社区基层党组织基本规范

第一篇：社区基层党组织基本规范

社区党组织建设基本规范

（一）健全基本组织

1、基本组织。根据社区党员人数和工作需要，建立社区党支部（党总支、党委），按期换届选举。

2、延伸组织。建立社区大党委；在符合条件的居民小区（网格）建立党组织；建立“两长四员”队伍；在社区群众团体中建立党组织。

（二）建强基本队伍

3、选优配强。社区“两委”成员5—9人，有1名35岁以下年轻干部，有1名大学生，符合“一好双强”（思想政治素质好，社会管理能力强，群众工作能力强）标准。实行“双向进入、交叉任职”。社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”的，配备一名专职副书记。

4、教育培训。社区党组织书记每年至少参加一次区及以上组织的集中培训，累计培训时间不少于7天。其他社区“两委”干部每年至少参加一次街道组织的集中培训，累计培训时间不少于3天。

5、岗位管理。社区党组织书记每月至少参加一次街道党工委召开的会议，汇报工作、反映问题、明确任务。建立“一诺双评三考”制度，社区“两委”成员每年公开服务承诺，做好实事登记，年底公开述职，并接受党员群众民主评议和上级党组织年度考评。

6、党员队伍。分类管理社区党员，对无职党员实行设岗定责；及时接转流动党员组织关系，加强流动党员教育管理；组织在职党员参加社区志愿服务活动，定期向在职党员所在单位党组织反馈其社区表现情况。做好党员发展工作，每年至少培养3名入党积极分子，每两年至少有1名发展对象。

（三）开展服务活动

7、服务职责。围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，建设文明和谐社区提供服务。推进区域化党建，抓好辖区非公有制经济组织、社会组织和商务楼宇党组织建设。

8、服务平台。按照“五务合一”的要求，建好用好党员群众服务中心，面积不少于每百户20平方米，配备便民服务、党群活动、电化教育、文化娱乐等功能室及设施，确保场所面积充分满足群众需求，确保功能作用得到充分发挥。

9、服务项目。为党员提供党务咨询、党组织关系接转、党费收缴、流动党员管理等党群服务。开展劳动就业、社会保障、社会救助、人口计生、低保、综合治理、住房保障等公共服务。组织发动社区志愿者，开展经常性服务居民群众的志愿服务。开展“三必到五必访”活动，联系帮扶困难党员、老党员、留守儿童、孤寡（空巢）老人、残疾人等特殊群体和困难群众，开展民情走访、谈心说事，及时化解居民矛盾。

10、服务活动。每季度组织党员进行一次集中活动。落实活动“课程表”，组织发动居民利用党员群众服务中心，开展丰富多彩的文体活动；为职能部门进社区开展服务群众活动提供必要的协调和帮助；配合街道驻社区干部开展“岗在社区、重在服务、责在连心”工作。

11、服务机制。建立街道和社区党组织领导下的社区居委会、业委会、物业服务企业“三方联动”机制。实行社区干部公开承诺、轮流值班、错时服务制度。落实社区代办服务制度。建立社区“两委”包片联户制度。

（四）完善基本制度

12、“三会一课”制度。按规定组织召开支部党员大会、支部委员会议和党小组会议，每年至少讲一次党课。

13、民主评议党员制度。每年开展一次民主评议党员活动，表彰优秀党员，及时处置不合格党员。

14、民主议事制度。对社区重大事项组织居民按照“四民工作法”的要求进行民主决策和民主管理。

15、民主生活会制度。每年至少召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，及时整改提高。

16、财务制度。实行“社区帐、街道管”，财务手续齐全，管理规范，加强廉政风险防控。

17、党务、居务公开制度。每季度公开社区“两委”作出的重大决策、社区重要事务，财务运行情况，群众反映的问题办理、解决的情况等。重大事项及时公开。

18、工作全程记实制度。对社区党组织召开会议、开展活动、为民服务等各项工作情况进行全程记录。

（五）落实基本保障

19、工作经费。规范使用社区工作经费和党员活动经费，社区工作年度运行经费不少于30元/户，党员年度活动经费不低于100元/人。切实用实、用好20万元惠民项目资金，用于解决居民最关心、最直接、最现实的利益问题。

20、激励保障。社区党组织和居民委员会专职成员、其他专职工作人员报酬不低于上年度当地职工平均工资标准，并按国家规定参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险，按规定缴纳公积金。支持符合条件的优秀社区“两委”成员报考公务员。积极推荐符合条件的优秀社区工作者担任各级党代表、人大代表、政协委员和参加劳动模范评选。

（六）加强组织领导

21、加强对社区居委会的领导。领导和指导好社区居委会工作，支持和保障社区居委会充分行使职权。

22、发挥各类组织作用。发挥党组织领导核心作用，带动工会、共青团、妇联以及其他群众组织和社会组织共同开展服务，形成加强基层管理和服务的合力。

第二篇：教育系统基层党组织建设基本规范

一、组织规范

1．中小学党组织设置。根据党员人数和工作需要及时设立、调整或撤销党的基层组织。原则上，有正式党员3-50人的，设立党支部；党员人数超过50人、不足100人的设立党总支；党员人数达100人以上的设立党委。党组织设立可根据学校党员集中情况，采取单建、联建等形式建立党组织。党员人数多的党支部，应根据党员分布情况，合理划分党小组。

2．班子构成。规范设置党组织书记、副书记、委员。党员人数不足7人的党支部，不设支委会，只设书记1名，必要时可增设副书记1名；支部委员会一般设委员3-5人，最多不超过7名，设书记1名，必要时可增设副书记1名；总支部委员会一般设委员5-7名，最多不超过9名，设书记1名、副书记1名；党的基层委员会一般设委员5-9名，设书记1名，副书记1-2名。中小学党组织一般设纪检、组织、宣传、群团等委员。

推行党组织书记、校长“一肩挑”，办学规模大、党员人数多的学校，应配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记。党组织书记和校长分设的，推行学校党组织和行政领导班子成员“双向进入、交叉任职”，党组织书记一般应兼任副校长，党员校长应兼任副书记。

3．任期规定。党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期3年，其他党的支部委员会每届任期2年。任期届满应按期进行 换届选举。

二、管理规范

4．落实“三会一课”制度。支部党员大会、党课每季度要召开1次，可一并进行；支部委员会每月要召开1次；党小组会每月要召开1-2次。中小学组织书记每年至少上2次党课，中小学下属党支部书记每年至少上1次党课。每月确定1天作为支部主题党日或党员活动日。“三会一课”应注重利用互联网、微信等载体创新开展，既要体现政治性、严肃性，又要体现生动性、实效性。

5．开好组织生活会。党支部每年至少召开1次专题组织生活会。会前应组织集中学习，党组织书记与班子成员、班子成员与党员开展谈心谈话，广泛征求党员群众的意见建议，每名党员要深入查找问题。要召开支委会严肃开展批评和自我批评，深入查找党组织和党员自身存在的突出问题，列出整改清单，研究提出整改措施，明确努力方向。所在支部的学校党组织成员要参加支部委员会议，整改措施应通过适当方式向党员群众通报公示，组织整改落实到位，收到实效。学区、学校设立党委、党总支的领导干部也要按照上述方法步骤召开专题组织生活会。

6．民主评议党员。党支部每年开展1—2次民主评议党员，一般可结合专题组织生活会、党支部工作总结、书记述职评议考核等开展民主评议党员，也可单独进行。按照党员自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，党支部综合分析民主评议情况和党员日常表 现，对每名党员提出评定意见，按“优秀”“合格”“不合格”确定评议等次。

7．做好学员发展工作。学校要重点从优秀青年教师、业务骨干和学科带头人中发展党员，注重优化结构，强化跟踪培养。严格遵循发展党员计划、标准、程序、纪律和政治审查制度，凡没有通过政治审查的，一律不能发展入党。

8．定期报告通报工作。中小学党组织每季度向所属党员通报1次工作情况，每年就落实全面从严治党责任向区委教育工委书面报告工作情况，召开党员大会报告工作完成情况和下阶段工作计划。对本校及党组织的重大情况和问题及时报告区委教育工委。

9．推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本制度，落实好“两学一做”学习教育常态化制度化各项举措，深化拓展“学”和“做”，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，切实解决问题，修正错误、改进提高。

10．加强党员教育管理。引导党员严格履行党员义务，按照“四讲四有”标准，自觉地做合格党员；组织党员参加党的活动，结合实际开展特色鲜明的主题党日活动；开展书记谈心，加强沟通交流，组织开展好党员冬训；引导党员主动按月足额交纳党费；定期完善12371平台党员基本信息库，规范党员档案管理，做好党员组织关系转接，严格党员组织关系介绍信回执制度。

11．加强党内关怀帮扶。建立困难党员动态台帐，做好党内困难党员帮扶工作，采取各种形式慰问、帮扶困难党员。

12．严格议事制度。中小学党组织每季度至少综合分析一次党组 织工作情况，定期研究党组织的工作计划、发展党员、预备党员转正、表彰和处分党员，听取和审议党组织工作报告，讨论研究本校发展、民生项目、财务收支等重要事项，排查问题，查找不足，落实措施，富有成效地推进组织建设工作。

三、阵地规范

13．精简挂牌、上墙制度。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准建设规范化活动阵地。利用工作展板、公示栏等，宣传上级重要会议精神、重大决策部署和相关政策法规，展示党组织工作活动情况。

14．科学管理公示栏。要规范设置基本情况、党务、政务公开公示栏，坚持“面向群众、内容明了、朴实简洁”原则，必须做到公开时间、地点、内容“三固定”。

15．规范资料台帐。中小学党组织建立党员花名册、流动党员花名册、入党积极分子花名册、工作计划台帐、党费收缴使用台帐、工作活动经费使用台帐；其他基层党支部应建立党员花名册、流动党员花名册、入党积极分子花名册、工作计划台帐、党费收缴使用台帐、工作活动经费使用台帐等“三册三帐”。做好“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员记录，并妥善保存有关文件资料。

第三篇：基层党组织换届选举规范

基层党组织换届选举规范

中共平顶山市委市直机关工作委员会

2013年10月

基层党组织换届选举规范

中共 第 次党员大会议程 ……………………………………(2)中共 第 次党员大会主持词 …………………………………(3)中共 第 次党员大会选举办法 ………………………………(7)关于中共 委员会党员大会选举结果的报告 ………………(10)关于召开中共 委员会换届选举大会的请示 …………………（12）

中共

第次党员大会议程

第一项：开幕词

第二项：请市直机关工委

同志讲话 第三项：听取和审议机关党委工作报告 第四项：听取和审议机关纪委工作报告 第五项：做党费收缴、使用和管理情况报告 第六项：通过选举办法 第七项：选举

1、介绍两委委员候选人情况

2、提名通过总监票人、监票人、总计票人、计票人名单

3、统计实到正式党员人数

4、发选票

5、选举、投票

6、计票

7、宣布选举结果 第八项：通过大会工作报告 第九项：闭幕词

中共

第 次党员大会主持词

同志们：

经市直机关工委批准，今天我们在这里召开中共

第 次党员大会。这次大会应到党员

人，实到党员

人，符合规定的开会人数。

现在我宣布：中共

第次党员大会正式开会。全体起立、奏国歌。（演奏完毕）请坐下。

大会进行第一项：请

同志致开幕词。大会进行第二项：请市直机关工委

讲话。大会进行第三项：请

向大会做机关党委工作报告。

大会进行第四项：请

向大会做机关纪委工作报告。

大会进行第五项：请

向大会做党费收缴、使用和管理情况报告。

大会进行第六项：由

宣读大会选举办法。现在就大会选举办法请同志们审议，有什么意见，请发表。（稍停）

如没有意见，请表决通过。

同意的请举手（稍停），请放下。不同意的请举手（稍停），请放下。弃权的请举手（稍停），请放下。一致通过（或宣布通过）。

大会讲行第七项：选举（这一项共七个内容）

1、请

介绍两委委员候选人基本情况。

2、提名通过总监票人、监票人、总计票人、计票人名单（主持人宣布）。

现在提请大会表决。

同意的请举手（稍停），请放下。不同意的请举手（稍停），请放下。弃权的请举手（稍停），请放下。

一致通过（或宣布通过），请监票人、计票人就位。

3、请工作人员统计实到正式党员人数。（清点后报主持人）。

这次大会应到会正式党员

人，实到正式党员

人，符合规定的选举人数。

4、根据党章规定：机关党委委员和纪律检查委员会委员均由党员大会选举产生。各支部按照自下而上、自上而下程序，充分酝酿讨论，报机关党委同意，经市直机关工委批准，提名新一届机关党委委员候选人

名(含差额

名)，应选

名，纪律检查委员会候选人

名(含差额

名)，应选

6789-员报告投票结果。当选人名单由会议主持人向到会党员宣布。

十三、本选举办法经党员大会通过后生效。

注：总支、支部根据实际情况可以自行增删

关于中共

委员会党员大会

选举结果的报告

市直工委：

中共

委员会党员大会于

****年**月**日召开，选举产生了新一届中共

委员会。大会应到正式党员

人，实到正式党员

人，因事请假

人。

日，新一届中共

委员会召开了第一次全体会议，选举产生了书记、副书记，并进行了委员分工。现将党员大会和“两委”第一次会议选举结果报告如下：

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》和《中共

委员会选举办法》的规定，采用直接差额选举方式产生。大会发出两委委员选票

张，收回

张。委员候选人得票情况如下(按姓氏笔画排列)：

姓

名：，赞成票 张，不赞成票

张，弃权票

张。

………

以下

名同志当选为中共

委员会委员(按姓氏笔画排列)：

名同志当选为中共

纪律检查委员会委员(按姓氏笔画排列)：

大会结束后，召开了新当选的两委“一次”全体委员会议。党委会议选举

同志为书记，同志为副书记；纪委会议选举

同志为书记，同志为副书记。

妥否，请批示。

1213-

第四篇：基层党组织六项基本制度

基层党组织六项基本制度

组织选举制度

⒈党组织任期届满，应按期进行换届选举。如需延期或提前换届选举，应经上一级党的组织批准。延长期限不得超过一年。

⒉选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现党员意志。任何组织和个人不得以任何方式强迫党员选举或不选举某个人。

⒊选举应采用无记名投票方式。

⒋正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看间没有表决权、选举权和被选举权。

⒌根据多数党员的意见提出候选人初步人选；选举单位召开党的委员会全体会议确定候选人预备人选，召开党员大会或代表会议，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，报上一级党的委员会审批。逐步推行党组织领导班子成员直接选举。⒍一般于召开选举大会一个月前报上一级党的委员会审批。请示的内容包括：选举大会召开时间和大会议程；党组织组成人员和纪律检查机构组成人员候选人名单；选举办法。⒎召开党员大会进行选举，由上届委员会主持。不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到人数的五分之四，会议有效。⒏选出的委员、副书记、书记，报上级党组织批复。

目标责任制

为加强学校党的建设，根据学校党建特点，制定本制度。

⒈加强领导班子和党员队伍的思想、组织、作风建设，发挥班子战斗堡垒和党员先锋模范作用。

⒉完善和落实以民主集中制为主的各项制度，健全完善党委、（总）支部议事规则和民主决策机制。

⒊贯彻落实、党风廉政建设责任制，对党员严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。

⒋健全“三会一课”制度，加强党员学习教育培训，开展建设学习型党组织和争当学习型党员活动。

⒌健全完善党员教育管理制度，根据党员的特点设岗定责，开展共产党员先锋岗（区）“文明服务窗口”等争创活动。

⒍认真做好发展党员工作，注重在生产一线、业务骨干和优秀青年中发展党员；认真开展民主评议党员工作，妥善处置不合格党员并做好思想政治工作。

⒎建立健全困难党员帮扶工作机制，定期慰问走访困难党员，解决困难党员的生产、生活困难。

⒏建立流动党员档案，做好流动党员的跟踪管理服务工作。

⒐加强党员党费收缴工作，做到及时足额上缴党费。

组织生活会制度

⒈党员组织生活会一般每年不少于一次，党委、党（总）支部委员的民主生活一般每年不少于一次。每个党员要自觉地参加组织生活会，每个党委、（总）支委成员要主动地参

加党员、支部民主生活会。

⒉生活会的基本内容主要是：贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况，实行民主集中制的情况，艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法，坚持群众路线的情况以及其他重要问题进行检查总结，统一认识，开展批评与自我批评。

⒊生活会必须遵循团结——批评和自我批评——团结的方针，充分发挥民主，开展积极思想斗争，增强政治性和原则性。

⒋生活会召开的时间和议题按上级党委要求进行，事先通报全体党员作好准备，并在召开前10天报上级党委，以便上级派员参加。

⒌党组织书记是生活会的召集主持人，并要在生活会上带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言。

⒍认真做好记录。对生活会检查和反映出来的问题，制定可行的整改措施，认真加以落实，并于生活会十五日内，向上级党委报送生活会情况报告和记录。

民主议事制度

为了更好地坚持民主集中制原则，提高议事决策水平，特制定本制度。

⒈议事决策形式：党组织议事决策形式为党委会、（总）支委会或党员大会，党委会、（总）支委会每月召开一次，遇特殊情况，可随时召开，党员大会，根据议事需要召开。⒉议事决策内容：凡属党组织职责范围内的事项，党委会，支委会应提出初步意见，提交会议讨论决定。讨论决定关系单位发展的工作计划和额度较大的资金使用，以及职工职称评聘等有关群众切身利益的重大问题，应先征求群众意见并按法律规定程序和有关要求提交党员大会或群众大会通过。

⒊议事决策要求：

⑴党委会和支委会、党员大会一般由书记主持，书记暂缺或因其他原因缺席时，可委托副书记主持。

⑵党员大会由全体党员参加，党委会、支委会由党委成员、支部成员参加，在讨论研究工作时，可邀请行政领导成员参加，必要时可邀请上级党组织领导参加会议。

⑶党员大会、党委会和支委会召开前，应首先将会议时间、地点和议事内容告之与会人员。党员大会应到正式党员三分之二参加即可召开。

⑷党员大会、党委会和支委会均要有专人负责记录，对会上发表的不同意见和需要保密的一律不得召开。

⑸按民主集中制的原则对议事项作出决策，决定重大问题要进行表决，获得应到会议半数赞成票方可通过。如遇重要议题发生不能达到一致时，应暂缓作出决议和决定。特别是对大多数党员不同意的决策，党组织要以适当的方式反馈到行政会，职代会或上级党组织。经集体讨论决定的事项，必须无条件地服从，在行动上坚决执行，个人意见保留。

党务公开制度

一、党务公开原则

党务公开要坚持服务发展原则、依法依纪原则、真实公开原则，注重实效原则，积极稳妥原则。

二、党务公开的方式和主要内容

在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党务工作应最大限度地向全体党员和群众公开。根据公开内容的不同，可按固定公开、定期公开和随时公开三个方式进行。

固定公开内容：组织设置和党员分布情况；领导班子分工、主要职责和办公电话；党建工作计划、重点任务目标及上目标完成情况；党务公开监督小组人员组成。定期公开内容：组织活动开展情况；领导班子成员在岗履行职责和分管工作完成情况；党组织为群众办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等；党政主要领导干部廉政情况；职称和岗位评聘情况；后备干部培养情况；党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；党费收缴情况。

随时公开公开内容：主要公开党组织出台的有关文件，关于单位改革发展的重大决策、决定和阶段情况工作重点；重大财务开支情况，项目资金使用、招投标情况以及项目进展情况；党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；干部调动和任免情况；党内各类先进评比情况；违规违纪党员干部的处理情况，主要公开违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果；党员和干部群众提出意见建议落实情况；上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。

三、党务公开时间及要求

固定公开内容，年初进行公开。凡定期公开内容，可视情况分别按月、季度、半年公开。公开的时间要与公开的内容相适应。随时公开内容，即时进行公开。

四、党务公开的形式和工作程序

公开形式：

党务公开应以固定的公开栏为主要形式，有些党务内容还可采纳其它辅助形式公开，但不得代替公开栏。公开栏应设置在便于党员群众观看的醒目地方。党务公开栏可与政务栏合二为一。

公开程序：

公开的项目、范围、形式和内容由党组织、或党员、群众提出，党务公开领导小组批准；对于党内重大决策，涉及党员群众切身利益的重大问题，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。

党员教育管理制度

一、坚持“三会一课”，健全党内生活，加强党员教育管理。

二、坚持对党员实行目标责任管理，结合行业特点，量化目标，细化责任，促使党员发挥作用，保持先进性。

三、党组织应充分利用党员教育培训活动阵地加强党员培训，制定培训计划，采取集中培训和以会代训等多种形式，加强党员党的知识、法律法规和业务知识等方面培训。党员必须带头学习政治理论、科学文化，钻研本职业务，积极学习新知识、新技能，成为岗位能手。

四、党组织要积极组织开展各种实践主题活动，实行党员联系群众制度，凡有活动能力的党员，都要积极参与活动，密切党群关系。

五、认真做好新发展党员工作，对入党积极分子加强教育培养，按照规定程序及时将符合条件的入党积极分子吸收进党组织。

六、坚持党员汇报思想制度，党员必须积极地参加党的组织生活，坚持定期向党组织汇报思想，外出时间在6个月以上的，要以书面形式向党组织提交汇报。

七、加强对流动党员的管理。实行《流动党员活动证》制度，做好流动党员的组织关系接转工作。

八、认真开展党员民主评议工作。党组织每年要组织一次全体党员民主评议活动，对优秀党员进行表彰，对不合格党员进行妥善处置，做好思想政治工作和转化工作。处分不合格党员要经过支部大会讨论，做到事实清楚、证据充分，处理恰当，手续完备，经得起历史的考验。

九、党员要按时交纳党费。

第五篇：基层党组织六项基本制度

基层党组织六项基本制度

组织选举制度

1、党组织任期届满，应按期进行换届选举。如需延期或者提前换届选举，应经上一级党的组织批准。延长期不得超过一年。

2、选举应充分发挥民主，尊重和保障党员的民主权利，体现党员意志，任何组织和个人不得以任何方式强迫党员选举或不选举某个人。

3、选举应采用无记名投票方式。

4、正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。

5、根据多数党员的意见提出候选人初步人选；选举单位召开党的委员会全体会议确定候选人预备人选，召开党员大会或者代表会议，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，报上一级党的委员会审批。逐步推行党组织领导班子成员直接选举。

6、一般于召开选举大会一个月前报上一级党的委员会审批，请示的内容包括：选举大会召开时间和大会议程；党组织组成人员和纪律检查机构组成人员候选人名单；选举办法。

7、召开党员大会进行选举，由上届委员会主持。不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到人数的五分之四，会议有效。

8、选出的委员、副书记、书记，报上级党组织批复。

基层党组织六项基本制度

目标责任制

为了加强党的建设，根据党建特点，制定本制度。

1、加强领导班子和党员队伍的思想、组织、作风建设，发挥班子战斗堡垒和党员先锋模范作用。

2、完善和落实以民主集中制为主的各项基本制度，健全完善党委、（总）支部议事规则和民主决策机制。

3、贯彻落实、党风廉政建设责任制，对党员严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。

4、健全“三会一课”制度，加强党员学习教育培训，开展建设学习型党组织和争当学习型党员活动。

5、健全完善党员教育管理制度，根据党员的特点设岗定责，开展共产党员先锋岗（区）“文明礼貌窗口”等争创活动。

6、认真做好发展党员工作，注重在生产一线、业务骨干和优秀青年中发展党员；认真开展民主评议党员工作，妥善处置不合格党员并做好思想政治工作。

7、建立健全困难党员帮扶工作机制，定期慰问走访困难党员，解决困难党员的生产、生活困难。

8、建立流动党员档案。做好流动党员的跟踪管理服务工作。

9、加强党员党费收缴工作，做到及时足额上缴党费。

基层党组织六项基本制度

织生活会制度

1、党员组织生活会一般每年不少于一次，党委、党（总）支部委员的民主生活一般每年不少于一次。每个党员要自觉地参加组织生活会，每个党委、（总）支委成员要主动地参加党员、支部民主生活会。

2、生活会的基本内容主要是：贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况，实施民主集中制的情况，艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法，坚持群众路线的情况以及其他重要问题进行检查总结，统一认识，开展批评与自我批评。

3、生活会必须遵循团结——批评和自我批评——团结的方针，充分发挥民主，开展积极思想斗争，增强政治性和原则性。

4、生活会召开的时间和议题按上级党委要求进行，事先通报全体党员做好准备，并在召开前10天报上级党委，以便上级派员参加。

5、党组织书记是生活会的召集主持人，并要在生活会上带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言。

6、认真做好记录，对生活会检查和反映出来的问题，制定可行的整改措施，认真加以落实，并于生活会十五日内，向上级党委报送生活会情况报告和记录。

基层党组织六项基本制度

民主议事制度

为了更好地坚持民主集中制原则，提高议事决策水平，特制定本制度。

1、议事决策形式：党组织议事决策形式为党委会、（总）支委会或党员大会，党委会、（总）支委会每月召开一次，遇特殊情况，可随时召开，党员大会，根据议事需要召开。

2、议事决策内容：凡属党组织职责范围内的事项，党委会，支委会应提出初步意见，提交会议讨论决定。讨论决定关系单位发展的工作计划和额度较大的资金使用，以及职工职称评聘等有关群众切身利益的重大问题，应先征求群众意见并按法律规定程序和有关要求提交党员大会或群众大会通过。

3、议事决策要求：

（1）党委会和支委会、党员大会一般有书记主持，书记暂缺或因其他原因缺席时，可委托副书记主持。

（2）党员大会有全体党员参加，党委会、支委会由党委成员、支部成员参加，在讨论研究工作时，可邀请行政领导成员参加，必要时可邀请上级党组织领导参加会议。

（3）党员大会、党委会和支委会召开前，应首先将会议时间、地点和议事内容告知与会人员，党员大会应到正式党员三分之二参加即可召开。

（4）党员大会、党委会和支委会均要有专人负责记录，对会上发表的不同意见和需要保密的一律不得公开。

基层党组织六项基本制度

（5）按民主集中制的原则对议事项作出决策，决定重大问题要进行表决，获得应到会议半数赞成票方可通过，如遇重要议题发生不能达到一致时，应暂缓作出决议和决定。特别是对大多数党员不同意的决策，党组织要以适当的方式反馈到行政会，职代会或上级党组织。经集体讨论决定的事项，必须无条件的服从，在行动上坚决执行，个人意见保留。

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党务公开制度

1、党务公开原则

党务公开要坚持服务发展原则、依法依纪原则、真实公开原则，注重实效原则，积极稳妥原则。

2、党务公开的方式和主要内容

在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党务工作应最大限度地向全体党员和群众公开。根据公开内容的不同，可按固定公开，定期公开和随时公开三个方式进行。

固定公开内容：组织设置和党员分布情况；领导班子分工、主要职责和办公电话；党建工作计划、重点任务目标及上目标完成情况；党务公开监督小组人员组成。

定期公开内容：组织活动开展情况；领导班子成员在岗履行职责和分管工作完成情况；党组织为群众办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等；党政主要领导干部廉政情况；职称和岗位评聘情况；后备干部培养情况；党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；党费收缴情况。

随时公开内容：主要公开党组织出台的有关文件，关于单位改革发展的重大决策、决定和阶段情况工作重点；重大财务开支情况，项目资金使用、招投标情况以及项目发展情况；党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；干部调动和任免情况；党内各类先进评比情况；违规违纪党员干部的处理情况，主要公开违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果；党员和干部群众提出意见建议落

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实情况；上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。

3、党务公开时间及要求

固定公开内容：年初进行公开。凡定期公开内容，可视情况分别按月、季度、半年公开。公开的时间要与公开的内容相适应。随时公开内容，即时进行公开。

4、党务公开的形式和工作程序

公开形式：党务公开应以固定的公开栏为主要形式，有些党务内容还可采纳其他辅助形式公开，但不得代替公开栏。公开栏应设置在便于党员群众观看的醒目地方。党务公开栏可与政务栏合二为一。

公开程序：公开的内容、范围、形式和内容由党组织、或党员、群众提出，党务公开领导小组批准；对于党内重大决策，涉及党员群众切身利益的重大问题，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外对顺序进行公开。

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党员教育管理制度

1、坚持“三会一课”，健全党内生活，加强党员教育管理。

2、坚持对党员实行目标责任管理，结合行业特点，量化目标，细化责任，促使党员发挥作用，保持先进性。

3、党组织应充分利用党员教育培训活动阵地加强党员培训，制定培训计划，采取集中培训和以会代调等多种形式，加强党员党的知识、法律法规和业务知识等方面培训。党员必须带头学习政治理论、科学文化，钻研本职业务，积极学习新知识、新技能，成为岗位能手。

4、党组织要积极组织开展各项实践主题活动、实行党员联系群众制度，凡有活动能力的党员，都要积极参与活动，密切党群关系。

5、认真做好新发展党员工作，对入党积极分子加强教育培养，按照规定程序及时将符合条件的入党积极分子吸收进党组织。

6、坚持党员汇报思想制度，党员必须积极地参加党的组织生活，坚持定期向党组织汇报思想，外出时间在6个月以上的，要以书面形式向党组织提交回报。

7、加强对流动党员的管理。实行《流动党员活动证》制度，做好流动党员的组织关系接转工作。

8、认真开展党员民主评议工作。党组织每年要组织一次全体党员民主评议活动，对优秀党员进行表彰，对不合格党员进行妥善处理，做好思想政治工作和转化工作。处分不合格党员要经过支部大会讨论，做到事实清楚、证据充分，处理恰当，手续完备，经得起历史的考验。

9、党员要按时缴纳党费。