在市纪委十二届二次全会上的讲话范文合集

第一篇：在市纪委十二届二次全会上的讲话

在市纪委十二届二次全会上的讲话

（2012年2月29日）

王兆力

同志们：

这次纪委全会的主要任务是贯彻十七届中央纪委七次全会和省纪委十届十次全会精神，总结去年工作，表彰先进，部署今年全市党风廉政建设和反腐败工作。

2011年，全市党风廉政建设和反腐败斗争成效显著、有目共睹。从社会风气上看，可以说，我们的风气正了，人心顺了，士气高了。从工作抓法上看，我们反腐倡廉工作思路清晰、切中我市实际，措施务实，效果显著。在全省党风廉政建设责任制检查及民意问卷调查中，满意度的指数、指标大幅度上升。去年我们这方面的测评比较多，包括干部选拔任用满意度和换届风气的满意度，这两项指标满意率也都在99%以上，远远高出全省平均水平，我们的各项工作都得到了上级纪检监察机关的充分肯定和高度认可。廉政文化、案件查办、优化经济发展环境等工作做法省纪委专门总结推广。党风廉政建设责任制建设、惩防腐败体系建设、制度执行、重点领域廉政风险防控等多项工作在全省介绍经验。我们扎实推进廉政文化系统工程建设，廉政文化阵地坚实、载体丰富，典型突出，廉政广告宣传、文艺演出及廉政广告大赛声势很大，群众反映强烈，社会高度认可。我们开展的产业项目监督服务、工程建设领域突出问题的治理，特别是土地出让金等规费清缴、派纪检监察干部蹲点监督棚户区拆迁、廉租房分配，以及小金库清理、产权证清理、私接滥建清理，交通秩序整顿等等，工作着力点抓的非常准，做法都很实，效果非常明显。我们开展的以查处一名大学生反映的问题入手，纠正部门人员弄权勒卡、提高服务质量的大教育、大整顿活动，面向社会直播的环境听证质询评议，引起了社会的震动，也真正促进了各部门改进工作、积极履职。我们针对土地、农民、基层组织矛盾集中，百姓反映强烈的问题，在富锦率先建立的土地管理信息查询系统和三资代理查询平台，用电子手段减少人为因素，弄清权属，把事摆在阳光下，有效化解了基层干群矛盾。发挥反腐败协调作用，顶住压力、坚持原则查办案件，震慑效果明显。可以说，过去的一年，全市纪检监察干部做了大量卓有成效的工作，为经济社会科学跨越发展提供了有力保障。借此机会，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺！向辛勤工作在纪检监察战线上的同志们致以诚挚的问候！刚才，洪斌书记做了一个很好的讲话，我都完全赞同，请各部门、各地区按照洪斌书记的要求抓好落实。下面，我就抓好当前新时期反腐倡廉工作，再讲三点意见。

一、要充分认清反腐倡廉工作的形势和任务

年初以来，中央和省委相继召开了十七届中央纪委七次全会和省纪委十届十次全会，省委还专门就学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神召开了座谈会，炳轩书记在会上作了重要讲话。在刚刚结束的新一届市、县（区）领导干部培训班上，炳轩书记作了题为《领导干部要知责任长本领守纪律》的报告，省纪委延芝书记也就党风廉政建设作了专题报告，请大家按照省委要求，把一系列的会议精神贯彻落实好。

中纪委七次全会指出，当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出“成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存”的“三个并存”总体态势，反腐败斗争形势依然严峻。胡锦涛总书记在讲话中提出了要保持党的纯洁性的重要要求，并告诫全党，作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民的信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。炳轩书记在省委召开的座谈会上强调，要贯彻落实中纪委七次全会精神和总书记的要求，就必须要“把好六关”，即把好选人用人关、思想教育关、决策定事关、监督检查关、廉洁自律关、依法严处关，并就当前要重点抓好的六个方面监督检查工作进行了安排部署。总的说，胡锦涛总书记的讲话精神，就是我们当前反腐倡廉工作总的方向，炳轩书记提出的“把好六关”就是对我们工作的新要求，“抓好六项监督检查”就是工作的重点，我们要结合市情实际，认真抓好贯彻落实。

当前，我市反腐倡廉工作的总体态势是好的，党员干部队伍总体上是纯洁的。但我们也必须清醒地认识到，我市党员干部队伍建设和反腐倡廉工作中还存在一些不容忽视的问题，比如，部分党员宗旨意识不强、先锋模范作用不明显；个别基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强；党员干部违法违纪案时有发生，损害群众利益的现象还在一定范围内存在；部分领域消极腐败的现象还比较突出，预防腐败的体制机制还有待于进一步完善等等。这些问题不解决，就会削弱我们的创造力、凝聚力、战斗力，就会损害党群干群关系，甚至危害我们党员干部队伍的纯洁性。今年是我市推进落实市十二次党代会确定的各项目标任务开局起步之年，任务艰巨，责任重大，群众的期望很高，也迫切需要全市党员干部树立起立党为公、执政为民的坚定信念，迫切需要建设一支政治坚定、清正廉洁的干部队伍，迫切需要全市上下形成脚踏实地、真抓实干的优良作风。全市各级党组织和广大党员干部一定要站在推进党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，紧密结合我市党员干部队伍建设的现状和经济社会发展实际，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，充分认识加强我市反腐倡廉工作的必要性，真正把思想统一到中央对当前反腐败斗争形势的科学判断上来，把力量凝聚到中央和省委关于反腐倡廉的决策部署上来，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，坚定信心，扎实工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、要准确把握反腐倡廉工作的重点和要求

今年，我市党风廉政建设要紧紧围绕全市经济社会发展大局来部署和推进，突出工作重点，采取有效措施，狠抓工作落实，为经济社会更好更快发展凝心聚力、保驾护航。

一要突出抓好决策执行督查，确保政令畅通。保证政令畅通，是党的执政能力的底线，是党的政治纪律的最基本要求，也是纪检监察工作服务、保障和促进科学发展的重要着力点。当前，我市已进入加快发展、赶超跨越的关键时期，越是在关键时期，就越需要全市上下齐心协力地谋发展、抓发展，就越需要纪检监察机关充分发挥监督检查的职能作用，推动各项目标任务落到实处。市十二次党代会作出了“突出四大优势、全面完成九大战略任务”的决策部署，这就是全市工作的大局。纪检监察机关要紧紧围绕“九大战略任务”的推进落实，切实加强对市委、市政府相关决策执行情况的监督检查。重点要加强对重点产业项目服务、推进和跟踪管理情况的监督检查，加强对重点基础设施项目规划、建设和资金使用情况的监督检查，加强对各级政府依法行政、维护和谐、保障和改善民生等工作情况的监督检查，加强对扶持企业发展、支持园区建设和推进招商引资等相关政策落实情况的监督检查。要坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策和阳奉阴违、互相掣肘、推诿扯皮的行为，决不允许任何部门任何人搞任何形式的弄虚作假，决不允许任何部门任何人以任何理由不作为。工作要抓好，三分决策，七分落实。纪检监察机关要把督查工作的落实作为重点，加大对各项工作落实的监督和检查，真正使我们的决策定一项是一项，工作干一件成一件，确保全市经济社会又好又快发展。二要突出抓好干部作风建设，确保效能提升。良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量。一个地方的工作，成在作风，败也在作风；一个干部的形象，优在作风，劣也在作风。去年以来，我们把转变作风抓落实作为做好一切工作的关键，大力加强机关效能建设，促进了干部作风转变，推进了工作落实，密切了干群关系。但我们必须清醒地看到，部分党员干部包括一些领导干部在作风方面存在的问题还没有从根本上解决，一些问题还比较突出，有的“无为”，对工作敷衍塞责，不会抓落实也不抓落实，庸、懒、散、慢问题还比较严重；有的“无德”，群众观念淡薄，居高临下，发号施令；有的“无纪”，不能正确看待手中权力，以权谋私、与民争利现象依然存在。这些作风问题不解决好，我们的各项工作部署就很难落到实处。今年我们面临的工作任务十分繁重，作风建设也就更加重要。纪检监察机关作为加强作风建设的职能部门，要针对换届后领导班子和干部队伍新情况，加强教育、完善制度、强化监督，促使各级干部加强党性修养，通过换届换出好班子、好队伍、好风气。要以“转作风、提效能、抓落实”为主题的作风建设年活动为总抓手，深入开展效能投诉和效能监察，着力整治“散漫风”、“奢侈风”、“庸懒风”和“飘浮风”，切实提升干部执行力和落实力，全面提高机关效能，引导广大党员干部以优良的作风促进我市各项工作任务的高效落实。

三要突出抓好惩防体系建设，确保固本清源。惩治和预防腐败体系建设是新形势下反腐倡廉建设的重点任务，在党风廉政建设和反腐败工作中处于基础性、全局性、战略性的重要地位。近年来，我市积极推进惩防体系建设，取得了很大成效。今年是贯彻落实《惩防腐败体系2008年——2012年工作规划》最后一年，但提高惩防体系建设的科学化水平，还需要一个长期的、逐步完善的过程。要进一步强化思想教育，积极探索更加有效的教育载体，引导党员干部坚定理想信念，加强党性修养和道德修养，保持良好操守，增强抵御各种消极腐败现象的免疫力。要进一步强化制度约束，针对不同时期、不同部门、不同岗位的实际，深层次、全方位、宽领域推进制度创新，特别是要加强重点领域、重点部位、重点环节的制度建设，形成靠制度管人、管事、管权的新机制，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。尤其要结合案件的查处，进一步完善制度建设，做到查处一批案件教育一批干部、完善一项制度、建立一套机制。要进一步强化权力监督，真正做到让普通党员和广大群众能够监督、方便监督、敢于监督，实现全方位监督、全覆盖监督，尤其要加强对党政主要领导干部的监督，以及对腐败多发易发领域的监督，防范权力失控、决策失误、行为失范。要进一步强化案件查处，坚持有案必查、有贪必反、有腐必惩，坚决查处阻碍发展、影响环境、破坏稳定的案件，绝不姑息、绝不手软。各级领导干部要对违纪违法案件，不袒护、不包庇、不说情，针对暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，要举一反三，吸取教训，总结规律，及时完善制度，堵塞管理漏洞，真正做到标本兼治。四要突出抓好纠风护民工作，确保群众满意。纠风工作事关大局和群众切身利益，做好纠风护民工作不仅是深入推进反腐倡廉工作的重要举措，更是我们维护群众利益的有效抓手。近两年，我们对群众反响强烈的交警乱罚款、教育乱收费等突出问题进行了集中治理和纠正，取得了一定的效果，也得到了群众的认可。但损害群众利益的问题在我市一些地方和部门依然存在，比如说老百姓反映比较强烈、意见比较大的供热供气、公共交通、物业管理、房地产开发等生产生活方面的问题，以及一些行政部门和窗口单位不作为、慢作为、乱作为等现象，群众的意见还很大。这些群众关心的热点难点问题不解决，必然会损害广大群众的利益，破坏和阻碍我们的发展，必然会影响市委、市政府的形象。我们必须从这些问题入手，加大纠风力度，深入开展专项治理，维护群众的根本利益。当前，要按照中纪委、省纪委的统一部署，紧紧围绕就业创业、社会救助、廉租房建设、拆迁安置、土地承包经营权流转等惠民政策的落实情况加强监督检查；要紧紧围绕社保基金、住房公积金、救灾扶贫资金、中小学危改资金和各项直补资金等重点领域加强监督管理；要紧紧围绕治理损害农民利益、食品药品安全、医疗领域不正之风、公路“三乱”等与群众生活息息相关的突出问题加强治理整顿。各级纪检监察机关一定要结合各地方的实际，要围绕不同时期百姓反映强烈、问题比较突出的重点领域、重点部门来部署开展工作。在此基础上，要认真建立落实纠风工作责任制和纠正损害群众切实利益问题的长效机制，努力从源头上减少和防止侵害群众利益问题的发生，推动行风、政风的根本好转，切实维护好群众的根本利益。

三、要切实保障反腐倡廉工作的推进和落实

反腐倡廉是一项事关全局的工作，更是一项重大的政治任务。各级党委、政府和纪检监察机关要进一步增强责任感和紧迫感，切实加强和改善党对反腐倡廉建设的领导，认真履行职责，确保反腐倡廉各项目标任务落到实处。

1、要切实落靠党风廉政建设领导责任。党中央、国务院重新修订《关于实行党风廉政建设责任制的规定》后，我市也出台了专门的实施意见。全市各级党委、政府要以此为契机，切实承担起政治责任和领导责任，把党风廉政建设纳入到党的建设总体工作之中，细化分解，逐项落实到具体部门和责任人。各级领导班子主要负责人作为党风廉政建设责任制第一责任人，不仅要对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，而且要率先垂范，抓好班子、带好队伍，确保反腐倡廉工作取得实效。

2、要大力支持纪检监察机关开展工作。各级党委、政府要旗帜鲜明地支持纪检监察机关依法依纪履行职责、开展工作，及时帮助协调解决工作中遇到的困难和问题。在查处大案要案遇到阻力时，要做他们的坚强后盾，为他们排除阻力，撑腰壮胆，维护纪检监察机关的权威。要在政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部，既要严格要求，又要充分信任，解除他们的后顾之忧，增强纪检监察机关队伍的活力。要把保持党的纯洁性要求贯彻落实到纪检监察机关自身建设中，引导纪检监察干部改进作风，主动接受监督，提高政治素质、理论水平和业务能力，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的队伍。

3、要有效凝聚反腐倡廉工作整体合力。各级党委要发挥好总揽全局、协调各方的作用，各级纪检监察部门要当好党委的参谋助手，反腐倡廉各责任部门要充分发挥职能作用，各反腐败协调小组成员单位要密切合作，逐步建立和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，凝聚整合各种力量和资源，形成反腐倡廉强大合力。同志们，面对新形势、新任务、新要求。让我们统一思想，再接再厉，开拓创新，切实做好保持党的纯洁性各项工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为建设富裕文明和谐幸福佳木斯提供坚强的保障，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第二篇：在县纪委十二届二次全会上的讲话

在县纪委十二届二次全会上的讲话

陈荣卓

(2012年2月14日·根据录音整理)

今天会议的主要任务是，学习贯彻中纪委十七届七次全会、省纪委十届六次全会和市纪委六届二次全会精神，回顾总结2011年全县党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2012年工作任务。县委对党风廉政建设工作非常重视，新年上班第一天召开的县几套领导班子会议就专题学习了中央和省、市纪委全会精神，研究了今年的党风廉政建设和反腐败工作。刚才，小勇同志代表县纪委常委会作了一个很好的工作报告，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。

过去一年，全县各级纪检监察机关紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把反腐倡廉工作与全县经济社会发展相结合，加强惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，严肃查处违纪违法行为，切实维护人民群众的合法权益，反腐倡廉各项工作取得了新的成效。这些成绩的取得，离不开广大纪检监察干部的辛勤付出。在此，我代表县委、县政府，向全县广大纪检监察干部表示衷心的感谢和亲切的慰问!

当前，紫金正处在加快发展的关键时期，任务艰巨，各级党组织和广大党员、干部要认真学习、深刻领会，坚决贯彻中央和省、市纪委全会精神，强化党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作，努力把各级领导班子建成心系人民、真抓实干、善于领导科学发展的坚强集体和骨干力量，让广大党员干部成为推动加快发展的强大动力。下面，就如何学习贯彻好中央和省、市纪委全会精神，抓好我县的党风廉政建设工作，保持党的纯洁性，我强调几点意见：

一、在强化廉政教育上下功夫。促进思想纯洁

思想纯洁是最根本的纯洁。思想不纯洁，信念就难以坚定，认识就难免模糊，态度就容易动摇。为此，必须不断加强党性修养和党性锻炼，以正确的世界观、人生观、价值观，指导解决权力、地位、利益等方面存在的问题，自觉贯彻落实党的方针政策，维护党的利益，带领和带动群众贯彻执行好上级党委的重大决策。

1、加强廉洁自律教育。要坚持和完善党委(党组)中心组反腐倡廉

专题学习、主要负责人定期上廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会制度，认真组织开展纪律教育学习月活动，加强理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，不断提高广大党员干部的拒腐防变意识。要充分利用现代化的平台和载体，积极营造保持纯洁性的浓厚氛围，促使党员干部把廉洁自律教育与学习提高有机结合起来、与单位业务工作有机结合起来，真正做到理想信念、党风廉政建设观念入耳、入脑、入心。

2、加强廉政文化建设。文化就像空气，看不见摸不着，却无时无处不在，深深影响着每一个人。从国外的经验来看，瑞典、丹麦、芬兰等北欧国家腐败案件发案率低，其中一个重要原因就是重视崇廉尚廉社会风尚的培育。大力加强廉政文化建设，符合时代和社会的要求，是开展党风廉政建设和反腐败斗争的根本前提。具体到我县来说，要加快制订实施《关于加强廉政文化建设的实施意见》，切实增强廉政文化建设的吸引力、感染力和凝聚力，在全县树立廉洁理念、提倡廉洁精神，形成以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。要加强廉政文化阵地建设，充分发挥好红色苏区革命传统和爱国主义教育基地的作用，同时加快推进勤政廉政楷模——邓缵先故居的修缮工作，不断挖掘文化内涵，两年内将其打造成县级爱国主义和廉洁从政教育基地，并申报市级教育基地。要不断丰富廉政文化内容和表现形式，深入开展廉政文化“六进”活动(进机关、进学校、进社区、进家庭、进农村、进企业)，发挥廉政文化“润物细无声”的作用，营造崇尚廉洁的良好风尚。

3、加强示范警示教育。要深入发掘、精心培育、广泛宣传本地本单位的勤政廉政先进典型，充分发挥榜样的示范作用，教育引导党员干部廉洁从政。同时，也要强化警示教育，充分发挥违纪案件教育警示的治本功能，以案说教，组织党员干部细算腐败“七笔帐”(即政治、经济、名誉、家庭、感情、自由、健康账)，使党员干部以案为镜，做到有则改之，无则加勉，增强遵纪守法的自律意识、敬畏意识、珍惜意识，自觉保持思想上的纯洁。

二、在健全廉政制度上下功夫，促进队伍纯洁

当前，我县党员干部队伍主流是好的，体现了党员应有的先进作用。但是，也必须清醒地看到，有少数党组织和党员干部还在理想信念、工作作风、勤政廉政等方面存在不符合纯洁性要求的问题，主要表现在：有的理想信念不坚定，在大是大非面前没有明确的政治方向

和目标，政治立场和政治态度不坚定；有的思想觉悟不高，没有尽到一位共产党员的责任与义务；有的宗旨观念淡薄，不了解、不关心群众疾苦，不帮助群众解决实际问题，甚至与民争利；有的不专心工作，却挖空心思找门路、拉关系，甚至拉帮结派，把许多庸俗习气带到党内；有的唯利是图，徇私枉法，损害党和人民的利益；有的组织纪律性较差，对组织决定不认真贯彻执行，处理问题不顾大局，甚至搞上有政策、下有对策。虽然这些现象只是发生在少数党组织和党员干部身上，但也在一定程度上影响到党的先进性，特别是在个别领导干部身上所表现出来的党性不纯现象，还会影响党的方针政策的贯彻落实，影响党群、干群关系，甚至损害广大群众利益。针对存在问题和薄弱环节，我们要从健全廉政制度入手，全面加强反腐倡廉制度建设，重点落实好领导干部廉洁自律、党内监督、廉政风险防范等制度，加强对权力行为的有效制约，从源头上防治腐败。要狠抓制度的贯彻执行，坚持“制度面前没有特权、制度约束没有例外”，严格遵守制度，以制度管人、管权、管事，从严管理好党员干部队伍，切实增强党员队伍的凝聚力和战斗力。

三、在加强监督检上下功夫，促进作风纯洁

保持党的纯洁性，必须加强监督检查，严防权力失控、决策失误、行为失范，促进干部队伍作风明显改进。

1、要畅通监督渠道。监督主要是两方面的问题，一方面，纪检监察部门要执行好监督制度，切实把干部监督制度落到实处；另一方面，领导干部要自觉主动接受监督。要创新监督方式，拓宽监督渠道，把事前监督、事中监督和事后监督结合起来，把党内监督、社会监督和舆论监督结合起来，努力形成干部群众能够监督、敢于监督，党员干部主动接受监督的良好氛围，使党员干部能够自觉执行党风廉政建设的各项规定，想问题、做事情都能从群众利益出发，增进党员干部走群众路线、带着深厚感情做群众工作的自觉性。

2、要明确监督重点。纪检监察机关要认真履行职责，切实加强对执行政治纪律情况的监督检查，坚决查处违纪行为，巩固和维护全县改革发展稳定大局。重点开展对加快转变经济发展方式，做好“三农”工作、规范和节约用地、资源节约和环境保护等推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通。要牢牢把握县委、县政府工作大局，紧扣县第十二次党代会工作部署，加强对富县强镇、生态发展、民生工程、社会管理、党的建设以及群众关心的教育、医

疗卫生、社会保障等工作落实情况的监督检查，及时发现和纠正阻碍科学发展的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保重大决策部署落到实处、取得实效。要着力抓好农村基层党务、政务、村务公开和农村集体资金、资产、资源管理的监督检查，深入推进基层农村党风廉政建设，切实保障群众根本利益。

3、要加强作风督查。党员干部的作风体现党风政风、影响民心。当前，在我们党员队伍中，仍然有一些干部思想解放不够、贯彻落实不力、工作效率不高、法纪意识不牢、责任意识不强，严重影响全县干事创业环境，严重挫伤群众感情，已成为影响我县发展的障碍之一。市纪委把今年作为“机关作风建设年”，我们要以此为契机，加大机关作风明查暗访力度，重点整治庸懒散、不作为、慢作为甚至乱作为，坚决纠正党员干部脱离群众、作风霸道、铺张浪费等不良风气，着力解决为政不廉、律己不严、从政不勤、处事不公、落实不力等干部作风方面存在的突出问题。

四、在查处腐败案件上下功夫，促进品行纯洁

查处违法违纪案件是贯彻从严治党方针的重要举措，是严厉惩治腐败的重要手段。一方面，要进一步加大执纪力度，继续保持查办案件工作的高压态势，对腐败分子和消极腐败现象，发现一起查处一起，不能手软也不能姑息，以惩治腐败的新成效取信于民。重点查处在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的案件，权钱交易、商业贿赂案件，基层党员干部利用职权谋取非法利益、损害群众利益的案件，严厉惩处腐败分子。另一方面，要坚持惩处与教育相结合，剖析研究案件集中暴露的问题，吸取教训，举一反三，做到查处一起重大案件、教育一批干部，进一步引导规范党员干部的行为。

同志们，保持党的纯洁性，做好党风廉政建设和反腐败工作，事关全县改革发展稳定大局，责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作，开拓创新，廉洁奉公，不断取得我县党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为建设幸福紫金提供坚强有力的纪律保障!

第三篇：市纪委六届二次全会上讲话

在市纪委六届二次全会上的讲话

鲁 志 民（2012年3月1日）

同志们：

这次纪委全会，是经市委常委（扩大）会议研究决定召开的一次重要会议。会上，我们表彰了过去一年里在全市党风廉政建设工作中做出突出贡献的先进集体和个人，签订了党风廉政建设责任状，绍维同志代表市纪委作了一个很好的报告，总结全面，部署有力，我完全赞同。各乡镇、各部门要认真学习并抓好贯彻落实。下面，就做好今年党风廉政建设和反腐败工作，我再强调三点意见：

一、提高认识，统一思想，切实增强抓好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感

2011年，市委坚持以科学发展观为统领，紧密团结和带领全市干部群众，明确目标、高点定位，开拓创新、迎难而上，圆满完成了各项目标任务，保持了经济快速发展的良好态势，这是全市上下共同努力、顽强拼搏的结果，其中也饱含着全市纪检监察干部的辛勤和汗水。一年来，全市各级纪检监察机关，以惩防体系建设为重点，创新党风廉政建设机制，全面改善发展环境，严 1 肃查处各类违纪违法案件，为全市改革发展稳定大局提供了坚强的政治保障。对此，市委是满意的。借此机会，我代表市委向全市纪检监察干部，表示亲切的慰问和衷心的感谢！

今年，是贯彻落实市六次党代会精神、推动跨越发展的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键之年。我们的发展任务更加繁重、更加艰巨，更需要一个风清气正的发展环境。全市各级党组织、纪检监察机关，要深刻认识做好党风廉政建设工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到市委的要求上来，把智慧和力量凝聚到服务发展上来，坚定不移地把党风廉政建设引向深入。

第一，加强党风廉政建设是新形势新任务的必然要求。形势在发展，任务在变化，人民群众对我们的要求与期待也不断提高。虽然近年来我市党风廉政建设工作取得了明显成效，但在作风建设、反腐倡廉教育以及制度执行等方面仍存在一些薄弱环节。我们必须把思想和行动统一到中央和省、市纪委全会精神上来，落实到强化工作措施和工作力度上来，积极应对党风廉政建设和反腐败斗争形势的新变化，始终保持高度警觉，始终做到警钟长鸣，始终坚持常抓不懈，与时俱进地推进党风廉政建设。

第二，加强党风廉政建设是实现跨越发展的必然要求。落实市六次党代会精神、实现跨越发展需要安定的政治环境、稳定的社会环境和优良的发展环境。当前我市正处于跨越发展的爬坡时期，迫切需要全市上下进一步解放思想、乘势而上、奋力开拓，也迫切要求全市纪检监察机关、广大纪检监察干部紧紧围绕市委 2 中心工作，以服务保障发展大局为己任，深入推进党风廉政建设，狠刹不正之风，排除各种阻力，净化发展环境，让全市广大干部群众心无旁骛谋发展、聚精会神搞建设，形成风清气正、干事创业的浓厚氛围。

第三，加强党风廉政建设是端正党风政风的必然要求。党风正则政风清，政风正则民风淳。我市党风政风和社会风气总体是好的。但也要清醒地看到，个别部门乱收费、乱罚款和以罚代管的现象依然存在；部分单位服务意识淡薄、工作效能低下的问题还比较突出；少数干部无利不作为、有利乱作为以及与民争利、损害群众利益等行为还时有发生。如果任由这些不良风气蔓延，就会涣散干部队伍的斗志，破坏党和群众的血肉联系，损害双城良好的对外形象，影响干部的成长。因此，必须通过加强党风廉政建设，树立良好的党风政风。

二、围绕中心，服务大局，全面推进党风廉政建设工作深入开展

按照中央和省市纪委要求，今年党风廉政建设任务更重、标准更高、要求更严。全市各级党组织、纪检监察机关要按照市委总体部署，以争创全省改善经济发展环境工作先进县为目标，突出以人为本、执政为民，在创新上下功夫，在求实上做文章，努力推进党风廉政建设取得新成效。

（一）突出抓好监督检查，在服务保障中心工作上求突破。服务保障中心工作是党风廉政建设的首要任务，也是纪检监察工 3 作的根本职责，只有围绕中心、服务大局，党风廉政建设才能找准切入点，增强实效性。我们必须时刻把服务发展作为第一要务，通过强化监督检查，推动加快发展实践。一要围绕保障政令畅通下功夫。政令畅通是贯彻落实党的方针政策、推动跨越发展的重要前提。实现市六次党代会确定的各项目标任务，关键在于各级各部门的执行力、在于纪检监察机关监督检查的力度。要围绕“两城、五区”建设，以及保障改善民生等重大决策部署的落实情况开展监督检查，通过执法监察、效能监察和廉政监察，坚决纠正有令不行、有禁不止、变相不执行或执行不力的问题，确保市委、市政府各项决策部署得到全面贯彻落实。二要围绕保障项目建设下功夫。以推动项目落实为目标，加强对重点产业项目、基础建设项目的监督检查，做到项目运行实施到哪里，监督检查的触角就跟踪延伸到哪里，及时发现问题并督促整改到位，确保项目建设优质安全、资金运行规范高效。要深入开展工程建设领域突出问题专项治理，对工程立项、审批、招标、施工、验收实行全程介入、跟踪检查，确保每项工程成为优质工程、廉政工程、民心工程。各部门要增强监督意识，自觉主动地邀请纪检监察机关进行监督指导。三要围绕惠民政策落实下功夫。重点加大对“一免两补”、农机具补贴、扶贫开发和各类社会保障等惠民资金的发放使用，棚户区改造、农村泥草房改造、“三供两治”、城乡公共基础设施建设等重点民生工程实施，以及就业创业、教育卫生、公共文化等各项惠民政策措施落实情况的监督检查力度，确保惠民 4 政策落到实处，把好事办好、实事办实。

（二）突出抓好制度执行，在推进惩防体系建设上求突破。制度带有规范性、约束性，具有治本、防范和保障功能，但再好的制度，不执行也形同虚设。因此，要在建立健全制度的同时，重点抓好制度的执行和落实，确保各项制度在有效预防腐败、推动加快发展中发挥更大的作用。一要健全制度执行保障机制。纪检监察机关要充分发挥组织协调职能，对制度执行的责任进行分解，落实到责任部门和责任人，明确执行时限和阶段性要求，及时排除工作中的阻力，为制度的执行创造良好条件。全市各级领导干部特别是“一把手”，要切实增强执行制度的意识，以先于、高于、严于一般干部的标准要求自己，带头学习制度、自觉维护制度，做制度执行的表率，只有这样才有资格教育别人，有底气监督别人，有胆量处罚别人，有能力带好队伍。二要健全制度执行监督机制。贯彻执行制度，要靠自律，更要靠他律。要通过开展集中检查、随机抽查、立案调查等方式，全面检查制度执行情况。组织、人事、财政、审计、住建等部门，要按照“谁主管、谁制定、谁监督”的原则，切实加强对管辖范围内制度执行情况的监督检查。各级各部门要加强内部制度规定执行情况的监督检查。要发挥党内、人大、政协和舆论监督作用，形成监督制度执行的合力。三要健全制度执行惩戒机制。有了制度不执行，违反制度不追究，造成的后果比没有制度更严重。一些制度不落实，很大程度上是因为违反制度的行为没有受到及时查处，致使一些 5 人心存侥幸。要严肃查处不认真执行、不及时执行和拒不执行制度等行为，维护制度的严肃性和权威性，形成制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的社会氛围。

（三）突出抓好作风建设，在改善经济发展环境上求突破。环境是生产力、竞争力。要以正在开展的全市大讨论活动为契机，切实加强作风建设，提升工作效能，力争在优化发展环境上取得实质性突破。一要强化责任意识。在其位谋其政、任其职负其责。全市各级干部要时刻牢记责任和使命，把思想统一到干事创业上，把精力集中到做实事上。对自己职责范围内的事情，要全力以赴，不能有丝毫懈怠；遇到矛盾和困难，要迎难而上，不能有丝毫退缩；在重大突发事件面前，要挺身而出，不能有丝毫逃避；出现问题和失误，要胸怀坦荡，敢于担当，不能有丝毫推诿。要以高度的责任感和使命感，超越自我，推动发展实践。二要强化效率意识。当前区域竞争日趋激烈，不进则退，慢进也是退。现在，仍有个别职能部门的工作不推不动，拖拖拉拉，严重影响了事业发展。我们必须增强效率意识，切实解决一些行政部门效率低下、推诿扯皮等问题，理顺工作流程，简化办事手续，提高工作效率，改善服务质量。要严肃查处失职渎职以及行政不作为、乱作为、慢作为等问题，努力营造更加公平诚信的服务环境、规范透明的执法环境、优质高效的行政环境。三要强化廉政意识。突出抓好以理想信念、思想道德、廉洁从政以及世界观、权力观、政绩观为主要内容的教育活动，全面推进公示制、承诺制和问责制。要 6 充分发挥企业和群众在改善发展环境中的监督作用，创新评议方法，扩大监督范围，畅通诉求渠道，增强各级各部门的廉政意识，规范权力运行与监督。要始终保持整治发展环境的高压态势，对作风不廉、影响和破坏发展环境的案件，发现一起查处一起，用铁的纪律、硬的手段优化发展环境。

（四）突出抓好为民服务，在切实维护群众利益上求突破。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。要坚持以人为本、执政为民，切实解决好损害群众利益的突出问题。一要保证决策部署以人为本。坚持把维护群众利益作为作决策、定政策的根本依据，最大限度防止因决策不当带来损害群众利益的问题。要完善决策公众参与机制，对涉及民生等重要问题决策前，充分运用座谈会、听证会、专家论证会、社会公示等方式，广泛听取群众意见，使各项决策更加符合客观实际和群众根本利益。要完善决策讨论决定机制，严格执行议事决策规则，提高议事决策的科学化、民主化、规范化水平。要完善决策失误责任追究制度，坚决制止并及时纠正因决策失误导致群众利益受损的行为。二要保证各项工作以人为本。要认真做好群众信访接待工作，善于从换位思考的角度来对待群众的信访行为，倾听群众的呼声，及时了解群众诉求，督促相关单位对群众反映的问题迅速办理，及时反馈。要善于从群众的呼声中发现、找出背后的问题，特别是在征地拆迁、棚户区改造、扶贫开发、城乡建设等涉及群众切身利益方面，一定要深挖原因，7 属于体制机制的要及时改革创新，属于腐败问题的要严肃查处。三要保证解决问题以人为本。从群众最不满意的方面入手，从具体问题入手，深入开展专项整治，认真解决群众反映强烈的民生问题。要加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处臵，拓宽群众参与渠道，认真排查化解由损害群众利益问题引发的矛盾纠纷，切实维护好群众的合法权益。

今天，还有几点想法和大家交流一下。虽然我们现在干部整体素质不错，但是也有一些涉及到纪检监察方面的案件没有结案。应该说，这给一些干部在工作、思想和精神上都带来一定影响，甚至带来一定的压力。干部的成长很不容易，组织上培养干部更不容易，一个普通干部能够走到领导岗位，每一步都有组织上的培养、关心、教育和指导。特别需要指出的是，我们每一个岗位都是领导干部锻炼、提高的过程。针对每个岗位职责要求，因每一名领导干部的能力、思维和方法不同，发挥的作用也大小不一，任何一名领导干部也不可能做到尽善尽美。但是有一点，每一名领导干部在今天这个岗位上，都在不断地提高和丰富自己的经验。所以，从干部的个人成长，以及组织培养干部的角度来说，我们一定要倍加珍惜。首先，在组织上，要加强管理；在党风廉政建设上，关口要前移。纪检监察工作，应该看制定了哪些对干部管理、约束的制度，然后再看这些制度的执行情况。另外，我们平时对这些干部的教育、提示、谈话做了多少，有多少人多年没有受到纪律、组织上调查或者是组织处理，这个指标对于纪检监察 部门来说很重要。我们怕的是，平时对干部听之任之，甚至有的时候睁一只眼、闭一只眼，等到出了问题之后，一查到底。我觉得这是对我们干部本身，以及对组织培养干部所付出的代价不负责任。所以，要多研究对干部的管理制度和警钟长鸣的问题，平时敲警钟对每一个干部都要做到，这并不是要限制他的权力，并不是要和哪一个人过不去。组织管理或者说组织教育帮助方面，一定要建立制度、执行制度，保证我们这些干部不出问题。其次，就是干部本身的自我约束问题。我们的干部受党培养教育多年，应该说都有一定的自我约束力。这里我强调的自我约束，关键是要正确对待权力、经得起利益的诱惑。因为，级别越高，肯定权力越大；职位越高，掌控的公共资源就越多。但是，在享用公共资源的过程当中，要分清楚哪些是该用的，哪些是不应该用的，该用的可以用，不该用的坚决不能用。所以，一定要淡化自己手中的权力，经得起利益诱惑。我在这里给大家提个醒：凡是求你办事的人，就是用你的乌纱帽，甚至是用你的身家性命来为他谋取个人利益。只要我们经得起诱惑，能够做到慎用权、用好权，经得起利益的诱惑，就不会出现大的问题。第三，就是好事要办好。主要是有的干部为了工作、为了百姓、为了群众，在工作过程中程序违法了，明明是好心、是好事，自己也没得到一分好处，但程序上是违规了、违纪了。这样，也出问题。所以，从组织上，要对我们的领导干部严格管理，关口前移，防止出事；从个人上，我们要严于律己、自我约束，用好权，经得起利益上的诱惑；在 为民、为公办好事、办实事上，要讲究方法，按程序办，该走的程序要走全，该处理的项目要处理好，既要谋事、干事、干成事，也要坚决不出事。

三、加强领导，落实责任，努力开创党风廉政建设工作新局面 抓好党风廉政建设，是全市各级党组织的一项重大政治责任，也是一项事关全局的政治任务，关键在于加强领导、完善机制、落实责任、强化监督、建强队伍。

（一）突出责任主体，抓好工作落实。全市各级党组织是反腐倡廉建设的责任主体，要切实担负起领导党风廉政建设的政治责任，把党风廉政建设工作纳入全年总体工作统筹谋划，全盘考虑。各单位主要领导要严格落实党风廉政建设责任制，认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重要措施亲自落实、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到经济建设、业务工作覆盖到哪里，党风廉政建设职责就延伸到哪里。要突出抓好责任分解、责任考核和责任追究，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的领导体制和工作机制。

（二）强化组织协调，抓好监督问责。全市各级纪检监察机关要协助党委谋划部署党风廉政建设和反腐败工作，及时向党委提出对策建议。要加强对反腐倡廉工作的指导、协调和检查，督促有关部门履行职责、抓好落实。要加大问责力度，对落实党风廉政建设责任不力、影响和破坏发展环境、作风建设存在突出问 题的单位和个人，要严肃追究相关人员和领导责任。要正确处理推动发展与廉政建设的关系，准确把握政策界线，做到宽严相济，区别对待，保护和调动干部干事创业的积极性，旗臶鲜明地保护改革者、支持干事者，形成风清气正、团结奋进的良好局面。

（三）提升能力素质，抓好队伍建设。加强反腐倡廉建设，需要一支过硬的纪检监察干部队伍。面对新形势、新任务，全市纪检监察干部要坚持与时俱进，牢固树立政治意识、宗旨意识和表率意识，自觉与市委保持高度一致，尽心竭力维护改革发展成果，全心全意为全市发展保驾护航。要提升业务能力，勤学习、勤思考、勤研究，努力成为懂经济、会协调、业务强的复合型人才。要坚持以党员的党性自律，以纪检监察干部的职责自警，清白做人、干净做事，一身正气、两袖清风，以良好的形象赢得组织信任、社会尊重、群众满意。要保持公正无私、刚直不阿，敢于坚持、敢于碰硬，树立新时期纪检监察干部良好形象。

同志们，党风廉政建设工作使命光荣、任务艰巨、意义重大。让我们以高度的政治责任感和历史使命感，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，不断开创全市党风廉政建设的新局面，为推动全市经济社会跨越发展、实现“融入哈尔滨、建设大双城”目标做出新的更大的贡献！

第四篇：在市纪委三届二次全会上的讲话

在市纪委三届二次全会上的讲话

胡志强

（2012年1月31日）

同志们：

这次市纪委三届二次全会，是学习贯彻中、省纪委七次全会和市三次党代会精神，安排部署今年党风廉政建设和反腐败工作任务的一次重要会议。会前，市委常委会和市委中心学习组专题学习了胡锦涛总书记和赵乐际书记在中、省纪委七次全会上重要讲话精神，研究了贯彻落实意见。周树红同志代表市纪委常委会所作的工作报告，我完全赞同，各级各部门要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、认真贯彻落实中纪委和省纪委七次全会精神，提高反腐倡廉建设的思想认识

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效新经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及工作着力点，对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设，保持党的先进性和纯洁性，具有重大而深远的意义。赵乐际书记在省纪委七次全会上的讲话，就认真贯彻落实胡锦涛总书记、贺国强同志重要讲话精神，结合我省实际推进党风廉政建设和反腐败工作提出了思路，指出了重点，郭永平同志对今年全省反腐倡廉工作作了全面系统的安排部署，明确了目标任务和具体要求，我们一定要认真学习领会，结合榆林实际抓好贯彻落实。各级各部门近期都要召开中心组学习会议，认真学习贯彻中、省、市纪委全会精神，层层分解落实今年反腐倡廉建设任务。要紧紧围绕会议精神的贯彻落实，着力解决社会反映强烈的热点难点问题，以旗帜鲜明地反腐败作为维护党的纯洁性的重要手段，开展干部作风集中整顿活动，加强对党员、干部的教育、监督和管理，促进党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，严肃查处损害群众利益和破坏发展环境的腐败案件，为推动转型跨越、建设幸福榆林提供坚强纪律保证。

2011年，是榆林经济社会发展取得丰硕成果的一年。全市上下牢牢抓住科学发展、富民强市主题和加快转变经济发展方式主线，认真贯彻落实中省决策部署，妥善应对经济形势复杂变化，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，在“十二五”开局之年顺利实现稳健起步、首战告捷。经济继续保持了平稳快速发展势头，地区生产总值达到2292亿元，增长15%，人均GDP突破1万美元；财政总收入达到558亿元，其中地方财政收入180亿元，分别增长39.2%、43.6%。人民生活水平稳步提高，民生“十件实事”全面落实，一批关系群众切身利益的饮水、行路、住房等突出问题得到进一步解决，城镇居民人均可支配收入达到20721元，农民人均纯收入达到6520元，分别增长18.1%、27.5%。市、县、乡各级换届工作风清气正，选出了新一届领导集体，确立了未来五年建设富裕、民主、生态、文化、和谐的幸福榆林奋斗目标。

这些成绩的取得，是全市上下同心协力、顽强拼搏的结果，也凝结着各级纪检监察机关和广大纪检监察干部的心血、智慧和汗水。过去一年，全市各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步深化反腐倡廉宣传教育，严肃查处违法违纪行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风，不断完善惩治和预防腐败体系，不断深化反腐倡廉制度创新，不断提高反腐倡廉科学化水平，全市反腐倡廉建设取得了明显成效。市纪委坚持围绕中心、服务大局，提出实现“经济发展快，党风廉政好”的目标，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、预防和制度建设，更加注重建立健全惩治和预防腐败体系，更加注重教育保护和挽救干部。紧紧围绕全市改革发展稳定大局，大力开展“五查四抓三降两禁止”等活动，在严肃查办案件、严惩腐败分子的同时，统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风等工作，有力地保障了全市经济社会又好又快发展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市纪检监察战线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前反腐败斗争成效明显与问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。特别对榆林来说，经济飞速发展，社会深刻变革，经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化，社会利益关系日趋多元化，贫富差距等各种社会矛盾凸显，社会管理滞后，出现消极腐败现象的因素增多，反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨。我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步增强忧患意识，增强责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作，认真贯彻好中省纪委七届全会精神，按照本次会议的安排部署抓好落实，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、开展保持党的纯洁性教育，始终保持共产党人的政治本色

在中纪委七次全会上，胡锦涛总书记深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性。强调在党情、国情、世情发生深刻变化的新形势下，我党经受着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四种考验”，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四种危险”，只有不断加强自身建设，始终保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民的信赖和拥护，才能不断巩固党的执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。

我市党员队伍总体上是纯洁、团结、富有战斗力的。党的十六大以来，我们按照中省的部署，组织开展党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等活动，党员的党性修养、能力素质和工作作风进一步提升，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。但也应看到，胡锦涛总书记指出保持党的纯洁性方面的突出问题，在我市各级党组织和党员队伍中都不同程度存在，有的甚至比较严重。主要表现是：在我市各级党员干部中，有的不重视学习，信仰缺失、思想空虚、无所作为、精神颓废；有的作风漂浮、不抓落实、不负责任、弄虚作假、欺上瞒下；有的追求低级趣味，不守纪律，从赌博中寻求刺激；有的贪图享乐，生活奢靡、铺张浪费，婚丧事大操大办，甚至借机敛财；有的服务态度差、敷衍塞责、推诿扯皮，不作为、乱作为、吃拿卡要，效率低下；有的对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去着力解决问题，形式主义、官僚主义严重；有的原则性不强，奉行自由主义、好人主义，热衷于搞“小圈子”；有的党组织贯彻民主集中制不力，对党员教育、管理、监督不够，发展党员、选用干部把关不严。这些问题严重削弱党的生机活力，严重损害党同人民群众血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须高度警醒，努力加以解决。

全市各级党组织和广大党员一定要增强“四种意识”：即党的意识、政治意识、危机意识和责任意识；要坚持“三个结合”：强化思想理论武装与加强党性修养相结合、坚决惩治腐败与有效预防腐败相结合、发挥监督作用与严肃党纪相结合；要积极应对新形势下党面临的风险和挑战，不断提升“四种能力”：自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党的肌体健康，始终保持共产党人的政治本色。

一要在改造主观世界上下工夫。思想纯洁是党的纯洁性的本质要求。要加强思想建设，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，扎实推进学习型党组织建设，教育党员干部坚定马克思主义信仰，坚定社会主义和共产主义信念，坚定改革开放和现代化建设信心，自觉坚持“一面旗帜、一条道路、一个理论体系、一项制度”。要加强党性修养，组织开展重温党章、践行党章主题教育，引导党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，正确对待是与非、公与私、真与假、实与虚，始终站稳党的立场和群众立场，不断增强党员意识和宗旨意识。要加强道德建设，教育党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，模范践行社会主义荣辱观，树立良好道德风尚，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

二要在加强队伍建设上下工夫。党员队伍纯洁是党的纯洁性的坚实基础。要把好入口关，准确执行新时期发展党员的方针，坚持质量优先、思想入党，严格程序和规定发展党员，真正把社会各领域各阶层的先进分子吸收到党内。要建立健全党性定期分析制度，搞好党员民主评议，按照党章和制度规定严肃处理不合格党员。要加强党员日常管理，建立健全教育管理机制，严格党内组织生活，抓好基层带头人队伍，完善流动党员管理服务，搞好激励、关怀、帮扶等工作，激发党员使命感责任感。要强化干部队伍建设，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，选拔任用政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，总结提升领导班子综合研判、目标责任考核等实践经验，探索干部退出机制和不适宜担任现职干部调整办法，促进班子朝气蓬勃、干部人才辈出。

三要在为民务实清廉上下工夫。作风纯洁是党的纯洁性的具体体现。要坚持以人为本、执政为民，扎实开展问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困的“三问三解”活动，组织党员干部与群众同吃同住同劳动，加强沟通听民意、为民办事聚民心，不断密切与群众血肉联系。要坚持求真务实，真抓实干，保持锐意进取、奋发有为的精神状态，认真开展批评和自我批评，促进党员干部不畏艰难、不怕挫折、百折不挠，勇于担当、敢抓敢管，使各项工作与经济社会发展要求相适应、与群众期盼愿望相符合。要坚持廉洁干事、清正为官，严格执行廉政准则各项规定，强化警示教育和案件剖析通报，引导党员干部时刻思考入党为什么、当干部干些什么、身后留下什么，任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，做到一尘不染、一身正气。

四要在强化纪律监督上下工夫。严格监督是党的纯洁性的有力保证。要推进党内民主监督，认真执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、经济责任审计、函询等制度，加强普通党员对党员干部、党员干部对领导干部和领导班子、班子成员对一把手和领导班子内部的监督。要推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利，畅通党内信息上下互通、党员意见表达等渠道，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，让党员、群众全面了解和有序参与党内事务，明确权力界限、规范权力运行、防止权力滥用。要推进舆论监督，健全党委新闻发言人制度，引导党员干部正确对待舆论、主动听取意见，习惯于在群众和社会的监督下开展工作、改进工作。要推进纪律建设，增强纪律观念，严肃违纪处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

三、突出重点，突破难点，努力取得反腐倡廉建设新成效

今年是实现市三次党代会提出“加快大转型、实现新跨越、建设幸福榆林”宏伟目标的起步之年，也是落实“十二五”规划承上启下的关键之年，全市各级党委、政府和纪检监察机关要牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持全面推进，重点突破，既扎实推进反腐倡廉建设的长期性、基础性工作，又切实解决群众反映强烈的热点难点问题，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效迎接党的十八大胜利召开。

一要强化监督检查，确保政令畅通。要加强对贯彻落实科学发展观、实施“十二五”规划、转变经济发展方式、实现市委市政府100项主要工作任务落实情况的监督检查，保持经济社会良好发展势头。紧紧围绕落实民生率先发展战略，加强对就业、增收、社保、医疗、移民搬迁、保障房建设等措施落实的监督检查，促进群众生产生活条件改善。要健全监督检查长效机制，跟进工作进展，严格责任追究，确保政令畅通。二要增强纪律观念，严守党的纪律。要严格执行政治纪律，引导和督促党员干部站稳立场、坚定方向，增强政治敏锐性和鉴别力，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要严格执行经济工作纪律，切实按照规章制度办事，坚决查处违反规定干预和插手市场经济活动、以权谋私、权钱交易等行为。要严格执行组织人事纪律，加强对干部选拔任用全过程监督，匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官等问题，教育引导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，做到讲政治、顾大局、守纪律。

三要坚持执政为民，维护群众利益。目前，我市一些群众的合法权益还没有得到充分保障。去年“横山事件”的根源是村矿利益矛盾，但我们干部工作作风简单粗暴，群众诉求得不到申张是导致矛盾升级、酿成影响全国的群体性事件的直接原因，不能不引起我们的高度重视。应当看到，随着经济的快速发展，在征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、专项基金和专项资金监管等领域，损害群众利益的行为易发多发，人民群众反映强烈，已经成为影响党群干群关系和社会和谐稳定的导火索。我们要在加快发展的同时，牢固树立以人为本、执政为民的理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要深怀爱民之心，倾听群众的呼声，始终把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准，做到心中时刻装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要多办利民之事，多做发展见实效、百姓得实惠的好事，真正把评价干部的标准交给群众，真正使我们的政绩得到群众的认可，经得起历史的检验。要善谋爱民惠民之策，经常深入实际、深入基层、深入群众，到群众最需要的地方去了解民生诉求，到群众最困难的地方去排忧解难，到矛盾最突出的地方去化解纠纷，多与群众零距离接触、面对面沟通、平等式交流，及时了解群众所思、所忧、所盼，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

四要整治突出问题，加强作风建设。干部队伍是建设幸福榆林的骨干力量，干部的工作作风是事业发展的关键所在。当前，我市干部队伍作风总体是好的，但还存在一些问题，有些方面还比较突出。市委决定，今年为全市“干部作风建设年”，重点整治干部作风方面存在的庸、懒、散，不作为、乱作为等突出问题，促进干部作风大转变，发展环境大改善。要结合换届后领导班子和干部队伍新情况，有针对性地加强教育、完善制度、强化监督，促进勤政为民、团结合谐、清正廉洁。要带头弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，把精力花在真抓实干上，以创新图发展、以实干树形象。要始终保持奋发有为的精神状态，面对宏观环境带来的机遇和挑战，面对广大人民群众强烈的发展愿望，面对区域竞争中不进则退的严峻局面，以强烈的事业心和责任感，坚持工作高标准、业绩创一流，顽强拼搏，攻坚克难，始终保持共产党人的蓬勃朝气和昂扬锐气。要坚持雷厉风行、说到做到，狠抓落实。要多做抓重点、带全局的工作，多做打基础、管长远的工作，多做排忧解难、雪中送炭的工作，以实实在在的工作取得实实在在的发展，为群众谋取实实在在的利益。

五要深化制度建设，完善惩防体系。今年是《惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划》的收官之年，要督促各县区、各部门逐项盘点、摸清底数、掌握进度、分类实施、抓差补缺，确保各项任务按时完成。要认真总结经验，谋划好下一个五年全市惩防体系建设的思路和措施。要坚持科学防治，针对榆林项目多、投资大、发展快，重点领域和关键环节腐败问题易发多发的实际，加强对苗头性、倾向性问题的研究，使惩治和预防腐败体系建设更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要以领导干部为重点，以制约和监督权力为核心，以制度建设为保障，以改革创新为主线，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，建立健全思想道德教育长效机制、权力运行监控机制、廉政风险防控机制、反腐倡廉制度体系，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，努力构建切合榆林实际的惩治和预防腐败体系。要切实加强反腐倡廉宣传，认真开展理想信念、党性党风党纪和从政道德教育，广泛开展廉政文化创建活动，营造反腐倡廉建设良好环境。要继续加大对贪污贿赂、失职渎职、商业贿赂等案件查办力度，加强工程建设、土地出让、房地产开发、教育收费、医药购销、人事招聘、庆典论坛、公务用车等方面突出问题的专项治理，始终保持惩处腐败的高压态势。

四、加强领导，落实责任，提高反腐倡廉工作科学化水平

各级党委、政府要加强对反腐倡廉的组织领导，适应形势任务变化，研究新情况、解决新问题，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为榆林转型跨越、科学发展提供坚强保障。

一要严格落实党风廉政建设责任制，自觉把反腐倡廉建设摆在突出位置，做到与经济社会发展同部署、同落实、同问效。党政主要负责同志要切实履行第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点案件亲自督办。领导班子成员要各司其职，抓好分管领域反腐倡廉工作。

二要齐心协力加强反腐倡廉建设，纪检监察机关要忠实履行职能，充分发挥组织协调作用，协助党委处理反腐倡廉建设中的各种关系，加强党内外、系统内外、部门之间的沟通协作。各相关部门单位要积极支持配合，努力形成各部门一起动手，各领域协调行动，全方位、多方面反腐倡廉的强大合力。

三要建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检干部队伍，增强队伍活力，把德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察队伍中来，把党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔进纪检监察领导班子，加强政治素养和业务能力培训，不断提高履职尽责能力。要强化内部管理，关心爱护纪检监察干部，创造良好工作生活条件，引导他们牢记使命、恪尽职守、坚持原则、敢于碰硬，做党的忠诚卫士、群众的贴心人。要牢固树立监督者更要接受监督的意识，主动接受党组织、党员、群众和舆论的监督。

四要完善常抓不懈的监督机制，通过经常性的监督检查，加强宏观指导，认真研究解决反腐倡廉建设中全局性、倾向性、关键性的问题，及时总结推广惩防体系建设的成功经验和有效做法，推动惩防体系建设健康顺利发展。要切实落实严肃的惩诫机制，严格责任考核，对因领导不力、工作不力导致任务未能落实的，必须严格追究责任。要把反腐倡廉的建设绩效作为领导干部选拔任用的重要依据，激励各级领导干部切实担负起抓好反腐倡廉建设的重要职责，自觉把反腐倡廉建设的各项工作任务落到实处，确保反腐倡廉建设取得明显成效。

同志们，新形势新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，按照中、省纪委七次全会的部署，全面落实市三次党代会精神，开拓进取，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为建设幸福榆林作出新的更大贡献！

第五篇：在县纪委十二届一次全会上的讲话

在县纪委十二届一次全会上的讲话

2011年10月26日

各位委员、同志们：

经过县第十二次党代会全体代表的民主选举，产生了新一届县委和县纪律检查委员会。今天召开的县纪委十二届一次全会，又选举产生了县纪委常委、副书记和书记。党和人民把我们推举到新一届县纪委的领导岗位上，是对我们的充分信任，也对我们寄予了厚望。这次全会选举我继续担任县纪委书记，我深感使命光荣，责任重大。在此，我代表县纪委班子成员，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！上一届纪委常委和委员中，有一些同志因工作需要，不再担任本届常委或委员。这些同志在任期间，恪尽职守，无私奉献，为我县反腐倡廉工作倾注了大量心血，作出了积极贡献。借此机会，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意！新一届县纪委全委会成员结构合理，有的是相关单位的领导，有的是长期从事纪检工作的同志，是县委经过反复酝酿，认真考察确定，并通过党代会选举产生的。对我们全体委员来说，既是崇高的荣誉，更是神圣的责任。县第十二次党代会明确了今后五年的发展定位、总体要求和奋斗目标，描绘了今后五年的发展蓝图，目标宏伟，措施可行，符合实际。面对新形势、新任务，我们必须立足更高起点、坚持更严标准、付出更多努力，自加压力、拉高标杆，履职尽责、扎实工作，努力以反腐倡廉的新成效，向组织和人民交一份满意的答卷。关于今后的工作任务，大会报告中已讲得比较

具体，在这里就不再重复，我重点就加强新一届纪委班子建设讲几点意见，与大家共勉。

一、以“学”为基，提升素质

学习，既是个人素质提升的重要手段,也是我们做好各项工作的重要基础,还是一个国家与民族传承、繁荣、进步的重要途径。当前，党风廉政建设面临的形势依然严峻，反腐败工作涉及的领域日益拓展，任务越来越重，难度越来越大，要求越来越高。作为纪检干部特别是领导干部，要肩负起神圣使命，就必须立身纪检、以“学”为基，更新观念、增强能力，必须在真学、真懂、真信、真用上下功夫，少一点应酬，少一点浮躁，切实以刻苦钻研的精神、持之以恒的态度、终身学习的理念、勤学善思的习惯，认真学习政治理论、纪检监察、市场经济、法律法规、现代科技等知识，全力打造学习型班子、学习型干部。要坚持学以致用，用以促学，自觉地把学习与调查研究结合起来，与解决实际问题结合起来，在改造主观世界上下功夫，在指导工作实践上见成效，使学习的过程真正成为提高认识、增强素质、坚定信念的过程，成为谋划思路、指导实践、推进工作的过程。

二、以“和”为重，团结共事

团结是班子的生命。只有班子团结，才能心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，才能形成强大合力，保证各项工作任务的圆满完成。我们能在同一个班子合作共事，这既是事业的需要，更是人生的缘分。作为新一届纪委班子成员，要坚持讲党性、顾大局，自觉维护班子的团结。要有“出于公心干事、为了团结尽力”的胸怀，注重养成以诚待人、以德取信的良好习惯，一切以大局为重、以事业为重，相互之

间开诚布公、胸怀坦荡，真正在思想上坦诚相待，感情上充分尊重，工作上协调一致。要有严以律己、宽以待人的雅量，大事讲原则，小事讲风格，在共事中共心、共心中共勉、共勉中共济，不断增强班子的凝聚力和战斗力。班子成员要带头发扬民主，做到互相尊重、互相谅解、互相帮助、互相支持，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，使大家真正成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上互相关心的挚友，努力形成风清气正、心齐劲足、干事创业、团结和谐的工作局面。

三、以“干”为要，再创佳绩

空谈误国，实干兴邦。近年来，人民群众对党风廉政建设的满意度逐年提高，支持和参与的程度也在提高，这充分说明人民群众对我们的工作是认可的，我们这支队伍是作风过硬、真抓实干的。现在，我们很多工作不缺思路、不缺办法，缺的就是执行、就是落实。作为新一届纪委班子，要继承好传统、好作风，以“说了就算，定了就干，干就干好”的实干精神，紧紧抓住责任制这个“龙头”，惩防体系建设这条主线，深入推进廉洁自律、纠风治乱、案件查办等工作，真正做到事业为上、责任为重、工作为先，全面履行党章赋予的职责。要围绕中心抓落实，紧紧围绕县第十二次党代会提出的目标任务和县委、县政府重大决策部署的贯彻落实，加强监督检查，确保政令畅通、执行有力；要加强调研抓落实，深入基层、深入实际，察实情、出实招、办实事，不断增强反腐倡廉工作的针对性和有效性；要解放思想抓落实，结合实际，大胆探索，以创新求特色，以特色造亮点，力求以点带面、点面结合，不断开创反腐倡廉工作的新局面。

四、以“廉”为荣，树好形象

廉洁自律是对领导干部的基本要求，更是我们纪检干部的立身之本。从事纪检工作，特殊的岗位必须有特殊的要求。全体委员尤其是班子成员要按照“标准高于一般干部、作风严于一般干部、行动先于一般干部”的要求，严于律己、率先垂范，把名利看淡一点，把责任看重一点，带头加强党性修养，增强自律意识，切实做到自身正、自身硬、自身净，切实做到“四知”，算好“五笔账”。要坚持工作高标准、生活低要求，任何时候、任何情况下，都要稳得住心神、抵得住诱惑、经得起考验，干干净净干事，清清白白做人，以实际行动维护纪检干部的良好形象。要恪尽职守，秉公用权，以“如临深渊，如履薄冰”的谨慎之心对待自己的一言一行，以“夙夜在公，寝食不安”的公仆之心对待自己的一职一责，做到守土有责，廉洁从政。要带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众的监督，凡是要求各级领导干部做到的，纪委班子成员必须带头做到；要求各级干部做到的，纪委干部必须首先做到，真正以严明的纪律、清廉的作风，争当表率，树好形象。在廉洁自律问题上，我郑重向大家表个态，一定会以身作则，从我做起，做到言正、身正、行正，当好廉政的表率，希望大家对我进行监督。

以上四点，是对我和大家的共同要求、共同希望，希望大家常记在心，实践于行，也诚恳希望大家支持监督我和常委们的工作，以便我们不辱使命、不负重托，把工作干得更好！

同志们，新形势下党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而光荣，新一届纪委工作任重而道远。让我们在县委和市纪

委的领导下，以时不我待的精神状态、求真务实的工作作风，同心同德，开拓创新，为顺利实施“十二五”规划，加快建设绿色生态的现代田园县，奋力开创全面小康社会新局面，提供坚强有力的纪律和作风保障。