关于创建村公路管理养护示范镇的实施意见（共5篇）

第一篇：关于创建村公路管理养护示范镇的实施意见

关于创建村公路管理养护示范镇的实施意见

各村委会：为全面提升我镇农村公路管理养护水平，促进村级公路早日达标，根据省、市交通发展示范创建工作要求。结合我县实际，特制定创建“村公路管理养护示范镇”实施意见。

一、创建目标

2006年以来所有修建的通村水泥路都要通过村公路标准化管理养护。实行整村推进，典型引导，加强日常管理养护等工作，实现“建、养、管”新格局，达到“畅、洁、绿、美、安”目标。

二、创建标准

（一）管养示范路与标准化村道必须达到以下标准：

1、路基：路基坚实稳定，路角密实，整洁，宽度达到技术要求。无缺口，无占道，与路面接茬平顺，边缘顺适，边沟，涵洞完好无淤塞，排水通畅；防护设施完好无破损。

2、路角：通村公路路肩宽度不小于50厘米，对于个别受地形限制的必须采用浆砌石或现浇混凝土等形式进行硬化处理补足50厘米。路角要有保持平整，无杂草，路角草不高于15厘米。

3、错车道：

1、错车道形式应为喇叭形，宽度应小于2米，有效长度不小于10米。

2、错车道路面用砂石、碎石或

混凝土等形式进行硬化。

4、路面：表面平整完好无破损，清洁无杂物，横坡适度、无明显露石、起砂、断板等严重外观质量缺陷。

5、绿化：全线绿化切统一树种，统一间距，达到路景物和谐美观。

6、养护：养护人员落实到位，日常养护工作开展有序。

7、防护：对于高边坡，已坍塌的路段，可采用挡墙，以及植物防护，对沿河地带因防止路基冲涮。

8、安全标志设施：对于陡坡，急弯等存在安全隐患的路段，设立安全警示标志，并可设置相应减速带及配套标志，以确保安全。

9、路面病害：以修补路面破损，断补为重点对路面病害、水毁路段进行全面处理。

（二）村级养护管理必须有的资料

1、辖区养护管理基本情况资料。

2、道路等级分布表。

3、路面类型情况表。

4、桥梁基本情况表。

（三）养护管理资料

1、上报和下达文件（养护管理考核、兑现、总结资料）。

2、各级目标考核办法，目标责任书，养护管理考核资料，考核兑现资料。

3、签订的养护生产合同。

4、水毁抢修，路面病害处理，冰雪路段处置档案。

5、养护质量检查评定表汇总资料，巡查记录等。

6、桥隧日常检查记录。

（四）村公路路政管理标准

1、宣传工作：公路路线有路政，治超宣传标语或宣传牌。

2、创建活动：积极开展爱路护路文明村镇，文明户创建活动。

（五）示范镇达到标准

1、健全：组织领导，管理机构，实施方案，各项工作制度，内业资料健全完整。

2、标准：境内2006年以来建成的通村路通过专项整治全部达到示范路标准。

3、落实：长效机制建立，日常养护责任落实，每条路有具体领养或保养人，做到日常化检查考评。

三、保障措施

1、强化组织领导。农村公路管养示范镇。示范路创建工作时间紧，任务重，责任大，范围广。为了保证创建活动的顺利开展，我镇特成立公管养示范镇领导小组：

组长：周玮副组长：温军良、王玖飞

成员：马宏伟范立田朱治贤王小林王会儒姚

宗伟林跃马玉保吕彩虹

领导小组下设办公室，办公室设在镇农村公路管理站，温军良同志任办公室主任，具体负责日常创建工作，各成员实施示范镇和辖区示范路创建工作。

2、落实创建资金。各村要先积极筹措创建资金待示范镇创建验收后，按计分多少实行已奖代补每公里500元补助资金。按标准完成创建任务包村人员奖励300元。

3、加强路政管理。保护路产路权，保管各村公路完好，安全和畅通，确保示范镇创建任务全面完成。

4、严格工作考核。这次示范镇创建活动将纳入年度交通目标任务考核，实行定期通报制度和检查考核奖惩制度。将参照《温水镇农村公路考核办法》执行。对领导重视，发动充分，效果明显的村镇予以表彰奖励；对创建活动重视不足，工作不力的给予通报批评。

温水镇人民政府

2012年5月2日

第二篇：村公路养护管理考核办法

缙云县农村公路养护管理考核办法

为切实落实各级职责,做好我县的农村公路的管理养护工作，巩固农村公路建设成果，维护农村公路的使用功能，延长使用寿命，更好地为农村经济社会发展服务，结合我县实际，特制订本办法。

一、考核依据

根据《中华人民共和国公路法》、《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》、《丽水市农村公路养护与管理办法》、《缙云县农村公路养护管理办法》、《缙云县农村公路养护管理考核办法》及农村公路养护管理责任书。

二、考核范围

对列入养护计划的所有乡、村公路均进行检查考核。

三、考核内容

（一）公路养护

1、加强领导，建立农村公路养护管理领导机构，配备专（兼）职人员负责农村公路管养工作，养护站站容站貌及内业资料建档、台帐记录和上墙图表等均进行考核。

2、采用多种运作模式，因地制宜，落实统一公路养护队伍，明确养护人员职责。

3、制定本辖区农村公路的养护管理及巡查制度。

4、不断改善养护生产手段，提高农村公路养护质量，提升路容路貌，延长公路的使用寿命。

5、保持路面平整，横坡适顺，路肩整洁，边坡稳定，排水畅通，构造物、沿线安全设施完好，公路绿化符合要求。

6、加强对桥梁，涵洞巡查，发现异常情况及时处理和上报。

（二）、路政管理

1、各乡（镇）要积极宣传《中华人民共和国公路法》和《浙江省公路路政管理条例》，及时制止在公路上堆放物料，禁止任何单位和个人擅自占用、挖掘公路。确保路产路权不受侵犯。

2、严格公路两侧红线范围内建设审批，配合路政部门做好路政管理工作。

（三）经费筹措

1、根据《缙云县农村公路养护管理办法》，积极筹措到位大中修工程及水毁、塌方所需配套经费。

2、引导各村因地制宜，开展村道养护“一事一议”筹资筹劳。

（四）安全生产

1、加强公路养护安全生产的监管、检查工作，发现问题及时落实整改。

2、建立健全的安全生产台帐，与养护人员签订安全责任书。

3、进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产意识和自我保护能力。

4、安全设施齐全、醒目。

5、上路作业人员，必须穿戴好标志服（帽），在有安全隐患地段作业时，必须要有人监护，做好自身安全工作。机械操作人员必须持有有效证件上岗，严禁违章及无证操作、酒后驾驶，确保安全。

6、发现塌方、水毁等影响交通安全或交通中断的，一处塌方超过100立方以上的，及时设立警告牌，并做好上报工作，防止事故的发生。

三、考核时间和评分办法

1、考核分为季度考核和考核两类。由县公路局每季度一次对各乡镇的乡、村公路进行考核计分，考核结果得90分（含）以上的为“优秀”，得80分（含）以上的为“良好”，得70分（含）以上的为“一般”，70分以下为不合格。

2、考核由县人民政府、县交通运输局、县公路局会同有关部门进行检查评分，并结合季度得分和日常巡查进行综合评定，考核结果上报县人民政府。

四、奖惩办法

1、考核范围内的公路管养经费用“以奖代补”的方式分上、下半年两次拨付。

2、考核为优秀的：乡道年公里拨付经费2000元，村道1200元。考核为良好的：乡道年公里拨付经费1800元，村道1000元。考核为一般的：乡道年公里拨付经费1400元，村道700元。考核不合格或无人管养的，不予拨付任何经费，并对该乡镇养护站进行通报批评。

3、考核评定为：一、二、三名的乡镇，分别给予相应的奖励。

五、附则。

本考核办法由县公路管理段负责解释。

缙云县公路管理局 二0一二年三月十九日

第三篇：关口镇村公路养护管理目标责任书

关口镇村级公路养护及安全监管目标责任书

甲方：关口镇人民政府 乙方： 村（居）民委员会

为明确职责落实任务，全面完成二零一五年村级公路养护及安全管理各项目标责任，关口镇人民政府与 村村民委员会签订养护目标责任书。

一、工作任务

负责本村公路 条 公里的日常养管工作；积极开展2015年村级道路养管“示范村”、“平安大道”创建活动，做好辖区内公路安全监管工作，危险路段100%做安全警示提醒标志，切实做好雨、雪、冰冻、雾等特殊灾害天气下的道路交通安全监管工作，辖区内无道路交通安全责任事故发生。

二、任务指标

（一）年均优良路率：85%。完成优良路里程 公里。

（二）开展创建村级道路养管“示范村”创建活动，建设文明示范路 公里。

（三）建设连户路 公里。

（四）辖区内公路隐患及时排除，生产人员无生产安全责任事故发生。

三、工作要求

养护达到“三无”（无塌方、无杂草、无路基缺口）、“三 有”（有路肩、有水沟、有错车道）要求。

（一）路面平整整洁，无堆占、残损、抛撒物。

（二）路肩培植到位，无杂草和堆积物，整齐美观。

（三）边坡稳定、平顺无冲沟。

（四）边沟等排水设施畅通，无堵塞。

（五）桥梁、涵洞无杂物、杂草，水流畅通。

（六）及时处理山洪、水毁造成的塌方等。

（七）发现侵占、破坏公路的路政事案，及时制止并上报路政管理部门，对乱堆、滥改占道行为采取有效措施制止并消除到位。负责做好村级公路两侧建(构)筑物的路政审批，严格控制村道两侧建筑5米红线。

（八）辖区路政事案及时发现并上报路政管理部门。

（九）落实村级公路安全监管责任，在临岩、临砭、堵坡、视线不畅、路基缺口、断板悬空等危险路段100％做好安全警示提醒标志，做好安全监管工作。

（十）在每条村级水泥路口设置限宽墩，严禁超限车辆驶入。扎实开展公路养管“示范村”、“平安大道”创建工作。

四、承包费用

承包养护经费每公里每季度300元，安保费每公里每季度75 元（里程为县局已核定兑付养管经费里程），按考核结果兑付。通过“一事一议”解决养护资金缺口，落实固定日常养管人员。

五、检查考核

（一）实行百分制考核：

1、落实村级公路安全监管责任，做到本辖区内村级公路危桥险段、路基缺口100％设置永久性或简易安全标志标牌，落实防护措施，确保无道路安全责任事故发生。同养护人员签订养护合同，使所辖路段责任明确，养护人员到位。扎实有效开展村级道路“平安大道”创建工作。（15分）

2、路面平整、路肩整洁顺适，培植到位。水沟、桥涵畅通无淤塞。积极实施行道树绿化5公里以上。（20分）

3、扎实开展农村公路养管“示范村”创建工作，完成养护管理示范路建设任务。（15分）

4、辖区内公路不安全隐患及时发现，及时排除；养护人员无生产安全责任事故发生。（10分）

5、做好村级道路路政管理和超限运输治理工作，认真落实监管责任，辖区侵占、破坏公路的路政事案及时发现及时制止，并及时上报，对乱堆、滥放占道行为采取有效措施制止并消除到位，严格控制村道外建房5米控制线。（10 分）

6、做好公路养护内业相关资料的填写。（5 分）

7、组织村民开展公路普修，及时完成水毁抢修。（10 分）

8、养护经费及时发放，无挤占挪用现象。充分发挥村民“一事一议”政策积极筹措资金，建设村组道路。（10分）

9、按时完成临时工作任务。（5 分）

（二）检查考核办法：按照“季度检查通报、考核评比”的原则，由农管局牵头负责，对村道养管工作进行考核，水毁修复、安全管理、连户路建设、道路绿化、示范村和“平安大道”创建等作为考核的主要内容进行考核奖罚。依据关口镇农村公路管理所下达的日常养护任务，村委会每天应上路巡查，镇农管所每周对辖区内所列养路段进行巡查，农管局每月对各农管所的养护情况进行抽查，季末实行全面检查、考核。年终在县农村公路管理局检查考核的基础上，进行评比奖罚。

（三）奖罚规定

1、全年总评分达85-90分的不奖不罚。每少一分每公里扣罚20元，每超一分奖励10元。

2、无故缺席镇农管所组织的会议、检查者，每次从该经费中扣除100元。

六、本责任书一式三份，县农村公路管理局、镇政府和村民委员会各执一份，从签字之日起生效。关口镇人民政府 村民委员会

（盖章）（盖章）

负责人签字： 负责人签字：

二 零一五年三月四日

村级公路养护承包合同

甲方： 村民委员会 乙方：

为了做好村级公路的路基养护工作及2015村级公路养护责任的全面完成，甲乙双方签订本村级公路养护承包合同：

一、养护路线： 公里。起至： 终至：

二、承包费用：每季度每公里 元。

三、乙方责任

（一）路肩无车撤、坑洼、隆起、沉陷、缺口，横坡适度，边缘顺适，表面平整坚实、整洁，与路面接茬平顺。保证路肩宽度足够，必要时进行硬化。

（二）边坡应稳定、坚固，平顺，且无冲沟、亏坡、松散现象，坡度合理。

（三）边沟、截水沟、排水沟、跌水井、泄水槽等排水设施无淤塞、无蒿草，纵坡适度，排水通畅，进出水口完好。

（四）挡土墙砌石或水泥混凝土无破损，勾缝无脱落，挡土墙、护坡内无杂草。

（五）定期清扫路面，及时清除杂物，以保持路面和坏境的整洁，确保行车安全。及时垫补路面坑槽。

（六）桥面清洁、排水通畅，危险路段、路基缺口100％设置安全警示提醒标识，标志醒目、完整，栏杆、护栏牢固可靠，及时修理或更换。

（七）涵洞洞口保持清洁，无淤塞、杂物、杂草，排水畅通。乙方应安全操作，确保施工安全。

（八）沿线设施定期清洗保养，有树木等物体遮蔽时，必须及时清除。

（九）加强对绿化的管护，注意浇水施肥，排除积水，及时修剪。

（十）5 方以下的塌方在 2天内义务清理完，全年累计 30方以内的塌方义务清理。

（十一）发现侵占、破坏公路的路政事案要及时制止，及时通知甲方，对乱堆、监放占道行为及时制止，并采取有并行措施进行消除。

（十二）发现养护路段出现病害时，要及时通知甲方。

三、甲方责任：

（一）给乙方提供必须的生产工具和安全标制服。

（二）根据相关考核办法，对乙方养护质量按月上报镇农村公路管理所，依据考核结果支付乙方承包费用。

四、奖罚规定

甲方按照省、市、县关于村级公路考核的相关内容，对乙方的养护质量进行考核，考核得分在 85-90 分之间的，按既定标准兑付承包费用。得分高于 90 分的，对乙方予以奖励。得分低于85 分的，扣除乙方部分承包费用。连续三个月考核低于80分的，甲方有权利单方面解除合同。

本合同一式三份，由镇农村公路管理所、村民委员会和乙方各执一份。本合同自签订之日起生效，于 年 月 日终止。

甲方：

乙方：

村（居）委会（签章）（签章）二0一五年三月 日7

第四篇：北京市乡村公路管理养护体制改革的实施意见

北京市人民政府办公厅转发市交通委关于北京市乡村公路管理养护体制改革实施意见的通知

（京政办发〔2006〕77号）

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：市交通委制订的《北京市乡村公路管理养护体制改革的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

北京市人民政府办公厅

二〇〇六年十二月二十日

北京市乡村公路管理养护体制改革的实施意见

（市交通委 二〇〇六年十二月六日）

为深入贯彻《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发〔2005〕49号）和《交通部国家发展改革委财政部关于进一步做好农村公路管理养护体制改革的通知》（交公路发〔2006〕400号）有关精神，加强本市乡村公路的管理和养护，确保公路完好畅通，更好地为农村经济社会发展服务，结合本市实际，提出以下实施意见。

一、提高认识，高度重视乡村公路管理养护工作

乡村公路是全市公路网的有机组成部分，是农村重

要的公益性基础设施。近年来，本市乡村公路建设取得了很大成绩，特别是2003年开始实施了“村村通油路”工程，并到2005年底在全国率先实现了本市所有行政村村村通油路。目前，此项工作正在向自然村延伸。到2005年底，全市乡村公路新增近2000公里，总里程已达到1.25万公里。其中，乡道里程为7500公里，村道里程为5000公里。

随着本市乡村公路的快速发展，管理养护滞后问题日渐突出，主要表现在：管理养护主体不明确，责任不落实；缺少稳定的资金渠道，投入严重不足；管理养护水平与新农村建设要求存在较大差距，直接影响乡村公路的正常使用、行车安全和长远发展。

市有关部门和各远郊区县及乡镇政府要站在推进社会主义新农村建设的高度，充分认识乡村公路管理养护工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，转变重建轻管、重建轻养的观念，各负其责，加强协作，共同做好乡村公路管理养护体制改革工作，建立长效机制，实现乡村公路建设的可持续发展，为促进农村地区的经济社会发展提供道路交通保障。

二、落实责任，健全乡村公路管理养护体制

建立市、区县、乡镇政府各负其责的乡村公路管理养护体制，具体职责如下：

（一）市交通主管部门作为全市乡村公路建设、管理和养护的行业管理部门，负责制订全市乡村公路发展规划和管理养护技术标准，指导乡村公路管理养护工作，与市财政部门配合统筹安排乡村公路养路费和国家专项补助资金，审核下达乡村公路资金补助计划并监督检查计划执行和资金使用情况。

（二）区县政府负责组织实施乡村公路发展规划，制订乡村公路管理养护办法，批准和下达乡村公路养护计划，筹集乡村公路管理养护资金。公路管理机构可接受区县政府委托，拟订乡村公路养护建议性计划，实施技术指导，检查、监督乡镇和乡村公路管理养护工作，组织协调乡镇政府做好乡村公路路政管理工作。

（三）乡镇政府是乡村公路管理养护的责任主体，负责具体落实乡村公路管理养护资金，组织实施乡村公路的管理养护工作，检查养护质量和路况，保证乡村公路完好和畅通。

三、建立机制，提高管理养护水平和工作实效

乡村公路日常养护作业采取招聘沿线村民组建养路队的模式，负责乡村公路的日常巡视和养护作业，原则上按每3公里1人的标准设置养路作业人员，用工形式及待遇等问题由区县政府确定。乡镇政府要积极投入力量，统筹解决乡村公路管理站的机构和人员，做好乡

村公路管理养护工作。

乡村公路的大修工程原则上由乡镇政府负责组织实施，暂不具备条件的可委托公路管理机构组织实施。大修工程要引入市场机制，采取招投标方式，择优选定专业化的养护工程施工单位。

按照职责建立对乡村公路管养状况的定期检查和考核制度。乡镇政府要按月对乡村公路养护管理情况进行检查；市路政局区县公路分局要按季对各乡镇乡村公路养护管理情况进行检查；区县政府要组织对本区县乡村公路养护管理情况的检查和考核。

四、加大投入，建立长期稳定的养护资金保障渠道建立稳定的乡村公路管理养护资金渠道。市、区两级财政要加大对乡村公路管理养护的资金投入，加强资金监管，确保乡村公路的正常管理和养护。

（一）市级财政统筹安排每年公路养路费用于乡村公路养护管理的补助资金，按用途区分为日常维护费（含小修）和大修工程费（含桥涵大修）两大类，具体为：

1.日常维护费。依据养护定额测算（乡道每年每公里5700元，村道每年每公里4500元），市级具体补助标准为：乡道每年每公里4500元，村道每年每公里3500元。

2.大修工程费。依据全市平均测算标准（乡道每公里50万元，村道每公里40万元），山区乡村公路按照80％进行补助，平原乡村公路按照50％进行补助。

（二）区县政府要按照事权、财权统一的原则，加大对乡村公路养护资金的投入。日常维护资金投入不得低于养护定额测算标准的20％；大修工程山区乡村公路资金投入不得低于全市平均测算标准的20％，平原乡村公路资金投入不得低于全市平均测算标准的50％，并确保资金按计划及时到位。现有投入乡村公路的资金不能减少，保证乡村公路的正常养护。

（三）日常维护资金主要用于日常养护、小修维护工程费、乡镇公路管理机构及养护人员的费用等；大修工程资金主要用于工程设计和建设改造费用。

（四）区县政府和市交通主管部门要按照各自管理职责，加强对乡村公路管理养护资金的管理和监督。乡村公路管理养护资金使用必须坚持专款专用、专项专用的原则，接受财政、发展改革和审计等部门的监管，任何单位或个人不得截留、挤占和挪用，确保乡村公路管理养护资金使用的安全和高效。

五、加强领导，密切配合，抓好组织实施

市有关部门和区县政府要建立健全乡村公路管理养护工作协调机制，及时研究解决实施过程中出现的问

题，确保改革工作顺利进行。市交通、发展改革和财政等部门要研究制订《乡村公路管养资金监管办法》，确保资金专款专用、专项专用。市交通主管部门要抓紧制订乡村公路管理养护技术标准和规范，包括养护质量标准、养护操作规程、检查评定方法和工程验收标准等，建立乡村公路管理养护数据库，促进乡村公路管理养护水平逐步提高。

区县及乡镇政府要结合当地实际，制订本区域乡村公路养护管理办法，将乡村公路的管理养护工作纳入正常行政管理和公共服务的范畴，尽快建立符合社会主义新农村建设发展要求的乡村公路管理养护体制和运行机制。同时，要制订《乡村公路管养检查考核办法》，进行目标考核，确保管养质量，实现乡村公路管理养护的正常化和规范化。

发布部门：北京市政府 发布日期：2006年12月20日 实施日期：2006年12月20日(地方法规)

第五篇：**农村公路养护管理实施意见

攀枝花市**人民政府办公室

关于印发《**农村公路养护管理实施

意见》的通知

格里坪镇人民政府，区直各有关部门：

《**农村公路养护管理实施意见》，已经区政府研究同意，现予印发，请认真遵照执行。

**农村公路养护管理实施意见

第一章

总

则

第一条

为进一步巩固农村公路建设成果，充分发挥交通运输网络对促进经济社会发展的基础性、先导性作用，构建农村公路养护管理长效机制，根据《中华人民共和国公路法》、国务院办公厅《关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发〔2005〕49号）、**省人民政府办公厅《关于农村公路管理养护体制改革的实施意见》（川办发〔2006〕42号）、**市人民政府办公室《关于进一步加强农村公路管理养护的工作意见》（攀办发〔2008〕27号）等有关法律法规及文件规定，结合米易县实际，制定本实施意见。

第二条

**农村公路养护、维护与管理工作适用本实施意见。

本实施意见所称农村公路是指经区级以上人民政府批准，并按照国家和省规定的公路工程技术标准修建，经依法验收合格或有关机构批准认定合格的县道、乡道和村道公路及其桥梁、交通安全设施等。其中：乡道是连接区级人民政府所在地与乡级人民政府所在地之间的公路；村道是指经交通主管部门认定，连接乡（镇）与建制村或建制村与建制村之间为地方内部经济、文化、行政服务以及直接为群众生产、生活服务的公路。包括路基、路面、水沟、公路用地、桥梁、涵洞以及保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全等设施、设备。

第三条

**农村公路养护管理实行“统一领导，分级负责，以区为主，建养并重，有路必养，依法治路，保障畅通”的原则，建立权责分明和管养分离的农村公路养护管理体制。

第二章

机构设置及内容

第四条

区人民政府是区级公路养护与管理的责任主体，格里坪镇人民政府是乡道养护与管理的主体，各村民委员会是村道养护与管理的责任主体。区交通运输局是全区农村公路养护与管理的行政主管部门，所属公路路政管理所负责实施全县农村公路的养护与管理工作，配备专职管理人员和技术人员，指导、督促格里坪镇、村民委员会按照公路养护规范进行养护作业，开展养护培训工作。

第五条

农村公路养护与管理分为农村公路的维护工程、农村公路日常养护和农村公路管理。

农村公路的维护工程是指农村公路的大中修工程、自然灾害毁坏修复工程。农村公路日常养护是指公路小修、保洁、绿化管理、附属设施维护等。农村公路管理是指依照法律法规保护公路路产、路权的行为。村道的管理参照有关法律法规执行。

第六条

格里坪镇人民政府成立交通管理站，每站配备2—3名专（兼）职财政全额拨款人员，由格里坪镇分管副职任站长，负责辖区交通管理工作。

第三章

职

责

第七条

农村公路养护与管理工作在区人民政府统一领导下进行。区交通运输局、格里坪镇人民政府、各村民委员会主要负责人或分管交通工作的领导为辖区内农村公路管理和养护的责任人。

第八条

区交通运输局是全区农村公路养护、维护与管理工作的行政主管部门，履行如下职责：

（一）贯彻、执行国家、各级政府对农村公路养护与管理的政策法规；

（二）编制、上报全区农村公路养护与管理规划、计划；

（三）筹集和管理农村公路养护资金；

（四）监督县农村公路路政管理所、格里坪镇交通管理站开展农村公路维护、养护与管理工作；

（五）组织实施县道的维护工程；

（六）负责乡、村公路维护工程的技术服务和质量监督；

（七）组织协调乡镇人民政府和有关部门做好农村公路养护与管理工作。

第九条

区公路路政管理所在区交通运输局的领导下开展工作，具体负责农村公路的养护与管理工作，履行如下职责：

（一）组织县道的日常养护与管理工作；

（二）负责拟订农村公路养护计划，经报批后组织实施；

（三）编制、上报农村公路养护工程预算；

（四）按《中华人民共和国公路法》等法规文件积极开展路政管理工作，维护路产、路权；

（五）指导、督促格里坪镇交通管理站开展乡、村公路的维护、养护和路政管理工作；

（六）组织农村公路养护队伍及基层管理人员的业务培训；

（七）完成区交通运输局交办的其他相关工作。

第十条

格里坪镇交通管理站接受区交通运输局及相关单位的业务指导、监督检查和考核，并履行如下职责：

（一）贯彻国家、省、市、区关于交通行业发展的方针、政策和法律法规，结合本辖区发展需要，研究拟定本辖区公路、水路发展计划和措施，并监督、指导和组织实施；

（二）负责本辖区农村公路建设的宣传发动、组织协调和监督管理；

（三）负责辖区乡、村公路的维护、养护、管理和抢险工作；负责辖区乡、村公路相关统计工作；

（四）协助上级交通部门做好公路、水路基础设施建设的勘测设计、征地拆迁、质量监督等工作；

（五）按法规受权负责辖区水上交通、农村公路路政和农村公路运输行业管理工作；

（六）统筹管理辖区乡、村公路养护资金。

各村委员会在交通管理站的指导下开展辖区内村道管理养护工作。

第四章

资金筹集、管理与标准

第十一条

农村公路养护资金筹措与管理应坚持“政府投入为主，统一管理，分级使用，专款专用”的原则。

第十二条

资金来源

（一）国家、省、市补助；

（二）县、乡镇两级财政预算；

（三）村民委员会按照“村民自治”原则，通过“一 事一议”筹集；

（四）其他渠道筹集。

第十三条

公里养护标准。区人民政府根据现有农村公路硬（油）化里程，按县道每年每公里3000元、乡道1500元、村道300元，未硬（油）化的县道按每年每公里2000元、乡道1000元的养护标准纳入县级财政预算，包干使用，节约转接。区财政按计划拨付公路养护资金，县道部分下拨至区交通主管部门，乡、村道路部分下拨至格里坪镇人民政府。

公路大中修及自然灾害毁坏修复经费财政另行安排，小修由交通管理站从养护经费中安排。

第十四条

上级补助资金由区交通运输局、区财政局负责落实，主要用于县、乡道路大、中修或改扩建，由区交通主管部门提出使用计划，报区政府批准后执行。

第十五条

乡道养护缺口资金纳入同级财政预算，村道养护缺口资金由村民委员按“一事一议”的方式解决。

第五章

维护、养护工程管理

第十六条

农村公路维护、养护工作以工程质量为中心、公路畅通为目标，做到公路整洁、排水畅通、设施完好、行车舒适。

第十七条

县、乡公路维护与日常养护分离。

农村公路维护工程是指公路大、中修。20万元以上的工程按相关规定采取比选、招标的方式进行，应按相关规范和标准进行设计，遵循基本建设程序。

公路大修工程是指对公路及沿线设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以全面恢复到原技术标准的工程。

公路中修工程是指是对道路及附属设施的一般性磨损和损坏部分进行修理加固、更换或局部改善，以恢复道路原有技术状况的工程。

公路小修工程是指是对道路及附属设施经常进行维护保养和修补轻微损坏部分的保养作业。

公路大中修工程由交通主管部门对申报维护的公路状况进行综合评定后确定。

日常养护采取市场化进行，推行公司化承包制或道班班长承包制。

村道的日常养护由村民委员会自主决定。

第十八条

养护作业单位或个人应建立养护安全管理制度，加强作业人员安全教育，严格遵守养护作业安全操作规程，并参加意外伤害保险。

第十九条

农村公路养护作业应加强对公路沿线生态环境的保护，保护沿线植被，防止水土流失，及时清扫、清运公路垃圾。

第二十条

养护作业单位或个人要定期不定期巡查路况，对自然灾害、道路交通事故等损害路产的事件应及时上报。

第二十一条

区公路路政管理所应依据相关规定，细化养护技术标准，制定考核办法并组织检查和考核。

第六章

路政管理

第二十二条

县、乡公路的路政管理由区交通主管部门公路管理机构或具有委托执法权的乡镇交通管理站按《中华人民共和国公路法》《四川省公路路政管理条例》有关规定执行。村道的路政管理由具有委托执法权的乡镇交通管理站参照《交通部路政管理规定》《四川省〈中华人民共和国公路法〉实施办法》有关规定执行。

第二十三条

县交通主管部门及其公路管理机构应会同相关部门加强对农村公路超限超载车辆的治理。限制超过限载、限高、限宽、限长的车辆在农村公路上行使。

第二十四条

区交通主管部门及其公路管理机构具有依法管理和保护公路的职责，有权检查、制止各种侵占公路用地、损坏公路及其附属设施及其他违法行为。

第七章

考核与奖惩

第二十五条

相关部门、格里坪镇人民政府应认真履行职责，依法做好辖区农村公路的养护与管理工作，并将该项工作纳入政府工作目标考核。

第二十六条

区交通主管部门牵头，区财政等相关部门参与，加强对各交通管理站工作的监督检查，组织相关部门对计划执行情况进行检查考核，保证农村公路管理养护正常有序进行，养护经费支付规范。

第二十七条

本实施意见自20**年5月1

日起施行。