蓝天保卫战实施方案

第一篇：蓝天保卫战实施方案

城步苗族自治县县城

防洪排涝排污工程蓝天保卫战实施方案

为深入推进大气污染防治行动，进一步改善我县环境空气质量，保障人民群众身心健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《邵阳市蓝天保卫战实施方案》（邵市办字｛2018｝1号）、《城步苗族自治县蓝天保卫战实施方案》（城办字｛2018｝20号），结合我县建设领域实际情况和我项目部职责，特制定本实施方案。

1、做到施工场地严格扬尘防治“6个100%”，施工工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆除工地100%湿法作业、渣土100%密闭运输。

2、加大道路扬尘治理力度，加强了渣土运输管理，严格实施密闭、冲洗保洁措施。积极推进建筑垃圾资源化利用，科学规划建设渣土消纳和建筑垃圾处置场地。

3、工程车辆出入口设置了洗车平台、洗车池、配备高压冲洗设备。驶出工地车辆100%冲洗；施工现场路面100%硬化；扬尘施工100%湿法作业。

城步苗族自治县防洪排涝排污工程项目部

2018年3月24日

第二篇：奎屯市2017年蓝天保卫战专项行动实施方案

奎屯市2017年“蓝天保卫战”

专项行动方案

为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》，加快以细颗粒物（PM2.5）为重点的大气污染治理，持续改善全市环境空气质量，切实做好奎屯市大气污染防治工作，现结合奎屯市实际，制定《奎屯市2017年“蓝天保卫战”专项行动实施方案》。

一、目标任务

（一）空气质量得到改善

力争到2017年底，空气质量明显好转，全市重污染天气有所减少，优良天数较2016年有较大提升。PM2.5年均浓度降至50ug/m³以下，较2015年下降6%。二氧化硫年均值不超过60ug/m³、二氧化氮年均值不超过40ug/m³，确保城市空气质量得到持续改善。

（二）大气污染防治进一步加强

围绕大气污染治理，加大淘汰落后产能和脱硫、脱硝、除尘提升改造工作力度，开展挥发性有机物污染综合整治，加快推进油气治理进度，全面淘汰燃煤小锅炉，推进工业污染源全面达标排放。围绕机动车污染防治，推进车用油品升级，严格落实机动车排放标准，加快黄标车淘汰。围绕扬尘污染防治，加强施工、堆场、道路扬尘整治，推进餐饮油烟 1 污染防治。围绕面源污染防治，加强秸秆综合利用，严禁露天焚烧。加大依法监管工作力度，推进畜禽养殖污染防治。清查辖区内“小散乱污”企业，加快推进绿化工程。

二、开展十大专项行动

（一）工业污染源整治专项行动。

结合环保部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》（环环监〔2016〕172号）要求，对全市冶金、化工等重点行业排放情况进行全面排查，对存在的环境违法问题逐一整改销号，并依法予以查处。同时，列出问题清单、责任清单及完成时限，督促企业限期整改或依法责令关闭。

加快淘汰落后产能，提高企业清洁生产水平。严格落实《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业〔2010〕第122号），全面执行《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展改革委令第9号），强制对落后产能和工艺进行淘汰，加快完成企业清洁生产审核。

加快重点行业脱硫、脱硝、除尘提升改造。确保化工、电力等企业以及燃煤锅炉、工业窑炉均按国家相关规定要求完成脱硫、脱硝、除尘设施升级改造，并全面限值排放。（责任单位：市发改委、经信委、环保局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（二）挥发性有机物整治专项行动。

对化工、工业涂装等重点行业，全面开展挥发性有机物专项整治。完成全市储油库、加油站油气回收治理，确保油 2 气回收设施正常运行。推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。大力推行石化、化工等重点企业实施泄漏检测与修复技术和在线监测技术，改进工艺流程，提高低挥发性涂料使用比例，密闭生产过程，提升有机废气收集率，确保末端治理设施运行效率。（责任单位：市经信委、环保局、安监局、市场监督管理局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（三）燃煤小锅炉淘汰专项行动。

全面整治城市燃煤小锅炉，淘汰建成区内20蒸吨/小时以下的燃煤供热锅炉，实施热电联产，推进电化和气化改造。（责任单位：市发改委、环保局、住房与城乡规划建设局、城市管理行政执法局、市场监督管理局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（四）扬尘污染整治专项行动。

制定建筑工地、堆场及道路扬尘污染治理工作方案，加强扬尘污染治理。将施工扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统，作为招投标的重要依据。施工工地全部严格采取封闭、高栏围挡等工程措施，并在施工工地出口设置冲洗台，避免物料运输车辆带泥上路。物料输送车辆要进行密闭，安装运输车辆卫星定位系统后，按指定路线行驶。同时，在装卸处配备收尘、喷淋等防尘设施开展作业，防治扬尘污染。

对贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的堆料场全部实现封闭储存或覆盖防风抑尘网，同步采取喷淋、覆盖等措施防治扬尘污染。

提高道路机械化保洁水平，进一步提升洒水、喷雾、降尘作业质量水平，降低道路积尘负荷。（责任单位：市发改委、经信委、环保局、住房与城乡规划建设局、城市管理行政执法局、国土资源局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（五）餐饮油烟整治专项行动。

持续抓好餐饮油烟污染整治，加强城市环境管理。严格治理餐饮业排污，切实按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《新疆维吾尔自治区饮食娱乐服务企业环境管理规定》要求，对不符合要求的餐饮经营单位，依法责令停业，按要求安装高效油烟净化设施并经环保部门验收后，方可营业。同时，大力推广使用天然气等清洁能源作为餐饮燃料使用。（责任单位：市城市管理行政执法局、环保局、住房和城乡规划建设局、市场监督管理局）

（六）车用油品升级和机动车排放标准专项督查行动。加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售行为。加大成品油质量监督检查力度，依法严厉查处生产、销售不合格油品及非法流动加油等违法违规行为，确保成品油质量，促进成品油市场健康有序发展。

制定和实施黄标车治理工作方案，加大黄标车淘汰工作推动力度。城市建成区全面实施黄标车限行，并对外省市机动车转入实行严格管制政策。

积极发展城市绿色交通，新建30个公共自行车停靠站点，新投入50辆共享单车。大力推广节能和新能源汽车、4 公交车，并在开干齐乡积极推广农用电动车。（责任单位：市发改委、市场监督管理局、商务局、公安局、道路运输管理局、城市管理行政执法局、开干齐乡）

（七）清查整治辖区内“小散乱污”企业专项行动。清查、整治辖区内“小散乱污”企业，减少“街头污染”。对已排查出的“小散乱污”企业，按照“断水、断电、清设备、清原料、清产品”的工作标准，进行取缔。（责任单位：市经信委、环保局、公安局、市场监督管理局、住房与城乡规划建设局、城市管理行政执法局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（八）畜禽养殖污染整治专项行动。

科学划定奎屯市畜禽养殖禁养区，按照《新疆维吾尔自治区环境保护条例》等文件要求，逐步完成禁养区已建成的畜禽养殖户（场、小区）的搬迁、关停工作。(责任单位：环保局、市农牧水务局、公安局、城市管理行政执法局、住房与城乡规划建设局，国土资源局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门)

（九）农业面源污染防治专项行动。

严格落实《关于划定奎屯市高污染燃料禁燃区的通告》（奎政办发〔2017〕45号），禁止秸秆、垃圾、荒草等露天焚烧，完善秸秆收储体系，进一步推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用。开展秸秆、垃圾、荒草等焚烧执法检查，确保卫星监控着火点逐年降低。

加强农药化肥施用管理，实施化肥、农药减量工作，合 5 理调控化肥农药施用，促进农业节能减排。（责任单位：市城市管理行政执法局、环保局、农牧水务局、开干齐乡，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（十）城市绿化美化工程专项行动

抓好主要道路绿化、奎屯河及水库周边绿化等重点造林工程。建成区成片裸露地面实现植被全覆盖，完成造林面积10000亩任务。（责任单位：市林业园林局、绿化办，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

三、保障措施

（一）健全组织领导机制。

在奎屯市环境保护工作领导小组的领导下，组织推动各项治理措施的落实，实施联合执法、信息共享等大气污染防治工作，通报区域大气污染防治工作进展，研究确定阶段性工作要求、工作重点与主要任务。严格落实责任分工，密切配合，形成合力。

（二）强化整改落实。

各相关单位按照职能要求，强化认识，厘清责任，认真制定问题清单、措施清单、责任清单，建立工作台帐，实施销号制度，确保整治任务逐一落实到位。

（三）加大执法力度。

坚持零容忍、全覆盖，严厉打击环境违法行为。各相关单位要按照严控、严管、严查、严罚的要求，采取按日连续计罚、限制生产、查封、扣押、停产整治等手段，查处各项重点任务中扬尘污染突出的违法企业，对涉嫌环境犯罪的，6 要刑事介入，依法追究刑事责任，通过淘汰一批、关闭一批、规范一批，提高企业大气污染治理水平。

（四）严格考核奖惩。

进一步强化“党政同责、一岗双责”意识，对各相关部门实施考核。对未完成“蓝天行动”任务的进行通报批评和责任追究，并实施绩效考核“一票否决”制。

附件：

1、奎屯市“蓝天保卫战”专项行动项目汇总表

2、奎屯-独山子经济技术开发区“蓝天保卫战”

专项行动项目汇总表

奎屯市环境保护工作领导小组办公室

奎屯市环境保护局（代章）

2017年6月18日

第三篇：2019年蓝天保卫战集中攻坚行动实施方案

2019年蓝天保卫战集中攻坚行动

实施方案

为继续改善XX空气环境质量，促进XX经济社会发展和环境持续改善相协调，结合XX实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“党政同责、一岗双责”，认真落实《大气污染防治法》《XX省大气污染防治条例》及国家、省、市、县大气污染防治行动计划，坚持问题导向、综合施策、精准治理、合力治污，全面打响蓝天保卫战。根据XX实际，重点组织实施对扬尘污染、燃煤污染、工业污染和面源污染综合整治攻坚四项工作，加强重污染天气应对，确保环境空气质量持续改善，为再造山清水秀、镇强民富的新XX做出更大贡献。

二、主要目标

环境空气质量全面改善，全年“蓝天白云、繁星闪烁”天数达到

300

天以上，环境空气中二氧化硫、二氧化氮持续改善，PM2.5年均改善率达到

14.87%，PM10

年均改善率达到13.40%，力争全面完成省市县下达的任务目标。

三、集中做好四项工作

随着石材业综合整治及林水会战工作不断推进，XX综合环境水平得到了较大的提高，但是总体来看，环境空气质量改善的压力依然很大，特别是来自扬尘、石材业、机动车及面源等方面的污染日益增多。这些问题如不妥善解决，将直接影响园镇环境空气质量的持续改善，必须按照问题导向、源头治理、责任落实、集中攻坚的原则，全面打响蓝天保卫战。

（一）全力打好扬尘污染综合整治攻坚战

X

月

X

日前，参照城区道路施工扬尘治理标准，完成各施工道路扬尘污染治理。强化国道、省道、县乡道路的日常保洁，推广湿法清扫，禁止道路干扫，加大车流量较大路段的保洁频次。X月X日前，完善重污染天气应急预案，明确洒水降尘、停止土石方作业等应急措施实施条件、范围并组织实施。

（二）实施石材加工业综合整治

1.强化XX生产作业场所治理。各项XX加工生产活动必须在封闭车间内进行，X月X日前取缔所有露天加工设备；X月底前完成车间和厂区防尘设施建设，并投入运营，严防厂区扬尘污染和生产过程中超过标准排放粉尘。

2.XXXX存放点全部硬化。各企业根据实际，留最多不超过50平方米的土地面，地面下挖，覆盖40公分厚的石子，覆盖石子后不能高于周围硬化的地面，XX倒到该区域后，尽快移走，该区域不能存放荒料。X月X日前完成。

3.强化XX运输车辆管理。各运输车辆要落实防尘、防泄漏措施，XX和车辆未经清洗一律不得上路。各加工企业要定期清扫厂区内外卫生，要对出厂区的作业车辆进行彻底清洗，确保废水、废渣和粉尘不带出厂外，避免对环境造成影响。加大对无牌无证、非法拼装和报废车辆的查处力度，严禁违法车辆上路运营。XX日-XXX日进行1个月的集中治理，逐步形成常态管理机制。

（三）全力打好工业污染综合整治攻坚战

1.实施燃煤工业炉窑改造。XX燃煤铸造炉一律按照有关要求实施煤改电、煤改气。

2.加快实施窑炉治理。对XX各类砖瓦窑、石灰窑、隧道窑、焙烧窑以及各类熔炼炉、焙烧炉、铸造炉等实施分类整治。6

月底前，对关停取缔类的，完成关停取缔。12

月底前，对升级改造类的，全部实施停产整治，完成整治验收合格后方可复产。

3.全面清理“小散乱污”企业。对不符合产业政策和布局规划，污染物排放不达标，土地、环保、工商、质监等手续不全的“小散乱污”企业，依法依规取缔关停，落实拆除生产设施、断水断电等措施，严防违法企业复工复产。建立健全网格化环境监管体系，各乡镇（街道）党政主要负责同志为辖区“网格长”，是辖区内排查、取缔工作的第一责任人。6月底前，全镇完成补充排查，列出清单。7

月底前，完成取缔任务的50%，10

月底前全部完成取缔。

（四）全力打好面源污染综合整治攻坚战

1．秸秆综合利用和禁烧

（1）建立健全秸秆综合利用体系，推行秸秆各类综合利用措施，建立秸秆综合利用示范工程。2017

年，全镇秸秆综合利用率达

90%以上。

（2）全面禁止秸秆露天焚烧。强化秸秆禁烧责任体系建设，健全从XX到农田地块的无缝隙监管网络，确保每个地块责任到人；加强联合执法，落实督查和奖惩制度，严厉查处焚烧秸秆行为，对全年无秸秆焚烧的村庄继续实施生态补偿。2017年实现卫星遥感零火点。

2.畜禽养殖异味整治。严格落实XX畜禽养殖布局规划，按照禁养区、控养区和可养区开展整治工作，取缔禁养区内畜禽养殖户。畜禽粪便无害化处理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。强化畜禽养殖异味管控，及时清除圈舍粪便，密闭粪污贮存、处理设施，减少粪肥在空气中的暴露时间，提高畜禽粪便还田率。

3.加快绿色生态屏障建设。深入贯彻落实林水会战要求，全力实施林果提升、荒山突破、通道连绿、镇村美化、竹韵绿化、水系扩绿“六大绿化工程”，完成造林任务，提高环境自净能力。

四、全面强化组织保障和责任落实

（一）加强组织领导。建立XX突出环境问题综合整治工作领导小组（以下简称领导小组）作为蓝天保卫战的领导机构，要加强统一指挥协调，挂图作战、挂图督战。各XX、各村对本辖区空气质量改善工作负总责，按照“党政同责，一岗双责、失职追责、属地负责”的原则，集中攻坚，坚决打赢蓝天保卫战。

（二）严格落实责任。各村要严格落实本方案要求，列出任务清单，明确责任单位、责任人员及完成时限，不得缺项、漏项或缩减工作范围。治理标准规范要准确详细，具备可操作性、可核查性。严禁推诿扯皮，对不作为、乱作为的，依法依纪严肃问责。

（三）建立督察制度。建立督察通报制度，实行综合督导、专项检查和随机抽查相结合的方式进行。领导小组办公室将每月进行重点督察，对各项工作落实情况及存在问题进行通报。

（四）强化舆论引导。发挥舆论引导作用，通过各种形式大力宣传报道蓝天保卫战进展情况，对工作迟缓、推进不力的村和各类环境违法行为进行公开曝光，在全社会形成改善环境质量人人有责、从我做起、从现在做起的浓厚氛围。

（五）严格考核问责。领导小组办公室将对不能按时完成任务的部门单位视情节轻重采取通报、约谈等措施，直至启动行政问责。对瞒报谎报、敷衍塞责的，一经查实，严肃追究相关责任人责任。

第四篇：蓝天保卫战承诺书[最终版]

蓝 天 保 卫 战 承 诺 书

**街道办事处：

为做好2017年冬季大气污染防治工作，打好2017年**街道蓝天保卫战，我企业承诺：

一、认真贯彻落实《**街道办事处2017年蓝天行动实施方案》、《**街道关于采取超常规措施确保完成省政府确定的空气质量目标工作方案》文件精神，坚决服从上级各部门及里山街道办事处管理，严格落实“围盖洒洗硬绿”等工程管理措施，完成围挡覆盖，硬化施工主干道，确保车辆冲洗设施常态化使用；加强对工业堆场、沙场、非煤矿山等扬尘管理，确保堆场覆盖全到位。

二、对照《**街道涉气环保问题清单》，我企业承诺做到立行立改，长期坚持。

三、如若未能完成大气污染防治任务，我企业愿接受上级部门处罚，并自愿承担相应的法律责任。

特此承诺

承诺单位： 承诺人：

2017年*月*日

第五篇：2020年一季度蓝天保卫战工作总结

2020年一季度蓝天保卫战工作总结

2020年以来，我镇深入贯彻落实市、县指示精神，开展蓝天保卫战工作，严格按照“六控”“十严禁”要求，层层压实责任，确保各项工作落到实处。

一、开展的主要工作

(一)全民动员，强化巡查督查与宣传发动

发挥全镇400多名镇村组干部的网格力量，挨家挨户宣传蓝天保卫战等工作;由农业综合服务中心、环境办、行政执法路口分局、巡防队等相关部门和各村(社区)组成的“六控”“十严禁”巡查工作队均上路巡查，各村66辆保洁车上路循环播放宣传露天禁烧知识。在各村主要路口张贴禁火令、秸秆禁烧宣传海报，各党建群、村组群、锦绣路口公众号、村村响全力加大蓝天保卫战宣传声势。截至目前，已发放森林防火各类宣传资料11000余份，宣传横幅5条，出动宣传车154余次。露天禁烧工作已是家喻户晓，人人皆知，打下了坚实的群众基础。

(二)突出重点，狠抓露天禁烧

露天禁烧方面，对已宣传到位仍执意露天焚烧秸秆和垃圾的，坚决按照“六个一律”依法进行处置。根据《关于进一步明确蓝天保卫战禁烧工作奖惩办法的通知》，明确对积极响应移风易俗，红白喜事不燃放烟花爆竹，而改用电子鞭炮的路口镇居民给予200元奖励。2020年已有58户居民响应号召，使用电子鞭炮，累计发放11600元奖励资金。

(三)重拳整治，加大打击力度

严格落实“8个100”的要求，突出重点，线面结合，采取综合执法与专项行动相结合的方式，突出对渣土砂石运输、工地扬尘污染、涉气污染、水源地保护及非法采砂采石取土等领域的执法力度，坚持顶格处罚，宣传与处罚并举，做到发现一起，处理一起，从快从重处罚。2020年一季度，共计开展“蓝天保卫战”专项行动30次，出动执法队员240人次，立案8起，罚款金额4600元。其中，露天焚烧落叶等产生烟尘污染的物质案件2起，使用破坏渔业资源的方法捕捞案件2起，未采取密闭措施防止物料遗撒造成扬尘污染案件2起，污染公路案件2起。

二、下步工作打算

1.做好源头防控。一是“控尘”。严格施工扬尘监管。各类施工场地实现工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输和暂不开发土地临时绿化等“7个100%”。二是“控车”。严控严管高污染车辆和工程用车辆，对违规上路的淘汰车辆、闯禁限行区的黄标车及高污染车辆，发现一辆、查扣一辆。三是“控排”。严格执行“三线一单”，杜绝引进高污染、高耗能项目。开展餐饮油烟整治，强化餐饮服务企业油烟排放规范化运行，并建立长效监管机制、定期清洗制度。四是“控烧”。对秸秆焚烧、垃圾焚烧、露天烧烤等行为严格监管，加强巡查，严厉处罚，确保禁烧全天候、监管全覆盖、查处无死角。

2.提升管理能力，加大宣传力度。进一步强化网格化宣传力度，借助保洁车队、党员志愿者车队、村村响广播、将蓝天保卫战“六控”“十严禁”的要求更加深入人心，引导公众积极参与环保行动，形成文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯。继续开展红白喜事不燃放烟花、爆竹奖励200元每户。对违禁行为保持“零容忍”“零懈怠”的高压态势，营造严管高压态势以达到以罚促管、以罚促防的效果。强化企事业单位污染治理主体责任，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，加强政府和企事业单位环境信息公开，形成齐抓共管蓝天保卫工作的合力。

3.优化工作手段，充分发挥多网融合新模式作用。结合无人机巡查、运用“天网”、多网融合全流程垃圾分类运营模式，及时发现问题，及时线上交办，限期整改。落实网格化监管，划分网格到各村社区，落实片区监管专人制，形成网格化监管，建立健全长效监管机制。