第一篇:鲍金标书记在磐安县信用联社会议讲话
鲍金标书记在磐安县信用联社会议讲话
鲍金标书记在会议上指出:按照省农信联社党委和县委学习实践活动办的统一部署,我县农村金融系统深入开展了第二批学习实践科学发展观活动,在省联社学习实践领导小组、县委第七指导检查组的帮助指导下,在全体党员干部的共同努力下,比较圆满地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项任务,取得了实实在在的成效。并就巩固和扩大学习实践活动成果,扎实做好下一步工作讲三点意见。
一、开展学习实践活动的主要做法和特点
我县联社参加学习实践活动的有10个信用社党支部、98名党员,在为期五个月的学习实践活动中,联社党委始终致力于真学真懂真用,着眼于广大党员提高认识、转变观念、升华思想,在丰富活动内容、创新活动方式、讲求活动效果上狠下功夫,不断将学习实践活动引向深入。
二、开展学习实践活动的主要成效和体会
“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”是这次学习实践科学发展观活动的总的要求,我们坚持以新理论引导观念更新、以新政策引导思路创新、以新知识引导技能翻新、以新制度引导实践出新,始终把学习实践活动与每个同志的思想实际、工作实际紧密结合起来,对联社各项工作上水平、上台阶起到了很好的促进作用。
三、弘扬学习实践活动成果激励下一步工作
开展学习实践活动即将告一段落,但贯彻落实科学发展观是一项长期任务。我们现在进行总结,只是说明作为一个阶段性活动的结束,而就巩固和扩大学习实践活动成果而言,则是刚刚开始,并且任务十分艰巨。面对当前各方面挑战多、困难大的形势以及日益激烈的市场竞争,我们一定要以整改落实为契机,巩固和深化学习实践科学发展观活动的学习成果和实践成果,努力将其转化为推动我县联社科学发展的强大力量,把各项工作抓紧抓实。
鲍金标书记还提到,学习实践活动进一步激发了全联社干部职工的工作热情和积极性,大家结合研究联社的工作实际和本职工作,认真分析查找存在的不足,积极建言献策。活动开展以来,广大干部职工的工作更加主动,热情更高,进取心更强,甘于吃苦、乐于奉献的先进典型相继涌现出来。为使学习实践活动成效迅速显现,联社党委坚持边学边改,边查边改,解决了一批影响联社业务发展的突出问题,特别是思想观念问题,面对国际金融危机冲击、我国经济运行困难增加等困难和挑战,经过学习实践科学发展观活动洗礼的广大党员干部,在正视复杂多变的内外部环境的同时,充分认识各方面有利条件,创造新的发展优势,对联社今后的发展更加充满信心。
男
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第二篇:信用联社会议上的讲话
团结奋斗开拓创新
努力实现全县经济社会又好又快发展
同志们:
刚才,***理事长总结了2006年全县农村信用社的工作,客观分析了当前我县农村信用社面临的形势和发展机遇,全面安排部署了今年全县信用社的各项工作,总结成绩,客观全面、实事求是,安排任务,重点突出、符合实际。各位领导也对信用社工作进行了安排并提出要求,希望大家认真贯彻落实。会上,还对2006年信用社工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰。在此,我代表县政府向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向一年来为促进全县经济发展,做出不懈努力的全体信用社干部职工,表示亲切的慰问!下面,我就做好今年信用社的各项工作讲几点意见。
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好信用社工作的信心和决心
2006年是我县全面实施“十一五”规划的开局之年。全县上下以科学发展观统领全局,坚持加快发展,科学发展、和谐发展,紧紧围绕县党代会提出的奋斗目标,明确目标、奋力赶超,狠抓落实,全县经济社会发展取得了可喜的成就,实现了“十一五”的良好开局。具体表现为在:全县实现生产总值**亿元,同比增长**%;财政收入完成**万元,同比增长**%,名列全省**位,比2005年前移
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了*位,一般预算收入完成**万元,同比增长**%;规模以上企业增加值完成**亿元,同比增长**%;城镇居民人均可支配收入完成**元,同比增长**%;农民人均纯收入完成**元,同比增长**%。从信用社内部看,农村信用社的各项改革工作取得了阶段性成果,不良贷款清收取得显著成效,各项成绩有目共睹,得到了社会各界的充分肯定。具体表现为:采取有效措施和激励机制,狠抓存款,资金实力显著增强;加大了不良贷款的清收力度,向存量贷款要效益取得了较大的成绩;积极支持“三农”和新农村建设工作,通过推行“信用村镇”小额贷款及农业贷款优先办理,农户贷款优先发放的信贷倾斜政策,极大地支持了农业龙头企业和其他农业项目的发展;狠抓了员工队伍的培训,强化服务质量,改善服务设施,提升了信用社形象;精神文明建设取得较好成绩,被评为“县级文明单位”和“优质服务先进单位”、“诚信示范店”等称号。这些成绩的取得,与全信用社不断深化改革、加大支农力度、提高信贷投入、改善金融服务是分不开的。同时,也为农村信用社的发展壮大提供了良好的内外环境。我们一定要认清当前有利的发展形势,进一步增强做好信用社各项工作的信心和决心,开拓创新,锐意进取,更好地促进县域经济又好又快发展。
二、明确目标,突出重点,扎实做好农村信用社的各项工作
(一)确立目标方向,突出支农重点
农村信用社是农村产业结构调整的重要保障,农村经济的发展 —2—
与农村信用社的发展,唇齿相依,互为因果。农村信用社作为支持“三农”的主力军,肩负时代赋予的历史重任。我们要充分认识到,这既是新形势、新任务的要求,也是农村信用社自身发展的迫切需要,更是实践“三个代表”重要思想的具体体现。因此,必须提高认识,更新观念,认真落实“三千三百惠农工程”,大力支持农村产业结构调整,做好全县新农村试点村和重点推进村信贷服务工作。在贷款投向上,第一要确保全县今年春耕备耕、粮、棉、油生产资金以及常规农业生产资金的需要;第二要积极支持全县新农村建设各个基础设施建设项目;第三要在满足全县农业生产资金的基础上,大力支持全县“三农”相关的种、养业优良农、林、牧的龙头项目,支持一批农副产品深加工,储藏、销以及农业服务体系项目,带动全县农业项目的发展。
(二)拓宽贷款投放渠道,积极支持中小企业的发展
一方面,要大力支持特色农业,优势产业和农业龙头企业,积极推进区域经济特色企业重点项目,逐步形成基地带动,公司带动,大户带动,规模带动,效益带动的全县农业产业化格局,另一方面,要把握住近年来,国有银行逐步收缩阵地的有利时机,积极支持全县中小企业的发展,希望信用社灵活运用国家金融政策,合理选择一批有发展潜力的中小企业,给予大力支持,促进县域经济发展。同时,也有利于信用社资金充分利用,增加自身和社会的效益,增强信用社的形象。
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(三)继续加大不良贷款清收力度,进一步化解农村信用社经营风险
清收不良贷款是关系到我县农村信用社持续稳健发展和提高经营效益的一项重要工作,也是一项持久而非常艰巨的工作,更是打造守信环境的重要手段和重要举措。继续加大依法清收不良贷款的工作力度。对恶意“赖债户”、“钉子户”要采取跟踪追击、强制执行等措施,选准突破口,真正达到攻一户,活一户,诉必胜,胜必果。对已起诉和正在执行的案件,积极同法院协商,力争早日执行收回。总之,要通过各方面的通力协调配合,将不良贷款这块 “赘肉” 拿掉。
三、加强管理,强化服务,努力提高经营效益
信用社作为一个企业,在注重社会效益的同时,必须追求自身的经济效益。全县信用社干部职工要各自寻找发展的潜力,严格管理,严守职责,进一步提高信用社的合规管理水平和自身的经营效果。一是要继续推行经营目标责任制,要把各项目标任务与职工收入挂钩,采取绩效管理制度,奖优罚劣,充分调动全体职工的积极性;二是要压缩各种不合理开支,狠抓旧欠贷款的利息收回工作,强化财务核算,降低经营成本,更好更大的提高经营效果;三是要努力营造以客户为中心的企业文化氛围,树立为客户服务的经营理念。要及时了解客户需求,不断挖掘服务内涵,创新服务内容,提高服务水平,实行“一条龙”、“一站式”、“一揽子”服务,尽可能地 —4—
消除因内部软环节原因,给客户带来的不便。要继续坚持走出柜台,深入到农户中去,帮助他们选好项目,搞好经营,增加收入,充分发挥支农主力军的作用。四是继续抓好党建、反腐倡廉案件专项整治工作,对违法、违规、违章要严肃查处,进一步提高农村信用社勤政廉洁的良好社会形象。
同志们,目标已经确定,关键在于落实。我希望大家在今后的工作中,团结拼搏,狠抓落实,努力开创我县农村信用社的新局面,为实现“****”的宏伟目标再立新功。
谢谢大家!
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第三篇:书记在纪委会议讲话
书记在纪委会议讲话
一、深化对党性修养重要性的认识。
一)加强党性修养、树立良好作风,贯彻落实科学发展观的重要保证。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是实现经济社会又好又快发展的重要指导方针。白银市,落实科学发展观就是加快资源型城市转型。资源型城市转型的型”说到底,就是要按照科学发展观的要求,建设资源节约型、环境友好型社会。如果没有坚强的党性和良好的作风来保证,以人为本的理念和全面协调可持续的要求就难以落实,自然条件差、经济总量小、城乡二元结构明显和“两高一资”产业结构状况就难以改变,保持经济平稳较快增长的政策措施就难以落实,食品、生产安全事故和与民争利等损害群众利益的突出问题就难以根治,改革发展稳定大局中出现的各类困难和问题就难以面对。因此,广大党员干部特别是领导干部,必须更加自觉地用科学发展观武装头脑,锲而不舍地加强党性修养,持之以恒地树立和弘扬良好作风。
二)加强党性修养、树立良好作风,推进党的建设新的伟大工程的必然要求。党成立多年来,始终把作风建设视为党的生命。革命战争年代,形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风。建国以后特别是改革开放以来,面对长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新考验,更加强调党性修养和作风建设。邓小平同志多次强调,所有共产党员都要增强党性,遵守党的章程和纪律”江泽民同志明确要求,同志必须经常增强党性锻炼”同志多次在中央纪委全会上就作风建设发表重要讲话,要求全体党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,大力倡导八个方面的良好风气,做到讲党性、重品行、作表率,为民、务实、清廉。当前,面对复杂多变的经济环境和转型发展的艰巨繁重任务,要提高党的执政能力和保持党的先进性,更需要广大党员干部增强党性,大力发扬党的优良传统和作风。
三)加强党性修养、树立良好作风,新形势下反腐倡廉建设的关键环节。领导干部的党性修养和作风,关乎其政治品质、道德境界和价值取向,关乎其拒腐防变的能力和水平。加强党性修养,树立良好作风,领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下,自觉抵御腐朽思想侵蚀的根本途径,推进反腐倡廉建设必须始终抓好的关键环节。从近年来查处的一些违纪违法案件看,一些领导干部之所以出问题,说到底就是放松了自身的党性修养、丢弃了党的优良作风,而不好的作风又往往成为走向消极腐败的助推因素。新形势下的反腐倡廉建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以惩治和预防为重点,突出了加强思想道德建设与加强制度建设相结合,严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益问题相结合,廉政建设与勤政建设相结合,加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。因此,必须从加强领导干部党性修养抓起,从树立和弘扬良好作风做起,努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。
四)加强党性修养、树立良好作风,推进资源型城市转型的迫切需要。市进入全国首批资源枯竭转型城市以来,提出了以人为本、科学转型”理念,明确了以经济转型为根本,带动社会、生态、文化全面转型的思路,确定了阶段性转型目标,并着手探索建立推动转型的六大体系”白银能否在转型中实现新一轮发展,能否如期实现阶段性转型目标,起决定作用的还是各级干部。干部是转型的关键,说到底就是干部要转型,重点要在转”和“型”上下功夫。转”就是要转变思想观念,转变思维方式,转换时空方位,顺应时代潮流,适应发展要求;型”就是要把各级干部培养成“学习型、创新型、实干型”干部。转”和“型”实质都是对干部作风的要求,这既是干部转型的内涵,也是干部努力的方向。只有各级领导干部发挥好带头作用,带头转变作风促转型,转型中锻炼党性、锤炼作风,以优良的党风促政风、带民风,才能在新的起点上推动白银的新一轮发展。
二、加强党性修养和作风建设,主动担当资源型城市转型的历史重任
党的作风问题,始终是关系党的生死存亡的重大问题。总书记指出的四个方面的消极腐败现象和领导干部作风方面存在六个突出问题,市都程度不同地存在有的还比较严重。腐败现象有两种表现,一种是显性的贪脏枉法、行贿受贿、以权谋私、买官卖官等,大家看到警示比较多。还有一种是隐性的有的干部有想法、没办法,干不成事业;有的干部有能力、不作为,职不尽责;有的干部乱作为、胡作为,处惹乱子,结果是不但事情没干成,反而耽误了时间、浪费了经费、败坏了风气,给党和人民事业造成的损失不亚于显性腐败,往往我对这种隐性腐败还认识不清。显性的腐败,要通过加大案件查办、加大惩处力度来治理;而隐性的腐败,则要通过加强和改进作风来治理,有时也要用责任追究来解决。无论显性和隐性,最关键的要加强党性修养,形成良好作风。全市各级领导干部一定要按照思想政治建设和反腐倡廉建设的新要求,着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设,着眼于落实科学发展观、推进资源型城市转型,着眼于始终保持党同人民群众血肉联系,切实加强领导干部的党性修养和作风建设。
一)坚持以人为本、推动科学转型,身体力行党的宗旨宗旨意识在领导干部党性修养和作风建设中处于管总的地位,获得人民群众支持和拥护的执政资格所在也是衡量一名领导干部政治品德和人格魅力的重要标尺。当前,市干部队伍中宗旨意识不强的主要表现是一些领导干部对待基层群众态度粗暴,对群众反映的问题不是主动去解决,而是打太极拳,踢皮球;有的缺乏群众观念,深入基层调查研究不够,满足于听汇报,对基层的情况了解得不透彻,严重脱离群众;有的对群众没有感情,不重视民生问题,解决就业、就学、就医、社会保障等热点难点问题上不下功夫。特别是一些干部对转型发展有畏难情绪,有的盲目乐观,好大喜功,对转型的阶段型特征没有清醒认识,工作缺乏紧迫感;有的思想保守,不思进取,面对转型工作没有热情,缺乏干大事、干成大事的勇气和魄力;有的工作消极,精神不振,面对千载难逢的机遇没有激情,四平八稳,无所作为;有的怕字当头,畏首畏尾,面对重大项目的实施没有干劲,致使项目进度缓慢、工作没有起色。以人为本、科学转型”理念与党的宗旨是一致的以人为本”宗旨意识的不断深化,科学转型”实现党的宗旨、体现以人为本的实践过程。市实现“以人为本、科学转型”就是实现党的宗旨必须按照以人为本的要求,努力实现科学转型,切实做到立党为公、执政为民和全心全意为人民服务。一要对群众做到三真”知屋漏者在宇下,知政失者在民间”党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,只有始终保持党同人民群众的血肉联系,党才能无往而不胜。感情决定态度,感情产生动力。意莫高于爱民,行莫厚于乐民”能否保持与人民群众的血肉联系,关键取决于对人民群众的感情。各级领导干部要始终坚持做到对群众有真情、有真心、讲真话。对群众要有真情,真正视群众为衣食父母,赢得群众的信任;对群众要有真心,真心实意听取群众的呼声,维护群众的利益,赢得群众的认同和拥护;对群众要说真话,不说空话、套话,更不能说假话。二要认真解决民生问题。问政于民方知得失,问需于民方知冷暖,问计于民方知虚实。要善于从群众的呼声、意愿中把握推动发展的着力点,从群众的智慧、力量中汲取应对困难的好办法,从群众的实践、经验中寻找推动工作的突破口,多办一些顺民意、解民忧、增民利的实事。为群众排忧解难的过程,也是领导干部净化心灵、提升境界、增强党性的过程。谋划发展时,不能以损害人民群众的利益为代价,要统筹好经济社会的协调发展,协调好各方面的关系,尤其顾及弱势群体的利益,切实做到富民、育民、惠民、便民、健民、安民”要认真解决“民生七件事”大力实施“四大民心工程”全力落实今年确定的十件惠民实事”更加关注就业和社会保障,积极创造就业机会,大力发展社会事业,扶助弱势群体,搞好社会治安,保护好环境,让老百姓安居乐业,促进社会和谐。只有真正把民生问题解决好了构建和谐社会才能有扎实的基础。三要全力推动转型发展。实现党的宗旨,要紧的实现人民利益,最根本的加快转型发展。白银转型发展的关键时期,要下大气力创新发展模式,提高发展质量,落实统筹兼顾,切实把我市经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。特别是面对复杂多变的宏观经济环境,要牢牢扭住第一要务,以学习实践科学发展观为平台,以“项目建设落实年”和“全面效能建设”为载体,提效能、建体系,抓项目、重民生,保增长、促转型,全力推进白银的新一轮发展。
二)树立世界眼光、培养战略思维,努力提高实践能力。提高执政能力,领导干部加强党性修养的重要方面。对一个地方来讲,领导干部的执政理政能力如何,直接关系着这个地方发展的快慢。白银进入转型城市,只是万里长征走出了第一步,发展还处于“两难”境地,经济社会的基本面并没有改变。既要加快经济社会发展,多还旧帐,不欠新帐;又要加快环境污染治理,解决民生问题。既要加强城市基础设施建设,又要改善农村生产生活条件,任务非常繁重和艰巨。但我干部队伍中存在学风问题、实践能力问题,与转型发展的要求很不适应。主要是学习氛围不浓,很多干部缺乏学习的自觉性,积极主动学习的很少,大部分业余时间都忙于应酬,真正能静下心学习、静下心思考的干部不是非常多;学习动力不足,学习中摆样子,做表面文章,制度很多,花样很多,学习不求效果,甚至把学习理论当作装潢形象的工具和自我炫耀的资本,有哗众取宠之心,无实事求是之意;理论和实际脱节,学归学、用归用,用科学理论指导实践、解决问题能力不强,甚至不会指导实践、解决问题,遇到具体问题就无所适从,遇到突发事件更是束手无策,没有把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领;缺乏开拓创新的勇气,没有争先竞强的动力,安于现状,不思进取,唯书唯上,发展拿不出新思路,工作拿不出新举措,始终打不开新局面。转型发展的艰巨任务,迫切要求我提高领导干部的能力,特别是领导科学发展的能力。这就要求我必须坚持用党的最新理论成果武装头脑,树立世界眼光,培养战略思维,坚持科学精神,以提高实践能力为切入点提高领导能力。一是必须进一步解放思想,善于打破条条框框的束缚。一个地方要解放思想,加快发展,领导干部必须起带头和标杆作用。解放思想这个问题上,各级领导干部首先要把自己摆进去,带头解放思想,善于接受新事物、研究新情况、解决新问题。现在讲解放思想,不是一般的学习讨论、一般的提高思想认识,更不是不着边际的泛泛而论,而是要通过新旧思想观念的碰撞和交锋,坚决破除陈旧过时的不符合实际的思想观念和条条框框,就是要从不符合科学发展观要求的发展模式入手,解决阻碍科学发展、和谐发展的问题。二是必须树立世界眼光,善于战略思维。推动转型、加快发展的形势,迫切需要我树立以大开放促进大发展的战略思维和气魄,不受环境条件的影响,不受习惯做法的束缚,不受地域观念的限制;迫切需要我跳出白银看白银,把白银放在全省发展的大环境中去谋划,放在全国发展的大潮流中去谋划,放在经济全球化的大趋势中去谋划。只有立足白银、放眼全球,紧盯世界经济的动态和走势,才能有效应对经济环境变化带来的冲击;只有立足白银、放眼全国,紧盯国家宏观政策和产业政策的每一丝变化,才能抓住机遇、对接政策,实现新一轮发展。三是必须提高创新能力,善于创造性工作。创新是转型的灵魂。因时而变、因势而变、不断创新,与时俱进的要求,也是保持正确工作思路的关键。当前,一些干部习惯于按程序复制性工作,不
习惯按规律创造性工作;习惯于津津乐道讲成绩,不习惯认认真真找问题;习惯于关起门来穿新鞋、走老路,不习惯走向外界发现和接受新生事物。白银的转型发展,坚冰已经打破,航道已经开通,蓝图已经绘就,目标非常明确。目前最关键的抓好两个方面,一个是建立转型保障体系,一个是运作产业项目,二者的有效结合才能保证转型的健康推进。这就要求我认准方向、敢干敢闯、勇于探索,尊重实践、善于总结、敢于走新路。应该说,这样一种精神状态和工作作风,党性修养的根本要求,也是推动转型发展的作风保障。四是必须增强政策措施的执行力,善于解决实际问题。实践能力在本质上就是执行力。执行力也是生产力。执行力能体现出领导水平和执政能力。提高执行力的决定因素是人,党员干部,特别是各级领导干部。必须切实加强各级领导班子思想政治建设,讲党性、重品行、做表率,使每个领导班子都成为具有领导科学发展能力的坚强集体。各级领导班子“一把手”要在抓班子、带队伍上下功夫,紧紧围绕转型发展,出思路,作决策,用干部,形成良好的风气。要不断提高抓落实的本领,想得深一些,站得高一些,看得远一些,放得开一些,干得多一些,有效解决阻碍发展的要害问题,抓落实中出速度、出质量、出效益。
三)更新执政理念、改善执政方式,不断强化执政意识。近年来,对我执政能力的考验出现了一个新的焦点,就是处理突发性事件、做群众工作的能力。翁安、孟连、陇南等重大群体性事件,教训非常深刻。这些事件都有共同的特点:有的决策过程中,对部分群众利益考虑不够、关注不够,特别是涉及重大利益调整时,没有协调好各方面的利益关系;有的干部作风不深入、缺乏责任心,对群众的合理诉求见事迟、反应慢,甚至置若罔闻、漠不关心,造成矛盾日积月累、积怨加深、干群关系紧张;有的工作方法简单粗暴,不善于或不愿意做耐心细致的群众工作,突发性事件发生时,处置不力,或瞒报延报,贻误时机,导致事态扩大,或随意动用警力,造成对立情绪升级,致使矛盾激化。从总体上看,归根结底还是干部的作风问题,不能不引起我高度警觉。这就要求各级干部特别是领导干部,要切实树立科学执政、民主执政的理念,自觉接受人民群众和社会的监督,不但要做到依法行政,而且还要有敬畏之心。一要敬畏权力。作为领导干部,不论从事什么工作,担任何种职务,都要对自己岗位的权力有一种敬畏感。只有对手中的权力心存敬畏,才能干干净净为民工作,始终把握权力行使的正确方向,时刻警惕权力的滥用。二要敬畏老百姓。人民是国家的主人,领导干部是人民的公仆,领导干部手中的权力是人民赋予的只能用来为人民谋利益。领导干部行使权力的过程,就是为人民服务的过程,就是对人民负责并自觉接受人民监督的过程。三要敬畏党纪国法。始终遵纪守法,恪守权力边界。法定程序是权力的重要载体,法定程序的价值在于它客观性、普遍性、稳定性、强制性,可以有效制约权力行使的主观随意性,不使权力逾越界限。每一个领导干部都要严格执行法律、法规,特别要注意严格履行法定程序,按规定的程序和制度办事,用程序规范权力、约束权力。四要敬畏媒体舆论。媒体舆论监督是实现法律监督、民主监督、群众监督和社会监督的有效途径,监督是动力、监督是支持、监督是爱护。领导干部作为公众决策的主导者、公共管理的行使者,必须适应在媒体关注、舆论监督下开展工作,一定要有在第一时间向公众准确传递工作信息的意识。要认识媒体、重视媒体、善待媒体、借助媒体,还要和媒体交朋友。要以对党和人民事业高度负责的态度,始终关注人民群众对执政活动的评论和反映,正确认识和虚心接受来自社会各方面的监督,时刻接受人民的批评,纠正工作中的缺点错误。
四)严格目标考核、重视过程管理,加强全面效能建设。一个有责任感的人,受人尊敬的人。责任心强可以创造超乎寻常的业绩,没有责任心连起码的分内工作都会搞不好。现在一些领导干部责任心不强,误事、误人、误自己,教训不可谓不深。有的领导干部遇到矛盾绕着走,遇到重任躲着走,或者怕承担责任,或者怕惹人丢选票,明哲保身,无所作为。一些干部心浮气躁,提拔没几年,就急于进步,岗位挑肥拣瘦,既想提拔又想要好位置,要权力不要责任。还有一些干部责任心和事业心不强,对工作不负责任,得过且过,敷衍了事,形式主义、官僚主义严重;对工作中的困难,缺乏战胜的勇气,缺乏进取的精神,缺乏务实的作风,由此导致攻关不下力气,调研不动脑子,解决问题避重就轻,形式上忙忙碌碌,实际上碌碌无为。说到底,胸无大志、毫无目标、责任失缺。领导就是责任。责任重于泰山。加强党性修养,增强责任意识,对领导干部的基本要求。目标决定前进方向,产生内在动力,影响工作成效。只有高远的目标定位,才能激发昂扬向上的斗志;只有执着的发展追求,才能创造显着的工作业绩。今年在市委、人大、政府、政协、法院、检察院机关开展“全面效能建设”就是要通过强化目标考核和过程管理,进一步增强各级干部的责任意识。效能建设的核心问题,也在于对目标的考核。要在效能建设中,通过强化目标考核,考出新的作风,考出新的气象,考出新的效率,考出新的效益,全市上下形成咬定目标不放松,负重加压、升格以求,追我赶、争先创优的竞争热潮。一要优化考核办法。严格目标管理,逐级签订目标责任书,能简单就不要复杂,能定量就不要定性,能硬化就不要含糊,把抽象指标分解落实到每一件实事、每一个项目、每一项工程,落实到每一个单位、每一个人头上,规定完成的时限、质量和标准。二要健全考核机制。细节决定成败,过程决定结果。加强过程管理是落实责任、提高效能的最好方法。而过程管理的最好方法就是加强督查,这也是健全考核机制的内核。要加强对重点工作的交办、催办、督办、查办,做到工作推进到哪里,督查考核就跟进到哪里。要严查不落实的人和事,通过严查不落实推动落实,严查不作为推动作为,严查不勤廉推动勤廉。三要完善考评标准。既考察“显绩”又考察“潜绩”既考察发展速度,又考察发展质量。小胜与大胜相比就是败,小富与大富相比就是贫,慢进与快进相比就是退。各县区、各部门绝不能满足于一般意义上的发展和一般化的常规工作,要找好参照系、瞄准高目标,比速度、比质量、比效益、比位次,以超常举措谋求跨越式发展。
五)敢于担当重任、勇于创造业绩,大力倡导真抓实干。真抓实干是共产党人的实践品质和先进本色,党的优良传统和宝贵财富。任何有成效、有成绩的工作,都是脚踏实地干出来的老子曾说:合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下。列宁也曾指出,一打革命纲领,不如一个具体行动。现实生活中,说一万句好话,不如去办一件实事。衡量一个干部的优劣,绝不只是看他说得怎么样,而应该主要看他做得怎么样;检验一个地方、一个部门工作的好坏,绝不只是看发了多少文、开了多少会,而要看是不是有发展、有变化。现在一些干部,求真务实的作风差了些,真抓实干的劲头少了些,有的领导干部个人主义严重,重个人利益、轻群众冷暖,重个人进退、轻事业发展;还有的领导干部,工作飘浮,平时很少在岗,领导见不着,群众找不见,工作靠手机遥控。这一现象启示我执政时间越长,越要防止脱离群众;信息渠道越多,越要防止漠视民生;通讯手段越发达,越要防止听不到真实的声音;交通越便利,越要防止不深入基层和群众。领导干部的事业观、工作观、政绩观决定着一个地方、一个单位的工作和发展走向。领导干部要时刻牢记肩负的使命,把心思用到干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上。当前,要应对风险挑战,抢抓发展机遇,推动城市转型,实现科学发展,各级干部尤为需要真抓实干。作为领导干部,尤其需要以真抓实干的作风取信于民。一是真抓实干,必须树立正确的政绩观。落实科学发展观,必须靠正确政绩观来保证。树立什么样的政绩观,衡量领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石,也是领导干部党性修养的重要体现。如果没有正确的政绩观,就有可能干出危害党和人民利益的事情。因此,一定要搞清楚、弄明白,什么是真正对党和人民有益的实绩,什么是中看不中用的花拳绣腿追求政绩,必须创造实实在政绩,经得起科学考证,经得起人民评判,经得起历史检验。二是真抓实干,必须确立正确的利益观。坚持人民利益高于一切,共产党人处理利益问题的根本原则,也是领导干部加强党性修养的基本要求。面对社会上存在各种腐朽落后观念影响,能不能坚持正确利益观,对领导干部是一个非常现实的考验。作为领导干部,要正确处理个人利益与群众利益的关系,局部利益与全局利益的关系,眼前利益与长远利益的关系,做官与做人的关系。恪守从政道德,坚持做官与做人、修身与立业相统一,踏实干事中实现党和人民利益与个人利益的统一,实现自己的人生价值。三是真抓实干,必须只争朝夕地抓落实。大力倡导真抓实干,最重要的付诸实践、见诸行动、取得成效。任何工作抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓,抓抓停停等于徒劳。白银要实现新一轮发展,除了埋头苦干、真抓实干、拼命快干,没有任何捷径可走。因此,真抓实干必须体现在公”上。工作中决不能夹杂着私情和私利,只有无私才能无畏,只有无畏才能敢于碰硬、敢于触及矛盾。真抓实干必须体现在紧”上。要把工作自始至终抓得紧而又紧、实而又实,做到环环相扣、层层递进、步步深入,确保工作任务如期甚至提前圆满完成。真抓实干必须体现在快”上。时时处处先人一拍、快人一步、高人一筹,做到工作快上手,项目快推进,任务快落实,矛盾快处理,目标快完成,效果快见到地方快发展,百姓快致富。真抓实干必须落脚在干”上。力戒官僚主义和形式主义,决不能在层层开会上兜圈子,层层表态上做文章,层层造势上动脑筋。要脚踏实地抓落实,雷厉风行干事业,确保决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现。
六)做到令行禁止、确保政令畅通,模范遵守党的纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,维护党的团结统一、完成党的任务的保证。当前干部队伍在纪律方面仍然存在一些问题,一些领导干部纪律观念淡薄,自恃地位特殊,放松纪律约束,对上级组织的决策部署和政策规定采取实用主义态度,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞“上有政策、下有对策”还有一些干部生活作风不严谨,公款吃喝、灯红酒绿,情趣低俗、沉湎赌博,铺张浪费、讲求享受,有些干部节俭意识不够,办事不计成本,出手阔绰大方,大慷纳税人之慨。这些问题的存在对党和人民事业发展有百害而无一利,对干部自身成长也是有百害而无一利。新时期的执政考验,特别需要强调党的纪律;新的起点上推进白银的转型发展,也尤其需要强调党的纪律。一要增强遵守党的纪律的自觉性。对领导干部来说,纪律是挡在悬崖边上的一道坚固护栏,对领导干部的一种关爱和保护。纪律的堤防一旦决口,财迷心窍、官迷心窍、鬼迷心窍,就必然受到党纪国法的严厉惩罚。从近年查处的案件看,领导干部违法违纪问题上,主要有三种人。第一种人党纪意识淡薄,认为党纪是软尺子、橡皮筋可遵守可不遵守;第二种人无视党纪的威力,错误地认为党的纪律是用来吓唬人的没有什么可怕的第三种人存在侥幸心理,面对党纪的约束,明知不可为而为之,企图侥幸过关。要知道,谁藐视法纪,谁就必然会付出沉重代价。广大党员干部特别是各级党员领导干部,一定要强化纪律观念、增强纪律意识,严于律己,警钟长鸣,自觉地、模范地遵守党的各项纪律。二要把遵守政治纪律摆在突出位置。政治纪律是党的各项纪律中最首要、最核心的纪律。全市各级领导干部,无论是县区工作,还是部门工作,都负有维护全市大局的责任,也应当具有顾全大局的政治修养和觉悟,牢固树立“一盘棋”思想,自觉在思想上、行动上与中央和省委、市委保持高度一致。坚持小道理服从大道理,局部利益服从整体利益,决不能借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止,甚至搞当面一套、背后一套。三要认真贯彻执行中办国办的八条禁令”最近,中央办公厅、国务院办公厅印发了关于党政机关厉行节约若干问题的通知》提出了八条禁令”全市各级领导班子和领导干部都要坚决贯彻执行,带头勤俭节约,反对铺张浪费,真正做到把有限的资金和资源用在发展经济和改善民生上。各级党组织和纪检监察机关要加强督促检查,严肃查处违纪违规行为,切实维护党纪政纪的严肃性。
三、落实完善惩治和预防腐败体系的任务,深入推进反腐倡廉建设
今年反腐倡廉建设的目标任务已经明确,各级党委、政府和纪检监察机关要按照中央和省、市委的部署要求,紧紧围绕《实施纲要》和《工作规划》切实抓好落实。
一要紧紧围绕第一要务开展反腐倡廉工作。全市各级党委政府和纪检监察机关,要围绕扩大内需、保持经济平稳较快增长,围绕城市转型,加强监督检查,严格执行中央和省、市委的部署要求。特别要围绕“项目建设落实年”活动,做到重点建设项目进行到哪里,监督检查工作就跟踪到哪里,确保基础设施、生态环境、民生工程等重点建设项目顺利进行。要正确处理好惩处与保护的关系,既要保护干部干事创业的积极性,又要严肃查处违纪违法行为,以反腐倡廉建设的新成效,创造良好的发展环境。
二要狠抓党风廉政建设责任制的落实。各级党委(党组)领导班子对职责范围内的反腐倡廉建设工作要总揽全局,各级党政“一把手”要认真履行第一责任人的职责,政府领导班子成员要按照工作分工抓好职责范围内的反腐倡廉建设。要把党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关的职能部门,并明确工作标准、完成时限、保障措施和监督主体。要加大责任追究力度,主要是重大事故和恶性案件,有案不查和压案不报,对领导干部职责范围内的反腐倡廉不抓不管,用人失察等。对违反责任制规定的要一追到底,决不能姑息迁就。
三要突出重点工作和关键环节。领导干部廉洁自律方面,要重点抓好严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。纠风工作方面,要重点抓好食品药品安全整治、落实安全生产责任制、整治饮用水源地环境违法违规问题、治理征地拆迁中损害群众利益的问题和加强社保资金、住房公积金、扶贫资金监管等五个方面的工作。预防腐败方面,市作为全省廉政文化建设试点市,要确保试点工作各项任务的全面落实。查办案件方面,各级党委要支持纪检监察机关行使职权,纪检监察机关要大胆办案,切实发挥查办案件在反腐败治本方面的重要作用。
四要不断加强纪检监察队伍建设。各级纪检监察机关和干部要深入学习实践科学发展观,开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,进一步提高政治思想素质,不断增强工作的政治责任感。要加强对专业知识和经济、科技、金融、法律、管理等现代知识的学习,不断改善知识结构,增强驾驭全局和处理复杂问题的能力,提高执纪执法水平。要严明工作纪律,模范遵纪守法,坚持原则,秉公执纪,树立可亲、可信、可敬的良好的形象。各级党委要关心爱护纪检监察干部,干部培养任用、工作条件改善等方面给予关注支持,调动和发挥好工作积极性
第四篇:2014年教育系统业务会议鲍组长讲话
珍惜成果 正视问题 积极整改 维护良好教育形象
---阿鲁科尔沁旗教育局鲍建伟
2013年是教育系统 “师德行风整顿年”,在全体干部职工努力工作下,教育系统在全旗行风评议排名中摘掉了落后的帽子,取得了长足的进步。但是教育系统存在的问题清楚的摆在我们面前,需要全体同志戒骄戒躁,直面问题,迎难而上,百折不回。现就上一年工作进行问题查找并对下一步工作进行安排。
一、2013年工作中发现的问题。
(一)在2013年的审计工作中,主要反映了以下几个方面的问题:
1、大部分单位普遍存在大额付现问题。
2、个别单位存在库存现金数额过大的问题。
3、旗直单位存在扩大开支范围给教师发放补助、津贴、奖金等款项的现象。
4、个别单位提高开支标准,差旅费超出国家规定的标准。
5、个别单位违反收支两条线,该上缴财政专户的款项没有上缴,坐收坐支。
6、部分单位有跨入账的现象。
7、有的单位食堂财务管理不规范,存在采购员、保管员、伙食班长分工不清,学生的伙食费没有及时存入学校账户等问题。
8、个别幼儿园违反相关规定收取取暖费。
(二)来信来访件数多、种类杂、方式新,反映的问题涉及教育的方方面面,需要我们在反思中警醒。
2013年的信访工作中,上访的方式包括电话、来信、亲自登门上访、通过行风热线反映问题等,另外还有的将相关信息发到阿旗贴吧上,借助媒体的力量扩大影响,有些信息被公安局网监大队截获上报,旗政府责成教育局给与核实答复。
通过信访及问卷调查反映的问题主要包括以下几个方面:
1、学生打闹致伤、意外伤害,因不能及时妥善解决而上访。
2、教师评优评模、定岗定编、职称评聘等涉及教职工切身利益等敏感问题。
3、乱收费问题。
4、乱补课问题。
5、学生课业负担过重的问题。
6、个别教师教学不认真的问题。
7、个别学校存在教师给违纪学生停课,不让成绩差的学生参加考试等问题。
8、个别教师打学生问题。
9、个别教师在校外参与打架问题。
10、个别学校领导有关问题。
11、85年前后民办代课教师、2002年以前入学的中师生和小教大专班要求落实待遇和工作的问题。
12、通过问卷调查反映了如下问题:一是教师在课堂上接打手机,此类问题高居第一位;二是教师体罚和变相体罚学生,有教师罚写英语单词100遍,有的教师让学生围绕操场跑步,有的教师让考试不及格的学生将试卷全部抄写,还有学生反映教师掐人和罚抄写课文等等;三是教师在上课时有迟到早退现象;四是极个别教师在课堂上抽烟,骂人,酒后上课打人;五是在课堂提问、安排座位、任用班干部、评选先进存在不公正现象。
二、2014年工作打算。
剖析2013年出现的上述问题,反映了部分单位及个人服务奉献意识淡薄,对待本职工作敷衍塞责,缺乏扎实细致的工作作风。为巩固师德行风整顿年的不易成果,扎实开展党的群众路线教育实践活动,落实“四风”整顿工作,采取务实有效的整改措施,进一步提升教育形象,特做以下工作安排:
(一)深入开展党风廉政教育,树立为民务实清廉的工作作风。
1、开展党风廉政教育,及时收集廉政风险预警信息,进一步提高岗位责任意识和风险意识。
2、落实“三重一大”议事制度、“民主生活会”制度及“一岗双责”制度,通过制度建设,规范各项工作。
3、协同审计部门开展好审计工作。
4、加强对教育经费的监管。严格遵守国家、财政法律法规、财经纪律;执行《预算法实施条例》;严禁以各种名
目发放福利、津贴、奖金等;严格执行收支两条线,应该上缴的及时足额上缴财政专户,不准坐收坐支,严禁跨补缴;遵守《现金管理暂行条例》,禁止大额库存现金及付现;规范账务管理,严禁私设“小金库”;规范食堂财务管理,明确责任分工,建立监督制约机制;确保各项资金的正确使用。
(二)巩固政风行风工作成果,进一步提升教育形象。
1、建立健全师德建设长效机制。
依据《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》及教育部关于印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知精神,完善《教育系统师德行风工作实施方案》及《细则》;构建师德评价体系;健全师德行风建设工作长效机制,做到“五结合”,将师德行风建设工作与党风廉政建设相结合,与党的群众路线教育实践活动相结合,与治整治“四风”相结合,与学校常规管理相结合,与教职工综合考评相结合。
2、依据行事历有条不紊的开展工作。
制定可操作性强的工作行事历并严格执行,做到:宣传不走过场,落实严格细致,问题整改到位,举报认真核查,启用明察暗访,处理违规坚决。采取问卷调查、明察暗访、行风监督员评议等方式对参评单位进行考核,扎实开展以“三评”为主要内容的师德行风评议活动。针对学生问卷反映的迟到、早退、酒后上课、课堂上接打手机、吸烟等问题
开展检查治理,从源头小事上维护师德形象。
3、严肃“三乱”治理,杜绝体罚及变相体罚现象。根据教育部、自治区、赤峰市有关文件精神,严肃处理“乱收费、乱补课、乱办班”现象,对情节严重的教师给予行政处分或依法追究责任。同时对受到处理的教师所在学校主要负责人追究相关责任。
各校要进一步提高广大教师的思想政治素质和职业道德水平,杜绝体罚及变相体罚现象的发生;教育局对体罚学生的教师严肃处理,今后发现一起查处一起,造成严重后果的,移交司法部门追究刑事责任。
4、抓好政务校务公开。
教育局机关、全旗中小学、幼儿园均要建立规范的政务校务公开专栏,人事、财务、收费、职称评聘、评优评模、学生享受各种补助情况等,都要在专栏公示,公示后存档。
(三)做好社会矛盾化解及维稳工作,及时办理信访案件。
1、努力做好85年前后民办代课教师、2002年以前入学的中师生和小教大专班及现有代课教师的信访维稳工作,各校要对本辖区内此类人员进行劝说解释,与当地政府及教育局共同配合做好信访维稳工作。,2、做好接待群众来访工作;在规定期限内完成国家、自治区、赤峰市交办的案件;进一步完善领导接待群众来访制度,做到时间、地点、人员、档案四落实。
“一屋不扫,何以扫天下”,各单位在下一步的工作中,要树立 “以人为本”的育人理念,解决了每一个孩子的学习吃饭穿衣睡觉这样的小事,我们就做好了教育这件大事,要用爱心、细心、耐心、信心教育呵护学生健康快乐成长,向社会展示忠心教育、贴心服务、诚心奉献的良好教育形象。
第五篇:书记在全市党风廉政会议上的讲话
书记在全市党风廉政会议上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是,深入贯彻落实在十九届中央纪委三次全会精神,围绕全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,总结近期我市党风廉政建设和反复腐败工作,按照省委要求查摆问题,对今后工作进行再推进、再落实。刚才X同志传达了省委重要指示,分析了当前X市党风廉政建设和反腐败工作存在的问题,制定了整改措施。大家必须高度重视,结合实际抓好落实。下面我讲3点意见。
一、以“五个必须”为遵循,要对全面从严治党的规律有深刻认识
习近平总书记提出的“五个必须”,是我们在新时代深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循。我们必须站在全新高度,进一步深化对全面从严治党的规律性认识。
第一,要从抓住根本上,深刻认识坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验。党的十八大以来,党和国家各项事业发生历史性变革、取得历史性成就,归根结底在于有习近平总书记掌舵领航,有党中央权威和集中统一领导。这是我们一切工作的根本保障。坚决做到“两个维护”不是空洞的口号,我们必须做到思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,按照一个方向、一个声音、一个调子推动各项工作落实。
第二,要从贯彻方针上,深刻认识“坚持治国必先治党、治党务必从严”。打铁必须自身硬,从严治党是我们党一以贯之的坚定方针。我们必须以永远在路上的坚韧和执着,同一切损害党的先进性和纯洁性的问题作斗争,始终坚持问题导向,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题,努力推动管党治党从宽松软走向严紧硬,使党这一中流砥柱更具吸引力、凝聚力、战斗力、创新力,为X高质量发展提供坚强的政治保证。
第三,要从牢记宗旨上,深刻认识“坚持以人民为中心”。
总书记强调:“我们党从人民中走来,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”我们必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,增强群众观念和群众感情,凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。今年我们还要继续开展“X”大调研行动,特别是今年的“民生工程”项目和“助企扶企”政策一定要宣传到位,还要认真听取群众、企业的意见和建议,及时调整,加快落实,让民生工程真惠民,帮扶政策真扶企,真正做到民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所为。
第四,要从继承传统上,深刻认识“坚持改革创新、艰苦奋斗作风”。艰苦奋斗是我们党在长期的革命、建设过程中形成的优良传统和作风。近年来,我们严格落实中央八项规定精神及实施细则,驰而不息反“四风”,持之以恒转作风树新风,继承艰苦奋斗的优良传统,作风建设出了新气象,取得新进展。但是在改革创新方面,领导干部还存在创新创业意识不足、能力较差的短板。今年我们还要深化“X”大讨论活动,着重把讨论结果转化为实践成果。
第五,要从生死存亡上,深刻认识“坚决同消极腐败现象作斗争”。反腐败关系“人心向背和党的生死存亡”。习总书记掷地有声地强调:“不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十三亿人民。”近年来,我们坚持力度不减、节奏不变,强化从严惩腐高压震慑,有力减少了腐败存量、遏制了增量。但我们还要深化自我革命的认识,按照总书记提出的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高要求,以刮骨疗毒的决心和意志解决自身存在的问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败压倒性胜利。
二、以“六项任务”为重点,要把全面从严治党持续引向纵深发展
习近平总书记对当前和今后一个时期全面从严治党提出6项任务,针对解决党的十九大以来发现的重点难点问题,提出了明确要求。我们要按照总书记提出的任务和要求,结合X市实际,明确重心,精准施策,加大力度,创新举措,在6个方面下功夫,把我市全面从严治党持续引向深入。
第一,要在加强党的政治建设上下功夫。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。全市党员干部领导必须把讲政治作为第一位的标准。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断强化思想武装,提高政治站位,不折不扣地贯彻落实好党中央各项决策部署。二是要深入学习贯彻习近平总书记关于X的重要指示精神,落实好我市“X”系列方案,落实好市委X届X次全会的具体安排部署,强化监督检查,切实做到上级重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保有令则行、有禁则止;三是加强党的思想政治工作,保持高度的政治敏感性和政治鉴别力,涵养政治定力,炼就政治慧眼,恪守政治规矩,让党员干部接受经常性政治体检,确保我们的一言一行和每项工作在政治上不出任何偏差和漏洞。
第二,要在强化作风建设上下功夫。从我市目前情况看,作风建设领域比较突出的问题还是精神状态的问题,主要表现为:墨守成规讲“惯例”、因小失大格局低、本末倒置服务差等方面。这些问题今年要着力解决。一是集中开展“X”专项行动。重点整治漠视企业不作为、疏远企业慢作为、干扰企业乱作为等现象。纪检监察部门从查处案件入手,通过公开曝光一批破坏营商环境案件,推动营商环境建设取得新进展。二是大力整治官僚主义、形式主义作风。总书记深刻指出:“目前党内存形式主义、官僚主义是党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,必须从讲政治的高度来审视。”从我市来看,形式主义、官僚主义也不同程度地存在,具体表现为:“事难办”还未彻底解决,“新官不理旧账”时有发生,重显绩不重潜绩,重流痕不重实效。这些问题也要摆进“X”专项行动,集中整治一批突出问题,拉出来几个反面典型,警示提醒党员干部整体扭转精神状态、整体提升作风能力,引导党员干部当好先锋、打好头阵,用党员干部的“好样子”带领广大群众创造出X振兴发展的“新样子”;三是坚持把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范,坚持打早打小,做到打苗头打倾向,坚决防止“疲劳综合征”,坚决防止死灰复燃,坚决防止旧疾未愈、新病又生。
第三,要在巩固发展反腐败斗争压例性胜利上下功夫。
刚才X同志通报了我市目前查处腐败案件,说明全市反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。我们要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。一是坚持行贿受贿一起查,坚决减存量、遏增量,持续向权力寻租、“围猎”被“围猎”等问题发力;二是深挖细查、严惩不贷在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者,绝不姑息养奸;三是紧盯重大项目、重点领城、重要岗位,扎紧扎牢制度的笼子,加强“三重一大”事项的监督,形成有效管用的体制机制;四是开展好主题教育以案倡廉、以案为鉴、以案说法,举一反三抓好典型案例警示教育,保证每名党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,提高自身免疫力。
第四,要在进一步健全完善监督体系上下功夫。信任不能代替监督。邓小平同志反复强调制度建设是最关键的,不好的制度可能使好人变成坏人,好的制度可以使坏人做不了坏事。广大党员领导干部要端正心态,加强监督本身就是爱护和保护。一要加快推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革,着力形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个全覆盖的权力监督格局,营造监督与接受监督的浓厚氛围;二要运用好监督执纪“四种形态”,使监督常在、形成常态。逐步健全完善市、县巡察体制机制,采取提级巡察、交叉巡察的方式,把巡察的重点向村居党组织延伸,不断提高监督实效;三要加强对党员干部的经常性监督和全方位管理,真正把权力关进制度的笼子,防止公权力异化、变质、滥用。
第五,要在坚决整治群众身边不正之风和腐败问题上下功夫。我们要紧盯与群众联系密切、权力集中的基层岗位人员,强化基层党风廉政建设,推动全面从严治党向基层延伸。一是持续开展扫黑除恶专项斗争。深挖彻查“关系网”“保护伞”,发现一起查处一起,彻底铲除黑愚势力滋生的土壤;二是集中整治脱贫攻坚、营商环境等领域腐败、微腐败问题。各级纪检监察部门要站在我市全面建成小康社会、打造全省营商环境品牌城市的高度,把整治群众、企业反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置,绝不能不能让不正之风啃食群众的获得感,绝不能让腐败分子挥霍群众对党的信任,绝不能让政府公信力丧失一分一毫;三是聚焦群众痛点、难点、焦点问题,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题,把这项工作作为补齐拉长民生领域短板的有力抓手,让群众直接感受到正风反腐的成效和变化,厚植党执政的政治基础。
第六,要在加强纪检监察干部队伍建设上下功夫。“已不正焉能正人”。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头加强党的政治建设,真正做到忠诚于党、忠于人民。一是严格执行监督执纪工作规则,把执纪执法权力关进制度笼子,坚决防止“灯下黑”。纪检监察机关要整合规范各项工作流程,确保每一项权力都按照流程规范运行。二是抓好对干部的培训教育,使纪检监察干部经得起磨砺、顶得住压力、担得起重任、打得好硬仗,不能渎职泄密,跑风漏气,也不能对其他部门岗位同志颐指气使。三是各级党组织和主要负责同志要重视纪检监察队伍建设,关心纪检监察干部成长,着力打造立场坚定、意志坚强、行动坚决的纪检监察干部队伍。
三、以“三个表率”为标准,要确保党中央重大决策部署落地生根
习近平总书记强调,要从知行合一的角度,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定坚决贯彻党中央的决策部署,严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化,保持清正廉洁。各级领导干部要深刻领会、认真贯彻,以坚强党性和高尚品格带好头、作表率。
(一)强化思想武装,做践行“两个维护”的表率。
一是带头加强学习,运用好《学习强国》平台。全体党员干部必须高度重视,特别是各地区、各部门“一把手”要发挥头雁效应,带头使用、主动使用、积极使用,在广大党员同志中形成比学赶超的良好氛围。通过运用这一学习的平台,理解和把握好党的理论和路线方针政策,真正起到坚决服从大局,坚决贯彻落实党中央各项决策部署的表率作用;二是牢牢把握“核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐”的意识,不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”;三是用知行合一检验否真正做到“两个维护”。不能看说得多好、叫得多响,不能仅仅停留在口头上、会议上、表面上,关键是要真正铭记在头脑里、全面落实在行动上、时时刻刻体现在工作中,坚决抵制“低级红”“高级黑”。(二)强化主体责任,做贯彻执行民主集中制的表率。
一是落实好主体责任、监督责任和“一岗双责”。
各级党组织要切实扛起全面从严治党政治责任,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,使管党治党的“螺丝”越拧越紧,确保党中央重大决策部署和省委、市委工作要求落地生根。各级纪检监察机关要积极协助党委推进全面从严治党,切实加强对党员干部的经常性监督和全方位管理,真正把权力关进制度的笼子,坚决把“两个维护”贯穿于监督工作之中;二是严格履行民主集中制。我们要深刻吸取“X”等案教训,全面掌握民主集中制的基本要求,对应该怎么做、不应该怎么做了如指掌,决不能在这个问题上犯糊涂。三是严格执行领导班子议事决策规则,完善并落实“三重一大”决策监督机制。实行集体领导和个人分工负责相结合,服从组织决定和组织分工,按照党中央精神和集体决策在职责范围内履行职责,真正把民主集中制的优势转化为政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。(三)强化廉洁自律,做严肃党内政治生活的表率。
一是严守政治纪律和政治规矩的红线。各级领导干部在重大原则问题和大是大非面前要立场坚定、旗帜鲜明,在涉及重大问题、重要事项时,要按规定向组织请示报告,如实向党组织报告个人有关事项,切实做到心怀戒惧、行有所止、言有所畏,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦;二是坚持廉洁自律底线。各级领导干部要持续纠正“四风”问题,严格执行中央八项规定精神及省委市委实施细则,坚决反对特权思想,自觉抵制特权现象,做到人前人后一个样、台上台下一个样、上班下班一个样,管严管好身边人;三是坚决不碰党纪高压线。各级领导干部要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化。特别是要坚决反对“圈子文化”,这方面我们是有深刻教训的,尽管现在我市的政治生态向好修复,但不能“好了伤疤忘了疼”。要继续抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,真正形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。同志们,全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,拼搏进取、奋发有为,以全面从严治党的新成效为实现X振兴发展提供坚强保证,以优异成绩为中华人民共和国成立70周年献礼。