县委书记在全委会上的讲话

第一篇：县委书记在全委会上的讲话

奋力发展

争先进位

全力推动-----经济社会发展再上新台阶

同志们：

本次全会的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会和省第九次党代会、省委九届二次全会、市第四次党代会、市委四届二次全会精神，总结2011年工作，安排部署2012年任务，动员全县广大党员干部群众，进一步坚定信心、振奋精神、高昂斗志，以新举措、新成效，实现加力提速、奋力发展、争先进位，全力推动-----经济社会发展再上新台阶。

下面，我受县委常委会委托，向全委会作工作报告。

一、真抓实干，开拓进取，顺利实现“十二五”良好开局

2011年，在市委、市政府的坚强领导下，县委团结带领全县广大干部群众，以科学发展观为统领，紧紧围绕“三四八一”的工作思路，有效克服了严重夏旱的影响、安全生产的长期压力和社会稳定的严峻考验，较好地完成了各项工作任务。全县生产总值完成133.7亿元、同比增长13.6%，财政总收入29.4亿元、同比增长36.1%，地方财政一般预算收入10.3亿元、同比增长22.9%，社会消费品零售总额23.9亿元、同比增长22.9%，全社会固定资产投资111.2亿元、同比增长25.2%，城镇居民人均可支配收入21255元、同比增长15.6%，农民人均纯收入5210元、同比增长22%。县域经济综合竞争力在西部百强县中的排名升至45位，五年上升了52位，实现了“十二五”良好开局。

新农村建设扎实推进。坚持把“四新”建设作为“三农”工作的总抓手，抓住我县被列为全省“整县推进”试点县的机遇，持续推进新农村建设。投入3.9亿元，完成第一批59个项目村建设；投入4.2亿元启动了第二批113个自然村建设，同时完成了“整县推进”规划。农业产业化程度不断提高，粮烟传统产业巩固提升，大河乌猪、魔芋、核桃等特色产业发展迅速，累计发展经济合作组织68个、培育农业龙头企业30户，辐射带动农户12万户，我县被省委、省政府表彰为全省推进农业产业化发展扶持农业龙头企业先进县一等奖。新增转移输出农村劳动力1.63万人，实现务工收入2.95亿元。

新型工业化开篇起步。围绕打造“全省新型煤化工强县”的目标，搭平台、上项目、强服务，完成了工业园区总体规划，14户企业入驻园区。工业大项目建设快速推进，昆钢500万吨选煤厂完成投资5.85亿元，泽鑫铝业铝产品加工项目完成投资5.87亿元，机械设备制造厂成功签约并开始征地，昆钢260万吨焦化、胜境风力发电场等重点工业项目前期工作进展顺利。煤电产业稳步发展，县域原煤产量达2109万吨、实现产值130.7亿元，发电175.8亿度、产值达47.7亿元，全部工业总产值达216亿元、同比增长37.2%。节能减排成效明显，依法淘汰落后产能企业10户，万元GDP能耗下降3.5%，主要污染物排放全部控制在上级下达的指标内。

城镇建设步伐加快。坚持以县城为龙头、以项目为抓手，统筹推进城乡建设。完成了县城近期建设规划和部分片区控制性详规；投入1.12亿元，基本完成省级园林城市创建任务，完成县城污水处理厂一期厂网建设、文明楼主体工程、金城广场改造，县体育活动中心、胜境广场、丽景佳园等项目加快建设；城镇管理体制进一步理顺，县城综合治理深入开展，城镇化率达30%。乡镇集镇“七个一”工程扎实推进，完成了11个集镇规划和污水处理厂可研编制，建立了集镇管理制度，1个垃圾处理场、3个自来水厂、4个农贸市场、7个客运站已投入使用，黄泥河集镇被命名为省级现代工业小集镇和市级重点小城镇，富村集镇被命名为省级现代农业小集镇，古敢集镇被命名为市级生态旅游小镇。完成了332个村庄规划编制，实现了百户以上村庄规划全覆盖，乡村流通网络进一步完善。第三产业健康发展，富滇村镇银行落户-----，富村魔芋交易市场被评为全省十大专业市场之一，外贸出口达263万美元、同比增长215.3%，第三产业增加值达32.9亿元、同比增长9.1%。非公经济增加值占生产总值的比重达49.5%。

基础设施和大项目建设有新突破。坚持以项目为支撑，加强水、电、路等基础设施建设，发展后劲持续增强。全年实施各类项目110个，其中乡镇、县直部门争取和新建1000万元以上的项目38个、500万元以上的项目29个，完成固定资产投资111.2亿元，同比增长25.2%。全力抓好抗旱工作，投入1.6亿元，建成农田水利工程275件，完成中低产田地改造2.2万亩，“兴水强县”战略启动实施；富江、富墨公路分别完成工程量的90%和95%，发凹至黄泥河、营上至竹园公路全面维修；新建了两个35千伏变电站，片区供电保障能力得到提升。

民生改善成效明显。深入实施“十大民生”工程，全年投入民生改善资金18.2亿元，占地方财政支出的71%。解决了4.8万人饮水安全，完成农网改造1.4万户，建成通村油（水泥）路7条115公里、沼气池5000口；排除中小学D级危房4万余平方米，新建校舍4.2万平方米，启动23所幼儿园建设，救助特别困难学生1.76万人，高考上线率达99.02%，高出全省近3个百分点，创历史最好成绩，我县被表彰为全省“两基”工作先进单位；基本完成乡村医药卫生体制改革，乡村两级全部实行基本药物制度和零差率销售，县人民医院列为公立医院改革试点，为全县参合农民每人代交15元参合资金，新农合参合率达99.92%，连续五年居全市第一；建成农家书屋、文化小广场等公共文化项目94个，群众性文体活动深入开展，音乐舞剧《桃花乡里人》获省第十一届新剧目展演金奖；改造农村危旧房3800户，新建廉租房6.5万平方米、公租房6.6万平方米；新增就业岗位3150个，“零就业”家庭保持动态为零；城乡社会养老保险工作深入推进，参保率达77.12%，社会保险、社会救助覆盖面不断扩大。我县被民政部表彰为全国地名公共服务示范县。

安定和谐局面进一步巩固。坚持把安全稳定作为一切工作的重中之重，着力构建和谐-----。突出抓好以煤矿为主的安全生产，深入开展了煤矿系统标准化、平安班组、队伍达标、机械化开采“四个创评”活动，全县88对矿井达到省三级以上安全质量标准，安全隐患排查、安全监管、安全责任等制度和措施得到进一步落实，各类安全事故指标全部控制在上级下达的范围之内。全力维护社会稳定，矛盾纠纷排查调处“八项机制”全面落实，民情恳谈活动深入开展，社会管理创新工作有新探索，平安创建有序推进，全年无群体性事件发生、无大规模集体越级上访，治安形势稳定好转。民主法制建设进一步加强，人大依法履行职能，人大工作有创新突破；政协积极参政议政，民主监督工作认真扎实；工会、共青团、妇联、残联、文联、工商联等人民团体作用有效发挥，统战、双拥、国防动员、民族宗教、关心下一代、延安精神研究、老龄和老干部等工作取得新成绩。

党的建设进一步加强。扎实开展创先争优活动，“四项工程”取得阶段性成效。村级组织活动场所建设进一步加强，建成“党员之家”189个，农村党员干部现代远程教育网络实现全覆盖。开展了老厂镇煤矿企业党组织先进性建设试点工作，启动了营上镇“党建示范镇”创建活动，全面推行党务公开工作。圆满完成县乡党委换届工作，领导班子和干部队伍建设不断加强。坚定不移抓好党风廉政建设，反腐倡廉取得新进展。

回顾一年的工作，我们共同经历奋斗的过程、感受创业的艰辛、分享收获的喜悦。这些成绩的取得，是上级党委政府正确领导的结果，是县级几班子团结带领全县广大干部群众拼搏奋斗的结果，是社会各界和离退休老同志鼎力支持的结果。在此，我代表中共-----委，向所有关心支持-----经济社会发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到当前存在的困难和问题，主要是：开放程度不够，体制机制障碍仍然存在，民资活力调动和引进不足，发展的速度不快、力度不强、效果不理想。产业不强，一产不特、二产不强、三产不大，规模化、集约化程度低，支柱产业的培育任务紧迫而艰巨。基础薄弱，水电路和城镇基础设施建设滞后，教育、卫生、文化等公共服务设施不完善，项目、资金、土地等“瓶颈”制约破解难。安全生产形势严峻，企业安全生产基础差，三个责任主体的责任落实有差距，安全生产制度执行不严格，隐患排查整治不彻底。队伍建设有待加强，少数同志消极懈怠，工作责任心、事业心不强，工作能力水平有待提高。这些问题必须引起高度重视，切实加以解决。

二、奋力发展，争先进位，全力推动经济社会发展再上新台阶

2012年是实施“十二五”规划的重要之年，也是我县争先进位、加快发展的关键之年。要牢牢把握科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，紧紧围绕“三四八一”的工作思路，以争先进位、加力提速、奋力赶超为主题，以大项目建设年、加快城镇建设年、安全生产现场管理年“三年”建设为突破点，以民生改善为着力点，以安全稳定为保障，突出重点、强化措施，转变作风、苦战实干，全力开创-----发展新局面。全年主要预期目标建议为：生产总值增长15%，财政总收入增长20%以上，地方财政一般预算收入增长20%以上，全社会固定资产投资增长22%，社会消费品零售总额增长20%以上，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长15%，节能减排全面完成市下达任务。

围绕上述目标，今年集中开展大项目建设、加快城镇建设、安全生产现场管理“三年”建设，进一步强化发展支撑，夯实发展基础，增强发展后劲，提高可持续发展的能力。

——大项目建设年。围绕“以项目支撑产业、以产业带动发展”的思路，坚持大项目带动战略，举全县之力实施一批大项目。一是锁定目标。围绕固定资产投资135亿元、重点项目投资83亿元的目标，加快昆钢、云铝等大项目建设进度，完成昆钢洗煤厂、泽鑫铝业一期15万吨铝产品生产线建设，做好250万吨甲醇、永鑫源煤炭一体化循环经济、泽鑫铝业铝产品加工二期、羊尾哨战略装车点、沪昆高速铁路-----站前广场、回隆至县城迎宾大道、县城东过境公路、胜境关至兴义高速公路及以-----大河乌猪和魔芋种植为主的“高原特色农业基地县”等大项目前期工作，力争两年获批、落地并启动实施。二是强化措施。实行一个项目、一个责任领导、一套工作班子、一个奖惩办法、一抓到底的重点项目推进机制，建立完善县乡党政主要领导现场办公和项目公示、跟踪服务、重奖重惩等制度，实行项目争取及立项、环评、土地等包保责任制，确保重大项目有效推进。全力招商选资，设立项目前期工作资金和招商引资中介人奖，千方百计跑项目、争项目、上项目，今年县直综合部门至少争取1个投资500万元以上的项目补助资金，每个乡镇至少新上1个3000万元以上非煤矿建设项目，同时抓好500万元以上项目的储备和建设，力争储备190个项目。加强银政企对接，进一步拓宽投融资渠道。三是加强保障。切实加强对项目工作的领导，把项目建设作为检验干部作风和考核干部政绩的重要依据，做到项目不立项责任领导不脱钩、项目不落地工作班子不撤销、项目建设任务不完成严格问责，每年对项目完成情况进行排名、评比、通报，县“两会”把项目推进情况作为向人大代表、政协委员报告的主要工作。同时，县人大常委会、县政协每半年对重大项目争取建设情况进行视察调研，县委督查室、县政府办督办科每季度开展一次项目督查，以目标倒逼进度、以责任倒逼领导、以督查倒逼落实。

——加快城镇建设年。围绕建设“宜居生态山地特色城市”目标，优规划、拉框架、扩新区、改老区、上项目、活机制、定责任、重管理、强领导，扩大城镇规模，完善城镇功能，发展城镇经济，促进城镇建设上水平、城镇面貌新变化。一是加快县城建设。坚持规划先行，完成县城13平方公里控制性详规、老城区改造修建性规划和控制性详规，强化规划的成果应用。抓住“城镇上山”试点机遇，实施以北片区为重点的新区建设，推进旧城改造；加快体育活动中心、文明公园、胜境广场建设进度，启动文化北路、县城北片区供水工程、金城广场片区改造、和谐家园、龙景世纪城等项目建设，完成鸣凤路延长线、龙海路等项目前期工作，实行县级领导挂钩城镇项目和重奖重惩制度，全力加快项目建设。强化城镇经营，做强做大城市建设投资开发有限公司，积极探索多种形式的城市投融资模式，扩大投资规模。强化城镇管理，健全完善县城管理联席会议制度，建立城市信息化执法联动机制，努力实现城市管理网格化、数字化。二是加快乡镇集镇建设。继续推进“七个一”工程，各乡镇年内至少启动2个以上项目，确保2013年全面完成“七个一”建设任务。三是加快重点村建设。完成15个行政村总体规划和245个自然村建设规划编制，做好186个自然村撤村并点工作。通过县乡村统筹同步建设，力争城镇化率达32%，争取通过二至三年的建设，让县城有明显的发展变化。同时，大力发展房地产、建筑建材、餐饮服务、金融保险、信息物流等第三产业，力争第三产业增加值达41亿元，同比增长18%。

——安全生产现场管理年。牢固树立“安全发展、科技兴安、管理强企”的理念，全面加强以煤矿为主的安全生产现场管理。一是强化岗位责任。严格实行全覆盖的生产现场定岗、定人、定责“三定责任制”，明确各岗位责任人及监管责任人的工作职责、工作规程、工作标准，做到人人责任分明、事事有章可循。二是强化操作规程。所有岗位人员的操作规程必须做到规范统一，必须上墙公开，必须严格落实。三是强化隐患排查。严格落实“五个一”隐患排查制度，强化隐患排查手册的完善和应用，采取有效防范措施，及时消除各类安全隐患。四是强化督促检查。健全完善督促检查机制，实行最严格的“双立案、双责任”追究，实行最严格的履职督查，实行最严格的安全生产失职渎职追究查处。

在全面开展“三年”建设的同时，重点抓好六个方面的工作：

（一）坚定不移地加快新农村建设。一是全面推进第二批“四新”工程建设。以水、电、路、安居房为基础，以产业培育为重点，以培育新农民为着眼点，以基层组织建设为保障，扎扎实实抓好第二批“四新”工程建设，确保6月底前全面完成113个村建设任务。同时，积极筹备好第三批“四新”工程建设启动，全力加快“整县推进”进程。二是大力培育高原特色产业。进一步巩固粮食、烤烟等传统农业，大力培育大河乌猪、魔芋、核桃、蓝莓等特色产业，着力打造全省“百万头大河乌猪养殖基地”、“魔芋种植加工基地”，把大河乌猪和魔芋培育成全省的重要特色产业，同时，用两年时间创建全市“山地优质烟叶生产基地县”。扶优扶强以东恒、金田原、光华、聚农为主的农业龙头企业。加大农村劳动力转移输出力度，力争新增转移和输出劳动力1.7万人以上。三是实施“千村致富行动”。结合“四群”教育，采取“财政补、单位联、企业帮、干部扶”的方式，大力发展“一村一品”致富产业，每年投入2000万元以上，帮扶200个自然村（每个自然村帮扶10万元产业资金），五年内投入1亿元，帮扶1000个自然村，项目村实现农民人均纯收入年均增长800元以上、五年达1万元。四是深化农村各项改革。巩固乡镇机构改革和集体林权制度改革成果，强化县乡村三级政务服务体系建设，深化农村小型水利设施管理体制改革，统筹推进教育、文化、卫生、财税金融等领域的改革，进一步激活发展动力。

（二）坚定不移地加快新型工业化进程。围绕打造“能源大县、新型煤化工强县”目标，以工业园区为载体，以煤电产业为基础，以煤化工产业为支撑，以非煤工业为补充，推动工业规模发展、集群发展、循环发展。一是加快工业园区建设。深入实施工业园区“三年倍增、五年翻两番”工程，加快园区水、电、路及标准厂房等基础设施建设，增强园区的吸引力，确保工业园区招商引资达50亿元、力争100亿元，年内力争完成投资20亿元。二是加快发展煤电产业。力争县域原煤产量达2300万吨、实现产值132亿元。加快白龙山煤矿建设，争取开工建设细冲煤矿，完成雨汪电厂3、4号机组项目核准前期工作，力争发电180亿度、实现产值52.2亿元。确保全部工业总产值达260亿元、同比增长20.4%。三是加快发展煤化工产业。推动3个百万吨焦化入园建设，积极协调昆钢260万吨焦化项目启动，加快250万吨甲醇前期工作进度。四是加快非煤工业项目的推进。完成风力发电场一、二期建设，开工建设泽鑫铝业铝产品加工二期、机械设备制造厂等项目，完成粉煤灰综合利用项目前期工作。五是强化节能减排。严格落实节能减排目标责任制，强化重点能耗企业的执法监管，确保全面完成市下达的节能减排任务。

（三）坚定不移地抓好基础设施建设。一是加强水利设施建设。扎实推进“兴水强县”战略，投入2.5亿元，全面完成洞上中型水库工程，加快岔河中型水库建设，开工建设牛耳箐水库和11件小型水库的除险加固工程。完成中低产田地改造2.2万亩。二是加强电力设施建设。完成工业园区220千伏输变电工程建设，开工建设富村响水箐水电站、古敢湾河水电站，进一步优化城乡电网布局和结构，提升供电保障能力。三是加强交通设施建设。上半年全面完成富江、富墨公路建设任务，全力支持沪昆高速铁路客运专线-----段建设，做好胜境关至兴义高速公路、营上至桃园二级公路项目前期工作。四是加强信息基础设施建设。加快农村通讯网络和信息基础设施建设，扩大广播电视网、宽带网和3G网络覆盖面，提高信息化水平。

（四）坚定不移地抓好民生改善。继续扎实推进“十大民生”工程，进一步解决群众普遍关心的民生问题。一是希望工程。县财政继续投入1亿元，改造中小学D级危房3万平方米，建设幼儿园18所，启动县城初级中学和县职教中心建设。继续安排380万元救助特困学生1万名。开展学前教育示范县、现代教育示范县、社会力量办学示范县、学校管理星级达标晋级、教育质量提升“五个创评”活动，全面提升教育教学水平，力争高中阶段毛入学率达87%、高考上线率达99%以上。二是健康工程。深化医药卫生体制改革，抓好县人民医院公立医院改革试点工作，加强卫生院、卫生所规范化建设，完善县乡村三级医疗卫生服务体系，巩固提高城镇职工医疗保障和农村新农合成效，切实解决群众“看病贵”问题。今年政府继续为全县所有农民代缴新农合参保基金个人部分的50%，“五类”特殊人群政府全额代缴。三是安居工程。加快保障性住房建设，建设廉租房600套3万平方米、公租房1500套7.5万平方米，完成农村危房改造及地震安居工程建设3500户。四是保障工程。推进城乡居民社会养老保险工作，基本实现城乡居民养老保险全覆盖；加强城乡社会救助基础设施建设，不断完善救助体系；抓好失地少地农民生活保障、城乡低保、五保户和孤儿供养工作，继续为农户住房自然灾害和农业实行免费保险，解决群众的实际困难和问题。五是就业工程。进一步落实就业再就业政策，积极做好大中专毕业生就业、城镇失业人员再就业和农民工就业工作，新增就业岗位3200个，保持“零就业”家庭动态为零。六是文化工程。加强农村文化基础设施建设，新建农村文体小广场36个，村级文化活动室23个，文化信息资源共享工程乡镇服务站2个、村级服务点50个。深入开展农村文艺汇演、送戏下乡进厂、农村电影放映等寓教于乐、丰富多彩的文体活动，丰富群众的文化生活。精心组织举办首届“胜境文化节”，充分展示-----经济社会发展成果，激发全县人民热爱-----、建设-----、发展-----的自信和热情，开展建设“幸福-----人、自豪-----人、文明-----人”活动。七是畅通工程。全面完成乡镇客运站建设和发凹至黄泥河、营上至竹园公路的维修任务。八是饮水工程。加快城乡供水工程建设，保障群众饮水安全，建设水窖1万口，解决4万人饮水特别困难问题。九是光明工程。投入1.24亿元，完成农网改造14876户，实现城乡“同网同价”。十是节能工程。落实节能补助政策，大力推广太阳能、沼气池等新型能源，建设沼气池3500口。

（五）坚定不移地加快生态建设和环境保护。全面贯彻落实省委省政府“森林云南”建设的部署，启动实施“环境保护三年行动计划”，促进经济社会与资源环境协调发展。一是强化生态建设。着力推进城乡绿化、重点流域综合治理、陡坡地生态治理和石漠化生态治理工程，全力构建生态屏障。力争植树造林3万亩，改造中低产林3万亩，森林覆盖率达44.25%。二是强化环境保护。抓好集中式饮用水源地环境保护，完成所有乡镇集中式饮用水源地保护区划定保护工作，启动响水河水库、后所镇后河水库等12个饮用水源点的综合整治，同时抓好全县境内所有河流的污染治理，力争用三年左右时间完成治理任务。抓好污染源和矿井水的治理，下决心用两年时间把全县所有重点工业污染源实现达标或零排放，完成县城污水收集管网二期工程建设，力争县城生活污水处理率达70%。稳步推进规模化畜禽养殖场治污设施建设。抓好大气污染防治工作，重点加强滇东电厂和所有焦化厂、煤焦转运货场、采石采砂场的治理和监管。抓好环境污染监测监控，完成全县30个重点污染源在线监测监控设施建设，严格环境执法监察，加大违法排污处罚力度。同时，严格项目准入，从源头上控制新的环境污染，促进环境质量进一步改善。

（六）坚定不移地强化安全稳定。坚持把安全稳定作为-----的发展大事、民生实事、和谐要事，下最大的决心、花最大的气力、用最有效的举措、以最实的作风，全力抓好安全稳定工作。一是抓牢安全生产。深入开展安全生产“三项行动”（执法行动、治理行动、宣传教育行动）和“三项建设”（法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设），强化企业安全生产主体责任、政府属地责任、部门监管责任的全面落实，夯实安全生产基础。深入推进煤矿系统标准化、平安班组、队伍达标、机械化开采“四个创评”活动，年内所有煤矿五大生产系统和规定的安全保障系统全部达标，50%以上矿井达到省二级以上标准，突出以瓦斯防治为重点一矿一策的灾害防治措施的制定及落实，力争用三年时间使矿领导及特种作业人员全部达标。同时，加强防灾减灾工作，严厉打击非法开采，统筹抓好非煤矿山、道路交通、学校、消防、森林防火、建筑施工、食品药品、民爆物品、危险化学品等行业和领域的安全生产工作，认真落实“一岗双责”，强化责任区、责任人、责任制的落实，加大安全生产宣传教育、安全检查、隐患排查、安全评价工作力度，全面深入实施“3568”安保双基工程，坚决杜绝重特大事故，确保安全生产形势持续稳定好转。二是维护社会稳定。深入开展民情恳谈和领导干部“大接访、大下访”活动，认真落实矛盾纠纷排查调解“八项机制”，强化“以案定补、无案奖励”措施，严格落实信访维稳属地管理、责任追究和联合处理信访突出问题、涉法涉诉信访工作等机制；加大依法治县力度，推进“六五”普法工作；加强综治维稳基层基础，巩固提升“社区矫正”工作经验，全力构建“打、防、控、管、教”为一体的新型社会管理体系，确保不发生群体性事件和大规模集体越级上访，增强群众的安全感和满意度。

同时，坚决支持人大及其常委会依法行使职权，更好地发挥其依法监督作用，支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥好工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，全面推进统战、国防动员、民族宗教、延安精神研究、关心下一代、人口和计划生育、残疾人、老龄及老干部等工作，进一步巩固安定和谐的政治局面。

三、围绕中心，务实创新，全面加强党的建设 实现奋力发展、争先进位，必须坚持以改革创新精神全面加强党的建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障。

（一）深入开展“四群”教育。围绕察民情、解民忧、帮民富、保民安，深入开展树牢群众观点、践行群众路线、维护群众利益、做好群众工作的“四群”教育，通过干部进村住户直接联系群众，转变干部作风、帮助群众致富、密切干群关系、促进社会和谐。同时，深入开展“千村致富行动”，促进群众增收致富。坚持开展好“民情恳谈活动”，切实帮助群众解决急热难点问题。

（二）抓好以“四项工程”为载体的创先争优活动。深入推进以“四项工程”为载体的创先争优活动，在农村党支部全面推开“致富工程”，结合“千村致富行动”，切实有效地解决农民增收难题；在机关以“满意工程”的开展，切实解决干部职工的工作作风问题；在企业以“安全和社会责任工程”的开展，切实解决安全生产工作的问题；在政法部门以“和谐工程”的开展，切实解决群众热难点问题和越级上访。同时，年内启动以加快发展为主题的“跨越发展先锋行动”。

（三）抓好基层组织建设。一是强化领导班子和干部队伍建设。坚持以“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结、提升能力”为重点，加强各级领导班子建设，努力营造“发展看实绩、进步靠实干”的良好氛围。深化干部人事制度改革，进一步扩大民主、完善考核、促进交流、加强监督，形成能者上、平者让、庸者下的用人环境，充分发挥各级干部干事创业的积极性、主动性。加强干部队伍建设，着重整顿机关作风散、懒等问题，切实提高各级干部特别是领导干部的执行力。加强党员队伍建设，高度重视农村党员的发展和培养工作。二是深入开展非公企业党组织先进性建设。总结推广老厂镇“煤矿企业党组织先进性建设”试点经验，在全县所有非公企业全面开展党组织先进性建设活动，将所有非公经济党组织纳入乡镇党委统一管理，全面完成非公经济党组织的组建和规范工作，充分发挥非公企业党组织在推动企业发展、维护职工权益、推进矿村和谐中的作用。三是开展“党建示范镇”创建工作。深入开展营上镇“党建示范镇”创建活动，以推动农村发展、促进农民增收、建设富裕文明和谐的新农村为目标，着力抓好党组织活动阵地建设，实施好“致富工程”，建立完善基层党建工作新机制，以点带面，典型示范，促进农村党建工作水平和质量不断提升。四是加强村级组织活动阵地建设。巩固村级组织活动场所“星级达标”创评成果，科学规划、分类指导、统筹推进，着力抓好社区党组织和村民小组党支部活动场所建设，新建和改造村（社区）活动场所7个、村民小组党支部活动场所5个。五是强化党务公开工作。进一步总结经验、突出效果、完善制度、规范程序，把党务公开与创先争优和“四群”教育活动有机结合，提高党务公开的针对性和实效性，使党务公开工作制度化、规范化。

（四）抓好反腐倡廉建设。一是强学习。深入开展党性党风党纪教育，认真学习《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等党纪法规，加强警示教育活动和廉政文化建设，把廉洁勤政理念渗透到党员干部日常工作和生活中，增强领导干部廉洁自律意识。从今年起，各级党组织每季度专题组织一次党风廉政知识学习活动。二是强监督。各级纪检监察机关要加强对权力运行的监督和制约，强化对同级党政主要领导和“三重一大”事项、“三公”经费使用、干部任免工作的监督，每季度定期开展监督、监察建议活动。坚持厉行节约，反对铺张浪费。深入推进廉政风险预警防控管理工作，严格执行政府性投资项目前臵审计和领导干部经济责任审计，上半年完成县公共资源交易中心建设并投入使用，努力从源头上预防腐败。三是强制度。深入推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，建立完善领导干部年度工作述职述廉、个人重大事项报告、执行力评价、问责和单位（部门）社会评价等制度，认真落实纪委书记直接向县委和县纪委主要领导汇报同级领导班子廉洁从政情况的规定，对干部廉洁从政方面的问题做到早发现、早提醒、早纠正。四是强查处。加大违纪违法案件查处力度，重点查办领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，严肃查办农村基层党员干部违纪违法案件，进一步营造风清气正的发展环境。

同志们，实现奋力发展、争先进位，是全县人民的共同愿望和强烈期盼，也是各级党组织、广大党员干部的神圣职责和光荣使命。让我们在市委、市政府的坚强领导下，同心同德、创新实干，奋发进取、勇争一流，全力推动-----经济社会发展再上新台阶，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

第二篇：蔡书记在全委会上讲话

以贯彻廉政准则为重点 着力推进惩防体系建设

努力为全县经济社会科学跨越提供坚强保证

——在中国共产党沿河土家族自治县第十一届纪律检查委员会

第四次全体（扩大）会议上的报告

（2010年3月14日）

蔡光莲

同志们：

现在，我代表中共沿河土家族自治县纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议。

这次会议的主要任务是: 认真贯彻落实十七届中央纪委五次全会、十届省纪委五次全会和全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结2009年全县党风廉政建设和反腐败工作，部署2010年的工作任务。

一、加大反腐倡廉建设力度，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效

2009年，全县党风廉政建设和反腐败工作在县委和地区纪委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照十七届中央纪委第三次、四次全会、十届省纪委第三次全会、全区党风廉政和反腐败工作会议精神的要求，以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工

2乡科级领导干部任前廉政知识考试和廉洁从政谈话制度。对21个单位进行了审计，对4个单位主要领导实行了经济责任审计，对2个乡镇、4个县直部门开展了党风廉政建设巡视。三是严格执行党风廉政建设责任制。将党风廉政建设工作与其它各项工作同部署、同落实、同检查，扎实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节的各项工作，组建了11个组，由县委常委分别带队对各乡镇和县直各部门落实党风廉政建设责任制情况进行了考核。全县层层签订党风廉政建设责任状1236份，并按照党风廉政建设责任追究的六个重点，对谯家“1·23”重大安全事故中负领导责任的人员和因违反“计划生育一票否决制”的夹石镇相关人员等16名干部实行了责任追究。四是认真开展农村党风廉政建设工作专项检查活动。组织全县22个乡镇和19个涉农部门开展了自查，组建15个检查组进行了重点抽查，发现并纠正问题15个，促进了农村党风廉政建设工作的深入开展。

(三)加大办案力度,惩治腐败更加坚决。始终把案件检查工作作为纪检监察工作的中心环节，以查办涉农案件为主线，以查处“一把手”违纪案件为重点，着力在基层信访网络建设、案件线索来源和办案互动机制上狠下功夫，做到了依纪依法和安全文明办案。继续推行委局领导包片包案和委局机关全员办案制。制定了《纪检监察、组织、法院、检察、审计、公安等部门相互移送违法违纪党员、国家公务员或事业单位工作人员相关材料的规定》，不断整合办案资源，形成工作合力。建立企业自律机制，推行反商业贿赂承诺制，全县治理商业贿赂工作取得新进展。全年共受理群众来信来访及电话举报71件（次），其中来信55件，来访8次，电话举报8起，受理率为100%。查处各类违纪违法案件52件，结案率100%；党（政）纪处理（分）67人，挽回经济损失141.07万元。其中，万元以上大案14件，乡科级“一把手”违纪案件6件7人，涉农案件18件。

(四)坚持纠建并举,纠风治乱更加有效。加大对支农惠农资金的监督检查。严格执行涉农项目资金微机登记备案制、台帐管理制、县乡村“三级公示”制和责任追究制。对全县19个涉农部门和部分乡镇开展动态监督检查。全年共检查涉农项目354个，涉及资金39070.15万元；深入治理教育乱收费。建立了查处违规乱收费快速反映机制和县、乡、村三级监督网络，认真开展了教育收费清理整治工作，纠正并清退了19所学校的5项违规收费，涉及金额28.4万元；切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对县级医疗单位药品招标采购工作的监管，集中跟标采购金额达1236.9万元，通过降低药品价格直接让利患者85万元。进一步整顿和规范了药品流通市场和医疗收费行为，纠正了部分医疗机构违规收费6.45万元，进一步加大对农村合医、职工医保资金管理使用情况的监督检查；坚决纠正损害农民利益的突出问题。

6元，上缴土地出让金10万元；严格实行政府采购计划申报制度，实现集中采购资金2983万元，节约资金416.92万元。有序推进“三公开”。按照“公开程序、公开内容、公开形式、公开时间”的要求，全县22个乡镇395个村（居）85个县直部门全部实行了政务、村务和党务公开，厂务、校务、院务公开渐显特色。

（七）强化效能督查,发展环境更加优化。在广泛征求县级领导、人大代表、政协委员、部分群众、乡镇部门意见和深入调研的基础上，制定了《机关作风和效能建设考核评价工作实施方案》，明确了机关作风和效能建设的总体要求、考核范围、目标任务。建立了《政务工作日志周报制》、《考核评价台帐管理制度》、《机关作风和效能建设责任追究暂行办法》、《机关作风和效能建设集中测评实施方案》等工作制度和工作机制，确保了工作规范化运行。推行了“一督令促启动、二督令促进度、三督令促结果”的“三督令”工作制度。组织开展了2009机关作风和效能建设“满意度”测评活动，对被统一纳入全县机关作风和效能建设考评的127个单位进行测评打分。全年重点就中央新增投资、卫生国债项目、干部工作作风和县委县政府工作部署等开展督查39次。共发督查情况通报7次，工作督办通知13次。通过督查，对工作执行不好的3个单位主要领导进行了诫勉谈话，对工作责任心差、严重失职的谯家驻矿安全员杜某予以辞退处理，对谯家镇政府和县煤炭局予以黄牌警告并通报全县。全县机关作风和效能建设取得了明显成效。

(八)狠抓自身建设,能力水平更加提升。县纪委扎实开展了以“做党的忠诚卫生，当群众的贴心人”为主题和以“走百寨、察廉勤、提效能、促发展、保民生”为载体的学习实践科学发展观活动，广大纪检监察干部坚持用科学发展观武装头脑，牢固树立了主动服从、服务于经济建设的意识；坚持以学为先，全面推行一周一学（即每周星期一早上分别由各室组织全体干部职工集中学习相关业务知识及重要会议精神）；一月一谈（即每个月组织各室负责人围绕当月工作开展情况和下步工作打算进行一次座谈）；一季一书（即每个季度向干部职工推荐并发放一本书籍，要求认真学习并作出读书笔记）；半年一考（即每半年组织开展一次纪检监察相关业务知识考试）；一年一述（即每年各室负责人围绕本职工作开展情况和廉洁自律等情况进行一次书面述职）的五个一”学习机制，不断提高纪检监察干部综合素质和解决实际问题的能力。各级纪检监察机关按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求；加强对干部的教育、管理和监督，树立了纪检监察机关为民、务实、清廉的良好形象。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，反腐倡廉建设工作任务仍然艰巨。一些领域的腐败现象没有得到有效遏制；一些损害群众利益的突出问题还没有得到根本解决；有

10科学发展的行为。三要加强对制度执行情况的监督检查。紧紧围绕中央、省、地、县重大决策部署，围绕县委政府提出的建设能源大县、生态大县、旅游大县这一目标，严格实行“三督令”，不断整合监督资源，增强各类监督检查的针对性，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。

(二)加强专项治理，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。一要着力解决影响农村基层和谐稳定的突出问题。继续加大对强农惠农政策落实和涉农专项资金管理使用情况的监督检查力度，严肃查处在项目审批和资金分配使用中索贿受贿、贪污私分、挪用挤占、虚报冒领、截留套取等行为。继续加强对城乡低保资金发放使用情况的清理整治，对低保金发放中“无名保、重复保、人情保、关系保”等违规操作、优亲厚友的行为要坚决从严处理，绝不姑息。同时督促有关部门完善工作制度，规范操作程序，加大公开力度，确保低保资金的管理使用在阳光下运行。二要着力解决工程建设领域的突出问题。会同有关部门，深入治理工程项目建设中规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公的问题，房地产开发中违规变更规划、调整容积率的问题，未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失的问题，必须严肃查处，强力推进工程建设领域突出问题专项治理。要针对重点领域和关键环节，继续完善相关制度，加快推进工程建设领域市场体系和诚信体系建设。三要着力解决损害群众利益的突出问题。配合有关部门重点解决食品药品安全、专项基金和专项资金监管等方面的突出问题；继续深入治理教育乱收费和医药购销、医疗服务中的不正之风，规范行业协会、公共服务行业的服务和收费行为；切实巩固清理规范评比达标表彰活动成果；不断加强政风行风建设，完善“政风行风热线”工作；加大对投资环境的整治力度，努力为非公有制经济发展营造良好的投资环境。

(三)加强执纪办案，保持查办案件的强劲态势。要坚决贯彻党要管党、从严治党的方针，始终保持惩治腐败的强劲态势，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的行为；严肃查办商业贿赂案件，深入开展商业贿赂专项治理，坚决惩处受贿行为；严肃查办严重侵害群众利益的案件；严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，对造成人民群众生命财产重大损失的地方和单位要严肃追究有关人员的责任，对其背后的腐败行为要深入排查、严厉惩治；严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件；严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。完善举报人和证人保护制度，保障被调查人合法权益，依法查处乱议论、乱编造、乱告状等诬告陷害行为。加大对基层纪委和部门纪检组的业务指导和跟踪督办

314真开展以举办一期廉政培训、进行一次廉政竞赛、开展一次理论研讨、举办一次廉政汇演、开展一次廉政征文、编印一本廉政专刊、进行一次廉政承诺、开展一次廉政签名为载体的“八个一”活动，加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育，进一步发挥“警示教育基地”的作用，确保党风廉政警示教育的针对性、教育面和影响力；要结合重要部门和关键岗位，深入开展岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力；要加强廉政文化建设，深入开展廉政文化六进”和“五珍惜”活动，促进反腐倡廉教育与社会公德、职业道德和家庭美德教育的有机结合；要加强廉政宣传网络建设，加大反腐倡廉宣传报道工作力度，深入开展党风廉政建设特点、亮点和工作创新专题报道。

(六)加强监督制约，提高领导干部的廉洁从政水平。认真落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》和《廉政准则》，进一步规范党员领导干部从政行为；建立和落实党风廉政民意调查、反腐倡廉建设绩效评估制度，认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入领导干部报告个人有关事项的内容；严禁领导干部违反规定插手市场经济活动，严禁违反规定为配偶、子女及其他关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益，严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动；要扎实抓好领导干部廉洁自律工作，按照全国全省贯彻实施《廉政准则》电视电话会议的安排部署，认真抓好领导干部廉洁从政各项规定的落实。继续做好规范公务员津补贴工作；要加强对权力运行的制约监督，认真贯彻落实党内监督条例，加强对落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度执行情况的监督检查。强化对领导干部的监督，严格执行党政领导干部问责制，结合省、地有关规定，制定完善配套制度，加强对领导干部的经济责任审计，深入推进重大投资项目资金概预算审计工作。认真执行党委常委会向全委会报告廉政勤下、选人用人等方面工作情况的规定，坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥好新闻媒体监督作用，营造好的舆论氛围。

(七)加强基层党风廉政建设，促进社会和谐稳定。一要加强农村党风廉政建设。加强对农村党员干部的教育和监督，认真解决虚报浮夸、与民争利的问题；会同有关部门加强对农村集体资金、资产、资源的管理，开展对农村土地承包、土地征用、村级组织选举等情况的监督检查，坚决查处和纠正侵害农民利益、民主权利的突出问题。二要加强对城市社区公共资源营业性收入、公共建设投入、居民社会保障资金使用情况的监督检查，督促有关部门建立健全民主议事决策

718党委抓党风廉政建设和反腐败工作的职责，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的定期检查和专项督查，确保工作落实。严格执行《县纪委与组织、法院、检察、审计、公安等部门相互移送违法违纪党员、国家公务员或事业单位工作人员相关材料的规定》，加强纪检监察机关与审判、检察、公安、审计等执纪执法机关以及组织人事部门之间的协调配合，加强与各地各部门纪检监察机关之间的协调配合，不断创新工作机制，增强反腐倡廉工作合力。

(二)不断加强反腐倡廉建设创新，着力提高推进反腐倡 廉建设科学化水平。一要认清形势、把握大局。准确把握世 情、国情、党情、县情的新变化，正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又清醒看到当前反腐败斗争的严峻形势，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。二要深入基层、把握规律。及时深入基层、深入一线、深入群众，围绕反腐倡廉的实际问题开展调查研究。认真总结、推广基层创造的新鲜经验和有效做法，不断深化对反腐倡廉建设特点规律的认识，增强运用反腐倡廉规律推进工作的本领。三要解放思想、开拓创新。围绕解决纪检监察工作中的一些突出问题，加强调查研究，提出新的工作思路和措施。要坚持和落实行之有效的办法和措施，认真研究反腐倡廉建设的深层次问题，及时总结推广基层创造的新鲜经验和有效做法，不断深化对反腐倡廉建设特点规律的认识，牢牢掌握工作主动权，使反腐倡廉工作更加符合实际，更加富有成效。要积极运用管理学、组织学、心理学等现代科学方法开展工作，发挥现代科学技术尤其是信息技术在纪检监察工作中的作用，不断提高纪检监察工作的科技含量。

(三)适应加强和改进党的建设新要求，深入推进纪检监 察机关自身建设。继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，定期开展反腐倡廉理论、纪检监察业务和法律、经济、科技等相关知识培训，丰富纪检监察干部知识结构。从建设学习型机关抓起，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，注重实践锻炼和工作创新，到基层一线去解决实践中的具体问题。要加强纪检监察机关设施设备建设，根据中纪委《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》精神, 认真落实纪检监察机关办公办案装备、经费保障等各项政策措施，努力适应新形势下开展反腐倡廉建设的需要。加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，根据中纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》，认真落实纪检监察机关人员编制、干部配备等各项政策措施，加大纪检监察干部的培养力度，不断增强纪检监察干部队伍的生机与活力。大力加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，积极创造条件，有效

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第三篇：县(区)委书记在七一表彰会上的讲话

在庆祝建党97周年暨七一表彰大会上的

讲 话

XXX党工委书记（2017年6月28日）

同志们，今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党97周年华诞，表彰全区优秀共产党员，激励广大党员干部进一步提振精神，勤奋敬业，务实进取，为推动XXX挺进全国一百名再创佳绩、再立新功。在此我谨代表区党工委，向受表彰的优秀党员表示热烈的祝贺！向奋战在全区各条战线上的基层党组织和广大共产党员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！全区上下要认真学习他们的先进事迹，进一步保持和发展党的先进性和纯洁性，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，不断开创XXX发展的新局面。

惟其艰难 方显勇毅;惟其磨砺 始得玉成。回顾党97年的奋斗史，一代又一代中国共产党人，以力挽狂澜的担当和气魄，用鲜血和生命挺起了中华民族脊梁，实现了国家独立和人民解放，建立了彪炳史册不朽功勋，创造了一个又一个“中国奇迹”。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点上，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，开启了实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程，中国特色社会主义

— 1 — 进入了新时代！97年波澜壮阔的峥嵘岁月雄辩地证明：中国共产党不负人民重托、无愧历史选择，不愧是伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，不愧是中国特色社会主义事业的坚强领导核心；没有共产党，就没有新中国，没有共产党，就没有中华民族伟大复兴，没有共产党，就没有国家的繁荣富强和人民的幸福安康！

1932年，中共XXX地区第一个党组织，即中共黄柏山党支部在XXX遵化店镇黄柏山正式成立，自此高新人的命运便同党的发展紧密相连。党的十八大以来，特别是党的十九大召开后，XXX人民在党的领导下，以比学赶帮的精神状态，坚定发展信心、直面问题矛盾、增强前进定力、聚焦产业升级，谋全局、抓重点，攻难点、创亮点，各项工作取得新进展、新成绩，实现了历史性突破。XXX的每一个进步、每一项成就、每一次突破，无不传承着高新人“滴水穿石、久久为功”的创业执着，无不凝聚着各级党组织和广大共产党员的心血和汗水。

可以说今天的XXX，正处在历史发展最好时期，正展现历史发展最好局面。新思想引领新时代,新目标开启新征程，光荣使命鼓舞我们砥砺前行，群众期盼鞭策我们开拓奋进。党工委号召，全区各级党组织和广大共产党员，要以庆祝建党97周年为契机，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，凝

— 2 — 心聚力谋发展，务实求实图赶超，为全区经济社会发展作出更大贡献。

第一，要讲政治、顾大局，带头在坚定党性修养上发挥先锋模范作用。党性修养是党员立身、立业、立言、立德的基石。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设，从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，及即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，充分体现了党中央全面从严治党的坚定决心。我们要严格按照“两学一做”学习教育要求，问题导向，主动对照，查摆不足；不忘初心，牢记使命，在任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚决贯彻落实上级党委各项部署要求，始终在思想上、政治上、行动上同党中央、省委、市委和区党工委保持高度一致，让群众真真切切地感受到党员的先锋作用、模范作用、带头作用，努力赢得群众真心实意的认可。

第二，要敢担当、有作为，带头在推动发展上发挥先锋模范作用。市委提出“晋位次争上游走前列、综合经济实力重返第一方阵”工作要求，特别对XXX提出“抓党建，促改革，进入全国XXX一百名”工作目标，要实现这一工作目标，必须靠靠全区广大党员群众去奋斗。全区上下要始终把推动发展的第一要务牢牢抓在手中，特别是在经济下行、爬坡过

— 3 — 坎、转型发展的关键时期，要更加坚定必胜决心和信心，进一步强化责任意识和担当精神，大力弘扬亲自上手、一抓到底的工作作风，始终保持务实进取、敢闯敢干的创业激情，坚决杜绝不敢为、不作为、慢作为等消极懈怠情绪，以实际行动和一流业绩充分展现共产党员攻坚克难、奋发有为的时代风采。要以深化供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，围绕装备制造和新材料两大主导产业，统筹抓好产城融合、乡村振兴、民生保障等，为全市晋位次争上游走前列、综合经济实力重返第一方阵做出XXX应有的贡献。

第三，要转作风、接地气，带头在联系服务群众上发挥先锋模范作用。作风问题关系党的形象和人心向背。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以上率下、以身作则，坚持以优良的党风政风带动社风民风持续转变，获得了全社会的广泛赞誉。市委立足当前、着眼长远开展干部作风大整顿并召开了四次督查通报会，全区上下要以学习党的十九大精神和新党章作为宣传教育的重点，大力弘扬正气，强化纪律约束，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；要以干部作风大整顿为契机，进一步增强作风建设的主动意识，推动作风建设常态化、长效化、制度化。要坚持领导干部分包联系基层“十个一”制度，深入基层、扎根基层、奉献基层，问

— 4 — 政于民、问计于民、问需于民，努力使各项政策方针和工作举措更贴近群众、更加接地气；要大力解决重点民生问题，以让广大群众生活得更幸福、更富裕，作为经济发展的最终目标，把改善民生放在更加突出的位置，抓好环境污染攻坚战、“四城联创”、产业发展和结构调整等重点工作，认真研究解决整村拆迁、征地补偿、问题楼盘处置、防范打击非法集资等热点民生问题。

“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”。同志们，作为XXX发展大潮中勇立涛头弄潮儿中的一员，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，立足高新实际，“不驰于空想，不骛于虚声”，团结带领全区人民为实现“抓党建，促改革，进入全国XXX一百名”工作目标而努力奋斗！

谢谢大家！

第四篇：团市委书记在全委会议上的讲话

团市委书记在全委会议上的讲话

团市委书记在全委会议上的讲话2007-12-09 19:41:57第1文秘网第1公文网团市委书记在全委会议上的讲话团市委书记在全委会议上的讲话(2)团市委书记在全委会议上的讲话

各位委员、同志们：

新春伊始，我们在这里召开共青团xx市x届x次全委（扩大）会议。主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，总结过去一年的工作，部署2006年全市团的工作，推动xx共青团工作实现新突破，动员带领全市广大团员青年在实施“十一五”规划的实践中谱写新篇章。下面，根据团市委常委会讨论的意见，我讲两个方面的问题：

一、2005年工作简要回顾

一年来，在市委和团省委的正确领导下，全市各级团组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全市中心工作，按照团市委三届三次全委（扩大）会议的工作部署，积极开展增强共青团员意识主题教育，全面实施青年建功成才工程和青年文明修身工程，扎实推进基层组织建设，团的各项工作取得了丰硕的成果，实现了全市团的工作一年开创新局面，两年再上新台阶，三年再上新水平的阶段性奋斗目标。

1、青少年思想教育活动成果显著。全市各级团组织紧紧围绕保持共产党员先进性教育活动，从提高青少年思想政治素质和思想道德素质入手，以理想信念和创业精神教育为核心，坚持用“三个代表”重要思想武装青少年，在全市广大团员中开展了学习实践“三个代表”为团旗增辉主题团日活动；以责任意识和现代意识为教育内容，组织全市千名学生举行了xx市第二届十八岁成人宣誓仪式暨“实践诺言，报效祖国”签名活动；以爱

国主义教育为主题，组织开展了清明“祭扫烈士墓、新团员入团宣誓”活动和“红色之旅”夏令营活动等；以纪念抗日战争胜利60周年为契机，举办了“爱我中华”小学生中华经典诗文朗诵大赛；为发挥典型示范带头作用，团市委先后命名表彰了xx市第x届十大杰出青年、xx市第x届十佳少年和十佳少先队辅导员、xx市首届十佳中学生和十佳志愿辅导员等一批先进青少年典型。

2、xx青年中介行动稳步推进。我们在2004年招商引资工作受到市委、市政府表彰的基础上，全团动员，自我加压，以“走出去、引进来”的方式，进一步实施xx青年中介行动。团市委先后三次到广州、北京等地外出招商。经过积极协调，中国建设工程总公司对建设市区xx大桥产生了浓厚兴趣，经过反复协商中国建设工程总公司与团市委签订了1000万的建设合作协议。团市委还以团中央组织的青年企业家东北行活动为契机，邀请杭州xx集团董事长xx先生等18名

企业家来xx参观考察，促进了xx经济与国内知名企业的有效沟通。同时，团市委积极参与省青企协活动，为我市青年企业家与省内知名企业交流搭建了平台。全市各级团组织全年共完成招商引资任务x万，超额完成了市委、市政府下达的任务。

3、xx青年创业行动得到深化。各级团组织以服务失业青年就业和再就业为重点，加强宣传引导，多渠道、多领域发布用工和求职信息xx多条，培训就业和再就业青年万人次。全市建立青年创业培训基地和青年创业实践基地x个。在城市，培育城市青年“创业小老板”x名，帮扶x名青年就业。在农村，培养新型农村青年能人x名，转移农村富余青年x名。此外，团市委多次同团省委和省青基会联系，共争取到青年创业无息贷款x万元，将贷款发放给xxx等10名创业青年。

4、企业青年创新创效活动有序开展。以“青工技能振兴计划”为内容，在全市

广大青年职工中开展了青工技能大赛活动。xxx等4家单位团组织开展了青工岗位技能大赛、青工职业技能鉴定等不同种类的技能比武活动，提高了广大青年职工的技能本领。以推行《xx青年创新项目书》为载体，为企业青年科技人员技术创新提供了展示的舞台，征集创新项目20余项，为企业创效达50万元。通过开展“青年安全生产示范岗”创建活动，企业青年职工安全生产意识进一步加强，5个部门获省级青年安全生产示范岗。

5、农村青年增收成才活动扎实开展。我们以促进农村青年增收成才为目标，广泛开展了先进农业技术培训、培养农村经纪人和领办科技推广项目等活动。全年共举办农村科技实用知识讲座28场，共培训青年农民1000多人，确保受训青年农民每人都能掌握1-2项致富技术。积极培育农村青年经纪人，组织成立了农村青年创业协会12个。大力推广农业科技项目，帮助青年农民创办农业

科技示范基地12个。依托xx共青团网站建设了农村青年致富信息专栏，发布各种致富信息4000多条。各级团组织组织近万名农村青年外出打工。

6、青年文明号创建活动规范运行。我们坚持争创和管理两手抓，认真执行《市级青年文明号管理办法》，进一步规范了青年文明号争创标准和程序。通过实行青年文明号命名前培训、检查、公示和总量平衡制度，严把青年文明号评选条件，逐步完善了青年文明号创建机制。我们以创建目标不求数量重质量，以创建活动不求形式重内容为要求，全力打造青年文明号品牌活动。通过严格管理，青年文明号活动已成为我市城

团市委书记在全委会议上的讲话

第五篇：团市委书记在全委会议上的讲话

团市委书记在全委会议上的讲话

各位委员、同志们：

新春伊始，我们在这里召开共青团xx市x届x次全委（扩大）会议。主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，总结过去一年的工作，部署2006年全市团的工作，推动xx共青团工作实现新突破，动员带领全市广大团员青年在实施“十一五”规划的实践中谱写新篇章。

下面，根据团市委常委会讨论的意见，我讲两个方面的问题：

一、2005年工作简要回顾

一年来，在市委和团省委的正确领导下，全市各级团组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全市中心工作，按照团市委三届三次全委（扩大）会议的工作部署，积极开展增强共青团员意识主题教育，全面实施青年建功成才工程和青年文明修身工程，扎实推进基层组织建设，团的各项工作取得了丰硕的成果，实现了全市团的工作一年开创新局面，两年再上新台阶，三年再上新水平的阶段性奋斗目标。

1、青少年思想教育活动成果显著。全市各级团组织紧紧围绕保持共产党员先进性教育活动，从提高青少年思想政治素质和思想道德素质入手，以理想信念和创业精神教育为核心，坚持用“三个代表”重要思想武装青少年，在全市广大团员中开展了学习实践“三个代表”为团旗增辉主题团日活动；以责任意识和现代意识为教育内容，组织全市千名学生举行了xx市第二届十八岁成人宣誓仪式暨“实践诺言，报效祖国”签名活动；以爱国主义教育为主题，组织开展了清明“祭扫烈士墓、新团员入团宣誓”活动和“红色之旅”夏令营活动等；以纪念抗日战争胜利60周年为契机，举办了“爱我中华”小学生中华经典诗文朗诵大赛；为发挥典型示范带头作用，团市委先后命名表彰了xx市第x届十大杰出青年、xx市第x届十佳少年和十佳少先队辅导员、xx市首届十佳中学生和十佳志愿辅导员等一批先进青少年典型。

2、xx青年中介行动稳步推进。我们在2004年招商引资工作受到市委、市政府表彰的基础上，全团动员，自我加压，以“走出去、引进来”的方式，进一步实施xx青年中介行动。团市委先后三次到广州、北京等地外出招商。经过积极协调，中国建设工程总公司对建设市区xx大桥产生了浓厚兴趣，经过反复协商中国建设工程总公司与团市委签订了1000万的建设合作协议。团市委还以团中央组织的青年企业家东北行活动为契机，邀请杭州xx集团董事长xx先生等18名企业家来xx参观考察，促进了xx经济与国内知名企业的有效沟通。同时，团市委积极参与省青企协活动，为我市青年企业家与省内知名企业交流搭建了平台。全市各级团组织全年共完成招商引资任务x万，超额完成了市委、市政府下达的任务。

3、xx青年创业行动得到深化。各级团组织以服务失业青年就业和再就业为重点，加强宣传引导，多渠道、多领域发布用工和求职信息xx多条，培训就业和再就业青年1.5万人次。全市建立青年创业培训基地和青年创业实践基地x个。在城市，培育城市青年“创业小老板”x名，帮扶x名青年就业。在农村，培养新型农村青年能人x名，转移农村富余青年x名。此外，团市委多次同团省委和省青基会联系，共争取到青年创业无息贷款x万元，将贷款发放给xxx等10名创业青年。

4、企业青年创新创效活动有序开展。以“青工技能振兴计划”为内容，在全市广大青年职工中开展了青工技能大赛活动。xxx等4家单位团组织开展了青工岗位技能大赛、青工职业技能鉴定等不同种类的技能比武活动，提高了广大青年职工的技能本领。以推行《xx青年创新项目书》为载体，为企业青年科技人员技术创新提供了展示的舞台，征集创新项目20余项，为企业创效达50万元。通过开展“青年安全生产示范岗”创建活动，企业青年职工安全生产意识进一步加强，5个部门获省级青年安全生产示范岗。

5、农村青年增收成才活动扎实开展。我们以促进农村青年增收成才为目标，广泛开展了先进农业技术培训、培养农村经纪人和领办科技推广项目等活动。全年共举办农村科技实用知识讲座28场，共培训青年农民1000多人，确保受训青年农民每人都能掌握1-2项致富技术。积极培育农村青年经纪人，组织成立了农村青年创业协会12个。大力推广农业科技项目，帮助青年农民创办农业科技示范基地12个。依托xx共青团网站建设了农村青年致富信息专栏，发布各种致富信息4000多条。各级团组织组织近1.5万名农村青年外出打工。

6、青年文明号创建活动规范运行。我们坚持争创和管理两手抓，认真执行《市级青年文明号管理办法》，进一步规范了青年文明号争创标准和程序。通过实行青年文明号命名前培训、检查、公示和总量平衡制度，严把青年文明号评选条件，逐步完善了青年文明号创建机制。我们以创建目标不求数量重质量，以创建活动不求形式重内容为要求，全力打造青年文明号品牌活动。通过严格管理，青年文明号活动已成为我市城市