市委书记在第一次全委会上的讲话[精选多篇]

第一篇：市委书记在第一次全委会上的讲话

率先垂范

身体力行

——在中国共产党***市第四代表大会第一届委员会第一次会议上的讲话（2011年6月20日）

各位委员、同志们：

中共***市第四次党员代表大会，在民主、团结的气氛中，圆满完成了预定的各项任务，开得很成功。这次大会实事求是地总结了市三次党代会以来的工作，全面规划了未来五年全市经济社会发展蓝图，选举产生了新一届市委和市纪委。今天，在一届一次全体会议上，又选举产生了市委常委、副书记、书记。感谢全市广大共产党员和全体委员对我们新一届市委班子的信任，也感谢同志们对我个人的信任，在此，我代表新当选的市委常委，对同志们对我们的信任和支持表示衷心的感谢!借今天

-1-这个机会，我向大家表个态：既然大家把这个担子交给我，我就要不负众望，在其位、某好职、主好政，把全部身心投入到***市各项建设事业中去，尽心尽责，廉洁勤政，鞠躬尽瘁，以实际行动领好班子，带好队伍，做好本职工作。

在此，我代表新一届市委常委会讲几点意见，与大家共勉。

一、不辱使命，不负重托，做担当大义的栋梁 当前，***市正处在全面建设小康社会、建设社会主义新农村的关键时期，作为受命于重要历史时期的新一届市委班子，是市委从***工作大局出发，经过慎重考虑、全面考察而确定的，是全体党代表立足全市发展大计，经过深入了解、民主选举而产生的，这是组织对我们的重托，是全市广大干部党员对我们的信任，是全市人民对我们寄予的厚望，面对上级党委的重托和全市人民的期盼，我们每一名成员，既对未来充满信心，又深感责任重大

-2-而艰巨，使命神圣而崇高；我们不敢有丝毫懈怠，唯恐做不好工作，辜负了上级党组织的重托，辜负了同志们的信任和全市人民的期望。

新一届市委班子本届市委任期的五年，我们将面临着把完成“十二五”规划目标、实现社会初步和谐等重大历史任务。这是组织和人民对我们的期望，更是历史赋予我们的神圣使命，因此，我们决不能辜负组织和人民的信任与重托，我们会毫无保留地奉献出我们的一切。每一位市委委员，尤其是常委一班人，都要按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，励精图治谋发展，克己自律守政德，切实增强责任感和使命感，倍加珍惜时代为我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜***人民创造的丰厚业绩，倍加珍惜当前的环境和氛围，以只争朝夕、鞠躬尽瘁的精神，把全部智慧和精力投入到推进***新发展、新跨越的大业之上，奋力抓好发展一方经济的第一要务，切实履行确保一方平安的第一

-3-责任，组织带领全市党员干部和人民群众共创历史大业。

二、顾全大局，团结协作，做合力攻坚的楷模 上下一致，表里如一的团结，是确保各项事业取得成功的关键。每一位委员特别是市委常委必须自觉维护班子的团结，大家要牢固树立全局观念，切实增强整体意识，互相支持、互相配合，继续发扬我们***领导集体的优良传统和作风，把新一届市委建设成为团结融洽、坚强有力的战斗集体，并以此带动各级领导班子和全市各族人民的团结，形成加快发展的强大合力。大家都要有大局和团体意识，要维护全市工作大局，不能只顾本部门本地方的局部利益，要“全市一盘棋”，要用共同的目标凝聚人，要心往一处想，劲往一处使，思想和行动上保持一致，有令必行、有禁必止，自觉服从服务于全市大局。认真贯彻和执行党的民主集中制原则，坚持集体领导，不断完善和健全民主科学的决

-4-策机制和执行程序，防止任何形式的自由主义。团结是修为，搞好团结是良好思想品质的具体体现。个人的力量毕竟是有限的，只有发挥团队的功能，形成一个团结的整体，才能产生巨大的力量，无坚不摧。工作中有挫折，事业上有起伏、生活里有纠葛，乃是人之常情，大家互相关心，互相帮助，互相理解，互相支持，就能成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友，就能营造一种充满活力、心情舒畅、同志间真诚相待的团结的氛围。在搞好班子内部团结的同时，市委和市委常委还要充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，主动协调和加强各大班子间的团结、党内外的团结和社会各界的团结，使大家真正成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互关心的朋友，同心同德、齐心协力把***各项事业向前推进。

三、刻苦学习，提高能力，做科学执政的表率 学习是永恒的主题。面对迅猛更新的知识和信息，新形势新任务给我们提出了新要求。因此，一定要深入学习、善于思考，做学以致用、学有所成的表率。通过坚持不懈的学习，努力掌握执政党先进的执政思想和执政理念，不断提高我们的领导水平和执政水平，不断提高科学判断形势、应对复杂局面、总揽全局的能力。我们必须做到清醒认识、正确把握、了然于胸，每个委员和常委同志除认真完成好学习中心组安排的学习内容外，还要根据自己现有的理论素养和知识水平，结合各自工作特点和需要，广泛而深入地开展各种形式的学习。既要加强马克思主义理论的学习，用科学理论武装头脑，不断提高观察、分析和处理问题的能力，又要用各方面的知识充实自己，熟悉和掌握与本职工作相关的专业知识，加快知识更新，增强应变能力，还要善于把理论知识同工作实践结合起来，做到学

-6-以致用，理论联系实际，做到勤学善思，把理论知识运用于解决实际工作中的具体问题。要结合各自所在部门、地区的具体情况，开展深入的理论思考，培养起理论思维和战略思维能力。此外，还要坚持群众路线，深入基层一线，搞好调查研究，改进工作方法，创新领导艺术，用先进的理念指导实践，用具体实践完善理论。要高度重视和加强中心组学习制度建设，把中心组学习制度作为加强市委常委班子自身建设的一项基本制度进一步健全起来，坚持下去，努力建设学习型、知识型、创新型的常委班子。其他委员也要带头参加所在单位组织的学习活动，努力使自己的思想政治素质跟上形势的发展步伐，进一步增强我们工作的针对性、系统性、预见性和创造性。

四、与进俱进，开拓创新，做勇于探索的先锋 观念决定行动，思路决定出路。解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，是我们党坚持先进

-7-性和增强创造力的决定性因素，是共产党人最可贵的政治品格，也是我们不断战胜各种艰难险阻，取得辉煌成绩的法宝。我们必须不拘泥、不保守，从传统观念的束缚中拼搏出来，从那些不合时宜的做法和体制中解放出来，不断冲破旧的枷锁和桎梏。我们党的发展历史，就是一辈辈共产党人不断追求与探索的历史，就是一辈辈共产党人经过苦苦探索，不断推动我们党逐步发展壮大，逐步走向成熟、创造辉煌的历史。因此，我们一定要树立更加开明开放的思想，越是文明的地方越开明，越是落后的地方越保守，要有“放眼世界”的魄力，要有“敢闯敢冒”的胆略。一定要树立市场经济的理念，坚决摒弃在计划经济条件下形成的“长官”意识和“人治”观念，依法办事，遵循市场经济的规律，按经济原则办事，把依法决策和科学决策结合起来，全市广大党员、各级领导干部都要结合自身实际，努力查找思想观念和精神状态上存在的差距，振奋精

-8-神，开阔视野，着眼新的实际，总结新的经验，探索新的路子，真正使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。始终保持与时俱进、开拓创新的良好精神状态。未来5年是建设和谐***的关键时期，全市改革和发展的任务非常艰巨。我们要敏锐地把握形势，超前谋划，发挥有利条件，化解不利因素，趋利避害，牢牢掌握工作的主动权。近年来，我们之所以在各方面取得令人瞩目的成绩，也是与我们大胆创新，大胆探索，大胆尝试分不开的。因此，我们必须认识到，时代在前进，事物在发展，情况在变化，要求在提高，面对日趋复杂的形势和艰巨的任务，我们必须进一步解放思想，创造性地开展工作，努力做到思想再放开一点，胆子再放大一点，步子再迈快一点，思路要新、办法要多、措施要硬，真正实现发展有新思路，改革有新举措，各项工作有新突破。

五、真抓实干，狠抓落实，做求真务实的标兵

-9-决策的关键是付诸实施，再好的决策、再好的安排，不能落实都是一纸空文。刚刚结束的四次党代会上，确定了未来五年的发展思路和奋斗目标。思路和目标就是发展的方向，思路和目标就是干部的责任，思路和目标就是工作的动力。思路和目标已经确定，接下来，就需要我们全市党员干部组织和带领广大人民群众去完成这个任务，实现这个目标。这就要求我们全体党员特别是领导干部要按照既定的目标和任务真抓实干，埋头苦干。我们一定要增强使命感和责任感，一定要胸怀强烈的事业心和责任心，坚持科学的态度和求实的精神，身体力行，狠抓落实。实现“十二五”规划确定的各项目标任务、实现新农村建设阶段性目标和实现社会初步和谐的奋斗目标。我们的干部大多经历过艰苦磨难和急难险重考验，拥有实干苦干的优良传统和作风，要继续坚持和发扬下去。还有的干部，喜欢当“将军”却不愿意当士兵，总是对别人指手划脚自

-10-己却不冲锋陷阵；喜欢当“评论家”却不愿意当实干家，总是对别人评头论足自己却不亲自做事，这种状况必须得到切实改变。我们还要克服争论不休、最后毁于争论的问题，想办一件事情，开始就争论，一旦我们陷于争论当中，最后时间拖掉了，事情却没有办成。我们必须发扬发扬求真务实的作风，说实话，做实事，坚持一切从实际出发，立足当前，狠抓长远，一步一个脚印，扑下身子真抓实干。要建立健全抓落实的机制，用完善的制度推进决策部署的落实，经常开展督查检查，全面了解工作进展情况，确保每一项工作都抓出成效。同时，必须要认识到，实干苦干不等于蛮干。我们不提倡领导干部做只顾低头拉车，不抬头看路的“莽夫”型带头人。因为领导干部是旗帜、是方向、是舵手，对全市各项事业和人民群众的生活有着至关重要的直接影响，这就要求我们既要高瞻远瞩，明辩方向，把握形势，又要大力倡导求真务实，真抓实干

-11-的工作作风，坚决杜绝形式主义和表面文章。坚持深入基层和一线，既是指挥家又当实干家，一级干给一级看，一级带着一级干，层层做好表率，层层抓好落实，不断创造显著的工作业绩。

六、勤政廉洁，为民谋利，做牢记宗旨的典范 严于自律是共产党人的政治本色。廉洁从政是党性原则对领导干部的基本要求，也是我们共产党人加强道德修养的具体内容。

我们一定要时刻牢记自己所肩负的重大责任，带头遵纪守法，做党性坚强、廉洁自律的表率。我们是人民的公仆，手中的权力是人民赋予的，只有勤勤恳恳为人民服务的义务，而没有任何凌驾于人民头上作威用福、损害群众利益的权力，也绝不充许利用手中权力为个人或小集团谋取私利。权钱交易、以权谋私是权力的寻租现象，是商品交换原则作用于政治生活的产物，这样的人是丧失了原则立场，违背了共产党人的根本宗旨。因此勤政廉洁是

-12-党对各级领导干部的基本要求，是人民群众对我们的基本要求。我们必须坚持群众路线和群众观点，牢记党的宗旨，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要切实关心困难群众的生产生活，千方百计为人民办实事、办好事，始终保持同人民群众的血肉联系。要按照“从严治党”的要求，进一步加强党风廉政建设，为改革开放和经济发展提供良好的环境保障。要坚决执行廉政建设规定，任何时候，任何地方都要以一个共产党员的标准要求自己，规范自己的行动，检点自己的行为，自觉接受组织和群众的监督。要全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好自己所负责的战线、系统和单位的党风廉政建设。不管是市委常委还是市委委员，人人都要做廉洁奉公的表率。要时时警钟长鸣，坚持做到自重、自省、自警、自励，在任何情况下都要稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑、经得住考验，-13-堂堂正正做人，清清白白为官，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以勤政廉洁的良好形象取信于民。

中国共产党***市第四次代表大会虽然已经接近尾声，但是建设经济强市，构建和谐***，打造珠江源山水园林城市的宏伟蓝图的步伐没有改变，这是时代赋予我们的重任，是全市广大党员和干部群众的期望，更是我们披荆斩棘、勇往直前的最好证明。同志们，历史选择了我们，人民期待着我们，我们永远都要牢记，身份就是公仆，岗位就是责任，权力就是义务。让我们携起手来，团结带领全市广大干部和人民群众共同建设平安和谐***而奋斗！

第二篇：市委书记在市委全委会上的讲话

市委书记在市委全委会上的讲话

同志们：

这次市委全会的主要议程已进行完毕，即将结束。根据会议的安排，下面，我就贯彻落实好这次全会精神，再强调讲几点意见。

今年以来，全市上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，按照开展先进性教育活

动和做好当前工作“两不误、两促进”的要求，统筹协调，全力推进，经济建设承接了去年以来快速发展的良好势头，各项社会事业取得了新的进步，精神文明、政治文明建设和和谐社会建设取得了新的成效，党的建设各项工作取得了新的进展。一季度的良好开局，为全面完成今年的目标任务打下了较好的基础。但在肯定成绩的同时，必须清醒地看到加快发展仍然面临着许多困难和挑战，××同志在报告中对我们面临的严峻的形势已作了全面深入的分析。这里，我想突出强调的是，对我市而言，最现实、最直接的挑战就是各种资源的约束。我市煤、电、油、运、气、水以及劳动力资源持续紧张，物价上涨的压力也较大，这已对我市企业的利润和产品竞争力产生了比较明显的影响，形势绝对不容乐观，一点盲目乐观的情绪都不能有。我们必须进一步统一思想，提高认识，时刻保持清醒的头脑，正确把握形势的发展变化，以奋力拼搏的精神，超常规运作，以创新的办法来破解发展的难题，变压力为动力，变挑战为机遇，万众一心，知难而进，确保全面超额完成今年的各项目标任务，为加速实现“两个率先”、努力构建和谐社会奠定坚实的基础。

第一，要牢牢把握科学发展观的第一要义，千方百计保持经济快速健康发展的良好势头。科学发展观的第一要义是发展。离开发展，一切都无从谈起。加速实现“两个率先”、努力构建和谐社会，进一步统筹城乡、区域协调发展、统筹经济社会和人的全面发展、统筹人与自然的和谐发展，解决前进道路上存在的所有问题，都在于加快发展。吴邦国委员长在参加十届全国人大三次会议××代表团审议时指出，××最大的问题仍然是加快发展。对我们×××来说，就是要更快、更好、更全面地发展。省委、省政府对我市实现“两个率先”、构建和谐社会的目标给予了充分肯定，全市人民对加快×××发展寄予了殷切的期望，无论是对上负责，还是对下负责，都要求我们把加快发展作为最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，牢牢抓住发展这个第一要务不放松，千方百计加快经济发展的步伐。今年以来，各项工作千头万绪，先进性教育活动任务很重，越是在这样的情况下，越是不能放松抓好经济建设的各项工作。要按照“两不误、两促进”的要求，围绕经济建设这个中心，服务改革发展稳定的大局，统筹兼顾，合理安排，既要严格按照中央和省委的部署，认真扎实地抓好先进性教育活动每一阶段的工作，又要毫不放松地抓好经济建设的各项工作，以经济建设的各项成果来检验先进性教育活动的成效。具体来说，就是要按照全市经济工作会议和目标管理工作会议的部署和安排，进一步突出工作重点，强化各项举措，全力加以推进。要进一步加大招商引资工作力度，积极创新方式，拓宽渠道，既要注重产业招商、行业招商、节约招商，高度有效地利用资源，提高投入产出的效率，又要注重招商的数量和规模，确保全面和超额完成今年的招商引资目标任务。要紧紧围绕解决影响发展全局的深层次矛盾和问题，大力推进改革攻坚，抓好企业改革扫尾工作，力争全面完成生产经营类事业单位的改革任务，着力营造加快发展的体制优势。要全力推动重点项目建设，加大督促检查的力度，强化各部门之间的协调配合，保质保量地完成建设任务。要紧紧围绕促进农民增收这个核心，大力提高农业综合生产能力，强化农村基础设施建设，加快发展农村各项社会事业，统筹推进农村经济社会全面发展。要积极鼓励、支持、引导全民创业，进一步优化环境，搞好服务，推动民营经济快速发展。要大力加强就业再就业工作，多渠道开发就业岗位，特别是要鼓励下岗失业人员自主创业，逐步探索统筹解决城乡劳动力就业问题的新途径和新办法。

第二，要坚持以人为本，切实抓好构建和谐社会的各项工作。构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的重大任务，是全面建设小康社会内涵的进一步丰富，是两个率先目标的进一步拓展。在现代化建设的过程中，我们必须把构建和谐社会与推进三大文明建设作为四位一体的任务，坚持以人为本，调动一切积极因素，化解一切不稳定因素，努力建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会。建设和谐社会，从我市实际来看，当前必须着力把握好以下几个重点：一要激发全社会的创造活力。社会主义和谐社会崇尚文明、进步，提倡创新、创造，追求前进中、发展中的和谐。我们要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，积极营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资

本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。要最大限度地调动一切积极因素，坚决破除束缚人们创造活力的各种障碍，激发各行各业人们的创造活力，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。二要注重维护社会公平。要坚持效率与公平的有机统一，努力营造公平的社会环境，保障人民在政治、法

律、机会、权利和分配上的公平。要加强社会管理，推进管理体制创新，不断深入研究社会管理规律，完善社会管理体系，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。三要大力倡导宽容友爱的人文精神。要牢固树立谅解宽容意识，在全市倡导和形成和谐相助、友爱向善的良好氛围。要正确引导社会舆论，唱响主旋律，打好主动仗，坚持团结稳定鼓劲正面宣传为主，大力做好理顺情绪、化解矛盾、平衡心理、凝聚人心的工作，引导人们正确面对社会现实，理性面对各种社会矛盾，妥善处理各种利益关系。要牢固树立马克思主义的群众观，努力掌握新形势下群众工作的特点和规律，积极探索做好群众工作的新途径和新方法，坚持以理服人、以情服人、以法服人，妥善运用说服教育、分类指导、典型示范和提供服务等方法，做到既联系群众、服务群众，又宣传群众、教育群众，不断促进社会的谅解宽容。四要切实维护社会政治稳定。维护社会稳定，保持社会安定团结，是做好各项工作的重要前提，也是建设和谐社会的必然要求。各级党政组织和领导干部一定要从政治、全局的高度，正确处理改革发展稳定的关系，严格落实维护稳定工作责任制，扎实做好维护稳定的各项工作，努力创造和谐稳定的社会环境。要正确处理新时期的人民内部矛盾，满怀深厚的感情，深入做好群众工作，坚持实行领导干部下访制度，切实帮助群众解决好最现实、最关心、最直接的问题，加快建立与群众的协商对话机制，努力把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。要按照“事要解决”的要求，下大力气抓好信访突出问题的集中整治，对涉及全局、影响重大的信访问题，要采取领导包案等办法切实加以解决。要继续深入开展“大排查、大调处”活动，切实做好预防和妥善处置群体性事件工作，及时发现和掌握可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，有针对性地提出对策和方案，妥善处理，及时化解。要坚持依法办事，按政策办事，教育引导群众以理性合法的形式表达利益要求，通过合法手段维护自身的合法权益。要进一步健全完善集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，加强指导、协调和督查，促进问题的解决。要大力加强社会治安综合治理，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众，加强社会治安综合治理防控体系建设，维护正常的社会秩序。要坚持“严打”方针，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，严密防范和严厉打击各种敌对势力的破坏活动，为全市人民创造安宁祥和、风清气顺的社会环境。

第三，要坚持全面发展，奋力推动三个文明协调共进。加强精神文明和政治文明建设，促进三个文明协调发展，是贯彻落实科学发展观，实现“两个率先”、构建和谐社会的必然要求。今年，全市以创建全国文明城市为龙头的各项创建工作的任务十分繁重，创建全国文明城市和国家环保模范城市已经进入上报的倒计时阶段，下个月，省环保局将对我市创建国家环保模范城市进行预验收，月份，国家环保总局将对我市正式进行验收；月份，中央文明委将表彰首批全国文明城市。现在离最后考评验收的时间越来越近，形势十分紧迫。我们必须牢固树立强烈的紧迫感和责任感，以只争朝夕的姿态，以更大的决心、更大的力度、更有效的措施，全面抓好创建各项工作，确保一举达标。要严格按照《全国文明城市测评体系》的要求，进一步巩固已有成果，集中力量攻克薄弱环节，全面提升创建工作水平。要深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展形式多样的诚信教育和实践活动，着力打造诚信机关、诚信企业和诚信市场。要把建设学习型城市与创建全国文明城市结合起来，扎实开展学习型城市建设的各项工作，加快建设各类学习型组织，在全社会营造人人学习、终身学习的浓厚氛围。要进一步加大城市管理力度，突出抓好市容环境和交通秩序整治，认真落实长效管理措施，优化城市管理秩序，不断完善城市现代功能。要大力加强宣传发动工作，精心设计活动载体，吸引群众广泛参与，进一步在全市营造万众一心创建全国文明城市的浓厚氛围。要加快推进环保重点项目建设，加大对工业、生活污染的治理力度，全面完成创模工作的各项任务，力争一次性通过环保模范城市的考核验收。要积极推进生态城市建设，大力发展循环经济，切实改善生态环境质量，不断提高城乡可持续发展能力。要认真贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针，切实抓好全国双拥模范城市的创建工作，进一步巩固和发展军政军民团结。要切实加强社区建设，大力发展社区服务业，进一步健全完善社区管理体制，充分发挥社区在社会管理和服务群众方面的重要作用。要大力加强农村基础政权建设，认真做好村级组织的换届选举工作，进一步提高农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。要扎实推进基层民主政治建设，健全民主制度，进一步扩大基层民主，切实保证人民群众依法行使民主权利。

第四，要以开展先进性教育活动为契机，大力加强干部队伍建设。现在，摆在我们面前的改革发展稳定的任务繁重而艰巨，全面完成这些任务，前进的道路上可能会遇到更多的矛盾和困难。要解决矛盾、克服困难、完成任务，实现既定的目标，关键在党，关键在人，关键在各级领导干部。各级党组织要严格按照中央和省委的统一部署和要求，扎实推进保持共产党员先进性教育活动，坚持把解决问题、推动工作、务求实效贯穿于教育活动的全过程，着力解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。当前，要集中精力抓好第一阶段的“回头看”工作，全面准确地把握其主要内容，既要看出差距、看出问题，及时补缺补差；又要看出典型、看出经验，以利于指导推动今后的工作。随着学习动员阶段的结束，下一步先进性教育活动将转入分析评议阶段。分析评议工作承上启下，既是学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段的前提和基础。各级党组织要高度重视，精心谋划，合理安排，抓住关键环节，采取有力措施，扎扎实实、不折不扣地抓好分析评议阶段的工作。要注意把握政策，讲究方式方法，提高领导艺术，确保这一阶段工作不走过场、不出偏差，取得实实在在的成效。广大党员领导干部要以开展先进性教育活动为动力，坚持与时俱进、开拓创新、率先发展、争创一流，以新的思想、新的观念、新的作风、新的作为，团结带领全市人民群众，不断开创各项工作的新局面。一要振奋精神勇于克难攻坚。在客观物质条件已经具备的前提下，对于成就一项事业来说，精神的力量往往具有决定性意义。现在全国各个地区都在加快发展，不同区域、城市之间的竞争呈现出了白热化的态势，各地比的、拼的有投资、有项目。但从本质上看，比拼的是精神，精神的比拼正在成为决定这场竞争胜负的关键性因素。面对新的形势和任务，各级领导干部一定要始终保持坚忍不拔、奋发有为的良好精神状态，敢于打硬仗，勇于面对困难，善于解决矛盾，无论遇到多大的困难和压力，都满怀激情、百折不回地推进工作，完成任务。在处理各种复杂的矛盾和问题时，决不能久拖不决，更不能遇到问题绕道走。要始终立足于争、立足于干、立足于上，解放思想，敢闯敢试，敢为人先，以不达目的决不罢休的气慨，以事事抢第一、行行争一流的姿态，勇当排头兵，创造性地做好各项工作。二要加强学习，不断锤炼本领。毛泽东同志曾经说过：“我们队伍里也有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点，今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了。学习本领，这是我们许多干部所迫切需要的。”这段话在今天仍然具有很强的针对性。实现“两个率先”、构建和谐社会，要求我们既要加快经济发展步伐，又要注重全面协调可持续发展；既要推动发展，又要保持社会的和谐稳定，这客观上对我们各级领导干部的素质和能力提出了新的更高的要求，使我们产生了一种“本领恐慌”的感觉。各级领导干部要承担起历史重任，就必须勤于学习，勤于思考，勤于实践，使自己具备开阔的眼界、宽广的胸襟和过硬的本领。现在我们有一些干部很不注重学习，很少读书研究，乐于交际，穷于应付，领导经济工作的本领不高，驾驭复杂局面的能力不强，在处理一些比较复杂的问题、矛盾和事件上，更显得章法杂乱、能力不足、力不从心。这必须引起我们的高度重视，坚决加以扭转。各级领导干部要自觉地把学习作为一项基本功，作为改造主观世界、提高自身素质的基本途径，尽量挤出时间来多读一点书，多思考一些问题，努力成为学习型的干部。要紧密联系现代化建设的实践，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，刻苦钻研各方面的新知识，不断丰富头脑，开阔视野，了解世界发展大势，紧跟时代进步潮流，学会用宽广的眼光观察事物，切实增强战略思维能力，进一步把握规律性，减少盲目性，掌握主动权，努力提高科学决策的水平和驾驭全局的能力。只有这样，实现“两个率先”、构建和谐社会才有希望。三要提高效率，着力改善环境。全市各级机关公务人员要自觉坚持依法办事与高效服务的有机统一，既要强化依法行政的意识，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，又要不断强化服务意识，注重提高服务质量和办事效率，积极创新服务方式，贴近企业，贴近基层，贴近群众，自觉地将工作精力集中到为群众、企业和投资者办实事、解决实际困难上来。要以改进机关作风、促进勤政高效为目的，在全市党政机关大力开展效能建设，通过对机关管理要素的有效整合，促进政府转变职能，提高行政管理水平和效率，进一步优化我市的发展环境，更好地群众、企业和投资者提供方便、快捷、优质、高效的服务。四要改进作风，狠抓工作落实。各级领导干部要大兴求真务实之风，结合先进性教育活动的开展，深入基层，深入实际，深入群众，广泛开展调查研究，多方听取群众对党组织和党员的意见和建议，认真制定整改措施，切实抓好整改，让群众切身感受到党政机关和党员的作风在先进性教育活动中发生的新变化。要切实增强责任意识，不断提高抓落实工作的水平，坚决把该管的事管好，该干的事干好。在当前改革发展稳定任务十分繁重的情况下，尤其要突出重点抓落实，紧紧围绕全年的各项目标任务，抓住那些带有普遍性、根本性、全局性、有牵动作用的问题，盯住不放，紧抓在手，务求突破。要增强合力抓落实，坚决反对本位主义和部门保护主义，在加快发展的大局下增进理解与支持，加强协调与配合，推动工作开展。要严格制度抓落实，特别要针对工作中存在的执行不力、抓而不实的问题，着力从组织、流程、人员等方面，构建有效的工作推进机制，强化督促检查，严格考核奖惩，确保把各项部署落到实处、收到实效。

同志们，做好当前改革发展稳定的各项工作，全面完成今年经济社会发展目标任务，对×××的长远发展至关重要。任务艰巨，时不我待。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步统一思想，坚定信心，拼搏进取，扎实苦干，奋力开创全市各项工作的新局面，为加速实现“两个率先”、努力构建和谐社会作出新的更大贡献。

第三篇：市委书记在市政协七届四次全委会上的讲话

各位委员、同志们：

今天，政协第七届××市委员会长四次会议隆重开幕了，这是我市人民政治生活中的一件大事。这次会议上，代表××个界别的××名政协委员将就我市的政治、经济和各项社会事业的发展大计进行协商讨论、建言献策。开好这次会议，对于进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展我市爱国统一战线，促进社

会主义民主政治建设，统一全市各界人士的思想，明确目标，开拓思路，团结一致，推动全市经济和社会各项事业又快又好发展，必将起到重要作用。在此，我代表市委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，致以新春的祝福和诚挚的问候！去年以来，全市各级政协组织和广大政协委员，坚持正确的政治方向，突出团结和民主两大主题，以构建社会主义和谐社会为切入点，主动担负起加强团结、发扬民主、促进发展、维护稳定的历史责任，围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，为推进全市经济社会持续健康发展做出了重要贡献。围绕党委、政府关注、群众关心、社会各界共同瞩目的问题，积极开展调研和视察，在促进全市民营经济发展、改善劳动就业状况、矿产资源的合理开发利用、完善社会救助机制、发展农村九年义务教育、加强××工作、爱国主义教育基地建设、信贷支农、卫生监督疾病控制体系建设、城市大气污染治理、城市水源地保护、畜牧业发展等方面提出了许多建设性的意见和建议，为党政决策提供了重要依据；围绕全市经济社会领域的热点难点问题提出了３７６件提案，通过狠抓提案办理，有力地促进了许多热点难点问题的解决；积极开展招商引资，特别在重大引资项目方面实现了新突破，在直接参与全市经济建设中发挥了重要作用。市委对市政协的工作是满意的。下面，就如何做好新形势下的政协工作，我讲几点意见。

一、总结新经验，适应新形势，使人民政协工作紧跟时代步伐

人民政协是中国人民最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发挥社会主义民主的重要形式。全市各级政协组织，一定要积极适应经济社会快速发展的新形势、新变化，从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好新形势下人民政协工作的重大意义。

首先，发展人民政协事业是落实科学发展观、顺利实施“十一五”规划的重要保证。围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须遵循的原则。市八届九次全委会议、全市经济工作会议和明天开幕的市十三届人大四次会议，规划了我市未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，到２０１０年，全市将实现生产总值、人均生产总值、地方财政收入和全社会固定资产投资“四个翻番”。实现上述目标，必须紧紧依靠包括各民主党派、人民团体、各族各界人士在内的全市人民矢志不渝地努力。我市两级政协１５００多名委员，是从各行各业经过严格考察挑选出来的优秀人才，是“人才库”、“智囊团”，也是党和政府联系社会各方面的纽带和桥梁。发展人民政协事业，有利于调动各级政协委员和各族各界群众的积极性，把他们的智慧和力量凝聚起来，发挥他们的聪明才智，引导他们积极投身于改革、发展的伟大实践，为落实科学发展观、胜利实现“十一五”规划目标提供智力支持。

第二，发展人民政协事业是维护安定团结政治局面、构建社会主义和谐社会的迫切需要。稳定压倒一切。没有稳定的环境，什么事情都干不成。各级政协组织通过深入研究社会发展及社会阶层构成发生的变化，准确把握这些变化对人民政协的新要求，充分发挥政协爱国统一战线组织的作用，就能够引导各党派团体、各族各界人士正确认识和处理好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，防范和化解各种突发事件，为加快我市改革和发展营造一个稳定的社会环境。

第三，发展人民政协事业是推进党委、政府科学决策、民主决策，建设社会主义民主政治的必然要求。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的基本政治制度，它鲜明地体现了中国特色社会主义民主政治的本质特征，是我国民主政治制度的一大优势。发展人民政协事业，有利于充分利用政协这个场所和舞台创造一种宽松和谐的氛围，使各民主党派、各社会阶层人士的意见和主张在国家政治生活中得到充分表达，真正体现人民当家作主；有利于扩展民主协商的工作方式，发扬中华民族兼容并蓄、和而不同的文化传统，消除误解，达成共识；有利于把发扬民主与加强团结统一起来，形成融洽和谐、生动活泼的局面；有利于避免官僚主义、一言堂，实现党政决策的科学化、民主化。

二、勇于探索，大胆实践，使人民政协在推进全市三个文明建设中有更大的作为

推动经济和社会事业在新的起点上实现新发展，是当前全市工作的大局。各级政协组织和政协委员一定要认清肩负的历史重任，不断创新工作思路、创新工作内容、创新工作方

式，紧紧围绕全市改革发展稳定的重大问题，参政议政，献计出力，推动全市三个文明建设协调健康发展。

（一）发挥人民政协建言献策的作用，推动全市经济持续快速健康发展。我市国民经济和社会发展的第十一个五年规划将在市十三届人大四次会议讨论通过。全市政协组织和广大政协委员要按照围绕中心、服务大局的要求来开展工作，把思想和行动统一到市

委、市政府重大决策和部署上来，集中各方才智，团结和调动一切积极因素，共同推动全市经济又快又好发展。要紧紧围绕加快推进城市经济转型、提高自主创新能力、建设社会主义新农村、大力发展民营经济、搞好招商引资、扩大对外开放等重大问题，通过调研、视察、提案、反映社情民意等形式，认真履行职能，积极建言献策。要发挥政协智力密集、人才荟萃的优势，深入分析制约全市经济发展的突出问题，研究提出加快发展的对策建议，为党政决策提供借鉴的依据。要发挥好政协组织联谊交友广泛的优势，加强与台港澳同胞和海外侨胞的联系，加强与××籍海外专家学者的联系，积极开展招商引资，扩大科教文化交流，为加快经济发展服务。

（二）发挥政协民主监督的作用，大力发展社会主义民主政治。民主监督是党和人民赋予政协的一项基本职能，是建设社会主义政治文明的内在要求。全市各级政协组织和政协委员，要以对党和人民的事业高度负责的精神，主动开展对国家机关及其工作人员的监督，促进依法行政，帮助政府部门改进工作作风，提高工作效率。各级党政要积极为政协组织和政协委员行使民主监督权提供工作条件，尊重政协委员的知情权。政府及其职能部门重大决策和工作安排，要尽量提前向政协组织和政协委员通报，扩大政协组织和政协委员参政议政的参与权。要认真研究和办理政协组织、政协委员通过建议案、提案、批评建议等形式提出的监督意见，充分发挥政协委员担任人民检察员、特邀监督员、人民监察员的作用，保证他们开展有效的民主监督。

（三）发挥大团结大联合的作用，努力构建“和谐××”。构建社会主义和谐社会，是党中央提出的重大战略任务。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，要在构建和谐社会中发挥积极的作用。一是要坚持和落实中国共产党领导下多党合作和政治协商的政治制度，巩固和谐社会的政治基础。要适应新形势、新任务，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强中国共产党与各民主党派、无党派人士的团体合作，共同致力于社会主义和谐社会建设。二是要最充分地调动一切积极因素，壮大和谐社会的经济基础。切实做好团结包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业建设者的工作，加强同他们的联系，凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，促进全市经济社会事业在新起点上实现新发展。三是要积极化解社会各种矛盾，扩大和谐社会的群众基础。把维护和发展最广大群众的根本利益作为开展工作的出发点，正确处理新形势下的人民内部矛盾，发挥政协作为各界人士利益表达和利益协调的平台作用，协助党委、政府做好沟通思想、理顺情绪、解难释惑、化解矛盾的工作，维护社会稳定。四是要努力倡导社会主义新文化，发展和谐社会的人文基础。要积极推进社会主义精神文明建设，坚持以人为本，促进人的全面发展，提倡遵守社会公德，形成良好的社会风气，关注弱势群体，发展社会公益事业，实现社会的公平正义。

三、切实加强领导，为人民政协开展工作创造良好的环境条件

政协工作是党委工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是人民政协履行职能的根本保证。各级党委要加强对政协工作的领导，把政协工作摆上重要议事日程。要大力支持人民政协按照宪法和政协章程履行好职能，切实把政治协商纳入决策程序，自觉接受政协的民主监督，积极支持政协开展各项参政议政活动。要从政协工作的实际出发，切实帮助政协解决一些具体困难和实际问题。政协委员所在单位的党政领导，要大力支持政协委员参加政协组织的各项活动，为他们开展工作创造条件。

要大力推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化。要把推动政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化摆在重要位置，按照市委关于加强政协工作的要求和政协章程、《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，进一步建立健全政协活动的各项制度。要坚持和完善党政领导联系政协工作、出席政协重要会议的制度；坚持和完善政协主席或党组书记列席党委常委会议制度；坚持和完善及时批转政协有关请示报告的制度，认真处理、及时批复政协建议案的制度；建立和健全社情民意阅批、重点提案督办、专题调研批转制度等。同时，要引导政协组织着眼于新时期政协工作中带有方向性和全局性的问题，着眼于对工作实践的理性分析和提升，着眼于用理论研究成果指导工作实践，不断加强理论研究工作，更好地履行政协职能，努力促进政协事业实现新发展。

要进一步加强政协自身建设。要重视加强政协的班子建设，不断优化政协领导班子成员的年龄结构、知识结构和界别结构。进一步改进和完善政协委员的产生程序和办法，真正把有代表性、有社会影响、有参政能力、热心政协事业的各界人士吸纳到政协委员队伍中来。要加强政协机关干部队伍建设，特别要注意做好政协机关干部的培养使用工作，不断增强政协机关干部队伍的活力。广大政协委员要主动适应新形势新任务的要求，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高思想理论水平和政策水平；认真学习并自觉遵守宪法和法律，坚决维护宪法和法律的权威、维护社会主义法制的统一，不断提高依法履行职能的能力。

各位委员、同志们，做好新形势下的人民政协工作，任务光荣而艰巨。全市各级党政和政协组织一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，发挥优势，团结各界，开拓创新，扎实工作，为推动全市经济和社会事业在新的起点上实现新发展做出更大贡献。

第四篇：市委书记在市政协七届四次全委会上的讲话

各位委员、同志们：

今天，政协第七届××市委员会长四次会议隆重开幕了，这是我市人民政治生活中的一件大事。这次会议上，代表××个界别的××名政协委员将就我市的政治、经济和各项社会事业的发展大计进行协商讨论、建言献策。开好这次会议，对于进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展我市爱国统一战线，促进社

会主义民主政治建设，统一全市各界人士的思想，明确目标，开拓思路，团结一致，推动全市经济和社会各项事业又快又好发展，必将起到重要作用。在此，我代表市委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，致以新春的祝福和诚挚的问候！

去年以来，全市各级政协组织和广大政协委员，坚持正确的政治方向，突出团结和民主两大主题，以构建社会主义和谐社会为切入点，主动担负起加强团结、发扬民主、促进发展、维护稳定的历史责任，围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，为推进全市经济社会持续健康发展做出了重要贡献。围绕党委、政府关注、群众关心、社会各界共同瞩目的问题，积极开展调研和视察，在促进全市民营经济发展、改善劳动就业状况、矿产资源的合理开发利用、完善社会救助机制、发展农村九年义务教育、加强××工作、爱国主义教育基地建设、信贷支农、卫生监督疾病控制体系建设、城市大气污染治理、城市水源地保护、畜牧业发展等方面提出了许多建设性的意见和建议，为党政决策提供了重要依据；围绕全市经济社会领域的热点难点问题提出了３７６件提案，通过狠抓提案办理，有力地促进了许多热点难点问题的解决；积极开展招商引资，特别在重大引资项目方面实现了新突破，在直接参与全市经济建设中发挥了重要作用。市委对市政协的工作是满意的。下面，就如何做好新形势下的政协工作，我讲几点意见。

一、总结新经验，适应新形势，使人民政协工作紧跟时代步伐

人民政协是中国人民最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发挥社会主义民主的重要形式。全市各级政协组织，一定要积极适应经济社会快速发展的新形势、新变化，从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好新形势下人民政协工作的重大意义。

首先，发展人民政协事业是落实科学发展观、顺利实施“十一五”规划的重要保证。围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须遵循的原则。市八届九次全委会议、全市经济工作会议和明天开幕的市十三届人大四次会议，规划了我市未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，到２０１０年，全市将实现生产总值、人均生产总值、地方财政收入和全社会固定资产投资“四个翻番”。实现上述目标，必须紧紧依靠包括各民主党派、人民团体、各族各界人士在内的全市人民矢志不渝地努力。我市两级政协１５００多名委员，是从各行各业经过严格考察挑选出来的优秀人才，是“人才库”、“智囊团”，也是党和政府联系社会各方面的纽带和桥梁。发展人民政协事业，有利于调动各级政协委员和各族各界群众的积极性，把他们的智慧和力量凝聚起来，发挥他们的聪明才智，引导他们积极投身于改革、发展的伟大实践，为落实科学发展观、胜利实现“十一五”规划目标提供智力支持。

第二，发展人民政协事业是维护安定团结政治局面、构建社会主义和谐社会的迫切需要。稳定压倒一切。没有稳定的环境，什么事情都干不成。各级政协组织通过深入研究社会发展及社会阶层构成发生的变化，准确把握这些变化对人民政协的新要求，充分发挥政协爱国统一战线组织的作用，就能够引导各党派团体、各族各界人士正确认识和处理好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，防范和化解各种突发事件，为加快我市改革和发展营造一个稳定的社会环境。

第三，发展人民政协事业是推进党委、政府科学决策、民主决策，建设社会主义民主政治的必然要求。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的基本政治制度，它鲜明地体现了中国特色社会主义民主政治的本质特征，是我国民主政治制度的一大优势。发展人民政协事业，有利于充分利用政协这个场所和舞台创造一种宽松和谐的氛围，使各民主党派、各社会阶层人士的意见和主张在国家政治生活中得到充分表达，真正体现人民当家作主；有利于扩展民主协商的工作方式，发扬中华民族兼容并蓄、和而不同的文化传统，消除误解，达成共识；有利于把发扬民主与加强团结统一起来，形成融洽和谐、生动活泼的局面；有利于避免官僚主义、一言堂，实现党政决策的科学化、民主化。

二、勇于探索，大胆实践，使人民政协在推进全市三个文明建设中有更大的作为

（一）发挥人民政协建言献策的作用，推动全市经济持续快速健康发展。我市国民经济和社会发展的第十一个五年规划将在市十三届人大四次会议讨论通过。全市政协组织和广大政协委员要按照围绕中心、服务大局的要求来开展工作，把思想和行动统一到市

委、市政府重大决策和部署上来，集中各方才智，团结和调动一切积极因素，共同推动全市经济又快又好发展。要紧紧围绕加快推进城市经济转型、提高自主创新能力、建设社会主义新农村、大力发展民营经济、搞好招商引资、扩大对外开放等重大问题，通过调研、视察、提案、反映社情民意等形式，认真履行职能，积极建言献策。要发挥政协智力密集、人才荟萃的优势，深入分析制约全市经济发展的突出问题，研究提出加快发展的对策建议，为党政决策提供借鉴的依据。要发挥好政协组织联谊交友广泛的优势，加强与台港澳同胞和海外侨胞的联系，加强与××籍海外专家学者的联系，积极开展招商引资，扩大科教文化交流，为加快经济发展服务。

（二）发挥政协民主监督的作用，大力发展社会主义民主政治。民主监督是党和人民赋予政协的一项基本职能，是建设社会主义政治文明的内在要求。全市各级政协组织和政协委员，要以对党和人民的事业高度负责的精神，主动开展对国家机关及其工作人员的监督，促进依法行政，帮助政府部门改进工作作风，提高工作效率。各级党政要积极为政协组织和政协委员行使民主监督权提供工作条件，尊重政协委员的知情权。政府及其职能部门重大决策和工作安排，要尽量提前向政协组织和政协委员通报，扩大政协组织和政协委员参政议政的参与权。要认真研究和办理政协组织、政协委员通过建议案、提案、批评建议等形式提出的监督意见，充分发挥政协委员担任人民检察员、特邀监督员、人民监察员的作用，保证他们开展有效的民主监督。

（三）发挥大团结大联合的作用，努力构建“和谐××”。构建社会主义和谐社会，是党中央提出的重大战略任务。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，要在构建和谐社会中发挥积极的作用。一是要坚持和落实中国共产党领导下多党合作和政治协商的政治制度，巩固和谐社会的政治基础。要适应新形势、新任务，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强中国共产党与各民主党派、无党派人士的团体合作，共同致力于社会主义和谐社会建设。二是要最充分地调动一切积极因素，壮大和谐社会的经济基础。切实做好团结包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业建设者的工作，加强同他们的联系，凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，促进全市经济社会事业在新起点上实现新发展。三是要积极化解社会各种矛盾，扩大和谐社会的群众基础。把维护和发展最广大群众的根本利益作为开展工作的出发点，正确处理新形势下的人民内部矛盾，发挥政协作为各界人士利益表达和利益协调的平台作用，协助党委、政府做好沟通思想、理顺情绪、解难释惑、化解矛盾的工作，维护社会稳定。四是要努力倡导社会主义新文化，发展和谐社会的人文基础。要积极推进社会主义精神文明建设，坚持以人为本，促进人的全面发展，提倡遵守社会公德，形成良好的社会风气，关注弱势群体，发展社会公益事业，实现社会的公平正义。

三、切实加强领导，为人民政协开展工作创造良好的环境条件

政协工作是党委工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是人民政协履行职能的根本保证。各级党委要加强对政协工作的领导，把政协工作摆上重要议事日程。要大力支持人民政协按照宪法和政协章程履行好职能，切实把政治协商纳入决策程序，自觉接受政协的民主监督，积极支持政协开展各项参政议政活动。要从政协工作的实际出发，切实帮助政协解决一些具体困难和实际问题。政协委员所在单位的党政领导，要大力支持政协委员参加政协组织的各项活动，为他们开展工作创造条件。

要大力推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化。要把推动政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化摆在重要位置，按照市委关于加强政协工作的要求和政协章程、《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，进一步建立健全政协活动的各项制度。要坚持和完善党政领导联系政协工作、出席政协重要会议的制度；坚持和完善政协主席或党组书记列席党委常委会议制度；坚持和完善及时批转政协有关请示报告的制度，认真处理、及时批复政协建议案的制度；建立和健全社情民意阅批、重点提案督办、专题调研批转制度等。同时，要引导政协组织着眼于新时期政协工作中带有方向性和全局性的问题，着眼于对工作实践的理性分析和提升，着眼于用理论研究成果指导工作实践，不断加强理论研究工作，更好地履行政协职能，努力促进政协事业实现新发展。

要进一步加强政协自身建设。要重视加强政协的班子建设，不断优化政协领导班子成员的年龄结构、知识结构和界别结构。进一步改进和完善政协委员的产生程序和办法，真正把有代表性、有社会影响、有参政能力、热心政协事业的各界人士吸纳到政协委员队伍中来。要加强政协机关干部队伍建设，特别要注意做好政协机关干部的培养使用工作，不断增强政协机关干部队伍的活力。广大政协委员要主动适应新形势新任务的要求，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高思想理论水平和政策水平；认真学习并自觉遵守宪法和法律，坚决维护宪法和法律的权威、维护社会主义法制的统一，不断提高依法履行职能的能力。

各位委员、同志们，做好新形势下的人民政协工作，任务光荣而艰巨。全市各级党政和政协组织一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，发挥优势，团结各界，开拓创新，扎实工作，为推动全市经济和社会事业在新的起点上实现新发展做出更大贡献。

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第五篇：在全委会上的讲话

坚持科学 民主 依法执政

全民创业建设开放 富强 和谐的新**

——在中国共产党**县委十一届四次全体（扩大）会议上的报告

（2004年12月25日）

同志们：

我受县委常委会委托，向全会报告工作。

一、坚持与时俱进，科学谋划建设新**的发展蓝图

即将过去的2004年，县委常委会认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，按照省、市委的部署，带领全县干部群众，积极实施“五大战略”，抢抓机遇，扎实工作，基本完成了年初确定的各项任务。预计到年末，地区生产总值可实现108.4亿元，比上年增长3.2%；全口径财政收入2.7亿元，剔除政策性因素和一次性税源，与上年基本持平；农民人均纯收入3650元，比上年市里确认的3472元增长5.1%。规模工业产值预计可实现15.2亿元，比上年增长4.8%，年内建成投资1000万元以上的项目18个；粮食总产量达到43.5亿斤，畜牧业和特色经济作物效益好于往年，全年共向域外输出劳务10万人次；城乡开发商品房12.5万平方米，修筑乡村公路510公里，282个村实现“村村通”，在氟病区新打水源井180眼；精神文明建设和党的建设进一步加强，人大、政协、群团组织作用得到充分发挥，实现了“三个文明”协调发展。

今年8月，新一届县委班子组成后，高度重视常委班子建设，通过理论中心组学习和集中研讨等形式，吃透上情，了解外情，进一步认清了县情；修订完善了县委工作规则，坚持科学、民主、依法执政，从制度入手加强班子建设；围绕今后一个时期经济和社会发展中的全局性、战略性问题，筛选24个调研课题，组织四大班子成员开展调查研究；按产业细化领导分工，改进了县委对经济工作的领导方式。

经过历届县里几个班子的不懈努力和广大干部群众的艰苦创业，全县经济建设和各项社会事业都取得了长足进步，为今后的健康发展奠定了基础。要在较高的起点上继续加快发展，我们也清醒地看到，在前进的道路上还存在着一些亟待解决的矛盾和问题。体现在经济发展上：产业结构不合理，一产业重，二、三产业轻的问题比较突出，经济运行质量低，速度和效益不同步，财政收入增长缓慢；体现在全面开放上：不善于借助外力发展自己，经济发展缺乏活力，人流、物流、信息流、资金流不畅，发展后劲不足；体现在群众收入上：城乡居民的实际收入水平不高，就业和社会保障压力很大，部分群众的生活还比较困难；体现在思想观念上：官本位思想较重，计划经济的思维模式，还羁绊着部分干部群众的手脚，致使对内管的多、放的少，对外引进和输出生产要素较少，习惯于找政府，不善于找市场，发展的紧迫感不强，全民创业的氛围不浓；体现在干部作风上：部分领导干部工作不扎实，加快发展的责任感不强，缺乏进取意识和奉献精神，党风、政风、社会风气和社会治安状况，人民群众还不尽满意等等。面对这些问题，我们必须高度重视，在加快发展中认真加以解决。

明年是第十个五年计划的最后一年。从现在起到“十一五”期间，是发展和建设新**的重要战略机遇期。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，国家实施振兴东北老工业基地和扶持粮食主产区战略，新一轮国内外生产要素重组和产业转移的步伐进一步加快。面对这些有利条件，按照中央和省、市委的要求，结合我县实际，明年及今后一个时期，全县经济和社会发展总的指导思想是：以党的十六届三中、四中全会精神为指针，以经济增长、财力增强、农民增收为目标，以工业立县为统领，提高农业综合效益，突出发展工业经济、商贸经济和劳务经济，大力加强政治文明、精神文明建设和党的建设，全党动员，全民创业，努力建设开放、富强、和谐的新**。2005年的主要目标是：地区生产总值达到120亿元，比上年增长10.7%；剔除农业税减免因素，全口径财政收入达到2.5亿元，按可比口径比上年增长13.6%