关于开展精准脱贫百日攻坚战的实施方案

第一篇：关于开展精准脱贫百日攻坚战的实施方案

关于开展精准脱贫百日攻坚战的实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实总书记“真抓实干、埋头苦干、万众一心，夺取脱贫攻坚战全面胜利”的重要指示精神，根据6月22日市委常委会“百日攻坚打硬仗、强化责任勇担当”的会议精神，从6月22日至9月30日，在全市范围内开展精准脱贫百日攻坚战。现制定如下实施方案：

一、目标任务

坚持问题导向，强化目标导向，突出攻坚实效，通过实施五大专项行动，力求实现精准扶贫精准脱贫基础工作扎实完善，各项帮扶政策精准落实到户到人，主体责任和帮扶责任进一步强化，扶贫领域作风面貌彻底转变的目标，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫成果真实，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。

二、主要任务

（一）全面夯实基础工作专项行动

全面完善建档立卡贫困户在国家扶贫信息管理系统、福建省扶贫信息管理系统、一户一档、《扶贫手册》、《挂钩帮扶工作手册》等的基础信息，确保贫困对象信息真实，线上线下数据信息一致。

1.完善线上基础信息。市、县、乡三级分别对国家扶贫信息管理系统、福建省扶贫信息管理系统内贫困户信息进行全覆盖排查，逐户核对，不漏一户一人。8月20日前完成排查工作，9月20日前完成排查发现问题整改工作，受制于系统权限确实无法立即整改的，做好纸质备案，待系统权限开放后予以调整。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

2.完善线下基础信息。由各县区（管委会）组织乡镇（街道）、村（居）对贫困户“一户一档”资料进行全面排查，要求资料齐全、程序合规、信息准确、管理规范；由县、乡两级帮扶责任人派出单位组织帮扶责任人对贫困户《扶贫手册》、帮扶责任人《挂钩帮扶工作手册》进行全面排查，要求信息记录完整、准确、一致。8月20日前完成排查工作，9月20日前完成排查发现问题整改工作。

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

（二）全面推进专项扶贫专项行动

1.着力推进产业扶贫工作。坚持把发展生产扶贫作为重中之中，扶持建档立卡贫困对象发展特色优势农业和农产品加工、农家乐、森林旅游、电子商务、光伏扶贫等项目，增强贫困对象自我发展能力。各县区（管委会）要创新思路，突出产业特色，着力从经营性收入加大帮扶力度，激发贫困对象内生动力，要及时总结经验，推行目标工作法和典型工作法，全力推进产业扶贫，特别是要用好用活各级产业扶贫资金，2018年中央财政专项扶贫发展资金必须于9月20日前全部扶持到村到户。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

2.加大就业扶贫工作力度。坚持公益性岗位和生态护林员聘用向建档立卡贫困对象倾斜，持续帮扶贫困对象参加各种技能岗位就业培训。9月20日前，全市贫困对象参与公益性岗位覆盖率不低于60%，生态护林员聘用贫困对象达到50人。

牵头单位：市人社局、市林业局

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

3.加快推进金融扶贫工作。着力推进扶贫小额信贷工作扩面增量防险，为贫困户发展生产、创业就业等解决资金筹措的难题。9月30日前，仙游县需完成年内新发放扶贫小额信贷1380万元以上，荔城区需完成年内新发放扶贫小额信贷60万元以上，城厢区需完成年内新发放扶贫小额信贷80万元以上，涵江区需完成年内新发放扶贫小额信贷350万元以上，秀屿区需完成年内新发放扶贫小额信贷130万元以上。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

4.全面落实易地扶贫搬迁政策。对2016-2017年易地扶贫搬迁对象开展全面排查，确保国定贫困人口搬迁对象人均住房面积不超过25平方米、资金补助足额到位、全部搬迁入住、后续发展有能力。8月20日前完成排查工作，9月20日前完成排查发现问题整改工作。

牵头单位：市发改委、市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

5.加强重点贫困人群脱贫攻坚。聚焦全市359户963人贫困孤寡老人、残疾人、长期患病者等重点贫困人群，建立健全帮扶工作台账，加大帮扶工作力度，提高重点贫困人群脱贫质量。7月20日前，完成重点贫困人群台账建立，9月20日前，确保重点贫困人群家庭除低保兜底外，必须有1个以上稳定增收项目。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

6.坚持贫困村整村推进。对照贫困村脱贫摘帽标准，着力解决贫困村村级集体经济发展乏力、基础设施及公共服务设施配套不够到位的问题。8月20日前，38个牵头挂钩贫困村的市直部门要到村现场办公一次，推进年初议定项目的实施；9月20日前，88个贫困村都至少要开展一个及以上村级集体经济稳定增收项目，确保今年计划脱贫的31个贫困村顺利摘帽。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：38个挂钩帮扶贫困村的市直牵头部门，各县区扶贫开发领导小组 7.认真开展山海协作对口帮扶。坚决落实好山海协作对口帮扶任务，加大对口帮扶力度，创新合作方式，扩大合作领域，更好地把“海”边的资金、技术、人才等优势与“山”边的资源、劳动力、生态等优势有机结合起来，走出了一条新时代精准扶贫、共同富裕之路。7月10日前，涵江区党政主要领导要带队到山海协作对口帮扶的宁德市柘荣县开展对接帮扶工作，并落实到位对口帮扶资金，年内要确保有两家以上企业入驻重点县共建产业园区并带动当地就业。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：涵江区扶贫开发领导小组

（三）全面推进行业扶贫社会扶贫专项行动

严格按照贫困对象“两不愁、三保障”脱贫标准，推进行业扶贫政策精准落实到户到人，确保贫困对象义务教育、基本医疗、住房安全有保障；积极引导更多社会力量参与扶贫，推动社会扶贫工作纵深开展。

1.全面落实教育扶贫资助政策。对建档立卡贫困家庭子女就学及资助政策落实情况开展全面排查，确保建档立卡贫困家庭子女在学前教育、义务教育、普高教育、中职教育、普通高等教育等阶段均能享受到教育扶贫政策，着力解决建档立卡贫困家庭子女在省外、市外就学而没有享受到教育扶贫政策的问题，确保政策落实不漏一人。教育部门负责在本市内就学且有学籍的贫困人口（含外来贫困人口）的教育扶贫资助政策落实。各县区（管委会）负责对在市内就学且无学籍及在市外就学贫困人口的教育扶贫资助政策落实，所需补助资金由各县区（管委会）财政承担。本次排查及整改工作于7月10日前完成，之后，于每学年开学后1个月内完成组织排查并兑现教育扶贫资助政策。

牵头单位：市教育局

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

2.全面落实医疗健康扶贫政策。对建档立卡贫困对象参加新型农村合作医疗开展全面排查，落实贫困对象参合个人缴费部分由城乡医疗救助基金给予全额资助政策，着力解决无身份证贫困对象参合问题和贫困对象社保卡未办理、未激活问题，落实好精准扶贫医疗叠加保险和精准扶贫综合补助政策，实现贫困对象家庭医生签约全覆盖，确保政策落实不漏一人。排查及整改工作于7月10日前完成。

牵头单位：市医保局、市扶贫办、市卫计委、市公安局、市人社局

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

3.全面排查贫困户住房安全。对全市建档立卡贫困对象住房安全开展全面排查，住建部门要严格按照《省住建厅办公室关于开展农村贫困户住房安全保障检查的通知》闽建办村([2018]10号)要求，对贫困户住房安全性进行认定并出具房屋安全性评定结果。排查及整改工作于8月20日前完成。

牵头单位：市住建局

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

4.全面落实低保兜底政策。对全市建档立卡贫困对象纳入低保对象开展全面排查，对符合农村低保条件的建档立卡贫困人口，按规定程序纳入低保给予兜底保障，切实做到应保尽保。8月20日前完成排查工作，9月20日前完成排查发现问题整改工作。

牵头单位：市民政局

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

5.深入推进“精准扶贫——莆商再行动”。督促结对签约企业和商会有效履约，9月20日前完成对88个贫困村和60个有贫困人口的老区村走访调研，通过开展产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、捐赠帮扶、技能帮扶等，帮助贫困群众解决实际困难、增收致富，推进贫困村经济社会协调发展。

牵头单位：市委统战部、市工商联

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

（四）全面落实主体责任和帮扶责任专项行动

建立约谈制度，由市扶贫开发领导小组对扶贫开发问题较多、较突出及重点工作落实不到位的县区主要领导进行约谈，切实增强“四个意识”，强化县级脱贫攻坚主体责任，强化各级各部门脱贫攻坚党政一把手责任制。加强对帮扶责任人业务培训，强化帮扶责任人责任，促进帮扶干部懂扶贫、会扶贫、真扶贫。

1.开展约谈强化主体责任落实。由市委、市政府主要领导对2017年省对市考核发现问题较多、资金问题较突出及重点工作落实不到位的县区党政主要领导进行约谈，由市委、市政府分管领导对2017年省对市考核发现问题相对较少的区党政分管领导进行约谈。各县区（管委会）根据乡镇脱贫攻坚实施过程中存在的问题情况开展相应约谈，约谈工作7月10日前全面完成。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

2.开展扶贫干部业务培训。组织开展分级、分类、分期的扶贫干部培训班，实现扶贫干部培训全覆盖。市级负责对市扶贫开发领导小组成员、市县扶贫系统干部、乡镇党政领导班子成员、市派驻村第一书记等进行培训；县区（管委会）负责对县区扶贫开发领导小组成员、镇村扶贫系统干部、挂钩帮扶责任人、县（区）派驻村第一书记进行培训，培训工作9月20日前全面完成，县乡两级挂钩帮扶责任人应知应会业务培训必须在7月10日前完成，且帮扶责任人必须在7月10日前到挂钩贫困户家中走访帮扶一次。

牵头单位：市委组织部、市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

（五）全面开展扶贫领域作风建设专项行动

集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范，以及形式主义官僚主义和腐败等突出问题，坚持问题快查严办，约谈一批、调整一批、问责一批，以作风攻坚促进脱贫攻坚。

1.开展脱贫攻坚联合监督检查。坚持问题导向，以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为主线，由市纪委、市扶贫办牵头，组织市直有关部门重点围绕“主体责任落实、精准脱贫减贫、扶贫小额信贷、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障、扶贫搬迁、贫困护林员聘用、低保兜底、资金项目使用管理、饮水安全保障及电商扶贫、旅游扶贫、作风建设”等14项检查内容开展扶贫领域联合督查检查。监督检查工作于7月11日开始，8月31前完成督查发现问题整改，9月30日前完成总结提升。

牵头单位：市纪委、市扶贫办

责任单位：市发改委、市教育局、市卫计委、市民政局、市财政局、市人社局、市医保局、市国土局、市住建局、市交通局、市林业局、市水利局、市商务局、市审计局、市民宗局、市旅发委，各县区扶贫开发领导小组

2.开展电话访查贫困户全覆盖工作。由各县区（管委会）负责对辖区内所有贫困户开展电话访查，市扶贫办在县区自查基础上，每月开展一次电话随机抽查，市县根据电话访查情况适时予以通报并督促整改，切实提高贫困群众满意度。各县区（管委会）电话访查工作于8月31日前全部完成，9月30日前完成访查发现问题整改。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

3.开展扶贫资金专项督查。对各县区（管委会）财政专项扶贫资金使用管理情况开展专项督查，确保2016年及以前财政扶贫资金结转结余率为0,2017年财政扶贫资金结转结余率降到2%以下。扶贫资金专项督查工作与联合监督检查工作同期开展，于7月11日开始，8月31前完成督查发现问题整改，9月30日前完成总结提升。

牵头单位：市财政局、市扶贫办

责任单位：市发改委、市林业局、市民宗局、市老区办，各县区扶贫开发领导小组

4.坚持严肃问责形成震慑效应。市纪委、市委组织部对联合监督检查等发现的问题，要及时介入，对工作不到位、责任不落实的，严肃问责，切实以铁的纪律推进责任落实，加大对扶贫领域作风专项治理典型案例的通报，形成震慑效应。

牵头单位：市纪委、市委组织部

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

三、工作要求

（一）加强组织领导。全面打赢脱贫攻坚战，是党对人民的庄严承诺，是一项重大政治任务。各级各部门要切实增强“四个意识”，提高政治站位，自觉从思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强组织领导，坚持党政同责，严格落实脱贫攻坚党政“一把手”责任制，层层压实责任、人人负起责任，形成一层抓一层、层层抓落实的生动局面。要认真落实好县级党委政府主体责任、部门帮扶责任、乡镇党委政府具体实施责任、挂钩帮扶责任，真正形成横向到边、纵向到底的责任体系，确保各项专项行动落到实处。

（二）凝聚攻坚合力。各级各部门既要坚持各负其责、各尽其职，又要瞄准重点难点和薄弱环节，加强沟通协调，推动各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合，形成强大攻坚合力。要紧紧围绕精准扶贫精准脱贫，以实施百日攻坚为抓手，精准施策、精准发力，高标准、严要求推动产业扶贫、就业扶贫、搬迁扶贫、医疗健康扶贫、教育扶贫、低保兜底等各项帮扶政策措施精准落实到户到人，不漏一户一人。

（三）建立长效机制。各级各部门要对照任务分工和时间节点要求，倒排工作计划、细化工作方案、狠抓工作落实。对攻坚过程中发现的问题要坚持举一反三，即查即改、边查边改，将整改提高贯穿整个百日攻坚过程，着力建立健全推进政策措施落实、主体责任和帮扶责任落实、扶贫资金规范使用和管理等长效机制。市委督查室、市政府督查室、市扶贫办要及时跟进各级各部门百日攻坚情况，对推诿扯皮、攻坚不力的单位予以通报批评，确保百日攻坚战顺利推进。

抄送：省扶贫办

莆田市扶贫开发领导小组办公室 2018年6月29日印发

第二篇：精准脱贫攻坚战

精准脱贫攻坚战

2018-07-02 13:52:59 【背景链接】

党的十九大提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从“物质文化需要”到“美好生活需要”，从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”，这是时代的新变化，也是这个时代需要解决的新使命。坚决打赢脱贫攻坚战就是要解决“不平衡不充分发展”的问题，即解决城乡发展的不平衡、地区发展的不平衡、人群发展的不平衡和基础设施和公共服务提供的不充分、精神文明现代化程度发展的不充分等难题。(社会主义初级阶段主要矛盾是1981十一届六中全会指出的内容)

2018年2月12日，中共中央总书记习近平在成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，他强调，打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。(三年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战)

我们加强党对脱贫攻坚工作的全面领导，建立各负其责、各司其职的责任体系，精准识别、精准脱贫的工作体系，上下联动、统一协调的政策体系，保障资金、强化人力的投入体系，因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系，广泛参与、合力攻坚的社会动员体系，多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系，形成了中国特色脱贫攻坚制度体系，为脱贫攻坚提供了有力制度保障，为全球减贫事业贡献了中国智慧、中国方案。【标准表述】

[权威论述]

群众对一些地方脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假现象非常反感，要认真加以解决。

——习近平

防止返贫和继续攻坚同样重要。

——习近平

不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。

——习近平

让人民过上幸福美好的生活是我们的奋斗目标，全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少。

——习近平

[重大意义]

打赢脱贫攻坚战事关全面建成小康社会。全面小康，是惠及全体人民的小康，是不能有人掉队的小康，绝不能把贫困地区和贫困人口排除在外。全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板就是农村仍有较多的贫困人口。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下。如期完成脱贫任务是全面建成小康社会的刚性目标、底线目标。只有脱贫攻坚目标如期实现，才能凸显全面小康社会成色，让人民群众满意、国际社会认可。

打赢脱贫攻坚战事关增进人民福祉。总书记指出：“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。”改革开放以来，伴随着经济社会持续发展，我国组织实施了大规模扶贫开发行动，扶贫开发取得了举世瞩目的成就，人民生活水平不断得到提升。只有继续坚定不移地推进中国特色扶贫开发事业，才能不断增强贫困群众的获得感和幸福感，展示和证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础。得民心者得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党只有始终践行以人民为中心的发展思想，坚持为人民服务的根本宗旨，真正做到为人民造福，执政基础才能坚不可摧。只有全体人民过上了好日子，才能巩固党的执政基础。打好脱贫攻坚战，是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，必须坚持把扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作。打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。改革开放以来，我国扶贫开发事业大踏步发展，极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌，对促进社会进步、民族团结和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上，扶贫开发的标准在提高，更加注重发展型的民生改善。“十三五”时期，扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力，更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平，使他们跟上全面小康的步伐。只有让全体人民安居乐业，社会才能和谐稳定，国家才能长治久安。

[面临挑战]

脱贫攻坚时间紧任务重。现在到2020年只有不到3年的时间，要实现脱贫3000多万人，压力不小，难度不小。经过多年的努力，容易脱贫的地区和人口已经基本脱贫了，剩下的贫困人口大多贫困程度较深，自身发展能力比较弱，越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大。以前出台一项政策、采取一项措施就可以解决成百万甚至上千万人的贫困，现在减贫政策效应递减，需要以更大的投入实现脱贫目标。与此同时，因灾、因病、因学返贫情况时有发生，采用常规思路和办法按部就班推进，将难以完成任务。同时，脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重。行百里者半九十。必须再接再厉，发扬连续作战作风，做好应对和战胜各种困难挑战的准备。

脱贫攻坚面临新环境。我国经济发展进入新常态后，经济下行压力在持续加大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民工因丧失工作重新陷入贫困，返贫压力加大。产业结构仍在调整过程中，传统产业扶贫带动效应减弱，一些新的产业尚在成长之中。面对新的环境，扶贫脱贫需要不断创新理念，探索结合生态保护脱贫、资产收益扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、增加贫困人口在土地增值中的受益程度等新方式。

扶贫合力尚未形成。扶贫资金投入与脱贫攻坚战不适应，扶贫资金投入虽然总量不小，但仍然无法满足脱贫攻坚战的需求。各部门对扶贫投入呈现碎片化，资金使用分散，整合难度很大。财政扶贫资金分配和使用效率也有待提高。扶贫同农村低保、新农保、医疗救助、危房改造、教育救助等政策尚未有效衔接。

精准扶贫体制机制不健全。对精准扶贫精准脱贫的认识还不到位，一些实际工作还停留在“大水漫灌”的传统观念和方式上。一些地方表面上建立了精准扶贫工作机制，但实际上还是缩小版的“大水漫灌”。贫困地区和贫困人口脱贫主观能动性有待提高，“等靠要”思想还比较严重。脱贫攻坚的责任制度落实还不到位，与精准扶贫工作要求相适应的扶贫开发队伍有待加强。

[参考对策] 宏观层面看：

要强化体制机制。落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中央统筹，就是要做好顶层设计，在政策、资金等方面为地方创造条件，加强脱贫效果监管。省负总责，就是要做到承上启下，把党中央大政方针转化为实施方案，促进工作落地。市县抓落实，就是要从当地实际出发，推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。要改进考核评估机制，根据脱贫攻坚进展情况不断完善。

要完善资金管理。强化监管，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。要增加投入，确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金整合，防止资金闲置和损失浪费。要健全公告公示制度，省、市、县扶贫资金分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，接受群众和社会监督。对脱贫领域腐败问题，发现一起严肃查处问责一起，绝不姑息迁就。

要加强作风建设。党中央已经明确，将2018年作为脱贫攻坚作风建设年。要坚持问题导向，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。要加强制度建设，扎紧制度笼子。

具体到精扶贫方面：

对策一 扶贫先扶志，消除“抱负差距”

“造血”扶贫关键依靠贫困人口的主动性。现实中确实存在一批没有改变意愿的贫困者。贫困状态会减弱人们的理想和抱负，而缺乏理想和抱负将进一步降低人的努力程度，也就降低了抓住机遇的可能性。若贫困人口对未来没期望、对致富没信心、对脱贫没行动，那投入再大的人力物力也都会“打水漂”，即使一度脱贫，也可能会再度返贫。扶贫先扶志，对于贫困人口需要进行专业、有效的心理辅导干预，增强信念和主观能动性，采用科学、专业、有效的“扶志”方法。组织专业心理辅导工作者对于贫困人口开展信念干预；要设计符合贫困人口特点、可操作化强的干预方案；基层扶贫干部需要接受相关培训，在与贫困人口日常交流中重视对志向的培养。

对策二 扶贫必扶智，消除“起点差距”

贫困儿童与非贫困儿童之间存在“起点差距”。贫困会使得幼儿学习和行为相关的神经细胞发育不良；贫困农村儿童的认知能力、社会交往等身心功能也弱于非贫困儿童，常常“输在起跑线上”。当脱贫产业、技术送到贫困人口手中的时候，他们可能会因较学习能力较低、知识储备不足而降低脱贫政策的效果。

扶贫必扶智，大力支持贫困地区早期教育，提升贫困儿童认知水平和学习能力。扶智不仅要早，更要“从娃娃抓起”。在加大投资和扶持的基础上，引入专业社工或非政府组织，辅导贫困幼儿、儿童的早期教育和成长；利用互联网匹配更优质的师资，提供更优质的早期教育内容；补贴智能移动终端和通讯费用，促进外出务工人员更多的与留守儿童交流。

对策三

脱贫必脱愚，消除“认知差距”

所谓“愚”，就是不理性的选择，贫困者在脱贫过程中面临着各种行为和决策偏差：自律性不足——没有将生产所得用在正确的地方；无法应对信息繁多、流程复杂的决策——如无法选择最适合的贷款种类；注意力太过分散——如将大量时间、精力放在日常琐事上，以至无法关注致富机会。贫困者的不理性和决策偏差，可能陷入更深的贫困状态。

脱贫必脱愚，针对贫困者的决策偏差设计新政策、方法，促进贫困人口做出更理性的决策。在扶贫政策中应用行为科学，比如优化精简落地措施的申请流程、操作步骤，设置默认选项以提高参与率；根据贫困人口特点提供定制化、有针对性的信息；使用承诺机制、社会规范等方法解决自律性问题。【文章重要位置设计】

[精彩标题示例]

抓好干部“支点” “撬动”扶贫攻坚 扶贫留住人 方能扶得稳 [精彩开头示例]

总书记在中央扶贫开发工作会议上强调：“要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。”扶贫攻坚战役的新号角已吹响，而选好、用好、管理好干部便成为扶贫攻坚的重要“支点”。

[结尾示例]

“全面建成小康社会，13亿人要携手前进。让几千万农村贫困人口生活好起来，是我心中的牵挂。”习近平的2016年新年贺词犹在耳边回响。面向2020的扶贫攻坚战已经打响，让我们踏实精准扶贫的节奏，带领贫困群众在脱贫奔小康的路上一个都不能少,一个都不能掉队。

备注：以上材料均来源于网络，有改动。

原标题《全力补齐全面建成小康社会的突出短板》来源：《求是》

作者：刘永富（国务院扶贫办党组书记、主任）

原标题《抓好干部“支点” “撬动”扶贫攻坚》 来源：人民日报 发布人：石长毅 原标题《扶贫留住人，方能扶得稳》 来源：光明网-《光明日报》 作者：王易之 原标题《以精准扶贫提升群众获得感》

来源：人民网评

作者：张玉珂 原标题：“造血”扶贫先要消除“心理差距” 来源：新华网

作者：胡鞍钢

坚决打好决胜全面小康三大攻坚战

文章来源：经济日报 发布时间：2018-03-01 17:53:20 责任编辑：苏向东

从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。党的十九大报告指出，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。这一重要论断，体现了强烈的使命担当、问题导向和底线思维。三大攻坚战既是决胜全面建成小康社会必须攻克的现实难题，又是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的坚实保障。我们必须进一步增强责任感和使命感，以担当之责、严实之态、精准之策和有效之举坚决打好三大攻坚战。

一、坚决打好防范化解重大风险攻坚战，是决胜全面建成小康社会的战略保障

在全面建成小康社会的决胜期，我们将会面临一系列艰难险阻，有更多的挑战需要应对、更多的矛盾需要解决、更多的风险需要防范。如果防范不及、化解不力，诸多新旧矛盾和局部风险传导、叠加、演变、升级为重大风险的可能性就会增加。因此，必须将重大风险的防范化解摆在更加突出的位置，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，为决胜全面建成小康社会保驾护航。

坚决打好防范化解重大风险攻坚战，一是要增强风险防控意识。要登高望远、居安思危，全面、清醒、深刻、与时俱进地认识和把握当前和未来经济社会发展中潜在的各种重大风险，从宏观和微观结合的层面把握其性质、特点、表象、原因，从标本兼治、主动攻防和积极应对的视角，找到防范化解的有效办法。二是要牢固树立底线思维。从排查防范最困难、最危险的风险着眼，加大风险防范力度，尤其要注意防范各种不可预料的风险，坚决避免发生系统性、颠覆性风险。三是要积极防范、有效化解重点领域的重大风险。加强对国际国内重点领域重大风险因素的调查研判、系统评估和科学管控，积极消除或控制各种存量风险，有效预防或减少各种增量风险。

二、坚决打好精准脱贫攻坚战，是决胜全面建成小康社会的底线任务

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。在全面建成小康社会的决胜期，我国脱贫攻坚形势依然严峻。要深刻认识如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性和紧迫性，强化矢志扶贫、决战脱贫的使命担当，以更大的决心、更强的责任感、更明确的思路、更精准的举措，着力破解制约脱贫的关键瓶颈和突出困难，科学有效如期打赢脱贫攻坚战，确保贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。

坚决打好脱贫攻坚战，一是要进一步强化责任担当。要对省、市、县各级组织的扶贫责任进行细分和明确，进一步加强组织领导、压实责任。二是要构建政府、市场、社会协同发力的大扶贫格局。加快培育扶贫类社会组织，完善政府购买扶贫服务的体制机制，深化政府与市场主体扶贫脱贫合作机制。三是要坚持突出重点，攻克深度贫困堡垒。随着脱贫攻坚的不断深入，深度贫困地区和深度贫困问题越发突出，成为脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗。深度贫困往往出现在老、少、边、山地区，贫困问题具有整体性、区域性、顽固性等特点。对此，各地区各部门要以必胜的信心，提供更加集中的支持，采取更加有效的举措，加大对深度贫困地区的政策、资源倾斜力度，解决区域性整体贫困。针对贫困群众的精神贫困问题，要采取扶贫与扶志、扶智相结合的办法，激发其脱贫内生动力，提高其致富发展能力，阻断贫困现象的代际传递。四是要深入实施东西部扶贫协作。构建东西部扶贫协作长效机制，为打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。确定东西部扶贫协作的目标、任务、保障措施和考核评估办法，明确协作双方的权利、义务，促进东西部开展多层次扶贫协作，建立精准对接机制，以此实现东西部优势互补、融合发展。五是要大力实施乡村振兴战略，提高精准脱贫效果的可持续性。打赢脱贫攻坚战，不仅意味着脱贫攻坚当前目标的实现，也要为长远目标的实现打下基础。为此，还要借助乡村振兴战略的推进和实施，进一步深化农村集体产权制度改革，完善农业支持保护制度，健全农业社会化服务体系，逐步构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，实现小农户和现代农业发展的有机衔接，支持和鼓励农民就业创业，有效拓宽农民增收渠道。

三、坚决打好污染防治攻坚战，是决胜全面建成小康社会的迫切需要

良好的生态环境既是广大人民群众的热切期盼，也是全面小康社会重要的衡量标准之一。因此，在全面建成小康社会的决胜期，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，以对人民群众、对子孙后代高度负责的使命担当，以改革创新精神打好污染防治攻坚战，真正下决心把环境污染治理好，还自然以宁静、和谐、美丽，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

坚决打好污染防治攻坚战，一是要清醒认识治理污染的紧迫性和艰巨性。要深刻学习领会总书记关于社会主义生态文明建设的重要论述，认真落实中央的决策部署，坚持问题导向和目标导向，以时不我待的紧迫感和过硬的治污举措，完善铁腕治污常态化机制，强力推进污染治理工作。二是要着力解决突出环境问题。污染治理是一项系统工程，必须统筹规划、整体推进，但在具体操作中，又要分清轻重缓急，抓住主要矛盾。当前和今后一个时期，要以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点，通过强化污染源治理、严格落实河长制等途径，持续实施大气污染、水污染、土壤污染防治行动计划，打赢蓝天保卫战，全面提升大气、水体、土壤环境质量，减少排污总量，严防新增污染，守住环境门槛，使污染排放降下来，环境质量好起来，以污染防治的实际成效取信于民。三是要构建全民共治的污染治理体系。各级政府要切实负起责任，敢于拒绝高污染低效率产业，敢于治理产能过剩等问题；通过实施企业环境信用评价、失信联合惩戒机制，引导、约束企业在现有环境制度框架范围内改善生产经营方式，由末端治理转向源头预防；适应社会公众生态环境权益意识普遍觉醒的新趋势新要求，引导社会公众在污染治理领域的有序参与，借助其强大的社会合力，从根本上扭转当前环境污染的困局。四是要构建污染防治长效机制。加快环保信息强制性披露、严惩重罚等基础制度建设，筑牢制度屏障；严格执行环保法律制度，以零容忍态度坚决制止和打击各类环境违法行为；针对一些反复出现、屡禁不止的污染问题，要通过自上而下的环保督察，及时追责、顶格问责，以重典治乱的标准打好污染防治持久战，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。（本文来源：经济日报 作者：宁夏中国特色社会主义理论体系研究中心 执笔：蒋文龄 马国君 刘雅静）

第三篇：精准脱贫——打赢脱贫攻坚战例文

精准脱贫 —— 打赢脱贫攻坚战 范文 二篇

篇一 ：

同志们：

根据计划安排，今天由我和大家一起交流学习，以“强党性 明政策 重实干，心聚力打赢脱贫攻坚总攻战”为题进行一次专题党课。主要讲三个方面，一、党性是最闪耀的光辉

今天和大家谈谈党性的问题。在谈“党性”的这个话题，不知道大家有没有一种既亲切又陌生的感觉，我们作为一名党员，经常把“党性”二字挂在嘴边，但心里对“党性”这个词又有多么深的体会呢？ 首先问大家一个问题，大家思考一下。不用回答，大家只是在心里自己回答就可以了。你是否还记得你第一次想入党时内心的真实想法？相信大家的答案更是多种多样。一些同志可能相信的是“门槛论”，认为入了党有政治优势；一些同志可能奉行的“大众观”，觉得在村里能入个党，是先进的表现，实力的体现；还有一小部分人是“爷爷说”的粉丝，回答：从小爷爷就对我说，没有共产党就没有新中国；但又有多少同志说，是为了我们党员应有的信仰呢？ 心念至纯，则万物可法。开国上将李聚奎在临终前，把儿女们叫到床前说：“我，一个老共产党员，一辈子为信仰奋

斗，没有个人私产。”他颤颤巍巍地把在5 张白纸上一笔一画写下的遗产清单交给5 个孩子。孩子们接过展读，那上面赫然写的是“三大纪律八项注意”。什么是纯净的党性，什么是纯粹的信仰，老将军用心念至纯的一生，对“为什么入党”，作出了最好的回答。

著名军事专家金一南谈道：

“我们为什么特别需要回望历史？怎样避免走得太快太远，忘掉当初出发的理由？”金一南之问发人深思。他问的是“根”、思的是“源”，找的是心里的信仰、脑中的真理、脚下的方向。自1921 年建党以来，我们党已经走过了 99 年的光辉历程。99 年前，中国共产党从浙江嘉兴南湖上的一艘红船启航，一路高举共产主义伟大旗帜，乘风破浪，披荆斩棘，带领全党全国各族人民，取得了中国革命和社会主义建设的一个又一个胜利，开创了建设有中国特色社会主义事业的新局面。“九”这个数字对于我们中国人来讲是一个有着特殊意义的数字。《易经》中的《乾》元用九，于九是个位数字中最大的一个，它被我们中国人被认为是一个至阳的虚数、极数，常表示最多，无数的意思，而九九归一则表示是一切回归于起点，从来处来，往去出去，又回到本初状态。其实，这种回复不是简单的返回，而是一种升华，一种再造，一种涅盘，更是一个新的起点。“九”的谐音还有“久”的意思，“九九”即有“久久”之意，象征着长久，持续的意思。我想，这在向我们昭示，讲党性就是讲

初心，就是讲担当，讲作为。站在中国共产党建党99 年新的历史节点上，在全面决胜小康社会的收官之年，在脱贫攻坚的决战决胜之年，我们作为脱贫攻坚一线的党员干部，一定要不忘初心，牢记使命，以新的精神面貌、继续阔步走好新时代乡村振兴的长征路，以新的担当作为为实现中华民族伟大复兴的中国梦持续不懈奋斗。

二、政策是最有力的保障

我们要知道，从改革开放以来，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的成就，谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章，走出了一条中国特色的减贫道路。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出“精准扶贫”的战略思想，成为党和政府新时期的减贫指导思想，并出台了一系列精准扶贫政策，取得了显著成效，促使一大贫困群众走上了脱贫致富奔小康的康庄大道。俗话说，舵稳当奋楫，风正好扬帆，当有好的政策形势的时候，我们一定要奋力划桨，一路向前。对此，我们在理解和运用党的扶贫政策上，要把握两个方面：

一是思想上，要充分认清出台扶贫政策的重要意义。我国由于历史的和自然的原因，各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡，东部和中、西部经济发展有很大差别，特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢，也就是有明显的贫富差别。所以，国家积极出台了一系列扶持政策措施，快贫困地区的经济发展，帮助贫困地区和贫困户致富，大家要明白，这是政策都是对我们利益有所倾斜的，对我们的生活有所保障的，是对我们有着极大裨益的。所以我们一定要理解国家对帮助我们脱贫致富的良苦用心，一定要支持并运用好各项扶贫政策。

二是行动上，要严格落实扶贫政策的各项责任。古人讲，天下之事，不难于立法，而难于法之必行。意思是说，法律制度好制定，但落实下去、落实好很难。扶贫政策也同样如此，需要各级干部落实下去，群众享受起来。对于我们驻村工作对来讲，对落实扶贫政策要精心谋划、精准施策，用真情、真心换老百姓的放心、安心。对于村组干部来讲，要力亲为抓脱贫攻坚，坚决把责任扛在肩上，坚持党的领导，强化组织保证，用实干精神为时代使命增光添彩。对于广大党员来说，要切实走好群众路线，充分发挥好密切联系群众的优势，真正在工作和生活中做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上走进群众、工作上服务群众，多听取群众心声，解决群众期盼。对于广大村民群众来说，要认真学习各项政策要求，结合政策提出合理诉求，以确保政策落实落地，落到老百姓的心理。

三、实干是最响亮的声音

习总书记说，一分部署，九分落实。俗话也说，说一千道一万，不如两横一竖马上“干”，不干，口号喊得再响，不如把事干的漂亮，实干才是最响亮的声音。那么，作为奋战

在脱贫攻坚最一线的驻村工作队、村两委和广大村民，我们应该怎么干呢，结合我的工作体会，我认为应该这么干。

对于驻村工作对来说，驻村非住村，要既来之，则安之。我们每一支驻村工作队是经过精挑细选的精兵强将，也是扶贫攻坚战中的“金甲军”。但是从城市一下子到农村，一些驻村工作队员难免适应不过来，面对农村的闭塞落后，脑海里想着的是城市的车水马龙，工作上心不在焉。食君之禄担君之忧忠君之事，何况是寄予重托的勇士？我认为，驻村工作队背负着农村贫困户同步小康的重任，应该克服“人在曹营心在汉”的心理，更要有“不破楼兰终不还”的决心，在基层扎根下来，不仅吃住在村上，心也要随之转移到村上，完完全全把自己当村上的人，把户脱贫村脱贫当做自己的事业和目标。要挨家挨户摸排村情户情，精细研判，精准施策，确保措施到户到人，为脱贫重重加固保险，一起抓组织建设、兴产业、振乡村，真正做到驻村有责。

对于村干部来说，村官亦是官，要在其位，谋其政。“村民富不富，关键看支部；农村强不强，要看‘领头羊’”，这句话是很有道理的，我们村“两委”干部是最贴近群众、了解群众的人，是党在农村一线的“当家人”。国家方针政策的贯彻落实、农村社会的稳定、经济的发展等都离不开村组干部。习总书记曾经说过，“乡村干部是地基中的钢筋，位子不高，但责任很大。” 村“两委”干部的肩上挑着农村脱贫致

富的沉甸甸的担子，村组干部强，农村才能强。当前随着经济社会的不断发展，农村工作纷繁复杂、压力山大，如果这个时候，村组干部有了懒作为思想，总认为“自己不干总有干”“扶贫是驻村工作队的事情”，那么“单丝不成线，独木不成林”，那么势必会影响工作的开展，破坏和谐的工作氛围。尤其在艰巨的扶贫任务面前，村组干部更需要牢固树立“四个意识”，要有为“官”一任，造福一方的雄心和气魄，不推不躲，敢作敢为，以“一个都不能落下”为目标，充分发挥“一呼百应”的能力，带领贫困户开创出一条小康大道。

对于广大村民群众来说，幸福靠奋斗，要自立者，人立之。贫穷并不可怕，怕的是有颗懒惰之心。我们不难发现，在农村，一些贫困户抱着一种“反正有党委政府在”的思想，好吃懒做，对党委政府产生依赖心理，甚至认为帮扶是理所应当的事情，政府就应该为他们贫穷买单。人穷人又懒，扶贫道路难；人穷志不短，脱贫有何难？贫困户要脱贫，首先要立志，著名教育家陶行知在他的《自立歌》中写道：“自己的事自己干，靠人靠天靠祖上，不算是好汉。” 志不立者天下无可成之事。其次要力行，幸福是奋斗出来的，贫困户要牢固树立懒惰可耻意识，主动与帮扶干部、驻村工作队、村干部沟通自己的思路、想法，主动参与各种知识、技能培训，激发自身内生动力，依靠自己的双手创造美好的明天。

同志们，潮平两岸阔，风正一帆悬。当前脱贫攻坚面临

收官，乡村振兴再启新程，面对新的形势、新的任务，我们一定要团结起来，汇聚起锐意进取、奋发有为的精气神，多为老百姓干一些实事、好事、贴心事，为xx 村人民群众脱贫致富奔小康、过上幸福美满生活不懈奋斗！

精准脱贫 —— 打赢脱贫攻坚战

篇二：

2018 年可以说是中国极不平凡之年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。

全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，同样，精准扶贫的重心和重点也是在农村。

背景

当我们谈到精准扶贫，显而易见有很多重要的问题，这几年几乎每年都会出现关于农村现状讨论的热门文章，比如某博士返乡记等等，这些文章有的客观的讲述了中国农村的现状，讲述进城务工的自己，有的带有片面性，有些在调查缺位的情况下虚假、失实的讲述农村甚至是黑农村。

每一年国家的中央一号文件都是关注三农问题，今年的中央一号文件发出了实施乡村振兴战略的总动员令。

目前农村社会

主要面对着以下三个方面的困境：

1.1 青壮年流失，土地抛荒，社会涣散

1.2 当前农村问题在“三农” 中比较突出，和我国济社会的快速发展相比，农村的发展是滞后的。

农民大规模进城打工，农村空心化。

留在农村的大部分是老人妇女儿童，土地被不同程度抛荒。大部分农村人宁可外出打工赚钱，也不留在农村种地，农村的闲置房屋、闲置地越来越多，没人处理，造成农村土地资源的浪费。

农民打工难致富，贫富分化加剧在市场化、工业化、城镇化的大潮面前，农村一家一户为单位的经营模式呈现高风险和低收入的状态。

我国农村人口占全国总人口 45%，而农业增加值只占GDP 的 8%，农民收入的提高大部分来自二三产的就业，进城打工。

但遇到家人大病、工伤、孩子上学等等情况，就只好举债，据调查，农户平均负债率达到 30%，打工难以致富。

农村留不住人才，教育落后。

农村里读出书来的人基本上都去城里发展，年轻教师一般都不愿意待在农村。

1.2

基层治理涣散，社会失序

集体经济分散后，村干部说话没人听，无钱办事、无人办事、无章理事。青壮年长期在外，家庭破碎，带来种种社会问题。

1.3

环境污染

过去我们一讲到污染就会联系到工业、城市，认为污染和农村是没有什么关系的，实际情况是什么样呢？ 农村生态环境差，农村里的垃圾堆放大多不合理，随手扔垃圾的现象比较多，而且又很少专门处理垃圾的人。

养殖的畜禽粪污随处可见，加上大部分难降解的化学用品，例如化肥、农药、农膜等，造成农村水土污染严重。

这些问题和困境，它不是在每个村庄都一定有，但不可否认的是这些困境在中国广大的农村它有一定的普遍性。

2017 年 10 月 18 日，在党的十九大报告中，总书记强调指出，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫。

提出了扶贫攻坚的新任务、新要求、新机制、新策略，扶贫攻坚的新方法、新手段新责任、新担当。

做好全国在现行标准下农村贫困人口全部脱贫，是我们党作出的庄严承诺，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

脱贫路上一个不能少

党的十九大报告提出，精准脱贫是要坚决打好的三大攻坚战之一。

“全面建成小康社会，一个不能少； 共同富裕路上，一个不能掉队。

” 没有的要先有，有了以后要好，精准，不光是关注全体，而是关注到每个个体，第一句话

“一个不能少”，就是要确保到 2020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

第二句话“一个不能掉队”。

就是讲 2050 年要基本实现全体人民共同富裕。

总书记曾经讲过当县委书记一定要跑遍所有的村，当地市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区，他是这么说的他也是这样做的，五年来他在国内 50 次调研，其中 30 次是贫困地区。全国 11 个山区集中连片特困地区他都走到了。

甚至他离开多年后仍不忘他见过的贫困群众。

这里就有湖南湘西州十八洞村，也是在这里总书记第一次提出了精准扶贫的概念，用扶贫队长的话说，十五年前或者二十年前，这个地方用句话说就是穷山恶水，外面的人根找不到这个地方也不会来这里，因为它没有路可以到这里，现在大不一样，中国最美丽的乡村成为这里的奋斗目标，十八洞，3 年多实现了全部脱贫，当年的 40 个光棍，已有一半成了家，新娘还都是外村人。

还有这个宁夏西海固，是宁夏中南部国家级贫困县区的统称，1972 年被联合国粮食开发署确定为最不适宜人类生存的地区之一。

对西海固的发展，本地人更有发言权，一位西海固人回忆到，70 年代县长去银川 开会有自 带铺盖，中途路上要歇两晚，对比一下现在高速直达银川 只需不到 4 个半小时变化很大，他说现在精准扶贫的效果还是很好的，国家投入很多，真算是

喂到嘴里的扶贫方式了，再不脱贫真是自 己懒了。

还有一位西海固人讲到西海固很多农村吃水难，娶妻难，很多老光棍，因为女人都嫁出去了。年轻人很多出去打工了，留老人在家徒四壁的农村，精准扶贫以后这些情况都大大发生了改变，相信曾经被称为最不适宜人类生存的西海固地方将会迎头赶上全国的步伐而且越来越好。可以说昔日 “贫瘠甲天下” 的西海固，今日 已乐享诗意乡村生活。

五年来，我们国家平均每年减少贫困人口 1300 多万，当前减贫进入“最艰难阶段”，剩下的都是“贫中之贫、困中之困”，扶贫工作的压力是显而易见的。

“不满足于脱贫，我也要致富，要和大家一样过上好日 子”，这样的贫困户工作队是非常愿意支持的，扶贫就怕老乡们躺在国家政策上睡大觉。

为什么说今年的政府工作报告中提到要激发脱贫的内生动力，围绕这个问题，各地都已经进行了许多积极的探索，比如湖北现在正在进行一件事情，就是通过市民的下乡、能人的回乡、企业兴乡这“三乡” 工程，来促进包括资本、技术、人才等这样的要素流向农村。

绝大多数人从内心深处来说并不想成为被施舍的对象，如果给的是一个工具，让精准贫困户能够自己建房子或做别的事，或给精准贫困户提供教育，他会很高兴，也会很感激。

精准扶贫改变了简单给钱、给物、给牛羊的大包大揽做法，更多的是去鼓励劳动、鼓励就业、鼓励靠自己的努力养活家

庭，靠自己的双手奋斗幸福。

精准扶贫它是自上而下，同时也是自下而上，内生动力最重要。

贫困群众也在变，也在向上，也向往美好的生活、幸福的生活，也希望得到尊重，有尊严。

怎么来看在精准扶贫中遇到的难题？ 事物的发展是前进性和曲折性的统一，要正确的认识在精准扶贫中出现的矛盾。

有问题不怕，就怕有问题却看不到。

挺难的。

难还要做，为什么，因为精准扶贫它是利国利民的事，是共产党人的初心和使命，全心全意为人民服务，全面建成小康社会，一个不能少； 共同富裕路上，一个不能掉队。

紧抓历史机遇

决胜脱贫攻坚

中国共产党创造了减贫史上的最好成绩 , 时间已经来到了决胜脱贫攻坚的关键节点。要发挥党的领导的政治优势，这一条是最根本的。

由总书记带领，我们还是信心满满的。

总书记最牵挂的人就是困难群众。2018 年春节来临之际，习近平总书记来到凉山彝族自治州、阿坝藏族羌族自治州、成都市等地，深入村镇、企业、社区，考察脱贫攻坚和经济社会发展工作，一年前，参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议，习近平总书记向来自凉山州的代表了解彝区脱贫攻坚进展情况。

总书记说，全国集中连片特困地区，我绝大多数去过了，还没有走到的吕梁和凉山

会尽快去。

那之后不久，习近平总书记深入到山西吕梁山区考察调研。

这一次，习近平总书记特意把凉山之行安排在党的十九大之后、春节前夕，既作为考察脱贫攻坚的第一站，又作为春节慰问的重要活动。

在三河村习近平总书记拍着一位老人的手，对她说：

“你要相信，日子一定会越过越好。

” 在火普村习近平总书记身披彝族传统服饰查尔瓦，同乡亲们握手话别，“习总书记卡沙沙”“习总书记子莫格尼” 的声音此起彼伏，最后，彝族同胞还唱起了《留客歌》。

党的十八大以来，每逢春节将至，他都要到中国最贫困的角落去，体察民情、倾听民意。

近五年来，30 多次国内各地考察，几乎每次都提到扶贫，超过 25 个重要场合对扶贫开发工作作出重要指示。

今年两会期间，总书记在内蒙古参选人大代表，总书记带头到脱贫攻坚的主战场、边疆少数民族聚居地省份参选，为全党树立了标杆。

这体现了总书记对老少边穷地区的关怀，正如总书记所说：

“我选择在内蒙古自治区参加选举，表达了党中央对民族边疆地区的重视，体现党中央加快推进欠发达地区发展、打赢脱贫攻坚战的决心。

” 全面小康路上不能忘记每一个民族、每一个家庭。

总书记在今年的新年贺词中说过，幸福都是奋斗出来的。

在团拜的时候，总书记还说到，奋斗本身就是一种幸福。新

时代是奋斗者的时代，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。

第四篇：打好精准脱贫攻坚战心得体会

打好精准脱贫攻坚战心得体会

脱贫攻坚战心得体会篇1

当前正值脱贫攻坚关键时期，五里镇积极响应上级号召，以“两学一做”学习教育为抓手，充分发挥党员干部先锋模范作用，全身心投入脱贫攻坚，以实际行动践行“两学一做”，为脱贫攻坚增添新动力。

当好“两学一做”的排头兵。该镇在召开全镇“两学一做”动员会的基础上，要求各村(社区)党支部、机关支部结合各自实际，以支部为单位，以党章党规、系列讲话、扶贫政策法规和产业发展模式等为学习内容，以做合格党员为目标，结合“三会一课”，采取周一支部班子率先学习、周五组织全体党员集中学习等形式，进一步提高党员干部的党性思想和帮扶能力，真正做到学以致用、学用结合，当好“两学一做”的排头兵，真正使“两学一做”助力脱贫攻坚。

当好贫困群众的引路人。为了使“两学一做”与脱贫攻坚“同频共振”，该镇要求各支部、全体党员干部以“学”为根本，以“做”为落脚点，充分发挥党员模范带头作用。通过进村入户走访，精准识别贫困人口、精准剖析致贫原因、精准制定脱贫规划、精准开展建档立卡，争当脱贫攻坚“先锋队”。要求党员干部牢固树立打赢脱贫攻坚战的坚定信念，以脱贫攻坚工作为重，凝心聚力，苦干实干，真正沉下身子、深入田间地头带领贫困群众发展产业，为贫困群众找到新路子，帮助他们拓宽致富渠道，增加经济收入，真正在脱贫攻坚行动中当好引路人。

当好脱贫攻坚的先锋官。脱贫攻坚战斗已经打响，党员干部作为脱贫攻坚的“先锋官”，必须事事想在前头、处处干在前头。该镇要求全体党员干部要信念坚定，知行合一，勇扛脱贫攻坚大旗，以自身作示范，增强贫困群众致富脱贫的信心，点燃贫困群众脱贫致富的热情。要在学习书本上的脱贫知识、学习实践中的脱贫经验的基础上，坚持学用结合，开拓创新，帮助贫困群众破解发展难题、谋划发展蓝图、量身定制脱贫计划，做好“领路人”，带领贫困群众走好致富路，在脱贫攻坚的征途中发挥先锋模范作用。

脱贫攻坚战心得体会篇2

宁陕县强化举措，将“两学一做”与脱贫攻坚有机结合，助推脱贫攻坚工作。

学党章党规，凝聚脱贫攻坚“正能量”。该县要求全体党员把学习党章党规作为基本功，认真研读、学深学透，深入思考、铭记于心，让党章党规“内化于心，外化于行”成为党员干部的最高行为准则。通过学习党章，不断坚定理想信念、提高党性觉悟、强化宗旨意识，牢固树立以民为本的观念，把宗旨意识贯穿脱贫攻坚行动始终，引导党员干部在攻坚一线发挥作用、担当作为;通过学习党规，进一步强化责任意识和规矩意识，明晰履职尽责相关的规定和要求，始终把扶贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上，立下攻坚之志、激发拼搏之力，攻坚克难啃“硬骨”、以一贯之挖“穷根”，不打赢脱贫攻坚战誓不罢休。

学系列讲话，树立脱贫攻坚“目标靶”。该县要求全体党员把系列讲话作为“两学一做”的重要内容，以此来武装头脑、指导实践、推动工作。在脱贫攻坚中，该县把关于脱贫攻坚、精准扶贫的系列理论当做推进工作的“指明灯”，坚持一切从实际出发，把学习领会系列讲话与推进脱贫攻坚、产业转型升级、群众矛盾化解等结合起来，在学习中深刻理解脱贫攻坚的重大意义、掌握脱贫攻坚的具体措施、践行群众路线的方式方法，坚持在学中干、在干中学，做到扶贫科学规划、因地制宜、抓住重点，提高精准性、有效性、持续性，确保“一年见效、两年攻坚，三年脱贫”。

做合格党员，当好脱贫攻坚“突击手”。该县广大党员干部将“做合格党员”作为“两学一做”教育的关键和根本落脚点，把“合格”的标准落实到脱贫攻坚一线，带着感情真扶贫、扶真贫，主动入户排查、有效对接谋划，积极排忧解难、真诚帮扶解困，在脱贫攻坚主战场出真招、出实招、出硬招，瞄准目标干、盯着问题改，在“做”中炼就精准识别的火眼、强化脱贫攻坚的本领，当好地方发展“主心骨”、群众脱贫“领路人”。

脱贫攻坚战心得体会篇3

帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活，是共产党人的天职，是我们义不容辞的责任，要像对待家人一样，以一种既有责任又有感情的担当精神，一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地区群众文化水平和身体素质，对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。

一、突出责任倒逼，落实各项部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面压紧压实全党全社会的共同责任。

一是强化一岗双责。市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组，层层签订《脱贫攻坚责任书》，靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业，特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任，做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实，形成“全党动员、全民动手，一岗双责、合力攻坚”的工作格局。

二是强化党建保障。实施党建扶贫工程，出台党建扶贫21条硬措施，选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部，特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作，注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记，落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干，每个贫困村都落实了1名第一书记，第一书记平均年龄38岁，其中后备干部占**%。

三是强化督查考评。加强跟踪问效，每月督查通报1次进展情况，及时落实脱贫攻坚目标任务。驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。加强调查研究，及时总结经验，宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。分类制定贫困县“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准，精准考核扶贫成效。对完不成脱贫任务的县区和市级部门，绩效考评降低一个等次，对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。近期，结合“走基层”活动，我们按照省委、省政府的部署要求，集中对全市***个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。

四是强化激励引导。落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力，对提前2年摘帽的县区奖1***万、提前1年摘帽的县区奖***万;对如期脱贫的贫困村贫困户，提升村三职干部报酬，延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记，保留原机关工资福利，同时享受每月300月至**元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励，营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准，与社区干部享受相同报酬。

二、突出问题导向，补齐制约短板。在推进脱贫攻坚中，我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题，我们积极探索、创新机制、增添举措，正逐步加以解决。

一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。要全面完成贫困村贫困户减贫任务，5年大约需要硬投入***亿元，对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大，只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入，通过调整支出结构地方财政投入***亿元，对接省***个专项方案争取***亿元，金融投入***亿元(易地扶贫搬迁贷款***亿元、扶贫小额信贷***亿元、易地扶贫搬迁收益债***亿元)，吸引社会资金***亿元，群众自筹***亿元，基本可以解决扶贫投入的问题。***亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。贫困户扶贫小额信贷评级授信面达**%，授信额达***亿元。旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。

二是以“三分红两保障”促进特困户脱贫。针对**.*万户无劳动技能的特困户，采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入，整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房，实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。

三是以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市北部山区农村发展整体水平不高，特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户，通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略，既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题，又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题，促进贫困地区农户共同发展。

三、突出综合施治，体现脱贫成效。在精心谋划今后五年脱贫攻坚的同时，扎实推进今年的扶贫工作，我们坚持“创新机制、完善路径”统筹推进、“开发式扶贫、救助式扶贫”综合施治、“区域攻坚、精准扶贫”两轮驱动、“项目扶持、智力扶持”双管齐下、“依法扶贫、社会监督”有效结合，促进贫困群众稳步脱贫、逐步奔康。

一是增收减贫成效更加明显。今年计划实施的扶贫项目基本完成，新发展猕猴桃、核桃、茶叶**.*万亩，养殖生猪、山羊、土鸡***万头(万只)，开展农业实用技能技术培训8万人次，实现创业就业**.*万人，初步统计，贫困群众当年人均增收近1**元，截至目前，今年已减贫**.*万人、占目标任务的**.*%。

二是群众幸福指数较大提升。***个贫困村脱贫解困有力推进，新建通村入户路435公里，解决安全饮水**.*万人，改造农村危旧房**.*万户，群众普遍反映，通过各级各有关部门的真帮实扶，现在的农村“道路平又宽，吃水不用担，打米不愁电，房屋换新颜”。得到实惠的贫困群众积极性主动性更加高涨，“政府扶，干部帮，自己还有手一双，不等不靠建家乡”成为贫困地区群众的思想共识和自觉行动。

三是经济社会发展稳步加快。扶贫攻坚促进区域发展的成效更加明显，经济社会持续快速平稳发展。前三季度，实现地区生产总值**.*亿元，增长**.*%，增速居全省第8位;地方公共财政收入**.*亿元，增长**.*%;城镇居民人均可支配收入17**元，增长9%;农村居民人均可支配收入5**元，增长**.*%。探索实行财政支农资金股权量化等做法，得到国务院扶贫办、财政部、农业部等国家部委领导的肯定，突出“五个坚持”推进脱贫奔康做法得到曲木史哈副省长的肯定性批示。

四、扶贫要扶智，教育扶贫作为脱贫“五个一批”工程之一，肩负重要使命。要把发展普惠性学前教育、全面改善薄弱学校办学条件、推进标准化建设、加强乡村教师队伍建设作为教育扶贫基础性工作，着力扩大教育公共服务供给，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。要以集中连片特困地区和建档立卡贫困人口为重点，针对教育最薄弱领域和最贫困群体，精确帮扶，促进教育强民、技能富民、就业安民。要构建全领域结对帮扶关系，鼓励社会力量广泛参与，精准帮扶要全面覆盖贫困地区每所学校、每位教师、每名学生。对留守儿童要跟踪接力关爱帮扶，使贫困地区孩子上升有通道、就业有技能、发展有希望，切实阻断贫困代际传递。

五、精心组织实施健康扶贫工程，必须落实到每村每户每人，从源头上防止因病致贫、因病返贫。要加强贫困地区医疗和公共卫生服务能力建设，加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干预力度，强化乡村医生培养，实施远程医疗推动优质资源下沉，保障贫困人口得到基本医疗卫生服务，为扶贫攻坚提供健康保障。听取四川医改工作汇报时，她要求进一步聚焦改革重点，以推进健康中国建设为主线，实施医疗、医保、医药“三医”联动改革，推动分级诊疗制度建设，尽快在建立现代医院管理制度、理顺药品价格、改革医保支付方式等重点领域和关键环节取得实质性突破，为基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度奠定坚实基础。

脱贫攻坚战心得体会篇4

贫困是一切社会问题的根源。解放和发展社会生产力是社会主义社会的本质要求。长期以来，我党在团结带领老百姓脱贫致富的过程中取得了举世瞩

目的辉煌成就，人民群众对美好生活的新期待也正在一步步变成现实，但是我国社会主义初级阶段的基本国情依然要求各级党委政府进一步加大扶贫攻坚力度，特别

是采取一切可能的有效措施，支援老少边穷地区，党员干部要牢固树立理想信念宗旨意识，千方百计造福贫困群众，注重培育造血功能，广大贫困群众更要发扬艰苦

奋斗精神，不安于现状，不破罐破摔，积极发挥主观能动性，自力更生，确保与全国同步进入小康社会。

第一书记驻村帮扶挑起了农村党建的大梁。今年7月，**县共从县乡机关和事业单位选派***名干部奔赴到贫困村、后进村担任党组织“第一书

记”，任期为1年。半年来，第一书记们肩负组织的重托和群众的期望，践行抓党建就是抓发展，身居一线，与村民同吃同住同劳动，摸清村情想法子，发展产业出

点子，依靠单位铺路子，办成实事收面子，打破一潭死水，激活一江春水，赢得群众口碑。

大学生村官是基层社会治理的生力军。他们拥有专业技术知识，懂电脑，会经营，有干劲，向老同志学习做好农村工作的方式方法，不断积累工作经

验，弥补了农村信息化电子政务电子商务的空白，缓解了村级后备干部短缺困境，在大众创业万众创新、互联网+、计划生育、征地拆迁、综治信访等农村工作中发

挥越来越重要的作用。

各级驻村帮扶工作队给贫困村带来了前所未有的发展机遇。省州县等蹲点单位有资金、有项目、有能力从外部拯救孤立无援的贫困村，立足实际，发挥优势，一村一品，**的伍家台，**的板寮、清水塘，都是如此。

第五篇：精准招商攻坚战实施方案

“精准招商攻坚战”实施方案

根据县委X届X次全体（扩大）会议关于聚焦高质量、聚力大发展，不断开创高水平“三优X”建设新局面的指导思想、《2020年X县精准招商攻坚战实施方案》和X街道建设“三高一美”总体部署，特制定此方案。

一、工作目标

通过实施精准招商攻坚战，聚力破解我街道在招商力量、项目质效、高端外资、平台能级和营商环境等方面的重点和难点问题,力争在全县招商引资攻坚战中争先晋位,确保全年实到外资XX万美元、力争XX万美元，实到内资X亿元，实到注册资本X亿元。全年引进世界XX强、国际行业领先企业或超亿美元项目X个，总投资X亿元以上项目X个、X亿元以上项目X个、亿元以上项目X个、外资项目X个（其中日资项目不少于X个）、高新技术企业X家，培育总部型、功能性机构或本土跨国公司X个，新增国际并购项目X个；引进海外创新机构、团队和高端人才项目X个；引进服务业总投资亿元以上项目X个。

二、主要任务

（一）坚持内外兼修，集聚招商力量

1.坚定“一把手”抓招商。坚持招商首位战略，街道主要领导主抓招商，每周外出招商天数不少于X天，亲自接待重要客商、洽谈重大项目。班子成员中三分之一以上要参与招商，明确X名班子成员专职招商。

2.建优“招商铁军”强队伍。根据自身产业定位，优化产业招商队伍建设。组建专业招商招才组X个，每组X人，其中外资招商组X个；积极采用市场化方式录用优质招商人才充实招商力量。建立保障奖励机制，对招商工作中表现优秀人员，优先考虑政治待遇和经济待遇，提高招商积极性。积极参加县级层面举办的各类招商业务培训，提升招商业务技能。

3.善于“借力”助招商。依托专业中介机构、积极拓展海外机构开展招商，与世界知名中介机构签定招商合作不少于X个。发挥人脉资源优势，进一步用好招商大使、X乡贤、经济顾问助推招商，并拓展海外机构开展招商。利用大数据、产业基金、“数字经济”等新热点融入招商，寻求“高精尖”和高端人才项目。鼓励通过资本注入、牌照资源补缺、收购兼并等方式引进项目，带动企业做大做强。

（二）坚定目标方向，提升项目质效

1.明确招商重点区域。完善招商区域布局，国外重点定位欧美日等发达国家，新建一家海外招商联系点，充分利用X驻X、X招商联络点的资源；国内定位X、X两大一线城市，拓展招商网络。牢牢把握长三角一体化发展上升为国家战略的重大机遇，进一步谋划接轨上海工作，与X重点产业园区、科技平台、科研院校等建立合作与交流机制，并签订合作协议。

2.突出重点招商产业。聚焦引高端装备制造（核电关联）、电子电器、食品、文旅项目等优势产业，加强产业研究和产业链布局分析，强化精准招商。紧盯世界500强、行业龙头、上市公司、独角兽企业、瞪羚企业、“隐形冠军”、央企国企等优质企业，有针对性的编制招商图谱，精准主动对接，从纵向开展补充式、填空式招商，实现产业链上下游的延伸，确保引进上述类企业不少于X家。

3.坚持“亩均论英雄”。严把招商项目质量关，通过项目比选机制，对符合环境功能区规划、用地少、投资强度高、亩均税收高、技术含量高、产品附加值高、能耗低、环境排放少的项目优先落户。重视零地招商，加快盘活存量土地，加大利用存量厂房用于招引新项目的力度。开展招商项目“亩产效益”综合评价，实施项目综合验收，并将项目投产后的验收结果纳入对各镇（街道）的目标责任制考核。

4.创新招商方式。利用大数据、产业基金、“数字经济”等新热点融入招商，寻求“高精尖”和高端人才项目。通过资本注入、牌照资源补缺、吸引国内外企业收购兼并本地企业、PPP、EPC合作等新兴方式引进项目。创新优化推介会招商，全年筹办好1场以上重点招商投资推介活动。

5.攻坚高质量外资。着力建设高质量外资集聚区，成立外资招商小分队，结合现有基础，有针对性开展国别招商，争取在招引超亿美元项目上有所突破。发挥现有XX、X等外资龙头企业的作用，以商引商，延伸产业链。注重利用外资结构和项目质量，提高引进发达国家外资到位外资占比，全年高技术产业利用外资占比不少于X%。加大外资招引扶持政策力度，保证在周边开发区中不处于政策劣势。

（三）坚持整合优化，增强平台能级

1.加快平台提档升级。按照我县“3+X”产业平台布局，推进辖区平台整合，完善X（X）、X高端制造、美食小镇平台功能。提升优质外资平台承载能力，谋划X个占地不少于X亩的外资高标准园区或实施X个以上外资代建项目。高标准落实“对标先进、争先晋位”，对标桐乡高桥街道，力争在三年内实现赶超。

2.深化国际产业园区建设。高标准推进园区平台建设，多层次推动国际合作模式，高标准集聚高端产业项目。深化X（X）国际产业合作园建设，提升欧洲项目入园占比。积极规划日资园区，展开对日招商活动，力争全年引进日资项目X个以上。

3.推进双“五个一”工程。按照打造高质量外资集聚区要求，推进以“一个国际产业园、一家海外招商联络处、一支产业合作基金、一家紧密合作型高等院校或科研机构、一个特色产业创新服务综合体”为代表的功能体系建设。（“五个一”认定标准参照X高外资办（20X）X号文件）

三、保障措施

（一）完善信息通报机制。

规范招商信息上报制度，明确专人负责招商信息报送，实行招商工作周报、月报制度。每季度更新可招商地块、厂房等信息，并制作区域内产业用地红线图，编制图卡，同时报县招商引资领导小组办公室。

（二）强化招商服务保障。

提升部门参与招商、服务招商意识，建立招商过程问题交办机制，各招商引资工作相关单位要积极参与协调解决招商过程中出现的问题和困难，围绕“最多跑一次”改革，最大程度提升项目推进效率。加快招商项目联审速度，坚持成熟一个上报一个。鼓励街道各部门结合自身优势获取招商项目信息，对有实绩的部门，在考核中给予适当加分。

（三）完善督查考评机制。

制定出台《完善专业招商队伍实行蹲点招商的指导意见》，完善专业招商队伍，加强对招商人员的管理，明确任务，落实责任。每周召开招商例会分析情况，每月通报招商引资完成情况。对在招商引资工作中做出突出贡献的集体和个人，予以表彰奖励。

（四）强化招商氛围营造。

积极利用国内外、县内外新闻媒体、协会、商会开展招商环境宣传。策划招商引资宣传专栏，实施阵地宣传，加强招商先进集体、先进个人事迹等宣传，每X个月在县级以上层面开展招商宣传不少于X次。制作招商专题宣传片。创新优化推介会招商，全年筹办好X场高质量招商推介活动。