退役军人维稳工作（样例5）

第一篇：退役军人维稳工作

中共XX镇委员会

关于做好“八一”期间退役军人稳定工作的

通知

各村（社区）党总支、村（居）委会，镇属各单位：

为认真落实县委、政府关于“八一”期间退役军人稳定工作的文件要求，经我镇党委研究决定，在全镇上下形成整体布局、全面联动的维稳工作格局，落实以党政“一把手”是重点群体稳控工作的第一责任人，以“忠诚、干净、担当”精神，亲自带头、认真落实属地责任、主管责任、领导责任和包保责任，采取“一包

一、多包一“的方法，责任到人、严防死守、看死盯牢，做到“滴水不漏、万无一失”，确保重点群体不离开视线、稳控在辖区。

一、工作措施

做到包人员、保稳控：（1）信息要准；（2）去向要明；（3）政策要清；（4）完善工作预案；（5）上访要主动变为下访,面对面逐一做好思想教育、法制教育和政策解释工作；（6）做好劝访。重点人员天天见、有人管、不失控；杜绝越级上访，稳控在当地。

二、加强领导，健全机构

为确保稳控责任的落实，结合XX镇工作实际成立XX镇重点群体稳控工作领导小组，由镇党委书记任组长，人大主席、镇长、分管领导担任副组长，综治办及村（居）委会负责人为领导小组成员。在稳控期间，稳控工作领导小组下设办公室在镇综治办，由王廷明同志兼任办公室主任负责办公室日常事务的协调和处理。

（一）稳控工作组

组

长：

XXX

镇党委书记

副组长：

XXX

镇人民政府镇长

XXX

镇人大主席

XXX

镇党委副书记

成员：

XXX

镇纪委书记

XXX 镇党委组织委员

XXX 镇党委宣传委员 XXX 镇人民政府副镇长 XXX XX司法所所长 XXX

镇综治办主任

XXX

镇群众工作室主任 XXX

镇综治专干 XXX

镇综治员 村（居）委会书记、主任

（二）劝访组

组

长：XXX

镇党委副书记 成员：XXX

XX派出所教导员

XXX

XX司法所所长

XXX

镇综治办主任

各村（居）委会书记、主任

（三）应急处置组分二个小组

组

长 XXX

镇党委副书记

一 组：XXX

派出所教导员负责（XX片区）成 员：各村（居）委会书记、主任

镇维稳办工作人员

派出所民警

二 组：XXX

派出所所长负责（XX片区）成 员：各村（居）委会书记、主任

镇维稳办工作人员

派出所民警

三、工作要求

1、全镇上下要形成合力，充分认识重点群体稳控工作的重要性和紧迫感，要增强大局意识和责任意识，各包保人及所有工作人员都要坚守工作岗位，在工作中实行责任倒查制，落实“一岗双责”制，切实做好辖区内涉军参战人员的稳控工作。

2、认真落实好各项政策，切实维护好退役军人的合法权益，把服务管理、政策落实、困难帮扶、教育引导工作做扎实。集中开展一次全覆盖的走访慰问活动，掌握情况、沟通思想、增进理解、赢得支持。

3、稳控工作组要及时收集掌握相关信息，在必要时进村做好重点群体稳控，确保欲上访、聚会、串联人员不出村，稳控在当地，一旦发现情况及时上报，同时做好他们的思想工作，确保重点群体不上访、聚会、串联。

4、应急处置劝返工作组人员，应服从指挥，认真履行职责，一旦发生突发事件，或接到通知在规定时限内赶赴现场参与处理突发事件，做好上访参战人员的劝返工作，在第一时间及时疏散上访人群，平息事态。

5、强化信息报送工作，认真执行“零报告”制度。领导小组办公室要加强工作信息的收集整理，及时准确上报上级相关部门，确保工作的主动性和超前性。

6、领导小组成员必须按照工作职责认真做好重点群体稳定工作，强化值班工作，主要领导要亲自带班，相关人员要在岗值班，保证通讯工具24小时畅通。

第二篇：关于退役军人信访维稳工作的调研报告

关于退役军人信访维稳工作的调研报告

根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动，市退役军人事务局高度重视，安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门，要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排，结合重要节日、敏感时节组织调研，现就有关情况汇报如下：

一、重点人员摸排情况

二、风险问题梳理

退役军人信访稳控人群：

一是参战退役军人；二是涉核部队退役军人；三是农村籍无工作退役军人；四是军龄认定存在疑问退役军人；五是下岗失业退役军人。

主要诉求集中在以下几个方面：

一是要求解决看病难等问题；二是要求解决养老问题；三是部分退役士兵军龄认定问题。

原因分析：

一是退役军人大部分生活在农村地区，特别是重点对象，年龄普遍偏大，基本丧失劳动能力，因重大疾病致贫或返贫的状况时有发生，但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低，无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人，认为自己曾经为国家流血流汗，现在无依无靠，诉求超出国家优抚优待政策标准，目前无政策依据解决其生活困难，因而造成信访不断。

二是部分优抚对象，部分退役军人及家属对政策理解不够，互相攀比，心理失衡，认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的，甚至以声称进京上访等手段和筹码，和政府讨价还价，威胁组织解决其不合理诉求。

三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”，以功臣自居，借“军”字寻找个人问题的解决途径。

三、需要重点关注的问题

按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神，从以下几个方面抓好工作落实。

一是提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向。在退役军人信访工作中，坚持服务第一、服务优先，坚持管理教育不能缺位，教育广大退役军人正确对待自己，正确对待组织，正确对待历史，正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹，坚持正面典型引路，教育广大退役军人争当新时代创新创业的领路人。无论是维护合法权益，还是反

映问题表达诉求，都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。

二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求，迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐，按照一人一策、一事一案的要求，理清底数，建档立卡，落实责任，包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动，市县（区）两级联动，实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求，又及时回应社会大众的普遍关切，既维护广大退役军人的合法权益，又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。

三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求，每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待，推动退役军人合理诉求及时得到解决，实现了“让信息多跑路，退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求，在落实上更加主动，“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。

四是服务管理并重、在信访工作中引导退役军人爱党守法。退役军人从军营走向社会，战胜了角色转换等诸多困难，希望始终保持军人本色，紧紧抓住“国家扶贫攻坚”与“延安经济社会发展规划”等战略机遇，以敢为人先的精神，带

着革命军人的优良传统，冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神，大力弘扬履行责任、服务社会的精神，大力弘扬自力更生，艰苦奋斗的延安精神。

四、下半年工作重点

省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间，成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作：

一是密切关注，掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查，及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地，全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账，落实工作责任。

二是加强宣传，做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传，及时掌握动态，加大教育力度，加强教育疏导和稳控，切实把矛盾化解在其层，化解在萌芽状态。

三是积极主动，解决困难。落实好生活补助政策，切实解决生活困难，对生活特别困难的，采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。

四是完善制度，畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度，每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况，遇有重大情况即时报告。

第三篇：退役军人信访维稳工作的调研报告

关于退役军人信访维稳工作的调研报告

关于退役军人信访维稳工作的调研报告1

根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动，市退役军人事务局高度重视，安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门，要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排，结合重要节日、敏感时节组织调研，现就有关情况汇报如下：

一、重点人员摸排情况

二、风险问题梳理

退役军人信访稳控人群：

一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。

主要诉求集中在以下几个方面：

一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。

原因分析：

一是退役军人大部分生活在农村地区，特别是重点对象，年龄普遍偏大，基本丧失劳动能力，因重大疾病致贫或返贫

的状况时有发生，但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低，无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人，认为自己曾经为国家流血流汗，现在无依无靠，诉求超出国家优抚优待政策标准，目前无政策依据解决其生活困难，因而造成信访不断。

二是部分优抚对象，部分退役军人及家属对政策理解不够，互相攀比，心理失衡，认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的，甚至以声称进京上访等手段和筹码，和政府讨价还价，威胁组织解决其不合理诉求。

三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”，以功臣自居，借“军”字寻找个人问题的解决途径。

三、需要重点关注的问题

按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神，从以下几个方面抓好工作落实。

一是提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向。在退役军人信访工作中，坚持服务第一、服务优先，坚持管理教育不能缺位，教育广大退役军人正确对待自己，正确对待组织，正确对待历史，正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹，坚持正面典型引路，教育广大退役军人争当新时代创新创业的领路人。无论是维护合法权益，还是反

映问题表达诉求，都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。

二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求，迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐，按照一人一策、一事一案的要求，理清底数，建档立卡，落实责任，包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动，市县(区)两级联动，实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求，又及时回应社会大众的普遍关切，既维护广大退役军人的合法权益，又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。

三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求，每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待，推动退役军人合理诉求及时得到解决，实现了“让信息多跑路，退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求，在落实上更加主动，“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。

四是服务管理并重、在信访工作中引导退役军人爱党守法。退役军人从军营走向社会，战胜了角色转换等诸多困难，希望始终保持军人本色，紧紧抓住“国家扶贫攻坚”与“延安经济社会发展规划”等战略机遇，以敢为人先的精神，带

着革命军人的优良传统，冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的'精神，大力弘扬履行责任、服务社会的精神，大力弘扬自力更生，艰苦奋斗的延安精神。

四、下半年工作重点

省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间，成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作：

一是密切关注，掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查，及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地，全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账，落实工作责任。

二是加强宣传，做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传，及时掌握动态，加大教育力度，加强教育疏导和稳控，切实把矛盾化解在其层，化解在萌芽状态。

三是积极主动，解决困难。落实好生活补助政策，切实解决生活困难，对生活特别困难的，采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。

四是完善制度，畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度，每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况，遇有重大情况即时报告。

关于退役军人信访维稳工作的调研报告2

一、当前我县涉军信访的现状

截止20xx年5月底，我县退伍军人3000余人。其中享受国家定期抚恤补助待遇的伤残人员、“三属”(包括烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战参核退役人员、年满60岁以上的农村籍退役人员、带病回乡退伍军人重点优抚对象1783人。

历年来，县委、县政府历来高度重视加强军政军民团结，全面落实优抚安置政策，在涉军信访工作方面，坚持标本兼治，畅通信访渠道，完善处置机制，从源头上化解了大量涉军突出矛盾，维护了我县社会和谐稳定。但是，目前我县涉军信访仍处于易发态势，不和谐因素仍然不少，亟需引起高度重视。

1、利益诉求日益复杂。涉军信访群体主要是参战退役人员、部分伤残军人和部分老退伍军人等，其上访诉求大多是为了个人或局部利益，包括解决就业问题、办理养老保险、和提高抚恤标准等，反映的问题复杂，涉及面广，政策性强，处理难度较大。如：退伍军人要求在办理城镇养老保险时由政府补助;部分重点优抚对象因待遇过低，还比不上低保标准，要求提高待遇标准;重点优抚对象住院“门槛费”要求给予报销;企业和行政事业单位的参加过战争的退伍军人也要求享受参战待遇;超过60岁且有劳动能力的部分退伍军人要求就业;随着生活水平的提高，大部分退伍军人要求组织旅游等等。反映的问题绝大多数都涉及到个人切身利益，且都明确要求为其解决实际问题。

2、信访形式趋于多样化。当前涉军来信来访的形式已不局限于个人来信来访，联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。此外，涉军群体在联络方面，也从过去的手机联系发展到利用互联网等方式，甚至采取战友联谊会或纪念特殊节日等形式，进行跨地区非法串联聚集活动，一些上访对象为达到目的，言行激烈甚至采取对抗性行为，要挟政府解决他们的不合理诉求。

3、重要时节成为易发多发期。国家和省市的重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间，成为涉军信访的敏感期和易发期。有的上访对象在不合理诉求未得到满足时，便利用重要节会等时期赴省进京越级上访，以求达到目的。

4、信访工作压力不断增大。涉军信访问题非常敏感和复杂，稍有不慎就可能引发联动，给地方党政带来不可估量的信访压力和社会矛盾。当前，各级党政都把稳定作为压倒一切的头等大事。有的涉军群体利用政府“求稳”的心理，采用集体上访、越级上访、重要时节上访或极端方式向政府施压，增加了接访工作的难度和压力。

5、涉军信访维稳成本增加。特护期间，为确保社会稳定，政府一方面要成立专门的工作班子，驻守在重大活动场所接、劝访，另一方面要成立专门的稳控工作队伍“盯死看牢”重点信访对象，花费了大量的人力、精力。有的基层政府和工作人员为达到接访和稳控的目的，有时被迫违心采取“花钱买平安”的权宜措施，无原则地做出一些让步，不仅增加了维稳成本和财政负担，也难以从根本上解决问题，有时甚至还会适得其反，激化和扩大矛盾。

二、涉军信访问题的成因分析

当前我县正处于经济快速发展和社会转型时期，人民群众的'利益诉求呈现多元化，从涉军群体反映出来的矛盾和问题也日益增多。涉军信访问题的发生，是当前经济和社会处于变革过程中各种现实矛盾、社会问题和体制政策缺陷的综合反映。其原因错综复杂，既有历史原因，也有现实原因;既有政策、体制方面的原因，也有处置方法不当的原因;既有合理利益诉求的一面，也有对国家政策不了解、不理解，要求过高、不顾大局的一面。

(一)是经济快速发展过程中一些深层次问题还没有得到有效解决。

由于各省、各地区经济发展水平不同，不同群体之间、区域之间收入差距较大。造成不同地方的同一类型涉军人员的待遇差距较大。

(二)现行政策体制不健全引发的矛盾

现行的政策不能适应新时期维护和保障复退军人利益的需要。和平时期的兵和参战时期的兵，退役后其待遇相差太大，同样是为国家做贡献，由于入伍的时期不同，享受的待遇也不同，容易引发退役军人的“不公”心理。特别铁道兵，在国内修铁路不能享受参战人员待遇，而到越南修铁路的都可以按参战待遇享受，他们心理上难免不平衡。还有就是参战人员的认定有很多漏洞。比如，二次入伍人员，他们第一次入伍已经尽了义务，当对越自卫还击战爆发，他们又响应党的号召二次入伍，为前线作战补充兵援和训练新兵作出了自己的贡献。但是，他们没有被认定为参战人员，他们觉得很不公平。

(三)优抚对象生活水平整体还不高

近年来，重点优抚对象的抚恤补助标准较前些年有了很大的提高，但优抚对象整体生活水平还不高。而且部分优抚对象年事已高、体弱多病，进入了特殊的困难时期，自我保障的能力弱。

(四)心态不正和法治意识淡薄导致非正常上访

有的复退军人对个人利益期望值过高，心态难摆正。有部分优抚对象由于年纪偏大、体弱多病又缺少一技之长，加之其子女不尽赡养义务等原因导致生活困难，心理上不平衡，希望政府和相关部门给予“包办一切”的特殊照顾，突破了现行政策的许可范畴。有的复退军人法治意识淡薄，不愿意依法依规反映诉求，对民政部门按照《信访条例》要求依法依程序处理信访事项不理解，采取反复纠缠的方式反映个人诉求。

(五)是《信访条例》还不完善。如《信访条例》未能对无理缠访、闹访、扰乱信访秩序的人员制订详细的制裁措施和手段，使得接访部门对无理频繁缠访及扰乱信访秩序的人员束手无策。依法处置手段的缺失是造成部分人员以访牟利、以访为业的主要原因。

三、对策与建议

当前，涉军信访的原因错综繁杂，涉军维稳工作任务繁重。搞好涉军信访维稳工作，既要治标，又要治本;既要积极主动预防，又要认真妥善处理;既要坚持政策的原则性，又要注意处理方法的灵活性;既需要涉军信访工作者的努力，更需要各级各部门领导的支持和上访群众的理解。对此，我们要有清醒的认识，积极创新工作思路，不断探索做好新时期涉军信访工作的有效途径，着力构建涉军维稳工作的长效机制。

(一)完善政策保障机制，从根本上减少涉军信访问题

完善政策保障机制，解决合理利益诉求，是减少涉军信访问题的根本途径。

政策的出台要从涉军群体整体利益出发，建立健全惠及全体复退军人、政策互相配套、待遇合理衔接的优抚政策保障体系。从目前的政策出台方式来看，大多是为一部分人出台政策，初衷良好，但容易引发其他社会负面作用。例如出台参战涉核人员政策后，抗洪抢险以及汶川救灾退役人员也提出要求，老退伍人员更是提出自己当年多么艰辛的为国家服役、为国家贡献，还不如战争时期上前线几个月的人员。还有就是现在出台了新的养老保险政策，退伍军人可以补交基本养老保险费，服役的年限视同缴费年限，看是一项很优惠的政策，可实际执行起来也很困难，有一部分是50多岁，大部分都超过60岁了，让他们再拿来几万元来补交养老保险费，很多人拿不出钱，还有一些人是活了今天不知明天的人，更是无心来交纳养老保险费。这个养老保险问题让很多退伍军人是望而止步。因此，对于涉军群体反映的合理利益诉求，目前尚无政策依据的，上级相关部门应充分调研，尽快出台相关政策，弥补政策空白，让所有退伍军人在年满60岁以后生活能得到保障。

(二)健全工作联动机制，提升涉军信访服务水平

当前，涉军群体信访反映的问题利益诉求复杂，内容涉及面广，牵涉职能部门多。必须健全涉军信访工作联动机制，发挥各自职责，高效有序应对处置突发事件，形成整体工作合力。

(三)是健全优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。按照人均收入提高的水平，统一制定明确可行的自然增长标准，稳步提高优抚对象优待标准，确保优抚对象的定期抚恤补助金标准随着经济发展和人民群众生活水平同步提高，使广大优抚对象共享改革发展成果。

(四)深入化解矛盾纠纷，依法治理涉军信访工作秩序

涉军群体比较特殊，涉军信访容易形成集中群访和越级上访，从而造成较大的社会影响。解决涉军信访问题，要坚持正确的工作导向，既要深入化解矛盾纠纷，推动“事要解决”;又要坚持依法办事，切实加大对非法上访的打击力度。

第四篇：维稳工作自查报告

维稳工作自查报告

为全面贯彻落实市委、市政府《###维护社会稳定工作目标》，我镇党委政府高度重视，针对**镇实际情况，深入调查，周密部署，扎实工作，实现了我镇社会稳定，人民****。现将我镇第一季度开展维稳工作自查情况报告如下：

一、领导重视

认真组织学xxx省、市委、市政府维稳工作方针、政策及重大部暑有关内容。在国民经济和社会发展中，把综维稳工作纳入了与经济社会发展同安排、同部署、同检查、同考核、同总结。制定工作方案，成立了由镇党委书记任组长，分管副镇长任副组长，由镇综治办、共青团、妇联、人口与计划生育管理办公室、**派出所、司法所、土地、学校等部门负责人和各村（居）委会支书、各应急分队为成员的领导小组。配齐配强了综治专干，有力推动了全镇维稳工作健康有序的开展。通过一年的精心组织，扎实有效的开展，确保了全镇年内无较大、重大事故发生，无邪教、法轮功组织，各项矛盾纠纷得到妥善处理。

二、全力排查和化解不稳定因素

坚持月排查制度，认真对重点工程建设、娱乐场所和易发生邪教地区进行维稳监控，切实抓好了对敌斗争，确保了年内无重特大刑事、治安案件、无干部职工违法犯罪现象发生。切实抓好了全镇公共安全工作管理，制定完善了各项应急预案。认真做好全镇的流动人口管理和服务工作，建立了台账，并加强了安全生产的监督管理工作。在重大节日和敏感期间认真贯彻落实基层基础五项措施的落实，并取得了明显成效。积极向市级挂钩**镇的部门汇报帮助**镇开展综治维稳工作，并及时向市维稳办报送工作开展情况。以围绕构建和谐社会，努力创建“平安凤尾”活动为载体，有力推动各项维稳工作健康发展。全力排查和化解不稳定因素，认真落实**市委、市政府出台的各项政策，全镇没有因为政策落实不到位的不稳定因素出现。加大对重大民事纠纷的调解和化解力度，全力防止“民”转“刑”事件的发生，对调处排查的大小事件进行详细备案，进行跟踪复查。全面建立维稳信息员网络体系，建立信息传达制度，遇突发重大事件时，在“第一时间”报送上一级领导。

三、社会稳定风险评估进一步推进

我镇社会稳定风险评估进一步推进，建立了稳定风险评估制度，对我镇维稳工作进行严格考核，落实到具体责任人。针对我镇开工建设的重点项目，镇综治办落实具体工作措施，制定维稳工作预案，同时加强对项目区群众的政策宣传工作。

四、矛盾纠纷排查调处和处置群体性事件

按照市委、市政府的统一安排和部署，镇党委、政府高度重视。实行班子领导分片挂钩包案和镇村干部包组包户的工作机制，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，每月深入基层进行一次排查化解矛盾纠纷。在排查化解时解决不了的问题，按照归口办理的原则，确定包案人员，坚决遏制重特大事故的发生。在案件处理期间，做到事事有交待，件件有落实。建立健全了各项规章制度，制定完善了维稳风险评估、应急预案、预警机制。通过齐抓共管的方式，年内全镇共排查出纠纷16起，调处16起，调出率达100%，做到了小的矛盾纠纷不出组，一般的矛盾纠纷不出村，复杂矛盾纠纷不出镇的效果，无非正常上访和群体性事件。坚持按照“纵向到底，横向到边，上下联动”的综治维稳网络要求，分级负责，镇直机关、各村成立了以治保为主的治安防控体系，制定了强有力的人防、物防、技防等措施，确保了全镇年内无重特大刑事、治安案件、无干部职工违法犯罪现象

五、综治维稳责任制落实

为扎实有效的开展好我镇综治维稳工作，镇党委、政府超前谋划，精心组织，明确职责和责任，实行了党政领导负总责，分管领导具体抓。年初，镇党委、政府与各站所、各村（居）委会、各企业层层签订了维稳目标责任书，并认真抓好督促检查、考核奖惩工作。认真执行“属地管理”原则，服从和完成了市维稳办安排部署的各项工作任务。

六、综治维稳责任制履职情况

年初，镇党委按照市委、政府下达的各项指标，实现班子领导挂钩到各村，领导分片包案制，干部包组包户，采取强有力的措施，使各项指标控制在市委、政府下达的指标内。镇党委、政府主要领导和分管领导，严格按照市委政府关于开展好综治维稳工作的要求，认真带好队伍、深入基层做了大量耐心细致的工作，通过一年的精心组织，扎实有效的开展，使各项矛盾纠纷控制在源头，化解在萌芽状态中。在开展维稳工作中，认真履行好自己的职责和责任，搭建了与人民群众沟通的平台，定期不定期的深入群众了解民意，把全镇的矛盾纠纷纳入全镇的重点工作来抓。

第五篇：维稳工作实施方案

茶房中学“三无”创建活动实施方案

为贯彻落实丹教体发（2012）175号《关于在全县教育系统开展“三无”创建活动》的文件精神，切实抓好学校安全稳定工作，创建安全、和谐、进取、向上的学校教育教学环境，深入开展“三无”创建活动，确保学校和谐稳定工作目标的全面实现，结合学校实际，制订我校“三无”创建活动实施方案。

一、指导思想：

我校“三无”创建活动以党的十八大顺利召开营造和谐稳定的社会环境为目标，全面开展矛盾纠纷排查化解，以解决职工间、学生间、师生间合理诉求，有效化解社会矛盾，规范信访工作程序，安抚信访人情绪为重点，强化领导，明确目标，落实措施，落实责任，确保我校“三无”创建工作顺利实施。

二、“三无”创建工作组织机构： 组长：王二虎

副组长：王献珍

张俊

彭涛

成员：雷建荣

黄辉

杨萍

刘敏

李安文

梁孟刚

赵永涛 周丹盈 周辉

三、工作目标：

1、确保无一起进京赴省访，无一起去市县集体访，无一起信访积案。

2、不发生影响社会、破坏教育系统和学校形象的恶性事件。不发生影响重大的群体事件、重大伤亡事故和师生滋事非法聚集串联活动。

3、师生员工无重大违纪、违法事件及刑事案件的发生。

4、校内各种矛盾纠纷得到及时有效化解。

四、工作措施及工作重点：

1、以创建平安学校活动为契机，进一步加强学校安全稳定工作，始终把安全稳定放在学校工作的重要位置。继续抓好学校安全稳定工作责任制的落实，完善安全稳定管理机制与管理网络。学校成立以校长为组长，分管学校安全的副校长为副组长，各处室主任、各班主任、团委会、学生会等部门负责人为组员的学校安全稳定工作领导组。实行校长负总责，分管学校安全的副校长负实责，相关部门和人员各负其责的工作管理机制。签订好安全稳定工作责任书，分解安全稳定工作目标、任务，一级抓一级，一级包一级。在实施过程中做到“六个有”，即：有组织、有计划、有措施、有检查、有评比、有总结。

2、加强学习，落实培训，强化责任意识，提高防范水平。切实加强政治思想道德、法制和安全教育，增强维护稳定的责任意识、忧患意识以及依法保护合法权益、增强自防自救的技能和意识。充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、图片展、安全法制课、法制安全讲座等宣传阵地，开展法制宣传等宣传教育活动，以鲜明具体、生动形象的宣传，提高师生员工的思想素质和安全法制观念，增强广大师生的依法合理诉求个人合法权利的意识和能力。

3、全面落实预防青少年违法犯罪的各项措施，重点加强青少年学生的理想、道德、纪律和法制教育，着力构建家庭教育、学校教育和社会教育网络，增强教育的针对性和实效性。切实加强对“问题学生”的教育管理工作，杜绝学生违法行为的发生。一旦发现有轻微违法行为的学生，积极争取家庭、社会和政法部门的配合，立足校内帮助教育，不把问题和矛盾推向社会。

5、充分发挥警校共育机制，积极配合公安、文化、卫生等部门加强对校园及周边环境的整治，采取切实有效的措施整治校园周边网吧和电子游戏厅等娱乐场所。消除校园及周边存在的安全隐患，抵制腐朽文化和不良言论对校园的侵害，为广大学生的健康快乐成长营造良好学习生活环境。

6、深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作，掌控信访情况，切实化解影响安全稳定的隐患，积极预防和妥善处置群体性事件，维护校园的安全稳定。

7、广泛开展多种形式的平安创建活动，以创建“平安校园”为契机，深入开展“和谐年级”、“和谐班级”、“和谐家庭”等创建活动，明确创建目标和工作重点。大力开展的创建评比活动，营造积极进取的校园文明。

9、严格实行学校“三无”创建一票否决制和责任追究制度，坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实责任制，一级抓一级，逐级抓落实，切实提高全校师生员工维稳意识，把维稳工作与师生评优、评先、职务晋升等挂钩。

总之，安全维稳工作责任重于泰山，需常抓不懈，警钟长鸣，做到学校无小事，事事都和谐；学校无闲人，人人都和谐；学校无空地，处处都和谐。为此，全校教职工都要把维稳工作作为工作中的重要组成部分，为学校全面工作的顺利开展保好驾，护好航。

茶房初级中学

2012年9月13日