“四定四重三提升”选育乡土能人 助力脱贫攻坚助推乡村振兴

第一篇：“四定四重三提升”选育乡土能人 助力脱贫攻坚助推乡村振兴

“四定四重三提升”选育乡土能人

助力脱贫攻坚

助推乡村振兴

近年来，高县坚持问题导向，着力破解农村发展中人力资源匮乏、人才作用发挥不充分等难题，深入推进乡土能人选育计划，最大限度激活全县乡土能人资源，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，为决胜脱贫攻坚、助推乡村振兴提供坚强的人才支撑和组织保障。

突出“四定”，乡土能人选出来。一是定规划。乡土能人选育规划期为3年（2017年―2020年），每村每年重点培育2-3名村级能人，乡村两级每年集中开展一次乡土能人评选，县委每年命名、表彰一批乡土能人。二是定标准。分类制定“发展顾问、产业引领、技术支撑、经商促进、信访维稳”五个方面的评选标准，既突出评选的重点，又涵盖经济社会发展各方面，使乡土能人选育成为党建引领脱贫攻坚、助推乡村振兴的综合性工程。三是定人选。乡土能人选育计划采取提名推荐、个人自荐和项目申报相结合的方式，引导能人候选人参与产业发展、技能培训、矛盾排解信访维稳等具体工作，乡村两级在具体项目实施中发现能人、培育能人。四是定机制。建立乡土能人建言重要议事制度、乡土能人列席乡镇重要会议制度，乡镇党委政府采取座谈会或“一封信”“一条短信（微信）”问政于乡土能人，邀请能人列席乡镇党代会、人代会、党委会等事关全乡镇发展的重大会议，激励和带动更多的乡土能人参与农村建设。

聚焦“四重”，发挥特长用起来。一是重建强组织。实行党员能人“互培”机制，重点培育党员为能人、发展能人为党员、培养党员能人为村组后备干部，将乡土能人吸纳到基层党组织中来，充分发挥乡土能人在组织振兴中的作用，目前培养116名乡土能人为党员，实施300余名党员能人培养计划，将1000余名乡土能人纳入后备干部培养计划。二是重致富带头。将乡土能人培养为农村种植养殖专业大户、家庭农场、农民专合社等新型农业经营主体。以点带面，以大雁岭乡村振兴示范区为核心，示范带动全县285个村全域振兴。三是重乡风文明。依托家风家训展示馆、第二届忠孝文化推广节等，激励引导全县1000余名乡土能人广泛参与乡村治理。四是重信访维稳。采取“任务+清单”模式，鼓励290名信访维稳乡土能人将遗留的各类矛盾纠纷、信访维稳案件等进行项目化包装，提出构思策划、工作经费需求，定人、定时、定责，及时化解。

实现“三提升”，乡村发展强起来。一是提升基层治理水平。从乡土能人中选育一批带领群众发展、关心群众疾苦、调解群众矛盾的村级组织带头人。目前，19名乡土能人培养为村党组织负责人，有效化解难度系数大的23件信访事件，各村 《村规民约》、乡村“春晚”、道德模范评选等制度活动更加完善，基层治理水平进一步增强。二是提升乡村经济活力。发挥乡土能人观念新、见识广、能力强的特点，鼓励135名乡土能人利用其?e累的资金、技术和经验，领办专业合作社、家庭农场，大力发展壮大茶叶、蚕桑等优势主导产业，有效带动现代乡村旅游业，激发经济发展活力。三是提升干群干事动力。乡村两级建立304个乡土能人荣誉殿堂，实行乡土能人表彰机制，拓展乡土能人政治激励，激发其投身村级事务、推动乡村发展的积极性和主动性，有力提振干部群众干事创业精气神。（作者系中共高县县委常委、组织部部长）（责编：刘艳梅）

第二篇：教育脱贫攻坚如何助力乡村振兴

乡村振兴，脱贫攻坚是前提。《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》明确要求夯实贫困人口稳定脱贫基础，确保到 2020 年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会，为实施乡村振兴战略打好基础；《乡村振兴战略规划（2018—2022 年）》也强调实施乡村振兴战略以打好精准脱贫攻坚战为优先任务。打赢打好教育脱贫攻坚战，是乡村振兴战略实施与推进的重要着力点。

划 落实教育精准扶贫计划 本 培植乡村振兴人力资本

扶贫开发工作走到今天，重在精准、贵在精准，成败系于精准 准。习近平总书记在 2015 年减贫与发展高层论坛的主旨演讲中指出：“中国在扶贫攻坚工作中采取的重要举措，就是实施精准扶贫方略，找到‘贫根’，对症下药，靶向治疗。”党的十九大报告也明确强调，坚决打赢脱贫攻坚战，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，做到脱真贫、真脱贫。教育扶贫是最有效、最直接的精准扶贫，能够有效满足不同地区、不同类别贫困人口的发展需求，对于激发贫困人口脱贫自觉、提升贫困人口脱贫能力、阻断贫困代际传递等具有重要作用。

改革开放以来，国家先后出台了相关教育扶贫政策实施方案及文件，启动了一系列教育扶贫行动计划，如“9+3”免费职业教育

计划、雨露计划等，具体涉及学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育、贫困生资助以及贫困地区师资建设等方面，逐渐实现了由普惠式教育扶贫向精准式教育扶贫的转变。当前，中国教育扶贫已进入攻坚克难的冲刺期，政府要继续贯彻“分类施策、重点部署、精准发力”的基本原则，在精准识别不同贫困地区和群体需求的基础上，落实教育精准扶贫行动计划，确保教育扶贫资源真正用在刀刃上。教育扶贫行动计划的精准落实是提升贫困人口可持续脱贫能力、推进贫困群体能力建设的关键，其扶贫成效在农村地区尤为显著。基于不同农村地区地域环境、资源禀赋、经济社会、历史人文等因素的特点，因时、因地、因人施策，精准落实“一村一幼”计划、“控辍保学”计划、乡村教师支持计划、职业教育帮扶农村劳动力转移计划、东西部高等学校对口支援计划等，这不仅有利于丰富农村教育资源、优化农村师资结构、改革农村人才培养模式、提升农村人才培养质量、增强农村贫困人口自我发展能力，而且能为乡村振兴培植人力资本。

系 完善教育脱贫协作体系 能 提升乡村振兴组织效能

脱贫攻坚是一项复杂而庞大的系统工程，需要各部门、各领作 域之间通力协作。纵观中华人民共和国成立 70 多年的减贫经验，以扶贫责任制为核心的贫困垂直治理结构和以大扶贫格局为核心的贫困水平治理结构是中国消除绝对贫困的基本经验，也是中国

特色扶贫开发道路的重要特征。其中，以扶贫责任制为核心的贫困垂直治理结构主要是指“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的扶贫责任制；以大扶贫格局为核心的贫困水平治理结构则是指“政府—市场—社会”协同治理贫困和“行业扶贫—专项扶贫—社会扶贫”三位一体的大扶贫格局。

教育扶贫在中国扶贫开发体系中具有基础性和战略性地位，是中国特色贫困治理体系的重要组成部分，需要在政府的主导下，市场、学校、社会组织以及公民个人等各尽其责、合作互补、共同参与。高质量打赢打好教育脱贫攻坚战，要系统完善省、市、县、乡、村五级书记一起抓教育扶贫的垂直协作体系和政府、企业、社区、学校共同参与教育扶贫的水平协作体系。一方面，为解决教育扶贫职能部门立场、目标和利益差异性问题，以协同收益共享和成本共担、构建利益和责任共同体的方式，提高省、市、县、乡、村五级教育扶贫职能部门的协同意愿和合作积极性，实行目标引领和信息共享下多渠道多种类教育扶贫资源的组合发力，为乡村治理模式的优化提供经验借鉴和组织框架；另一方面，建立“政府主导—市场和社区参与—学校和贫困人口响应”的互动协同体系，聚集政府、市场、社会、学校、个体等多方力量打赢打好教育脱贫攻坚战，为建立健全乡村振兴联动协作体系凝聚组织力量和夯实组织基础，进而提升乡村振兴组织效能。

作 推进教育脱贫评估工作

设 服务乡村振兴智库建设

科学合理的精准扶贫评估机制及其运行，能为扶贫政策、计划及项目等调整和延续提供重要的反馈信息，确保扶贫开发工作的有序推进。当前，我国精准脱贫虽逐渐形成以建立分省交叉评估系统、App 全数据采集系统、标准化统计分析系统、评估大数据平台系统和全员培训系统为特征的评估工作机制，但脱贫评估工作多是重点围绕贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率、因村因户帮扶工作群众满意度等三项内容而开展，教育脱贫大多被视为一个总的考量度，包含在以“因村因户帮扶工作群众满意度”为主要考核指标的脱贫绩效评估指标体系中，未能充分反映教育脱贫政策、计划及项目等实施效果。

为保障教育脱贫真正“落地生根”，提高教育脱贫的精准性、有效性和持续性，需要推进教育脱贫评估工作，通过加强教育脱贫监督考核体系建设、创新教育脱贫第三方评估机制、优化教育脱贫评估工具与方式等为教育脱贫攻坚提供真实数据和反馈信息。首先，加强教育脱贫监督考核体系建设，设立教育脱贫监督考核部门，建立健全动态跟进式教育脱贫观察监管机制以及责任追究机制，引导和鼓励乡村振兴背景下教育脱贫评估工作的有序推进。其次，创新教育脱贫第三方评估机制，引入社会力量参与教育脱贫评估工作，加强教育脱贫评估队伍建设，重视后期回访和跟踪调查，探索并构建教育脱贫绩效评估指标体系，深入评估

和分析教育脱贫实效，为乡村振兴战略调整与升级提供现实依据。最后，优化教育脱贫评估工具与方式，统筹推进教育脱贫评估大数据云平台建设，科学、及时、有效地为乡村振兴提供参考数据和政策建议，切实服务于乡村振兴的智库建设。

制 构建教育脱贫长效机制 力 强化乡村振兴内生动力

为提升脱贫效率和质量、巩固脱贫攻坚成果、防止贫困人口再返贫，构建脱贫长效机制势在必行。党的十九届四中全会明确提出“坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制”。教育扶贫是最具有持续效力、最根本的扶贫方式，在脱贫实践中发挥着战略性、奠基性、引领性和延续性作用。教育脱贫长效机制是按照教育脱贫工作正常运转的程序和基本机理，建立起维持并保障教育脱贫工作持续、稳定和高效推进的制度体系，能为不同教育脱贫环节及其行动提供相应的制度引导和约束。

构建教育脱贫长效机制，需要通过宽领域、多层次、全方位的制度创新和机制设计，构建教育扶贫对象的精准识别机制、教育扶贫资源的多元筹集机制和高效传送机制、教育扶贫主客体的协同联动机制、教育扶贫项目的精准实施和监督考核机制等，从而将优质的教育扶贫资源通过合理的教育扶贫方式、合法的教育扶贫主体，精准、有效、持续地传送至教育扶贫对象。这些机制

需以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以城乡良性互动和有机融合为导向，以农村基层治理为依托，以增强教育扶贫对象获得感和能力素质为目标，且均在法治框架内规范、有序地运转，彼此之间相互联动、互为支撑。因此，教育脱贫长效机制的构建既有效促进教育扶贫要素的重新组合，又调整和优化教育扶贫主客体之间的关系，能够确保教育脱贫事业的可持续和稳步推进，避免教育脱贫攻坚与乡村振兴衔接过程中的“断档”效应，为乡村振兴提供源源不断的内生动力。

总之，教育扶贫既是打赢打好脱贫攻坚战的优先任务和核心举措，也是帮助贫困地区增强造血功能的民生工程。通过落实教育精准扶贫计划、完善教育脱贫协作体系、推进教育脱贫评估工作和构建教育脱贫长效机制等，高质量打赢打好教育脱贫攻坚战，以培植乡村振兴人力资本、提升乡村振兴组织效能、服务乡村振兴智库建设、强化乡村振兴内生动力，推进乡村治理体系和治理能力现代化，多措并举助力乡村振兴。

第三篇：“提升乡风文明 助力脱贫攻坚乡村振兴”宣讲报告

“提升乡风文明

助力脱贫攻坚乡村振兴”

宣讲报告

**自治旗委讲师团

**

总书记在十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。这是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，对新时代解决“三农”问题具有重大现实意义。学习领会乡村振兴战略的总体要求，准确把握乡风文明的保障作用，正确认识脱贫攻坚与乡村振兴的内在联系是广大干部群众的必修课。

一、深刻认识乡村振兴战略的提出是总书记为民情怀的集中体现

精准扶贫思想和乡村振兴战略的提出，是总书记多年基层工作的实践精华、智慧结晶，是为民情怀的高度集中体现。总书记自2012年11月15日就任中共中央总书记以来，曾先后到北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、上海、福建、山东、河南、湖南、湖北、广东、海南、四川、甘肃和新疆、青海等各省市区农村考察调研，了解农村的发展建设和农村群众的生活状况，他在多年的基层工作经历中对农村、农民积累了深厚的感情。

1969年，年仅15岁的习近平来到延安梁家河插队。一个15岁的孩子，突然从大城市来到小村庄，面对身体上、生活上的种种不适应，心理落差可想而知。但他没有因为困难被打倒，没有因为苦闷而消沉，而是在真正融入梁家河的农村生活、深切了解农民生活现状后，立下了“为群众做实事”的理想。1974年1月，不满21岁的习近平担任梁家河大队党支部书记，在习近平的带领下，梁家河的村民修建了四个大坝，挖了水井，修建了沼气池，甚至建起了磨坊、裁缝铺、铁业社、代销店，告别了吃不饱饭的生活，不仅衣食无忧，生活水平也大幅提高。

1982年，习近平来到河北正定县任职。针对当时正定“高产穷县”的实际，他提出“吃饭问题是解决正定问题的当务之急”。正定是我国北方粮食高产县，头戴高产的帽子，其实很多人家连温饱都没有解决。习近平当时给中央写信，反映了这个高征购问题，国家给减掉了2800万斤的征购任务。这对正定来说是一个减负。减负后，习近平一直思考让正定的老百姓怎么能富起来，1981年底正定县人均收入每天只有4角钱，农民辛苦干一年，连买油盐酱醋的钱都不够。在他的推动下，“大包干”在正定全面推广，为正定经济的腾飞打下坚实基础。在担任县委书记后，习近平又带领全县人民大胆改革，让正定全面摆脱“高产穷县”的帽子，逐步走向致富道路。

1988年，习近平到福建宁德任地委书记，到宁德3个月后，习近平就走遍了9个县，后来又跑遍了全地区绝大部分村屯。他当时第一次作报告就提出来，“当官不要想发财，发财不要在这里当官”，之后，他提出并倡导实施“四下基层”工作制度，全力推动闽东地区摆脱贫困。在习近平离开宁德时，全区已有94%的贫困户基本解决温饱问题。

2012年底，习近平专程来到河北阜平县看望慰问困难群众。2013年11月，习近平来到花垣县排碧乡十八洞村，坐下来同村民算收支账，询问有什么困难、有什么打算，察看了村民的谷仓、床铺、灶房、猪圈，鼓励村民增强脱贫的信心。2014年马年春节前夕，总书记冒严寒，踏冰雪，来到锡林郭勒盟81岁的牧民玛吉格家了解生活情况。问到：“小孩上学远远？”“看病、购物方便不方便？”“家里养了多少只羊、多少匹马？”“收入怎么样？”总书记问得很细。2016年8月22日总书记来到青海海东市互助土族自治县五十镇班彦村，在村民家中，察看房屋格局，了解施工进展，关心火炕取暖效果。

从总书记的工作经历和调研足迹，我们可以看出，从梁家河的村支部书记，到如今的党和国家最高领导人，40多年来，无论职位如何变迁，在总书记心中，农村建的好不好、农民过得富不富是头等大事。这40年基层的工作经历和一心为民的领袖情怀，为他精准扶贫思想和乡村振兴战略的提出奠定了实践和理论基础。

在十九大报告中，总书记指出“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。也正是这样一个重要思想和战略的提出为中国近6亿农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图，进一步增强了农村人口脱贫致富的信心和决心。

二、深刻认识乡风文明是乡村振兴战略的保障

党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略，总体要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。要深刻认识这20个字的总体要求涵盖了五个方面的内容，其中产业兴旺是重点；生态宜居是关键；乡风文明是保障；治理有效是基础；生活富裕是根本；摆脱贫困是前提。这五个方面相互联系，突出既要“塑形”，也要“铸魂”。乡风文明就是其“魂”，是实施乡村振兴的保障。只有抓好、做好乡风文明这个保障，才能促进乡村振兴战略的全面实施，在全面小康的路上，不仅要让群众“住上好房子，过上好日子”，还要“个人养成好习惯，乡村形成好风气”。

一是学习先行，凝聚乡风正能量。俗话说“宁可肚子空，不能脑子空”。村民平日里活多、忙，但一定不要忽视学习，因为只有通过学习，才能了解国家大事和重要政策。村委会的学习讲堂就是一个很好的学习载体，村委要建好用好“学习讲堂”。村委会的干部要带头讲，也可以从村民中选拔能讲、善讲的百姓名嘴，走上学习讲堂讲台，分享致富经验、宣讲政策，用身边事教育身边人。确保宣讲常态化，坚持每月至少开展一次集中宣讲，既讲国家政策，又讲致富经验，既讲大政方针，又讲先进典型，努力把学习讲堂打造成村民理论政策学习的新平台，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，提振广大农猎民群众“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”的信心和热情。

二是活动引领，提升群众整体素质。广泛开展的文明家庭评选表彰、道德模范及身边好人评选、设立的善行义举榜等活动，都是提升乡风文明很好的载体，要引领村民积极参与，增强凝聚力、提升精神面貌、营造向上向善的良好氛围。要深入实施“乡风文明提升大行动”，各村要力争达到“十个一”目标，即：“一部村规民约、一个红白理事会、一个文化活动室、一个简易戏台、一道社会主义核心价值观文化墙、一组家风家训、一个善行义举四德榜、一批文明示范户、一支农民文艺演出队、一支志愿服务队”，让乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来。

三是移风易俗，倡导新型文明乡风。移风易俗、涵养乡风文明，也是脱贫攻坚面临的重大课题，是能致富、不返贫的基础所在。

一要摒弃结婚高额彩礼。结婚送彩礼是中国的传统习俗，一般男方在婚姻约定初步达成时有向女方赠送聘金、聘礼的习俗，这种聘金、聘礼俗称“彩礼”。长期以来，很多农村孩子找不到对象，结不起婚的现象时有发生，房子、车子和彩礼全部下来要花掉一个农民一辈子的积蓄，好不容易脱贫的家庭，孩子一结婚又返贫。高额彩礼的危害有三点：一则增加父母生活压力。一般来说，每个家庭为儿子结婚都要负债，通常这笔债务儿子是不负责偿还的，最后往往由男方父母承担。父母在竭尽全力把子女抚养成人的同时，还要倾其所有帮助子女成家立业，俨然是被“二度剥削”了。二则影响年轻人感情。因为高额的彩礼，不少男方不堪重负，一些过度的要求甚至给原本美好的感情留下了阴影。三则不利于年轻人奋斗成长。有时，女方父母彩礼又转赠给小两口，年轻人结婚后就有房、有车、有存款，为生活奋斗、打拼的动力就会大大减退，幸福是奋斗出来的，不利于年轻人的进步和成长，所以此风不宜涨。

二要厚养薄葬。百善孝为先”“树欲静而风不止，子欲养而亲不待”，这些都是古人劝人行孝的名言。趁着父母健在时，尽己所能回报养育之恩，顺着父母的意愿行事，这才是为人子女应尽的孝道。老人活着时不善待，去世后又大操大办，只会劳民伤财。

三要拒绝礼金攀比。遇到红白喜事礼金互相攀比；更有青壮年劳动力整天酗酒、打牌赌博；个别村民信奉封建迷信等现象屡见不鲜，这些都是应该摒弃的陋习。2018年“中央一号”文件也强调“遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习”。移风移俗和树文明新风显得尤其重要。各级党委、党组织要积极与文明办配合，狠抓树文明新风建设。在群众中要紧盯党员干部、大户能人这个“关键少数”，依法依纪狠刹“大操大办”、“打牌赌博”、互相攀比等不正之风。特别是对红白喜事的随礼标准、酒席规模等进行合理界定，结合实际建立并完善村规民约，用制度化的形式引导村民主动转变观念思想，从根本上带动农村“民风”的转变，形成“婚事新办、喜事小办、丧事简办”的新风尚，引导党员干部做移风易俗的倡导者、文明新风的推动者、核心价值观的践行者，带动村风民风向上向善。

四是抓好家风建设，筑好乡风民风的基石。树立“家庭是社会的细胞，家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明”理念，引导广大老百姓注重家庭、家教、家风，千家万户都好，国家才能好。党的十八大以来，总书记多次就家风建设发表重要讲话。曾指出，“领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家；领导干部的家风，不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风”。有这样一个关于家风的例子，美国的爱德华和珠克两个家庭，家风传至八代。爱德华是博学多才的哲学家，勤奋好学，为人严谨，为子女树立了良好的风范。他的子孙中有13位当过大学校长，100多位教授，80多位文学家，60多位是医生，还有1人当过副总统，1人当过大使，20多人当过议员。而珠克是远近闻名的酒鬼和赌徒，毕生玩世不恭，浑浑噩噩，无所事事。他的子孙有300多人当过乞丐和流浪者，400多人酗酒致残或夭亡，60多人犯过诈骗和盗窃罪，7个人是杀人犯，总之没有一个是有出息的。两个家庭的家风在潜移默化中影响着后代，家风的好坏直接决定着子女的成才与否。好家风是宝贵的精神财富，不仅可以让家族忠孝、和睦、尊老爱幼的家族文化和淳朴民风代代相传，而且能够有力强化乡风文明的“内核”。家风建设抓好了，就是抓住了乡风文明的“牛鼻子”。

五是庭院整治，营造良好生活环境。环境卫生是村民身边的小事，更是整个村里的大事。整洁的生活和居住环境是文明的一个重要体现。长期以来，垃圾乱倒、禽畜乱跑、柴草乱堆、污水乱排等现象还很普遍，要通过文明村镇创建，加强农村生活垃圾专项治理，落实“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的四级运行机制，引导群众自觉维护和整治门前院后环境卫生，做到农村民房庭院内外环境卫生整洁、农器具摆放有序、村（居）环境整洁美观。

三、深刻认识打赢脱贫攻坚战是乡村振兴战略的重要一环

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统一部署，精准施策、精准发力，脱贫攻坚取得决定性进展，中国农村贫困人口从2012年底的9899万减少到2018年底的1660万，累计减少贫困人口8239万人，贫困发生率从10.2%下降到1.7%，减少了将近9个百分点，建档立卡贫困村从12.8万个减少到2.6万个，有10万个贫困村已经脱贫退出，中国已经成为全球减贫行动的楷模。我们要充分认识到脱贫攻坚只是建设美丽中国的一个重要环节，实施乡村振兴，让农民与全国人民一道过上幸福美好的生活，才是最终目的。只有打赢脱贫攻坚战，才能从根本上解决贫困问题；只有实施好乡村振兴，才能让乡村更美，从而建设好美丽的中国。**自治旗是国家级贫困旗县，农村猎区基础条件差，产业水平低，贫困人口相对集中，贫困发生率较高。我旗的脱贫攻坚战目标是到2019年底，全旗未脱贫人口805户1626人全部脱贫、31个贫困村全部出列、国家级贫困旗摘帽。全旗的干部群众要团结一心，继续发扬苦、不怕难的精神，一起努力啃下硬骨头，坚决打赢我旗的脱贫攻坚战，确保决胜之年必须决胜，用我们的脱贫成绩为国庆70周年献礼。

四、深刻认识强化党组织建设，发挥党员模范作用是实施乡村振兴战略的关键一招

给钱给物，不如建个好支部。振兴乡村，必须要有一个强有力的基层党组织作为保障，党员要发挥带头模范作用。当前，结合“**”主题教育，要充分发挥乡镇党委、村党支部教育管理党员的主体作用,以学习讲堂、文化活动室等为阵地，加强对党员的教育管理。要深化学习型、服务型、创新型党组织建设，严格落实“三会一课”制度，规范党员组织生活，做活“党员主题党日活动”，加强党员志愿者服务队伍建设，广泛开展脱贫攻坚、政策宣传、宣讲等志愿服务活动，密切党群关系，发挥模范作用。让基层党组织像磁铁一样吸引着党员，紧紧地把群众凝聚在身边，形成同心同德、干事创业的良好氛围。

为倡树文明新风，推进移风易俗，培育健康文明的生活方式，提出倡议：

一要厚养薄葬，丧事简办。在生活中，给予老人足够的精神慰藉，满足老人的正常物质需求。在办理丧事时，自觉摒弃在公共场所搭建灵棚、高音播放哀乐、撒纸钱烧纸扎冥币、大肆燃放烟花爆竹、大摆宴席等不良行为，倡导文明节俭的丧葬新风，做社会新风的建设者！

二要崇尚节俭，婚事新办。提倡适度办婚礼、节俭过日子，摒弃搞攀比、讲排场的不良风气。自觉抵制高额彩礼攀比成风、婚车成串影响交通、鞭炮滥放污染环境、大办宴席铺张浪费，力戒恶俗闹婚，力求婚礼仪式简朴、氛围温馨，倡树婚事新办新风尚。

三要破旧立新，倡树新风。提倡在办理生育、升学、入伍、生日、乔迁等事宜时，在亲朋好友间通过一束鲜花、一条短信、一杯清茶、一句问候等文明方式，表达贺意，增进感情。杜绝滥发通知、收受礼金、大摆筵席、铺张浪费，自觉抵制相互攀比、显排场的不良习气。

广大党员干部要自觉带头，率先垂范，做移风易俗、勤俭节约、文明办事的表率。让我们携起手来，破陈规、除陋习，传文明、树新风，涵养文明乡风，助力脱贫攻坚乡村振兴。

第四篇：以实施乡村振兴战略助力精准脱贫攻坚

以实施乡村振兴战略助力精准脱贫攻坚

党的十九大报告提出，将精准脱贫与防范化解重大风险、污染防治一起作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战，同时将乡村振兴战略确定为实现“两个一百年”奋斗目标的一项重大战略举措。未来三年将是乡村振兴战略实施和我国精准脱贫攻坚并存和交汇的特殊时期。以实施乡村振兴战略助力脱贫攻坚，形成精准脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局，对于打赢精准脱贫攻坚战、实现“两个一百年”奋斗目标，具有十分重要的意义。

一、实施乡村振兴战略和精准脱贫攻坚互相支撑

精准脱贫攻坚和乡村振兴战略都是我国为实现“两个一百年”奋斗目标确定的国家战略。前者立足于实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会，后者着眼于第二个百年奋斗目标——到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。精准脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、协调推进，利于“两个一百年”奋斗目标的实现。一方面，精准脱贫攻坚是我国当前减贫的主要任务和基本形式，它与城乡融合发展、共同富裕、质量兴农、乡村绿色发展、乡村文化兴盛和乡村善治一起，共同构筑中国特色社会主义乡村振兴道路。另一方面，只有包括贫困乡村在内的全国农村共同实现了乡村振兴战略的目标和任务，我国乡村振兴战略规划才能够圆满完成。

二、将乡村振兴战略的思想融入精准脱贫攻坚中

到2020年实现现行标准下农村贫困人口脱贫，是精准脱贫攻坚的最直接的目标

和任务。在贫困地区，现阶段尤其要集中精力打好精准脱贫攻坚战。合理的做法是，各贫困乡村要结合自身的条件，根据脱贫攻坚的任务，将乡村振兴战略的思想和原则融入具体的脱贫攻坚的计划和行动之中，统筹脱贫攻坚与乡村振兴之间的有机衔接，奠定乡村振兴的制度和物质基础。

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明的原则，安排贫困乡村的脱贫攻坚计划。产业扶贫、就业扶贫、异地搬迁扶贫和生态环境保护脱贫等，既要考虑各地实现短期脱贫目标的需要，也要考虑产业发展的资源、技术和市场条件，移民生计的长期安排，扶贫措施的环境友好性和建设乡风文明社区文化的需要，提高脱贫的质量和可持续性。

三、依托乡村振兴战略巩固精准脱贫成果

与尚未脱贫的贫困乡村相比，已脱贫尤其是最近几年刚脱贫的乡村，应该成为实施乡村振兴战略支持重点，以促进巩固脱贫成果。多数刚脱贫的乡村，产业发展的基础都不够牢固，基础设施和公共服务仍有较大缺口，乡村治理体系还不够完善，治理能力还比较弱。特别需要通过实施乡村振兴战略，抓好贫困村基础设施建设，加大扶贫开发项目建设力度，深入推进村级道路、安全饮水、农村电力等项目的提档升级，深入推进巩固脱贫成果。做好村容村貌环境整治，对重点路段、重要场所进行卫生巡查，进一步提升贫困村的村容村貌。继续抓好贫困村产业发展，发挥好农业大户和龙头企业的带动作用，深入探索“互联网+”在农业生产和销售领域的作用，提升农产品的市场竞争力，加快一二三产业融合发展，增加农业产业链收益，补牢产业发展基础、改善基本公共服务、提高治理能力，巩固和扩大脱贫成果。

以实施乡村振兴战略助力精准脱贫攻坚，需要各级党员干部提振干事创业精气神，齐心协力一起抓。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要指示精神，认真调查研究，制定科学管用之策，真抓实干、务实有为，开拓进取，不断提高新时代乡村振兴战略助力精准脱贫的能力和水平，真正做到贫困地区贫困人口彻底脱贫。

第五篇：集团公司巩固拓展脱贫攻坚接续助力乡村振兴工作汇报

集团公司巩固拓展脱贫攻坚接续助力乡村振兴工作汇报

提纲：

一、积极行动应对汛情保供电

二、实施农村电网巩固提升工程

三、全面巩固拓展脱贫攻坚成果

四、注重实效深化定点帮扶

五、下一步工作重点

正文：

2021年是“十四五”开局之年，为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，**践行“***”企业宗旨，坚持农业农村优先发展，坚持统筹推进、精准施策，全面增强农村电网供电保障能力，持续提升农村供电服务水平，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，全力支持乡村建设行动落地，积极推动乡村振兴战略实施，现将2021年工作情况汇报如下：

一、积极行动应对汛情保供电

2021年**地区经历多轮强降雨，针对汛情，**公司一是高度重视，第一时间紧急部署。发布突发事件响应命令单，要求公司上下思想上紧起来、措施上实起来、责任上系起来。投入***名抢修人员，**辆抢修车辆，*台应急发电车、*台应急发电机、**台应急照明设备，随时在岗待命。通过供电服务三级微信群等途径发放安全提醒，提醒广大居民，暴雨期间远离电线杆、靠近电线的树木等供电设施，避免发生人身触电事故。二是及时开展灾后抢修保供电。按照“水退、人进、电通”要求，组织抢修力量快速修复*条**千伏线路。**条**千伏线路、**个配电台区，为灾后恢复重建和百姓生产自救提供坚强的电力保障。三是针对黄河秋汛，***把沿黄防秋汛保供电工作摆在重中之重的位置。7个小时内，沿黄**段**台发电机、**台发电车全部调试部署到位。**个小时内，**千米应急照明保障线路架设完毕，**处临时照明保障点改为线路供电，线路一次性送电成功，运行正常，全力保障辖区沿黄防汛**个**小时蹲守点和**个拦河堤坝照明用电，保障黄河长久安澜。

二、实施农村电网巩固提升工程

针对电网薄弱环节，精准施策，加大低电压和频繁停电治理，持续完善脱贫摘帽地区农村电网，提升脱贫地区供电可靠性，着力改善电网薄弱局面。围绕省政府确定孟津区为乡村振兴示范县，着力加快电网建设改造，发挥示范引领作用。2021年全年投资

**万元、**个项目，新建改造****。对**个行政村进行整村电网改造升级，新建10千伏线路**条，***，以上工程于2021年11月19日前全部投运。

三、全面巩固拓展脱贫攻坚成果

对**个脱贫村供电保障情况进行监测分析，对由于产业发展、电气化提升等导致用电负荷大幅增加，而现有电网不满足用电需求的，及时纳入项目储备和计划安排，补强提升电网。践行光伏扶贫项目“配套电网同步投运、光伏发电全额消纳、上网电费月结月清、新能源补贴及时转付”承诺，持续实施光伏扶贫项目绿色通道，简化并网环节，优化扶贫结算服务流程，提升结算效率，确保光伏扶贫收益及时支付。2021年并网光伏扶贫电站**个，容量**千瓦，落实光伏扶贫购电费“月清月结”要求，截止2021年11月扶贫光伏电站总发电量***万千瓦时，应付总金额***万元。其中应付购电款***万元（每月即付），政府补助***万元。持续做好电费补贴返还。根据民政部门提供的名单，按月支付全县约***万户“低保户”、“五保户”电费补贴，2021年截止11月累计减免***万元。深化消费帮扶行动。继续通过“惠农帮”、“爱如电”、“扶贫832”等电商平台，组织脱贫地区农产品进食堂、进营业厅、进工会慰问品，积极开展“爱心订购”活动，动员广大干部员工参与消费帮扶，推广订单式采购等消费帮扶新举措，全消费扶贫金额21180元。

四、注重实效深化定点帮扶

严格落实党中央国务院过渡期“四个不摘”工作要求，保持帮扶政策、帮扶人员总体稳定。我单位充分发挥“第一书记做先锋、派出单位后盾”作用，加大对定点扶贫村的帮扶力度。公司选派1名驻村书记及19名帮扶干部深入开展结对帮扶，“一户一策”，科学制定帮扶计划和帮扶措施。一是加强组织领导。主要领导落实责任制，定期到村走访，帮扶责任人入户宣传政策、核算收入，解决实际问题；二是强化责任落实。按照驻村工作相关责任制度，对第一书记及帮扶责任人落实纪律、考勤、待遇，做好后勤保障。疫情防控期间，驻村第一书记和工作队为脱贫户、监测对象发放口罩、消毒用品，脱贫户、监测对象每户消毒，为学生打印学习资料，保障了正常生活。疫情过后，大力支持脱贫户、监测对象劳动力复工复产，排查劳动务工需求；对于返乡的所有脱贫户劳动力，及时为他们提供健康证明等材料帮助他们复工复产。对于受疫情影响收入减少的脱贫户劳动力，通过产业扶贫，安排他们到村临时性用工打扫卫生、疫情防控值班等岗位，提高家庭工资性收入。为有能力愿劳动的脱贫户提供公益性岗位**个，作为组内路段保洁员，提高户容户貌。大力宣传小额信贷政策，截止目前，申请金融扶贫小额信贷**户**万元，用于发展种植、养殖。认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果对

“三类人群”排查等工作，针对预警系统反馈问题，举一反三，驻村工作队和帮扶责任人位开展问题入户大排查，进行信息比对工作，截止目前，已全部排查到位，达到账账相符、账实相符。三是2021年捐赠

**万元，用于安装路灯**盏。四是加大结对帮扶力度。供电公司选派**名人员作为定点帮扶人结对帮扶，派出由纪委书记担任工作队长的驻村工作队开展政策宣传、节日慰问、户容户貌提升、志愿服务活动等。

五、下一步工作重点

一是推进农村电网现代化建设，推动区域内城乡电网融合发展；

二是推进农村电能替代工作，促进农村能源高效利用；三是实施乡村电气化提升工程，服务农业生产、乡村产业、农民生活电气化；四是加快城乡服务一体化、降低农村用电成本，创新农村供电服务模式，打通服务农村居民用电的“最后一公里”。开展“三个主动”工作（主动服务、主动办电、主动抢修），落实网格化属地责任，提升服务水平。