耿马县甘蔗良种基地建设项目可行性研究报告

第一篇：耿马县甘蔗良种基地建设项目可行性研究报告

县甘蔗良种基地建设项目可行性研究报告

前 言

xx县位于云南省南部，地处东径102°33′—103°11′，北纬23°24′—24°10′，国土面积3789KM2，县境内最高海拔2515M，最低230M，主要农耕区海拔1300—1400M。属南亚热带季风气候，年平均气温18.7℃，全年无霜期长达324天，年降雨量800mm，日照时数2301.8小时，日光充足，光热资源丰富，土壤肥沃，适宜甘蔗种植，发展甘蔗生产具有得天独厚的自然条件。

全县辖8镇6乡，141个村委会，1066个村民小组，县内交通方便，县乡柏油路、水泥路纵横交错，国道323线，蒙宝铁路横穿县境中部，省道晋（宁）—思（茅）线由北向南直穿县境，公路、铁路北达昆明、玉溪，南通河口连接东南亚各国，北距省城昆明200公里，南距州府蒙自70公里，正在修建的鸡（街）—石（屏）和通（海）—建（水）两条高等一级公路，将进一步改善xx的交通状况。2002年全县总人口49.4万人，其中：农业人口42.6万人，为总人口的86.0%，耕地面积44.6万亩（土地详查103万亩），其中：稻田20万亩，旱地24.6万亩，粮食作物播种面积51.3万亩，总产15.8万吨。工农业总产值135856万元，其中：农业总产值43267万元，占工农业总产值31.8%，农村经济总收入186503万元，农民人均纯收入1719元，财政收入16510万元。

一、项目概述

xx甘蔗种植历史悠久。资料显示，清嘉庆年间（1798—1820年）即有甘蔗种植。xx甘蔗发展经历了50—80年代初计划经济时期；80—90年代末的“双轨期”；20世纪90年代末开始的市场经济时期。1998年全县甘蔗面积61410亩，总产292487吨，平均单产4.8吨，创历史最高纪录。2003年全县甘蔗种植面积50456亩，预计总产19万吨。我县目前有县属制糖企业两个，即xx糖业有限公司，始建于1976年，1984年完成扩建并投入生产，日处理甘蔗1500吨；曲江糖业有限公司，始建于1976年，1983年完成扩建并投入生产，日处理甘蔗1000吨。两个制糖企业年处理甘蔗量30—33万吨，目前年入榨量仅为年处理量的50%左 1 右。我县的甘蔗良种经历了三次大的更新，50年代推广第一代甘蔗良种台糖134，印度419等；70年代推广第二代甘蔗良种云蔗71/388，川糖61/408等；80年代推广第三代甘蔗良种桂糖11号，福引8号等；90年代推广第四代甘蔗良种闽糖69/421，粤糖79/177，新台糖系列等。从90年代末至今，由于撤并蔗糖管理机构、甘蔗技术推广机构等种种原因，全县境内至今没有建成一个有规模的甘蔗良种基地，导致甘蔗良种的引试、推广速度缓慢，全县甘蔗品种老化、退化问题突出，2003年甘蔗良种的推广面积仅占植蔗面积的32.5%，成为全县甘蔗单产低，糖分低的主要原因之一。纵观xx甘蔗、制糖企业、甘蔗良种的发展过程，由于历届县委、政府对甘蔗产业的高度重视，在蔗农及蔗糖企业的共同努力下，蔗糖产业取得了长足发展，对蔗农增收，企业增效和财政增长作出了贡献。近年来，由于市场无秩竞争，糖价一路走低等多种原因，导致蔗价不稳，挫伤了蔗农积极性，甘蔗面积、农业产量、工业入榨量呈逐年下降趋势，影响了我县农民增收、企业增效、财政增长。

二、项目建设的依据

为重振富民又富县的蔗糖产业，根据2003年6月28日国家四部委部局第23号令《蔗料暂行管理办法》，云南省政府对深化国有企业改革工作领导小组办公室上报的《关于报请审批（云南省糖业整合总体方案）的请示》的批复，批复要求作为直接责任人的各产糖区政府，加大对糖业整合各项工作的支持和指导，进一步规范糖料收购秩序推进糖料及食糖的产业化经营。省农业厅根据省委、省政府关于“调结构、保增收”的要求，明确提出了今后五年全省农业发展的五大重点产业，把“巩固和提高甘蔗和茶叶两个传统产业”列为五大重点产业之一。县委、政府经过深入调研后认为：xx巩固发展蔗糖产业有潜力，有基础，群众有积极性。县委以建发〔2003〕25号印发了《关于巩固和发展xx县蔗糖产业的实施办法》，从2003年至2004年榨季种植甘蔗年度开始，一定四年不变，加大对蔗糖产业的扶持力度，下大力气狠抓甘蔗良种推广，建设甘蔗良种基地，调整早、中、晚熟品种结构，提高甘蔗科技含量，建设“三优”吨糖田基地，提高甘蔗糖份，提高甘蔗单产，增加总产，促进全县蔗糖业持续稳定发展，继续为蔗农增收、企业增效、财政增长作出贡献。

三、项目建设的必要性

3.1 甘蔗良种面积小，品种搭配不合理。

2003年全县甘蔗种植面积50456亩，其中：良种面积16400亩，占植蔗面积的32.5%，早、中、晚熟品种的比例为3.3:2.1:4.6。由于全县没有甘蔗良种基地，良种后备资源匮乏，甘蔗良种更新困难，导致甘蔗单产低，糖分含量低，出糖率低，经济效益低。

3.2 县境内两家糖业公司，可日处理甘蔗2500吨（其中：建糖1500吨，曲糖1000吨），每年按100天压榨时间计算，可处理甘蔗25—33万吨，目前两家糖业公司的年入榨量仅为年处理量的50%。甘蔗原料严重不足，而且原料质量差，导致成本上升，市场竞争力减弱。

3.3 蔗糖产业链长。xx糖业公司于2000年投资7100万元，建成年产3万立方米的石膏刨花板生产线。投产以来，市场看好，蔗渣板热销，甘蔗的综合利用率逐年提高，但由于甘蔗原料不足影响蔗渣产量，从而影响两条生产线的生产。

四、项目建设的有利条件

4.1 xx属于南亚热带季风气候，有“干湿分明，雨热同季，春秋相连，夏无长冬”的气候特点。耕地土质肥沃，耕地面积土地详查103万亩，发展甘蔗空间大，有得天独厚的自然条件。

4.2 县委、政府高度重视发展蔗糖产业，成立了xx县蔗糖产业领导小组，抽调县乡科技人员，强化甘蔗科技推广工作，提高甘蔗科技含量。并出台了《关于巩固和发展xx蔗糖产业的实施办法》，提出“三个一工程”，即：用三年的时间，甘蔗品种全面更新一次；合理调整甘蔗品种结构，使早、中、晚熟品种达到3:4:3，糖份提高一个百分点；制糖企业提前一个月开榨。为项目建设提供了机遇，创造了条件。

4.3 县境内两家糖业公司吃不饱，开不足，加之多年来的投资建设，与蔗糖产业相关的酒精、蔗渣板、石膏刨花板等行业综合经济效益提高，市场前景广阔，是我县继烤烟之后的支柱产业之一，目前除烤烟外还没有任何产业可以替代。该项目的建设，可提高我县甘蔗单产及糖分，为制糖企业提供优质原料打下坚实的基础。

4.4 科技推广网络健全。县级有糖业办公室、农推所，乡镇级有农推站、村级有农科员和带领农民学科学、用科学的农民协会、研究会和一大批种蔗能手，完全有能力承担。

4.5 种蔗历史悠久，广大蔗农多年来积累了丰富的种蔗经验，历史上曾有辉煌的发展时期。1998年植蔗6.14万亩，总产29.6万吨，单产4.8吨。在蔗田套种，增加单位面积效益上有成功的经验和做法。

五、市场分析

白糖是大众消费品，人们的日常生活必需品。目前我国人年均食糖消费量为6千克，而世界人均年消费水平在18千克以上。也就是说我国人均消费食糖的水平只是世界平均水平的1/3。随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，消费观念和消费结构的变化，食糖消费量会逐年提高。发达国家的饮食以牛奶、咖啡、面包为主，食糖需求量多。我国喝牛奶、咖啡、豆浆的人数逐步增多，食糖需求量呈上升的趋势。

从我国食糖市场供求关系看，全国年食糖消费需求约750万吨，产糖约850万吨，略显过剩100万吨。走私糖的冲击和糖精生产过量，形成对食糖市场强大的冲击，使我国食糖市场进入低谷时期。为保护我国的蔗糖产业，国家采取了强有力的宏观调控措施：一是打击走私糖；二是关闭部份糖精厂，限制糖精代用品的滥用；三是关闭缺乏竞争力的部份糖厂；四是刺激消费。这些措施的实施收到明显成效，使我国食糖市场的供求关系逐步趋于平衡。预测2003年—2004年榨季，全国食糖产量750吨和全国食糖需求量大体平衡。一度低迷的食糖市场也由此出现新的转机，白糖价格将会逐年平稳上升，而且全国食糖生产出现“北糖南移”、“东糖西移”的趋势，这是发展蔗糖生产的一个好时机。

六、发展思路及目标 xx县委、政府为了重振我县既富民又富县的蔗糖产业，狠抓甘蔗良种推广，调整甘蔗早、中、晚熟品种结构，提高甘蔗科技含量，建设“三优”吨糖田基地，提高甘蔗糖分，提高甘蔗单产，增加总产，促进全县蔗糖产业持续稳定发展，继续为蔗农增收，企业增效，财政增长作出新的贡献。

按照上述发展思路，xx县蔗糖产业发展目标：2007年，全县甘蔗种植面积达到6万亩，农业产量33万吨，工业入榨量30万吨，甘蔗良种推广达到90%以上，早、中、晚熟品种搭配比例3:4:3。年度计划由发展计划局和农业局确定，纳入全县国民经济计划统筹安排，列为蔗区乡（镇）的考核目标。

七、项目建设规模和内容 7.1 建设规模及建设地点 7.1.1 建设规模：500亩。

7.1.2 建设地点：xx蔗区羊街农场。7.1.3 建设时间：2004－2005年。7.2 建设内容

7.2.1 良种繁育基地建设

通过两年努力，建成500亩标准化甘蔗良种繁育基地和新品种试验示范基地，其中：早熟品种150亩，中熟品种200亩，晚熟品种150亩。甘蔗平均单产8吨，每年提供优质良种4000吨。7.2.2 新品种试验示范基地

引进国内表现较好的甘蔗新品种R6408，桂糖16号、17号和新台糖26号等15个品种进行试验示范，从中筛选出适合xx种植的优良新品种。7.2.3 水利基础设施建设

在甘蔗良种繁育基地和新品种试验示范基地支砌三面光沟渠四条，长8千米；架设ф100mm的镀锌水管1000米。通过水利设施建设，解决基地的给水问题。7.2.4 机防建设

购买机动喷雾器10台，对甘蔗病虫害进行统防统治。7.2.5 科技培训

通过甘蔗栽培技术培训，提高科学种蔗水平，提高甘蔗产量和品质，增加收入。计划举办甘蔗科技培训30期5000人次，印发技术资料4000份。

八、主要技术方案

8.1 提高整地质量，开好植蔗沟。

8.2 适时播种，合理密植，地膜覆盖，提高植蔗质量。8.3 施足基肥，追施分蘖肥，重施攻茎肥并进行大培土。8.4 推广蔗田套种，提高蔗田单位面积效益。8.5 加强水分管理和病虫害防治。8.6 适时收砍，保证收砍质量。

九、投资估算和资金筹措 9.1 投资估算

项目计划投资250万元（详见表二），具体安排如下：

9.1.1 良种繁育基地。面积500亩，投资50万元，为总投资的20%，均为财政资金，用于购买种苗、农药、农膜、化肥、水费等生产性费用的投入。

9.1.2 新品种试验示范。投入资金15万元，为投资总额的6%，均为财政资金，用于种苗、化肥、农药、农膜、用工及水、电等生产性费用支出。

9.1.3 水利基础设施建设。投资160万元，为总投资的64%，其中财政资金90万元，自筹资金30万元，投劳折资40万元。

9.1.4 机防建设。投资5万元，为总投资的2%，均为财政资金，用于购置机动喷雾器及零配件。

9.1.5 科技培训。投资20万元，为投资总额的8%，均为财政资金，用于甘蔗科技培训和印发技术资料等的支出。9.2 资金筹措

项目计划总投资250万元（详见表二）。其中：财政资金180万元，为投资总额的72%；自筹资金70万元（现金30万元，投劳折资40万元），为总投资的28%。在财政资金中，省级100万元，州级30万元，县级50万元。9.3 资金投入计划

项目投资250万元（详见表三），分两年完成。第一年即2004年投入资金210万元，为总投资的84.0%，余下的40万元待第二年一次性投入。

十、财务分析 10.1 蔗农收入估算

2004年建成良种繁育基地300亩，亩产8吨，每吨售价180元，亩产值1440元。扣除种苗、化肥、农药、农家肥、工时费和水费等生产性投入890元后，亩获纯收入550元。套种早花生300亩，亩产520公斤，产值1040元，扣除成本400元，亩获纯收入640元。两项目合计亩纯收入达1190元，300亩纯收入达35.7万元；2005年建成良种繁育基地500亩，产量4000吨，产值72万元，扣除成本后获纯收入27.5万元。套种早花生500亩，亩产520公斤，产值1040元，扣除成本后亩获纯收入640元，两项合计500亩纯收入达59.5万元。（见表四）。10.2 销售收入、税金及利润的估算

该项目为良种繁育基地，生产的良种用于面上的良种推广，不存在税金、检疫费及产品增值税，故项目建成并达到建设规模后，每年销售收入为124万元，利润59.5万元（详见表四）。10.3 投资利润率

投资利润率（%）＝年利润总额÷总投资×100%

＝59.5÷250×100%

＝23.8% 10.4 现金流量分析（见表六）

项目计算期为10年，在财务分析中，考虑到是农业项目，设定基准收益率i＝12%。

项目净现值为：99.5万元； 财务内部收益率为：25.98%；

投资回收期为：

－35.7

4＋＝—————＝4.6(含建设期2)59.5 从以上评价指标可以看出，本项目回收期短，内部收益高，经济效益显著。以生产能力利用率表示盈亏平衡。

固定成本

BEP＝—————————————×100%＝——————— ×100%＝42.0%

销售收入－可变成本－税金

124.0－14.5－0

结果表明：该项目只需达到规定生产能力的42.0%，也就是产量达到1789.2吨时，项目即可保本。

10.5 敏感分析（详见表七）

当销售收入下降5%成本不变时，项目净现值为62.66万元，财务内部收益率为20.86%；当销售收入不变，成本上升5%时，项目净现值为67.49万元，财务内部收益率为21.75%；当销售收入下降5%时，成本上升5%时，项目净现值34.63万元，财务内部收益率为16.54%。

以上三种设定的三种可能性分别出现时，财务净现值大于零，财务内部收益率高于基准收益率12%，说明项目盈利的可能性大，抗风险能力强。

十一、效益评估 11.1 经济效益

项目建成并达到建设规模后，每年销售收入124.0万元，扣除生产成本后64.5万元，可实现利润59.5万元。可提供甘蔗良种4000吨，可新植或更换普通品种面积4000亩，按良种比普通品种增产10%，糖份提高一个百分点计算，到2007年榨季，全县6万亩甘蔗通过品种更新（亩增0.5吨），将增产甘蔗30000吨，蔗农纯收入540万元（按180元/吨计），制糖企业增值660万元（按2200元/吨计），上缴税收99万元；增糖300吨，制糖企业增值66万元，上缴税收10万元。增产增糖两项合计增收1266万元，其中：蔗农540万元，制糖企业726万元；上缴税收109万元。11.2 社会效益

项目的实施，一是为全县6万亩甘蔗提供高产高糖良种，使全县甘蔗良种推广达到90%以上，促进农民增收，企业增效；二是优化了产业结构，促进“两高一优”农业发展，实现规模化、产业化生产；三是延伸了产业链，带动酒精、蔗渣板等产业的发展；四是促进社会稳定。11.3 生态效益

甘蔗稍头作青饲料，对促进畜牧业发展，增加农家肥，改善土壤有一定的促进作用；蔗叶、蔗根是农村中的一大燃料，可节约能源；酒精、蔗渣板、石膏刨花板、滤泥等副产品，既增加经济效益，又可节约粮食，增加农肥，节约木材，促进农业良性循环。

十二、项目的实施与管理 12.1 建立健全领导机构

为切实加强对项目的领导，确保项目顺利完成，成立了由分管经济工作的县委副书记任组长，常务副县长、人大副主任、政协副主任任副组长，县委督查室、农业局、发展计划局、经贸局、水务局、交通局、财政局、相关金融部门、科技局、扶贫办等以及糖业公司的领导任成员的领导小组，负责协调各方面的工作。领导小组下设办公室和技术组。办公室负责项目实施情况的收集、总结和上报，并参与项目实施的督促、检查、指导和验收。技术组由糖办、农推所和项目乡镇农推站相关人员组成，负责项目的培训、指导和实施以及项目材料的收集、整理上报。基础设施建设由县水务局和交通局负责实地勘测，项目乡镇水务站等部门负责具体实施。

项目乡镇成立相应的项目实施领导机构和工作班子，负责本乡镇项目实施。12.2 资金管理。项目资金设专户存储，专人负责，专款专用，资金紧跟项目走，并接受审计部门的管理监督。

十三、结论 项目符合国家产业政策和我省生物资源开发创新要求。建设地点合理，建设规模适度，投资合理，建设内容切实可行。经济、社会、生态效益明显，有较强的抗风险能力。是带动和推进我县农业产业化进程，加快群众增收致富奔小康步伐，利国利民，造福子孙的好项目。项目可行。

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468Q发动机缸体双面卧式钻床总体设计及左主轴箱设计 ABS防抱死系统设计

CA1050汽车驱动桥主减速器设计 CA6110发动机曲轴的加工工艺及夹具设计 CA6140拨叉专用夹具设计(831008型号)CA6140拨叉零件工艺及工装设计 CA6140机床后托架加工工艺及夹具设计 CA6140机床法兰盘课程设计

CA6140车床主轴箱体的设计与工艺分析及镗模设计 CA6140车床刀架的工艺规程和铣上顶面工装设计 CA6140车床床身加工工艺及夹具设计 CA6140车床手柄座设计

CA6140车床拨叉(831007型号)设计

CA6140车床拨叉机械加工工艺规程及工艺装备设计831007 CA6140车床拨叉零件的机械加工工艺规程及夹具设计831003 CA6140车床法兰盘831004工艺规程设计 CA6140车床法兰盘工艺规程设计

CA6140车床法杠杆的加工工艺设计(φ25mm孔的铣床夹具)CA6140车床进行改造设计

CA6140车床齿轮工艺规程与夹具设计 CA6150车床横向进给改造的设计 CD盒塑料膜毕业设计 CK6140进给系统设计 DZ038数字频率计的设计 NGW-S62-45行星减速器设计

POM水龙头壳体注塑模设计与制造设计 QY-A型液压支架设计 Santana2000轿车制动系统设计 T350搅拌机工艺工装设计 U型管式换热器设计

YMT-50液压马达试验台的设计 一级圆锥齿轮减速器设计 三坐标数控磨床设计 两级圆柱齿轮减速器课程设计 中型货车万向节与传动轴设计

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乘用车变速器设计

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二级展开式斜齿轮减速器设计 2011/06/18 01:01

五吨单头液压放料机设计 2011/06/18 01:01

仿生机器人的机构设计与运动仿真 2011/06/18 01:01

传动箱体工艺与夹具设计 2011/06/18 01:01

免烧砖的压制设备设计 2011/06/18 01:01

具有托起机构的三辊卷板机设计 2011/06/18 01:01

冲单孔垫圈模具设计

第二篇：白皮松良种基地建设项目可行性研究报告

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白皮松良种基地建设项目可行

性研究报告

本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、上马、融资提供全程指引服务。

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础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

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可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）

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第一章 白皮松良种基地建设项目总论

1.1白皮松良种基地建设项目概况

1.1.1白皮松良种基地建设项目名称

1.1.2白皮松良种基地建设项目建设单位 1.1.3白皮松良种基地建设项目拟建设地点

1.1.4白皮松良种基地建设项目建设内容与规模 1.1.5白皮松良种基地建设项目性质

1.1.6白皮松良种基地建设项目总投资及资金筹措

1.1.7白皮松良种基地建设项目建设期

1.2白皮松良种基地建设项目编制依据和原则

1.2.1白皮松良种基地建设项目编辑依据 1.2.2白皮松良种基地建设项目编制原则 1.3白皮松良种基地建设项目主要技术经济指标 1.4白皮松良种基地建设项目可行性研究结论

第二章 白皮松良种基地建设项目背景及必要性分析

2.1白皮松良种基地建设项目背景

2.1.1白皮松良种基地建设项目产品背景 2.1.2白皮松良种基地建设项目提出理由 2.2白皮松良种基地建设项目必要性

2.2.1白皮松良种基地建设项目是国家战略意义的需要

报告用途：发改委立项、申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 北京智博睿信息咨询有限公司 www.xiexiebang.com

2.2.2白皮松良种基地建设项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要

2.2.3白皮松良种基地建设项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要

第三章 白皮松良种基地建设项目市场分析与预测

3.1项目市场现状

3.2项目市场形势分析预测

3.3项目行业未来发展前景分析

第四章 白皮松良种基地建设项目建设规模与产品方案 4.1白皮松良种基地建设项目建设规模

4.2白皮松良种基地建设项目产品方案

4.3白皮松良种基地建设项目设计产值预测

第五章 白皮松良种基地建设项目选址及建设条件

5.1白皮松良种基地建设项目选址

5.1.1白皮松良种基地建设项目建设地点 5.1.2白皮松良种基地建设项目用地性质及权属 5.1.3土地现状

5.1.4白皮松良种基地建设项目选址意见 5.2白皮松良种基地建设项目建设条件分析

报告用途：发改委立项、申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 北京智博睿信息咨询有限公司 www.xiexiebang.com

5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件

5.2.3施工条件

5.2.4公用设施条件

第六章 工程方案

6.1工程方案

6.1.1工程设计原则

6.1.2项目主要建、构筑物工程方案

6.1.3建筑功能布局 6.1.4建筑结构

第七章 总图运输与公用辅助工程 7.1总图布置

7.1.1总平面布置原则

7.1.2总平面布置 7.1.3竖向布置

7.1.4规划用地规模与建设指标 7.2给排水系统

7.2.1给水情况

7.2.2排水情况

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7.3供电系统 7.4空调采暖

7.5通风采光系统

7.6总图运输

第八章 资源利用与节能措施

8.1资源利用分析

8.1.1土地资源利用分析 8.1.2水资源利用分析

8.1.3电能源利用分析

8.2能耗指标及分析 8.3节能措施分析

8.3.1土地资源节约措施 8.3.2水资源节约措施

8.3.3电能源节约措施

第九章 生态与环境影响分析

9.1项目自然环境

9.1.1基本概况

9.1.2气候特点

9.1.3矿产资源

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9.2社会环境现状

9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设

9.3项目主要污染物及污染源分析 9.3.1施工期 9.3.2使用期

9.4拟采取的环境保护标准 9.4.1国家环保法律法规 9.4.2地方环保法律法规 9.4.3技术规范

9.5环境保护措施

9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施

9.5.3其它污染控制和环境管理措施

9.6环境影响结论

第十章 白皮松良种基地建设项目劳动安全卫生及消防 10.1劳动保护与安全卫生

10.1.1安全防护 10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生

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10.2消防

10.2.1建筑防火设计依据

10.2.2总面积布置与建筑消防设计 10.2.3消防给水及灭火设备 10.2.4消防电气 10.3地震安全

第十一章 组织机构与人力资源配置

11.1组织机构

11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式

11.1.3组织机构图

11.2人员配置

11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制 11.2.3劳动定员

表11-1劳动定员一览表

11.2.4职工工资及福利成本分析

表11-2工资及福利估算表 11.3人员来源与培训

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第十二章 白皮松良种基地建设项目招投标方式及内容

第十三章 白皮松良种基地建设项目实施进度方案

13.1白皮松良种基地建设项目工程总进度

13.2白皮松良种基地建设项目实施进度表

第十四章 投资估算与资金筹措

14.1投资估算依据

14.2白皮松良种基地建设项目总投资估算

表14-1白皮松良种基地建设项目总投资估算表单位：万元

14.3建设投资估算

表14-2建设投资估算表单位：万元

14.4基础建设投资估算

表14-3基建总投资估算表单位：万元

14.5设备投资估算

表14-4设备总投资估算单位：万元

14.6流动资金估算

表14-5计算期内流动资金估算表单位：万元

14.7资金筹措

14.8资产形成报告用途：发改委立项、申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 北京智博睿信息咨询有限公司 www.xiexiebang.com

第十五章 财务分析

15.1基础数据与参数选取

15.2营业收入、经营税金及附加估算

表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位：万元 15.3总成本费用估算

表15-2总成本费用估算表单位：万元

15.4利润、利润分配及纳税总额预测

表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位：万元 15.5现金流量预测

表15-4现金流量表单位:万元 15.6赢利能力分析

15.6.1动态盈利能力分析

16.6.2静态盈利能力分析

15.7盈亏平衡分析

15.8财务评价

表15-5财务指标汇总表

第十六章 白皮松良种基地建设项目风险分析

16.1风险影响因素

16.1.1可能面临的风险因素 16.1.2主要风险因素识别

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16.2风险影响程度及规避措施 16.2.1风险影响程度评价

16.2.2风险规避措施

第十七章 结论与建议

17.1白皮松良种基地建设项目结论

17.2白皮松良种基地建设项目建议

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第三篇：花卉苗木基地建设项目可行性研究报告

花卉苗木基地建设项目

可 行 性 研 究 报 告

第一章 总 论

1.1 项目名称：花卉苗木基地建设项目 1.2 项目承办单位： 1.3 项目法人代表： 1.4 项目建设主要内容：

（1）建设占地2000亩的育苗生产基地一处。年供应乔木、灌木类花卉亩木1200万株，辐射带动8000亩花卉苗木产业发展；（2）建设占地20亩的花卉交易市场一处。建高标准钢架结构冬暖式大棚一个，面积5000平方米；

（3）建设占地100亩的苗木交易市场一处；（4）建设种苗生产大棚50个，面积33300平方米； 以上建设项目拟定于****年5月开工，****年5月竣工。1.5 项目承担单位及担保企业简介：

项目承担单位简介

某公司成立于****年，是经XX省建设厅批准的城市园林绿化二级法人企业，注册资金2000万元；总投产1500万元，流动资产1310万，年施工能力达到3000万元。****年已签合同5000多万元。公司专门从事城市园林绿化景观工程的景观设计、施工和养护管理；并从事城市园林绿化植物材料花卉，苗木的生产经营是XX省园林团体会员，****年通过了ISO9001-2000质量管理体系的认证。连续多年被评为“守合同、重信用”企业。公司综合实力雄厚，下设办公室、工程部、销训部、设计部、财务部五个部门。拥有注册会计师、高级工程师、工程师、助理工程师、园林、建筑、给排水、电气等专业工程技术员80多人，普通技术工人600多人，配备了一大批从日本、美国等国进口的园林工程设计、施工、养护管理用的先进机械设备和配备完善的工程用车。公司在XX、泰安自有生产、经营的1200亩大型苗木、花卉基地，种植有各种各样的苗木700余种，并配有大型的现代化温室，是一家以市场为导向，以诚信为根本，集专业性、技术性、科学性经营于一体的正在实现双赢发展的园林企业。我们还将继续努力，在原来的基础上把苗木基地扩大到2000亩以上。公司坚持“以人为本，科技兴业”的指导思想，运用“现代化、规范化、人性化”管理制度注重企业的文化建设。为此，公司赢得了社会各界的良好信誉。多年来，公司承接了XX市政府及有关部门、行政事业单位及外资企业的办公楼、住宅区、公园、广场、道路、园建、绿化施工等300多项，工程面积近500多万平方米。工程有XX国际机场、XX临工工程机械厂、中国电信集团、枣庄新城区、泰安泮河大街。其中最大园林绿化工程为北京教育学院新校区绿化改造工程，投资额786.7万元，面积342500平方米。并且公司还长年负责高速公路、高唐南湖等一批道路、景点的绿化养护管理。

公司由于坚持了“以市场为导向，以诚信为根本”的经营思想，所负责施工的工程，曾多次获省、市优良工程奖。为了提高规划设计水平，公司还与XX农业大学、莱阳农学院等高等院校建立了长期稳固的合作关系，解决青少年的就业650多人。建一流园林，创企业信誉。这是公司的自我要求，自我超越。公司将以一流的管理、一流的队伍、一流的工程、一流的服务，树立企业良好的社会形象，开创企业更加灿烂辉煌。

担保企业简介

XX公司成立于****年，企业资质为城市园林绿化贰级，公司注册资金1000万，固定资产657万，流动资产1361万。年施工能力为4000万。现公司拥有员工528人，高级工程师18名，工程师56名，技术员108名。具有园林规划设计、施工养护、苗木花卉销售、绿化农业开发、生态旅游开发为一体的综合绿化企业。

XX公司下设规划设计部、财务部、人力资源部、园林施工工程五个分公司、绿化管理公司，苗木繁育销售公司、绿色农业开发公司。是XX省“重合同、守信誉”企业，XX园林协会会员单位，并通过ISO9001体系认证。

公司现有苗圃380余亩，智能化连栋生产温室4000平方米，年育苗150万株以上，苗圃现存各种苗木180余种，近200万株；苗圃栽植的各种苗木具有耐盐碱干旱贫瘠的特点，适应性强，广泛适应于各种恶劣地质环境，得到绿化市场的认可。公司与XX农业大学、南京林业大学保持长期业务往来关系。公司自成立以来，在各界朋友的鼎力支持下，经过公司全体员工的积极努力，完成绿化工程110多项，绿化面积370万平方米，其中山水工业园园区绿化、XX水泥厂厂区绿化、金山花园绿化、三株药业厂区绿化、XX清怡园广场绿化、玉清湖水库绿化、山工大校园绿化、新建大莱龙铁路绿化、京福高速公路绿化等十几项绿化工程被评为优质工程，受到社会各界的好评。

公司经过科学管理、精密施工、开拓创新、广招人才，发展规模不断壮大（见附表）。

近年来，特别是****年国务院和省政府召开城市绿化工程会议后，我省各城市按照高起点规划，高标准建设，高效能管理的要求，以城市环境综合整治为契机，以创建园林城市为抓手，加大投入，加快建设，强化管理，全省园林绿化进入了一个新的发展阶段，全省人居环境明显改善。为了适应新时期的发展要求，公司决定走集团化发展之路，强化园林绿化主体，加大旅游生态建设。在未来二年内再建300—1000亩的苗木栽植基地，引进国内外的优质品种，发展创造性的生态旅游格局，多种经营全面发展，与全国三十多处大专院校，省级以上科研院所保持长期业务往来关系，创办私营学院，建立科研科学基地，与韩国建立林业高科技示范园，到****年成为一流的绿化集团公司。“科学、求实、开拓、创新”是我们的宗旨，XX公司愿为祖国的绿化事业而谱上崭新的一页。

第二章 项目背景

2.1 项目由来：

随着生产力水平和社会文明程度的提高，生态环境建设和城乡绿化美化成为建设社会主义新农村和改善人民群众生活质量的重要组成部分。花卉、园林苗木的生产是农民群众特别是青年人创业的一条重要渠道。某公司充分利用优越的自然气候条件和良好的群众基础，大力发展园林绿化苗木、花卉产业，以满足社会日益增长的绿化苗木、花卉市场需求。

2.2 项目提出的必要性和依据：

（1）项目建设是保护环境与发展经济的需要。保护环境与发展经济，已成为当今国际社会普遍关注的重大问题。传统工业化道路所造成的全球性资源紧缺、环境污染和生态恶化，对人类的生存环境和身心健康已构成日益严重的威胁。同时，城市化伴随着诸多的心理和生理疾病，保护和改善生态环境，让森林进城、园林下乡，创造和谐的居住环境正成为当今社会的共识。因此，加快城乡绿化一体化进程，意义十分重大。（2）项目建设是促进城市可持续发展的需要。XX区是XX重要的旅游景区，旅游资源非常丰富，但景区的美化、城市的绿化与一些旅游业发达地区相比还有差距。因此，建立大型花卉基地，培育大量花卉苗木，美化、绿化景点，提升城市品位，已成当务之急。而该项目的建设也正是加快建设“山水XX，泉城新区”，改善生态环境、提升城市品位，促进XX旅游业及城市可持续发展的需要。

（3）项目建设也是社会文明进步和区域经济发展的需要。随着现代人生活节奏的加快，建立一个环境优美的生活和工作环境，对人们的身心健康十分重要。同时，发展花卉苗木基地对促进当地农业结构调整、推动地方经济发展、满足社会对花卉苗木的需求以及带动当地青年创业都具有十分重要的意义。近年来，XX区委、区政府高度重视城市绿化及乡村绿化，以此作为解决“三农”问题，加快农业结构调整，拓宽农民增收渠道的重要内容，研究制定了《城市绿化规划》、《退耕还林还果发展规划》等文件，在政策、资金、技术等方面给予倾斜、扶持，对花卉苗木的生产，起到了积极有效的促进作用。街道结合实际，制定了《关于扩大花卉苗木基地规模的实施意见》，采取行之有效的措施，抓好落实。街道明确由分管领导靠上抓，农委、林业站等相关部门组成专门的工作班子，搞好协调、服务。并于****年5月成立了“XX区苗木花卉协会”，聚集起XX公司、XX园林有限公司、XX园林有限公司3个具有国家二级资质的苗木花卉龙头企业，带动花卉、苗木产业的快速发展，企业青年多达1600多人，为拓宽农村青年就业渠道走出了一条成功道路。随着社会经济的发展，目前的花卉苗木生产远不能适应市场需求，存在企业生产规模小、产品少、档次低等问题，需要在今后的发展中扩大生产规模、提高产品质量、增强企业的市场供应能力。该项目建设符合都市农业、观光农业的发展需求，必将对农业增效、农民增收起到积极地推动作用。

第三章 项目区基本概况

项目区位于XX市XX城区以南3公里处，以西李村为中心，辐射带动南王、十里、仁合等20多个行政村，总人口2万多人，其中青年农民4000多人。****年实现地区生产总值6000多万元，农民人均纯收入达到5500元。地理位臵优越，交通十分便利。项目区紧靠220国道、104省道和济菏高速公路，地理位臵优越，交通十分便利；通讯畅达，项目区内无线通讯，长途程控电话普及，基地中心实现微机联网，开通传真业务；水利资源丰富，项目区内现有机井5眼，能够全部灌溉，地下水源充沛，水质优良，无污染，矿化度平均低于1.5克/升，为花卉苗木种植奠定了良好基础。

3.1 自然条件（1）气候条件：

项目区气候为暖温带大陆性季风气候，四季分明，春季较干旱，夏季炎热多雨，降水相对集中；秋季凉爽凉晴；冬季气温低、空气较干燥，常年降水量630mm，年均气温变化范围为12.8—0014.3C ,全年日照时数2598.5小时，有效积温4563C，无霜期215天，年均相对湿度62%。

（2）地形土壤：

项目区内为平原地形，地势平坦；土壤主要为壤土，土层厚，土质好，有机值含量平均为0.81%。

第四章 项目建设的有利条件

4.1 群众基础好,有着丰富的育苗经验。项目区内各行政村有着20余年苗木栽培、管理的历史，有30%的农户靠培育苗木发家致富，他们已成为培育苗木的能手。有的农户依靠销售苗木，年收入达到5万余元。目前，越来越多的农民群众认识到花卉苗木的市场前景，借助农业结构调整，搞起了苗木栽培，有的农户已发展各类苗木200余亩。因此，该项目的实施，有利于形成“公司+农户”规模化经营模式。

4.2 承办单位实力雄厚。某公司有着近30年的苗木经营史，拥有小龙柏嫁接等先进栽培管理技术，基地规模达到1000余亩，带动专业户2000余户。专业技术人员达130余人，拥有国际先进配套设备30台（套），是一家以市场为导向，以诚信为根本，集专业性、技术性、科学性、经营性于一体的园林企业。其负责施工的绿化工程多次荣获省、市优良工程奖，连续多年被评为“守合同，重信用”企业。公司现正以一流的管理、一流的队伍、一流的工程、一流的服务，构筑国内一流园林绿化工程企业。项目担保企业为国家二级资质企业，先后承建了XX国际机场，经十西路和山师新校区等大型绿化工程，吸纳青年员工1000余人，有效提高了当地青年农民的自主创业能力，实现了农业增效，农民增收的目标，企业发展潜力巨大。

4.3近郊优势明显，市场前景广阔。项目区距离XX城区仅3公里，水、电、路、通迅等条件优越，有利于苗木销售，适合发展花卉，苗木产业。随着省城XX“东拓、西进、南控、北跨、中疏”战略的实施，XX城区建设步伐进一步加快，大学科技园、XX经济开发区等五大片区建设日新月异。新城区需要新绿化，这为该项目的实施及项目承办单位的再发展提供了历史发展机遇。

4.4 各级领导十分重视。市、区、街道各级都把花卉苗木生产作为农业结构调整的重要战略措施，列入平原地区农业发展的支柱产业之一，研究制定了鼓励发展的政策、措施，成立了专门工作班子，帮助解决工作中遇到的困难和问题。项目区内各村也立足实际，因势利导，大力宣传，鼓励群众大搞花卉苗木种植，并不断引进科技含量高、市场前景好的新品种，促其形成规模，努力使这一产业成为农业增效，农民增收的优势产业，成为建设社会主义新农村的一大亮点。

第五章 市场前景分析

从国际社会来看，花卉苗木产业已成为世界上最具活力的三大朝阳产业之一，苗木花卉产品已成为国际贸易的大宗商品，消费量迅猛增长。据统计，****年世界花卉苗木消费额150亿美元，****年接近300亿美元，****年开始，我国的花卉绿化苗木市场需求量以平均每年30%以上的速度增长。世界上著名的花卉绿化苗木企业都把目光瞄准了中国市场，许多国家纷纷向中国输出种子、鲜花、种球等产品或建立花卉苗木生产基地，试图抢占中国的花卉绿化苗木市场。

从XX省来看，省委、省政府根据国务院《关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》精神，制定了全省贯彻实施和目标：至****年，力争全省所有可绿化国道、省道、铁路、河渠、堤坝全面绿化，可绿化里程绿化率平均达到90%以上。省城XX、大学科技园及XX城区的开发建设，给城市绿化带来新课题。中央提出了建设社会主义的新农村的目标要求，乡村面貌的改善以及绿化、美化，都将为花卉苗木产业的发展提供了广阔的市场前景，花卉苗木市场供应完全呈日趋增长之势。

第六章 项目建设内容及投资估算

本项目主要建设内容为苗木生产基地，种苗试验基地，花卉市场、苗木市场建设。总投资2374万元。

6.1 苗木生产基地总规模10000亩，其中投资建设2000亩，带动周围生产基地8000亩，投资1524万元。

（1）苗木生产基地需租凭土地2000亩，每亩500元，苗木生长周期3年，需投资300万元。

（2）新打机井20眼并配套，新建机井房20座，建变压器2座，架输电线路5000米，投资50万元。（3）建设低压输水管道1.2万米，投资24万元。（4）新修水泥道路（C30公分，厚18厘米）宽4.5千米,投资150万元。

（5）苗木栽植2000亩以乔木、灌木为主,投资1000万元。6.2 种苗试验基地建设：

建种苗试验棚50个，每个5万元，占地50亩，投资250万元。

6.3 花卉市场建设：

建一处以标准钢架结构冬暖式花卉市场，占地20亩，建筑面积4000平方米，投资500万元。

6.4 苗木市场建设：

建苗木市场一处，占地100亩，投资50万元。

第七章 项目效益分析

7.1 经济效益分析：

随着我国城市化进程的加快，苗木市场潜力巨大，社会效益和经济效益非常可观。

（1）项目成本（每亩）：

购买苗木种苗5000元，设备析旧1185元，其他420元，合计每亩成本6605元。

（2）项目测算：平均年销售总额2600万，净利650万净利率30.9%；投资回收期3.68年。

7.2 生态效益：

（1）保持水土，净化空气，减少污染；（2）吸收和降低噪音。7.3 社会效益：

通过苗木基地带动周边农户6000户，发展苗木8000亩，增加青年就业10000个，使农民人均纯收入每年增加6000元，农村闲散劳动力得到充分利用；通过推动应用科学技术，农民群众的劳动能力和科学文化素质得到提高，从而实现“科技兴农”目标。

第八章 项目设计方案

8.1 项目技术方案：

第九章 组织管理与劳动定员

9.1 组织管理：

该项目建成后，实行独立法人，项目实行董事会领导下的总经理负责制。

根据项目的组成，公司下设总经理办公室、技术开发部、市场部、财务部、培训部、良种繁育部和行政部。总经理办公室负责协调公司内部与外部的日常事务性工作，制订公司的生产发展规划；技术开发部负责公司苗木新品种的引进；市场部负责产品的市场开拓、销售；财务部负责公司的财务结算工作；培训部负责青春创业人员的培训工作；良种繁育部负责苗木花卉的繁育；行政部负责公司的后勤、保卫工作。

9.2 工作制度：

公司除试验基地部分年工作时间为365天外，其余岗位年工作时间为300天。其余岗位每天均为一班，每班工作8小时。

9.3 劳动定员：

本项目劳动员共计261人，具体定员下表：

9.4 劳动力来源：

本项目所需管理人员和技术人员从社会招聘解决，生产工人从当地农村青年中招收。

第四篇：小尾寒羊良种繁育工程建设项目可行性研究报告

第一章总论

一、项目提要

1、项目名称：内蒙古鄂前旗毛盖图小尾寒羊良种繁育工程建设

2、建设性质：新建

3、项目建设单位：鄂托克前旗毛盖图苏木

法人代表：林霞

4、建设地点：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木

5、项目申报单位：内蒙古鄂前旗扶贫开发办

法人代表：贺西格道格陶呼

6、投资规模及构成：总投资40万元，其中购买种畜38万元，其它费用2万元。

7、资金筹措：项目总投资40万元，其中财政扶贫资金30万元，群众自筹10万元。

8、项目辐射范围及带动能力

项目建成之后，将直接带动毛盖图苏木150户农牧户，可使毛盖图苏木牲畜良种率和单位产量得到进一步提高，通过良繁体系的建设，畜种质量的改善，销售利润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加500—800元。

二、可行性研究的依据

1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》；

2、农业部《西部地区农业开发建设规划》；

3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》；

4、鄂前旗“十五”经济建设规划；

5、鄂尔多斯市《建立畜牧业强市、绿色大市的决定》。

三、综合评价和论证结论

1、综合评价

本项目建设对于该地区牲畜良种繁育体系建设具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，鄂前旗有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地，鄂前旗畜产品清真市场已开始投入运营，已具有很好基础，由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉，对项目产品的销售极为有利。目前市场、产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。

四、存在问题及建议

1、农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有关建设内容的基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。

2、建议尽快实施项目。

第二章项目背景及必要性

第一节国家产业政策和行业发展规划

毛盖图苏木是鄂前旗的一个纯牧业苏木，2003年全苏木牲畜头数达到19万头（只）。在国家西部大开发战略部署下，全苏木经济及各项事业建设迅猛发展，畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪，我国加入世贸组织的新形势下，如何使全苏木畜牧业经济结构调整优化，如何使全苏木广大农牧民增加收入，是摆在全苏木人民面前的重大问题。鄂前旗党委、政府制定“十五”规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了鄂前旗经济发展的绿色大旗、畜牧业强旗的远景发展规划，全面推动饲养业发展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国家计委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录”等国家产业发展和行业发展规划，特提出“鄂前旗毛盖图小尾寒羊良种繁育工程建设项目可行性研究报告”。

第二节项目由来和简述

跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，鄂尔多斯市“二次创业”也向纵深方向发展，2000年，农村牧区实行舍饲圈养、休牧、禁牧，农牧业经济发生了巨大的变化。鄂前旗畜牧业经济在“西部大开发”、“鄂尔多斯市二次创业”中快速发展，畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生，该项目对鄂前旗畜牧业经济快速、健康发展起到带动作用。

项目初步拟定以鄂前旗毛盖图苏木形成基地 农牧户的小尾寒羊改良、养殖经营格局。根据区域划分，在辖区6个嘎查150户农牧民中实施该工程，通过联户生产、经营的格局，形成一定规模的良繁网络。这将对毛盖图苏木的广大农牧民脱贫致富，增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化家庭牧场”等都将起到推动作用。

第三节项目提出的必要性及意义

鄂前旗毛盖图苏木位于毛乌素沙漠腹部，自然生态环境严重恶化，草场逐年退化，十年九旱，沙尘暴频发，是边远地区。本项目建设十分必要，一是尽快解决贫困人口脱贫致富，是毛盖图苏木一切经济建设的首要问题，所以有必要认认真真、切切实实解决这一重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下“山川秀美”壮丽草原，有必要舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是毛盖图苏木是个纯牧业苏木，而且以土种山羊和绵羊为主

体经济，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效益低。因此，有必要以畜种改良为主调整优化牧业经济结构，大力全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时期，因此，项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求，从各个方面考虑，多方面考查，建设小尾寒羊良种繁育工程是当地畜牧业经济发展的重要出路。

第三章项目建设的条件

第一节项目区概况

牲畜良种繁育项目区选在毛盖图苏木，牲畜总饲养量为18万头（只），项目区位于鄂前旗东北部，与鄂托克旗接壤，总面积约293万亩。风大沙多，气候干燥，十年九旱，全年平均降雨量250—300毫米左右，蒸发量为降雨量的四倍左右，日照时数2800—3000小时，无霜期130—150天，平均风速3米/秒，项目区8个嘎查、34个牧业社、906户农牧户、3399人。项目区以蒙古族为主体，蒙汉民族杂居。毛盖图苏木现有牲畜16.8万头（只），现已开发饲草料基地1.4万亩，打井配套700多眼，建标准化养殖棚圈480处，青贮窖560多处。项目区各农牧户饲草料基地都很好，最少有20亩水地，最多有100亩水地，养殖业基础良好，饲草料充足，资金、劳力、技术等条件已具备，饲养潜力很大。项目广大农牧民已把草场围封，建立了“生态型高效益规模家庭牧场”，户均种植饲草料50亩，家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖，饲草料自给有余，已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。敖达黑色公路贯穿于项目区，邮电通讯普及全苏木，程控电话遍布项目区。文化娱乐、农贸集市也很发达，南邻敖勒召其镇，北依鄂托克旗，经济社会条件优越，项目具备取得良好的经济、社会、生态效益的条件，对毛盖图苏木乃至鄂前旗的畜牧业发展具有重要意义。

第二节项目开发的有利条件及可行性

近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方“十五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件，给毛盖图苏木难得的机遇，苏木党委政府已下定决定，一定要紧紧抓住这一机遇，扎扎实实的把以畜种改良为主的畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设为鄂前旗小尾寒羊繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件，一是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的草场的负担，恢复植被；二是该地有足够的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看，一是改革开放以来，中央和国务院制定了一系利有利于牧区经济建设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还林还草”、“天然林保证工程”、“人畜饮水工程”、“千村扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著的成绩和经济、社会、生态效益，对发展优质、高效益养殖业创造了经济、社会、生态方面的雄厚基础。二是毛盖图苏木认真坚决贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通、通讯、邮电、文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于入世后的新形势，优良畜种的竞争能力很强，良种繁育体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科学措施，该项目一定会很好的实现。

第三节主要制约因素及解决办法

项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多渠道筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹、争取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把优良畜种推广到千家万户，并向周边地区输送，提高科技含量，增加农牧民收入，脱贫致富。

第四章项目建设单位基本情况

鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部，处于毛乌素沙漠腹地，南与敖勒召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克旗，是一个以牧为主，农牧并举的牧区苏木。全苏木共辖8个嘎查，34个牧业社，有农牧户906户、3399人，总土地面积293万亩，其中可利用草场180万亩，沙化、盐碱化面积40万亩，占总土地的15。全苏木气候适宜，光照充足，水资源丰富，无霜期长，土质肥沃，为发展粮料经济作物、牧草生长提供了得天独厚的自然环境。近年来，该苏木的水、电、路、讯等基础设施建设日益完善，敖达柏油路从其境内穿过，实现村村通路，开通无线寻呼台、无线接入网，实现村村通电话、公路、农电。2003年粮料总产量突破360万公斤，牲畜存栏数达16.8万头（只），农牧民人均纯收入3031元。发展牲畜良种繁育基地项目有关良好的基础条件。

第五章市场分析及销售方案

一、市场分析

近年来，鄂托克前旗以建设绿色大旗、现代畜牧业强旗为目标，以增加农牧民收入为目的，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染的优势，大力发展肉牛、奶牛养殖和乳产品加工，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全旗经济的发展。

鄂托克前旗是一个畜牧业大旗，2003全旗牲畜饲养量达124万头（只），随着产业结构调整的深入实施，现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大，实施的“现代畜牧业示范工程”、“四个千户富民工程”等工程的实施，优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求，优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大事。毗邻鄂托克前旗的地区近年来，特别是党的十六大以后，把发展地区经济、增加农牧民收入列入重要议事日程，但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中的初级阶段，畜群结构比例在当前和今后一个时期仍是大力调整阶段，优质畜种的市场需求仍很大。

鄂托克前旗毛盖图苏木是一个以畜牧业为主体的牧区苏木，畜群结构单调，比例失调，是制约畜牧业经济发展的主要因素。2003年，毛盖图苏木党委政府结合地区实际，制定了2005至2010年远景奋斗目标，并对产业化发展做出了长远规划，拟从2005年至2010年年平均以10万头（只）牲畜递增的速度，到2010年达到70万头（只）。根据这一目标要求，该项目区的牲畜改良工程任务就十分艰巨，在未来一个时期内将得以大力发展。

国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的毛盖图苏木来说，建设牲畜良种繁育基地具有广阔的市场前景。

二、产品生产及销售

根据国内外市场的情况及鄂前旗畜产品清真市场的销售渠道。项目产品的销售方案如下：

良繁种畜：2000只，当地及周边地区。

项目产品将突出科技和优质，高效益、高质量的特点，逐步打开并占领市场。

鄂前旗建设“绿色大旗、畜牧业强旗”将是本项目产品销售的主要优势。

第六章项目建设方案

一、建设规划及内容

改良工程建设：购进小尾寒羊种公羊50只，种母羊400只。改良工程建设拟在毛盖图苏木6个嘎查

1、巴音乌珠嘎查，购进种公羊8只，种母羊68只，项目总投资6.28万元，其中财政扶贫资金5万元

2、乌兰浩舒嘎查，购进种公羊8只，种母羊67只，项目总投资6.23万元，其中财政扶贫资金5万元。

3、库伦嘎查，购进种公羊7只，种母羊70只,项目总投资6.02万元，其中财政扶贫资金5万元。

4、沙日浩舒嘎查，购进种公羊12只，种母羊70只，项目总投资7.82万元，其中财政扶贫资金5万元。

5、伊克乌素嘎查，购进种公羊7只，种母羊60只，项目总投资5.52万元，其中财政扶贫资金5万元。

6、巴音什里嘎查，购进种公羊8只，种母羊65只，项目总投资6.13万元，其中财政扶贫资金5万元。

二、产品方案

1、繁育区：改良优质畜种1万只，出售2000只。

2、饲草料基地：项目区优质牧草（干草）基地满足良繁基地的饲养需求，且是一家一户小生产形成的良每链，暂不考虑饲草料基地建设。

三、技术方案

1、良种繁育：采用的品种为优质小尾寒羊，采取杂交配种、引种相配等方式，进行良种繁育。

建设并充分利用现有科技服务体系，为改良基地提供全方位的服务，不断提高改良种畜的质量。

由山东梁山地区引入优良种畜。

2、饲草料基地

（1）项目区饲草料基地充足，以就近的农田草牧场为基地，通过采用整地、施肥、播种、中耕清除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达95以上。

（2）项目区优质人工草地亩产干草达500公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆3000公斤，亩产籽实400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种，玉米以饲用青贮为主要品种。

四、建设期及实施进度

本地区养殖业发展较好，根据项目规划的建设内容，遵循畜牧业发展的客观规律，并参与国内其它地区类似项目的建设经验，确定项目从2004年开始建设，建设当年受益。

第七章投资估算与资金筹措

一、投资估算

本项目投资估算采取概算指标法进行。引种价格按当地以及产地现行价格估算；投资贷款部门的利息按年息的6.21进行估算；利用国家和地方开发经营的资金按2.4的点用费计算。其它投资按照相关行业的有关定额标准进行估算。

按基本费用计，各分项目投资额如下：

良繁工程总投资为40万元，其中购买种畜38万元，其它费用2万元。

二、资金筹措

本项目所需投入资金由申请财政扶贫资金和群众自筹资金两部分组成。在项目总投资中，申请财政扶贫资金30万元，占总投资的75；群众自筹10万元，占总投资的25。

第八章财务评价

依据内蒙古自治区颁布的有关政策和法规以及国家计委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》、财政部农发办《国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲》，以国家现行的财税和价格体系下，分析和计算项目的成本、费用、效益及现金流量，编制相关财务报表，计算各种评价指标，以分析本项目的盈利能力、清偿能力和抗风险能力，据以判项目的可行性。

一、产品成本估算

根据项目所用原辅材料在当地的价格，以及同行业的有关调查数据和本项目的实际，对单项成本和费用进行了估算，以此基础上估算总成本费用。其基础数据如下：

1、主要直接原料引种种公羊平均每只按3600元计，种母羊平均每只羊按500元计。

2、销售费用按销售收入的8计算。

3、管理费用按直接费用的3计算。

4、建设期内的利息计入项目总投资，其后的利息计入财务费用。

5、正常年修理费按折旧的1/3计算。

二、产品销售收入、税金及附加

1、销售收入

良种繁育年出栏牲畜2000只。项目达产后年总销售收入为80万元。

2、利润及分配

所得税按利润总额的33计算,正常年税后利润为23.1万元,提取10的盈余公积后为本项目的可分配利润。

3、盈利能力分析

计算各项财务指标如下：

投资利润率：42.1

5投资利税率：47.2

3税后财务内部收益率：36.6

2税前财务内部收益率：49.42

税后财务净现值（ic=10）：130万元

税前财务净现值（ic=10）：212万元

税后投资回收期：3.6年（包括建设期）

税前投资回收期：3年（包括建设期）

从以上数据可看出，财力内部收益率远大于12.8的行业基准收益率，净现值大于零，项目在财务上可行。

第九章环境影响评价

小尾寒羊良种繁育是属生态保护性舍饲圈养项目，对环境不但没有任何污染和破坏，而且对牲畜的粪便进行无害化处理，以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。

第十章农牧业产业化经营与农牧民增收

一、农牧业产业化经营

本项目建设将使毛盖图苏木养殖从传统的数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构的调整，辐射和带动当地150户农牧民的养殖业健康快速发展，可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。

二、农牧民增收

根据我们的调研，每只改良小尾寒羊的生产成本约200元，出售每只架子牲畜农民可获纯收入400多元。

三、其它影响

项目的实施还将对农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农民的收入来源。

第十一章组织机构与经营管理

项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密的组织机构，健全的规章制度，科学的管理模式，先进的技术措施和完善的营销网络，确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作，达到预期的经营效果。

一、组织机构

毛盖图苏木党委政府对该项目建设十分重视，拟成立政府苏木达任组长，苏木人民政府、农牧业综合服务站等单位参加的良繁基地协调领导小组，专门负责该项目的组织协调以及处理和解决涉及与地方有关的疑难问题。并成立了项目领导小组，作为项目建设的决策机构，对项目建设实行全面领导。领导小组下设办公室和有关职能部门，对口负责各自的工作。具体组织管理体系见图。

二、经营管理模式

本项目采取“公司 基地”的模式进行运作和经营。在整个项目的运行结构中，饲草料基地为养殖基地提供饲料，基础畜种由工作人员进行饲养和日常管理，科技服务体系的整个良繁基地提供全方位的技术服务，项目各环节形成了一个相互依存、相互促进、不可分割的利益共同体。基地工作人员在这一共同体中承担着繁育以及仔畜到架子牲畜的饲养任务。领导小组作为本项目的建设主体，承担着牲畜的改良、科技服务。在项目建成后，各环节之间，即饲料种植与良繁基地之间，工作人员与良繁基地之间都要在领导小组的管理和监控、协调下进行单独核算，相互这间通过合同契约，按照市场机制进行商业化运作，通过利益杠杆，最大限度地调动各方面的积极性，实现经济效益、社会效益的最大化。不少地方的实践证明，这一运作模式符合规模养殖业的内在要求，有利于推动农牧业产业化持续、稳定、健康发展。

三、项目建设的内部管理

项目资金实行专人、专户管理，并由项目总部统一调拨和支配，要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严禁项目资金挪作他用，提高资金效率，保证资金安全运转，对项目内物品购进要多方均价降低成本，节约投资，提高质量。要分类制订详细的项目技术标准，在具体施工中严格执行。要建立项目检测评价，聘请有关专业人员对项目建设的质量优劣、资金使用情况、工程进度、效率等进行全面评价，发现问题及时改正，确保项目建设的顺利进行。

第十二章结论

项目区牲畜源及农牧业资源丰富，劳动力充足，可开发土地多，交通、通讯、电力等基础设施较完善，良好的自然条件和社会经济状况为大力发展养殖业，实现当地农牧业的产业化奠定了坚实的基础。建设单位有着雄厚的资金实力、技术力量和高效的管理机制、管理模式，为项目的顺利实施和成功运作创造了有利条件。项目产品选择适宜，市场需求稳定、旺盛，发展潜力巨大，为本项目达到预期的经济效益和社会效益提供了保证。

本项目建成后可向市场提供优质畜种2000头（只），项目共实现产值80万元，年创利税35.4万元。更为重要的是，该项目可有力带动当地养殖业的发展，大大推进当地农牧业产业化进程，实现农牧业产业结构调整，推动本地区经济的快速发展。本项目采取“公司 基地”的方式进行运作，农牧户是首先的受益者。体现了该项目不仅可使建设单位快速发展，壮大实力，而且还对本地区的经济发展以及农牧民的快速致富有着极大的推动作用，实现了经济效益与社会效益的有机统一。

该项目的提出符合国家、自治区的产业政策，符合当地的客观条件；项目财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好的水平。经分析和论证认为，该项目的建设条件成熟，符合项目建设的要求，具有实现的可行性。

第五篇：大豆良种繁育基地可行性研究报告11

一、项目概况

（一）项目名称：吉林省桦甸市优质高油大豆良种繁育基地

（二）建设性质：新建

（三）建设单位：桦甸市良种繁殖场

（六）建设地点：桦甸市所属17个乡镇

（七）建设年限：2004年1月——2004年12月

（八）建设内容及规模：生产繁育、精选加工优质高油大豆种子。生产繁育面积4万公顷，预计种子产量8万吨，大豆种子精选加工能力7万吨。

（九）投资估算：总投资1500万元。

（十）效益分析：项目建成后，可提供优质高油大豆种子7万吨，可供140万公顷耕地生产用种。140万公顷耕地可生产商品大豆280万吨，预计实现产值70亿元。

二、项目背景

（一）可行性研究报告编制依据

1、国家政策的支持和地方政府的发展目标相统一。

从政策导向看，按照“十六”提出的全面建设小康社会的宏伟目标和国务院振兴东北老工业基地、振兴国家商品粮基地的重大决策，今年，是国家对粮食主产区扶持政策较多、扶持力度最大的一年，国家财政将新增300亿元的资金投入，用于农业和农村经济发展，重点用于支持粮食主产区和种粮农民。结合桦甸市委十一届三次全体会议提出的“提升工业化、推进城市化、扩大产业化、加速发民营化”的总体思路，调整优化农业结构，坚持用工业化思维谋化农业和农村工作，加快发展产业经济，充分发挥比较优势，大力发展绿色、生态、效益型农业，这就给建设优质高油大豆良种繁育基地提供了良好的发展机遇。

2、优越的自然条件给该项目奠定了良好的发展基础。

桦甸市自然条件优越，年平均气温3.9度，有效积温2765度，年降雨量748毫米，日照2379小时，无霜期130天。土壤主要以灰棕壤为主，约占全市土地面积的82.6%。春季寒暖变化大，夏季炎热多雨，秋季干燥少雨，昼夜温差大，具有发展大豆生产得天独厚的地理和资源优势。

（二）当地农业发展现状和趋势

桦甸市现有耕地面积11.45公顷，其中粮食作物基本稳定在9.5万公顷左右。在粮食作物中，大豆种植面积约占50%。大豆主推品种以中晚熟品种居多，如长农

13、通农

11、九农

22、吉丰1等。虽然我市大豆生产在全省及东三省小有名气，具备一定的优势，但也存在一些比较突出的问题，主要表现在：大豆生产中优质品种偏少、种子生产能力低、新品种更新速度慢，从而导致大豆产量低、品质差，较难为加工企业所用，农民也就难有效益，产生恶性循环，严重影响了大豆产业的发展。

近50年来，大豆种植面积在世界范围内迅速扩大，我国大豆种植面积为800万公顷，占世界的11.3%。我国生产的大豆仅能满足国内消费的50%，其余50%需要从国外进口，国产大豆数量的不足，一方面导致国家花费大量外汇进口，另一方面进口大豆绝大多数为转基因品种。

吉林省是我国大豆的主产区之一，全省种植面积常年约在70万公顷，而我市又是吉林省大豆生产的重要基地。种植历史悠久，农民种植大豆已成为习惯，经过多年的生产实践，积累了丰富的栽培技术和管理经验，生产的大豆因其脂肪和蛋白质含量高而在省内外享有盛誉。

面对国际市场的竞争压力和国内大豆生产的突出问题，因此，建立一个优质高油大豆良种繁育基地，实现大豆生产标准化、规模化、产业化具有重要意义。

（三）项目建设的必要性和可行性

1、必要性

①建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业高效化的需要

长期以来，传统农业一直存在着“四低”问题。即资源利用率低，劳动生产率低，科技含量低，整体效益低，加之千家万户共同生产，互相模仿，一哄而上，大起大落现象十分突出，并且结构明显不合理。近年来，作为我国大豆主产区之一的吉林省，因普遍存在大豆经济价值低，销售渠道不畅，农民种植积极性不高，究其原因，大豆良种供应不足是主要因素，致使效益好、市场需求量大的高油大豆数量远远满足不了需求。因此，调整农业种植结构由传统农业向质量效益型农业转变，尽快提高农民收入水平，大力发展经济效益高的高油大豆生产势在必行。

②建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业产业化的需要

目前，专用大豆产业已成为吉林省发展订单农业的龙头产业，全省已建成10余个大中型粮食加工企业，年加工能力可达250万吨以上，而当前专用大豆生产严重滞后，一方面制约了专用大豆产业进程，另一方面造成大豆种子品种繁杂、良莠不齐，影响了企业和农民的经济效益，建设优质高油大豆良种基地，能从根本上解决农产品企业的需要，使广大农民加入到农业产业化行列中来。

③建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产标准化的迫切需要

目前，我国农产品品种繁多，仅大豆一项，就有数百个品种。在传统农业中，没有标准化的概念，多数生产单位对品种没有严格区分，造成农产品品种混杂，无法用统一标准检测，致使其市场竞争能力低下。建设优质高油大豆良种繁育基地，能从源头上满足农业集约化、标准化的需要，并辅以标准化的生产方式，为农产品加企业提供优质原料，从根本上提高大豆的市场竞争能力。

④建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产国际化的迫切需要

传统农业是效益低下的弱质农业，自改革开放以来，正在向结构优化的商品农业转化，但还带有明显的自给自足、自我循环的小农经济印迹。随着中国加入WTO，中国的传统农业必然要受到冲击，迫切需要组成农业产业集团，实现与国际经济接轨，在世界农业经济市场中占一席之地。建设优质高油大豆良种繁育基地，有利于组建种养加、贸工农、育繁推、科工贸一条龙一体化的大豆产业集团，从而组建以农产品加工为龙头企业的大型企业集团，开拓国际市场，实现农业生产国际化。

2、可行性

在桦甸市建立优质大豆良种繁育基地，具有较强的可操作性。一是国家今年加大了对粮食主产区的资金投入，为建立和发展优质高油大豆良种繁育基地提供了可靠的政策和资金保证。二是桦甸市委、市政府高度重视，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮食基地的历史机遇，曾多次召开专题会议研究部署，并由一名政府主管市长亲自挂帅，组织实施，从而为该项目的顺利实施提供了组织保障。三是技术力量雄厚，有较健全的市、乡、村三级科技推广网络，高、中、初级技术人员比例协调，生产实践经验丰富，有比较系统的生产技术操作规程，同时，以吉林市农科研院校为依托，为该项目的实施提供了可靠的技术支撑。四是农民对种植大豆恢复了信心。近年来在省委省政府的重视下，我省的大豆科研和生产已取得迅速发展，大豆种植面积逐年增加，加工企业和产业化经营体系初步形成，国外进口大豆受到抑制，农民恢复了对大豆生产的兴趣和信心。五是项目建设的优质高油大豆良种繁育田所辖乡镇交通便利，自然条件好、土质肥沃、水资源丰富、土壤有机质含量高，农户科技意识强、栽培水平高，所产大豆品质好。

三、市场供求分析及预测 全省现有以大豆为原料的大型加工企业10余家，如德大公司、黄龙公司、东高油脂公司等，年需加工原料300万吨左右，而我省目前生产大豆能力约150万吨，仅占所需原料的50%左右，其中优质高油大豆少之又少，远远满足不了加工企业对大豆总量及优质高油大豆的需求。4万公顷优质高油大豆良种繁育基地的建设，不仅可以满足省内所有大豆加工企业对原料总量及优质高油大豆的需求，而且还可供给辽宁、黑龙江两省大豆加工企业一定数量的大豆原料，从而可有效地缓解目前我国商品大豆紧缺的局面。

四、项目承担单位的基本情况

桦甸市良种繁殖场始建于1960年，属全民事业单位，位于桦甸市永吉街辖区，距市区2公里，距长大公路100米。该场现有职工181人。其中：技术人员58人，在技术人员中，具有高级职称15人，中级职称21人。现有固定资产1200万元，负债200万元。自有耕地100公顷，办公楼500平方米，库房5000平方米，晾晒场10000平方米，精选加工设备3台套。自建场以来，主要承担着全市农业生产所需的三大作物种子培育、生产、精选加工工作，43年间已累计生产三大作物种子4万余吨，其中大豆种子1万多吨。多年来，在全省农垦系统评比竞赛中多次被评为先进单位。按照市场运作机制，在管理体制方面实行 的现代化企业管理体制。

五、项目建设地点选择分析

1、地理位置及区域范围：4万公顷优质大豆良种繁育基地主要安排在自然条件较好、基础设施完备、土质肥沃，交通便利的十个乡镇，这十个乡镇地理位置优越，区域合理、范围集中，便于技术指导和管理。

2、社会经济状况：桦甸市现有耕地面积11.45万公顷，主要作物为大豆、玉米、水稻三大作物。粮食总产30万吨左右，大豆平均单产2.0吨，总产8万吨左右，玉米单产9吨，总产18万吨左右，水稻单产7.5吨左右，总产5万吨左右。总人口45万，劳动力8.6万。在农业产业结构调整方面，粮经面积比例稳定在7：3，国内生产总值2003年实现72亿元，2004年要达到83亿元。财政收入2003年实现2.11亿元，2004年要达到2.5亿元。农民人均收入2003年实现3620元，2004年要达到3800元。

承担该项目的10个乡镇总耕地面积8万公顷,约占全市耕地面积的70%，粮食单产高于全市平均水平的12个百分点,大豆种植面积5.5万顷。总人口 17 万人，劳动力6。2人，2003年国内生产总值56亿，约占全市的78%，2004年国内生产总值达到65亿元；2003年财政收入1。6亿元，约占全市财政收入的76%，2004年财政收入达到1。75亿元，约占全市的70%；2003年人均纯收入3636元，比全市人均纯收入高出16元，2004年人均纯收入达3830元，比全市人均纯收入30元。

3、自然条件：全市地势较高，地貌起伏多样，主要土壤类型有灰棕壤、白浆土、冲击土，其中灰棕壤居多，约占82.6%，土壤有机质含量平均1.5%以上。全市水域广阔，河流水系发达，10公里以上的河流有59条，30公里以上的河流有12条，松花江流经本市9个乡镇，回曲弯转，源远流长，地下水资源丰富，贮量2.5亿立方米，可开采水量3000万立方米，地下水的开发方式主要有井、泉两种形式。多年平均降水748.1毫米，日照2379.3小时，年平均气温3.9度，无霜期130天，有效积温2765℃。承担项目的乡镇大多数位于松花江、辉发河和金沙河等流域，属吉林省东部山区半山区的小气候，气候资源和土壤肥力均优于全市平均水平。

4、现有农业设施：全市共有中小型水库51座，塘坝、较大型拦河坝110座，总蓄水能力为5480万方。全市交通便利，提前一年实现村村通水泥路。电力供应充足，境内有白山和红石2座发电厂。通讯网络遍布城乡，村村通电话工程早已实现。市场体系建设基础较好，商品流通顺畅，城乡市场活跃。

六、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析

1、品种选择：九农

22、九农

26、长农

12、长农

13、吉丰

1、吉林

35、吉林39等十余个品种，这些品种的脂肪含量均在22%以上，蛋白质含量在40%左右。

2、生产规程：

3、生产设备、作业机械选择：

①种子加工线二条（厂家：中国农业机械化研究所）

②小型播种机：100台（厂家：中国农业机械化研究所）

③大型大豆收割机：10台（厂家：中国农业机械化研究所）

④大型大豆脱粒机：50台（厂家：中国农业机械化研究所）

⑤种子检测化验设备一套

4、节能及生态与环境保持措施：

4万公顷优质高油大豆良种繁育基地项目在组织实施过程中，均安排在25度坡度以下的熟地上，不破坏原有植被和生态环境，相反，由于大豆根瘤菌的固氮作用，能提高土壤有机质含量、培肥地力，实现农业生产可持续发展。在肥料选择上，生产技术操作规程中明确提出，禁止使用高毒、高残留农药，禁止使有含氯元素的化学肥料。整个实施过程均按无公害农产品生产标准组织生产。同时，技术监督部门要长年跟踪监督，确保大豆生产实现标准化。

七、项目建设目标任务、总体布局及建设规模

（一）建设目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮基地的历史机遇，走可持续发展之路，全面加快中等城市建设步伐

总体思路：紧紧围绕全面建设小康社会，以增加农民收入为核心，坚持用工业化思维谋划农业和农村经济，统筹城乡经济社会发展，突出促进农民充分就业，加快农业结构调整、加快发展农产品加工业、加快县域经济突破，大力推进农村工业化和城镇化进程，促进农村全面繁荣。

达到的目标：项目建成后，4万公顷优质高油大豆良种繁育基地年可生产大豆良种8万吨，加工精选国标一级大豆良种7万吨。3000平方米库房可贮存1万余吨大豆种子；5000平方米晒场可晾晒和暂存大豆种子5万余吨。

（二）总体布局

建设4万公顷优质高油大豆良种繁育基地，总体布局本着规划科学、布局合理、注重实效的原则，重点选择在乡镇班子组织领导能力强、农民参与积极性高的金沙、桦树、红石等10个乡镇，共计126个村。其中：

金沙乡：5000公顷

桦树乡：5000公顷

常山镇：5000公顷

横道河子乡：5000公顷

八道河子镇：4000公顷

榆木桥子镇：3000公顷

北台子乡：3000公顷

公吉乡：3000公顷 红石砬子镇：4000公顷

二道甸子镇：3000公顷

（三）建设规模

10公顷试验田、50公顷示范田和4万公顷生产田，年生产优质高油大豆良种8万吨。

年精选加工国标一级大豆良种7万吨

种子库房：3000平方米

种子晾晒场：5000平方米

种子检测中心楼：3000平方米

八、项目建设内容

（一）田间工程

1、大豆新品种试验田：10公顷（增加排灌设施）

2、大豆新品种示范田：50公顷（增加排灌设施）

3、大豆种子生产田：4万公顷（种子补贴）

（二）土建工程

1、大豆种子库房：3000平方米

2、大豆种子晾晒场：5000平方米

3、种子检测中心楼：3000平方米

4、种子加工线厂房：1000平方米

（三）配套仪器设备

1、种子加工线：2条

2、种子检测化验设备：一套

（四）配套农机具

1、小型播种机：100台

2、大型大豆收割机：10台

3、大型大豆脱粒机：50台

九、投资估算和资金筹措

（一）投资估算依据

1、建设行业估算指标。

2、编制工程内容、设备购置及其他措施数量

①田间工程：大豆新品种试验田10公顷、大豆新品种示范田50公顷、大豆种子生产田4万公顷以及增建的排灌设施。

②土建工程：种子库3000平方米、种子晾晒场5000平方米、种子检测中心楼3000平方米、种子加工线厂房建设1000平方米。

③配套仪器设备：种子加工生产线设备二套、种子检测化验仪器设备一套。

④配套农机具：小型大豆播种机100台、大型大豆收割机10台、大型大豆脱粒机50台。

3、农业部下达的文件

4、地方配套文件

5、自筹能力 按照我市经济发展现状和财政实力，完全可以保证该项目的配套资金足额到位，我市已将此项配套资金列入2004年财政预算之中。

（二）投资估算

经测算，该项目总投资为1500万元。其中：

①田间工程：总投资400万元（大豆新品种试验10公顷10万元，大豆新品种示范田50公顷20万元，大豆种子生产田4万公顷370万元）

②土建工程：总投资500万元（种子库房3000平方米150万元，种子晾场5000平方米50万元，种子检测中心楼3000平方米250万元，种子加工线厂房1000平方米50万元）

③配套仪器设备：总投资200万元（种子加工线二条150万元，种子检测化验设备一套50万元）

④配套农机具：总投资280万元（小型播种机100台50万元，大型大豆收割机10台100万元，大型大豆脱粒机50台130万元）

⑤项目预备费：45万元（1500X3%）

⑥项目不可预见费：75万元（1500X5%）

（详见附表）

（三）项目资金筹措方案

国家财政投入：1000万元

地方配套：500万元

十、建设期限和实施进度安排

建设期限：2004年1月---2004年12月

实施进度：2004年1—2月立项申报；2—4月技术培训，备足种子、化肥、农药； 5—9月完成库房3000平方米，晾晒场5000平方米，加工生产线厂房1000平方米，种子检测中心楼3000平方米的土建工程；5-8月份完成大豆新品种试验田和示范田新增排灌设施的建设任务；4—10月份配套的农机具、仪器设备采购、安装、调试完毕。12月份聘请上级主管部门领导组织专家验收。

十一、环境保护

为保护生态环境，该项目在建设过程中，严格按照环境要求组织生产，不破坏植被、不使用高剧毒农药、不使用含氯元素肥料，在种子精选加工过程严格控制粉尘排放量，不超过规定标准，噪音污染要低于环保规定分贝标准，确保环境安全。

十二、项目组织管理与运行

（一）建立项目法人制

项目负责人段维启，桦甸市良种繁殖场场长，大学学历，高级农艺师，有着多年的生产实践经验，具有较强的组织能力和领导能力。曾多次参与长农

12、长农

13、九农

22、九农

26、吉丰

1、吉林35等多个品种的试验、示范和推广工作，累计推广面积10万公顷以上，增产大豆20万吨，直接经济效益达4亿元。该项目实行法人管理机制，项目法人段维启，具体负责项目的组织、实施和管理工作。

（二）组织管理机构

成立桦甸市优质高油大豆良种繁育基地建设项目领导小组。

组长：朱喜民（市委副书记）

副组长：刘奇志（市政府副市长）

成员：齐占文（市农业局局长）

王 萍（市财政局局长）

姜宝仁（市粮食局局长）

布占生（市科技局局长）郝银生（金沙乡党委书记）

张瑞平（桦树张党委书记）

包德库（常山镇党委书记）

钱玉文（横道河子乡党委书记）

邹铁民（八道河子镇党委书记）

苗载宇（榆木桥子镇党委书记）

马士臣（北台子乡党委书记）

高政忠（公吉乡党委书记）

陈 辉（红石镇党委书记）

马志富（二道甸子镇党委书记）

下设办公室，办公室设在农业局，办公室主任：齐占文（兼）

（三）项目施工质量管理

1、项目合同管理

2、项目招标管理

3、项目施工管理

4、项目监理管理

（四）资金管理

项目资金严格按照国家项目资金管理办法的规定管理，以提高资金的使有和效果。具体如下：

1、地方配套资金足额及时到位并统一存入良种繁育建设基地单位帐户，坚持先到先启动、后到后启动、不到不启动的原则，保证地方匹配资金同国家投资同时到位。

2、项目建设的前期预备费及管理费，严格按照项目建设程序的规定管理使用，并从地方配套资金中支出。

3、项目建设资金的使用一律实行报帐制，将国家投资和地方匹配资金按标准进行报帐核销，搞好项目资金记帐、原始评证管理，做到“四专” ：即专款、专人、专帐、专户，保证资金的正确使用和不被挤占挪用。

4、本着增产节约、增收节支的原则，遵循预算程序，严格按照确定的项目内容、规模、投资额度专款专用，避免超计划、超标准、超规模滥建无效投资。

5、加强审计、检查、监督工作，防止挪用、串项及违反财经纪律问题的发生。

（五）项目经营和运行机制

1、实行产业化经营

2、建立首席专家负责制

3、建立股份合作制

十三、效益分析与风险评价

（一）效益分析

1、经济效益分析：

项目建成后，4万公顷优质高油大豆良种繁育基地可生产良种7万吨，除满足我省现有70万公顷大豆种植需求外，还可新增大豆种植面积70万公顷，每年可获直接经济效益2800万元，是项目投资总额的180%。

2、社会经济效益分析：

企业加工大豆，原料中含油每增加一个百分点，每吨就可为企业增加43元的收入。高油大豆的含油量比我省目前生产大豆的含油量高3个百分点，每吨就可为企业增收129元，若按我省大豆生产较好时期70万公顷计算，每年可生产高油大豆15亿公斤，即150万吨，按每吨增收129元计算，共可增收1.9亿多元。

在我市实施该项目，参与农户3.8万户，户均可增收500元左右，累计增收1900万元，同时，可有效地推动我市农业产业结构进一步优化。

3、生态效益分析：

随着全省大豆生产品种高油化，必然为企业和农户带来高效益，从而进一步促进我省大豆生产，给我省轮作制度、作物布局、用养地结合方面带来一系列的良性循环。

大豆品种高油化，为企业和农户带来效益的同时，可以很好地抑制国外大豆的进口，有效防止转基因大豆对农业生态及人民健康方面造成可能的危害。