在全县城中村改造动员会上讲话

第一篇：在全县城中村改造动员会上讲话

在全县城中村改造动员会上讲话

同志们：

今天，我们召开全县城中村改造动员大会，这标志着我县大规模的城中村改造工作开始正式启动。刚才，00县长和同志们做了很好的发言，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一、正确把握形势

开展城中村改造工作，当前面临的形势是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。从00的实际情况来看，当前开展城中村改造还面临一些突出问题，主要表现：一是任务繁重。全县三年内需改造的城中村有9个，市里给我们下达的任务是拆迁面积18万平方米，开工建设面积35万平方米，竣工面积28万平方米，投资4亿元。二是涉及面广。我县拟定的改造的9个城中村，涉及3万多人，今年需要拆迁改造的面积近40万平方米。三是情况复杂。其一是用地复杂。城中村内既有国有土地，也有集体土地，还有村民的宅基地；其二是房屋复杂。城中村内既有框架结构的住房，也有砖混结构的住房，既有平房、楼房，还有土坯房；其三是人员复杂。这一区域内的流动人口有十几万之巨，相当一部分都居住在城中村，由于流动人口的增多，加剧了治安管理的复杂性；其四

农村、哪里是城市，谁是农村人、谁是城里人，当地群众的生活环境、生活质量得到了极大的提高。当前外地的城中村改造主要有三种模式：第一种模式是村民自主开发。对于村集体经济实力雄厚的村，实行自主开发，收益归村集体所有；第二种模式是引进开发商开发。村集体经济没有实力的，引进开发商，通过商业开发来达到城中村改造的目的；第三种模式是合作开发。村集体经济有一定实力，可以通过与开发商合作，依据互利共赢的原则，共同合作，开发改造城中村，收益由双方分享。我们要从外地经验当中吸收营养，用以推进我们的工作。

三是政策支持力度较大。今年以来，市委、市政府连续召开了几次会议，研讨城市提升攻坚战的实施方案和操作细节，主要是减少行政审批，实行一条龙服务。减少办事程序，提高行政审批效率。同时，对城中村改造相关行政服务性收费也将采取减免政策。对城中村改造的实施方案，在00日报多次刊登，并成文下发到各县区。

四是群众愿望日益迫切。居住在城中村的居民都有一个共同的愿望，迫切希望改善自己的生产生活条件。城中村居民与城市居民同在城市生活，但生产生活条件却差别很大，广大城中村居民都迫切希望改变现有的居住条件，分享改革发展和现代文明的成果。因此，尽管当前城中村改造面临诸多困难，但是也面临着许多机遇。我们要抓住机遇，迎接挑战，趋利避害，乘势而上，体化，农村人口不断向城市聚集。因为，现代城市的特点就是开放、包容和文明，而传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位臵处于城市之中，但是不少群众仍然存在浓厚的小农意识，还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造，广大干部群众要树立城市意识，要把自己作为城市的主人，融入到现代城市文明当中。

二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题，通过对旧村的改造，既能改善群众的生活居住环境，又能创造更多的发展条件和就业机会，特别是通过城中村改造，能够极大的推动我县第三产业发展，对接洛阳发展。通过改造，一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境，另一方面也为居民就业提供了机会，使老百姓得到更多的实惠。

三是树立责任意识。在座的村干部都是群众的带头人。群众信任我们，才选举我们担任“村官”，我们肩负着群众的希望和重托。因此，必须做到“为官一任，造福一方”。

四是树立机遇意识。在当前的大好形势下，能够抢抓机遇，及早动手，推动了城中村改造，就是功臣；如果无动于衷，任机遇白白错过，那就成了罪人。各级干部，特别是各村的干部一定要抓住机遇，带领群众积极推进城中村改造工作。

三、强化工作措施

（一）精心准备。从今天开始，县、乡、村三级干部就要进

率先完成拆迁任务的村，县、乡两级将分别给予重奖。

（三）全力招商。城中村改造投资大、周期长、回收慢，仅仅靠各村自己的力量是不行的，必须开展招商引资，通过引进开发商来帮助我们完成城中村改造。一是包装项目。各村的规划制定后，要将项目包装好。要根据实际情况选择具体的包装形式，有的地块可以推出单体项目，有的则要实行捆绑项目，就是把基础设施、商业设施和村民安臵项目捆绑在一起招商。二是推介项目。通过一系列行之有效的招商引资活动，以及互联网、宣传册等多种形式把城中村改造项目推介出去。三是以商招商。有的村前些年通过改造已经结识了一些比较好的合作伙伴，要通过这些合作伙伴再引进新的开发商。四是选商引资。对引进的开发商要进行挑选和考察，重点引进实力强、信誉优、业绩好的开发商进行投资，防止一些没有实力的开发商拿到地之后无能力开发，损害村民利益。

（四）和谐拆迁。城中村改造涉及各方面利益，是一项难度很大、比较敏感的工作。为了使城中村改造能够顺利推进，要坚持“以人为本，和谐拆迁”，努力做到四个到位。一是思想工作要到位。村两委班子、村组干部要善于做深入细致的思想工作，在做群众工作时，要动之以情，晓之以“利”，要帮助群众算好经济帐和收入帐，让群众充分认识到通过改造开发可以获取直接的经济利益，是一项利大于弊的工作。二是拆迁补偿要到位。前段时

下，真正做到“还干部一个清白，给群众一个明白”。

四、加强组织领导

（一）听从指挥。县委、县政府已经成立城中村改造建设指挥部，对全县城中村改造工作实行统一领导、组织和协调，希望各个村在县里的统一领导下开展工作，不得各行其是、各自为政。

（二）明确责任。城中村改造工作，责任在乡，主体在村，活力在基层。县、乡、村三级领导干部要高度重视，要按照下发的工作实施方案，尽职尽责的做好工作。县委、县政府对城中村改造纳入绩效考核，按照绩效考核的办法进行奖惩。同时还要把城中村改造任务的完成情况与干部的任用提拔相结合，在城中村改造中，表现优秀的干部将优先提拔，表现不好的要实施责任追究。乡对各村也要明确责任，制定相应的奖罚措施和激励政策。

（三）落实政策。在城中村改造中，要把县委、县政府出台的各项优惠政策不折不扣的落实到位，又要把各项招商引资的优惠政策进行兑现，调动各方面的工作积极性。同时，每年县委、县政府将对城中村改造设臵不同奖项，每年表彰一次；对工作成效推出的乡、村进行大张旗鼓的宣传和奖励。

（四）全力配合。城中村改造是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程。各级各部门要通力协作，密切配合，共同努力，相关部门特别是领导小组的成员单位要心往一处想，劲往一处使，真心实意为城中村改造排忧解难，增砖添瓦。

第二篇：在全县棚户区改造动员会上的讲话

在全县棚户区改造动员会上的讲话

同志们：

今天，我们利用周末的时间，召开这次棚改拆迁工作动员会，对今年的棚户区改造拆迁工作进行安排部署，动员全县干部群众统一思想、提高认识、迅速行动，全面打响这场县城建设攻坚硬仗。刚才，建军县长宣读了《*年棚户区改造房屋征收工作实施方案》，*县长就棚改拆迁工作做了具体安排，我完全同意，大家要认真贯彻，抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、棚户区改造是一项事关全县发展的大事要事，必须高度统一思想，步调一致往前推

对于全县棚改工作方案，县政府常务会、党政联席会、县委常委会也多次进行了集体研究讨论，做出了决定。县城棚户区改造，是上级部署要求，群众热切期盼，发展形势所需的重大决策，势在必行、迫在眉睫。所以说，大家一定要站在民生改善的高度、全县发展的高度，来认识棚户区改造的重大意义，高度重视、统一思想、提高认识，采取强有力的措施加以推进，确保如期完成目标任务。

第一，棚户区改造是加快城镇化进程的现实需要。城镇化程度高低，是衡量一个地区经济社会发展水平和管理水平的重要标志。就我县县城情况看，建设滞后、基础设施薄弱、功能配套不健全、人居环境差，在全省、全市处于落后水平，是我县经济社会发展的最大短板。现有城区面积中，棚户区占到一半以上，推进棚户区改造，是县城建设的重中之重，必须坚定不移地推下去。要通过集中连片的棚户区改造，推进旧区改造和新区开发，改善城市面貌，提升县城品位、完善县城功能、改善人居环境，增强县城的辐射力、带动力、吸引力和竞争力。

第二，棚户区改造是改善民生的重要举措。通过民意调查了解，当前*人民意见反映最集中的是县城建设，期盼最大的也是县城建设。推进棚改工作，群众点赞、一致拥护，是民心所向、顺应民意的民生工程。我们一定要把棚户区改造当做改善民生的头等大事，作为全面小康社会的重要建设内容，竭尽全力改善城镇居民的生产生活条件，同时，与美丽乡村建设和乡村振兴有机结合，促进农村劳动人口向城市转移，让农村人口更好地享受优越的城市生活，切实提高人民群众的满意度和幸福指数。

第三，棚户区改造是拉动经济发展的重要引擎。实施棚户区改造，是直接的投资拉动、消费刺激。对城市基础设施，旧城改造、新区开发是巨大的推动，可以有效激活房地产开发。城市发展了，三产就跟着活跃，就业岗位也会不断增加，城镇经济就会更加繁荣。另外，居民得到补偿资金，也可以提升消费需求，推动投资创业。从长远发展看，也可以优化投资发展环境，提升综合竞争力和吸引力，集聚人流、物流，吸引客商投资项目，促进县城长远发展。因此，实施棚户区改造，是一项多赢工程，大家要算好发展帐、长远帐。

二、棚户区改造是一项综合系统工程，必须把握关键环节，统筹结合抓推进

这次棚户区改造是*县城建设历史上规模最大的工程，遇到的困难肯定要比预想的多，产生的情况肯定要比预想的复杂。可以说，这是对我们能力、水平和综合素质的考验，是对我们责任心和大局意识的检验。大家要保持良好的精神状态，振奋精神、坚定信心，把握关键、讲究方法，全力以赴完成好目标任务。具体工作中，要做到“四个结合”：

一要与信访稳定工作有机结合起来。拆迁必然触及方方面面的矛盾，土地房产纠纷、违章建筑矛盾、历史遗留问题等等都会反映出来。拆迁过程也是矛盾隐患大排查的过程，必须把拆迁工作与信访维稳工作有机结合，积极化解矛盾，主动解决问题。预防矛盾纠纷的最好的方法，是做细做透思想工作。一定要不厌其烦、耐心细致地做好宣传教育、政策解释工作，把道理向群众说清楚，算好算透利益帐，以情动人、以理服人，赢得广大群众的理解和支持。城市拆迁归根结底是为了发展，为了群众的根本利益，要始终坚持以人为本，宁可增加政府成本，也要维护绝大多数群众的合法利益。对孤老、残疾等困难群众，工作人员要上门服务，帮助义务搬家、代办拆迁安置手续等。对群众反映的合理要求和问题，要及时回应解决，切实保障被拆迁群众的正常生产生活。避免矛盾纠纷，根本要坚持“公开、公平、公正、透明”的原则，严格按照征地拆迁的有关规定，统一补偿标准，统一征地拆迁要求，接受群众的监督，实施阳光操作。

二要与安全生产有机结合起来。这么大规模的拆迁，必须要强化安全第一意识，时刻敲响安全警钟。要与各施工单位之间签定安全管理责任协议书，对施工现场安全过程监控，把安全隐患的整改作为检查重点，实行安全检查“全覆盖”，对安全隐患“零容忍”，不留任何死角死面，无缝监管，确保棚改项目施工“零事故”，稳妥推进，顺利实施。

三要与转变作风、严明纪律有机结合起来。严明的纪律是推进棚改工作顺利进行的根本保障。要把棚户区改造拆迁与整改落实巡视组反馈意见有机结合起来，在拆迁工作中整顿作风，严明纪律。

严肃政治纪律，做到顾全大局。要严格执行个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的纪律要求，各相关部门单位要紧紧围绕县委、县政府的部署和要求开展工作，切实履行职责，齐抓共管，形成合力，主动关心、积极参与和支持县城建设和棚改工作。各级领导干部要顾全大局，身先士卒，率先垂范，做好表率，积极协助做好拆迁中所涉及到的亲友的思想工作，齐心协力加快推进各项工作。严明工作纪律，做到令行禁止。领导干部和工作人员要自觉增强纪律观念，自觉遵守各项廉洁自律规定，坚决抵制各种违法违纪行为。拆迁工作中，既要把握原则性，也要把握灵活性，做到既亲又清，要讲感情，讲亲情、讲友情，但又要保持清白关系，不贪不占、不优亲厚友。具体要做到“三个不能”，即：不能碰红线，不管制定什么办法和措施，都必须严格把握法律和政策界限，充分体现惠民利民的正确导向；不能开口子，不管谁来组织、谁来实施、谁来操作，都必须吃透文件精神，按照要求规范操作，做到执行政策不变通，坚持标准不走样，绝对不能乱开口子；不能留尾巴，要注意研究棚户区改造过程中的新情况，能解决的问题要主动解决，能化解的矛盾要积极化解，确需调整的政策必须报请棚户区改造工作领导小组研究决定。严明组织纪律，做到奖罚分明。要在棚户区改造工作中识别干部，对工作积极，业绩突出的干部，由组织部门考虑优先提拔重用。纪检监察部门要实行全过程跟踪督查，对工作拖沓、推诿扯皮、履职不到位，不作为、乱作为、慢作为，影响工作进度或造成其他不良后果的，由督查部门实行问责或进行组织处理，情节严重的，追究纪律责任。

三、棚户区改造是一场攻坚硬仗，必须领导干部带头，以优良的作风抓好落实

棚改拆迁工作关系全县经济发展、社会稳定的大局，群众普遍关心，社会高度关注，牵涉面广，政策性强，工作量大。必须精心组织领导，领导干部示范带头、全县上下密切配合，齐心协力狠抓落实。

一要强化组织领导。各工作组、各部门要在指挥部的统一领导下开展工作，深化细化各项任务，实行目标管理责任制，逐项明确时间节点，坚持责任到人，层层分解，倒排时间，不折不扣地完成自己应该担负的任务。各包片区县级领导要带头认真学习研究政策，吃透掌握政策，带头深入到群众家里做工作，坚持在现场指挥调度、协调解决问题。各包片动迁成员单位，一把手要亲自带队，确保人员到位、责任到位、措施到位、工作到位，迅速有效推进工作。广大党员干部都要强化全县发展大局意识，充分发挥模范带头作用，全力关心、支持、参与拆迁工作。

二要密切协调配合。各部门要自觉服从棚改指挥部办公室的统一调配，心往一处想，劲往一处使，及时解决拆迁过程中出现的具体问题，积极、主动、高效地抓好拆迁工作。财政等部门要保障拆迁资金按时到位，安全使用；*信等部门，要全力保障基础设施的安全运行；政法、公安等部门要严格执法，严厉打击阻挠依法拆迁和建设的各种违法犯罪行为，切实保障依法拆迁的社会环境；自然资源和规划要全力做好征地拆迁服务工作，及时报批用地，有效确保项目建设用地需求；建设部门要认真做好项目建设规划和实施规划，合理安排，科学调度，有序推进各项工程建设；信访部门要认真做好信访接待工作，及时化解矛盾，排查消除各类不稳定因素。

三要加强舆论引导。宣传报道组，要精心策划专题报道宣传方案，加强拆迁改造的正面引导，大力宣传支持拆迁的群众典型、干部典型、工作典型，通过典型带动，争取群众更大的理解支持，营造良好的工作氛围。同时，也要对扰乱工作秩序、修建违章建筑、漫天无理要价的反面典型，进行公开曝光。

四要严格督导检查。各片区房屋征收工作组、各专项工作组，各相关单位互相之间要加强信息沟通，对工作过程中遇到的情况，包括带有苗头性的问题，及时汇报反映，对各个阶段的工作进度也要及时反馈，尽快研究对策措施。指挥部办公室要强化调度，从掌握政策、执行制度、工作绩效、作风转变和维护稳定等方面，加强日常管理和效能考核。督导检查组要加大督查力度，结合“一问责八清理”，定期通报进度，对工作不力、行动迟缓的，严肃通报批评。

同志们，实施棚户区改造是改善民生、加快发展的重大举措，利在当前，事关长远。全县各级各部门、广大党员干部和县城居民都要积极行动起来，按照县委、县政府的要求，做到一个声音说话、一个步调前进，排除一切干扰和杂音，坚定信心，奋力攻坚，强力推进县城建设和棚户区改造工作，为加快建设风光无限秀美*共同努力奋斗！

第三篇：在立面改造动员会上的主持词

在城西大道两侧房屋建筑 立面改造二期工程动员会上的主持词

同志们：

今天这次会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是：动员全县上下进一步统一思想，明确职责，克难攻坚，加快推进城西大道两侧房屋建筑立面改造二期工程(七口街段)各项工作。

参加今天会议的有：县政府常务副县长、城西大道两侧房屋建筑立面改造二期工程领导小组组长xxx同志，县人大常委会副主任、城西大道两侧房屋建筑立面改造二期工程领导小组副组长xxx同志，城西大道两侧房屋建筑立面改造二期工程领导小组成员单位负责人，各工作组全体人员。

由于参加会议人员较多，希望大家能够自觉遵守会议纪律，关掉手机或调成静音。

今天的会议共有2项议程，下面依次进行。

现在进行第一项议程：请县人大常委会副主任、城西大道两侧房屋建筑立面改造二期工程领导小组副组长xxx同志作动员讲话，大家欢迎！

现在进行第二项议程：请县政府常务副县长、城西大道两侧房屋建筑立面改造二期工程领导小组组长xxx同志作重要讲话，大家欢迎！

同志们，今天会议议程进行完毕。刚才，县人大常委会副主任、城西大道两侧房屋建筑立面改造二期工程领导小组副组长xxx同志对《城西大道两侧房屋建筑立面改造二期工程实施方案》进行了详细的阐述和说明，并对改造工作进行了详细安排和部署；县政府常务副县长、城西大道两侧房屋建筑立面改造二期工程领导小组组长xxx同志在全局的、政治的高度，从xx 个方面作了重要强调。指导思想明确，工作重点突出、措施具体得力，具有很强的指导性和可操作性。希望与会的同志们要认真学习领会，会后抓好贯彻落实。

下面就如何贯彻好今天的会议精神，我再强调三点： 一要进一步统一思想，提高认识。各参建单位和工作人员要把思想和行动统一到领导讲话和会议精神上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，切实增强责任感、压力感和紧迫感，凝聚思想共识，形成发展合力，扎实有效地做好城西大道两侧房屋建筑立面改造二期工程。

二要强化措施，狠抓落实。工作任务已经非常明确，要取得实效，关键在于抓好落实。各级各部门要按照会议要求，结合各自工作实际，对照任务部署和责任分解，做到事事有人管、件件有着落，全力做好各项服务保障工作，努力形成强大的工作合力。

三要精心组织，稳妥推进。在这里，我要强调“三句话、12个字”。（1）吃透方案。一是作为工作人员一定要掌握《城西大道两侧房屋建筑立面改造二期工程(七口街段)实施方案》、吃透方案、用好方案；二是依据方案宣传群众、发动群众，要把方案交给群众，在方案范围内解决群众反映的问题。（2）坚持公开。即坚持公开、公正、透明，每一个环节、每一个步骤都要让群众参与，尤其是拆迁补偿等重大问题，自始至终要让老百姓拆个明白、补个明白，坚决杜绝违反政策乱开口子、营私舞弊等情况的发生。只有这样，我们才能让群众服气、让群众满意。（3）落实责任。干任何一项工作，如果没有责任心，再好的政策、再好的办法也很难落实好。每个单位、每个人要切实负起责任，创新工作思路举措，妥善处理好工作的推进与维稳的关系，确保城西大道两侧房屋建筑立面改造二期工程稳步推进、保质保量按时完成任务。

谢谢大家，散会！

第四篇：在动员会上的讲话

抢抓机遇深化改革努力开创粮食工作新局面―――在全县深化粮食流通体制改革动员大会上的讲话

县委副书记、代县长马鹏云

（2011年5月10日）

同志们：

今天，我们召开全县深化粮食流通体制改革动员大会，会议的主要任务是，贯彻全区深化粮食流通体制改革动员大会精神，认真总结我县实行粮食购销市场化改革以来取得的成绩，分析出现的新情况、新特点和新问题，研究、部署进一步深化国有粮食企业改革，进一步健全和完善我县粮食流通体制，加强粮食宏观调控，保障粮食安全，推进我县现代粮食流通业健康、科学、快速发展。刚才，县委常委、常务副县长王兴文同志宣读了《海原县深化粮食流通体制改革工作方案》，对我县深化粮食流通体制改革工作做了安排部署，我完全同意。下面，我讲三点意见：

一、充分认识深化粮食流通体制改革、促进现代粮食流通业发展的重要性和紧迫性

粮食是事关国计民生的重要战略物资。近年来，我县积极推进粮食流通体制改革，“老粮、老人、老账”的历史遗留问题基本解决，国有粮食购销企业全面推向市场，统一开放、竞争有序的粮食市场体系初步形成，粮食市场主体多元化格局基本建立，有效保障了区域粮食安全，为全县经济社会健康持续快速发展发挥了基础支撑作用。但是，随着粮食安全形势和购销市场变化，出现了一些新问题，主要是粮食行政首长分级负责制不完善，市场监管和应急保障能力还不强；粮食储备企业分散经营，国有粮

食购销企业产权制度改革滞后，主渠道作用发挥不够；粮食流通基础设施薄弱，龙头企业带动力不强，产业发展水平较低等。这些问题已不适应新形势发展的要求，迫切需要通过深化改革加以解决。各有关部门（单位）要从维护国家粮食安全、保障社会稳定的全局和战略高度，充分认识进一步深化粮食流通体制改革、推动现代粮食流通业加快发展的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，明确职责，完善体制，创新机制，强化管理，加快推进我县现代粮食流通业大发展、快发展。

二、以人为本，求真务实，切实把粮食工作的各项政策落到实处

这次粮食流通体制改革，是在全国粮食供求形势发生新的变化，粮食流通体制处于保障国家粮食安全和建立适应社会主义市场经济下的一项重大改革，是进一步完善社会主义市场经济体制的一项重要举措。国务院、自治区、市政府多次召开了专题会议，相继出台了粮食流通体制改革配套政策，具有很强的法规性、政策性和操作性，各有关部门一定要认真学习，深刻领会国务院、区、市会议精神，统一思想，提高认识，坚定不移地做好各项政策的落实工作。

1、全面落实粮食安全行政首长分级负责制。县人民政府对全县粮食安全和宏观调控粮食综合生产能力、粮食产业发展、粮食应急体系建设负全责，县粮食行政管理部门是全县粮食安全的责任机构，具体负责全县粮食供求平衡、应急成品粮油储备建设和管理、粮食加工环节粮食质量安全和卫生品质检测及监督、粮食流通市场建设和推进产业化发展等职能，承担政策性粮源组织

及供应，依法加强对全县粮食流通监督检查，及时准确检测市场粮油价格动态，确保粮食流通安全顺畅，粮油价格稳定。

2、加快基本农田保护开发农业基础设施建设步伐，重视土地开发整理，调整优化种粮结构，切实保护耕地面积不减少，“十二五”期间，全县粮食播种面积稳定在34 万亩（小麦、玉米），粮食总产量达到10.78万吨，人均粮食产量达到234.3公斤以上，确保区域粮食安全。

3、建立健全粮食应急保障体系，建立健全应急成品粮油储备运行保障机制。为了进一步增强粮食宏观调控能力，有效应对自然灾害等突发事件，建立县级应急成品粮油储备。根据我县实际，考虑到县级财力，提出按全县城镇常住人口6万人计算，按照每人每天（大米、面粉）500克10天的用量，食用油每人每天50克30天的用量”原则，全县应储备成品粮（大米、面粉）300吨，食用油90吨，应急成品粮油保管、轮换费用及贷款利息补贴，纳入县级财政统筹安排解决。大米每年轮换3次、面粉每年轮换4次、食用油每年轮换1次，应急成品粮在城关粮库储备300吨，食用油在新区亨源粮油责任有限责任公司储备90吨，确保应急粮油储备库存真实，质量完好，政府宏观调控时调得出、用得上。

4、建立健全粮油质量监督检验体系。粮油食品安全关系到全县人民的生命安全，为了进一步强化和提升原粮收储、运输，加工环节的质量监督及卫生项目的检测功能，按照完善区、市、县三级粮油质量检验检测体系要求，筹备组建海原县粮油质监站，隶属于海原县粮食局，承担县内外原粮、油料、成品粮油、粮油产品、饲料等产品的监督检验，委托检验，粮油产品的卫生检验和掺假伪检验工作。

5、建立粮食安全绩效考核机制。按照自治区政府粮食流通安全保障绩效考核目标任务，制定全县粮食安全目标责任及其考核办法，对县内引黄灌区的乡镇下达种粮指标进行考核，对全县粮食安全工作进行考核，建立长效的粮食安全绩效考核机制。

6、推进国有粮食购销企业改革。我县在2010年初，对粮食购销公司进行了改制。为了彻底解决粮食企业改制历史遗留问题，经粮食局申请，县政府常务会议研究同意粮食购销公司破产还债，目前企业改制基本结束。对国有粮食购销公司下岗职工，鼓励自谋职业和自主创业，享受自治区和我县全民创业各项优惠政策，人社局和就业局要切实落实好粮食系统下岗职工再就业问题，通过就业培训，每年安排一定数量的粮食企业下岗职工充实到社会公益性岗位上来，解决他们的后顾之忧。对距法定退休年龄不足5年（男满55周岁、女满45周岁）且养老保险缴费年限15年（含视同缴费年限）的职工，可提前办理退休手续。

7、加大扶持力度，培育龙头企业。紧紧抓住国家大力推进粮食产业的有利时机，以提升企业竞争力为目标，鼓励企业扩大发展规模，壮大实力。县政府每年安排一定的资金，对助农增收效果明显，促进粮食产业健康发展的粮食企业在技改贴息贷款，流动资金、项目用地等方面给予扶持，采取以奖代补和项目扶持、补助扶持，方式给予奖励。合理引导生产、流通和消费，促进企业进一步做大做强。用3年时间培育3家粮食龙头企业，其中亨源粮油有限责任公司、瑞丰马铃薯制品有限责任公司、鸿宇淀粉

厂。

8、积极推进“放心粮油”工程，按照为民、便民、利民的原则，以服务群众生活，确保粮油安全为宗旨，大力推进“放心粮油店”建设。筹措海原县军粮供应站，负责供应武装部、县中队，消防大队，生活用粮油问题，负责供应民政救灾粮油，“放心粮油店“粮油配送，上门服务等形式，积极开发服务项目，主动参与市场竞争，让”放心粮油“工程进社区、进学校、进农村，使城乡居民吃上放心粮油。

9、积极争取自治区项目支持做好技术指导和服务工作，今年在树台乡为2000户农户建设科学储粮仓，促进农民减损增收，到2015年力争在全县建成农户科学储粮仓1.5万个，帮助1.5万农户减少储粮损失。

三、强化责任，狠抓落实，确保粮食流通体制改革工作顺利进行

粮食工作不是一项简单的经济工作，而是一项涉及粮食生产、农民增收、市场管理、财政金融、人员安置、供应流通等多行业复杂的经济工作，也是事关国家粮食安全、社会稳定的政治任务。粮食流通体制改革事关全局，责任重大，县委、政府已把此项工作列入今年重要议事日程，成立了县深化粮食流通体制改革领导小组，将粮食安全纳入全县绩效考核中，县政府将定期召开粮改专题会议，各有关部门（单位）要按时报告粮改进展情况，及时解决粮改中存在的问题，要防止国有资产流失，切实保护国家利益和职工利益不受损害，维护社会安定团结。各有关部门（单位）要按照职责分工，狠抓落实，确保各项工作顺利进

行。对于不负责任，工作不力，影响粮改不能正常进行的部门和单位要追究主要领导的责任。同时，要坚持正确的舆论导向，努力营造良好的改革氛围，确保我县粮改工作顺利进行。

同志们，粮食安全事关国家经济发展，事关社会稳定，全县上下要把深化粮食流通体制改革当作一件大事来抓。各相关部门（单位）要高度重视，加强领导，明确责任，密切配合，切实抓好落实，共同推进粮食流通体制改革。要用求真务实、扎实工作的作风，精心组织，周密实施，确保粮食流通体制改革工作顺利进行，为开创我县粮食流通体制工作新局面而共同奋斗。

第五篇：在动员会上的讲话

在那务镇中心学校2017年师德师风主题教育动员会上的讲话

（2017年10月18日）中心学校校长 林飞

同志们：

根据上级教育部门的工作部署，2017年教育系统师德师风主题教育已全面开展，结合我中心学校实际，我们按照时间要求在9至11月开展师德师风主题教育，加强师德师风建设，引导全广大党员干部、教职员工永葆共产党人政治本色，为全面推进我镇教育领域综合改革、建设教育现代化先进镇提供坚强纪律作风保证。下面，我代表中心学校作一个动员讲话，供同志们参考。

一、深刻认识开展师德师风主题教育的重要性和必要性

开展师德师风主题教育是加强师德师风建设工作的一项重要内容，也是近年加强师德师风建设的一项制度化安排。从总体上看，目前师德师风建设取得了长足进步，涌现出一大批思想品德优秀、爱岗敬业、甘于奉献，教书育人成绩突出的优秀干部和教师。但我们也必须清醒地看到，在总体进步的同时，也存在一些不良现象和消极因素。有的教育工作者作风不实，不愿意听取学校领导和教师的心声，不能深入教育教学第一线，工作抓而不紧，抓而不实，喜欢做

表面文章；有的教师责任心不强，授课方式落后，甚至热衷兼职、补课。因此，我们要清楚地认清形势、找准存在问题，把握大局，统一思想、深化认识，充分发挥师德师风主题教育的思想引领作用，要从办人民满意的教育的目标出发，充分发挥师德师风教育的自我净化作用。

二、以问题为导向，突出解决师德师风存在问题近年来，教育部十分重视教师职业道德建设，将开展师德师风主题教育作为解决教育突出问题的主要抓手之一。我们按照上级部署，持之以恒开展师德师风建设，取得了较好效果，涌现出一大批师德标兵，促进了教育事业发展，但是，一些积聚的问题仍未得到彻底解决。这次以“立德树人，做好学生引路人”为主题的师德师风主题教育要以问题为导向，咬住问题不放，着力解决几方面的突出问题。

（一）着力解决认识不深问题。有的学校之所以问题突出，整改不力，究其原因，主要是认识问题。有的学校一味追求高升学率，忽视校风建设，对教师队伍中出现的违反师德师风现象听之任之；有的教师认为师德师风建设是别人的事，与己无关；有的教师对学生漠不关心，只会照本宣科，不注重思想引领，等等。这些问题的解决须从思想认识入手，要加大教师再教育力度，深化教书育人的认识，深化师德师风建设的认识。大力弘扬中华传统美德，大力推广舍小我为大家的“蜡烛”精神，乐教勤教，深刻领会习总书记“广大教师要做学生锤炼品格的引路人，做学生学习知识的引路人，做学生创新思维的引路人，做学生奉献祖国的引路人” 2

要求的精神实质，唱响新时期师德师风建设最强音。

（二）着力解决执行不力问题。教育政策针对性再强，群众再拥护，如果得不到贯彻落实就是一句空话。一直以来，各学校大力执行上级教育方针政策，教育教学面貌日新月异。但也有学校对上级的部署执行不力，对“创现”等工作没有引起足够重视，对“精细化管理”更没有研究、没有思路，没有措施，学校管理仍然粗放，教育教学质量落后。这种不执行，又或者执行不力的行为，从大看，损害的是那务的教育事业，从小看，损害的是一所学校、一个班级、一个学生的发展。我们已有深刻教训，必须狠抓执行力，谁不执行就问责谁，谁马虎应付就处理谁！

（三）着力解决作风不正问题。教育作风问题一直是社会关注的热点问题。突出表现在：不按规定招生，不按规定收费，不按规定补课；区别对待学生，体罚或歧视学生，收受家长、学生好处；学术不端，教风不正，师德缺失，为了通过职称评定而弄虚作假；有的教师喜欢在网络、微信和公共场合发表不负责任的言论，抹黑那务的教育；有的喜欢乱告状、诽谤他人，颠倒是非，等等。这些现象，不但社会深恶痛绝，更令师生蒙羞，是当前教育系统存在的最突出问题，跟立德树人格格不入！这些要引起大家足够重视。下一步，根据省的统一部署，结合这次主题教育，尽可能查找出作风问题的深层次原因，采取有力措施加以整治，努力解决群众反映突出的教育不正之风问题，营造风清气正的良好教育环境。

（四）着力解决干劲不足问题。干事创业，顽强拼搏，无私奉献是我镇教育工作者的主流。随着教育改革的深入推进，一些教育工作者跟不上形势的发展，放松对自己的要求，工作没有劲头，生活没有盼头，甘愿默默无闻，碌碌无为，不求有功，但求无过，忘却了教书育人的初衷。这种现象与加强师德师风建设的要求背道而驰，与人民群众的要求相差甚远。当前，我市正在加快推进“创现”工作，需要千千万万教育工作者全身心投入，需要时时刻刻的不懈努力方能取得决定性的胜利。希望大家向黄大年等先进模范学习，以习总书记讲话精神为指引，以钉钉子的精神，鼓足干劲，干出化州教育“精气神”！

（五）着力解决能力不强问题。当前，教育信息化、教育现代化已逐渐普及，熟练掌握现代教育手段成为教育工作者的基本技能。但从我镇一些学校看，有的教师仍未跟上时代步伐，满足于传统教学方法，满足于抄教案，满足于抄黑板，乐此不疲！这样怎能当好“学生学习知识的引路人”呢？各学校要通过师德师风主题教育，为解决教师能力不强问题提供支持，增强教师提高教学能力的信心，努力提高自身能力素质，切实解决不会教、不能教的问题，担当好“引路人”角色。

三、以精心组织为原则，突出教育学习效果

各学校要高度重视这次师德师风主题教育，要将它作为推进各项工作的重要抓手抓紧抓好，确保学习效果。

（一）加强组织领导。各学校领导要发挥示范带头作用，4

既履行好“带”的责任，也履行好“抓”的义务，做到重要部署亲自研究，重要活动亲自参加，重要工作亲自过问，重要问题亲自协调，用行动展现良好作风。对在师德师风主题教育中发现的问题，特别是在历次教育活动中存在的顽固性问题，要落实措施，坚决整改。

（二）明确学习要求和方法。这次师德师风主题教育在学习内容上作了明确规定，包括认真学习贯彻总书记关于加强教师队伍建设的重要讲话精神，深入开展理想信念学习教育活动，广泛开展先进典型宣传活动、弘扬社会正能量，深化师德建设体制机制研究、建立健全长效机制，组织开展师德征文和微视频征集活动等。在学习时间和学习阶段上也作了规定，师德师风主题教育方面也按要求划分了学习宣传、查摆整改、总结推广等三个阶段，各学校要在9-11月间对照各个学习阶段的要求开展好师德师风主题教育，并且要根据实际情况安排3-5天时间集中组织学习。在学习方法上要突出正面引导和反面警示。希望各学校要合理安排时间，确保工作学习两不误。

（三）营造良好氛围。各学校要做好宣传发动工作，使广大教师深刻认识开展师德师风主题教育的重要性和必要性，明确具体做法和要求，自觉投入到活动中来。要加强新闻舆论宣传，充分利用网络、报刊、宣传栏等载体，大力宣传师德师风主题教育的进展、成效，营造良好活动氛围。要建立信息反馈机制，及时编发、报送信息，反映学习教育活动的动态情况、经验做法和存在问题。学习情况及 5

时向教育学习领导小组办公室报告。

（四）强化督导检查。师德师风主题教育领导小组办公室要不定期开展督导检查，对思想不重视、工作不得力的单位，及时进行批评教育，要求限期整改，确保教育学习任务落到实处。

同志们，开展师德师风主题教育是我们思想认识的再深化、师德师风的再加强，工作认识的再提高。希望大家按照安排，合理统筹工作和学习时间，认真完成各项学习任务，取得实实在在的效果，以优异的成绩向党的十九大胜利召开献礼！