第一篇：联社主任在第三季度工作会议上的讲话
联社主任在第三季度工作会议上的讲话 同志们:
上面****对全县上半年业务经营情况进行了全面分析;有任务完成、单项工作和内部管理等方面成绩突出的四家信用社进行了经验交流。总体感到：今年以来，面对繁重的工作任务和复杂的竞争形势，我县农村信用社以求真务实、加快发展为主导，以扩增存贷规模、提高资产质量为核心，以加强信贷管理、规范信贷流程为重点，扎实而富有成效地狠抓业务工作不放松，有力地促使了各项业务长足发展。总的看来，我县业务经营呈现出五大特点：经营方式逐步转型;信贷投放速度提升;风险防范力度加强;资金组织艰难突破;经营效益稳步提高。
虽然，上半年我们做了大量的工作，付出了艰辛的努力，同时也取得了一定的成绩；但是我们必须清醒地看到，上半年业务工作所取得的成效，与我们过去同期比，令人欣慰；与竞争同业比，差距显而易见；与各县区联社比，各项经营指标仍处于中下水平；社部之间比，各项指标和任务完成还很不平衡，实绩和联社的要求还有较大差距。纵观业务发展，业务经营当中主要存在以下几方面的问题： 一是发展业务的整体劲头不足，有瞻前顾后思想存在。有的员工嘴上鼓劲，行动上缩退；有的员工汇报时天花乱缀，绩效上大大缩水；有的员工心思不在业务发展上，而专打个人的小算盘等等；二是传导机制不灵，效能有待提高。在业务工作运转中，对于联社的经营决策，有的部门失察、失职、失位的现象时有发生；对于联社的重大部署和安排，有的基层社四平八稳，行动迟缓，执行草率，效果很不理想。尤其是个别信用社，对于在实际工作中遇到的困难和问题反映不及时，行动不迅速，结果不汇报，既影响了工作开展，又给整体工作推进造成延误和障碍；三是合规意识不强，信贷管理水平亟待提高。表现在：一线人员虽有较强的合规意识和风险防控意识，但自身风险识别能力较差，在工作中伴随着一定的操作风险；有的信贷档案搜集、整理和管理不规范，给业务合规经营形成潜在风险；有的信贷人员利率定价随意性大，缺乏严谨的科学依据；有的对抵押物管理不善，尤其对变现能力分析不足，潜在风险大；四是综合素质不高，执行力不强。部分员工对制度学习不认真，掌握一知半解，执行很不到位，有的对有章不循、有规不遵的现象视而不见。尤其是部分员工身上仍然存在着信贷纪律执行不严，作风不正，影响信用社外在形象的“老大难”问题。这些问题，均是影响业务发展的最大障碍。各信用社必须认真对照，彻底全面纠改。
按照全市农村信用社年中工作会议部署，结合上半年业务发展实际，三季度乃至今后一段时间，我们要始终不渝地坚持以贯彻落实省联社、办事处工作会议精神为指针，抓住全市信用社清收涉政贷款的大好机遇，全面动员，大力清收不良贷款；以“大客户”争取为切入，继续加大资组工作力度；以“防范风险，审慎经营”为基点，全力抓好信贷支农工作；以强化内部管理为根本，兼顾其他工作全面发展，鼓足干劲，团结一心，攻坚克难，乘势而上，加快发展。现就三季度工作安排如下：
一、目标任务
各项存款净增**万元，贷款投放***万元，发行富秦家乐卡**张；不良贷款按五级分类口径净降**万元，票据臵换贷款和已核销贷款收回20万元；利息收入1850万元。
二、主要工作及措施
（一）集中精力,加大力度,切实防范和化解信贷风险。上半年，按照五级分类口径，全县农村信用社不良贷款余额36093万元，占比31.5%，为全市最高，余额比年初下降1197万元，完成全年任务的39.9%。为此，在下半年的工作中，必须采取强有力的措施，狠抓清非工作，并把此项工作作为重中之重。上午我们召开了清收党政干部及其工作人员拖欠信用社贷款动员会；张博副主任就全面开展不良贷款清收竞赛活动作了具体安排。我只强调一点，**不良贷款占比之重，余额之大，预计损失率之高是全市乃至全省挂上号的，更是困扰我们突破发展、打翻身仗的重要障碍，此项工作决不可等待观望、贻误时机，更不能应付差使走过场，务必稳扎稳打，扎实开展，确保实效。各社要采取多种措施，动员一切可以动员的力量，运用超常规手段，乘着各级党政支持的强劲东风，切实加大清收力度。同时，要认真学习，领会政策，切实把联社出台的各项制度、方法用足、用好，积极开动脑筋，开拓思路，打破条条框框，努力实践清收工作的新方法、新途径和新经验。总之，凡法律法规没有禁止的，且能实现不良贷款双下降的方式方法，都可以大胆地创、大胆的试，力争清收工作取得突破性进展和成效。
（二）加强信用工程建设，努力打造支农品牌。下半年，信用工程创建仍是业务发展的又一工作重点。按照办事处年中工作会的要求，要把农户建档面和评级面提高到90%和70%以上，信用村（镇）创建增长率不低于5-10%。在以往工作中，我们依然存在农户小额贷款评级授信发证等环节流于形式的现象，工作不扎实，推进速度慢，效果不明显。下一步，在这项工作上要定目标、落责任、下硬茬。农户小额贷款信用等级评定方面，首先要进一步完善信用评级指标体系，统一操作规范，提高信用评级的层次和质量，整体推进农村的信用环境建设。第二，要加强与村委会的联系。村委会是信用社与农户之间建立信贷关系的桥梁和纽带，村“两委”比我们信贷员更了解本村农户人品、经营能力、经济收入状况、信誉状况等等，他们参与信用户评定和授信额度核定，能有效防范不知情放贷风险。同时，信用户评定和授信额度必须张榜公布，接受村民监督，在操作程序上有效防范信贷过程中的内部道德风险和信息不透明的漏洞。第三，要加大信用等级评价的投入。健全资料档案，逐项认证审查核实，确保农户资料真实、全面、实用，并能准确地反映农户实际情况。第四，要明确评级责任。农户的基本状况及信用等级评定要邀请村组干部参与把关，并签字确认，信用等级初评由信贷员负责，避免因不负责任导致评级结果不准确。第五，要按流程及时发放。对已评定信用等级并授信的农户，信用社要按授信额度无条件发放贷款，坚决杜绝要求农户提供担保或抵押。同时要全面学习和推广麟游、太白和陇县等联社的柜台化经验，促进小额品牌创建进程。办事处近期将对小额信贷进行专项检查，联社三季度也要对农户资信等级评定和发放工作开展回头望，各社务必抓紧抓好，为富秦家乐卡业务的拓展和农户小额信用贷款柜台发放奠定良好基础。联社要组织人员、集中精力，逐社督导检查，对主任不重视、工作进度慢、走过场、敷衍了事的信用社，要进行违规积分和经济处罚。对今年拟创建的信用村(镇)，社主任要亲自包抓，重点培育，“做实做细”此项工作。
（三）狠抓存款不放松，努力把规模做大做强。今年上半年，我县农村信用社的资金组织工作取得了较好的成绩，但是还存在着一些不容忽视的问题：一是在全市各县区信用联社存款增量和增幅中排名位次靠后，仍处于大县的下游水平。6月末，我县农村信用社各项存款增加额位于全市第6名，增幅也低于全市平均水平1.3个百分点；二是与县域其它同业金融机构相比，增幅较小，市场占有率也有所下降。尤其是与商业银行和邮储银行相比，使我们的机构网点、人员数量、费用投入都形成很大的反差，且使我们与其业务发展的速度、质量、数量等各方面形成了较大差距。看不到差距就是最大的差距，看不到问题就是最大的问题。在查找问题的同时，从另一方面分析，我县农村信用社正处于一个增加存款的黄金时期:一是我县的蔡五地区汽车工业园30万辆微卡项目和东北片建材工业园项目建设步伐加快,为农村信用社业务超常发展奠定了基础。二是农村扶持政策力度的进一步加大，农民的基本生活得到较大改善,居民储蓄存款增长潜力较大,居民手头持有资金增多，存款意愿增强。三是县域涉农部门资金充裕,只要我们加大公关力度,改变工作方法,组织存款的空间仍然较大。尤其是“新农保”等资金的争取等。四是网点改造、网络系统建设和富秦家乐卡的发行，以及我们硬件设施和服务手段的改善，使我们的竞争能力得到不断提高。各社要结合本辖区的实际，紧紧抓住今年业务发展的大好时机，提高服务质量，开拓增存的新途径、新思路和新方法，充分调动员工拓展营销存款的积极性和主动性，想方设法做大规模，做强业务，有效消除化解历史包袱，确保金融市场的占有率和覆盖率。当前在组织资金方面，我们必须在大客户上下功夫，力争实现新的突破。首先要加大存款大客户的营销力度。县城和蔡五地区信用社要率先把集体单位大客户存款作为存款快速增长的突破口来抓，集中力量拓展大客户。要建立存款大客户的营销管理制度，对存款大客户的营销、信息建立及维护、客户流失、补救等要明确责任，加强考核，不断增强信用社对存款大客户的营销能力及管理能力。其次要加强对借款企业的账户和行政事业单位账户的管理。凡在农村信用社借款的公司客户（信贷业务主办社），从现在起要求必须在信用社开立账户，特别是基本结算账户；并根据企业经营特点，在贷款的附加条款上一并提出维持一定销售资金归社和存款余额等要求。同时，全面调研、统计和掌握行政事业单位未在我联社开立存款账户情况，建立起大客户的信息档案，做好存款大客户的信息收集和走访工作，推行客户联系走访工作机制，逐个攻关，逐户突破。
（四）严格信贷管理，防范信贷风险，继续加大贷款投放力度。今年上半年，联社组织进行了一次大规模的信贷业务专项检查，在检查中发现了很多问题，有的问题相当严重。这足以说明，我们信贷管理仍未摆脱粗放型的模式，信贷管理依然存在某些环节随意性大、贷款出口把关不严、贷款手续不规范和贷后检查不落实，以及对于顶风违纪问题处理不到位等问题。下一步工作中，我们一定要坚持“防范风险，审慎经营”原则，进一步严格信贷管理，加强风险防控，主要抓好以下几个方面： 一是整合资源，突出重点规范管理。我们要逐步建立以联社营业部和蔡家坡信用社为中心的公司类贷款管理中心；建立以风鸣、城区、五丈原社为中心的个体工商户贷款管理中心；形成其他社以农户小额贷款管理为主的贷款管理新格局，提高办贷效率，规范服务标准，提升社会形象。二是立足小额，加大贷款投放力度。在下半年工作中，我们一定要按照办事处提出的“三三制”原则，调整信贷结构，立足小额，加快业务发展。在继续加大贷款投放的同时，各社要正视信贷检查中揭露的问题，继续加强贷款流程管理，切实防范贷款风险。各职能部门要认真履行职责，发挥部门在贷款营销及风险防范等工作中的积极作用，并积极寻找挖掘优质客户资源，及时投放支持，拓展市场空间。在贷款利率定价上，针对今年金融市场上利率多元化和客户的复杂性，联社将重新修订完善贷款利率定价办法，优化客户结构。同时，要严控跨县区贷款。要进一步严格规范跨县区或用于异地贷款的管理，凡是跨县区贷款不论是否到期都要落实责任人，到期的力争收回，确实暂时无法收回的，要在落实第二还款来源的前提下逐步限期压回。三是限额控制，调整信用社的授信额度。根据基层信用社的存贷款规模、资产质量、经营状况、管理水平等多方面因素，联社各部门要不断加强对辖内基层信用社经营情况的调研，合理确定基层信用社信贷授权。结合实际情况，联社将对全辖信用社的贷款授信权限进行相应的调整，特别是对于展期贷款和借新还旧贷款，信贷人员要引导客户先还后贷，增强信用观念，提高信贷质量。四是夯实基础，规范贷款档案管理。一是规范贷款文本使用。从7月1日起，全部规范使用新的贷款文本，并要把好贷款文本质量关，文本中每一要素必须填写齐全、准确，保证成为保全信贷资产的科学依据。二是规范贷款档案管理。全面推行信贷档案统一模式，实行规范化、标准化管理，实行专柜归档、专人保管，建立健全信贷档案入档、调用登记制度。联社要建立二到三个档案管理样板信用社，组织全辖信用社进行观摩学习，提高信用社信贷档案管理水平。三是抓好信贷基础数据管理，进一步健全客户信息，完善客户、贷款担保信息资料。各信用社要严格按照办事处的规定和要求，全面整理核对客户信息、贷款担保信息资料，补充完善客户的详细资料，确保客户信息真实有效。通过实行信贷管理规范化建设，进一步提高办贷效率、优化协作机制和规范化操作水平，尤其要提高对客户需求的响应速度，在信贷具体工作中充分体现文本规范、行为规范、流程规范、操作规范，并达到贷款风险得到有效控制的目的。
（五）规范经营，努力增收节支。要严格遵守省联社和办事处费用列支、固定资产购建装修、大宗费用报批、再建工程和应收款挂账等方面的具体规定，从财务管理决策、财务管理流程再造和会计职能发挥等方面，细化措施，全面规划，努力促使全辖财务管理水平上台阶。一是强化财务管理，严格费用开支。就我们联社的现状来看，经营压力非常大，需要办的事情也很多，联社今年一直着力“五小建设”和电子化建设，把改善职工宿办条件、生活环境、提高职工收入放在首位，需要做的事情很多，所以必须算好帐，把好关，严控费用开支，努力增加收入。二是进一步加强资产管理。三季度各社要对固定资产、低值易耗品全面进行清理，对闲臵、损毁资产及时处臵，建立健全有关账、簿、卡，并全面加强会计核算，在规范健全中进一步提高资产利用率。三是全面推进会计档案规范化进程。要查漏补缺，借鉴经验，尤其是认真学习金台联社规范化管理方面的好经验和好做法，不断促使会计规范化水平上台阶。同时，要加大培训力度，熟练掌握新会计准则的相关知识，不断规范财务管理基础工作。各社7月底前要完成上半年会计资料的打印、装订和归档工作，8月底前要完成档案室的清理和历年会计档案的整理，基本实现会计档案规范化、精细化管理。
（六）强化内部管理，确保各项工作稳健运行。一是加强信贷队伍建设，全面提升金融服务水平。针对目前存在的部分信贷人员理论基础知识匮乏、业务操作水平单
一、纪律意识和职业操守较差等问题，联社要狠抓信贷队伍建设，加大培训力度，提高培训效果，拓宽知识面，更新知识结构，使员工的综合素质能尽快适应当前业务发展需要。各信用社主任要高度重视，以身作则，端正工作态度，严明信贷纪律，坚决杜绝在贷款办理中的“吃、拿、卡、要”等不正常现象。联社要建立信贷投诉机制，专人受理回复客户投诉，对经查实的经办人员和信用社主任要进行严肃处理，全面提升金融服务水平和信用社的社会认知度。二是强化稽核审计工作。三季度我们一是要制定推行稽核审计工作考评达标方案，对稽核评级工作进行“回头望”，完善制度，落实责任；二是继续开展冒名贷款排查工作，确保任务与时间同步，效率和质量同步；三是做好序时稽核和后续稽核工作，特别是对全县农户小额信用贷款发放、农户建档、年度复审等情况以及上半年序时稽核和信贷大检查查出问题的纠改情况进行检查。三是进一步做好信息科技运营管理工作。业务要发展，科技必须领先。随着信息科技工作的不断发展，特别是富秦家乐卡的推广发行和自助服务体系建设步伐的加快，进一步提升了信用社的社会形象，但随之而来的风险防范和安全问题也日益彰显。因此联社将加大各类形式的培训活动，逐步规范我们的操作行为。三季度联社要对全辖营业网点拨号备份线路进行一次全面的检查、测试和安装，确保网络线路正常运行。同时，做好蔡家坡、城区、益店信用社自助设备的开通运行工作，建立健全相关制度办法，保证我县联社电子化业务正常高效运转。四是狠抓监保工作不放松。面对当前严峻的安全形势，我们要时刻提高警惕，不但加强技防物防，更要突出提高人防意识，要把职工的安全教育放在首位。信用社主任要自觉履职，加强对网点检查的力度和频率；安装自助设备的信用社要加强自助设备和银行卡安全运行的管理；库区信用社要高度关注汛情，切实做好防汛工作；联社要定期不定期进行安全检查，发现隐患及时消除。三季度联社要制定方案，强化措施，组织开展一次防抢、防暴、防火演练，深入开展“平安稳定年”创建活动。同时，要对安全不达标的北郭信用社和罗局分社进行改建达标，对联社营业部进行网点装修，逐步改善营业场所环境，提高物防技防水平，加快网点安全达标步伐。五是全力推进信合家园建设。联社今年把企业文化建设和信合家园建设放在重要位臵来抓，三季度要对各社的环境卫生、社容社貌、营业时间、统一着装、文明服务等方面进行经常性、不打招呼检查。各社主任不但要抓好各项业务指标的完成，更要抓好职工的精神文明建设，抓好服务文化、合规文化建设，进一步增强全员的凝聚力、创造力和战斗力。另外，按照办事处的年中工作会议的安排，十月份将举行全市农村信用社员工运动会，联社工会要尽快着手组织安排，做好训练和准备。六是切实加强与地方政府的关系。办事处在年中工作会上明确提出：协调联动，始终不渝地促进社政合作上层次。这方面我们还需下大气力。加强与地方党委、政府的联系，既是现行管理体制和信用社职责的要求，也是农村信用社自身发展的需要。近几年随着改革发展的不断加快，农村信用社需要党委、政府出面要做的工作、解决的问题越来越多。因此我们务必要处理好与各级党委政府的关系，推动各项工作在各方支持中不断发展壮大。
同志们！当前，我县农村信用社正处在业务发展的关键时期，所面临的竞争形势十分严峻、工作任务十分繁重。我们必须进一步增强责任意识、忧患意识，真抓实干，采取切实可行的措施，创新思路，千方百计紧抓业务工作不放松，确保农村信用社在激烈竞争的严峻形势下，迅速提高市场占有份额，站稳脚跟，促使业务快速稳定增长，确保农村信用社又好又快发展。谢谢大家！
第二篇：联社主任在信贷管理工作会议上讲话稿范文
联社主任在信贷管理工作会议上讲话稿
同志们：
我们这次会议是市办主任在深入基层调研后，根据基层存在的问题建议召开的一次会议，并对会议内容规定了具体要求，主要目的是解决部分联社对贷款实行精细化管理和先评级授信后放款的思想认识问题，解决“四乐”贷款新品种的落实问题。各联社经营班子要集中精力、拿出时间研究解决
实行精细化管理和先评级授信后放款后出现的新情况新问题，以便更深入推进客户评级授信工作，努力完成全年各项信贷工作计划,彻底改变过去“一管就死，一放就乱”的现象。刚才，各联社结合本辖实际就今年的信贷管理工作谈了一些想法和做法，比较切合实际，有的还具有较强的针对性和可操作性，会后市办将认真研究各联社提出的意见和建议，尽快整理修改后，下发各联社执行，各联社也要借鉴其它联社做法，加强调研，认真学习，切实解决贷款难问题，宣化区、县联社在这一点上做的较好，城郊、涿鹿也能够积极探索，工作主动。下面，我根据全市农村信用社的实际情况，讲以下几点意见：
一、一月份贷款投量分析
截止到20年1月末，全辖农村信用社净投放各类贷款10648万元，同比少投放31252万元，剔除去年年末个别联社占规模15000万元后，实际贷款投放比去年同期少增加46252万元，为近年所没有。
从区域情况看：16家联社中仅有4家联社同比投放是增加的，分别是涿鹿、赤城、宣化区、城郊联社，同比增加21561万元，其余12家联社贷款投放同比呈现萎缩状态，减少投放52813万元。
分析今年投放减少的原因主要有以下几个方面：一是各联社严格按照省联社、市办事处关于切实加强信贷管理的有关规定，开好头，起好步，严格了贷款流程管理。二是放款质量有所提高。200年以来，各联社改变了过去春放秋收冬不贷的传统做法，根据客户的生产经营周期确定合理的贷款期限。去年末超额完成人民银行的贷款纯压计划也充分体现了这一点。三是个别联社的信贷人员仍然习惯于粗放经营，对实行精细化管理还不重视，工作不主动，缺乏开拓创新意识，对实行精细化管理评级授信存有畏难甚至抵触情绪，不愿做艰苦细致的工作，一边放着优质客户不评定，“四乐”贷款品种不开办，另一边在消极等待观望，等待市办放宽条件，降低标准，等待还回到以前粗放经营的老路上去。四是评级授信工作滞后，对评级授信的有些文件理解程度不高，研究不深不细，认识不充分，不对信用社下达贷款权限，不对信用社分配贷款任务，不落实信贷人员“三包一奖”政策。五是由于评级授信工作对农村信用社来说还是一项新工作，受人员素质、时间、地域环境、经济发展程度等因素的制约，影响了客户评级授信的数量和质量，一定程度上影响了贷款的正常投放。评级授信工作应该提前于申请贷款之前，如果在申请贷款的时候现搞评级授信，办理一笔贷款的时间肯定要比以前长多了，所以要充分发挥好基层评级授信小组的作用，对优质客户提前评级授信，宣传工作也要跟踪到位。六是工作效率低，部分联社对基层信用社上报的客户评级授信申请及审批贷款不能按照流程、承诺及时批复。七是基层信用社贷款审批权限偏低，没有按照办事处的要求逐社核定，影响了基层信用社的放款积极性。八是以正向激励和不良贷款责任追究制度为核心的“三包一奖”信贷管理体制尚未完全建立和实施，一定程度影响了一部分信贷人员特别是高管人员的放款积极性。
由于上述原因的存在，导致今年的信贷工作出现前所未有的滑坡局面，贷款投放增幅趋缓，增量下降，自我紧缩银根，客户市场萎缩，严重影响了农村信用社的社会声誉和形象，直接影响了自身的经营效益。
二、存在的问题
1、全市农村信用社总体信贷投放工作没有按照计划进行，信贷规模不正常缩小，富余资金逐渐增多，农村信用社资金使用效率降低。这种局面如果不及时改变，会降低信贷市场占有率，削弱盈利能力，导致经营风险加重。同时由于信贷投放工作跟不上，会失掉黄金信贷客户，把现有优良信贷客户推给竞争对手，使农村信用社失去发展后劲。
2、部分联社经营班子信贷管理工作没有及时跟上，没有及时调整信贷管理工作策略，尤其是没有真正认识到客户评级授信工作的重要性，消极对待客户评级授信工作，没有将它作为精细化管理的核心工作来抓，致使这项工作进展较慢，没有对联社经营工作起到应有的促进作用。此外，对“四乐”贷款没有真正理解掌握，对“老板乐”可以保证过去一直讲诚信的自然人贷款顺利过渡。“商家乐”可以告知房管部门简化一些手续等要求认识不清，由于认识不到位导致新贷款品种推广困难，贷款难问题再次凸显。
3、部分联社对基层农村信用社的放款权限确定不合理，没有按照省联社及办事处有关放款权限的规定核定，形成基层信用社没权放贷，联社审批不过来和顾不得放贷的不正常局面，对联社信贷
管理水平的提高以及贷款的投放产生不利影响。
4、联社对基层信用社没有建立完善合理的贷款营销考核激励机制，没有给基层农村信用社分配贷款投放任务，导致基层信用社无所适从，漫无目的，我们赖以生存的农村市场的主体客户农户的评级授信工作进展也较慢。
5、不良贷款责任追究制度的建立和实施使业务人员产生“惜贷、惧贷”
思想，有的地方有的人甚至相当严重，加上对信贷人员“三包一奖”的政策没有落实，给农村信用社的贷款营销和效益带来了很大的影响。
6、近年来，部分联社人为地形成了几个跨县区、多头贷款“怪圈”，部分人都热衷参与，而且有的甚至到了已经离不开的程度，圈越来越大，户越垒越大，长期下去，如不加以制止，将会使信贷资金风险越来越大，贻误信合事业，个别人也会因此付出沉重代价。
三、今后的工作安排
上述问题的存在虽属个别现象，但已经影响到了我们信贷业务工作的正常开展，必须引起各联社经营班子的高度重视，否则联社的自身效益、个人效益、社会效益都将受到影响，今年以来，市办连续召开几次大型会议，核心内容之一就是加强信贷营销，可见市办对贷款实行精细化管理，从严管贷、依法管贷的决心是坚定的，要将客户评级授信工作坚定不移地深入推进，这也是农村信用社改革和发展的需要。因此各联社要按照市办事处的200年工作安排意见，抓好各项工作的落实。
1、各联社在下阶段尤其是在春节前后的工作部署上要积极主动的开展各项工作，精心组织经营活动，推动业务经营持续发展，在抢抓有利时机做好资金组织工作的同时，提高信贷管理工作精细化程度，加强贷款投放管理，提高客户评级授信工作质量，加快客户授信工作进度，努力争夺优质客户资源，增强信用社发展动力。
2、提高认识，加大“四乐”贷款推广力度，满足不同阶层客户的需要。“四乐”贷款是办事处针对实际情况，对现有的客户群体进行了细分后，在有效防范风险的基础上适当降低贷款条件开发的贷款新品种，各联社在今后的信贷投放中，对发展潜力大、信誉良好但是部分贷款条件不够的优质客户，要注意利用“四乐”贷款的开办来留住吸引这些好客户，巩固农村市场阵地，抢占县域市场，扩大业务份额。对历年诚实守信、按期归还贷款本息的客户，在农村信用社开立基本账户、明确股东之间的权力义务、签订违约责任以后采取灵活的方式予以信贷支持。
3、按照《物权法》的有关规定，积极探索新的贷款抵押思路和领域，开拓贷款抵押新领域。根据《物权法》规定，产成品、库存商品、应收款等均可作为贷款抵押物，以此解决部分客户贷款难以落实抵押的问题，全面提高存量和增量的抵质押比重，提高资产质量，今后各联社要增强工作的主动性，要不断研究新情况、解决新问题。
4、加强客户评级授信组织工作，杜绝新的跨县区贷款，促进贷款管理精细化程度的进一步提高。各联社经营班子要消除对客户评级授信工作的抵触畏难情绪，进一步提高对客户评级授信工作的重视程度，认真贯彻执行办事处关于客户评级授信工作的有关文件和领导讲话精神，统一认识，提高效率，严格标准，规范操作，促进这项工作快速规范有序的进行。首先要按照精细化管理要求，在保证授信质量的前提下，扩大授信范围，提高授信客户数量，对信用社上报的客户授信资料要做到快审、快批，不得拖延扯皮，拖慢整体工作进度；同时，加强授信工作的规范，杜绝多头授信、重复授信、降低授信标准等现象，以此为关口杜绝新的跨县区贷款发放，控制信贷风险。
客户经理部人员要到位，人员不足操作流程就不会畅通。各联社要对基层信用社和客户经理部下达评级授信任务，联社领导要抓大户，主动营销，要为基层信用社员工做出表率。
5、落实“三包一奖”放款考核制度，建立完善贷款营销考核激励机制。在落实信贷责任、完善信贷考核的基础上，建立信贷激励机制，结合客户经理队伍建设，打破客户经理与普通员工相同的考核计酬标准，建立与贷款质量和业绩挂钩计酬体系，建立信贷人员专项奖金，消除信贷人员“惧贷、惜贷”思想，使其积极主动地进行信贷营销，在实践中不断积累经验，提升营销队伍素质。
6、合理核定基层信用社的放款权限，促进贷款投放有序进行。要按照省联社及市办要求，依据农村信用社经营实际，对各信用社贷款审批权限合理核定，根据银监会新的文件规定，发达地区的农村小额贷款的额度放宽至30万元，欠发达地区信用社农村小额贷款的额度放至10万元，结合实际，我市暂定坝下地区的信用社农村小额贷款放至20万元，坝上地区信用社的农村小额贷款放至10万元，在防范经营风险的基础上，提高基层信用社信贷营销积极性，促进贷款发放健康有序进行。
7、对基层信用社要增加贷款投放量的考核指标。根据办事处工作安排，每个联社辖属的基层信用社原则上保留不超过3家信用社可以发放除农村小额贷款以外的商用房抵押贷款，对于县域面积较大，区域跨度较广的联社可适当增加发放商业用房抵押贷款的信用社数量。对其它信用社也要核定农村小额贷款的发放指标，并进行考核。
春节后，市办将对本次会议所安排布置的工作进行督导，召开不同类型的谈话会，希望各联社会后要把会议精神及时向联社主要领导进行汇报并逐项安排落实。
第三篇：在区政府第三季度廉政工作会议上的讲话
在区政府第三季度廉政工作会议上的讲话
提纲
一、不断提升政治站位，切实增强廉政工作的思想认识和责任担当
1．是主体责任落实有力
2．是职能转变推进有力
3．是权力运行约束有力
4．是资金使用监管有力
5．是正风肃纪震慑有力
二、始终坚持从严治政，将党风廉政建设和反FB工作融入政府工作全过程
（一）全面加强政府系统党的建设
1．是始终把党的政治建设摆在首位
2．是始终把政治责任扛在肩上，政治规矩放在心中
3．是始终把提高党性修养作为重点
（二）持续推进法治政府建设
1．是坚持依法行政
2．是坚持依法决策
3．是坚持规范执法
4．是坚持信访法治化
（三）继续深化“放管服”改革
1．是优化行政审批流程
2．是深化商事制度改革
3．是强化涉企信息运用
4．是固化试点工作成果
（四）严格财政资金管理和政府采购
1．是继续加强财政资金监管
2．是继续加强政府采购监管
3．是继续加强体制机制完善
（五）坚持以零容忍态度惩治FB
1．是持之以恒纠“四风”
2．是保持高压不放松
3．是扎牢笼子不能腐
4．是促进作风大转变
（六）重点整治领导干部违规经商办企业、行政审批乱作为、执法不规范等问题
1．是整治领导干部违规经商办企业
2．是整治行政审批乱作为
3．是整治执法不规范行为
三、强化履职担当，努力开创政府系统党风廉政建设和反FB工作新局面
（一）压实主体责任
（二）加大督查力度
（三）强化制度建设
正文：
同志们：
今天我们召开区政府廉政工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中纪委十九届六次全会精神，认真落实省委...届...次全会、省政府廉政工作会议、市委...届...次全会、市政府廉政工作会议和区委十届四次全会要求，安排区政府系统党风廉政建设和反FB工作。刚才有...个区政府部门、...作了书面交流发言，请大家相互借鉴学习。下面，我讲三点意见。
一、不断提升政治站位，切实增强廉政工作的思想认识和责任担当
去年以来，在中央、省委、市委和区委的坚强领导下，全区政府系统坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全面从严治党要求，在廉洁政府建设上狠下功夫，我区党风廉政建设社会测评在全省...个县（区）市中排名第...位，在全市三区两县中位列第二位，取得了较好成绩。
1．是主体责任落实有力
各单位、各部门领导班子带头落实“一岗双责”，把廉政建设与政府事务同部署、同检查、同考核，突出了政治导向。
2．是职能转变推进有力
“放管服”改革全面深化，强化并联审批，审批事项办事环节减少...%，审批资料减少...%，审批时限压缩...%。取消中央指定地方实施行政许可事项...项，取消非行政许可审批事项...项。
3．是权力运行约束有力
全面清理规范了行政事业性收费项目。建立了权责清单动态调整机制，公布责任清单...项，公布行政权力事项...项（含行政许可...项），减少行政权力...项。在重大项目建设等方面，主动接受监督，压缩权力寻租空间，有效减少FB问题的滋生。
4．是资金使用监管有力
规范了预算执行管理，严控一般性支出，全区“三公经费”支出同比下降...%，民生支出占比达到...%，盘活存量资金...万元，节约政府采购资金...万元，抓好重点投资建设项目的审计监督，审减工程造价...万元，平均审减率...%。
5．是正风肃纪震慑有力
紧盯重点领域和关键环节，对工作不力的部门下发批评通报...期，开展专项督查及作风巡察...余次，推出棚改工作纪律“九条禁令”，突击暗访防汛减灾值守情况...余次，全年受理信访举报...件，处置问题线索...件，立案...件，给予党纪政务处分...人。
今年...月以来，市政府先后召开政府廉政工作会，对政府系统的廉政工作进行了新的部署，明确了...年的重点工作任务。我们要坚定以习近平总书记系列重要指示精神为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不断增强抓好党风廉政建设和反FB工作的紧迫感和责任感，紧密结合政府工作实际，严政纪、改政风、肃贪腐，突出重点，标本兼治，推动党风廉政建设和反
FB工作向纵深发展。
二、始终坚持从严治政，将党风廉政建设和反FB工作融入政府工作全过程
（一）全面加强政府系统党的建设
1．是始终把党的政治建设摆在首位
旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。
2．是始终把政治责任扛在肩上，政治规矩放在心中
各单位、各部门“一把手”既要当好行政管理第一责任人，也要履行好党风廉政建设第一责任人职责，坚决贯彻落实中央大政方针、省委省政府重大决策、市委市政府统一部署和区委工作安排，做到有令必行、有禁必止，不做选择、搞变通、打折扣，不阳奉阴违、说一套做一套。
3．是始终把提高党性修养作为重点
巩固深化党史学习教育成果，全面深化“两转一提”，不断提高党员干部的政治觉悟和认识能力，在理论指导下、在党章规范下、在实践基础上加强党性修养，确保共产党员的先进性与纯洁性。
（二）持续推进法治政府建设
1．是坚持依法行政
法定职责必须为，法无授权不可为，牢固树立法治意识、法治思维，全面加强法治政府建设的组织领导，始终把政府活动纳入法治轨道。
2．是坚持依法决策
健全和完善重大行政决策程序，坚持民主集中制原则，用好政府法律顾问，把握好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重点环节，切实增强决策透明度和公众参与度，杜绝“决策拍脑门，执行拍胸脯”的现象。
3．是坚持规范执法
完善行政执法“三项制度”，加快行政裁量权基准制度建设，约束各类执法行为。重视行政复议，严格执法程序，进一步规范与群众切身利益相关的执法行为。
4．是坚持信访法治化
努力推动信访维稳形势持续好转，实现信访批次、人次下降和案件化解率、群众满意率上升。
（三）继续深化“放管服”改革
1．是优化行政审批流程
通过并联审批、全程代办，实现企业来回跑变为部门协同办，缩短审批时间。
2．是深化商事制度改革
全面推行工商登记全程电子化，实现“审批不见面”和“一网化”的目标，通过简易注销登记试点工作的开展，解决企业“出生容易死亡难”的问题。
3．是强化涉企信息运用
依托“...省政府部门信息共享及监管协助平台”，进一步归集涉企信息，为联合惩戒夯实数据基础。通过与“...区信用信息互联互享查询平台”的链接，最大程度保障企业经营情况能够快速查询，为政府采购、工程招投标、国有土地出让等工作提供重要的参考信息。
4．是固化试点工作成果
发挥全国基层政务公开标准化规范化试点的引领作用，全面落实“最多跑一次”改革任务，固化方便群众办事的新举措，推动小微企业开办、工业企业并联审批、企业兴办第三方超市等改革措施进一步落地落实。
（四）严格财政资金管理和政府采购
1．是继续加强财政资金监管
牢固树立过“紧日子”思想，严格预算分配管理，把绩效管理覆盖所有财政资金，贯穿预算编制、执行全过程。严肃财经纪律，加大对资金使用情况公开力度和监督力度，对纳入预算的财政资金、重大投资、重点工程执行进度和效果实行全程监督，严防截留挪用、骗取套用、贪污侵占等违法违规行为，及时清理无效资金、沉淀资金，提高资金使用率。
2．是继续加强政府采购监管
坚持以采购参数标准进行验收，规范验收程序，明确采购过程不得指定或变相指定产品品牌或供给商，实施全程监控，主动接受财政、监察、审计等外部监督，建立采购当事人信用信息管理机制，坚决查处违法违规行为。
3．是继续加强体制机制完善
建立政府采购履约验收实施细则，完善《...区政府采购服务手册》《...区政府采购手册》《...区政府采购办事指南》等规范性文件，健全履约验收内控制度，以制度刚性约束权力任性。
（五）坚持以零容忍态度惩治FB
1．是持之以恒纠“四风”
贯彻落实进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，严肃查处违反中央八项规定精神的各种问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
2．是保持高压不放松
坚持全覆盖、无禁区、零容忍，严肃查处群众身边的不正之风和FB问题。深入开展扫黑除恶专项斗争，对侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益的坚决予以查处。
3．是扎牢笼子不能腐
全面完善反FB组织协调机制，整合组织、审计、公检法司等部门力量，充分发挥各单位职能作用，提升反FB整体合力。进一步深化廉政风险防控，定期对重点岗位开展审计和专项检查。
4．是促进作风大转变
持续整治形式主义、官僚主义等问题，坚决惩治庸政懒政怠政等行为，重点解决作风不实、担当不够、脱离群众、执行不力等问题，奖勤罚懒，强化结果运用。认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，推动政府系统工作作风持续转变。
（六）重点整治领导干部违规经商办企业、行政审批乱作为、执法不规范等问题
1．是整治领导干部违规经商办企业
加强思想教育，牢固树立“当官就不要想发财”的思想，增强抵制违规经商办企业的思想自觉，坚决杜绝领导干部出现违规经商办企业的现象。
2．是整治行政审批乱作为
强化监督管理，防止权力寻租，坚决惩治利用手中权力拖着不办、顶着不干的行为，对于乱作为的发现一起惩治一起。要管好自己的人，特别是要把具体经办业务、有一定权力的办事人员，作为重要风险点加强监管，及时查处审批过程中出现的“吃拿卡要”问题，优化营商环境。
3．是整治执法不规范行为
...等执法部门，要严格按照法律规定行使自由裁量权，确保行政执法的公平正义，防止“弹性执法”“选择性执法”。
三、强化履职担当，努力开创政府系统党风廉政建设和反FB工作新局面
（一）压实主体责任
各单位、各部门的党委（党组）要站在落实党要管党、从严治党要求的高度，深刻认识落实主体责任的极端重要性，全面从严从实履行党风廉政建设主体责任，落实好“一岗双责”，坚决严守政治纪律和政治规矩，不折不扣地贯彻执行上级党委、政府的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。盯紧抓实反腐倡廉各项工作，切实筑牢拒腐防变的思想防线。
（二）加大督查力度
加强区内审计监督，消除审计监督盲区，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，对重点部门、重点领域、重点项目进行专项审计。加强对重点工作的督查，对查找出的问题逐一分析、举一反三、集中整改，推动工作全面落实。对发现的违纪违法线索一查到底，绝不姑息迁就，做到查处一起、警醒一片。
（三）强化制度建设
聚焦廉政风险点位和工作薄弱环节，以及用权、用人、用钱和容易滋生FB的重点领域，查漏补缺，建立健全运行规范、管用有效的制度体系，进一步梳理现有制度，及时废止不适用的制度。结合基层政务公开标准化规范化试点的机制建设，拓展政务公开领域和深度，坚持全面公开，主动接受社会监督，实现阳光晒权。
第四篇：在区政府第三季度廉政工作会议上的讲话
在区政府第三季度廉政工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开区政府廉政工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中纪委十九届六次全会精神，认真落实省委*届*次全会、省政府廉政工作会议、市委*届*次全会、市政府廉政工作会议和区委十届四次全会要求，安排区政府系统党风廉政建设和反腐败工作。刚才有*个区政府部门、*作了书面交流发言，请大家相互借鉴学习。下面，我讲三点意见。
一、不断提升政治站位，切实增强廉政工作的思想认识和责任担当
去年以来，在中央、省委、市委和区委的坚强领导下，全区政府系统坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全面从严治党要求，在廉洁政府建设上狠下功夫，我区党风廉政建设社会测评在全省*个县（区）市中排名第*位，在全市三区两县中位列第二位，取得了较好成绩。一是主体责任落实有力。各单位、各部门领导班子带头落实“一岗双责”，把廉政建设与政府事务同部署、同检查、同考核，突出了政治导向。二是职能转变推进有力。“放管服”改革全面深化，强化并联审批，审批事项办事环节减少*%，审批资料减少*%，审批时限压缩*%。取消中央指定地方实施行政许可事项*项，取消非行政许可审批事项*项。三是权力运行约束有力。全面清理规范了行政事业性收费项目。建立了权责清单动态调整机制，公布责任清单*项，公布行政权力事项*项（含行政许可*项），减少行政权力*项。在重大项目建设等方面，主动接受监督，压缩权力寻租空间，有效减少腐败问题的滋生。四是资金使用监管有力。规范了预算执行管理，严控一般性支出，全区“三公经费”支出同比下降*%，民生支出占比达到*%，盘活存量资金*万元，节约政府采购资金*万元，抓好重点投资建设项目的审计监督，审减工程造价*万元，平均审减率*%。
五是正风肃纪震慑有力。
紧盯重点领域和关键环节，对工作不力的部门下发批评通报*期，开展专项督查及作风巡察*余次，推出棚改工作纪律“九条禁令”，突击暗访防汛减灾值守情况*余次，全年受理信访举报*件，处置问题线索*件，立案*件，给予党纪政务处分*人。今年*月以来，市政府先后召开政府廉政工作会，对政府系统的廉政工作进行了新的部署，明确了*年的重点工作任务。我们要坚定以习近平总书记系列重要指示精神为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不断增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感，紧密结合政府工作实际，严政纪、改政风、肃贪腐，突出重点，标本兼治，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
二、始终坚持从严治政，将党风廉政建设和反腐败工作融入政府工作全过程
（一）全面加强政府系统党的建设。
一是始终把党的政治建设摆在首位。
旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。二是始终把政治责任扛在肩上，政治规矩放在心中。各单位、各部门“一把手”既要当好行政管理第一责任人，也要履行好党风廉政建设第一责任人职责，坚决贯彻落实中央大政方针、省委省政府重大决策、市委市政府统一部署和区委工作安排，做到有令必行、有禁必止，不做选择、搞变通、打折扣，不阳奉阴违、说一套做一套。三是始终把提高党性修养作为重点。
巩固深化党史学习教育成果，全面深化“两转一提”，不断提高党员干部的政治觉悟和认识能力，在理论指导下、在党章规范下、在实践基础上加强党性修养，确保共产党员的先进性与纯洁性。（二）持续推进法治政府建设。
一是坚持依法行政。
法定职责必须为，法无授权不可为，牢固树立法治意识、法治思维，全面加强法治政府建设的组织领导，始终把政府活动纳入法治轨道。二是坚持依法决策。健全和完善重大行政决策程序，坚持民主集中制原则，用好政府法律顾问，把握好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重点环节，切实增强决策透明度和公众参与度，杜绝“决策拍脑门，执行拍胸脯”的现象。三是坚持规范执法。完善行政执法“三项制度”，加快行政裁量权基准制度建设，约束各类执法行为。重视行政复议，严格执法程序，进一步规范与群众切身利益相关的执法行为。四是坚持信访法治化。努力推动信访维稳形势持续好转，实现信访批次、人次下降和案件化解率、群众满意率上升。（三）继续深化“放管服”改革。
一是优化行政审批流程。
通过并联审批、全程代办，实现企业来回跑变为部门协同办，缩短审批时间。二是深化商事制度改革。全面推行工商登记全程电子化，实现“审批不见面”和“一网化”的目标，通过简易注销登记试点工作的开展，解决企业“出生容易死亡难”的问题。三是强化涉企信息运用。依托“*省政府部门信息共享及监管协助平台”，进一步归集涉企信息，为联合惩戒夯实数据基础。通过与“*区信用信息互联互享查询平台”的链接，最大程度保障企业经营情况能够快速查询，为政府采购、工程招投标、国有土地出让等工作提供重要的参考信息。四是固化试点工作成果。
发挥全国基层政务公开标准化规范化试点的引领作用，全面落实“最多跑一次”改革任务，固化方便群众办事的新举措，推动小微企业开办、工业企业并联审批、企业兴办第三方超市等改革措施进一步落地落实。（四）严格财政资金管理和政府采购。
一是继续加强财政资金监管。
牢固树立过“紧日子”思想，严格预算分配管理，把绩效管理覆盖所有财政资金，贯穿预算编制、执行全过程。严肃财经纪律，加大对资金使用情况公开力度和监督力度，对纳入预算的财政资金、重大投资、重点工程执行进度和效果实行全程监督，严防截留挪用、骗取套用、贪污侵占等违法违规行为，及时清理无效资金、沉淀资金，提高资金使用率。二是继续加强政府采购监管。坚持以采购参数标准进行验收，规范验收程序，明确采购过程不得指定或变相指定产品品牌或供给商，实施全程监控，主动接受财政、监察、审计等外部监督，建立采购当事人信用信息管理机制，坚决查处违法违规行为。三是继续加强体制机制完善。建立政府采购履约验收实施细则，完善《*区政府采购服务手册》《*区政府采购手册》《*区政府采购办事指南》等规范性文件，健全履约验收内控制度，以制度刚性约束权力任性。（五）坚持以零容忍态度惩治腐败。
一是持之以恒纠“四风”。
贯彻落实进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，严肃查处违反中央八项规定精神的各种问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是保持高压不放松。坚持全覆盖、无禁区、零容忍，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。深入开展扫黑除恶专项斗争，对侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益的坚决予以查处。三是扎牢笼子不能腐。
全面完善反腐败组织协调机制，整合组织、审计、公检法司等部门力量，充分发挥各单位职能作用，提升反腐败整体合力。进一步深化廉政风险防控，定期对重点岗位开展审计和专项检查。四是促进作风大转变。持续整治形式主义、官僚主义等问题，坚决惩治庸政懒政怠政等行为，重点解决作风不实、担当不够、脱离群众、执行不力等问题，奖勤罚懒，强化结果运用。认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，推动政府系统工作作风持续转变。（六）重点整治领导干部违规经商办企业、行政审批乱作为、执法不规范等问题。
一是整治领导干部违规经商办企业。
加强思想教育，牢固树立“当官就不要想发财”的思想，增强抵制违规经商办企业的思想自觉，坚决杜绝领导干部出现违规经商办企业的现象。二是整治行政审批乱作为。强化监督管理，防止权力寻租，坚决惩治利用手中权力拖着不办、顶着不干的行为，对于乱作为的发现一起惩治一起。要管好自己的人，特别是要把具体经办业务、有一定权力的办事人员，作为重要风险点加强监管，及时查处审批过程中出现的“吃拿卡要”问题，优化营商环境。三是整治执法不规范行为。*等执法部门，要严格按照法律规定行使自由裁量权，确保行政执法的公平正义，防止“弹性执法”“选择性执法”。三、强化履职担当，努力开创政府系统党风廉政建设和反腐败工作新局面
（一）压实主体责任。
各单位、各部门的党委（党组）要站在落实党要管党、从严治党要求的高度，深刻认识落实主体责任的极端重要性，全面从严从实履行党风廉政建设主体责任，落实好“一岗双责”，坚决严守政治纪律和政治规矩，不折不扣地贯彻执行上级党委、政府的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。盯紧抓实反腐倡廉各项工作，切实筑牢拒腐防变的思想防线。（二）加大督查力度。
加强区内审计监督，消除审计监督盲区，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，对重点部门、重点领域、重点项目进行专项审计。加强对重点工作的督查，对查找出的问题逐一分析、举一反三、集中整改，推动工作全面落实。对发现的违纪违法线索一查到底，绝不姑息迁就，做到查处一起、警醒一片。（三）强化制度建设。
聚焦廉政风险点位和工作薄弱环节，以及用权、用人、用钱和容易滋生腐败的重点领域，查漏补缺，建立健全运行规范、管用有效的制度体系，进一步梳理现有制度，及时废止不适用的制度。结合基层政务公开标准化规范化试点的机制建设，拓展政务公开领域和深度，坚持全面公开，主动接受社会监督，实现阳光晒权。第五篇：主任在全市农村信用社工作会议上的讲话
同志们：
这次全市农村信用社工作会议，是在全国农村信用社改革试点工作不断向纵深发展的新形势下召开的一次具有“里程碑”意义的重要会议，它肩负着我市农村信用社改革与发展承前启后、继往开来的历史使命。全面做好2004年各项工作，意义重大、影响深远。这次会议的主要任务是，传达贯彻省、（上级市）市深化农村信用社改革工作会议暨2004年工作会议精神，回顾总结2003各项工作情况，同时围绕深化改革、促进发展这一主题，研究部署全市农村信用社2004年工作任务。对这次会议的召开，市委、市政府、（上级市）银监分局驻×××监管办及市人民银行的领导都非常重视。刚才，市委常委、市政府常务副市长××市长同志在百忙之中亲临会场看望大家，并做了重要指示；（上级市）银监分局驻×××监管办主任刘永国同志、市人民银行行长崔岳同志同时出席会议并作了重要讲话。各级领导在讲话中对2003年农村信用社工作给予了充分肯定，并就如何全面做好2004年农村信用社工作提出了明确要求，这是各级领导对我市农村信用社工作和全体干部职工的最大关(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)心和支持。在此，让我们以热烈的掌声，向出席会议的各位领导表示衷心的感谢！对领导的讲话，大家要认真学习，深刻领会，并结合实际，抓好贯彻落实。下面，我根据上级会议精神和市委、市政府及上级主管部门对农村信用社的要求，结合联社办公会研究的意见，代表联社党委讲以下几个方面的问题。
一、对全市农村信用社2003工作的基本回顾
2003年，是我市农村信用社改革不断深化,业务经营健康发展的一年。一年来，我们在市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导下，在社会各界的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实各级农村信用社工作会议精神，以深化改革为动力，以加快发展为主线，以提高效益为中心，进一步加强内部管理，不断加大业务创新力度，努力提高资产运营质量和信贷支农水平，综合竞争能力不断增强，促进了可持续发展战略的稳健实施，各项工作成效显著。
一是各项业务经营健康发展。截至2003年末，全市信用社各项存款余额达30.4亿元，各项贷款余额达23.8亿元，分别比年初增加5.1亿元和3.9亿元，其中新增农业贷款占当年新增贷款的81%，信贷支农力度进一步加大。2003年全市农村信用社不良贷款余额2.8亿元，占各项贷款余额的11.2%，抵债资产处置收入704万元，租赁收入202万元，信贷资产质量进一步提高。全年共实现各项业务收入20381万元，同比增加640万元，其中，中间业务收入125万元。实现账面考核利润3980万元，盈余面达100%。在全省农信系统各项业务经营指标综合考评中保持了前十位的好成绩。
二是支农营销网络建设不断完善。建立健全支农营销网络，作为近年来农村信用社解决农民贷款“担保难”问题的重要举措，早已受到了社会的认可和农民的欢迎，它是农村信用社紧密结合自身实际，在广泛调查研究的基础上，以全面做好新形势下信贷支农工作为出发点和归宿而推出的极具农信特色的新的支农模式。各级党委、政府对我们实施支农营销网络建设，在支持“三农”经济发展的同时，实现自身发展的“双赢”实践，给予了充分肯定和高度评价，并把信用村（户）评定纳入了“诚信×××”建设、农村社会主义精神文明建设和农村基层民主法制建设的重要内容。在此基础上，（上级市）市委、市政法委还在×××召开了现场会向全社会推行了×××市农村信用社开展信用村（户）评定、支持农民奔小康的经验做法。目前，以信用社为中心、客户经理小组为依托、支农信息员为纽带的“三位一体”的支农营销网络进一步完善，服务功能进一步增强。新的支农模式，有效缓解了农村经济资金短缺问题，深化了农村信用社服务“三农”的市场定位，推动了“三农”的发展，同时也实现了自身业务规模的稳健扩张，成为农村信用社紧密结合自身工作实际实践“三个代表”、促进农村“两个文明”建设、优化农村信用环境的有效途径。
三是信贷管理水平进一步提高。我们本着“边规范，边发展”的原则，不断强化管理措施，组织专门力量有计划、有重点、分步骤地对一些优秀企业、专业市场进行了专项授信，在此基础上，我们区别不同情况，对所辖信用社确定了不同额度的信贷业务授权，建立健全并不断完善了审贷分离监督约束机制，同时，联社成立了以分管主任主持的信贷审批委员会，规范了贷款审批程序，有效的控制了新增贷款风险。
四是电子化建设有了新的突破。“科技兴社”战略的实施，使金融服务手段的科技含量不断提高，企业核心竞争能力进一步增强，初步实现了信息处理网络化、业务操作自动化、社会服务多元化。农村信用社在开办了代办保险、代收税款、代收话费、代发工资等20多项中间业务的同时，还面向社会开展了办理票据贴现、国内结算和信通卡业务等多方面的金融服务，储蓄存款实现了省内通存通兑。
五是“三项制度”改革初见成效。主要表现在：富有生机和活力的内部管理机制和人尽其才、才尽其用的科学运作机制不断完善，市场经济条件下的科学用人和利益分配的管理理念在农信系统正逐步被采纳和应用。在此基础上，网点机构的有效整合重组和对信用代办站的合理撤并，优化了网点布局和人力资源配置，提高了单位网点效益和盈利水平。
六是内控制度建设扎实有效。从去年5月份开始，我们根据上级部署和《（上级市）市农村信用社内部控制建设年活动实施方案》的要求，在深入开展“一学四整顿”活动的基础上，利用半年多的时间，在全系统广大干部职工中广泛深入地开展了以学习教育、查摆问题、整章建制为内容，以切实解决当前在内部控制制度建设特别是执行和落实等方面存在的问题和薄弱环节为重点，以规范管理、强化内控、防范风险、确保农村信用社稳定快速健康发展为目的的“内部控制建设年”活动。在本次活动开展过程中，我们本着全员参与、全面覆盖、落实责任、讲求实效和边整改边验收的原则，做到了既统筹兼顾又重点突出，特别是在查摆整改阶段狠下功夫，按照“横到边，竖到底”的要求，深究细查不留“死角”。具体工作中，我们采取联社领导和各有关部室分别包点，分组调研的方式，重点围绕突发性直接风险隐患点、日常性间接风险隐患点以及监督检查方面、员工思想行为方面、各级领导干部表率作用五个方面存在的隐患问题和薄弱环节，进行重点排查、分析和整改，初步建立起了涵盖内部管理、业务经营等各个环节和过程的业务管理流程；进一步加大了从严治社力度，对查出的各类违规违纪问题进行了认真梳理，对涉及的有关责任人员按照《山东省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》和《（上级市）市农村信用社员工违反操作规程行为处理暂行办法》等有关规定从严进行了处理，有效地遏制了违规违纪现象的发生。在（上级市）市农信系统开展的“内部控制建设年”活动综合评价中取得了第一名的好成绩。
成绩来之不易，经验尤为珍贵。总结过去一年来农信改革与发展的实践经验不难看出：农村信用社每一个成绩的取得、每一次成功的跨越，无一不是我们坚定不移地坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新工作方针的结果，无一不是我们坚定不移地坚持农村信用社来自“三农”、服务“三农”、扎根“三农”办社宗旨的结果，无一不是我们坚定不移地坚持充分发挥农村信用社广大员工聪明才智，走民主、公开、科学、效能办社之路的结果。如果说，近年来自强不息的“农信人”，经过不懈努力，使农村信用社成功实现了从小到大、由弱到强的嬗变，取得了令世人瞩目的骄人业绩，那么，毫无疑问这三个“坚定不移”就是我们成功实践最基本的经验，也是推动我们事业不断向前发展的不竭动力和我们不断提高管理水平、服务水平，打造信合金字品牌的根本保障。当然，我们还(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)应当清醒地看到，所有这些成绩和经验的取得，离不开各级党委、政府的正确领导，离不开社会各界一如既往的大力支持，更离不开全体干部职工的辛勤努力和无私奉献。在此，我代表联社党委向多年来关心支持农村信用社发展的各级领导表示衷心的感谢，向全体与会代表并通过你们向全市农信系统广大干部职工表示亲切的慰问！
在肯定成绩的同时，我们还应当清醒地看到自己的缺点和不足。从目前情况看，在农村信用社发展过程中仍然不同程度的存在着这样或那样的问题，必须引起我们特别是领导干部的重视。主要表现在：一是在农村信用社改革不断向纵深发展的今天，领导班子没有真正承担起其管理、服务与深化改革的重任，在工作作风、思想作风、自身素质等方面尚不完全适应农村信用社超常规、跨越式发展的要求；二是对农村信用社服务“三农”的市场定位认识不足，在业务经营中偏离“以农为本”的根本宗旨而为之的现象时有发生，不同程度地伤害了农民利益及其与农村信用社的感情；三是农村信用社干部职工队伍整体素质有待于进一步提高。有的工作责任心不强，主动性不够、纪律观念淡薄，工作缺乏创新精神和求真务实的态度，办事效率低，布置多、检查少、有章不依、违规操作的现象时有发生，依法合规经营意识不够牢；四是业务创新力度尚有待于进一步加强，特别是新业务和中间业务的发展速度和质量离上级和现代金融企业的要求尚有很大差距；五是有的理想信念淡薄，受社会上不良风气的侵蚀，不讲理想，不思进取，居安不思危；六是有的讲待遇不讲贡献，讲享受不讲付出，贪图安逸，对工作拈轻怕重、得过且过，工作积极性、主动性、创造性不够，责任心不强；有的极端个人主义思想严重，遇事先考虑个人得失，面对名利斤斤计较；七是有的法制观念、纪律观念淡薄，不严格要求自己，遇事缺乏足够的主见，人云亦云，“过河随大流”，过得去就行，执行制度流于形式，违规违纪现象时有发生；八是激励机制的作用没有得到很好地发挥，小富即安、小成则满的思想依然存在，干大事、创大业的信心和干劲还不够足；九是管理不到位、制度不落实、服务不规范等现象时有发生；十是竞争意识不强，表现为改革不到位，业务发展、员工收入不均衡，影响了面上工作的开展和员工积极性的发挥；等等。所有这些，我们都应当在今后的工作中认真加以改正。只有这样，我们才能更好地适应新形势下农村信用社发展的要求，才能全面提高自身素质和政治、业务水平，使自己在发展中不断完善自我、超越自我，才能让自己在激烈的竞争中牢牢站稳脚跟，立于不败。
二、2004年工作指导思想和任务目标
（一）指导思想。根据（上级市）市农村信用社工作会议精神，结合我市的工作实际，经联社党委会研究，并由联社办公会讨论通过，确立的2004年全市农村信用社工作指导思想是：以深化改革为中心，以发展业务为目的，审时度势，把握机遇，强化责任，扎实工作，进一步提高农村信用社社会地位和经营效益，做到全社上下同心，部门相互协调，同心同德，步调一致，努力实现2004年我市农村信用社各项工作新突破。
（二）任务目标。根据这一总体要求，在回顾总结去年工作情况和全面分析今年面临形势的基础上，我们确定的2004年主要经营目标是：
——实现利润7000万元，争取8200万元；
——新增存款4.5亿元，争取5亿元；
——抵、质押贷款占比确保提高10个百分点；
——债券（票据）类资产与贷款资产占比达到7%以上，收益率达到5%；
——增扩股金1.4亿元；
——营业费用额3960万元，控制在5000万元以内；
——不良贷款余额下降1500万元，责任不良贷款率控制在1.5%以内，抵贷资产的平均收益率达到1.5%；
——全年实现中间业务收入300万元，pOS消费使用率达到7%，消费额达到400万元；
——精神文明建设成效显著，全员职工道德水平进一步提高，全年实现无重大责任案件和事故的发生，确保各项工作安全稳健运行；
——管理目标要确保发展战略和经营目标的全面实施和实现，确保内控机制管理体系的有效性，确保业务记录、财务信息和其它管理信息的及时、真实和完整。
三、2004年主要工作措施
为全面完成今年的各项工作任务，达到预期目的，2004年全市农村信用社工作要本着“内部改革抓深化、业务发展抓速度、基础工作抓质量、内控制度抓完善、从严治社抓落实”的要求，重点抓好以下六个方面的工作。
（一）认清形势，提高认识，全面做好深化农村信用社改革工作。根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》和《山东省深化农村信用社改革方案》的要求，在这次改革试点中，我们×××市农村信用联社是经国务院批准被列入首批组建农村合作银行的联社之一，对我们来说，这既是骄傲，也是挑战。这次农村信用社经营机制的革故鼎新，给农村信用社的发展提供了一个千载难逢的历史机遇和宽广的发展空间，为农村信用社的发展注入了新鲜血液，增添了生机和活力。随着农信改革的进一步深化，我们有理由相信：农村信用社向现代化金融企业迈进的步伐必将更加坚定有力，农村信用社联系农民的“纽带作用”和支持经济发展的“主力军”地位必将更加鲜明突出。
×××市农村信用社之所以能够在这次改革中脱颖而出，是因为我们具备了以下五个方面的基础。一是具备了加快发展的业务基础。近年来，全市信用社经营状况实现了历史性转折，扭转了行社分门办公时的亏损局面，率先在全省实现了社社盈余，信贷资产质量在（上级市）市农信系统居第一位。二是具备了深化改革的基础。主要表现在：以效益为中心的业务经营考评和资源配置体制改革、以信用村户等级评定为内容的支农营销网络机制改革、以营业网点优化调整为重点的机构改革及以劳动用工、工资分配、干部聘用为内容的“三项制度”改革全面展开，稳步推进，形成了凝心聚力，人心思进，共谋发展，干事创业的浓厚氛围，既为加快发展增强了生机和活力，又为下一步深层次改革创造了有利条件。三是具备了应对同业竞争的创新基础。通过大力实施机制创新，科技创新和产品创新，加大新产品推广和新业务拓展力度，实现了业务经营和创收渠道的多元化，增强了同业竞争能力。四是具备了稳健经营的管理基础。内控制度建设不断完善，风险控制与化解能力逐步增强。同时，党建、精神文明和企业文化建设，为全市信用社改革与发展提供了精神动力、智力支持和重要保障。
在看到有利条件的同时，我们还必须保持清醒的头脑，进一步增强加快改革的紧迫感，在经济大发展、结构大调整中，如果我们抓不住战略机遇期，拿不到高效农业产业和优质农户份额，就会在新一轮的经济发展和市场竞争中落伍。因此，我们要拿出敢为人先、勇于开拓、事争一流的信心和魄力，只要有利于发展，就要大胆地闯、大胆地干，力求在改革中寻求新的发展，在创新中实现新的突破。
从目前我们自身来看，还有一些突出问题制约着农村信用社的改革与发展。我看，主要有三点：一是社与社之间、不同业务之间发展很不平衡。争创信用守法村户活动力度不够大，仍有少数社贷款上柜台，流于形式，贷款期限确定不合理，不良贷款前清后增，新官不理旧帐的现象依然存在，非生息资产余额大、占比多，制约了经营效益的提高。二是改革创新的意识和能力有待于进一步加强，分层次营销体系还不尽完善，扁平化管理等改革的配套性不够强，科技和产品的自主创新能力还比较弱。三是管理水平与业务发展要求还有一定差距，贷后管理比较薄弱，服务手段还跟不上形势发展的需要。对这些问题，我们一定要有清醒的认识，进一步增强紧迫感和责任感，趋利避害，负重奋进，尽快加以解决，以促进农村信用社的可持续发展。
这次深化农村信用社改革试点工作政策性强，涉及面广，任务很重，要加强对这项工作的组织领导。联社改革工作组和基层社改革工作小组及其办公室，今明两年要把深化信用社改革工作作为重点，并制定工作计划，列出时间表，认真组织实施，及时检查督促，要深入研究解决改革中出现的新情况、新问题，及时向联社改革工作组汇报和提出建议，要紧紧依靠地方党政和广大社员群众，取得他们对该项工作的支持和配合。按照上级要求，深化农村信用社的改革工作要有计划地分步进行。今年上半年抓好组建农村合作银行的前期试点工作，横下一条心，力争用两年左右的时间完成组建工作。
目前正在开展的有关深化农村信用社改革的工作主要有两项：一是要扎实有效地做好清产核资工作。清产核资是明晰产权关系的基础和前提，也是深化改革的一个关键环节。各社部要严格按照全市农村信用社清产核资实施办法，抓紧开展这项工作，务于3月20日前完成。工作中，要严格执行规定，不得自定程序、自定标准、自行其是。我认为，做好这项工作特别要注意把握好以下三点：第一，必须实事求是，准确反映信用社的真实状况和家底，不得人为制造“亏空”。第二，要明确政策给予的依据，不得搞形式，走过场，掩盖损失，逃避责任。第三，要组织人员进行核实，查明原因，该进帐的要全部进帐，特别是对购置的各类资产，要全部纳入帐内管理，严防资产损失。二是要依法做好增资扩股工作。在这次改革中，要在充分尊重社员意愿的前提下，逐步将原有股金转为资格股或投资股，并办理入股手续，募集新股金要按照股权结构多样化，投资主体多元化的要求，广泛吸取农民、个体民营经济和其他经济组织入股做到手续完备，资金真实有效，经得起检查，严禁弄虚作假，确保增资扩股的质量。
（二）加强信贷管理，改善金融服务，全面做(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)好信贷支农工作。随着中央一号文件的下发以及农村金融各项相关政策的出台，各级政府和广大农民群众对农村信用社改革寄予厚望，农村信用社向农村合作银行过渡，能否以新的面貌、新的业绩更好地支持农业和农村经济，这是检验改革成效的根本标准。各社（部）一定要以改革为动力，面向农业、面向农民、增加投入，改进服务，把支农工作做得更好；要坚持以农为本、为民服务的一贯宗旨，树立支农光荣，支农出效益的思想观念，把支持“三农”作为第一要务很好地担负起来，要做到思想重视，政策倾斜，措施落实，资金优先，服务优惠，全市新增农业贷款占新增贷款的比例不低于70%。要认真贯彻落实（上级市）市委、市政法委最近在我市召开的全市争创“信用守法村户”活动经验交流会议精神，对评定的信用守法户要认真兑现“优先受理、优先考察、优先贷款、优惠利率”的四优政策，要按照核定的授信额度，及时足额的满足农户的贷款需求，并执行相应档次的贷款利率，要根据季节和生产周期等因素，合理确定贷款期限，以形成信贷资金的良性循环。在优先满足农业生产资金需要的前提下，再考虑解决乡镇企业和其他工商业发展的资金需要。
在进一步改进金融服务方面，各信用社要在提高工作效率上下功夫，真正发挥好支农营销网络的作用，逐步扩大信用贷款受益面。切实把“贷款上柜台”工作落到实处，接受群众监督；要合理确定贷款期限，在保证归还的基础上做到方便、及时；当前，各社的首要任务是不误农时，支持春耕生产，充分保证其资金需要，为全年农业丰收打下基础。
做好贷款管理工作是提高信贷资产质量、防范金融风险的关键。为此，今年联社对新成立的贷款审批委员会和票据管理委员会，按照有关要求重新规定了相应职责权限，对每一笔贷款都要形成结论并附有详细文字报告。具体工作中，要严格执行审贷分离和贷款“三查”、“四包”制度，实行贷款定期结息，确保贷款放得出、收得回。在贷款的发放上要优先考虑支持信用村户发展，促进社会整体信用的提高，要推行优惠和差别利率制度，对于用信用社存单质押的贷款，实行利率优惠。要建立统一授权、授信制度，在继续开展信用村户等级评定的基础上，有计划的搞好对企业的信用等级评定工作，通过授信核定贷款额度。今后联社对在贷款票据检查过程中查出的问题，除按有关规定从严处罚外，还要深入查找管理失控的原因，并把管理制度的整改、完善和落实作为后续检查的首要方面，努力提高信贷管理水平。
（三）严格考核，强化服务，不断壮大农村信用社资金实力。为保持存款稳定增长，增强存款竞争力，联社在存款考核上，设置增长额、自营业务量、旬均额三项考核内容，各社要紧密结合实际，对存款任务进行层层分解，落实指标，建立起科学合理的考核机制，调动员工存款积极性，做到月月要考核，季季有活动，环环相扣，持之以恒。要加大攻关力度，深挖储源，努力扩大教育市场、城区商业街市场、信息科技市场、居民小区市场等各类专业市场的储蓄存款份额，切实将储蓄业务做大做强做活，要利用自身优势，及时向广大农民和企业提供信息咨询，帮助解决生产中的各种困难，要不断完善服务设施和服务功能，逐步推行柜员制，提高规范化服务水平和质量。要进一步提高电子化网点覆盖面，全面掌握客户金融服务需求，为其度身定做融资、现金管理、网上银行、投资理财等“一揽子服务”方案，加大组合营销和交叉营销力度，提高客户的综合回报率。要按照扁平化管理的要求，撤并重组现有机构，并按照“多撤销、少保留、严管理”的要求，撤销那些业务量小、问题多的信用代办站，大力整合经济区域和服务功能，重新布局机构网点，确保全年存款有一个新突破。
在规范化服务方面，各社要在进一步丰富服务内涵、拓宽服务渠道、完善服务功能、提高服务质量上下功夫，广泛开展以“热情周到、准确迅速”为主要内容的规范化服务活动。要继续落实联社制定的《服务规范化工作实施细则》，柜台服务人员要积极开展规范化服务，提高工作效率，客户经理和营销人员要通过上门服务，在做好贷款营销的同时，主动组织存款；联社纪委还要组织对行业文明服务进行检查，公开曝光亮相，促使我市全部储蓄机构在宣传、服务、环境、安全及人员管理方面，展现新的风貌。要努力扩大各种代理业务，发挥开办“通存通兑”、“信通卡”、“银券一户通”的作用，积极拓展包括代收财政、代办话费、代征税款、代发工资等中间业务范围，以拉动存款增长。
同时，本着“全面规划、合理布局，有利核算”的原则，做好企业形象的设计和规范工作。有计划地搞好营业网点的整合重组。特别是要本着统一改造、统一装潢、统一标识、统一形象的要求，重点建设一批影响大、带动能力强的机构网点，增强视觉冲击力，进一步提升农村信用社社会形象。
（四）转变作风，多措并举，大力清收盘活不良资产。根据测算今年我们不良资产控制形势依然严峻，各社要把狠抓不良资产清收盘活、实现不良贷款“双下降”目标作为工作的重中之重。进一步增强紧迫感和压力感，完善机制，突出重点，加大力度，不断把清收盘活推向深入。各社要在政策允许的范围内，坚持集中清收与分散清收相结合，专业清收与全员清收相结合，内部清收与社会清收相结合，调动各方面的积极性，不断拓宽清收重组渠道，努力实现不良贷款清收的效益最大化和损失最小化。要逐步适应实行五级分类后不良贷款形态调整需要6个月观察期等新情况，增强紧迫感，认真落实定期调度制，责任追究制，质询和问责制，加强对不良贷款清收盘活工作的组织调度和督导。要进一步加大对不良贷款的考核力度，各社也要根据自身实际将员工的绩效工资与不良贷款下降及清收盘活挂钩，加强对不良贷款控制的考核工作，建立激励与约束并举的清收盘活机制。
（五）强化管理，落实责任，努力防范和控制风险。管理是业务经营稳健运行和改革顺利进行的重要保证，是实现可持续发展目标的必然要求。近年来，我们在加强内部管理方面采取了许多行之有效的措施，取得了良好的效果，但还存在许多薄弱环节。今年，我们要按照“科学管理、规范管理、严格管理”的要求，突出重点，创新举措，有的放矢地开展工作，促进农村信用社规范、健康发展。
1、要切实加强费用管理。今年，（上级市）联社分配我市经营利润5800万元，联社根据各社情况，经过认真计算，进行分配，全市上下必须高度重视，坚定完成经营计划的信心和决心。一是全力抓好收息工作，各社要对收息工作进行认真分析，全面掌握收息重点和难点，及早落实收息计划，收息责任和收息对象，对欠息大户摸清情况，落实蹲点清收。要加大表外利息的清收力度，把表外息的清收作为一项日常工作来抓，及早安排部署，常抓不懈，防止年终突击。二是抓好中间业务收入的管理。随着中间业务收入项目的增多和收入数量的增加，加强对中间业务收入的管理显得越来越重要。各社要进一步挖掘中间业务的直接收益，严格按规定纳入帐内核算，做到应收尽收，坚决杜绝少收漏收和帐外核算现象。三是加强对内部风险控制环节的管理，强化主管授权、现金、有价单证和重要空白凭证，印押以及转账、冲账、挂帐等风险控制环节的规范操作，加大对违规人员的处罚力度，确保安全核算。要狠抓综合应用决策系统配套会计制度及操作规程的贯彻落实，以充分发挥业务核算在业务经营中的作用。四是进一步加强固定资产管理，加大闲置资产处置力度。要认真落实非生息资产管理办法，明确职责，加大考核，解决这一制约信用社发展的“包袱”。
2、全面落实内控管理责任制。要继续加强会出基础管理、认真抓好内勤主任派驻制、员工岗位轮换制、强制休假等制度的贯彻落实，进一步规范会出业务的各项管理。要加强团结，搞好自律监督。抓好制度执行的检查监督。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，进一步健全部门配合，齐抓共管、服从大局的工作机制，形成内控管理的整体合力，审计、监察、事后监督、纪检保卫等再监督部门，要突出抓好重要部门和薄弱环节的再监督。审计部门要认真落实包片责任制，根据审计暂行办法，实行审计人员定点责任制，将重点单位的内控制度执行情况、案件及事故发生情况与审计人员挂钩考核，以增强审计人员的责任感；继续落实案件预防责任制，严格执行案防责任追究制度，进一步加强和改进案件防范工作。要继续坚持“预防为主，立足防范”的原则，以防范抢劫、诈骗、涉枪案件和治安灾害事故为重点，认真落实安全责任，加强安全教育和培训，努力提高全员防范意识和技能，努力实现全年安全经营无事故。要高度重视计算机安全管理，确保网络安全运行。今年，联社将对计算机安全进行检查，分层次对网络、应用、系统等方面进行整改，促进密码管理制度、网络安全防范制度、检查辅导等制度的落实。办公室要充分发挥好参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用，进一步加强督办督查，提高信息反映质量，切实加强调查研究，加大宣传力度，强化对外宣传效果，不断提升农村信用社良好的社会现象。要进一步巩固“内部控制建设年”活动的成果，认真学习《山东省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》，使员工全面了解自己的职责和业务。继续抓好职业道德教育和普法教育，坚持以案示法，提高员工遵纪守法自觉性，要加大违规违法行为的查处力度，维护规章制度的权威。
（六）加强团结、精诚合作，为深化改革提供保障。农村信用社干部职工队伍建设的目标，是全面提高从业人员的政治思想水平和职业道德素质，为实现业务经营目标和积极稳定地推进改革的顺利进行，提供精神动力和思想保障。
1、加强领导班子建设。从全市情况看，经营好的社都有一个好的领导班子，要继续加强“三个代表”重要思想的学习，以思想的大解放，观念的大更新，促进全社的大发展。各社领导班子要加强对政治理论和业务知识的学习，特别是要对金融监管法颁布实施以来，国家制定的有关新的政策规定、法律法规等要进行系统学习，准确领会政策内涵，牢牢把握精神实质，不断提高经营决策和管理水平，努力建设“学习型”企业。要进一步加强对各社领导班子成员的考核，在现行考核办法的基础上增加对全体员工可量化的内容，全面推行员工等级制管理，把综合考评情况，业务发展速度、质量和效益情况纳入考核内容，以更加全面、客观地评价每位班子成员，对长期不发展或发展缓慢的社，必须调整领导班子。要进一步深化干部聘任制度。目前，各社新的领导班子基本调整完毕，要加强团结，团结出干部，团结出效益，依靠集体的智慧，敢于承担责任，敢于勇挑大梁，对业绩平平、不思进取、群众感信差、不团结的班子成员要坚决予以免职或解聘。同时，对联社副科级以上干部实行考核，落实述职制度，凡在（上级市）联社专业考核表现平平，业绩不突出的，不再续聘，要进一步加强领导作风建设，坚持实事求是、求真务实的作风，深入基层进行调研，解决经营中的重点和难点问题，要认真执行民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，努力改进领导班子的工作作风和生活作风，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
2、加强员工队伍建设。农信兴盛，人才为本。各社（部）要树立科学的人才观，强化“人力资源是第一资源”和“以人为本、人才强社”的理念，研究制定人才发展战略，积极挖掘现有人力资源潜力。在选拔人才上，要注重业绩和品德、知识和能力，不“论资排辈”，不唯学历，不唯职称，不唯资历。要继续完善各类人才库建设，根据人才的不同特点，进行有针对性的培养。要强化“每个人都可以成为人才”的观念，通过加强员工素质培训，解决各类紧缺人才的问题。要以全员培训为基础，抓好各层次、各渠道、各形式的员工培训工作，努力提高队伍整体素质。
3、加强文明行业建设。要制定精神文明建设规划，抓好创建“文明单位”、“青年文明号”、“青年岗位能手”等群众性的创建活动，使全体员工认清所肩负的职责，明确改革方向，增强改革信心，树立起在本职岗位，兢兢业业，勤奋工作的敬业精神。要抓好企业文化建设，制定企业文化建设规划，实施“企业形象”战略，加大对统一标识的宣传力度，塑造体现农信特色的视觉形象。要坚持不懈地(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)抓好优质文明服务工作，牢固树立“服务无小事”的思想，重点抓好一线员工的规范化服务，用高效优质的服务赢得客户。要进一步加强民主管理，认真落实职代会职能，重要决策和关系员工切身利益的工作，要提交职代会通过，以尊重员工的知情权、参与权和监督权，并发挥好工会组织的职能作用，要全面推行社务公开制度，提高民主监督和民主管理水平，要认真抓好共青团、妇委会等群团工作，积极发挥群团组织在深化信用社改革与发展中的作用。
4、加强党风廉政建设。搞好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，在农信系统具有特殊重要的意义。不仅有利于在广大人民群众中树立良好的形象，也有利于加强信用社的管理，减少资金损失，提高经营效益，防范金融风险，确保一方平安。要教育党员干部严格遵守党纪、政纪、条款，严格执行廉洁自律各项规定，大兴艰苦创业、勤俭节约之风，在工作实践中，自觉加强党性锻炼，切实解决好世界观、人生观和价值观，使艰苦奋斗、勤俭办社在思想上真正扎根，廉洁从政在行动上自觉体现，不断为农村信用社的发展建功立业。
同志们，2004年是我市农村信用社改革的关键一年，改革与发展的任务十分艰巨，新的形势给我们提出了更高的要求。只要我们牢牢抓住和准确把握新的发展机遇，发扬食不甘味、寝不安席的只争朝夕精神，拿出不怕困难、苦干实干、顽强拚搏的必胜斗志，进一步解放思想、强化责任、加强合作、团结奋进，我们就一定能够乘势而上，再创辉煌！
谢谢大家!
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