团县委书记在全县学校团队工作会议上的讲话

第一篇：团县委书记在全县学校团队工作会议上的讲话

在全县学校团队工作会议上的讲话

同志们：

今天，团县委、县教体局在这里联合召开全县学校共青团和少先队工作会议，根据新形势的变化，研究部署今后一个时期全县学校团队工作，这次会议对于进一步统一思想、明确任务、鼓足干劲，推动全县学校团队工作跨越发展具有重要意义。

今年以来，全县各级学校共青团和少先队组织紧紧围绕“全队抓基层，全队抓落实”的工作思路，开展了一系列主题实践活动，特色鲜明、成效显著，有力地服务了青少年的健康成长，推动了全县学校团队工作的新发展。实践表明，我县学校团队组织在推进素质教育和加强青少年思想道德建设中，工作是卓有成效的，既做出了成绩，也锤炼了队伍。这些成绩的取得，离不开各级领导和社会各界尤其是教育系统党政组织的关心和支持，离不开教育系统全体团队干部的辛勤工作。在此，我代表团县委向一贯支持和关心学校团队事业发展的党政领导表示衷心的感谢！向为学校团队事业付出辛劳的全体团队干部表示亲切的问候！

当前，站在新的历史起点，如何开创我县学校团队工作新局面，努力推动学校团队事业实现新发展，任务十分艰巨，责任非常重大。下面我就当前和今后一个时期，如何做好学校团队工作谈几点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好学校团队工作的责任感和使命感

学校团队工作是党的教育事业的重要组成部分，学校团队组织是学生团员、少先队员德育工作的主阵地。学校团队工作的强与弱，关系到党赋予共青团、少先队组织引导服务青少年的重要职能能否得到有效履行，关系到为党培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人的实施成效，意义重大。

首先，进一步加强学校团队工作，是巩固和扩大党执政青年群众基础、加强和改进党的建设的必然要求。共青团和少先队都是党缔造的青年和少年儿童的群众性组织，党中央历来高度重视团队事业发展，胡锦涛总书记对团队组织提出了“四项基本职能”、“两个全体覆盖”的具体要求和争当“四好少年”的殷切期望以及在纪念建团90周年大会上的重要讲话，无不表达了对团队工作的高度重视。学生所处的年龄段正是世界观、人生观、价值观形成的重要时期，加强学校团队工作，强化青少年对党、团、队组织意识的衔接，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装青少年，引导他们吸收人类优秀文明成果，批判、抵御各类腐朽落后思想文化，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念，进而使他们中的先进分子树立共产主义远大理想，确立马克思主义的坚定信念，是党的事业后继有人、始终保持生机和活力的重要保证。其次，进一步加强学校团队工作，是树立和落实科学发展观，推进素质教育和促进青少年全面发展的客观要求。科学发展观的核心是以人为本，只有坚持以人为本，贴近生活，贴近青少年，才能在培养青少年智能、开发体能的同时，形成健康良好的心理素质和审美情趣。恰恰学校团队组织同样担负着教育人、引导人的重要任务，团队工作与学校教育教学工作都是为促进青少年健康成长服务，二者目标一致、相辅相成、互为补充，而且共青团和少先队具有特有的政治属性和优势，以其丰富多彩的教育内容和活动形式，能够把思想政治教育和青少年的成长成才需求结合起来，引导广大青少年坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，学习书本知识与投身社会实践的统一，实现自身价值与服务祖国人民的统一，树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一，增强他们了解社会，认识自我，明辨是非，抵御不良风气侵蚀的能力，为促进青少年的全面发展发挥更加积极的作用。

第三、进一步加强学校团队工作，是抵制和应对各类新挑战，夯实共青团和少先队工作基础的迫切要求。

随着我县城市化进程的推进、传媒方式的革新、市场经济的影响等客观因素，导致青少年学生生活方式、行为方式、交流方式和凝聚方式受到了深刻影响，不同程度地存在理想信念迷茫、价值观念扭曲、社会责任感不强等现象，特别是独生子女，由于成长环境的影响，有的人协作精神缺乏、心理素质欠佳等问题比较突出。面对新形势新任务，这就要求我们准确把握当代青年学生的思想特点 和成长规律，尊重、把握青年学生的个性差异、认知特点和接受习惯，不断创新思想政治教育的内容形式和方法手段，采取更加有力的措施，创新工作方式方法，充实工作内容，不断提高工作水平，应对新的挑战。

总体来讲，时下经济社会的快速发展、国际国内形势的深刻变化和教育改革的深化对学校团队工作的环境、内容与方式都产生了深刻的影响，这既为共青团和少先队工作提供了广阔的舞台和机遇，也赋予了团队组织新的历史使命和责任。我们必须进一步统一思想，认清形势，转变观念，充分认识做好学校团队工作的重要性，进一步增强抓好学校团队工作的责任感和使命感，要把学校团队工作摆在基础性战略位臵，系统规划共青团、少先队对青少年的教育培养工作，充分发挥团队组织在新时期未成年人思想道德建设和推进素质教育中的重要作用。

二、明确任务，拓宽思路，采取有力措施全面推进我县学校团队工作健康发展

面对全党全社会进一步加强和改进未成年人思想道德建设的历史任务，面对推进全县经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展新形势要求，面对基础教育改革的发展趋势，当前和今后一个时期，全县学校团队工作必须采取更有力的措施，围绕学校育人的根本目标，在组织、引导、服务和维护青少年合法权益领域认真履行职能，致力于青少年理想信念教育、培养学生综合素质、夯实团队工作基础 4 和谋划开展工作。各级学校团队组织在具体工作中重点要把握好以下三个方面的问题：

第一个问题，要根据中小学生的成长规律,准确把握学校团队工作的重点任务。在新的历史条件下，学校团队工作的根本任务是根据学校青少年的生理、心理、行为特征和规律，构建符合其身心特点和成长规律的分层教育体系，引导他们“从增强爱国情感做起，从确定远大志向做起，从规范行为习惯做起，从提高基本素质做起”。一是注重青少年思想引领教育。学生正处于对一切都好奇的年龄阶段，自我意识不强，就要注重引导他们有爱心，养成良好的道德行为习惯，增强国家意识、科学意识、劳动意识，培养他们对党和社会主义祖国的朴素感情。中学生的自我意识初步觉醒并逐步增强，抽象思维逐步形成，就要注重培养其对党和社会主义更加清晰的认识，初步形成为建设中国特色社会主义而努力学习的理想，树立民族自尊心、自豪感。学校青少年正处在思想观念的形成期，可塑性强，要有针对性地开展爱国主义、集体主义、伦理道德、法律意识、文明习惯等教育，保证他们健康成长的政治方向。二是要注重对青少年综合素质的培养。科技发展和社会日新月异的进步，要求培养青少年的综合素质，要适应青少年求知求新的强烈愿望，搭建各种平台，广泛开展符合学生团员和少先队员心理特点和成长规律、活泼生动而且具有时代气息的各种体验活动，引导他们接触社会、关注生产、热爱科技、亲近自然。要注重校园文化建设，特别要突出“中国书画艺术之乡”的影响作用，设计载体，传承人人写大楷、练书法的传统，注重构建“书画校园”，使其成为我县学校团队工作的品牌，在提高中小学生的文明素质、文化品味和审美情趣方面发挥更大的作用。三是要注重对青少年榜样示范效应。青少年形象思维活跃，模仿能力最强，要善于利用同学们身边的人和事，提炼其中的闪光点，通过一些“小事”来引导他们认清一些将对其未来产生重要影响的“大道理”。深入开展“学雷锋”活动，设计切合青少年的活动载体，运用榜样的力量引导青少年参与力所能及的助人、点滴之间的奉献。四是要注重青少年心理健康。现代社会纷繁复杂，青少年处在心理不成熟期，遇到不顺心的事或不理解的事，容易产生心理问题，影响正常的生活与学习。学校团队组织要多开展有利身心的趣味活动,增强同学们的团队意识和关爱他人的精神；团干部、辅导员老师要主动与同学们交朋友，特别要主动靠近那些情绪低落的同学，个别教育，单独开导，了解他们的所思所想，帮助他们释疑解惑,消除心理疙瘩,重新回归正常的学习和生活。

第二个问题，要注重探索有效方式和体制，切实改善和健全学校团队自身建设。团队的自身建设主要包括组织建设、团队干部队伍建设和团队员队伍建设，按照“民主选举、自我管理、自主运作、加强指导”的原则，注重抓好三个“源头”。一是要抓住组织源头。按照“凡是具备建团条件的地方，都应建立团的基层组织，有团员的地方就有团的组织覆盖”的要求，全县各级学校都具备建立相应的团队组织的条件，必须达到100%覆盖。要进一步完善团队组织的内部管理体系，完善学校团组织的内部设臵，各高、初中和九年制 学校要建立校团委、教工和年级团总支、班级团支部三级管理体制，各学校团委高度重视班级团支部的建设，加强对校学生会、学生社团工作的指导，充分发挥教工团总支的积极作用，创新组织生活形式，丰富组织生活内容。规模较大的文小、西小要组建少先队总部，并引导少先队员建立书画社、红领巾艺术团等社团组织，为学校团队有效补充力量。二是要抓住干部源头。学校团队工作有没有起色关键在于团队干部的选拔和配备，各学校要从培养党的后备干部的角度出发，按照出台的《意见》的团队干部任职要求，把德才兼备、有培养前途的青年教师选拔到团队的工作岗位上来。要落实好团干部的政治经济待遇，保证团干部一定的时间和精力从事团的工作，同时，要重视团队干部的教育、培训、考核和培养工作，建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质学校团对干部队伍。三是要抓住队伍源头。按照《团章》、《队章》有关规定，各学校团队组织要制定和落实少先队员、共青团员发展规划，把发展少先队员、共青团员工作作为一项经常性任务来抓，及时把具备入队入团条件的优秀青少年吸收到少先队和共青团内来。积极理顺共青团、少先队组织衔接和意识衔接的输送渠道，要做好年满14周岁的少先队离队教育工作，激励他们积极加入共青团组织。要注重在高中生中认真做好“推优入党”工作，培养的入党积极分子必须是合乎党员条件的优秀团员，必须参加业余党校的学习，在入党前必须要有团组织的推荐，密切党团衔接。

第三个问题，要积极破解制约我县学校团队工作发展的瓶颈，创造性地开展工作。从全县的实际情况来看，学校团队工作面临着工作资源不平衡、活动时效性不够、青少年团队意识减弱、少年儿童成长的社会文化环境日趋复杂、学校团队工作的政策经费保障不健全、学校团队基层组织和基层工作比较薄弱等诸多困难和挑战。解决学校团队工作的突出问题和困难，各级团队组织要紧紧抓住正在开展的“效能风暴”行动这一契机，根据学校团队工作环境、对象、任务、途径发生的新变化，解放思想，勇于开拓，与时俱进，把团队组织“效能风暴”行动作为推动团队各项工作的强大动力，在学校团队工作的观念、制度、思路、内容、方法等方面有所突破、有所创新、以创造性的工作取得创造性的成绩。在观念上，要从过去某些观念的束缚中解放出来，树立服从服务的观念、开拓开放的观念、信息的观念、竞争的观念、管理的观念。在机制体制上，要建立健全学校团队工作的“党建带团建”机制、责任机制、保障机制、评价机制和监督约束机制等一系列制度，深化团教合作、以团带队、多部门齐抓共管的工作模式，发挥共青团、少先队在学校开展体验教育，强化实践环节、完善评价体系等方面的作用，不断建立健全学校团队的工作制度和运作机制，推动学校团队组织规范化、制度化。在思路上，要不断鼓励和支持基层学校团队工作者的新探索，尊重他们的首创精神，在丰富的实践中不断创新工作思路，拓展工作领域。在方法上，要善于运用互联网、远程教育等现代传媒，不断扩大和丰富工作手段，改进工作方法，进一步增强工作的实际效 率，使学校团队工作把握规律性、体现时代性、富于创造性，不断提高学校团队工作的感召力和渗透力。

三、锤炼品格，勤于钻研，不断提高做好学校团队工作的能力和水平

学校团队工作的发展，不仅仅要靠提出口号、加强领导、建立机制，更取决于于团队干部具体工作实效，在座的各位团队干部就是加强全县学校团队工作的中坚力量和主要推手，你们的工作能力和素质很大程度决定着全县团队工作的整体水平，在此，我向全县团队干部提几点希望和要求。

一要做政治上的“明白人”。学校战线作为青年马克思主义者培养工程的实施主体，学校战线的团干部更要率先按照这一要求健康成长。对于学校战线的团干部来讲，要格外注重加强党性锻炼、增强党性修养，要正确认识近代中国人民走过的奋斗历史，正确认识新中国建立以来尤其是改革开放以来取得的巨大成就，从而增强坚定走中国特色社会主义道路的信心。要忠诚党的事业、热爱团队岗位、竭诚服务青年。要始终在政治上、思想上、行动上同党组织保持高度一致，要牢固树立学生第一的观点，发自内心地为青少年办实事、解难事、做好事。

二要做工作上的“内行人”。古人说：“立身百行，以学为基”。学习是学校团队干部的重要优势，是提高素质、增长才干的重要途径，也是我们做好青少年思想引领工作的重要基础。作为学校共青团干部，一方面要认真学习马列主义毛泽东思想和中国特色社会主 义理论体系，不断提高政策理论水平，提高战略思维、创新思维和辩证思维能力。当前特别是要学习科学发展观，用它武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面，要加强对学校共青团理论的深入研究，加强对开展青年群众工作所必要的知识和能力的训练，要研究一些根本性的问题。大家不光自己要学习，还要带领更多的基层团干一起学，团县委要组织人员至少每年对基层团队干部轮训一次，提高团干部的政策理论水平。

三要做青少年学生的“贴心人”。广大团队干部要多走到青少年学生中去，多和普通学生交朋友，心里装着普通学生，提高与普通学生面对面沟通和对话的能力，懂得运用青少年学生熟悉的语言和逻辑来诠释道理，要在同普通学生广泛的、近距离的思想交流中真正赢得他们的信任和认同。

四要做开拓创新的“带头人”。要善于从经济社会进步和发展的潮流中捕捉新信息、运用新素材、探索新视角，对于伴随经济社会发展出现的新领域、新载体、新工具，要大胆探索、尝试和使用。要根据青年学生成长的特点，善于用青少年喜欢的沟通、交流、聚集和联络方式，灵活性与创新性相结合，设计思想引领活动形式，创新思想引领工作载体，吸引青年学生积极参加主题教育，增强工作的实效。

四、强化领导，建立机制，努力开创我县学校共青团和少先队工作新局面

加强学校团队工作是一项长期的工作任务，是需要各方共同参 与的系统工程，必须加强领导，探索建立常抓不懈、常抓常新的长效机制。严格按照“党建带团建、团建带队建”原则，在上级团委和教育部门的指导下，在县教育党工委和团县委具体领导下，创新工作思路，健全工作机制，狠抓工作落实，切实把我县学校团队工作抓好抓实、抓出成效。

一是坚持落实“党建带团建”工作机制。根据《县委组织部团县委关于进一步加强党建带团建工作的意见》，坚持建立“党建带团建”的“四同步”制度，即党团组织建设同步抓紧、党团教育同步开展、党团阵地同步建设、党团班子同步加强，严格落实“团建不过硬、党建不过关”的考核要求，做到党团工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核。各学校要把学生思想政治教育摆上与教育教学同等重要的位臵，把学校团队工作作为重要内容纳入党建和教学工作重要日程，建立“党组织领导主管、行政领导协管”的领导机制，明确党组织主要负责人是抓“党建带团建”工作的第一责任人，经常听取汇报，及时帮助和指导解决团队工作中的困难和问题，支持学校团队组织按照《团章》、《队章》独立自主地开展工作和活动；要把团队活动与基础课程改革相结合，与综合实践课相结合，纳入学校课程和对班主任、团队干部的考核当中，并给予团队活动必要的经费支持，做团队组织的坚强后盾。

二要积极为学校团队工作创造良好条件。各学校要把学校团队工作纳入学校的总体格局统筹规划，完善中小学团队工作经费保障机制，按照生均每学期不少于1元的标准落实工作经费。同时，要 积极创造条件为学校团队活动筹措资金，建设和完善青少年活动阵地，统筹规划全校性的团队主题活动和团员活动室、少先队队室、广播站等团队基础阵地建设，确保学校团队职能作用的发挥。各学校教务部门要按照有关课时要求的规定，保证每周有相当于两个课时的团队活动时间，每周安排一节班团队活动课或在综合实践活动课中明确安排每周一课时的团队活动。要切实解决学校团队干部兼职过多的问题，要保证学校团队干部从事团队工作的时间不低于10个课时，节假日组织开展活动按照超课时对待，全面落实学校团队干部的有关待遇。

三是要健全学校团队工作的考核督查机制。将全县中小学共青团和少先队工作纳入到教育发展规划，纳入到学校的年终目标责任制考核，纳入到学校发展性评价、纳入到学生综合素质评定。同时，建立以教育行政部门、共青团等为主体，相关职能部门参与的学校团队工作督查机制，把共青团和少先队工作列入学校班主任考核内容，学校团队组织负责人参与对班主任的考核。教体局和团县委定期对学校团委书记、大队辅导员进行考核、评比，并视情况予以奖励和督促，成绩特别突出者可列入教育系统后备干部培养序列，并将其作为今后提拔重用的重点考查对象积极予以推荐，建立良好的激励机制。

四要统筹协调，形成强大的合力。学校团队工作和学校的教育管理工作是紧密联系、相得益彰的。因此，学校团队组织要积极争取学校党组织支持，通力合作，形成合力。一方面，学校要把团队 工作的考核纳入教育综合性督导评估的内容，作为衡量办学水平的重要标准；各级中小学校党政负责人要担负具体领导责任，确保学校团队组织和团队活动覆盖全部适龄学生，从领导力量、人员调配、基础建设、机制保障等方面保证团队工作正常有效开展。另一方面，团县委要把中小学团队建设摆上重要位臵，加强全团带队工作，从争取政策、建章立制、分类指导、表彰激励等方面切实加强对中小学团队工作的具体指导和协调。会同人事编制部门就加强中小学团队的工作机构的人员配备上，落实编制，注重将有团队工作特长的人员充实到学校团队干部中。争取文化、旅游、体育部门对县内革命烈士陵园、博物馆、纪念馆、展览馆、图书馆、文化馆（站）、体育场（馆）为青少年开展有组织的活动提供方便，实行优惠或免费开放，协调宣传部门为学校团队工作做好宣传，制造良好的舆论氛围，通过各部门的齐抓共管、切实提高学校团队工作的水平。

同志们，学校团队工作的蓬勃发展，是党的事业始终保持生机和活力的重要源泉。青少年的健康成长，是国家和民族兴旺发达的希望所在。做好新形势下学校团队工作意义重大而深远，使命光荣，任务艰巨。我们一定要站在全局的高度，立足新起点，坚定信念，务实创新，以更加有效地措施和求真务实的行动，努力推动全县学校团队工作迈上新台阶。

谢谢大家！

第二篇：在2005县学校团队工作会议上的讲话

各位领导，老师们、同学们：

今天，团县委、县教育局在这里联合召开全县学校共青团和少先队工作会议，认真回顾了一年来我县学校共青团和少先队工作的开展情况，研究部署下一阶段的工作任务和重点。借此机会，我就如何做好学校团队工作谈几点意见，供大家参考。

一、充分认识新形势下做好学校共青团和少先队工作的重要性。

1、进一步提高对学校共青团和少先队工作的认识。引导和促进青少年健康成长，是关系到国运兴衰和民族复兴的重大问题，也是全社会的共同责任。加强在校青少年的爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，不仅是学校教育的重要内容，也是学校共青团和少先队组织首要的工作任务。按照党的要求，把青少年培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，是学校共青团和少先队组织的神圣使命。竭诚为青少年健康成长服务，在团结、引导、教育青少年中发挥积极作用，是学校共青团和少先队组织义不容辞的责任。因此，各学校要从培养和造就一代新世纪的社会主义事业合格建设者和接班人的战略高度来深刻认识和重视学校团队工作，充分发挥共青团和少先队组织在全面推进素质教育等方面的积极作用。

2、切实加强和改善对学校共青团和少先队工作的领导。共青团、少先队教育和学校教育的对象和目标是一致的，它们紧密相联，不可分割，相辅相成，互为补充。学校要重视和支持学校共青团和少先队的工作，切实加强和改善对学校共青团和少先队工作的领导，为共青团和少先队组织开展工作创造必要条件。学校要明确一名校级领导分管共青团和少先队工作，把共青团和少先队工作列入重要工作计划，经常听取汇报，定期进行研究，及时指导帮助。要大力支持共青团和少先队组织开展各种活动，保证共青团和少先队的活动时间及其必要的活动经费。要把共青团和少先队基础建设作为学校整体发展规划的一部分，不断提高建设水平。学校要支持团组织和少先队组织围绕学校的中心任务，按照团队章程独立自主开展日常工作。县教育局要将共青团、少先队工作情况作为衡量学校办学质量的重要标准。

二、大力发挥新形势下学校共青团和少先队组织的育人功能。

1、要借助校园文化建设，大力加强学生的思想品德工作。学校要指导和支持团队组织针对学校特点和课程特色开展丰富多彩的校园文化活动，帮助学生树立良好学风，全面提高综合素质。要加强学生人文素养和科学精神的培养，提高现有活动的品位和质量，通过组织讲座报告、文艺活动、体育竞赛等各种形式的校园文化活动，拓宽学生的知识视野，满足学生日益增长的文化需求，促进学生知识、能力、素质协调发展。要按照德育总体目标和学生成长规律，由浅入深、循序渐进地开展思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育以及心理健康教育。团组织要加强对学生思想观念、行为方式多样化的新趋势和新问题的研究，不断增强思想政治工作的针对性、前瞻性和实效性。少先队组织要继续深化“手拉手”互助活动等易于接受的活动形式，培养他们热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的情感，努力做到心中有他人、心中有集体、心中有祖国，为他们树立正确的世界观、人生观、价值观奠定基础。

2、要通过深化社会实践活动，努力培养学生的创新能力。各校都要十分重视社会实践活动在学生成才中的作用，要指导学校团组织继续以18岁成人仪式教育活动为重点项目和重要载体，引导中学生学好科学文化知识，学好法律知识，接受道德训练，提高公民素质，丰富人生阅历，不断增强社会责任感，培养运用知识解决问题的习惯和能力，为成长、成人作好准备。大力完善公民意识教育、成人预备期服务、成人宣誓仪式三个环节。继续开展青年志愿者服务活动，培养学生互帮互助、服务人民、奉献社会的精神。学校团组织要按照项目化、阵地化和社会化的要求，着力培养学生的科学精神、实践技能和创业创新能力，教育和引导广大学生学会生存、学会学习、学会创业，成长为适应时代要求的开拓型人才。大力培养少年儿童的创新精神。少先队组织要针对少年儿童身心发展的实际，围绕教育教学改革的大局，开展丰富多彩的课外实践活动。按照江总书记“自学、自理、自护、自强、自律，做社会主义事业的合格建设者和接班人”题词的要求，不断深化“中国少年雏鹰行动”。少先队组织要把开展雏鹰行动作为少先队参与少年儿童素质教育的有效途径和重要载体，激发少年儿童成长成才的愿望，开发他们自身的潜能，帮助他们接触大自然，接触社会，接触现代科学技术，把创新精神和实践能力转化为少年儿童的素养，提高他们的综合素质，促进他们全面发展。

3、要积极营造良好的成长环境，进一步促进学生的身心健康。学校要充分重视共青团和少先队组织作为联系学校和学生的桥梁纽带作用，指导团队组织当好广大学生利益的忠实代表，做好学生正当权益的维护工作，要深入宣传普及《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。要发挥共青团和少先队的组织优势，支持共青团和少先队参与到济困助学、优化校园周边环境等工作中去，更好地为学生学习和成长创造良好条件。同时，要进一步加强学生的心理教育、咨询和引导，帮助学生提高心理素质，塑造健康人格，培养竞争合作的意识、坚韧不拔的意志和乐观向上、积极进取的精神，增强适应社会和环境的能力，促进学生身心的全面健康发展，为青少年的健康成长提供切实服务，从而更好地体现共青团和少先队在维护学校稳定和推进教育改革中的重要作用。

三、切实加强新形势下学校共青团和少先队的组织建设。

1、加强学校共青团和少先队组织建设。学校团队组织要坚持在党组织的领导下，大力发挥主观能动性，把自身建设好，为学校团队工作的健康发展奠定基础。中学团组织要始终把团员发展、团员教育放在重要位置，加强学生团校、学生业余党校建设，加强学生团员的团员意识教育、党团知识教育，在坚持标准、保证质量的基础上，加大团员发展和推优入党工作的力度。少先队组织要根据队章要求，把全体少年儿童组织起来，让他们在队组织里学习、实践、健康成长。完善少先队干部任职制度，在民主选举的基础上，积极实行队干部轮换制，为更多的少先队员提供实践锻炼和学习服务的机会。

2、严格学校团干部和少先队辅导员的选配标准。学校要十分重视团队干部的选配工作，着眼于学校的发展，把那些德才兼备、有培养前途的青年教师选拔到团队工作岗位上来。要切实解决学校团干部和少先队辅导员的各项待遇。主要是解决好三方面问题：一是要解决好团队干部的政治待遇，中学团书记要享受学校中层干部的待遇，少先队大队辅导员要享受学校中层副职的待遇，并都应参加校行政会议。对在团队岗位上作出显著成绩的优秀团队干部，要大胆地提拔使用，努力在团队干部的培养上形成一种良性机制。二是要解决好团队干部的经济待遇，严格按标准执行，要将中学团干部和少先队辅导员的工作量折算成相应的教学工作量。在教师聘任、评选先进时，要将中学团干部和少先队辅导员从事共青团、少先队工作的能力和成绩作为考核的主要依据。县教育局、团县委要定期评先优秀少先队辅导员。

3、学校要重视对中学团干部、少先队辅导员的培训力度。把培训作为学校师资培训的重要组成部分，纳入正常的师资培训渠道，不断地提高他们的综合素质与工作水平。各级少年儿童工作者要规范行为习惯，不断提高自身修养，为少年儿童树立良好的榜样，成为他们的良师益友。在此，我借此机会要求各团干部和少先队辅导员要不断学习，提高自身理论素养和工作水平。一是要不断加强政治理论学习，始终坚定正确的教育方向；二是要自觉从事教育理论学习，通过各种学习和培训，努力提高自身的教育理论素养。三是要注重在实践中发现和思考，善于研究共青团、少先队工作中断出现的新问题，总结新经验，提出新对策；四是要积极参与共青团、少先队科研工作，要多调查，多分析，把理论和实践结合起来，进行课题研究，为丰富共青团、少先队工作理论体系作出自己的贡献。

4、加强学生干部队伍和学生社团骨干队伍建设。学校要指导共青团组织加强对学生会组织的管理，支持学生会组织按照自己的章程独立自主地开展工作，强化学生会组织“自我教育、自我管理、自我服务”的工作职能，并在实践中建设一支素质过硬的学生干部队伍。要选派骨干教师具体负责指导学生社团工作，改进学生社团管理，扶持学生社团的发展，着力培养学生社团骨干，增强学生社团的活力，大力开展丰富多彩适应广大学生成才需求的社团活动。

5、建设和完善学校共青团和少先队组织的活动阵地。阵地建设是共青团工作不可缺少的基础和物质依托，学校要支持团队组织办好团刊、校园广播、校园电视台、少先队队室、学生活动中心、文学社等宣传和活动阵地。学校团队组织要结合教育现代化建设的进程，充分利用社会教育资源，不断拓展团工作的空间，大力发展和建设各种校外德育基地、劳动实践基地、科技活动基地、文化体育活动基地、国防教育基地和少年军（警）校等。各学校要将团队活动阵地的建设和完善列入本单位建设的总体规划。对于现有的阵地要改善设施，丰富内容，加强管理，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)健全制度。

6、要建立一支社会化的共青团和少先队工作队伍。以志愿服务为主要方式，吸收热心未成年人教育工作、有责任心、有能力、有经验的社会人士和“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）加入志愿辅导员队伍，广泛开展“爱心助成长”志愿服务活动，协助学校和少先队组织开展思想道德教育活动。

总之，共青团和少先队工作的健康发展离不开广大共青团和少先队工作者的勤奋努力。我县共青团、少先队工作要不断壮大和进步，需要在座各位爱岗敬业、全心投入，不断创造新的业绩。在此，我向你们表示衷心的感谢，并祝你们在今后的工作中取得更大的成绩，祝我县共青团、少先队事业取得更大的成绩。

第三篇：在全学校安全工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实教育部周济部长在教育系统网络视频会议上的讲话和于长wenmi114.com加强学校安全工作的重要批示精神，结合创建“平安校园”，研究部署全学校安全工作任务。下面，我根据于长批示精神和政府研究的意见，讲四个方面的问题：

一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识

近年来，全上下高

度重视学校安全工作，通过采取各种措施，强化学校安全教育和管理，各级各类学校没发生安全责任事故和群体性事件，保证了教育改革与发展的顺利进行。

教育工作牵涉千家万户，学校及学生的安全问题倍受社会关注。在当xiexiebang.com加快改革开放，全面建设小康社会的形势下，学校安全工作更显得尤为重要，工作难度也不断加大。一是在校生独生子女比例显著提高，家庭对孩子的溺爱现象比较普遍，孩子的安全意识和防卫能力较弱；二是在深化改革的过程中，由于利益关系的调整，新矛盾不断发生，受社会不良因素的诱导和社会不正之风的影响，有的不平衡心理比较严重，有时会出现过激的行为；三是社会犯罪手段趋向多样化，防范打击难度加大；四是税费改革后，由于体制原因，教育投入不足，学校危房仍然存在，必要的安全设施配备不到位，存在一些安全隐患等。

青少年是祖国的未来。他们正在成长之中，相当一部分还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要学校、政府和全社会的关心和爱护。各级特别是教育部门和学校的主要领导要充分认识肩负的重任，牢固树立安全第一的观念，决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想，务必做到警钟长鸣。要以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神，以高度的责任感和紧迫感，切实把加强学校安全工作作为一项紧迫的任务抓紧抓好。

二、全面分析排查影响学校安全的薄弱环节和隐患

当xiexiebang.com，我学校安全工作总体形势是好的，但也存在一些薄弱环节和不安全因素，这些问题一天不除，就有可能酿成明天的事故。各级各部门和各级各类学校要结合实际，对有可能造成安全事故的不利因素进行认真分析排查，切实增强学校安全工作的针对性和实效性。

一是要认真查找思想认识上的问题。有的同志认为安全工作抓得最多，发文最多，开会最多，检查最多，并且我又多年没有出现重大安全责任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪，对安全工作讲的多，做的少，有的存有以会议落实会议、以文件落实文件的现象，表现在工作上，就是工作不够深入，不细致，对人防、物防、技防措施落实不到位。

二是认真查找学校校舍存在的安全隐患。尽管我们采取许多措施加强中小学危房改造，政府每年安排100万元的危房改造专项资金，各区县财政也都作了安排,又动员企业和社会各界进行了捐助，取得了较好效果。但目xiexiebang.com，学校校舍尤其是农村义务教育学校还存在危房，全共有危房4.4万平方米亟待改造。

三是认真查找因人数膨胀、班额过大带来的学校安全隐患。近年来，一些区和城镇学校招生逐年扩大，在校生数量急剧增加，不少学校教室、宿舍等严重不足，导致有的学校特别是小学班额严重超员达70多人，在校生急剧增加同基础设施滞后的矛盾越来越突出。

四是认真查找学校周边环境中的不安定因素。目xiexiebang.com，许多学校周边环境复杂，不法分子骚扰学校、骚扰师生的现象时有发生，需进一步整顿。由于学校人口集中，消费潜力大，一些商贩随意在学校附近违规乱设摊点。加上学校周边综合治理工作牵涉面广，治理难度大，虽几经整治，但问题仍很突出，有的严重影响到学校和师生的安全。

五是认真查找学校安全工作中出现的新问题。近年来，由于外来人口和流动人口的大幅上升，增加了学校安全工作的复杂性和艰巨性。另外，农村中小学布局调整后，学生入学半径增大，有的学生上学路途较远、交通不便，不安全因素增多。

对这些问题和隐患，各级各部门和各级各类学校必须有十分清醒的认识，必须警钟长鸣，做到早发现，早整改，早落实。要抓紧组织对各类隐患进行拉网式排查，建立台账，进行跟踪。能够立即整改的，要坚决立即整改；一时整改有困难的，要明确责任，严防死守，排除一切安全隐患，确保学校安全。

三、全面提高学校安全工作管理水平和应急能力

当xiexiebang.com，加强学校安全工作管理水平是全面提高学校安全工作的关键环节。各级各部门要认真履行职责，共同做好学校安全工作。要突出重点，本着各负其责、管理为本、预防为主的原则，全面加强学校安全工作的教育管理和预防。着重抓好以下几个方面的工作：

（一）要把学校防火、防雷电问题放在突出位置。各级各类学校要配齐灭火器材，组织好演练。要立即组织一次防火安全工作的全面检查，尤其要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查，不留“死角”。对所发现的问题，要立即处理，不得拖延。

（二）要加快中小学危房改造

第四篇：学校团队工作会议上的讲话(教育局)

2011年柳州市学校团队工作会议上的讲话

各位团委书记、少先队辅导员：

今天，在这春意盎然的季节，我们在这里召开2011年全市学校团队工作会议，在此，我谨代表市教育局向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全市学校系统团干部、少先队辅导员表示诚挚的问候!

2009年，我市学校共青团和少先队组织紧密围绕党政中心工作，积极探索新形势下学校共青团工作的新思路、新途径、新方法，努力构建适应新情况和新要求的团工作新格局和新机制，开展了思想道德教育、暑期社会实践活动、青年志愿者、校园文化等许多富有成效的活动，有力地促进了团员和少先队员的成长进步，为学校的发展和稳定做出了积极贡献。2010年，更是学校发挥团队优势，构建和谐校园工作的有利时机。就如何更好地推动学校团队开展工作，我有以下几点意见，供大家参考。

一、充分认识新形势下学校团队工作的重要性

引导和促进青少年健康成长，是关系到国运兴衰和民族复兴的重大问题，也是全社会的共同责任。加强在校青少年的爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，不仅是学校教育的重要内容，也是学校共青团和少先队组织首要的工作任务。按照党的要求，把青少年培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，是学校共青团和少先队组织的神圣使命。竭诚为青少年健康成长服务，在团结、引导、教育青少年中发挥积极作用，是学校共青团和少先队组织义不容辞的责任。因此，各学校要从培养和造就社会主义事业合格建设者和接班人的战略高度来深刻认识和重视学校团队工作，充分发挥共青团和少先队组织在全面推进素质教育等方面的积极作用。

二、切实加强和改善对学校团队工作的领导

学校要为共青团和少先队组织开展工作创造必要条件。学校要明确一名校级领导分管共青团和少先队工作；要把共青团和少先队基础

1建设作为学校整体发展规划的一部分，不断提高建设水平；要大力支持共青团和少先队组织开展各种活动，保证共青团和少先队的活动时间及必要的活动经费；要切实解决学校团干部和少先队辅导员的政治和经济待遇，切实体现团队干部的有责有位；要重视团队干部的选配工作，把那些德才兼备、有培养前途的青年教师选拔到团队工作岗位上来，对在团队岗位上作出显著成绩的优秀干部，要大胆地提拔使用，努力在团队干部的培养上形成一种良性机制。

三、支持共青团和少先队组织独立自主开展工作

学校团队组织是协助学校做好青少年学生思想政治工作的重要力量。学校要重视共青团和少先队组织的建设，支持团组织和少先队组织围绕学校的中心任务，按照团队章程独立自主开展日常工作。学校团队组织要坚持在党组织的领导下，大力发挥主观能动性，把自身建设好，为学校团队工作的健康发展奠定基础。少先队组织要根据队章要求，以体验教育为途径，为更多的少先队员提供实践锻炼和学习服务的机会。中学团组织要始终把团员发展、团员教育放在重要位置，加强学生团员的团员意识教育、党团知识教育，在坚持标准、保证质量的基础上，加大团员发展和推优入党工作的力度。大中专、职技校团组织要以服务学生为切入点，开展丰富多彩的校园文化活动，循序渐进地开展思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育以及心理健康教育，促进学生知识、能力、素质协调发展。

同志们，青年是民族的未来，是祖国的希望。教育系统的团队干部是柳州市教育的希望，更是祖国的希望。做好新形势下的共青团、少先队工作，任重而道远。让我们携手共进，为开创柳州市教育系统团队工作的新局面而努力奋斗！

谢谢大家！

第五篇：在全林业工作会议上的讲话

在全市林业工作会议上的讲话

施根宝

（2018年4月2日上午10：00 市行政会议中心101会议室）

同志们：

今天，召开全市林业工作会议，主要任务是：深入贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府关于加快现代林业发展的意见要求，总结林业改革发展工作情况，研究部署我市当前及今后一段时期林业工作，推动全市林业赶超发展，全面加快林业现代化建设步伐。

刚才，黄文鑫局长通报了全市林业工作情况，市政府与各区县签订了森林消防和松材线虫病防治工作目标责任书，希望大家按照责任书的要求，分解任务、抓好落实，为巩固全市林业发展成果保驾护航。下面，我再强调三点意见，简单说是“六个新”：

一、站在新起点，谋划新高度，林业建设大有可为 2017年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市林业系统紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”重要理念，以打造“浙江林业标杆市”为抓手，统筹推进生态林业、富民林业、人文林业三大体系建设，实现了林业发展、林农增收、林区优美的既定目标。2018年1月，国家林业局在湖州召开了2017全国林业厅局长会议，充分体现了国家林业局、省林业厅对湖州林业工作的大力支持和充分肯定，进一步扩大了湖 1

州林业在全省乃至全国的影响力。主要体现在五个方面：

一是严打严控，遏制毁林（竹）取得新突破。2017年，重点组织开展了综合治理毁林（竹）专项行动，全市共查处毁林（竹）案件272起，处理涉案人员（单位）276人（个），发现制止毁林（竹）种茶行为574起，开展违法种植白茶拔除214次，面积13052亩，实现了“毁林种茶增量为零、毁林（竹）案件存量清零”的阶段性目标。孙景淼副省长及市委市政府主要领导分别给予批示肯定。

二是真改真推，林业机制改革实现新进展。“最多跑一次”办事事项覆盖率达到100%，“零上门”覆盖率达到50%；完成林权抵押贷款6772万，林地流转1.56万亩，新建股份合作社3个、家庭林场4家；完成长兴和安吉县级综合执法改革试点；启动长兴护林员制度改革，全县护林员人数从121名减少到36名，护林员待遇大幅度提升。

三是造林造景，森林资源总量取得新增长。完成森林资源二类调查，全市新增动态监测点440个，为国土绿化和资源保护奠定坚实基础。根据调查显示，全市森林覆盖率为48.4%，活立木蓄积量达到700万立方米，相比10年前，森林覆盖率下降2.5个百分点，但蓄积量增加了50万立方米。此外，全市完成造林更新7981亩，建设珍贵彩色健康森林7.89万亩、新植珍贵树146万株，完成茶园生态修复面积1.36万亩。

四是重防重管，资源管理水平取得新高度。森林资源管理手段逐步改善，视频监控、无人机巡查等得到广泛运用。2

森林消防实现“零火灾”，仅发生26起森林火情。松材线虫病防治完成除治面积165875亩，为计划任务的102.6%。湿地管理走在全省前列，在全省率先完成《湖州市湿地保护规划》修编和印发《湖州市湿地生态保护五年行动计划》，得到省林业厅的充分肯定并在全省推广，全市恢复湿地植被2.3万亩，新增省级湿地公园2个。

五是促转促融，林业产业转型取得新成效。花卉苗木、笋竹、森林食品等传统优势产业转型提速，花卉苗木销售额同比增长19.8%。坚持把林业特色小镇和森林人家建设作为林旅结合、林文结合的综合体，全市完成投资7800多万元，省级森林特色小镇累计达到10个、省级森林人家累计达到26个，占全省总量的三分之一，名列全省第一。

在看到成绩的同时，我们也要认清形势变化，看到自身不足，分析形势，可以总结为一句话，林业改革发展任重道远，但大有可为，当前湖州林业正面临着三大转变、三大困难。三大转变：生态建设重心的转变（山区向平原转变、面积增加向质量提升转变、单纯绿化向彩化美化珍贵化转变），产业发展业态的转变（主要是林业综合体、林业电商、林旅结合等新型业态蓬勃发展），资源管护手段的转变（资源动态监测、资源一张图、加强事中事后监管等基础性工作迫在眉睫）。三大困难：森林覆盖率稳中趋降的问题（最近二类资源调查显示，全市森林覆盖率下降2.5个百分点），林业传统产业转型缓慢的问题（比如：花卉苗木、毛竹等传统产业持续下滑，供给侧结构性改革进展缓慢），林业现代化程 3

度不高的问题。（比如：新型林业经营主体弱小、生产方式落后粗放，林业机械化程度低、林业信息化程度低等等）。

面对新形势、新变化、新问题，我们必须迎难而上、攻坚克难，着重在三个方面下功夫、想办法、谋对策：

一是“生态、生产、生活”要相对统一。保护森林资源就是保护生态，就是为了永续利用，因此，我们必须坚持生态优先，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让市场力量重构林业产业链、供应链、价值链，提高林业资源利用率，通过改善生态惠及民生、优化生态促进发展，逐步探索一条把“绿水青山”变为“金山银山”的通道，真正把林业的绿水青山护得更美、把林农的金山银山做得更大，从而实现生态效益、社会效益和经济效益的相对统一。

二是“治林、治水、治穷”要有机结合。核心就是实现森林资源的分层保护、分类经营，统筹兼顾林业的长期利益和农民的眼前利益。对生态脆弱地、河湖水库源头及国省道沿线要大力实施绿化造林、封山育林、生态修复，对列入重要湿地名录的湿地要严格保护、限制开发。同时，要因地制宜，积极发展林下经济和林区经济，利用优越的生态环境发展无公害、绿色、森林食品和森林药材等；要在林产品的精深加工上下功夫，延长产业链，提高产品附加值；要充分发挥林区内丰富的自然景观、人文景观和植物资源优势，加快发展森林旅游、森林康养等业态，千方百计做好林旅结合、林文结合的“生态+”大文章。

三是“资源、资产、资金”要改革盘活。前段时间，中 4

国工程院沈国舫院士来湖参加“两山论坛”期间，专门调研了我市林业发展情况，他提到“一个家庭经营3亩田，是可行的、有收益的，但一个家庭经营3亩林子，要想获得好的收益是不现实的”。这很形象地说出了加快林权流转、开展适度规模经营、培育新型经营主体的必要性和紧迫性。我们要想方设法通过体制机制创新，激活资源要素潜力，把沉睡的资产盘活，变资源为资产、资产变资本、资金变股金，激活林地林木潜能，培育壮大新动能。

二、锁定新目标，创造新业绩，深度落实发展任务 2018年，全市林业工作要深入学习贯彻落实十九大和全国“两会”精神，紧紧围绕“两山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以实施“林长制”为抓手，以乡村振兴为契机，以综合治理毁林（竹）和茶园生态修复为重点，切实增强林业发展新动力，着力提高森林覆盖率，努力建设浙江林业标杆市。

林业工作的总体要求也是三个字：强、富、美。强，就是实力要强，充分发挥国家现代林业建设示范市、现代林业经济示范区、国家森林公园等国字号平台，争取更多政策试点落地，探索走出更多湖州模式，争当林业“样板地、模范生”，继续走在全省前列；富，就是林农要富，要拓宽两山转化通道，发挥湖州资源优势，逐步转化为经济优势，使广大林农真正富起来；美，就是环境要美，要提高森林覆盖率，提升森林景观度，积极打造“大花园”，不断优化百姓生活品质。在量化指标上，2018年，全市森林覆盖率稳定在48.4% 5

以上，森林保有量达到405.4万亩，完成造林更新8700亩，完成退化林修复4.3万亩，森林抚育4.5万亩，建设彩色健康森林7.35万亩，建设一村万树示范村12个以上，完成茶园林业生态修复2.4万亩以上（其中25度坡以上0.85万亩）。全市毁林（竹）种茶零增长，护林员改革全覆盖；恢复湿地植被2万亩，湿地保护面积比例达30%以上；全市森林火灾受害率控制在0.8‰以内；林业有害生物成灾率控制在5.4‰以下，林业行业总产值达到620亿元以上，努力实现森林资源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面积总量、保林地（湿地）面积总量、保林区秩序稳定；三增，即森林蓄积量增加，受保护国土面积增加、林业经济增长；三防，即森林防火、森林病虫害防治、重大生态破坏行为防范）。

（一）要把国土绿化作为绘就湖州底色的重要举措。虽然湖州山地绿化接近饱和，但平原绿化还有空间，整体森林景观效果还不明显，亟需补绿增彩，加快建设季相分明、景观优美的多彩森林。一是推进茶园生态修复工程。在重点地段（特别是25度以上陡坡）、重点乡镇组织实施生态修复工程（竹林套种、茶园套种等模式），重点是要在树种选择、作业设计上下功夫，坚持一地一方案、一山一设计，从源头防止苗木化倾向，同时要建立健全管护机制，确保种得下、留得住；二是推进彩色健康森林建设工程。按照平原绿化“量、质”双提升、山区绿化“质、景”齐推进、松林保护“防、改”相结合的要求，优化平原绿化布局，加大造林更新力度，特别是在“桑园”变“果园”，“通道”变“绿廊” 6

等方面加大研究和扶持，由点向面、由局部向整体、从典型示范向连片建设推进，不断扩大覆盖面；对交通主干道两侧、景区周围、城镇周边等松杉纯林加大主动改造力度，增加珍贵彩色树种，加快形成以阔叶林或针阔混交林为主的森林结构，打造“多彩湖州”。三是启动“一村万树”建设工程。以乡村振兴为契机，围绕打造美丽乡村升级版，组织开展“一村万树”三年行动计划，按照一个行政村新植1万株树的要求，大力推进村庄绿化、四旁植树、拆违复绿，建林带、造片林，计划用三年时间，建成示范村100个以上。实施过程中，各地要依据自身的区位条件、资源禀赋、产业基础和人文传统，加强村庄绿化规划设计，注重现有森林、湿地资源、古树名木和绿化成果的保护衔接，绝对不能出现毁大树种小树的情况。

（二）要把综合改革作为激发林业活力的根本途径。去年，省政府办公厅专门印发了《关于深化林业综合改革的意见》，涵盖林业各个方面，结合湖州林业实际，2018年重点推进三项改革：一是深化林权制度改革，变资产为资本资金。要着力开展新型经营主体试点工作，推进林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林场建设，健全林业风险保障机制，扩大保险品种，推进政策性综合保险，提高林农抵御灾害风险的能力。二是深化林业综合执法改革，变单打独斗为五指成拳。要总结提炼安吉、长兴林业综合行政执法改革经验，加快推进林业综合行政执法队伍建设，探索建立市、县两级林业行政综合执法体系，强化林地项目审批事中事后监管，7

实现执法与管理分离。三是深化护林员队伍改革，变老弱冗员为精兵强将。总结推广长兴护林员改革经验，整合毁林巡查、森林防火等职能，适当提高待遇，强化责任落实，严格考核督查。2018年，全市每个县区都要完成护林员制度改革，确保毁林（竹）行为、森林消防隐患在第一时间发现制止，做到监管防范到位。

（三）要把资源管理作为保护生态成果的主要手段。坚持保护资源和保障发展并重，实现资源的严格管理、科学经营和有效保护，切实巩固坚持不懈发展培育森林资源得来的生态建设成果。一是林长制要实现全覆盖。重点是要建立健全《湖州市林长制工作实施细则》《湖州市林长制工作督查办法》《湖州市林长制工作联席会议制度》《湖州市“林长制”工作考核办法》等系列配套制度，并纳入市对县区森林浙江考核，切实把林长制工作抓实抓长。二是毁林（竹）行为要着重防反弹。继续保持日常巡查和重点巡查强度，继续保持打击毁林（竹）高压态势。按照“教育一批、处理一批、惩处一批”原则，加大力度、加快速度查处各类违法毁林（竹）行为，精准发力，综合施策，坚决防止毁林（竹）种茶行为反弹或变相反弹。三是资源保护要关口再前移。要建立完善生态资源动态监测等监管机制，提升市、县一体化监测水平；要实行森林防火网格化管理，提升装备水平和扑救能力，着力推进装备设施标准化、队伍建设标准化、扑救程序标准化建设；要完善有害生物防控体系建设，加大除治力度，强化疫木监管，遏制松材线虫病蔓延。

（四）要把产业转型作为加快两山转化的重要通道。一是要持续推进林业供给侧改革。重点加强食用林产品安全建设，积极探索林下经济综合开发利用模式，以规模化、集约化、标准化发展林笋、林药、林禽、森林休闲等林下经济新模式。引导笋竹、花卉苗木两大传统产业，在生产技术与装备、产品开发、文化创意等方面进行改革创新，促进行业和企业同步转型。二是要做好“林业+”的文章。大力发展生态林业、循环林业、观光林业，促进生态保护与产品开发、旅游发展相结合，不断提高产业综合开发利用水平。同时，要把挖掘底蕴与“讲好故事”结合起来，特别是要将竹、茶、梅、古树、湿地等文化，与人文故事、乡风民俗融为一体，不断提升森林文化的影响力。三是要聚焦林业科技创新。加大先进林业技术引进力度，健全产学研合作机制，提高自主创新能力，争取在竹林碳汇、乡土树种开发利用、竹林经营培育、林木新品种引进、林业机械化等应用技术研究方面有新进展、新突破，并着力打通林业科技推广最后一公里，发挥科技兴林、科技富民的巨大作用。

三、凝聚新合力，共创新局面，全面推动赶超发展。林业发展是大生态、大民生、大经济，是一项长期的、复杂的、系统的工程，不仅仅是林业一家的事，是各级党委、政府的事情，是全社会的事。各地、各部门要主动适应建设现代林业的要求，做到认识上有高度、工作上有目标、行动上有措施、投入上有保障、机制上有创新，只争朝夕，尽心竭力，共同推动湖州林业赶超发展。

第一，要齐抓共管，确保落实到位。牢固树立抓林业就是抓发展、抓生态、抓民生的思想，履责、负责、尽责。各级政府领导要承担起本地区林业发展的第一责任人的责任，切实履行好林长职责，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。绿化委员会要担负起综合、协调、监督和指导的责任，对重点工作任务及时进行跟踪督查，定期通报。林业部门要强化指导服务，主动为党委、政府当好参谋，组织全系统业务干部深入基层搞好技术指导，加强行业管理，其他相关部门要各司其职、密切配合、通力协作，共同做好林业资源保护工作，构建高位推动、部门联动、上下互动的工作格局，形成加快林业发展的强大合力。

第二，要全面发动，确保宣传到位。兵马未动、宣传先行。林业工作不能只顾埋头拉车、默默无闻，要善于提炼、善于宣传，既能集聚力量、壮大自身，也能顺利工作、事半功倍。所以，要充分发挥媒体宣传引导作用，发动和组织社会各界人士，积极投身国土绿化和生态保护事业，努力营造全民搞绿化、全社会办林业的良好氛围。要积极探索林业生态文明建设全民共建共享的长效机制，创新公众参与林业生态文明建设的方式渠道，发挥社会组织在生态文明建设中的积极作用。

第三，要建强队伍，确保工作到位。事业成败，关键在人。要不断强化基层林业机构和队伍建设，确保有人做事、有人管事。要持续加强基层林业站和林技推广队伍建设，不断提高技术推广、为民办事的能力和水平。要规范扩大政府 10

购买服务行为，进一步发展林业中介服务，进一步加强监督管理，确保规划设计、资产评估、市场信息、技术培训等服务事项顺利推进。全市林业系统干部职工要不断提高法治意识、服务意识、效能意识和廉洁意识，强化专业学习，细化工作任务，固化工作责任，着力建设一支“想干事、能干事、干成事”的林业铁军。

第四，要多元融资，确保投入到位。林业一个显著特点是投入规模大、回报期限长，必须要走多元投入的路子。首要的是集聚市场资本。有序推进林业所有权、经营权、管理权分立，推进资源配置市场化，强化收益权观念，鼓励涉林企业、业主和林农等非公有制经济主体投资林业。其次是加大财政投入。财政投入要转变思路，加大投入规模，切实发挥生态建设资金的撬动辐射效应。还要积极对上争取。各县区及相关部门要抓住当前国家加强林业和生态建设的机遇，全力争取国家和省里的政策支持、资金支持。

第五，要强化督查，确保考核到位。市、县区要成立专门督查组深入各地，围绕造林绿化、毁林（竹）开垦、林业综合改革等林业重点工作开展情况，进行跟踪检查，一月一比拼，一季一通报。对于工作不力，进度缓慢，措施不到位、成效不明显的县区、乡镇，要通报批评、要问责追责。要尽可能地提高林业工作在县区、乡镇实绩考核中所占的比重，切实加大对各地林业工作落实情况的考核力度。

最后，我想再强调两个事情，一个是森林消防。今天已经是4月2日，清明节即将来临，今年据预测天气形势不容 11

乐观,节日期间林区人员活动增多，火源管控难度大，森林消防形势严峻。各县区各部门，一定要把森林消防责任落实到位，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火；要把“预防为主”落实到位，特别是要在林区要道和景区入口增设临时检查站，加强对进山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外；要把应急响应措施落实到位，要强化备班执勤，加强预案演练，特别是高火险时段，各级各类森林消防队伍都要靠前驻防，集中待命，一旦发生森林火情，立即补救，实现“打早、打小、打了”，努力延续“零火灾”的优秀成绩。二是是松材线虫病防治。根据灾情普查，受去年夏季干旱天气偏长等因素影响，今年我市灾情较往年有所加重，病死松树同期相比增加了47.3%，各地各部门一定抓好各项措施的落实，按时、保质、保量完成各项防治工作任务。尤其是杭宁、杭长等高速公路部分沿线松材线虫病发生比较严重，社会关注比较高，各相关发生区的政府要切实履行职责，打好松材线虫病除治“歼灭战”、“持久战”、“攻坚战”、“保卫战”。同时，也要转变观念，主动出击，从“死一株、砍一株”的被动除治转到“择伐一片、补植一片”的主动改造上来，多措并举遏制松材线虫病扩散蔓延的态势。