青岛市人民政府关于整治户外广告设施（共5篇）

第一篇：青岛市人民政府关于整治户外广告设施

青岛市人民政府关于整治户外广告设施和占路亭体及报刊

摊点的通告

为优化城市环境，提升城市形象，规范对户外广告设施和各类占路亭体及报刊摊点的设置和经营管理，维护经营者合法权益，依据有关法律法规的规定，市政府决定，对户外广告设施和各类占路亭体及报刊摊点进行整治。现将有关事项通告如下：

一、凡在市南区、市北区、四方区、李

沧区和崂山区、城阳区、黄岛区的建成区范围内，违反规定设置的户外广告设施，占用城市道路、广场、绿地等公共场地设置的报刊亭、冷饮亭、多媒体信息亭、治安（看车）亭、便民服务亭（修车、修鞋、配钥匙等）、日用百货亭、绿色早餐亭（车）等各类亭体和报刊零售摊点，均属整治范围。

二、凡在市南区、市北区、四方区、李沧区设置户外广告设施的，须持有市户外广告联合审批部门核发的《户外广告设置发布许可证》；在崂山区、城阳区、黄岛区设置户外广告设施的，须持有所在区户外广告审批部门核发的相关证件。各类亭体占用城市道路、广场、绿地等公共场地，属于临时建（构）筑物的，须持有规划部门核发的《建设工程规划许可证》。其中，占用城市道路的，须持有建设管理部门核发的《占用城市道路执照》；占用绿地的，须持有园林部门核发的《城市绿地临时占用许可证》；从事经营活动的，须持有工商部门核发的《营业执照》；经营食品类的，须持有卫生部门核发的《食品卫生许可证》；经营出版物的，须持有新闻出版部门核发的《出版物经营许可证》；在亭体上发布广告的，须持有户外广告审批部门核发的《户外广告设置发布许可证》等证件。

三、未经批准设置的户外广告设施和各类亭体及报刊零售摊点，设置单位或个人要于2005年4月30日前自行拆除并恢复场地原貌。经批准设置，但因擅自扩大面积或移位造成遮挡路灯、交通信号灯、交通标志妨碍安全视距，或破损、不洁以及存在其他安全隐患的各类户外广告设施，权属单位或个人要于2005年4月30日前自行整改。

经批准设置，但因亭体权属单位管理不善，擅自移动亭体位置、在亭体外经营、增设附属物、在亭体上乱贴乱画、亭体周边环境卫生不整洁的，权属单位要在2005年4月30日前自行整改。

逾期不拆除、不整改的，由城管、公安等执法部门按照职责分工，依法给予处罚并组织拆除。

四、根据市委、市政府《关于进一步深化城市管理体制改革的决定》（青发〔2004〕23号，以下简称《决定》），中苑码头至麦岛路前海一线区域及东海路、香港路、东西快速路、中山路、延安三路、山东路、南京路、福州路的户外广告设施的整治，由市城管执法局负责组织实施；其余户外广告设施和各类亭体及报刊零售摊点的整治，由各区政府负责组织实施。有关部门要积极配合区政府做好相关工作。

五、经有关部门同意设置，但未按规定办理相关许可证件或证件不齐全及证件过期的各类亭体，权属单位须在2005年4月30日前，到所在区城市建设管理部门申报登记。经有关部门批准，已按规定办理了相关行政许可证件的各类亭体，权属单位要按照批准设置的位置，规范安装，保持亭体的整洁美观，并将证件悬挂在亭体内以备查验。

六、对阻碍国家工作人员依法执行公务应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、本通告自发布之日起施行。2005年4月13日

第二篇：青岛市户外广告设置管理办法

青岛市户外广告设置管理办法（试行）

《青岛市户外广告设置管理办法（试行）》已于2011年6月3日经市十四届人民政府第20次常务会议审议通过，现予公布，自2011年8月1日起施行。

第一章 总 则

第一条 为了加强城市管理，规范户外广告设置行为，合理利用城市空间资源，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区行政区域内户外广告的设置及其相关管理活动。

第三条 本办法所称户外广告设置包括：

(一)利用户外场地、建(构)筑物和道路、隧道等市政设施设置展示牌、霓虹灯、发光字体、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、广告栏、宣传栏、实物模型等广告设施的行为；

(二)利用建（构）筑物、交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、亭体、工地围墙（挡）、模型等绘制、张贴、悬挂广告的行为；

（三）企事业单位和其他组织及个体工商户在经营地、办公地设置表明单位名称、字号、标志的门头牌匾的行为；

（四）其他设置户外广告的行为。

第四条 市、区政府设立户外广告管理委员会（以下简称户外广告委）负责统筹协调户外广告设置管理重大问题。

市城乡建设行政主管部门和区政府确定的户外广告主管部门负责组织户外广告设置的联合审批和日常管理。

规划、工商、城管执法、公安、交通等部门按照各自职责，参与联合审批，做好户外广告管理工作。

第五条 设置户外广告,应当遵循统一规划、分区控制、合理布局、安全规范、文明美观的原则。

第二章 规划与规范

第六条 市城乡规划主管部门应当根据城市总体规划，会同城乡建设、工商、城管执法等部门和各区政府编制户外广告设置总体规划，经市户外广告委审核，按程序报市政府批准后公布实施。

第七条 市城乡规划主管部门应当根据户外广告设置总体规划，组织编制城市主干道、重点区域（节点）户外广告设置控制规划和详细规划，报市户外广告委批准后公布实施。

第八条 各区政府应当根据户外广告设置总体规划和控制规划，组织编制本辖区户外广告设置详细规划，报市户外广告委批准后公布实施。

第九条 编制户外广告设置规划应当符合城市总体规划，坚持重点控制和分区管理相结合，有利于保护城市风貌，与区域环境和城市建设发展相协调。

第十条 户外广告设置规划应当包括下列内容：

（一）禁设区、限设区、宜设区；

（二）户外广告布局、总量、密度、种类的控制原则；

（三）户外广告设置的位置、形式、规模、规格、色彩、材料、照明等基本设置要求。

第十一条 市城乡建设行政主管部门应当组织编制户外广告设置技术规范，报市户外广告委批准后公布实施。

第十二条 组织编制户外广告设置规划和户外广告设置技术规范，应当采取听证会、论证会、座谈会等形式，公开听取相关部门、行业协会、有关专家和社会公众的意见。

第十三条 有下列情形之一的，禁止设置户外广告：

（一）利用交通标志和交通安全、消防、电力、通讯、邮政、道路照明等公共设施的；

（二）影响交通标志和交通安全、市政、消防等公共设施使用或者影响道路交通安全畅通的；

（三）危及建（构）筑物安全、公共安全的；

（四）占用绿地或者影响树木生长的；

（五）其他妨碍生产生活、影响城市景观的情形。

第十四条 禁止在下列区域、位置设置户外商业广告：

（一）文物保护单位、历史建筑、城市风貌保护区以及名胜风景点的建筑控制区；

（二）国家机关、中小学校、博物馆、图书馆、文化馆、医院等；

（三）立交桥和人行过街天桥，道路两侧各种护栏、杆体、通透围墙、道路隔离带；

（四）公共汽车、出租汽车等公共交通工具；

（五）规划确定的其他禁止设置户外商业广告的区域、位置。

第十五条 市城乡规划主管部门、市城乡建设行政主管部门应当定期组织对户外广告设置规划和户外广告设置技术规范的实施情况进行评估。认为确需修改的，应当及时组织修订。

第三章 设置许可

第十六条 设置户外广告应当符合设置规划和设置技术规范，依法办理许可手续。未经许可，任何单位和个人不得设置户外广告。

第十七条 户外广告的设置许可，实行统一受理、联合审批、分级管理的制度。

属于城市主干道、重点区域（节点）规划范围内的户外广告设置申请，由市城乡建设行政主管部门统一受理。其他户外广告设置申请由市城乡建设行政主管部门委托区政府确定的户外广告主管部门统一受理。

使用期限十五日内的属于临时性户外广告。临时性户外广告和门头牌匾设置申请由区政府确定的户外广告主管部门统一受理。

高速公路用地范围内和建筑控制区内设置户外广告按照有关规定执行。

第十八条 申请设置户外广告，应当提交下列材料：

（一）户外广告设置申请表；

（二）营业执照或者其他证明主体资格合法有效的证照;

（三）设置户外广告所利用的场地、建（构）筑物、设施的所有权或者使用权证明；

（四）户外广告位置关系图、正立面图及效果图;

（五）涉及利害关系人的，应当提交同意设置的证明材料；

（六）法律、法规、规章规定的其他材料。

申请设置大型户外广告设施的，还应当提交具有相应资质的单位设计的户外广告设施结构设计图。

以金属结构为主体的户外广告，许可期满申请延续的，应当提交具有法定资质的检测机构出具的安全检测报告。

第十九条 申请设置临时性户外广告，应当提交下列材料：

（一）临时设置户外广告申请表；

（二）营业执照或者其他证明主体资格合法有效的证照;

（三）临时户外广告设置的形式、范围和示意图；

（四）涉及利害关系人的，应当提交同意设置的证明材料；

（五）法律、法规、规章规定的其他材料。

第二十条 受理机关受理后，应当会同相关部门进行联合审查。对符合户外广告设置条件的，应当依法作出准予许可决定，核发《户外广告设置许可证》；对不符合设置条件的，应当依法作出不予许可决定，并说明理由。

第二十一条 利用公共资源设置户外广告的，应当采取招标、拍卖等公平竞争的方式作出许可决定。招标、拍卖办法由市户外广告委另行规定。

第二十二条 户外广告设置期限按照下列情况核定：

（一）通过招标、拍卖方式获得户外广告设施经营权的，设置期限按照招标、拍卖规定的期限核定，最长不得超过五年；

（二）利用自有产权或者通过借用、租赁等方式取得使用权的场地、建（构）筑物、设施设置户外广告的，设置期限最长不得超过三年；

（三）举办大型文化、旅游、体育、公益活动或者商品交易会、展销会设置户外广告的，设置期限根据活动期限确定；

（四）门头牌匾设置实行一店一牌，不设定设置期限。

第二十三条 通过招标、拍卖方式取得的许可期满后，需要继续设置户外广告的，应当重新招标、拍卖；通过其他方式取得的许可，需要延续有效期的，应当在有效期届满三十日前向审批部门提出申请。

第二十四条 经批准设置的户外广告，需要办理户外广告发布登记的，设置人应当按照规定到工商行政管理部门办理。

第二十五条 审批部门应当在其办公场所、政务网站等公开户外广告设置规划、户外广告设置技术规范等资料，以及户外广告设置许可的事项、依据、条件、程序、期限、申请书示范文本，并提供查询服务。

第四章 设置与维护

第二十六条 户外广告应当按照批准的地点、位置、形式、规格等要求进行设置。未经许可，不得擅自变更。

经批准设置的大型户外广告，应当按照规定标注许可编号和设置单位，施工监理报告和竣工验收报告等资料应当报审批部门备案。

第二十七条 户外广告设施的设置不得损害建（构）筑物、街景和城市轮廓线的重要特征，不得破坏被依附载体的整体效果，其设置位置、形式、大小、色彩、图案应当与建筑及其他所依附的载体相协调。

第二十八条 经批准设置的商业广告设施，画面空置不得超过五日，逾期应当按照规定发布公益广告，直至发布商业广告为止。

第二十九条 市城乡建设行政主管部门、市政府会展机构应当在城市主要公共场所和主要道路根据规划设置公益广告设施，按照有关规定发布公益广告。公益广告发布数量不得低于户外广告总量的百分之二十。公益广告发布者应当及时更新广告内容。

经批准设置的公益广告设施，不得发布商业广告。

第三十条 户外广告设施应当符合户外广告安全设置的有关标准和技术规范。户外广告设置人建设和维护户外广告设施，应当遵守有关安全生产的规定，建立自检制度，及时排除安全隐患。

隐患排除之前，户外广告设置人应当在现场明显位置设置警示标志，必要时还应当派人值守，防止事故发生。

第三十一条 户外广告设置人应当对户外广告设施进行日常检查和维护，保持户外广告设施完好整洁。

户外广告设施出现破损、倾斜、残缺、污损、褪色的，设置人应当及时修复或者更新。霓虹灯、发光字体、电子显示屏、灯箱等形式的户外广告设施出现断亮、残损的，在修复、更换前应当停止使用。

第三十二条 非临时性户外广告设置许可被撤回、撤销或者期满未延续的，设置人应当在十日内自行拆除。

临时性户外广告应当在设置期限届满后一日内拆除。

第三十三条 因公共利益需要，依法变更或者撤回已经作出的户外广告设置许可，给户外广告设置人造成财产损失的，应当依法给予补偿。

第五章 监督检查

第三十四条 户外广告设置审批部门、城管执法部门应当对户外广告的设置管理情况进行监督检查。

第三十五条 户外广告设置审批部门应当自核发《户外广告设置许可证》之日起三日内，将《户外广告设置许可证》复印件及相关材料抄送相关城管执法部门

城管执法部门对户外广告设置人违反户外广告设置许可决定的行为作出行政处罚决定的，应当自作出决定之日起三日内，将行政处罚决定书复印件及相关材料抄送相关户外广告设置审批部门。

第三十六条 户外广告设置审批部门、城管执法部门进行监督检查时，可以采取下列措施：

（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，就监督事项涉及的问题作出解释或者说明；

（二）根据需要进行现场勘测；

（三）责令户外广告设置人履行户外广告相关管理责任。

监督检查人员履行前款规定的监督检查职责时，被监督检查的单位和人员应当予以配合，不得妨碍和阻挠。

第三十七条 城管执法部门应当建立举报制度。对违反户外广告设置管理行为的举报应当在七日内予以查处，并将处理情况反馈举报人。

第三十八条 建立违法设置户外广告信息公开制度，对违法设置户外广告行为的单位或者个人，可以通过媒体对其违法情况进行曝光。有关部门应当将违法设置户外广告行为的单位或者个人的不良记录纳入户外广告管理诚信体系。

第六章 法律责任

第三十九条 违反本办法有关规定，由城管执法部门按照以下规定处罚：

（一）违反第十三条、十四条、十六条、二十六、二十七条规定，擅自设置户外广告，未按许可要求设置户外广告或者不符合户外广告设置规范的，责令限期改正，并按每平方米五十元处以罚款，面积不足一平方米或不能计算面积的，按每处五十元处以罚款；

（二）违反第二十八条、二十九条规定，未按要求发布户外广告的，责令限期改正，并处以五千元以上二万元以下罚款；

（三）违反第三十二条第二款规定，设置临时性户外广告逾期未拆除的，责令立即拆除，并处以一千元以上五千元以下罚款。

第四十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城管执法部门责令限期改正、拆除或者采取其他补救措施，并按每平方米五十元处以罚款：

（一）违反第三十一条第二款规定，户外广告出现破损、倾斜、残缺、污损、褪色、断亮等情形，未及时修复或者更新的；

（二）违反第三十二条第一款规定，非临时性户外广告设置许可被撤回、撤销或期满未延续，逾期未拆除的。

第四十一条 城管执法部门作出责令拆除决定后，当事人逾期拒不拆除的，由城管执法部门依法予以强制拆除，相关费用由当事人承担。

第四十二条 设置户外广告行为违反工商行政管理、安全生产、道路交通等管理规定的，由相关行政管理部门依法进行处罚。

户外广告设施因设置维护不当，造成人身伤害或者财产损失的，设置人应当依法承担责任。

第四十三条 行政机关及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者其上级主管部门对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照规划要求或者许可权限、条件、程序等规定办理户外广告设置许可的；

（二）未及时查处违反户外广告设置管理规定的行为或者未及时拆除违法户外广告的；

（三）未按照规定采取招标、拍卖等公开竞争的方式，对利用公共资源设置户外广告作出许可决定的；

（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第七章 附则

第四十四条 本办法自2011年8月1日起施行。1995年6月22日市人民政府发布的《青岛市户外广告的设置管理办法》（青岛市人民政府令第36号）和2001年3月20日市人民政府发布的《青岛市临时性户外广告设置管理规定》（青岛市人民政府令第120号）同时废止

第三篇：青岛市户外广告登记申请表

韵达ems北安分部业务开发计划书

即墨韵达总部与即墨邮政速递合作开发北安分部业务正式与9月中旬开始，北安分部行政区域所有ems派件与取件（原有ems老客户除外）业务统一由即墨韵达所属公司即墨天际达货运物流信息部统一代理，根据区域情况并按总经理旨意对该分部做以下安排： 1公司在北安驻地中心位置设ems门头一处。员工设财务兼话务一名，业务员兼经理一名，业务员一名（暂定）。所需设备电脑一台，电话一部，面包车2辆（并喷有ems宣传字

样）。加强新员工对ems业务的培训，及时了解ems最新动态，尽快熟

悉ems普件与特快件的详细价格，加大宣传力度，做横幅，分发名片和宣传材料，根据ems优势尽

快进入该区域大型企业如：tcl，正大，亨达，即发及电子商务件量集中的客户，接触公司主管人员及时与公司领导沟通商讨共同开发客户。根据ems（全国各地无盲区和国际件报关快速）的优势，多做散

户和合资企业客户，掌握价格合理。做好客户服务工作，对收取快件有专人做每票跟单工作，并做好

与客户沟通工作。

崔红胜

2012，9，10

第四篇：青岛市人民政府

青岛市人民政府 青政字〔2007〕90号

青岛市人民政府

关于表彰全市防震减灾工作先进单位和先进个

人的通报

各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：

2005年以来，各级各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，扎实开展防震减灾工作，全市地震监测预报工作全面加强，震灾预防工作更加深入，地震应急救援能力逐步提高。我市连续三年荣获全省防震减灾工作综合评比第一名，连续两年荣获全国防震减灾工作综合评比一等奖，2007年荣获全国地震科技工作先进单位。在推进防震减灾工作三大体系建设中，涌现出一批先进典型。为表彰先进，推动我市防震减灾工作不断向前发展，市政府决定，对市突发公共事件应急委员会办公室等31个全市防震减灾工作先进单位，齐国平等50名全市防震减灾工作先进个人予以通报表彰（名单附后）。

希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉，再接再厉，争取做出更大成绩。全市各级各部门和广大干部群众要以先进为榜样，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕防震减灾工作目标，继续发扬艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献精神，不断推进全市防震减灾工作的发展，为建设平安青岛、全面建设小康社会做出更大贡献。

青岛市人民政府 二○○七年十二月十八日

附件：

全市防震减灾工作先进单位和先进个人名单

一、先进单位（共31个）：

市突发公共事件应急委员会办公室 市委宣传部宣传处 武警青岛支队第四大队 市地震局办公室 市安监局督查处 市建委规划设计管理处 市公安局交通警察支队 市急救中心

市信息产业局网络管理处 市财政局文教行政处

市经贸委经济运行局运行调控处 市民政局救灾救济处 青岛第五十八中学

青岛市海润自来水集团有限公司 市防汛抗旱指挥部办公室 崂山区气象局

中国移动通信集团山东有限公司青岛分公司 市红十字会业务处 市勘察测绘研究院 青岛碱业股份有限公司 市南区地震局

四方区洛阳路街道办事处 李沧区地震局

崂山区中韩街道办事处 青岛经济技术开发区地震局 城阳区地震局 即墨市地震局 胶州市地震局 胶南市教育体育局 市地震监测中心 市工程地震研究所

二、先进个人（共50名）： 齐国平

市政府办公厅 马伟瀛

市委宣传部 庞

林

市委政法委 尹进友

武警青岛支队 赵志伟

武警青岛支队 张常春

武警青岛支队 刘

伟

武警青岛支队 王月坤

武警青岛支队 赵微波

市地震局 颜景连

市地震局 万连初

市地震监测中心 桑向国

市工程地震研究所 赵昕光

市安监局 李典龙

市建委 梅学彬

市建委 赵

斌

市公安局 崔中民

殷

淙

刘习武

徐

涛

韩

文

钟军飞

苏延玲

宋天顺

蓝

刚

常世亮

刘

静

徐晓亮

林建国

苏建防

吕向平

于

青

张子倩

戚立强

闫韶兵

袁

洲

邢建坪

市交通委 市发改委 市卫生局 市政府新闻办 市经贸委 市民政局 市统计局 市教育局 市环保局 市市政公用局 市水利局 市气象局 市海洋与渔业局 市通信管理局 市外经贸局 市红十字会 青岛日报报业集团 市政府口岸办 市勘察测绘研究院

中国人民财产保险股份有限公司青岛分公司青岛碱业股份有限公司

秦泗建

青岛钢铁控股集团有限责任公司 王孝芝

市南区八大峡街道办事处 张

弢 四方区政府办公室督查室 兰恭学

李沧区地震局 王

刚

崂山区地震局

刘赞科

崂山区中韩街道办事处 李云秀

青岛经济技术开发区地震局 赵凤平

城阳区地震局 宋德忠

即墨市地震局 杨

静

胶州市地震局 陈汝环

胶南市地震局 尚作强

平度市地震局 程谋忠

莱西市地震局

主题词：科技 地震 表彰 通报

抄送：市委各部委，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市

法院，市检察院，中央、省驻青单位，驻青部队领导

机关，各民主党派，人民团体。青岛市人民政府办公厅

2007年12月18日印发

第五篇：渭南市物价局关于渭南市户外广告设施

渭南市物价局关于渭南市户外广告设施

设置使用费标准的批复

渭价发<2006>221号 二○○六年十二月三十日 市城建局:

你局《关于核定渭南市户外广告设施设置使用标准的函》（渭建函<2006>108号）收悉。根据渭南市人民政府令（第22号）《渭南市户外广告管理办法》，参照毗邻地市的收费管理，结合我市的实际情况，现批复如下：

一、户外广告设施设置由市城乡建设局依据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城市规划法》、《陕西省城市市政公用设施管理条例》等法律、法规的规定的制定。

二、户外广告设施设置使用费按路段收费，其标准为：

1、朝阳大街（解放路—渭清路）、东风大街（解放路—渭清路）、乐天大街（前进路—渭清路）、前进路、金水路、仓程路、三贤路、渭清路两侧以及城市出入口、城市绿化带、城市各类广场、对外交通枢纽站场（火车站、长途汽车站）、交通岛等周围地段的户外广告设施设置使用费按50元/平方米〃年。

2、朝阳大街（南塘路—解放路）、东风大街（民生路—解放路）、乐天大街（前进路—民生路）、站北街、华山大街、胜利大街、民生路、解放路、西岳路、杜化路两侧的户外广告设施设置使用费按40元/平方米〃年。

3、人民街、汉马街、老城街等其它路段两侧的户外广告设施设置使用费按30元/平方米〃年。

临时性（三个月以内）户外广告设施设置使用费按上述路段标准的50%收取。

三、利用城市公共地段或市政公用设施设置的户外广告，其收费标准为：

1、候车亭式广告：500元/个〃年

2、路灯杆灯箱广告：400元/〃年

3、立杆式灯箱广告：300元/〃年

4、道路指示牌、公交站牌、护栏、电话亭、报栏、果皮箱、邮政箱等设施上设置的广告：200元/个〃年。

四、门口牌匾广告使用费按面积一次性计算。五平方米以内为200元/件。超过五平方米的每超过一平方米增加20元。

五、公益性广告需出具市宣传主管部门批准的有效文件，且发布内容确属公益内容的，免收设施设置使用费。

六、对符合设置要求且不含商业性质的门头牌匾不得收取使用费。

七、城市公用设施、公共地段上的广告设施设置使用权可采用拍卖方式出让。

以上收费为临时性收费（时间从2007年元月1日至2007年12月31日）。在执行的过程中，如上级物价部门有新的规定，此文自行废止。收费单位接到此文后，应及时到市物价部门办理《收费许可证》方可收费，并按规定做好收费公示及收支两条线工作，接受物价、财政部门的监督检查。此 复