春训动员大会上的讲话(定稿)

第一篇：春训动员大会上的讲话(定稿)

刘春茂同志在全县形势政策宣传教育活动暨春训动员大会上的讲话

（2011年2月10日）

新年伊始，万物复苏。在新的一年各项工作全面展开之际，县委决定召开这次形势政策宣传教育活动暨春训动员大会，主要目的是深入贯彻中省市全会精神和县委十六届九次全会精神，不断巩固我县“两力”学习教育活动成果，进一步提高全县各级党组织的执政能力和党员干部的执行力，在全县迅速形成创先争优的浓厚氛围，为顺利实现“十二五”规划的“开门红”奠定坚实的基础。刚才，水兆同志宣读了《柞水县集中开展形势政策宣传教育暨“巩固两力促发展、创先争优建强县”学习教育活动实施方案》，县委办、政府办等部门负责人联合向全县各级党组织和广大党员干部发出了“推动科学发展，建功十二五”的倡议，农工部、乾佑镇等部门和乡镇的主要负责同志作了表态发言。希望大家严格按照方案的要求，认真履行自己做出的承诺，精心组织好本次学习教育活动，确保取得实实在在的效果。下面，我就搞好这次活动讲四点意见。

一、统一思想，充分认识开展学习教育活动的重要意义

市委决定，2011年春节后，集中利用一段时间，在全市开展以“讲政策、访民情、帮民富、促和谐”为主题的形势政策宣传教育活动。按照市委要求，结合我县实际，县委决定从现在开始，利用40天时间，在全县各级党政机关、1

事业单位全体干部职工中，集中开展形势政策宣传教育暨“巩固两力促发展、创先争优建强县”学习教育活动。整个活动分两部分进行，2月16日以前以“巩固两力促发展、创先争优建强县”学习教育活动为主，2月17日至3月20日以形势政策宣传教育活动为主。共分动员部署、学习检查、集中宣讲、总结提高四个阶段。各乡镇、各部门一定要站在讲政治、讲大局、促发展、促和谐的高度，充分认识开展这次学习教育活动的重大意义。

㈠开展学习教育活动，是贯彻落实中、省、市重大决策的实际行动。今年是“十二五”的开局之年。党的十七届五中全会、中央经济工作会、省委十一届七次全会、市委二届九次全会等会议，描绘了“十二五”期间经济社会发展的宏伟蓝图。出台了一系列政策文件，为我们做好当前和今后一个时期的工作指明了方向。如何学习好、贯彻好、落实好这些会议、文件精神，是一项重要的政治任务。开展形势政策宣传教育暨“巩固两力促发展、创先争优建强县”学习教育活动，就是要引导广大干部群众全面、准确、深入地学习领会中省市重要会议、文件精神，深刻认识“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，切实把全县干部群众的思想统一到中省市重大决策部署上来，把力量凝聚到推动经济社会又好又快发展上来。

㈡开展学习教育活动，是巩固“两力”成果、深化创先争优的重要举措。近年来，县委按照党要管党、从严治党的要求，充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提升党建科学化水平，从2009年开始陆续在全县开展

了解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观、“两力”大讨论、创先争优等实践活动，使各级党组织的执政水平不断提升，广大党员干部的执行力显著增强，形成了班子和谐、上下一心、团结奋进、干事创业的良好局面，有力地促进了县域经济的持续快速健康发展。如何有效巩固活动成果，继续保持良好的发展态势，关键在各级干部，根本在抓落实，核心在执行力。这次县委决定在全县开展学习教育活动，就是引导广大干部群众全面准确把握国家方针政策和发展形势，巩固深化“两力”大讨论和创先争优活动成果，进一步提高各级党组织的执政能力，不断增强广大干部的执行力，努力实现“建一流班子、带一流队伍、树一流作风、创一流业绩”的目标，确保“十二五”高点起步、良好开局。

㈢开展学习教育活动，是实现“十二五”宏伟蓝图、提升柞水竞争实力的迫切需要。在综合分析当前的形势、机遇和今后发展趋势的基础上，县委十六届九次全会提出了“十二五”期间我县实现“三个上水平”、“四个翻番”的奋斗目标，描绘了“十二五”柞水全面建设陕南经济强县的宏伟蓝图，要实现这一目标，关键在于以科学的理念和方法，强力突破重点难点，狠抓各项工作落实。开展形势政策宣传教育暨“巩固两力促发展，创先争优建强县”学习教育活动，就是要向广大干部群众广泛宣传县委十六届九次全会精神，引导大家正确认识我们目前所处的新时期、新阶段，面临的新形势、新任务，以及新机遇、新挑战，进一步增强战胜困难、加快发展的信心和决心。就是要广泛宣传“十

二五”时期我县发展的总体思路、目标任务和今年的各项工作部署，引导大家准确把握今后的发展主题和发展主线，坚定不移地走科学发展、循环经济之路，坚定不移地深化改革、扩大开放，坚定不移地狠抓执政能力和执行力，突出重点，强化措施，圆满完成今年各项目标任务，向建党90周年交一份满意的答卷。

㈣开展学习教育活动，是提高干部队伍素质、转变工作作风的现实需求。当前，我县干部队伍整体素质是好的，执行力是比较强的，但在某些单位和个别干部身上仍然存在着一些突出问题。主要表现在以下几个方面：一是敷衍塞责，消极执行。有的单位和领导班子对县委、县政府的工作部署能推则推，推不了的则拖，结果把问题由小拖大，矛盾由简单拖复杂；有的不主动、不积极、不迅速，对发展机遇认识慢，对上级政策理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，结果是贻误了发展良机，使该干的事干不成，能干的事干不好。有的工作布臵了没回音，规划了没行动，开头了没结果，安排了没检查，启动了没跟踪，把一些重要工作表态在嘴上、停留在会上、落实在纸上；有的贯彻县委、县政府决策部署，像漏斗一样，开始口号响、动静大，结果是跑冒滴漏，层层简化淡化，有的甚至完全走了样，特别是对一些时间长、跨度大的工作虎头蛇尾，摆开的架式很大，收到的实效不多。二是墨守成规，机械执行。执行县委、县政府工作部署时，有的单位和领导班子不能很好地把上情与下情、上情与实情相结合，研究工作缺乏针对性，工作无特色、无突破、无创新，打不开局面；有的只会机械地执行，领导推一下动一下，破解

发展难题和推动工作的办法不多、路子不宽，特别是在处理诸如征地拆迁、信访维稳等政策性较强、难度较大的事情上，方法陈旧简单，把本来可以办好的事办“黄”。三是事倍功半，低效执行。有的工作无重点，做事面面俱到，眉毛胡子一把抓，辛辛苦苦效率低，忙忙碌碌实绩少，按天来看从早忙到晚，按月来看在干事，按年来看没成事；有的班子缺乏合力，甚至公开闹不团结，思想上有隔阂，感情上不融洽，工作上不协调；有的任务不落实，责任不清晰，单位内部管理松弛，管理无层次，主要领导要求不严，分管领导得过且过，导致干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样；有的干部说功好，做功差，主动担责意识不强，对于棘手的事情不敢上手、不愿上手，最后是层层推诿，导致一些重要工作落了空。这些问题虽然是个别干部、个别单位存在的问题，但恰恰暴露出我们执行力方面的不足和创先争优方面的欠缺。开展本次学教活动，就是要着力解决这些问题，形成巩固“两力”促发展、创先争优建强县的良好局面。

二、突出重点，扎实开展学习教育活动

县委关于在全县开展形势政策宣传教育暨“巩固两力促发展、创先争优建强县”学习教育活动的《实施方案》，已经对活动的指导思想、宣传内容、方法步骤提出了明确要求。这里，我着重强调以下几点：

㈠要明确活动载体。这次学习教育活动要紧扣“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”主题，以“巩固„两力‟促发展，创先争优建强县”活动为载体，按照“八兴八树八解决”的要求，努力建设“团结和谐、勤奋务实、廉洁高效、拼搏进取”

的领导班子和干部队伍。“八兴八树八解决”即：一是兴解放思想之风，树开拓创新形象，着力解决思想僵化、因循守旧的问题；二是兴勤政务实之风，树崇智善谋形象，着力解决工作无计划、干事无思路的问题；三是兴密切联系群众之风，树执政为民形象，着力解决宗旨意识淡薄、群众感情冷漠的问题；四是兴遵规守纪之风，树严谨有序形象，着力解决纪律松弛、自由散漫的问题；五是兴创先争优之风，树高效履职形象，着力解决工作标准不高、效率低下的问题；六是兴批评与自我批评之风，树团结协作形象，着力解决搬弄是非、折腾内耗的问题；七是兴艰苦奋斗之风，树清正廉洁形象，着力解决奢侈享乐、铺张浪费的问题；八是兴服务经济发展之风，树亲商爱商形象，着力解决不作为、乱作为的问题。这里我要特别强调的是，在学教活动的第二阶段，重点是开展好“巩固两力促发展、创先争优建强县”学习教育活动，其中一个重要的环节就是要进行点评，分析评议干部职工思想作风现状，全面查找干部职工在创先争优等方面存在的突出问题。各级各部门领导干部，特别是县级领导要带头深入到分管乡镇、部门、下属单位和联系点，组织开展创先争优点评活动，听取下属单位工作汇报、征求干部职工意见、指出存在问题、提出改进意见，推进活动深入开展。各乡镇、各部门要召开班子会议认真研究吸纳点评意见，深入剖析检查，切实找准症结，制定整改措施，逐项加以解决，确保活动取得实实在在的效果。

㈡要认真开展政策宣讲。开展政策宣讲，是这次学习教育活动的核心内容。要抽调后备干部力量，组建120个

宣讲工作组，保证每个村至少一个宣讲工作组，由科级领导带队，深入120个村组，面对面地向广大群众宣讲好党的十七届五中全会、中央一号文件、省委十一届七次全会、市委二届九次全会和县委十六届九次全会精神，使会议、文件精神家喻户晓、人人皆知。重点要向群众讲清“十一五”经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验，讲清中央和省市县委对当前和“十二五”时期发展形势的科学判断，讲清“十二五”时期发展的主题主线、指导思想、工作思路、目标任务和重大举措。要根据不同社会群体的特点，采取有针对性的措施开展宣讲活动，紧密联系生产生活和思想实际，从群众最关心、同群众利益最密切的问题入手，用形象生动的语言，解读会议、文件精神，不断增强政策宣讲的吸引力和感召力。通过宣讲，切实把中央和省市县委的决策部署传达下去，把广大群众的思想和行动统一起来，真正达到以开展形势政策宣传教育促进工作的目的。

㈢要扎实做好民情调查。开展民情调查，是这次学习教育活动的重要任务。要通过深入村组农户、田间地头，广泛开展民情调查走访，切实摸清五个方面的基本情况。一是摸清村情概况，全面了解乡镇村组的人口、劳力、土地和农民收入等基本现状；二是摸清基础设施建设情况，全面了解水、电、路、视、讯等基础设施建设现状；三是摸清产业发展情况，全面了解乡镇村组优势资源、特色产业开发、产业园区建设等现状；四是摸清民生情况，全面了解乡村教育、文化、卫生、计生等社会事业发展现状，了解农村低保、奖励扶助、救助救济等政策落实情况，了解边远贫困地区群众生产生活现状；五是摸清基层组织建

设情况，全面了解村级党员发展、党员活动室建设和组织生活开展情况，了解“三融入三提升”、创先争优、“升级晋档、科学发展”等党建活动开展情况，了解农村党员带领群众致富和先锋模范作用发挥情况，了解村级党组织战斗堡垒作用发挥和群众评价等情况。在此基础上，深入开展调查研究，形成一批有现状、有分析、有对策、有建议的调研报告。

㈣要全力帮助群众致富。帮助群众致富，是这次学习教育活动的主要目的。县级各联乡包村的部门、单位以及各宣讲组要根据当地农民收入的构成情况，坚持从实际出发，切实做到“六个一”，即：帮助群众定一个发展规划、出一条致富建议、学一门致富技术、扶一个致富项目、解一道致富难题、办一件实事好事，以实际行动为群众致富出谋划策，促进经济发展，密切党群干群关系。要科学指导群众调整种植结构，发展特色优势产业，不断拓宽农业内部增收空间，挖掘增收潜力。要鼓励群众大力发展农副产品加工、流通服务、乡村旅游等二三产业，努力提高群众经营性收入。要精心组织开展实用技术和劳务技能培训，不断提高劳务输出的规模和组织化程度，努力增加群众现金收入。要认真督促检查退耕还林、粮食直补、良种补贴、农机补贴等一系列强农惠农政策的落实情况，确保各项补贴及时足额发放到农民手中，努力增加群众政策性收入。要结合部门和行业工作实际，努力为所包村组在技术、资金、项目等方面提供支持，积极帮助他们发展特色产业、改善基础设施、加快脱贫致富步伐。当前，要突出帮助抓好春耕生产、植树造林、农田水利建设等重点工作，真正

以实际行动让人民群众真切感受到党和政府的温暖。

㈤积极化解矛盾纠纷。化解矛盾纠纷，确保农村稳定，是这次学习教育活动的基本要求。要根据当前群众的新特点、新要求，加强对群众法制宣传教育，引导广大群众用理性、合法的方式表达利益诉求。要结合本次学习教育活动，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，全面掌握村组主要矛盾、重点人群和潜在不稳定因素，能解决的要立即解决，一时解决不了的，要解释清楚，决不能推卸责任，激化矛盾。要把化解矛盾纠纷作为检验学习教育活动成效和干部考核的重要依据，这次活动明确要求，科级后备干部每人要包抓解决一个重点案件，这是一项硬指标，是对干部处理复杂问题的能力的一次检验。活动结束前，县委组织部和县信联办将进行专项考核，并将考核结果装入本人档案。希望所有的科级后备干部高度重视，开动脑筋，采取措施，确保所包抓的重点信访案件能够在规定的时间案结事了，不辱使命的完成县委交办的此项任务。

三、注重实践，切实增强学习教育活动效果

巩固“两力”和创先争优是推动科学发展、实现富民强县的重要举措。开展好这次学习教育活动必须紧扣全县经济社会发展的重点工作和重点任务，用心执行谋发展，创先争优求突破，确保各项目标任务顺利完成。具体工作务必在三个方面见行动、出成效：

第一、务必在加强学习、提高素质上见行动、出成效。当前，我们面临的最大挑战是能力的挑战，最大危机是本领的危机，最大恐慌是知识的恐慌。加强学习是提高执政能力、增强执行力的有效途径。一要做到勤奋好学。要把

学习当作一种责任、一种追求、一种境界，在学习中锤炼自我，在学习中拓展空间，在学习中提升能力。要着眼于做好当前工作，认真学习研究国家的宏观调控政策，学习市场经济、现代金融等各项知识，不断丰富做好工作的知识装备。要在各单位内部形成勤于学习、乐于求知、勇于探索的风气，切实解决当前一些干部“意志消沉不愿为”、“本领缺失不能为”的问题，使每名干部都成为熟悉情况、精通业务的内行人、多面手和实干家，争创学习型党组织、争当学习型干部。二要强化理论武装。要按照市委的统一安排，结合这次学习教育活动，认真学习中国特色社会主义理论体系，大力宣传国家方针政策，激发广大党员的使命感、责任感和荣誉感，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，做到思想不滑坡、信念不动摇。三要做到学以致用。要把学与思、知与行结合起来，做到学用相长、融会贯通，使学习的成效转化为解决实际问题的能力。一方面，要深入思考和解决事关全县发展大局的普遍性和共性问题。比如，如何突出主题和主线，加快转变发展方式，调整经济结构，推进科学发展；如何促进三大主导产业均衡发展，推进主导产业转型升级，加快建设“一区三基地”等等。另一方面，要深入思考事关本单位本部门争先进位的具体性和个性问题。如，金井河六乡镇如何抢抓发展机遇，加快绿色农产品开发，实现突破发展；经济部门如何发挥职能作用，在产业开发、项目建设、招商引资等方面有所创新、有所突破、有所作为等等。这些问题不仅关系到一个部门单位能不能实现争先进位，而且事关全县突破

发展大局。各级各部门一定要把学习的着眼点聚集到研究和解决这些问题上，努力以新的理念、新的方法、新的思路，寻求解决这些问题的新办法。

第二、务必在解放思想、克难求进上见行动、出成效。解放思想、开拓创新是提高执行力的动力源泉。近年来，我们在全县开展了解放思想大讨论活动，着力解决广大干部在思维方式、行为习惯等方面存在的问题，进一步增强了各级干部的凝聚力、创新力和执行力。面对新形势，广大干部在思想方面仍存在不适应、不解放等问题，开展好这次学习教育活动，我们仍需要把解放思想、开拓创新作为一项重要内容。一要有更加解放思想的决心。“十二五”时期，我们既面临难得的机遇，又要应对各种困难的挑战，对此县委十六届九次全会已作了全面的分析和阐述。大家一定要清醒的认识到，越是在困难面前、在复杂的形势面前，越是要解放思想、更新观念。要坚决冲破一切不利于发展的观念束缚、体制束缚、自我束缚，坚决克服唯文件、唯条件的思想，大胆吸纳一切有利于突破发展的先进理念、先进机制、先进经验，努力锻造一支眼界宽善谋大势、思路宽善于创新、胸襟宽善聚人心的“三宽型”干部队伍，始终保持负重奋进、自我加压、奋发有为、敢于争先的精神状态，在不断解放思想、不断创新实践、不断超越自我中破解发展难题、提高执行能力、推动突破发展。二要有敢闯敢冒的精神。面对当前区域竞争日趋激烈的形势，要实现争先进位的目标，就要有敢为人先、突破常规的胆识，凡是有利于富民强县、推动突破发展的行为，都要积极支持；凡是有利于转变干部作风、提高工作效能的举措，都

要大力推行；凡是有利于调动干部积极性、激发群众创造性的做法，都要积极鼓励。要始终坚定“只要精神不滑坡，办法总比困难多”的信念，善于用心创造，不墨守陈规，在发展中找机遇，在创新中找办法，切实做到想干会干、真干巧干，就一定能够干出经得起时间考验、经得起社会评价的工作业绩。三要有敢于碰硬的态度。提高执行力，必须敢于碰硬。遇到困难，敢于碰硬去克服；遇到矛盾，敢于碰硬去解决；遇到得罪人的事，敢于碰硬去面对。近几年，我们干成了一些大事和难事，特别是成功举办了全国巩固退耕还林成果部际联席会议第一次会议暨现场会，建成了牛背梁国家森林公园，完成了柞水中学整体搬迁，实施了县城南关整体开发，打通了新老城区过渡带等等，我们之所以能够办成这些大事、难事，无一不是直面困难、敢于啃硬骨头的结果。当前乃至“十二五”期间，我们面临的困难会更多，迫切需要我们大力发扬敢于碰硬的精神，迎难而上，克难攻坚，在处理棘手问题中展现执行力，在复杂的环境中脱颖而出、创先争优。

第三、务必在尽责履职、激情创业上见行动、出成效。干好工作，关键要有激情。有了激情，就会始终保持一种求真务实、真抓实干和勇于创新的精神状态，就会激发出强大的执行力，更好地履行职责，完成各项艰巨任务。一要尽职尽责。责任成就事业，决定成败。责不分大小，任无论轻重。如果想回避责任，可以有成千上万条理由，但想干事，一条就够了，那就是“负责任”。当前，经济社会发展的思路已经明晰，目标已经确立，关键是要靠具体的行动来推动任务的落实、目标的实现，说到底就是要强化

责任意识，不折不扣地落实县委、县政府的决策部署，自觉做到对发展负责、对人民负责、对自己负责。二要一抓到底。“十一五”的经验启示我们，在困难形势和艰巨任务面前，工作抢先一步就能占得先机、争取主动，落后半拍就会错失良机、陷入被动。对认准的事，要咬住不放，不优柔寡断；对定下的事，要持之以恒，不瞻前顾后；对已开始干的事，要一抓到底，不半途而废，说一句顶一句，句句算数，干一件成一件，件件落实，切实做到不让布臵的工作在自己这里延误，不让差错在自己这里发生，不让党委、政府的形象在自己这里受损。三要激情创业。干事创业，凭的是精神、比的是气魄、靠的是激情。无数事实证明，地区间的差距虽然有很多因素造成，但在同样条件下，主要取决于做事情的标准是“过得去”还是“过得硬”。从近几年年度责任目标考核来看，有的单位基础条件并不好，为什么在考核中能够处在前列，关键是始终保持着奋发有为、勇争一流的工作激情，追求卓越、尽善尽美地抓好执行落实。各级各部门要始终保持一种事争一流的精神状态，以强烈的事业心和高度的责任心，以时不我待、奋勇争先的紧迫感，以高昂的斗志、理性的思维、饱满的热情、务实的态度，干事创业，狠抓落实，以一流的工作作风争创一流的工作业绩。

四、加强领导，确保学习教育活动取得实效

这次学习教育活动，时间紧、任务重、要求严。各级各部门要按照今天会议的部署和要求，高度重视，精心组织，扎扎实实把这项活动抓紧抓好、抓出实效。

一要加强组织领导。县上成立了学习教育活动领导小

组，全面负责整个活动的指导、组织、检查和实施，特别是五个工作组的负责人要按照活动的要求，认真履行各自职责，合理分工，相互配合，确保活动有序推进。各级各部门都要成立相应的领导机构，并按照《实施方案》的要求，制定具体方案，明确指导思想、学习重点、学习载体和方法步骤，层层落实责任，做到领导、组织、责任和措施“四到位”。要实行“一把手”负总责、亲自抓，班子成员分工抓、配合抓，党员干部特别是领导干部要按照工作分工，督促和指导分管的系统、部门和联包的乡镇进行集中学习，切实做到抓好本级、带动下级、当好表率。

二要严肃工作纪律。学习教育活动期间，各级各部门要认真执行干部纪律有关规定，从管理抓起，从自我做起，端正态度，从严管理，尽快从春节的气氛中走出来，不要再搞相互宴请。驻村宣讲工作组，要遵守群众纪律，在群众家吃饭，不准喝酒坐席，吃饭要掏钱，原则上要求尽量到乡镇“廉政灶”就餐。干部请假要从严审批，有特殊情况确需请假的，乡镇、部门一把手由县委、政府主要领导批准，其他班子成员由县委、县政府分管领导批准，一般干部由单位主要领导批准，确保各级干部在岗在位在状态，集中精力搞好学习教育活动。

三要强化督促检查。各级各部门要在搞好本单位干部学习教育的同时，抓好下属单位和系统内部的督促检查工作，做到学习教育活动一级抓一级、一级向一级负责。县学习教育活动领导小组要抽调领导和干部力量组成工作督查组，巡回各级各部门检查督导，总结推广加强作风建设、促进工作落实的典型经验，发现和解决学习教育活动和当

前工作中存在的突出问题。同时，宣传部门要加强活动的报道宣传，及时交流学教活动的好典型、好经验、好做法，对于领导不重视、工作流于形式、敷衍了事的要及时进行曝光，为学习教育活动的纵深开展营造强大的宣传声势。

四要确保活动实效。各级各部门要把干部思想是否进步、作风纪律是否转变、当前工作是否落实，作为衡量学习教育活动效果的重要标尺，把开展学习教育活动与市委开展的形势政策宣传教育活动、学习县委十六届九次全会精神、推动当前各项工作有机结合起来，坚持边宣传教育、边整改提高、边落实工作，确保学习教育与中心工作两不误、两促进、两提高。通过抓学习、抓整改、抓落实，达到统一思想、振奋精神、推动工作的目的，实现广大党员干部的素质有明显提高、作风有明显转变、纪律有明显加强、形象有明显提升，使教育活动取得实实在在的效果。

同志们，开展形势政策宣传教育暨“巩固两力促发展，创先争优建强县”学习教育活动事关全局，影响重大。各级各部门要高度重视，认真负责，精心组织，全力推进，切实把全县党员干部的思想统一到县委十六届九次全会的目标任务上来，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风，确保全面完成今年的各项工作任务，以优异的成绩实现“十二五”的开门红，向建党90周年交一份满意的答卷。

第二篇：春训动员大会上的讲话

春训动员大会上的讲话

同志们：

根据省局和**市局统一部署，市局决定在全系统大力开展春季培训（以下简称“春训”）活动，目的在于进一步统一思想，凝心聚力，提振精神，明确任务，为圆满完成今年各项工作任务打下良好基础，全面推进**国税事业又好又快发展。下面，我就进一步做好今年春训工作讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识春训活动的重要性和必要性

一是适应形势任务，全面落实上级决策部署的现实需要。前不久，**市国税工作会议部署了12项重点工作，要求将今年作为“深化推进工作年”，将“强基础、抓创新、提质效、创佳绩”作为全市国税工作主线，突出抓好党的群众路线教育实践活动和金税三期试点上线、深化征管改革和文化建设、组织收入和落实税制改革等重点工作，并明确了具体工作举措和目标要求。可以说，上级部门对今年国税工作提出了更高的要求，明确了工作目标，指明了努力方向。只有牢固树立“抓培训促税收”的理念，大规模地培训干部，大幅度地提高干部队伍素质，才能不断提升国税系统依法行政、文明执法和为纳税人服务的质量和水平，才能更好地适应新形势下国税事业发展的需要。此次春训活动，有利于全系统进一步吃透上情，了解下情，统一思想，振奋精神，把思想统一到上级决策部署上来，为进一步贯彻落实好全省、**市国税工作会议精神，努力完成各项工作任务，积极推动国税事业稳步发展，提供了一个良好的契机。

二是乘势而上，扎实抓好今年国税工作的必然要求。经过系统上下的共同努力，**国税事业基础得到进一步夯实，税收事业步入跨越赶超发展快车道，扭转了税收收入多年徘徊低速增长局面，去年提前70天完成全年税收任务，全年组织税收收入万元，同比增长%，增收万元，完成税收任务的120.6%，税收收入首次突破亿元，税收总量、收入增幅和增量均创下历史新高。基层党建、文明创建、国税文化、廉政建设等工作均取得了令人满意的成效。在看到工作成绩的同时，我们要清醒认识到当前工作还存在一些问题和短板，比如税收征管短板仍未补齐，税收征管基础相对薄弱，征管质效有待提高；队伍建设有待加强，自觉维护大局、集体主义观念有待加强，队伍凝聚力和向心力仍需不断增强；干部队伍活力不足，动力不够，精神懈怠、不敢担当，慢作为、不作为的现象仍在一定程度上存在；工作落实不到位、工作亮点不多、创新性不足的问题仍然存在；极个别人员风险防范意识和服务意识不够强，纪律作风建设仍需不断深化，等等。在税源结构比较单薄、税收增长基数更高等因素影响下，市局今年组织收入压力依然较大，但同时，也面临我市招商引资大步迈进、产业转型升级步伐加快、“营改增”不断扩围等机遇。一年之计在于春。通过春训，既可以认真回顾上一年工作，总结经验做法，又可以部署好新的工作，找准工作突破口；既能在思想上进行宣传发动，又可以利用这一机会，组织学习税收工作必需的各方面知识。因此，很有必要利用今年春训的机会，增强全市国税系统的凝聚力、向心力，强化国税干部干事创业的责任感和紧迫感，调动广大干部职工的积极性和主动性，做到心往一处想，劲往一处使，话往一处说，事往一处做，同心同德，为完成今年市局提出的各项工作目标任务努力奋斗。

三是提升自身素质，履行岗位职责的必要举措。近年来，市局投入不少人力、物力和财力，组织开展了一些业务培训，强化队伍素质工作取得了明显成效，但部分干部职工还不能很好地适应自身岗位职责的需要。作为一名国税干部，要清醒地认识到，注不注重学习，不是称不称职的问题，而是失不失职的问题，不是进步快慢的问题，而是会不会被淘汰的问题。今年，我们继续要将业务培训摆在突出位置，重点抓好“营改增”、金税三期上线以及基层一线培训，进一步实现人员素质的新提升。此次春训活动具有普遍性、全面性和系统性的特点，可以为今年进一步抓好业务培训工作积累经验，带好头，起好步，打下坚实基础，对全系统高标准抓好今年各项培训工作，有着明显的促进作用。

二、围绕主题，突出重点，提升春训活动实效

省局和**市局相当重视这次春训活动，明确春训活动的目标、对象、内容、时间安排、方式方法和有关要求，市局也结合工作实际，成立专门的工作领导小组，制订具体活动方案，明确春训活动具体要求。这次春训活动安排的学习教育活动比较多，同时，年初各项工作也比较多，任务比较重。春训活动期间，各单位既要保证各项工作任务的顺利完成，又要确保春训工作取得实实在在的成效。因此，更好地抓住春训活动重点，进一步提升春训活动实效，显得尤为重要。要按要求完成春训工作目标任务，必须准确把握今年春训主要内容。今年春训活动内容主要包括以下四方面：一是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。要认真组织干部职工深刻深入学习领会十八届三中全会精神，学习总书记的一系列重要讲话精神，深刻领会其基本内涵、精神实质，全面了解深化改革的一系列重大理论和实践问题。二是认真学习全国税务工作会议和各级国税工作会议精神。认真学习全国税务工作会议，全省、**市和我市国税工作会议的工作报告，深刻领会2014年国税工作的总体思路和要求。三是加强税收新政策和新业务的学习培训。重点抓好“营改增”、“税务综合办公信息系统”和“金税三期”推广工程的业务培训。四是深入开展党风廉政、反腐败斗争的教育。加强“中央八项规定”等一系列廉洁廉政规定的学习教育，坚决反对“四风”；加强党纪、法纪、政纪的学习教育，筑起一道反腐倡廉的“钢铁长城”；大力加强作风建设，开展“回头看”检查，进一步着力解决庸、懒、散、傲、慢、软等方面存在的问题和不足。这四个方面的内容，又有具体细化的内容要求，就不在这里一一陈述了。同志们要认真研读省局和**市局下发文件，深刻领会文件精神，尤其要准确把握春训活动的具体内容要求，结合当前工作实际，紧密围绕主题，突出活动重点，逐一对照开展，抓牢抓细抓实，确保如期完成各项春训目标任务。

三、高度重视，严肃纪律，确保圆满完成春训目标任务

今年春训活动，是市局春节后第一次大规模开展活动。同志们要按照市局要求，高度重视，狠抓落实，确保整个活动的高质量。具体要做到“五个要”：

第一，重视程度要高。搞好春训活动，关键在重视，根本在落实。各部门要增强政治敏锐性，把春训教育活动作为当前一项重要工作，成立专门的春训活动工作组，制定具体方案，严格按照要求，积极组织人员，集中时间，采取切实有效的措施，精心组织实施，稳步推进春训工作。

第二，参与范围要广。此次春训属于全员培训，参训人员包括全系统干部职工。不论是机关科室还是基层分局，都要迅速行动起来，积极进行动员，尽快安排好工作，主动组织开展好各项春训工作；全系统干部职工要树立大局观念，增强责任意识，抓住春训的良好契机，积极投身春训活动，自觉把培训学习作为一种责任，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，提高自身素质，履行岗位职责。

第三，纪律作风要严。要增强纪律意识，严肃工作纪律，严格按照市局工作部署，不折不扣落实好春训工作各项要求，坚决防止出现搞形式、走过场的行为。对作风不正、纪律不严、有令不行、阳奉阴违等行为，市局将坚决进行严惩，该处罚就坚决处罚，毫不手软。各单位要加强春训期间的学习教育管理，严格制度纪律，各级领导干部要带头参加春训，带头遵守纪律，切实起到表率带动作用。

第四，活动效果要实。要以求真的态度、务实的作风、实干的精神，理论联系实际，多思、多悟、多探讨，学用相长，不断提高自身实际工作水平和具体操作能力。要充分利用这次春训机会，深入查找部门和个人在执法服务、思想作风、工作质量、精神状态和团结协作等方面存在问题或不足，把问题找准找透，并针对问题认真分析原因，研究对策，制定措施，尽快加以改正，以达到端正思想、改进作风、提升能力、促进工作的目的。

第五，春训形式要活。要注重丰富活动载体，创新活动形式，充分调动同志们参训的积极性。既要坚持个人自学，又要坚持集中学习；既要坚持传统的、行之有效的培训方式，又要力求创新，利用好网络、视频等新兴学习载体；既要认真学习省局和**市局提出的春训内容，又要结合本部门实际，灵活掌握，合理安排学习内容和时间。同时，要做到集中与分散相结合、学习与讨论相结合、自学与辅导相结合、理论学习与业务研究相结合，真正做到学以致用、用以促学。

同志们，开展春训活动是新形势下布局新一年、谋求新发展的一项全局性、基础性工作，关系到**国税事业的跨越赶超发展。我们一定要坚决贯彻执行上级的决策部署，以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作，尽心尽力抓好春训活动，为确保今年各项工作任务落到实处打下坚实基础！

第三篇：2013春训动员讲话

在春训动员会议上的讲话

同志们：

一元复始，万象更新。大家刚刚度过了一个欢乐祥和的春节，回到工作岗位，开始新的工作。首先,我借此机会给同志们拜个晚年，祝大家在新的一年里学习进步、工作顺利、身体健康、阖家幸福!根据工作部署，一年一度的春训活动又将开始。一年之计在于春，春训活动作为今年年初的一项重要工作，对于振奋精神、凝心聚力有着重要的推动作用，开展好本次春训活动，有利于干部职工进一步统一思想、理清思路、明确任务，为全年各项工作任务开好头、起好步。下面，我就春训工作讲几点意见：

一、充分认识春训活动的重要意义

（一）春训活动是落实工作部署、提高工作水平的需要 今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，也是全县国税系统务实奋进、创新发展的关键之年。做好今年的工作，对于充分发挥好税收职能作用、服务经济社会科学发展大局具有十分重要的意义。各单位要准确把握形势，明确目标任务，进一步增强干好国税工作、推动事业发展的责任心和使命感。要以春训活动为契机，深入学习贯彻党的十八大精神、各级经济工作会议精神、省市县局国税工作会议精神，不断提升全县国税系统工作质量和水平，以适应新形势下国税事 1 业发展的需要。

（二）春训活动是提升自身素质、履行岗位职责的需要 今年，总局将在四月份对《小企业会计准则》进行抽考，省局准备组织全省税收基础知识测试，市局计划启动“5248”专业人才培训工程。由此可见，系统上下对个人业务素质的要求不断提高，作为一名国税干部，要清醒地认识到，注不注重学习，不是称不称职的问题，而是失不失职、会不会被淘汰的问题。因此，要自觉地把学习作为一种责任和使命、一种精神追求，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，提高自身素质，更好的履行岗位职责。

（三）春训活动是加强作风建设、振奋干部精神的需要 干部作风，直接展示着国税干部职工的思想境界、精神状态和责任意识，直接体现着国税部门的形象，并最终决定着事业的成败。近年来，我们都有通过春训活动进行作风纪律整顿的优良传统，今年也不例外，我们将邀请检察院、党校等部门专家来我局开展专题知识讲座，强化系统内党风廉政建设，整顿作风纪律，督促大家从过年的气氛中走出来，收心归位。继续提倡狠抓落实的工作作风，大力弘扬调查研究、学以致用、真抓实干、艰苦奋斗的优良作风，以开展春训活动为契机，紧紧围绕税收中心工作深入开展调查研究，认真制定完善转变作风措施，确保作风建设决策科学、落实到位、成效明显。

二、准确把握春训活动的重点内容

为开展好春训活动，县局制定了2013年春训活动方案，对春 2 训活动的内容和形式进行了全面细致的部署，主要内容有五个方面：

（一）深入学习贯彻党的十八大精神。学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期全县国税系统的重大政治任务。各单位在春训期间要认真组织干部职工学习党的十八大精神，深刻领会基本内涵，全面把握精神实质，紧密结合实际，找准税收工作推动经济发展的切入点和着力点，充分发挥税收职能作用，为经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

（二）贯彻落实各级国税工作会议精神。认真组织学习贯彻全省、全市和全县国税工作会议精神，重点围绕市局2013年工作思路和重点工作安排，开展学习讨论，进一步明确今年的工作任务、目标、措施和时间要求，鼓足干劲，强化措施，抓好落实。围绕全县工作重点，各单位要根据分解立项情况和任务要求，对分工负责的工作项目认真研究安排，制定详细工作实施方案，把任务分解到岗，将责任细化到人。牵头单位要尽快拿出切实可行的方案，确保尽早确定，尽快实施。其他部门要按照牵头单位的要求，积极搞好配合，确保各项任务目标的顺利完成。

（三）开展党风廉政建设和反腐败教育活动。为进一步推进党风廉政建设，提高拒腐防变和抵御风险能力，今年春训重点安排了反腐倡廉专题教育，目的是通过学习中纪委第十八届二次会议精神等重要文件，让大家深刻认识我们党反对腐败的坚定决心和当前反腐败斗争面临的严峻形势，切实增强忧患意识、危机意识和责任意识，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，提 3 高反腐倡廉建设水平。各单位要积极参与市局廉政教育巡讲，开展廉政进家庭等活动，进一步提高税收执法风险的防范和应对能力，推进内控预防体系建设，从源头上遏制和减少腐败现象。

（四）开展干部职工思想、作风和纪律整顿。各单位和每名干部职工要以开展春训活动为契机，从自我做起，从一言一行做起，认真查摆思想、作风、纪律等方面存在的问题和不足，剖析原因，有针对性地加以整改。特别在执行县局工作纪律方面，针对上下班迟到早退、不按规定请销假等问题，每名干部职工都要深刻反思，认真加以整改，自觉维护全局工作秩序，形成良好的工作作风。职能科室在春训期间要加强考核检查，促进思想认识、工作作风的进一步好转，保证春训活动人员、时间、内容、效果的全面落实。

（五）扎实开展“责任〃荣誉〃税收”大讨论活动。为认真贯彻省局建设“责任国税、廉洁国税”的工作要求，进一步提升干部职工的责任意识和荣誉意识，县局决定在系统内继续开展责任主题教育，要按照春训活动分组开展大讨论，针对如何提升工作责任心、集体荣誉感等问题，引导干部职工积极想办法、定措施，不断增强素质，激发活力。

三、做好春训工作的几点要求

这次春训活动到2月22日结束，时间短、内容多，希望大家紧密结合实际，对春训活动做出周密安排，确保春训活动取得明显效果。

一是重视程度要高。各单位要把春训活动作为当前重要工作 4 内容，要按照“全员参与、突出重点、方式多样、确保实效”的原则，组织人员集中时间、集中精力开展学习。各单位负责人要切实负起责任，确保学习时间、内容、人员和效果四到位，保质保量地完成春训部署的各项任务。

二是作风纪律要严。各单位要加强春训活动期间的学习教育管理，领导干部要带头参加春训，遵守纪律、参加讨论、做好笔记，切实起到率先垂范的作用。有关责任科室要加强督导检查，重点对学习考勤、课堂纪律、科室自学等进行监督检查，认真组织开展讨论和问题查摆，确保不走过场，不流于形式。

三是春训形式要活。各单位在春训活动中要坚持统筹兼顾、合理安排，做到个人自学与集体学习相结合、理论学习与实际操作相结合，合理安排学习时间，采取多种形式，有计划、分步骤组织好学习活动。特别是每位同志要将这次春训的收获和感悟总结出来，通过学习园地、座谈讨论等方式，进行交流，使春训活动开展的有声有色、富有成效。

四是活动效果要实。全体人员要提高思想认识，积极主动地参加学习活动，本着“学以知，知以行”的目的，多思、多想、多悟，学用相长，不断提高自身的实际工作水平和具体操作能力。当前各项工作任务十分繁重，特别是现在正处于2月份组织收入工作的关键时期，要正确处理好工学矛盾，做到工作学习两不误，协调推进。

同志们，2013年的各项税收工作任务异常繁重，让我们以这次春训活动为契机，进一步统一思想，提高认识，凝聚力量，以 5 更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，扎实做好今年的各项工作，推动全县国税事业再上新台阶。

第四篇：2006春训教育活动动员大会上的讲话

同志们：

新春伊始，我们共聚在此开展2006年春训教育活动。首先，请允许我代表局党组给大家拜个晚年，并通过你们向长期默默无闻支持我县质监工作的职工家属致以亲切的慰问。同时向今天来此对指导此次春训活动的有关市县领导表示热烈的欢迎。在新的一年里，为了进一步认请形势，找准问题，改进不足，端正工作作风，提高队伍素质，增强服务经济发展的能力，进一步树立“科学、公正、廉洁、高效”的质监形象，全面履行职能，开创质监事业新局面。根据市局统一部署，局党组决定从即日起在全局开展春训教育活动。这次春训教育活动的主要任务是：提高队伍素质，创建“学习型、效率型、创新型、和谐型、节约型、廉洁型”机关；严明组织纪律，树立全局意识；建立团结一致、运转协调、规范高效的工作运行机制；强化学习意识、竞争意识，改进工作作风，更新工作观念，为我县经济发展和开创质监工作新局面作出积极贡献。

此次动员大会的目的就是要动员全体干部职工统一思想，提高认识，积极行动起来，把春训教育活动迅速、深入、有效开展下去，为在新的一年里搞好质监工作奠定基础。下面我代表局党组就如何扎实有效地开展春训活动讲几点意见：

一、充分认识春训教育活动的重要意义

去年，我局在县委、县政府和市局的正确领导下，在各有关部门的大配合下，以全面履行职能、服务地方经济发展为目标，狠抓了内部管理，严格了行政行为，转变了工作机制，加强了队伍建设，取得了一定成绩，得到了上级有关部门的肯定，这是全体职工共同努力的结果。但我们在肯定成绩的同时，也应该清醒地看到我们离上级的要求还有很大差距，我们在如何规范执法、强化服务、源头监管、队伍建设等方面还有种种不足之处和有待解决的问题。

1、从执法现状来看，我们在规范执法行为，严格依法行政上还存在差距，部分人员违规违纪、参与吃请。有的人员对群众反映强烈的问题和上级交办的工作敷衍了事，拖拖拉拉。有的案件办理不规范，办案制度立而不行，形同虚设。

2、从队伍素质上来看，人员整体素质偏低的状况没有得到根本改变，不能很好地适应新形势下特别是源头抓监管工作的需要，更不能很好完成深化三大服务的要求。

3、从队伍建设上来看，2005年我们虽然进行了为期将近七个月的四项专题教育活动，也取得了一定成效，但政令不畅，我行我素的事情仍有发生，个别同志无组织无纪律，缺乏大局意识，服从意识。更有个别同志为了个人私利，不惜破坏局内安定团结的大好局面。对于这些问题，必须引起我们的高度重视。

4、从当前形势上来看，如何抓好源头监管，如何确保两大安全，如何实现跨越式发展，是摆在我们当前各项工作的重中之重，是今年我们各项工作的中心环节。

以上这些问题的存在，都要求我们必须立即深入地开展春训活动，从活动中用整风的精神来解决思想、作风、组织、纪律及能力方面的问题。这也是我们贯彻落实十六届四中、五中全会、“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现，是强化组织、提高素质、加快质监事业发展步伐的需要，是提高执政能力的需要，是树立质监形象的需要，是建立一支“政府需要、企业欢迎、群众信任、社会赞誉“的质监部门的需要。因此，全体职工一定要统一思想、提高认识，把思想和行动真正统一到局党组的部署上来，把此次春训活动作为充电加油、学习提高的良好契机，要以高度的政治责任心，充足的学习精力，良好的学习态度投入到此次春训活动中，把春训活动这项事关大局的重要工作抓紧抓好抓出实效。

二、实事求是，深入扎实地开展春训教育活动

此次春训教育活动的指导思想是：以党的十六届四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕省、市局提出的各项工作任务，以提升行政能力为重点，突出政治建设、业务建设的内容，通过培训使全局职工的政策理论水平、法律法规意识、依法行政能力有新的提高。围绕这一指导思想，我们要做到以下几点：

1、要在全体干部职工中进一步强化组织纪律、全局观念，确保政令畅通，令行禁止，切实提高工作效率、服务质量和监管水平。

2、进一步加大教育和培训力度，强化干部职工的学习意识、竞争意识、危机意识，营造浓厚的学习氛围，不断促进质监队伍整体素质的提高，适应新形势、新任务的需要。

3、结合复自身实际进一步更新观念，实事求是，坚决克服因循守旧，不思进取，得过且过的落后思想，发扬开拓进取，不甘落后的进取精神，进一步坚定做好新形势下质监工作的信心和决心。

4、通过学习、讨论，进一步认清我局面临的机遇与挑战、困难和优势，继续保持艰苦奋斗的优良传统，树立自强不息，拼搏进取、与时俱进的思想，坚定不移地服从和服务于发展这个第一要务，切实履行执政为民的根本宗旨。

三、时间及内容

此次春训教育活动学习内容主要是：十六届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、省局工作会议精神、省局关于贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的意见、《质量技术监督检验检疫行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》、市局《关于进一步规范行政执法行为的若干规定》、《技术监督行政案件办理程序规定》、《中华人民共和国行政许可法》。时间安排是：集中学习7天，其中共同科目培训3天。

四、几点要求

这次春训教育活动是按照市局党组的统一部署，结合我局实际进行的，是我们抓好队伍建设的一个重要步骤，是今年各项工作开好局起好步的前提。我们要把这次活动作为当前的主要工作，集中力量抓紧抓好。为此，包括局领导班子成员在内的全体干部职工要提高认识，端正学风，做到学习内容、时间、人员、精力、效果五落实，做到“两不误、两促进”。要利用这次春训，对我县质监事业十一五规划的贯彻落实进行一次全面、系统、深入的思考。在集中学习期间，要认真做好笔记，人教股将收回检查。纪检室、人教股将对教育活动进行考勤，对违规违纪者按规定进行处理。此外，在集中学习期间，要严守会场纪律，手机要关闭，不得在学习期间做与学习无关的事情。

同志们，此次春训活动对我们来说是一次难得的交流、学习、巩固、提高的机会，我们一定要从春节期间忙于应酬的状态中解脱出来，克服浮躁情绪，远离外界干扰，严格按照学习计划，认真学习，广泛交流，热烈讨论，真正提高自身素质，以崭新的精神面貌和昂扬的斗志投入到新一年的工作中去。

最后，祝大家在这次春训教育活动中政治觉悟得到加强，业务能力、执法水平得到提高，为全面履行质量技术监督职能，全面完成2006年工作任务奠定坚实的基础。

第五篇：春训动员会上的讲话

2011年2月10日在春训动员会上的讲话

同志们：

按照县委安排，经院党组研究决定，从今天开始为期7天的春训活动。首先，我代表院党组给大家拜个晚年，并通过你们向长期默默无闻支持我院工作的干警家属致以亲切的慰问和衷心的感谢！刚才，雷检代表院党组宣读了春训活动实施方案，下面，我就如何搞好这次春训活动讲几点意见：

一、充分认识春训活动的重要意义

春训活动年年搞，年年春训有不同。去年召开的党的十七届五中全会上，深刻分析了“十二五”时期我国经济社会面临的新形势和新任务，进一步明确了以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线等一系列重大部署。前不久召开的全国政法工作会议上，***同志明确提出“十二五”时期政法工作要实现“四个迈上新台阶”的工作目标。在全国检察长会议上，曹建明检察长作出了“八个更加注重”的工作部署，特别是曹建明检察长在富平调研时的重要讲话，对我们加强基层基础建设工作提出了新的更高要求。我们要深刻领会、坚决贯彻落实。应当说，在新的发展阶段，检察机关迎来了新的重大发展机遇，同时也面临许多新的挑战，维护社会和谐稳定、维护人民群众权益、维护社会公平正义的任务十分艰巨繁重。为此，我们要清醒地认识到新形势对检察工作提出的新要求。2010年，在院党组的正确领导下，全院干警艰苦奋斗、勇于创新、奋力拼搏，各项检察业务工作取得了长足进展。我们要清醒地认识到，我县检察工作与大荔经济社会科学发展、人民群众的期待相比，还存在一些不完全适应的问题，突出表现在三个方面：一是执法思想、执法理念还需要进一步转变。服务大局的意识和主动性有待增强，有的不善于统筹执法办案与服务大局的关系，就案办案、机械执法等倾向仍然存在；有的对检察职能的认识和理解不够全面、深刻，延伸检察职能的意识还不够强，综合发挥打击、监督、教育、预防、保护等职能作用还不够。二是三项重点工作需要进一步推进。有的在落实三项重点工作部署上没有具体措施、甚至只做表面文章，不注重实际效果。有的做法、效果虽然很好，但缺乏系统总结，没有及时上升到机制和制度层面。三是公众对我院整体形象满意度还不高，处于全市倒数位置。从全县政法系统横向对比，我们检察系统满意度排在法院和公安系统之后。这些数据充分说明，当前提高群众满意度工作差距非常明显，形势非常严峻，任务非常艰巨；说明我们有些同志不会做群众工作，不能与群众打成一片，在工作中还存在方法不活、措施不多、效率不高等问题；说明我们虽经努力做了大量工作，但是还没有把工作做到点子上，对任务的艰巨性、持久性思想准备不足，克难攻坚的能力和水平有所欠缺。从满意度情况看，我们的队伍建设有待进一步加强，专业素质，新形势下做群众工作的意识和能力还不足，联系群众、依靠群众、服务群众和检察宣传的途径和机制还不通畅，从严治检要求不严，有的检察人员执法不规范、不文明、不公正；个别检察人员甚至违规违纪，损害人民利益，破坏了检察机关的执法形象。因此，有必要通过这次春训活动，进一步明确形势任务、进一步明晰新的执法理念，进一步完善工作举措、进一步焕发全体干警的斗志，为今年检察工作开好局、起好步打下坚实基础。

二、扎实开展执法新理念大学习大讨论活动

今年元月11日，高检院曹建明检察长在富平县检察院调研时，再次提出了“理性、平和、文明、规范”执法的新理念，这个新理念集中体现了强烈的政治意识、大局意识和责任意识，是执法方法和执法艺术的全面升华。牢固树立理性、平和、文明、规范执法的新理念，是新形势下高检院对检察机关的新要求，是人民群众的殷切希望，也是提升法律监督能力、做好基层检察工作的现实需要。作为基层检察院，只有准确理解把握执法新理念的基本内涵，深入践行执法的新理念，才能不断满足人民群众的新期待新要求，推动检察工作科学发展。那么，我们基层检察院究竟应如何牢固树立理性、平和、文明、规范执法的新理念，正确理解和运用“理性、平和、文明、规范”执法理念去指导检察工作呢？通过近期的学习，我先谈一下自己的初步见解。

（一）、要充分认识和把握理性、平和、文明、规范执法新理念的概念

现代汉语对理性、平和、文明、规范四个词的词义注释分别为：理性，即从理智上控制行为的能力。平和，即性情或言行温和。文明，即指具有较高文化。规范，即明文规定的标准。（见《现代汉语词典》第5版，商务印书馆出版）从上述注释中我们可以看出，“理性、平和、文明”三个词义都是对人的素质、形象和行为能力的要求，而“规范”的词义是对制度设计的要求。何谓理性、平和、文明、规范执法的新理念？曹建明检察长进行了深刻阐释。“理性”不仅要求有非常高的法律意识，而且要有强烈的大局意识、政治意识、责任意识，有很强的群众工作能力，能够理性地把握和处理检察工作中的一系列重大关系。在具体的办案中，真正做到“以法为据、以理服人”，以理性思维去分析矛盾、化解矛盾，真正地融法、理、情于一体。“平和”就是要求以平等谦和而不是居高临下的冷漠态度对待人民群众，要以公心、诚心和耐心解决人民群众的诉求，疏导和化解社会矛盾，最大限度地增加和谐因素。“文明”就是要改进办案方式方法，坚决纠正简单执法甚至粗暴执法的问题，用群众信服的方式执法办案，使人民群众不仅感受到法律的尊严和权威，而且能感受到检察队伍的精良素质。“规范”就是要在完善执法管理上下功夫，细化办案规程，完善业务流程，规范办案环节，力求使每个执法环节都有章可循。

（二）、要充分认识检察机关树立“理性、平和、文明、规范”执法新理念的重要性

一是检察业务开拓创新的需要。无论是在日常工作还是在检察实践中，当我们面临一件棘手问题或者复杂案情需要处理的时候，我们处理问题的方式方法直接会影响到问题解决的效果。如果我们能以“理性、平和、文明、规范”的执法新理念来正确对待这些需要解决的问题，其效果肯定要好的多。否则，就有可能感性执法、感情用事，出现执法的随意性。因此，树立理性、平和、文明、规范执法的新理念，是我们解决日常工作和处理复杂案件的一个法宝。只要我们切实把理性、平和、文明、规范执法的新理念贯穿到执法办案全过程，就能自觉地克服就案办案、机械办案的倾向，就能自觉严密执法程序，细化执法标准，规范执法环节，切实从源头上减少和杜绝执法的随意性，推动各项检察业务工作取得新发展。

二是塑造检察机关良好形象的需要。当前国内外社会形势日趋复杂和多元化，人民内部矛盾日益突出，客观形势的要求和检察队伍整体、个体的综合素质之间的差异，都使党、国家和人民对检察机关提出了新的要求和期望。如何从大局出发，从长远着眼，执法想到稳定，办案想到发展，处理好依法办案与服务发展相统一，处理好法律效果、社会效果和政治效果的有机统一，这是摆在我们面前的新课题。因此，只有切实树立起“理性、平和、文明、规范”的执法理念，我们才能真正做到内化于心、外践于行，才能真心实意为群众办实事、维护群众切身利益，从根本上提高检察干警的综合素质，解决执法难题，切实树立起检察机关良好的执法形象。

三是提高检察履职效果的需要。检察机关的法律监督职能是党和人民赋予我们的神圣任务、是法律赋予我们的职责，检察机关的执法活动面对的是人民内部矛盾，其目的也是为了大多数群众的利益，因此我们必须要严格执法，所有的执法活动必须要严格在法律规定的范围内。而在新时期面对日益复杂的社会矛盾，我们执法不能仅仅看是否符合法律的规定，而且要考虑执法以后的社会效果，如果仅仅认为执法只要有据、符合有关的规定，或者简单执法、粗暴执法，肯定不会取到良好的执法效果，甚至会加重执法对象的对立情绪。只有坚持理性、平和、文明、规范执法，才能用和谐的思维来化解矛盾，用和谐的态度来对待群众。对嫌疑人坚持无罪推定，对上访人实行有理推定，使执法工作最大限度地合乎法、理、情，体现人情味，展现法治美，最大限度地促进社会和谐。

（三）、要认真开展执法新理念大学习大讨论活动。树立理性、平和、文明、规范执法的新理念，是新形势下党中央对政法机关的明确要求，是人民群众的殷切期望，也是做好检察工作的基本要求。当前，全国检察机关按照党中央“发展是第一要务、稳定是第一责任”的要求，尤其是“保增长、保民生、保稳定”的战略部署，全力保障经济平稳较快发展，全力维护社会持续稳定。新形势对检察工作提出了更高要求，人民群众对公平正义有了更多期待，做好新形势下的检察工作必然要求我们更新执法理念。执法理念往往更带有根本性，理念决定认识，理念端正态度，理念指导实践。树立理性、平和、文明、规范执法的新理念，是提升法律监督能力的现实要求，对于强化法律监督、维护公平正义、推动科学发展、促进社会和谐可谓意义重大而深远。为此，院党组提出六点要求，一是发挥院领导班子成员的表率作用。院领导班子成员要围绕执法新理念，通过理论中心组等形式，带头学习、讨论，撰写体会文章，为全院干警做好表率。二是通过春训学习和开展大讨论，从全局的、战略的高度来认识执法新理念大学习、大讨论活动的重要意义，切实提高干警思想政治觉悟，解决执法理念和作风上存在的问题，为检察工作取得新发展奠定坚实的思想基础。三是院党组要及时出台《实施方案》，确保取得成效。四是建立一个网上讨论平台。在院内部网上开设“执法新理念大学习、大讨论”活动专栏，为全院干警学习、讨论、交流提供更便利的学习的平台。五是发挥政治处的宣传作用。各部门要注重总结在活动中的典型经验、注意发现典型事迹，及时撰写信息和宣传稿件报送院政治处，大力宣传本院开展学习讨论活动的措施与成效。六是院研究室要组织一次执法新理念专题征文，引导干警树立理性、平和、文明、规范执法的新理念，推动检察工作创新发展。

三、春训活动的工作要求

今年的春训活动，是院党组节后召开的大规模集中活动，全体干警要按照院党组的要求，在开展春训活动中，做到严要求，高标准，不图形式，不走过场，坚持从实际出发，安排工作要实，开展工作要实，督查工作要实，实实在在地解决一些突出问题。要坚持正面教育、自我教育、警示教育的原则，采取多种形式，教育全体干警明确这次活动的目的、意义，增强自我教育、自我管理、自我提高的意识。为此，我提出几点要求：

一是切实加强组织领导。为了加强对春训活动的领导，院上成立春训活动领导小组，组长由我担任，各党组成员任副组长，由副检察长雷敦祥担任办公室主任，王检、王组长、范主任担任副主任，办公室设在政治处，负责对活动的组织、协调、指导、检查等工作，真正做到每一项工作都安排到位，每一个环节都严格要求，确保春训活动达到预期效果。各领导成员、各科室要切实负起责任，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓好落实，对本部门开展的活动要勤检查，勤指导，抓难点、抓弱点、抓关键，认真扎实地搞好这次春训活动。

二是坚持理论联系实际。思想是行动的先导。春训期间，各内设机构在组织干警认真听辅导、学文件、大讨论、做记录的基础上，多思多想多探讨，不能只学皮毛、生搬硬套，也不能就理论学理论、为讨论而讨论。要本着“学而精、学而用”的要求，学以致用，用以解决问题，推动工作。各内设机构要结合实际，认真总结工作经验，形成发展思路，进一步制定本部门2011年的各项工作目标和措施。

三是突出春训效果。全体干警要以求真的态度、务实的作风、实干的精神，理论联系实际，本着“学以知、知以行”的要求，多思、多想、多悟、多探讨，学用相长，不断提高自身的实际工作水平和执法能力。

四是进一步加强督促检查。院领导成员要结合自己分管的工作和部门，加大督促检查，协调指导。春训活动领导小组办公室要全面掌握工作动态，采取定期与不定期相结合、明查与抽查相结合的办法，对活动的每个阶段、每个环节严格把关，加强指导。各内设机构要加强春训期间的学习教育管理，严格制度纪律，领导干部要带头参加春训，带头遵守纪律，带头做好笔记，带头参加讨论，切实起到率先垂范作用。院政治处负责对集中学习进行考勤，并负责对分组讨论进行考勤。

同志们，搞好今年春训工作，事关我院全体干警能否以更好的精神状态投入到全年工作之中，事关我们各项工作能否开好头起好步，也事关大荔检察事业能否再创辉煌。我们相信，在院党组的高度重视下，在参训的全体干警的共同努力下，我们一定能够圆满完成这次春训的各项任务，取得实实在在的效果，达到预期的目的。让我们以这次春训活动为契机，鼓足干劲，振奋精神，扎实工作，为圆满完成2011年的各项检察工作任务而不懈努力！