第一篇:首批“国家全域旅游示范区”静待验收,打分标准火热送上
首批“国家全域旅游示范区”静待验收,打分标准火热送上
今年,”全域旅游”上升为国家战略,也是国家旅游局首批全域旅游示范区验收之年。目前,距国家验收考评还有不到半年左右的时间。
具备条件
四个基本要求:
1、旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平。
2、建立旅游综合管理和执法体系。
3、厕所革命及其他公共服务建设成效明显。
4、建成旅游数据中心。
验收标准
全域旅游示范区验收标准包括8个方面,分别从地方政府重视和推进程度、旅游业发展情况、旅游产品特色、公共服务体系、要素配套、环境保护以及旅游安全、文明和游客满意情况作出了要求。满分1000分,总分750分通过验收。具体指标及打分点分别为:
评价指数
江苏的创建工作走在前列,在全国都有学习参考的价值。2017年3月,江苏省旅游局公布了《江苏省“国家全域旅游示范区”创建工作评价指数》。该指数是在《全域旅游示范区创建工作指南》的基础上制定的具体标准,通过各创建单位自评打分、第三方专业评审等形式进行考核评价,并将结果公布和报送至各创建单位所在政府。
创建工作评价指数实行100分制,共分十个部分进行评价:
1、全域旅游规划引领(10分):主要评价全域旅游发展规划编制完成情况、规划有效性、多规合一情况、“全域旅游资源库”等指数。
2、旅游综合管理(20分):主要评价全域旅游示范创建工作推进情况、创建方案实施情况、旅游管理机构、旅游执法体系、旅游统计体系建立等指数。
3、旅游公共服务体系建设(19分):主要评价旅游集散服务体系、旅游交通、慢行系统、标识系统、旅游厕所、智慧旅游等指数。
4、旅游项目建设与旅游产品供给(8分):主要评价重点项目建设、景区(度假区、乡村旅游区)创建及管理情况、旅游产品供给情况等指数。
5、旅游业态发展(9分):主要评价旅游餐饮业态、旅游住宿业态、旅游娱乐业态、旅游购物业态、旅行社等指数。
6、“旅游+”产业融合(10分):主要评价旅游产业融合、旅游新业态项目建设情况等指数。
7、旅游宣传营销(7分):主要评价旅游形象识别体系、旅游营销计划、旅游宣传情况等指数。
8、旅游安全和市场秩序管理(3分):主要评价旅游安全预案制定和执行、旅游市场秩序管理等指数。
9、产业共建共享(6分):主要评价居民参与共建意识、旅游志愿者队伍成立、旅游惠民政策等指数。
10、实施保障(8分):主要评价地方政府绩效考核、资金保障、用地保障、人才保障等指数。
优惠政策
凡入列示范区的创建单位,可享受国家“八优先”优惠政策:“八优先”,即优先纳入中央和地方预算内投资支持对象,优先支持旅游基础设施建设,优先纳入旅游投资优选项目名录,优先安排旅游外交、宣传推广重点活动,纳入国家旅游宣传推广重点支持范围,优先纳入国家旅游改革创新试点示范领域,优先支持A级景区等国家重点旅游品牌创建,优先安排旅游人才培训,优先列入国家旅游局重点联系区域。
当然国家全域旅游示范区创建工作实行动态管理,对不能保持创建成果的,将会及时退出。
首批名单
国家旅游局先后公布了2批共500个国家全域旅游示范区创建名单,2016年2月国家旅游局公布了首批国家全域旅游示范区创建名录,共计262个。今年是国家旅游局首批全域旅游示范区验收之年,只有通过国家验收,才能正式成为国家首批全域旅游示范区。
北京市 北京市昌平区 北京市平谷区 北京市延庆区 天津市 天津市和平区 天津市蓟县 天津市生态城 河北省 石家庄市平山县 邯郸市涉县 保定市易县 保定市阜平县 保定市安新县 保定市涞源县 保定市涞水县 张家口市张北县 张家口市蔚县 唐山市迁西县 秦皇岛市北戴河区
山西省 晋中市 长治市壶关县 长治市平顺县
晋城市阳城县 朔州市右玉县 内蒙古自治区 内蒙古包头市达茂旗 内蒙古赤峰市宁城县 内蒙古锡林郭勒盟二连浩特市 内蒙古鄂尔多斯市康巴什新区 内蒙古兴安盟阿尔山市
辽宁省 盘锦市 沈阳市沈北新区 大连市瓦房店市 抚顺市沈抚新城 本溪市桓仁满族自治县
丹东市凤城市 丹东市丹东宽甸满族自治县
锦州市北镇市 葫芦岛市兴城市 葫芦岛市绥中县 朝阳市喀左县 吉林省 吉林市 长白山
长春净月国家高新技术产业开发区
长春市九台区 长春市双阳区 通化市辉南县 通化市柳河县 通化市集安市 通化市通化县 白山市临江市 白山市抚松县 延边州敦化市 延边州延吉市 延边州珲春市 梅河口市 黑龙江省 伊春市 哈尔滨市阿城区 哈尔滨市宾县
大庆市杜尔伯特蒙古族自治县
黑河市五大连池市 大兴安岭地区漠河县
上海市 上海市黄浦区 上海市青浦区 上海市崇明县 江苏省
苏州市 南京市秦淮区 南京市江宁区 徐州市贾汪区 淮安市金湖县 盐城市大丰区 镇江市句容市 泰州市兴化市 浙江省 杭州市 湖州市 丽水市 宁波市宁海县 宁波市象山县 衢州市开化县 舟山市普陀区 台州市天台县 台州市仙居县 安徽省 黄山市 池州市 合肥市巢湖市 安庆市岳西县 安庆市太湖县
安庆市潜山县 宣城市绩溪县 宣城市广德县 宣城市泾县 六安市霍山县 六安市金寨县 福建省平潭综合实验区 莆田市仙游县 三明市泰宁县 泉州市永春县 漳州市东山县 南平市武夷山市 龙岩市永定区 龙岩市连城县 宁德市屏南县 江西省 上饶市 鹰潭市 南昌市湾里区 九江市武宁县 赣州市石城县 吉安市井冈山市 吉安市青原区
宜春市靖安县 宜春市铜鼓县 抚州市南丰县 抚州市资溪县 山东省 烟台市 临沂市 济南市历城区 青岛市崂山区 淄博市沂源县 枣庄市台儿庄区 枣庄市滕州市 潍坊市青州市 潍坊市临朐县 威海市荣成市 威海市文登区 日照市五莲县 河南省 郑州市 济源市 洛阳市栾川县 洛阳市嵩县 安阳市林州市 焦作市修武县
焦作市博爱县 南阳市西峡县 信阳市新县 信阳市浉河区 湖北省
恩施土家族苗族自治州
神农架林区 仙桃市 武汉市黄陂区 黄石市铁山区 宜昌市远安县 宜昌市秭归县 宜昌市长阳县 黄冈市麻城市 黄冈市罗田县 黄冈市红安县 咸宁市赤壁市 湖南省 张家界市 湘西土家族苗族自治州
长沙市望城区 株洲市炎陵县 湘潭市韶山市 湘潭市昭山示范区
邵阳市新宁县 岳阳市平江县 常德市石门县 郴州市桂东县 郴州市苏仙区 怀化市通道县 娄底市新化县 广东省 深圳市 珠海市 中山市 江门市开平市 江门市台山市 惠州市博罗县 惠州市龙门县 广西壮族自治区
北海市 南宁市上林县 柳州市融水县 桂林市兴安县 桂林市阳朔县 桂林市龙胜县 百色市靖西县 贺州市昭平县
河池市巴马县 崇左市凭祥市 海南省 全省各市县区 重庆市 重庆市渝中区 重庆市大足区 重庆市南川区 重庆市万盛区 重庆市巫山县 四川省 乐山市 阿坝藏族羌族自治州 甘孜藏族自治州 成都市都江堰市 成都市温江区 成都市邛崃市 广元市剑阁县 广元市青川县 雅安市宝兴县 雅安市石棉县 绵阳市北川羌族自治县
贵州省 遵义市
安顺市 贵阳市花溪区 六盘水市盘县 铜仁市江口县 毕节市百里杜鹃旅游区 黔西南布依族苗族自治州兴义市 黔东南苗族侗族自治州雷山县 黔东南苗族侗族自治州黎平县 黔东南苗族侗族自治州镇远县 黔南布依族苗族自治州荔波县
云南省 丽江市 西双版纳傣族自治州 大理白族自治州大理市
保山市腾冲市
红河哈尼族彝族自治州建水县 迪庆藏族自治州香格里拉市
西藏自治区 拉萨市 林芝市 陕西省 宝鸡市 汉中市 西安市华阴市
西安市临潼区 宝鸡市扶风县 咸阳市礼泉县 延安市黄陵县 延安市宜川县 榆林市佳县 安康市石泉县 安康市岚皋县 商洛市商南县 商洛市柞水县 甘肃省 甘南藏族自治州 兰州市城关区 天水市武山县 张掖市肃南裕固族自治县
酒泉市敦煌市 青海省 西宁市大通县 海北藏族自治州祁连县 宁夏回族自治区
中卫市 银川市西夏区 银川市永宁县 石嘴山市平罗县
吴忠市青铜峡市 固原市泾源县 新疆维吾尔自治区
吐鲁番市
哈密地区巴里坤哈萨克自治县 昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县 博尔塔拉蒙古自治州温泉县 伊犁哈萨克自治州昭苏县 阿勒泰地区阿勒泰市 阿勒泰地区布尔津县 新疆生产建设兵团
新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市十团
北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业”)始创于2001年,是国内最早专业从事旅游规划设计业务的企业之一。
巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上,持续创新,不断延伸旅游产业链全程服务,大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务,形成“规划引领-投资驱动-运营支撑-营销拉升”的“四位一体”一站式全程服务模式,提供综合型智慧旅游系统解决方案。
巅峰智业拥有丰富的全域旅游规划经验,上百个省市县级总体规划项目经验,多项全域旅游案例及全域旅游示范区创建实战经验。
第二篇:全域旅游示范区创建验收标准(最新版)
全域旅游示范区创建的验收标准
根据国家旅游局创建示范区文件、国家旅游局局长李金早2016旅游工作会提出的要求,形成以下8个方面1000分的验收标准,四个基本标准为准入门槛,总分750通过验收。
这四个基本标准分别为:旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平、建立旅游综合管理和执法体系、厕所革命及其他公共服务建设成效明显、建成旅游数据中心。而8个方面的验收标准,则分别从地方政府重视和推进程度、旅游业发展情况、旅游产品特色、公共服务体系、要素配套、环境保护以及旅游安全、文明和游客满意情况作出了要求。
(一)推进全域旅游改革创新的力度与效果(130分)
打分点:
(1)推进旅游发展综合协调体制机制改革创新(30分),建立旅游领导协调机制,设立旅游委或类似综合协调管理机构等改革。
(2)旅游综合执法改革创新(30分),鼓励设立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或类似功能机构等。
(3)推进旅游统计改革创新(30分),鼓励设立旅游数据中心,建立全域旅游统计指标体系,构建数据统计体系。
(4)推进旅游用地政策(包括用岛、用海、荒山荒坡利用)改革创新(10分);(5)推进多规合一的全域旅游规划改革创新(10分);
(6)开展景区门票价格改革、导游管理体制改革等、创建国家旅游改革先行区、各级旅游综合改革、专项旅游改革试验区(每项5分,最高20分)等。
(二)对全域旅游创建和旅游发展的重视程度(130分)
打分点:
(1)建立推进全域旅游的领导推进机制,成立全域旅游创建领导小组等类似机制(25分)。
(2)党委或政府主要领导亲自推动全域旅游创建工作。(30分)
(3)编制全域旅游规划、实施方案,将全域旅游创建纳入考核,明确责任分工,加强考核督办(30分)。(4)召开推进全域旅游创建会议、开展相关培训和宣传(20分)。(5)制定支持全域旅游创建的文件,设立专项经费支持旅游发展(25分)。
(三)旅游业对国民经济社会发展的综合贡献(120分)
打分点:
(1)旅游业对当地gdp的综合贡献比重(30分);(2)旅游业对当地就业和新增就业的贡献(30分);(3)旅游对农民居民增收的综合贡献(20分);(4)旅游业对财政税收的综合贡献(20分);
(5)旅游业对脱贫的综合贡献(20分)。旅游业发展水平、对地方发展的贡献程度均高于全国平均水平。旅游业增加值对gdp综合贡献15%以上;旅游从业人数占对就业总数的综合贡献20%以上;年游客接待人次达到本地常住人口数量10倍以上;当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入;旅游税收占地方财政税收10%左右。
(四)旅游产品的特色吸引力和市场影响力(120分)
打分点:
(1)有特色鲜明、市场号召力强的核心吸引物(4a、5a、国家级旅游度假区等)(30分);
(2)年接待游客的数量、过夜游客的数量和比重(30分);
(3)旅游产品、业态类型的多样性、丰富度、旅游产品的空间覆盖度(20分);(4)旅游产品的空间组合度和不同空间区域的差异性(20分);(5)旅游产品的不同季节的时间组合(10分);
(6)全域旅游品牌的整合宣传推广力度、品牌知名度(10分)。
(五)旅游基础设施与公共服务体系完善程度(130分)
打分点:
(1)旅游交通覆盖便捷程度(30分);(2)旅游厕所覆盖便捷程度(30分);(3)旅游集散体系的完善程度(20分);(4)旅游信息化和旅游咨询服务体系完善程度(30分);(5)旅游标识体系与自驾车服务体系。(20分)
(六)旅游服务要素配套及旅游+新业态水平(130分)
打分点:
(1)旅游住宿配套完善程度(15分);(2)旅游餐饮配套完善程度(15分);(3)旅游购物配套完善程度(15分);
(4)旅游文化娱乐休闲配套完善程度(15分);(5)旅游交通服务配套完善程度(15分);(6)旅游导游服务配套完善程度(15分);(7)旅游+新业态发育程度(40分)。
(七)旅游安全、文明、有序和游客满意状况(120分)
打分点:
(1)旅游安全状况(30分)
(2)旅游市场秩序(旅游投诉、投诉处理、旅游诚信经营等情况)(30分);(3)文明旅游程度(30分);(4)游客满意度(30分)。
(八)旅游资源与生态环境保护和整治(120分)
打分点:
(1)旅游资源遗产保护(20分);(2)生态环境保护(20分);
(3)重点旅游景区最大承载量核定与控制(20分);(4)创建生态旅游示范区、绿色旅游认证(20分);(5)旅游企业节能减排(20分);(6)环卫体系(20分)。
第三篇:全域旅游示范区创建验收标准
全域旅游示范区创建的验收标准
根据国家旅游局创建示范区文件、国家旅游局局长李金早2016旅游工作会提出的要求,形成以下8个方面1000分的验收标准,四个基本标准为准入门槛,总分750通过验收。
这四个基本标准分别为:旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平、建立旅游综合管理和执法体系、厕所革命及其他公共服务建设成效明显、建成旅游数据中心。而8个方面的验收标准,则分别从地方政府重视和推进程度、旅游业发展情况、旅游产品特色、公共服务体系、要素配套、环境保护以及旅游安全、文明和游客满意情况作出了要求。
五项基本要求
《标准》中基本要求包括体制机制、综合贡献、旅游规划、旅游厕所、安全文明等五个方面。——体制机制包括统筹领导体制、具有综合职能的管理机构、旅游综合执法体系。——综合贡献包括旅游业对当地GDP、地方财政的综合贡献指标,旅游新增就业、农民年纯收入、旅游脱贫的相关指标。
——旅游规划包括有以旅游引领的多规合一的全域旅游总体规划,规划审核、审批和发布,以及全域旅游与各类规划的协同关系。
——旅游厕所包括城乡旅游厕所的分布、开放与管理,交通沿线厕所的开放,以及导向标识要求。
——安全文明包括特定时间内无严重警告、无安全隐患、无重大安全事故、严重旅游投诉事件等要求。八个认定条件
《标准》公布了包括政策支撑、旅游交通、公共服务、智慧旅游、旅游环境、旅游要素、宣传推广、共建共享等八个方面的认定条件。
——政策支撑包括政策意见、土地政策、旅游项目、资金保障等要求,如“每年保证有一定数量的土地指标用于保障旅游项目”、“招商引资总额达到一定规模”等;——旅游交通方面包括“连接景区、度假区、主要乡村旅游点的公路等级较高,设施完善,全面实现景观化”、“绿道慢行系统贯穿主要城镇、乡村和景区”等要求;——公共服务方面包括公共游憩空间、旅游集散咨询体系、旅游安全、停车场、旅游标识等要求;——智慧旅游方面包括“建立互联互通的旅游大数据中心”、“所有旅游景区流量实时监控、发布”等要求;——旅游环境方面包括“城乡垃圾一体化处理”、“涉旅路边、河边、湖边、海边达到美化、绿化、洁化”等要求;——旅游要素方面对旅游产品、旅游住宿、旅游餐饮、旅游购物、旅游娱乐分别提出了要求;——宣传推广方面包括“有旅游宣传推广资金保障措施”、“扩大新媒体、新技术、新手段、新途径在宣传推广中的运用”等要求;——共建共享方面包括“民间资本参与旅游公共服务设施建设的机制”、“志愿者服务队伍”等要求。认定依据
根据《标准》,国家全域旅游示范区的认定,包括基本要求和认定条件。基本要求规定了国家全域旅游示范区获得认定的前置条件,即只有满足基本要求的市(州)、县(市、区、旗)才能依据认定条件按照认定程序和计分要求,进行下一步的综合认定。
国家全域旅游示范省(自治区、直辖市),要求所辖设区市(州)70%以上达标;国家全域旅游示范市(州),要求所辖县(市、区、旗)70%以上达标。申报与认定
根据《标准》,各级国家全域旅游示范区按照自愿申报、省级初审的流程,提交包含推荐申请、认定报告书、达标细则说明材料、其他相关影像材料等申报材料,经由相关专家委员会审核、验收、公示等流程后,有国家旅游主管部门发文确认。亮点:多规合一、公共空间
《标准》在国家全域旅游示范区的基本要求的“旅游规划”项中,提到了需要有“以旅游引领的多规合一的全域旅游总体规划”,其中“以旅游引领的多规合一”是指以旅游业为引导,将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上,实现一个市县一本规划、一张蓝图,解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接、难成合力等问题。
《标准》在八个认定条件的“公共服务”项中,提到了“公共游憩空间布局合理、空间充足、功能完备”,其中,“公共游憩空间”是指处于城市或者乡村,可供社会公众自由进入和开展游憩活动的开放空间、建筑物及设施。
《标准》提到了综合产业与综合协调、综合监管的统一。景点旅游下,各地只受益综合产业的综合效应,忽略综合协调和综合监管,带来一系列发展难题和市场乱像。全域旅游下,要求四个综合四位一体,协同发力,更符合现代旅游业的根本属性。
全域旅游示范区创建验收标准公开
[日期:2016-11-30] 来源:红网长沙 作者:
[字体:大 中 小]
在3月30日召开的湖南旅游发展大会上,中国旅游智库秘书长、委员,中国旅游改革发展咨询委员会委员石培华首次公开披露了全域旅游示范区创建的验收标准。
根据国家旅游局创建示范区文件、国家旅游局局长李金早2016旅游工作会提出的要求,形成8个方面1000分的验收标准,四个基本标准为准入门槛,总分750通过验收。
四个基本要求
全域旅游示范区创建的四个基本标准分别为:
旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平;
建立旅游综合管理和执法体系;
厕所革命及其他公共服务建设成效明显;
建成旅游数据中心。八方面验收标准
全域旅游示范区创建的8个方面的验收标准,分别从地方政府重视和推进程度、旅游业发展情况、旅游产品特色、公共服务体系、要素配套、环境保护以及旅游安全、文明和游客满意情况作出了要求。
全域旅游示范区创建从8个方面,共1000分进行验收,具体指标及打分点分别为:
推进全域旅游改革创新的力度与效果(130分)对全域旅游创建和旅游发展的重视程度(130分)旅游业对国民经济社会发展的综合贡献(120分)旅游产品的特色吸引力和市场影响力(120分)旅游基础设施与公共服务体系完善程度(130分)旅游服务要素配套及旅游+新业态水平(130分)
旅游安全、文明、有序和游客满意状况(120分)
旅游资源与生态环境保护和整治(120分)
一、推进全域旅游改革创新的力度与效果(130分)
1、推进旅游发展综合协调体制机制改革创新,建立旅游领导协调机制,设立旅游委或类似综合协调管理机构等改革。(30分)
2、旅游综合执法改革创新,鼓励设立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或类似功能机构等。(30分)
3、推进旅游统计改革创新,鼓励设立旅游数据中心,建立全域旅游统计指标体系,构建数据统计体系。(30分)
4、推进旅游用地政策(包括用岛、用海、荒山荒坡利用)改革创新;(10分)
5、推进多规合一的全域旅游规划改革创新;(10分)
6、开展景区门票价格改革、导游管理体制改革等、创建国家旅游改革先行区、各级旅游综合改革、专项旅游改革试验区等。(每项5分,最高20分)
二、对全域旅游创建和旅游发展的重视程度(130分)
1、建立推进全域旅游的领导推进机制,成立全域旅游创建领导小组等类似机制(25分)。
2、党委或政府主要领导亲自推动全域旅游创建工作。(30分)
3、编制全域旅游规划、实施方案,将全域旅游创建纳入考核,明确责任分工,加强考核督办(30分)。
4、召开推进全域旅游创建会议、开展相关培训和宣传(20分)。
5、制定支持全域旅游创建的文件,设立专项经费支持旅游发展(25分)。
三、旅游业对国民经济社会发展的综合贡献(120分)
1、旅游业对当地gdp的综合贡献比重(30分);
2、旅游业对当地就业和新增就业的贡献(30分);
3、旅游对农民居民增收的综合贡献(20分);
4、旅游业对财政税收的综合贡献(20分);
5、旅游业对脱贫的综合贡献(20分)。
旅游业发展水平、对地方发展的贡献程度均高于全国平均水平。旅游业增加值对gdp综合贡献15%以上;旅游从业人数占对就业总数的综合贡献20%以上;年游客接待人次达到本地常住人口数量10倍以上;当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入;旅游税收占地方财政税收10%左右。
四、旅游产品的特色吸引力和市场影响力(120分)
1、有特色鲜明、市场号召力强的核心吸引物(4a、5a、国家级旅游度假区等)(30分);
2、年接待游客的数量、过夜游客的数量和比重(30分);
3、旅游产品、业态类型的多样性、丰富度、旅游产品的空间覆盖度(20分);
4、旅游产品的空间组合度和不同空间区域的差异性(20分);
5、旅游产品的不同季节的时间组合(10分);
6、全域旅游品牌的整合宣传推广力度、品牌知名度(10分)。
五、旅游基础设施与公共服务体系完善程度(130分)
1、旅游交通覆盖便捷程度(30分);
2、旅游厕所覆盖便捷程度(30分);
3、旅游集散体系的完善程度(20分);
4、旅游信息化和旅游咨询服务体系完善程度(30分);
5、旅游标识体系与自驾车服务体系(20分)。
六、旅游服务要素配套及旅游+新业态水平(130分)
1、旅游住宿配套完善程度(15分);
2、旅游餐饮配套完善程度(15分);
3、旅游购物配套完善程度(15分);
4、旅游文化娱乐休闲配套完善程度(15分);
5、旅游交通服务配套完善程度(15分);
6、旅游导游服务配套完善程度(15分);
7、旅游+新业态发育程度(40分)。
七、旅游安全、文明、有序和游客满意状况(120分)
1、旅游安全状况(30分);
2、旅游市场秩序(旅游投诉、投诉处理、旅游诚信经营等情况)(30分);
3、文明旅游程度(30分);
4、游客满意度(30分)。
八、旅游资源与生态环境保护和整治(120分)
1、旅游资源遗产保护(20分);
2、生态环境保护(20分);
3、重点旅游景区最大承载量核定与控制(20分);
4、创建生态旅游示范区、绿色旅游认证(20分);
5、旅游企业节能减排(20分);
6、环卫体系(20分)
(一)推进全域旅游改革创新的力度与效果(130分)
打分点:
(1)推进旅游发展综合协调体制机制改革创新(30分),建立旅游领导协调机制,设立旅游委或类似综合协调管理机构等改革。
(2)旅游综合执法改革创新(30分),鼓励设立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或类似功能机构等。
(3)推进旅游统计改革创新(30分),鼓励设立旅游数据中心,建立全域旅游统计指标体系,构建数据统计体系。
(4)推进旅游用地政策(包括用岛、用海、荒山荒坡利用)改革创新(10分);(5)推进多规合一的全域旅游规划改革创新(10分);
(6)开展景区门票价格改革、导游管理体制改革等、创建国家旅游改革先行区、各级旅游综合改革、专项旅游改革试验区(每项5分,最高20分)等。
(二)对全域旅游创建和旅游发展的重视程度(130分)
打分点:
(1)建立推进全域旅游的领导推进机制,成立全域旅游创建领导小组等类似机制(25分)。
(2)党委或政府主要领导亲自推动全域旅游创建工作。(30分)
(3)编制全域旅游规划、实施方案,将全域旅游创建纳入考核,明确责任分工,加强考核督办(30分)。
(4)召开推进全域旅游创建会议、开展相关培训和宣传(20分)。(5)制定支持全域旅游创建的文件,设立专项经费支持旅游发展(25分)。
(三)旅游业对国民经济社会发展的综合贡献(120分)
打分点:
(1)旅游业对当地gdp的综合贡献比重(30分);(2)旅游业对当地就业和新增就业的贡献(30分);(3)旅游对农民居民增收的综合贡献(20分);(4)旅游业对财政税收的综合贡献(20分);
(5)旅游业对脱贫的综合贡献(20分)。旅游业发展水平、对地方发展的贡献程度均高于全国平均水平。旅游业增加值对gdp综合贡献15%以上;旅游从业人数占对就业总数的综合贡献20%以上;年游客接待人次达到本地常住人口数量10倍以上;当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入;旅游税收占地方财政税收10%左右。
(四)旅游产品的特色吸引力和市场影响力(120分)
打分点:
(1)有特色鲜明、市场号召力强的核心吸引物(4a、5a、国家级旅游度假区等)(30分);
(2)年接待游客的数量、过夜游客的数量和比重(30分);
(3)旅游产品、业态类型的多样性、丰富度、旅游产品的空间覆盖度(20分);(4)旅游产品的空间组合度和不同空间区域的差异性(20分);(5)旅游产品的不同季节的时间组合(10分);
(6)全域旅游品牌的整合宣传推广力度、品牌知名度(10分)。
(五)旅游基础设施与公共服务体系完善程度(130分)
打分点:
(1)旅游交通覆盖便捷程度(30分);(2)旅游厕所覆盖便捷程度(30分);(3)旅游集散体系的完善程度(20分);
(4)旅游信息化和旅游咨询服务体系完善程度(30分);(5)旅游标识体系与自驾车服务体系。(20分)
(六)旅游服务要素配套及旅游+新业态水平(130分)
打分点:
(1)旅游住宿配套完善程度(15分);(2)旅游餐饮配套完善程度(15分);(3)旅游购物配套完善程度(15分);
(4)旅游文化娱乐休闲配套完善程度(15分);(5)旅游交通服务配套完善程度(15分);(6)旅游导游服务配套完善程度(15分);(7)旅游+新业态发育程度(40分)。
(七)旅游安全、文明、有序和游客满意状况(120分)
打分点:(1)旅游安全状况(30分)
(2)旅游市场秩序(旅游投诉、投诉处理、旅游诚信经营等情况)(30分);(3)文明旅游程度(30分);(4)游客满意度(30分)。
(八)旅游资源与生态环境保护和整治(120分)
打分点:
(1)旅游资源遗产保护(20分);(2)生态环境保护(20分);
(3)重点旅游景区最大承载量核定与控制(20分);(4)创建生态旅游示范区、绿色旅游认证(20分);(5)旅游企业节能减排(20分);(6)环卫体系(20分)。
第四篇:创建国家全域旅游示范区经验交流材料
创建国家全域旅游示范区经验交流材料
☆年☆月,☆景区入选国家旅游局公布的创建“国家全域旅游示范区”名录,☆年☆月入选“第二批国家级旅游业改革创新先行区”。围绕创建首批“国家全域旅游示范区”,☆将发展全域旅游作为贯彻落实五大发展理念的主要途径,统揽提出“三五一”总体工作思路,坚持以创建补短板、促改革、促升级、促转型,在体制机制、乡村旅游、智慧景区和旅游扶贫等领域取得有效突破,全域景区建设持续向纵深推进。在此,和各位同行分享我们在创建国家全域旅游示范区过程中一些不成熟的做法,与大家共勉。
一、突出体制机制大改革,进一步释放旅游发展活力
我们坚持高位推动体制机制创新,建立健全机构、机制和体系,让☆型景区发展越来越有活力。
1.建立决策协调机制。成立由书记、区长为主要负责人的☆区旅游工作指导委员会,作为全区旅游工作的最高协调、议事、决策机构。出台《中共☆区委关于加强旅游工作的意见》,全面加强对旅游工作的指导和统筹协调,对于旅游工作中的问题第一时间研究,第一时间解决,第一时间决策。
2.健全综合管理机制。建立健全“1+4”旅游综合管理工作机制,强化旅游行政管理部门工作职能,成立☆区旅游发展委员会,设立旅游警察大队、旅游速裁法庭、工商旅游分局和旅游综合投诉处理中心等旅游综合管理机构。建立以全域旅游为核心的工作指标体系和绩效考核机制,凝聚全区上下合力抓旅游,“一切为了旅游,为了旅游的一切”氛围初步形成。
3.完善旅游规划体系。建立“1+5”规划体系。编制《☆区全域旅游发展总体规划》,明确“景区驱动+全业聚焦+全民共享”的全域旅游发展模式。配套出台《☆区全域旅游突破行动计划》《☆区全域旅游公共服务体系专项规划》《☆区城镇旅游发展规划》《☆区重点乡村旅游发展规划》《☆区旅游品牌推广及市场营销规划》,推动旅游规划与产业、交通、土地、环保等规划深度融合,实现规划引领、多规合一。
二、突出产品开发大突破,进一步延伸旅游产业链条
我们坚持补短板、促融合,旅游产业体系不断完善,旅游产品供给不断优化,让☆型景区玩法越来越多样。
1.大力发展乡村旅游。按照分类发展、试点引领发展,统筹规划全面发展的思路,设立乡村旅游投资平台,鼓励村民以土地、劳务、服务入股,全面参与全域旅游建设和分享成果红利。围绕“一体两翼,一带多点”的空间布局,基本建成以☆、☆观光运动休闲区,古镇祈福文化体验区,中心景区观光康养区,十里茶乡茶文化体验区,☆度假养生功能区为组团的“全域旅游经济走廊”。
2.积极推进文旅融合。深挖历史遗迹、传说典故等文化内涵,改造提升各类人文景点,规划建设城市文化小品,提升景区文化品位。推进☆书院提质改造,规划建设忠烈祠抗战陈列馆,积极恢复中正图书馆,提升文化承载力。建立荣誉市民制度,出台名人名家门票减免政策,吸引更多的艺术名家、文化学者落户名山,建立名馆。
3.有效丰富旅游业态。高位推动天子山火文化园、旅游农业休闲观光园、汉韵文化城、南城区旅游度假区、☆大院、共和国际养老养生中心、☆景区开发、☆景区开发等旅游产业项目,提升景区承载能力。围绕传统旅游六要素,组织开展旅游产品设计大赛,开发旅游纪念品,提升素食、土菜、传统美食小吃等特色餐饮品牌,改造特色民宿和家庭旅馆,规划建设特色文化街区和旅游综合购物体。围绕旅游发展新六要素,在高铁☆西站、☆机场、☆停车场以及乡村旅游示范区,规划建设全域旅游VR体验馆,开发低空旅游、机器人智能导览、自驾游营地、房车营地、帐篷酒店等特色旅游产品。
4.推动旅游精准扶贫。创新旅游精准扶贫方式,建立乡村旅游精准扶贫电子商务服务平台,由平台派专人进驻乡村服务点,指导和帮助产品包装入网销售,促进农副产品转化为旅游商品,推动农户增收。设立电商扶贫联席会议制度,将村级电商服务站与金融扶贫服务站、助农取款服务点进行整合,形成“三站合一”的电商服务中心。延伸“旅游+扶贫”触角,与国家级贫困县☆结对,投入帮扶资金改善☆镇旅游服务设施,并实现景区广告位互换、客源互送、政策互惠、农产品互推;与省级贫困乡☆对接,签署旅游农副土特产销售协议。
三、突出旅游环境大优化,进一步规范旅游市场秩序
我们坚持强管理、扬传统,旅游环境不断优化,旅游形象不断提升,让☆型景区旅游越来越舒心。
1.全面强化综合治理。加大旅游环境综合治理力度,建立“领导包社区、单位包路段、干部包门店”的旅游环境治理工作机制,以☆市建市以来第一步地方性法规《☆市☆区综合管理条例》颁布施行为契机,加大旅游违法违规行为的打击力度,加强旅游市场服务与监管,设立旅游行业诚信“红黑榜”。
2.全力加强生态保护。实施最严格、最有效的城景乡生态保护政策,推行城乡卫生保洁一体化,保持涉旅路段和景区生态环境的美化绿化亮化净化;严格规范景区内生产经营活动,抓好中心景区非吸烟点禁烟、城景区限禁烟花炮竹、林相改造及古树名木、珍稀动物保护,有序推进景区村民搬迁;建设景区防火林道,建设森林防火监控平台;加强库区水源地保护,保持全域内水质达标、环境优良、干净整洁。
3.努力提升旅游形象。全面实施“全民素质提升行动计划”,制定“订单式”培训计划。编制文明素质乡土教材《天下☆》,全面进入全区中小学生课堂。全区☆个平安四型小区开展“文明☆,从我做起”为主题的素质教育活动。举办景区轿运人员和导服人员培训班,分批集中培训从业人员服务意识、礼仪、流程和技巧。持续开展教风创建活动,推行佛道教职人员备案复查常态化,设立值殿教职人员阳光台,全面规范宗教场所执殿行为。
四、突出基础设施大改善,进一步提高旅游服务水平
我们坚持强基础、促服务,无缝换乘、如厕方便、无现金支付等新举措,让☆型景区旅游越来越便捷。
1.构建全域服务网络。提质全域旅游服务中心,增设游客咨询点和休憩服务设施;提质改造中心汽车站,建设独具特色的全域旅游交通换乘服务中心。加快☆、☆、☆、☆等停车场站建设,健全交通接驳系统;提质城区免费公交,增设乡村旅游客运停靠点;开通城区至乡村旅游示范区的旅游专线,实现全方位的对外互联互通。
2.持续推进“厕所革命”。坚持高品质新建和提质旅游公厕☆座,完成☆处“第三卫生间”建设,确保全区旅游公厕达到“数量充足、布局合理、干净卫生、实用免费、管理有效”的标准,实现旅游公厕规范化、标准化管理。鼓励和引导交通沿线和临街、临景的企事业单位厕所免费向公众开放,实现共建共享。
3.优化智慧旅游服务。加快建立大数据采集机制,全面提供视频监控、人流控制、环境监测、景区承载量公布等旅游服务,完善并扩展电子门禁和智慧票务系统;完善停车引导系统和“乐游☆”电子商务平台;重点旅游场所、服务设施移动网络和WIFI全覆盖;旅游在线服务、网络营销、网络预订、网上支付、投诉处理实现一体化。借助扫码支付东风,建设“无现金支付景区”。
五、突出营销理念大创新,进一步拓宽旅游客源市场
我们坚持创新旅游营销手段,注重品牌打造,组织活动营销,让☆型旅游景区的游客越来越多。
1.统筹媒体营销。用好传统媒体和现代媒体“两个平台”,全年安排旅游营销专项资金☆万元。重点策划“五个一”营销载体,即制作一个全域旅游宣传片,搭建一个“乐游☆”APP旅游服务平台,设计一本“净心生活从☆开始”宣传画册,策划一套宣传☆文化的创意产品,编辑一系列新☆新旅游指南;运用大数据等手段,加强对旅游客源市场分析,组建“☆+媒体”营销联盟,强化微信、微博、手机APP终端等自媒体宣传,深化与☆的营销合作,出台“扶优、扶专、扶精”旅行社专项扶持政策,大力推广“乐游☆”APP平台。
2.创新活动营销。按照“稳定传统市场、培育新兴市场、激活抚育市场”的要求,分类主打“心愿之旅·☆”祈福游和“寿比南山·☆”康养游两大旅游品牌。推出“我在☆有棵树”活动,让公益环保与旅游“活起来”;打造全新爱情线路“山盟之旅”,丰富爱情旅游文化内涵;组织“祭茶大典”和“茶文化节”,在民俗传承中拉近☆与世界距离;举办“☆星空节”,策划五大主题活动,巩固“中国南方最佳☆地”旅游品牌形象。
3.舞好旅游龙头。积极与周边各县市区探索建立“区域一体型”“景点对接型”“线路参与型”合作平台,深化“发展观念、市场环境、产业布局、市场信息”对接,促进全域一体化发展。整合各景区景点的优势资源,编制推出“祈福康养游、名人故居游、湖湘文化游、生态休闲游、抗战文化游”等精品旅游线路,让游客在☆各县市区、各景区景点中有序流动。鼓励有实力的旅游企业组建和发展跨区域、跨行业的大型旅游集团,投资建设大型游乐场所、高端酒店等旅游综合服务设施,提高区域间的整体承载能力、产品供给水平和旅游消费档次,积极构建功能完善、结构合理、市场共享的“大☆旅游经济圈”。
各位领导、各位同行、各位朋友,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。旅游发展的初心,就是要不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断提升国民幸福指数。作为国务院公布的第一批国家重点风景名胜区,☆不仅以☆至尊的历史定位永载史册,更肩负着传承和弘扬中华文明的历史重任。友谊只有交流才能加深,智慧只有碰撞才能升华。我们真诚期待,与兄弟☆携手并肩,利用本次年会取得的丰硕成果,为做大做强五岳旅游产业注入新的活力,为弘扬华夏文明、繁荣中华文化、建设“美丽中国”作出新的更大的贡献。
第五篇:全域旅游国内经典实践经验——以国家首批旅游示范区创建单位为例
全域旅游国内经典实践经验
——以国家首批旅游示范区创建单位为例
北京绿维创景规划设计院
一、景区引导全域旅游的山西省阳城县
概述:阳城县位于山西省东南端,东倚太行,西连中条,北接太岳,南瞰中原,在这块总面积为1968平方公里的土地上,有着三千多年的文明史。“康雍盛世,名列三城”,“嘉道之世,风高五属”,辉煌的人文历史让人怦然心动。阳城拥有1个5A级景区(皇城相府)、2个4A级景区(蟒河和上庄古村)、2个3A级景区(孙文龙纪念馆和海会寺)的风水宝地,主要做法:
1、领导研讨,达成基本共识
阳城县曾以坐拥丰富的优质无烟煤资源而名噪一方,在“煤时代”占尽先机。然而,随着煤炭经济的持续低迷,其优势消耗殆尽,面临生死抉择。如何寻找新的优势,走出一条转型发展之路?县委、县政府根据境内历史文化厚重、旅游资源丰富的特点,以发展旅游为抓手,立足县域,放眼全国,高瞻远瞩,制定了以知名的三大景区为支撑,以县城为支点的“3+1”大旅游发展战略和“乡村旅游、全域旅游、全民旅游、四季旅游”的就业增收、富民强县战略。
2、借助外力,指导发展
阳城县采取走出去学、请进来教的办法,多次组织相关职能部门领导深入全国旅游先进地区取经求教,并邀请全国知名旅游专家前来实地考察,借助外力,指导发展。
3、提升景区,发挥品牌效应
为了发展全域旅游,皇城相府继续加大“国家风景名胜区”建设力度,蟒河景区全力推进“5A”创建,析城山景区加速推进基础建设,充分发挥景区旅游品牌带动作用,以全面提升“阳城旅游”形象。
4、建设美丽乡村
旅游与城市规划设计专家 产业地产与新型城镇化运营服务商
依托县城和三大景区,立足全县90%的地域是农村,90%的人口是农民,有1200平方公里的生态植被良好的实际,阳城县委、县政府将“望得见山,看得见水,记得住乡愁”这一理念始终贯穿于以旅游为导向的美丽乡村建设中,制定了“一园一带四区”美丽乡村连片建设规划,围绕旅游抓农业,围绕农民抓旅游,全力建设“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
荣誉:阳城县先后荣膺“美丽中国”十佳旅游县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、第三批旅游标准化试点县、国家全域旅游示范区等称号。
制度创新、全民参与的河南省嵩县
概述:嵩县地处河南省洛阳市西南部,是一个生态大县、矿产资源大县,却顶着国家级贫困县的帽子。一度面临农业低端徘徊、工业结构单
一、周边交通闭塞、人民生活困苦的现状,长期以来,旅游者一直保持着对其“贫穷落后”、“农业大县”、“交通不便”的形象感知。而随着“5A嵩县”理念的提出及实施,扭转了外界对嵩县的看法及感知,成为县域旅游发展的新亮点和扶贫旅游的典型案例,同时也成为全域旅游背景下业界谈论的热点与关注的焦点。
主要做法:
1.全域理念和制度创新的顶层设计
依托自身优势,嵩县在全国率先提出“打造‘5A’级景区县域”,即“5A嵩县”的新理念,把3009平方公里县域打造成开放式的5A景区。同时,各个产业按照旅游的标准和理念来转变发展方式:农业围绕旅游调整结构,工业围绕旅游开发产品,城镇建设围绕旅游完善功能,社会服务围绕旅游突出特色。
为保障“5A嵩县”有章可循、有据可依,嵩县参照国家5A景区标准、《中国优秀旅游城市检查标准》、《中国旅游强县标准》等内容,结合自身实际,编制了《“5A嵩县”标准(草案)》。成立旅游标准化领导小组,下发《嵩县旅游标准化试点实施方案》,多次举行培训会议。
2.机制运行及规划设计的保障支撑
为保证“5A”目标顺利实现,嵩县参照北京市和海南省的经验,决定“撤局建委”,把县旅游局升级,更名为“嵩县旅游发展委员会”,由县政府直属机构调整为县政府组成部门,形成部门联动。为保证旅游规划的科学设计及规划工作的有效衔接,把熟悉本地旅游环 旅游与城市规划设计专家 产业地产与新型城镇化运营服务商
境的“土专家”和专业的旅游规划机构相结合,成立了嵩县旅游规划研究院,专门进行旅游开发宣传推介的规划研究设计工作。
3.全民参与和资源共享的政策安排
“5A嵩县”的打造,实现了上至县委书记、县长,下至普通百姓的全员参与,调动了建设“5A嵩县”的积极性。成立了以县委书记任政委、县长任指挥长的“5A嵩县”建设指挥部,确定了“5A嵩县”的总体思路、总体目标、发展定位及支撑项目,建立打造“5A嵩县”联席会议制度,制定“5A嵩县”标准和考评体系,把120项任务分解到65个县直单位和乡镇,实现全体动员,全民参与。嵩县为回馈社会,于2012年开始推出A级景区免票政策,不断优化免票举措,推出“分时段分区域免票”措施,真正达到了惠民利民的目的,为嵩县赢得了良好的旅游口碑。
4.全方位多角度的立体化品牌营销
首先,在形象上进行整体营销。县域范围内所有景区都以“真山真水真空气,5A嵩县欢迎您”为主题,全县域统一策划,打包营销,整体宣传。其次,通过系列活动进行品牌打造。通过开展节庆活动,推介“5A嵩县”。再次,利用名人效应进行品牌宣传。邀请著名演员、著名作家、文学评论家、经济学家、旅游专家等名人体验、评论、宣传“5A嵩县”;最后,运用新媒体进行微博营销。组建了由86个实名认证微博组成的“微之博动队”,为解决游客在旅游咨询及投诉、了解免票区域及时间、到达景区线路、各景区的客流情况等需求提供了便利。
荣誉:嵩县先后获得“中国最佳休闲旅游县”、“中国旅游强县”、“中国休闲农业与乡村旅游示范县、“中国最美休闲度假旅游名县”等殊荣。2016年2月,嵩县被列入国家全域旅游示范区名单。
县景合一的山东省五莲县
概述:五莲县位于山东省东南部,旅游资源得天独厚,既拥有光明寺、孙膑书院等一批人文景观,也拥有龙潭大峡谷、情侣峰、万亩野生杜鹃花园、大青山、李崮寨、七连山、管帅温泉、黑虎山狩猎场等精品景点,在2009年就被山东省旅游局授予“山东省旅游强县”称号。但在过去20多年间,五莲县景区经营以单项建设为主,形成了“四山一寨”的格局,很多旅游资源没有得到有效整合。
主要做法:
旅游与城市规划设计专家 产业地产与新型城镇化运营服务商
1、龙头带动,提升景区
从2013年开始,五莲县实现了从五莲山度假区的龙头带动开发,到大青山、李崮寨、七连山全面提档升级,到登山、滑雪、狩猎、泡泉等的旅游景区全面开花的发展形势。持续近20年的“四山一寨”老旅游格局已经打破,以“两山”为主,以大青山、李崮寨、温泉、黑虎山等为辅,以乡村旅游为补充的涵盖生态、修学、体验、休闲、度假于一体的新格局初具雏形,为实施“县景合一、全景五莲”的全域旅游战略打下了坚实的基础。五莲景区开发进入全新的旅游发展时代。
2、大力发展乡村旅游
在抓好大项目建设的同时,五莲县坚持不断完善县、镇、村全域旅游发展布局,推进旅游强乡镇、乡村游基地及配套设施建设,形成了“一镇一特色”的旅游小镇发展格局;倾力打造乡村旅游发展示范基地,培育开发了松柏镇凤凰山流域“百果谷”和户部乡三关流域林果生态观光园两大乡村游基地,大力开展民俗体验、林果采摘等乡村游项目。
3、加强品牌宣传
五莲县委、县政府把宣传推介作为开拓旅游市场的重要手段,创新宣传形式,强化宣传效果,2013年用于宣传促销的投入达到1400多万元。在抓好电视、网络、报刊等常规促销的同时,冠名开通了“五莲山号”北京至日照旅游专列,组织各景区、旅游企业到省内外各地举办旅游推介会20余次,与千家旅行社建立了合作关系。
荣誉:五莲县是国家AAAA级旅游景区、国家森林公园、山东省旅游强县、国家全域旅游示范区。
绿色王国——河南省西峡县
概述:西峡县是河南省南阳市下辖县,位于河南省西南部。西峡地处八百里伏牛山腹地,森林覆盖率高达81%,被誉为“绿色王国”。拥有中国西峡恐龙遗迹园、西峡老界岭等2个国家5A级景区,龙潭沟、鹳河漂流风景区、西峡老君洞等3个国家4A级景区。
主要做法:
1、政府为旅游开发“执导”和“大服务”
旅游与城市规划设计专家 产业地产与新型城镇化运营服务商
政府为旅游开发“执导”和“大服务”理念,为西峡旅游赢得了站位的初始高度。2013年,西峡县委、县政府审时度势,提出了“政府主导、企业主体、整合提升、全域旅游”的思路,成立了建设全域旅游指挥部,领导包干到点、落实到事、具体到人,强力打造“全域旅游”,推动西峡旅游向度假型、品牌化、产业经济转变,加强全域旅游的链条式发展,由线到面,渐次铺开。
2、实施系列旅游产业提升工程
从2013年开始,全县累计完成投资2.6亿元,实施旅游产业提升工程。开展公共信息导向工程,按照国标要求,规划制作336块公共信息导向系统标识牌,完善了公共信息图形符号,提升了游客便利度。开展文明村镇创建活动、农村文明集市创建活动,开展“五好文明家庭”、“好儿女、好婆媳、好夫妻”和“文明信用户”等文明细胞创评活动以及“讲文明、树新风”系列宣传活动。在旅游通道沿线规划3星级旅游厕所,在城区及交通要道建成标准化旅游公厕60余座。对城区主干道、冰河达到、旅游公路进行升级改造。县城旅游服务综合体、老界岭名企会所及艺术家创作园、老界岭房车营地等十余个大型旅游建设项目。
3、发展乡村旅游
西峡县历来有“八山一水一分田”的说法,拥有10万亩优质猕猴桃基地、35万亩野生猕猴桃基地和年产8000万袋袋料香菇及菌果药业生产基地。据此,该县把乡村旅游划分为特色农业观光、旅游配套服务、移民新村建设和民俗农耕文化游四个类型。在成熟景区,大力发展以农家宾馆为主的专业村,搞好旅游配套服务建设,提高游客接待能力,让游客“吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景”;在猕猴桃等特色林果基地专业村,以观光农业为主;围绕生态移民新村建设,发展以生态文化、民俗文化为主的乡土文化游。同时,还积极挖掘西峡饮食文化,发展特色小吃;挖掘西峡地方曲艺文化,打造特色演出,逐步拉长当地旅游产业链条。
荣誉:西峡县先后荣获“全国文明县城”、“国家卫生县城”、“ 国家园林县城”等荣誉称号,“中国恐龙之乡”、“全国旅游标准化示范县”。2016年2月,西峡被列入国家全域旅游示范区名单。
美丽乡村建设主导全域发展的浙江省安吉县
概述:安吉县,地处浙江西北部,长三角经济圈的几何中心,是杭州都市经济圈重要的西北节点。安吉县生态环境优美宜居,境内“七山一水二分田”,层峦叠嶂、翠竹绵延,被誉为气净、水净、土净的“三净之地”,植被覆盖率75%,森林覆盖率71%。2008年,安 旅游与城市规划设计专家 产业地产与新型城镇化运营服务商
吉在全国率先提出建设美丽乡村的口号,并且以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为目标,成为全国乡村建设的典范。
主要做法:
1、以美丽乡村建设带动全域发展
在建设美丽乡村的实践中,安吉坚持四美原则,尊重自然美,侧重现代美,注重个性美,构建整体美。强化全局战略思维,把全县当作一个大乡村来规划,把一个村当作一个景来设计,把一户人家当作一个小品来改造,致力于推进环境、空间、产业和文明相互支撑、一二三产整体联动、城乡一体有机链接,力求全县美丽、全县发展。
2、创新体制
安吉在浙江率先成立旅游委,政府职能实现从行业管理转向更深层面的产业推进。为了整合资源提高效率,部门镇书记、林业局等部分局长都兼任副主任;为了和市场结合,又成立旅游发展总公司,政企分开,以便能让“政府的归政府,市场的归市场”。
美好的蓝图首先需要高水平、高统一度、高执行力的规划。安吉因此在全省首创设立专业总规划师,项目审批“一支笔”;同时,建立全县资源、项目库,全县资源一盘棋,统一管理,统筹操作,形成合力。
3、大力推进全域景区化建设
旅游产业的发,需要更高层次的支撑:更高端的服务水平、更丰富多层次的产品构成、更大气的接待承载能力、更强的市场号召力„„而这些,就在于安吉正在努力推进的“全域景区化建设”之中。安吉根据“五化同步”的总体要求,在提质上苦下功夫力促转型:全域化布局、一体化推进、标准化管理、生态化发展、国际化引领。
荣誉:国家首个生态县、全国生态文明建设试点县、全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城和国家可持续发展实验区、全国联合国人居奖唯一获得县。
经验总结:
1、领导重视是发展全域旅游的关键
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纵观全域旅游发展较好的地区,地方领导都能够清楚地认识到旅游的带动作用对城乡统筹发展,改变区域生态环境,促进地方经济收入有着巨大推动作用,十分重视旅游的发展,积极为旅游发展创造各项便利条件。
2、著名景区的引领是发展全域旅游的核心
著名景区是区域内积聚游客的吸引物,景区开发情况是地方旅游发展成败的关键所在。在发展全域旅游过程中,必须牢牢抓住景区现有优势资源,提升景区各类设施,以景区带动全域旅游。
3、乡村旅游是发展全域旅游的重点
乡村作为区域内占地面最大的部分,自然风光,民俗民居,历史文化等旅游资源丰富,是发展全域旅游的重要部分。乡村旅游发展的好坏,直接关系到全域旅游发展情况。
4、旅游相关设施是发展全域旅游的基本
旅游相关的设施包括饭店宾馆、旅游交通、旅游标识、景区厕所等,这些设施直接关系到游客对旅行安全、方便、舒适的体验,是全域旅游发展情况最基本的部分。
5、营销推广是发展全域旅游的有力手段
通过报刊杂志、电视媒体、网络微信、节庆活动等营销方式,有利于提升区域知名度,吸引对区域旅游产品有兴趣的游客,有利于确定自己的市场目标,开发出更合适的旅游产品。
旅游与城市规划设计专家 产业地产与新型城镇化运营服务商