论腾冲县农村环境卫生现状及整治措施

第一篇：论腾冲县农村环境卫生现状及整治措施

论腾冲县农村环境卫生现状及整治措施

内容摘要：随着社会进步和农村的不断发展，农村环境卫生越来越受到人们的普遍关注，许多农村环境的脏乱差状况令人堪忧。生活垃圾乱堆乱放，生活污水排放不畅，夏日蚊蝇乱飞，冬日垃圾乱堆。环境脏乱差直接影响农村环境质量提升和农民生活质量提高，整治农村环境卫生势在必行，迫在眉睫。

关键词：农村

环境卫生

措施

一、农村环境卫生的现状

近年来，随着全国经济的发展，农村经济快速增长，社会各项事业全面进步，人民生活水平不断提高。但与城市相比，农村村居环境的建设还相对滞后，村民环境意识相对薄弱，腾冲县绝大多数农村中的“脏、乱、差”现象普遍存在，尤其发展较为落后的南部农村，这些现象更为严重。具体表现如下：

1、垃圾随处可见，以团田为代表的，由于受传统陋习和落后观念影响，很多村民养成随地乱丢垃圾的不良习惯，要么丢在村前的渔塘边，要么丢在村前的路边，要么丢在屋前屋后的空地上。过去演戏、放电影、开社员大会、打篮球等公共活动场所，现在居然成了垃圾，有的地方足有一米多高，日晒雨淋，臭气熏天，村民无不掩鼻而过，这不是一两个村而成了很多农村环境状况的一个缩影。

2、各种杂物随处堆入。目前不少农村村民新屋建成后，由于缺乏自觉性，缺乏管理和监督，余物没有做到及进清理，乱堆乱放，有的一放就是半年、一年，有的甚至是几年。既影响村容村貌又能阻碍交通，并逐渐成为藏污纳垢之处。

3、人与禽畜混杂居住。在很多农村，除了养猪大户外，绝大多数农户也会养上几头猪，但多数的猪舍都是建在屋前屋后或人畜混合，冲洗猪舍的污水，流出露天排水沟渠，极不卫生，繁殖细菌。部分村个别农户的牛栏也是建在村前屋后，苍蝇乱飞。村民养的狗和家禽（如鸡、鸭、鹅）几乎都是放养，满村子跑，导致狗粪和禽粪随处可见。

4、村中沟渠污水横流。据调查，绝大多数的坑渠都是明渠，家家户户排出的生活污水直接排入村中鱼塘或小河小溪。腾冲县南部农村团田村，村边的鱼塘由于家家户户流出的污水，以及塘边堆各的垃圾，致使塘水发黑，不能养鱼，还有不少村的沟渠，由于疏于管理，垃圾堵塞，臭水长期积压，滋生的蚊乱飞，既难看又不卫生。

5、现代工业产品的不断渗入。随着农村生活水平的提高，农村的生活垃圾也日益“城市化”，农民生活习惯和卫生习惯没有随着改变，所以，塑料品白色垃圾成了农村环境污染的一大原因，一些老农民说，过去种田，牛栏、猪圈里铺稻草，一年三五回，大家争着挑去放田里当肥料，就是路上见了猪粪也要捡回去当肥料，现在这些活没人干了，如施农家肥、运秸秆、挖淤泥、除草等基本没人愿意干，让原本很好的肥料既浪费了又成了新的环境污染源。

（一）腾冲县农村环境卫生整治的意义

1、有利于提高农民身心健康和生活质量

通过环境卫生整治，疏通垃圾堵塞的河道，清除道路及农舍附近的垃圾、粪便，农民生活的环境干净了，卫生标准提高了，大大减少了因环境卫生差而引起的一系列疾病，农民身心健康和生活质量也随着环境卫生的改善得到了提高。

2、有利于保护农村水利资源

水资源是人类生存和生活不可缺的资源。农村有丰盈的水利资源，长期以来，由于人们缺乏保护意识，很多农村优质的水资源受到了污染，工厂排放的污水，禽畜类便的的排放，农药、化肥的过度使用等等，严重污染了当地的水资源，导致水畜饮水安全受到威胁。通过环境卫生整治，这一引起问题得到了一些控制，水资源得到了相应的保护。

3、有利于推动农村经济的发展

很多农村贫困落后，经济发展缓慢的原因之一就是环境污染严重。通过环境卫生整治，农村的山绿了，水清了，天蓝了。像蒲川，五合、新华等村，都种植出了优质的水稻，茶叶和其它农产品，成了市场上的新宠，保进了当地经济的发展，同时，随着农村环境的改善，农村特有的资源吸引了很多投资者的目光，团田优美旅游乡村创建就说明了这一切。

因此，环境卫生整治有利于推动农村经济长远发展，改变农村贫困落后的面貌。

二、造成农村环境卫生“脏、乱、差”的根源 村民环境卫生意识差，村级没有公共卫生管理机构，长期无人抓、无人管、放任自流，缺少一支公共卫生保洁队伍，缺乏先进科学技术的指导，资金投入缺乏。

三、腾冲县农村环境卫生整治的意义和措施

（一）腾冲县农村环境卫生整治意义

农村环境卫生整治是社会新农村建设的重要内容，也是统筹城乡发展的必然要求，对于改善农民居住环境，提高生活质量，提升健康水平有着十分重要的意义：主要体现在：农村环境卫生“脏、乱、差”现象的，造成村容不整洁，还滋生“四害”（蚊子、苍蝇、蟑螂、老鼠），传播疾病，污染环境，严重影响村民的身体健康，这种落后的环境卫生必须结合社会主义新农村建设尽快根除。如何破解这些难题，坚持不懈地做好农村环境卫生工作，显得任重道远。

（二）腾冲县农村环境卫生整治的措施

农村环境卫生整治面临着很多的问题和困难，应以科学发展观为指导，坚持以人为本和城乡统筹，因地制宜，把农村环境保护与改善农村人居环境、提高农民生活质量、促进农业可持续发展、保障农产品质量安全相结合。通过农村环境综合整治，将农村生活污水、垃圾、畜禽养殖等统筹治理，农业污染源得到遏制，工业污染源集中处理。重要从以下几个方面入手：

（一）加强宣传教育，提高认识

群众是垃圾的产生者，也是垃圾污染环境的受害者，更是环境治理的受益者。农村环境卫生这些问题的存在，其最主工的原因是由于人们的思想观念转变不够，文化素质低，卫生意识差，对这些问题所带来的严重后果认识不到位，因此，提高人们的思想认识，改变卫生观念是改善环境问题的关键。这需要我们有计划，有耐心地去进行，要常抓不懈，近年来，腾冲县组织各乡、各村利用各种宣传途径在农村进行大量宣传，加强对乡村环境危机意识的宣传，在村（居）制作悬挂环境卫生保护、健康教育宣传版面及标语，不断提高农民对环境卫生与健康知识的知晓率，真正做到家喻户晓，人人皆知。用以约束规范村民行为，逐步养成自觉的健康卫生习惯。

（二）采取有效措施，有针对性的解决问题。

1、重视农村环境的基础设施建设

针对目前农村环境的状况，我们应当首先解决原来留下的那些“难题”，即进行大规模的环境卫生整治活动，彻底疏通河道，清除农民宅前屋后的垃圾遗留点，确保公共部位有专人保洁，并配备好相应的硬件设施。在各村的公共场所建造垃圾箱，大型企业、幼儿园等单位内设置水冲式厕所：村委会、厂区内，办公楼进行改造、装修、美化，公共部位、道路两侧进行绿化等。

2、加强农村改厕、改水工作

虽然大部分农村已经解决了饮用自来水的问题，但还须加强对源地水质的管理和保护，确保人们的身体健康。而农村改厕工作更应加强管理，农村部份老人因水费问题而继续使用马桶，势必遗留下粪缸，或将粪便直接倒入河中，造成河水污染，并造成传染病的传播。所以说，改厕工作在农村中留下小尾巴一定要处理掉，应统一取消粪缸，建造三格式粪池，并做好消毒工作。

3、加强农村绿化、美化工程

鼓励农民种植绿化，不仅提高经济收入，同时美化环境、减少污染。另外，农村的各公共场所，主要交通要道两侧更应加强绿化率，农民应当转变观念，解放思想，种植经济林和绿化林，以取得经济与环境美化的双丰收。

4、加强禽畜养殖污染控制

禽畜养殖污染是农村环境污染中的重中之重，对它的控制和治理是一项十分重要的任务。为此应调整养殖场布局，对水源保护区内的养殖场应逐渐关闭。推行农场化和规模化经营，提高禽畜粪尿还田和综合利用是治理禽畜污染的重要出路。各村应重点突破这一问题。

（三）发挥政府引导作用，创新乡村环保的工作机制 政府部门是环境整治的主导力量，要起到引导和督促的作用，资金应投入更多，调动全体村民保护环境卫生的积极

性和主动性。而乡镇、村也要发挥主体性，争取辖区内厂矿企业的支持，向店铺收取合理的卫生管理费用等途径，千方百计筹措资金，保障和增加农村环卫工作经费，为改善民生、不断提高农民群众的生活环境质量而做出积极努力。此外，还可激发民间环保组织投身乡村环保的积极性，充分发挥其功能和作用。

新农村建设的总体要求之一是“村容整洁”，通过大规模开展农村环境卫生整治工作，不仅有利于引导农村居民改变生活陋习，改善人居生活环境，促进农村精神文明建设，而且有助于提高农民健康水平和生活质量。同时，推动农村经济又好又快发展。实施农村环境卫生整洁工作困难重重，是一项长期持久的工作，必须因地制宜，政府部门、群众、民间组织形成合力，采取强有力的措施，从转变思想认识开始，做好宣传教育，同时有针对性的解决农村各村存在的环境问题。

参考文献

第二篇：环境卫生整治措施方案

环境卫生整治措施方案

根据市镇（乡）村环境卫生整治会议精神，根据上级文件要求，我镇为创建干净整治的镇村环境，彻底改变我镇农村脏、乱、差现象，扎实推进镇村文明创建工作，专门成立了工作小组，镇政府领导高度重视环境卫生工作，要求具体落实工作责任，现就我镇环境整治工作制定如下作方案：

领导重视是搞好环境卫生整治工作的关键，我院从开展环境卫生整治工作之初就切实加强了对此项工作的领导，成立了由副院长为组长、相关人员为成员的领导小组，领导小组下设办公室在司法行政装备科，具体负责日常事务，进一步落实了领导责任，并把责任层层分解到各庭室，把相关责任细化到了个人

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，重点集中整治穿越我镇的老天滁路、石便路和312省道段沿线两侧污水横流，废旧物品乱堆乱放，跨路市场等“脏、乱、差”现象，做到把马路让出来，把垃圾收起来，把市场管起来，努力建设“洁、畅、绿、美、优、安”的集镇形象。

二、工作目标

镇村设立正常工作机构，开展常规化管理；开展集中整治，消除脏乱差现象，做到有人管理，有钱办事，加快基础设施建，提高绿化、硬化和绿化水平，探索建立长效工作机制，建立卫生管理制度与措施，实现镇貌村容整洁卫生。

三、工作内容

（一）卫生整治

整治范围为富民路，集镇区域老天滁路、石便路及天康大道石梁段两侧。

1、加强街道的清扫保洁，垃圾与污水集中处置，补设垃圾桶，整修好通往垃圾填堆场的道路等环卫设施，做到垃圾日产日清，清除卫生死角

2、加强集镇贸易市场建设，强化路边零星摊点的管理，设置摊点摆区，坚决取缔出店经营。

3、加强集镇容貌管理，禁止街道两侧堆放建材废品，禁止农户堆草、堆肥

4、天康大道十八集社区段：清除大道两侧的各类垃圾、草堆、杂物做到整洁卫生。

5、天康大道周营村段：禁止沿大道两侧的乱堆、乱放现象，清除草堆、丝瓜架、砖瓦等垃圾，以及小平房百贷市场的乱搭乱放现象。

6、天康大道石街社区段：清除大道两侧的建筑等垃圾、草堆、非法搭建物、建筑材料一律拖放至别处，禁止破旧市场的乱搭乱放现象

7、天康大何庄村段：清除大道两侧的暴露垃圾、草堆，消除非法搭建、占道堆放现象

8、各企业门前：清除门前的建筑垃圾，建筑材(中国文秘114 工作方案)料一律报拖放至厂区内。做到门前清洁卫生

（二）、加强街道绿化、亮化的建设和管理

进一步加强街道路面硬化以及下水道等基础设施的建设和管理，集镇的老天滁路段做好复修水泥路面、路灯架设工作，积极筹备富民路和连接富民路与富民路的朝阳路的基础设施配套工程开工建设。超级秘书网：http://www.xiexiebang.com

（三）、加强违法建设查处工作

拆除沿街搭建和门面的遮阳篷伞。

（四）、加强制度建设

建立健全卫生制度，进一步落实各项措施，做到长制长效。

（五）、加强各村（社区）的村容整洁工作

按照新农村建设村容整洁的要求，各村要坚持不懈抓好“四清”、“四改”、“四化”工作，特别是石街社区，要做好青城小区的北面水泥路面及下水道工作。

四、几点要求

1、强化领导，镇政府成立镇村环境整治工作领导组，镇长刘登禄任组长，镇党委副书记杨明祥、副镇长崔学江、党委委员陈世铭、王冬梅任副组长，相关职能单位负责人为成员。各村（社区）、各单位也要成立相应组织，高度重视，把此项工作当作大事来抓，对照任务不折不扣完成。

2、加强宣传：要加大宣传力度，通过广播，过街横幅广泛宣传，让创建工作家喻户晓，深入人心。

3、全力整治：利用一个星期时间，镇村下大力气，部门积极参与，企业全面配合，确保一个好的结果。

4、加强督查：3月15日镇村环境卫生整治领导组开展全面检查，对工作开展不及时，工作不力，存在问题严重的村（社区）和单位，严肃批评，并限期整改到位。检查结果列入年终岗位目标责任制考核范围。

第三篇：环境卫生整治思路和措施

环境卫生整治思路和措施

为进一步加大农村环境整治力度，改善农村环境卫生状况，优化农村人居环境，提高农民生活质量，扎实推进我乡农村建设步伐，结合全乡实际到2011年底,我乡环境整治主要思路是在主要道路沿线所有村庄、及重点村“三化”标准全面提升，垃圾收集处理体系基本健全，群众卫生意识明显提高，农村生活垃圾收集处理率达到95%以上，确保实现全农村环境明显改善的目标，逐步把我乡广大农村建设成“空间布局合理、基础设施配套、环境整洁优美”的社会主义新农村。整治标准

1、高标准美化，道路沿线所有树木以及机井房等可视建筑物外墙，要进行统一涂白。

2、全方位净化，彻底清除道路沿线及村庄内外的建筑垃圾、生活垃圾、乱堆乱放的建筑材料、柴木杂草、秸秆、粪堆等一切废弃物品和设施。彻底清除道路沿线电杆、墙体上不健康、不规范的小广告、乱贴乱画等；清除树林中、草地上、田间地头的所有杂乱物品。

3、规范性亮化，在有条件的村主要干道要安装路灯，实施高标准亮化。保障措施

1、加强领导，层层落实。充分发挥各级职能作用，努力形成“政府指导，部门支持，村为主体”的工作格局。各村应成立组织机构，制定实施方案，明确整治范围。制定整治工作台帐，明确工作重点、时间进度、责任人员和保障措施。

2、大力宣传，树立新风。通过多种形式进行宣传发动，营造浓厚的舆论氛围，倡导科学、健康、文明的生活方式，把农村环境整治和广泛开展群众性精神文明创建活动有机结合起来。大力弘扬优良传统，通过“门前“三包”规章制度的建立与落实，养成人人“讲卫生、爱家园”的自觉行为，树立社会主义农村新风尚。

3、严格督查，确保成效。乡政府采取定期、不定期方式进行督查，原则上每月对各村环境整治情况和垃圾处理设施建设情况等进行督查、对行动积极，进展较快，成效明显的村予以奖励，对行动不力，工作不落实的村将以予以通报批评。

第四篇：农村环境卫生整治工作总结

农村环境卫生整治工作总结

伍市镇地处XX县西部，距长沙、岳阳一小时经济圈内，紧邻武广高速铁路、107国道，京珠高速、s308线和汨罗江在镇区交汇，是县域经济发展的前沿阵地和对外开放的形象窗口。全镇辖47个村(居)委会，人口8.1万人，镇域面积有225平方公里，2012年，我镇被成功纳入全省第三轮“城乡统筹示范镇”和“新农村百城千镇万村建设示范镇”，整镇推进新农村建设。今年来我镇深入贯彻市委，县委县政府农村环境卫生整治攻坚年的整体思路，按照平江创先争优的标杆和对外开放的形象大使定位，把农村环境整治攻坚行动作为推进新农村建设的切入点，以石桥、童家塅、居委会、塘沙等村为示范片，以点带面，狠抓常态管理，大力改善人居环境，努力构建秀美伍市，全力争创县、市样板乡镇和秀美乡镇，全面提升人民群众的生活质量和幸福指数。我们的主要做法是：

一、以营造氛围为基础，宣传引导常态化

要变环境，先变观念，在整治过程中我们以转变群众观念为前提，运用一系列的举措定期宣传发动，通过个人带动家庭，家庭带动屋场，屋场带动村组的方式，最终形成人人参与清洁家园行动的良好氛围。一是拓宽宣传载体。在运用宣传栏、宣传车、宣传标语等常规动作进行宣传的基础上，我们进一步拓宽宣传载体，编印环保手册，发放公开信和倡议书，发送温馨短信，召集镇村干部，村民代表，家庭主妇定期培训，深入宣传环境卫生整治的意义，积极倡导“爱护环境、从自己做起、从点滴做起、从现在做起”的责任意识。共发放《清洁家园行动致居民的一封信》、倡议书共38000余份，悬挂横幅80余条，出动宣传车10台次，发送温馨短信近30000条，以镇或村组织开展培训班55场次。二是丰富宣传内容。改变以往下达任务、部署工作的单一方式，从注重引导群众自觉参与整治入手，通过从健康、形象、发展的需要等方面引导村民树立正确的环卫观念，让其认识环境整治是事关自身健康、利益的大事、实事、好事，变被动整治为群众的自觉行为。三是创新宣传形式。由镇党委书记主持动员会、督战会，明确工作目标，部署工作任务，强化工作职责。为进一步将会议精神落实到组到户，由包村干部指导，每个村每个组分别组织召开党员组长会、户主会、妇女会2-3次，对群众进行大宣传、大教化，将责任到户到人，形成层层有人抓，事事有人管，人人有责任的整治氛围;组织在校学生开展以“小手拉大手，共建清洁家园”的宣传活动，要求每个学生做到“负责一户、带动一户、宣传一户”，通过学生引导家长和周围邻居积极、主动投入到清洁家园行动中来，形成“小手拉大手，小手管大用”良好效应;将每月15日定为宣传日，运用广播、学生路队、志愿者行动等方式进行宣传。通过宣传引导常态化，为环境卫生整治奠定良好的群众基础。

二、以多方联动为抓手，强力推进常态化

在整治行动中我镇积极探索镇、村、组、户的“四级联动”和“政府主导、农户主体、村组监督、社会参与、环保合作社运营的“五位一体”环境整治模式，在整治中充分凝聚多方力量，合力推进环境整治攻坚常态化。一是政府主导。由镇党委政府牵头，成立了由党委书记任组长的文明创建领导小组，成立创建办公室，加强对环境卫生整治工作的指导和督促。镇党委政府克服财政困难，安排专项资金，加强对基础设施的完善和集镇的美化，今年来已投入资金192万元，添置垃圾桶2500余只，垃圾清运车4台、洒水车1台，完善垃圾处理场2个，组建了城管中队;组织镇村干部、群众代表赴XX县的白沙乡、金井镇、XX县学习，进一步拓宽镇村干部视野，引进新的整治经验。积极向上争取项目，投入“三化”(绿化、亮化、美化)资金1200余万元，完成了学园路的人行道建设和绿化;对平伍公路镇区段进行升级改造，用沥青摊铺路面，安装节能路灯，实现绿化带隔离、人车分道、管线地埋，目前施工正紧张有序进行。二是农户主体。各村通过环保合作社、环保理事会、爱卫协会等环卫组织向村民居民按月收集环卫经费，其中，石桥、居委会、伍市等村采取自愿交纳环卫费的形式，减小费用的收取难度，更促进村民主动为整治工作作出更大贡献;通过完善《村规民约》，实行农户门前三包，推行农户分类减量，做到生活垃圾日产日清。并发动村民集中开展“六清三改”活动，即清垃圾、清粪便、清污水、清路障、清危房、清乱堆乱放，改水、改厨、改厕。今年以来，全镇各村组织村民集中开展清理行动3次，出动村民1.2万人次，动用翻斗车、铲车、挖掘机、拖拉机等各种车辆1100多台次，清除杂草、粪便、砖石瓦块等垃圾2500余吨，拆除危房42处，栽植苗木3800余株，建垃圾围600余个，沼气池48个，改水1100余户，改厨956户，改厕260户。通过落实责任和集中开展整治行动，充分发挥了农户在环境卫生整治中主体作用。三是村组监督。为确保整治取得实效，坚持“人人都是践行者，人人都是监督员”的工作原则，建立健全村、组、农户三级监督体系，采取村干部监督组、组长监督户、农户相互监督的形式，形成全方位监督的工作格局，让村民严要求、高标准对待环境整治。四是社会参与。在整治中联合城管、工商、国土、林业、畜牧、交警五中队、派出所等职能部门，定期或不定期开展以治理经营秩序、交通秩序、违规广告、违章建筑、生活污水等为主要内容的综合整治，乱倒乱扔、乱张乱贴、乱搭乱建、乱停乱放“八乱”现象得到有效遏制。今年来，共出动人员200人次，动用铲车、推土机、氧割机等机械设备，在主干道两侧，集镇范围开展4次整治活动，共清理杂物堆90处，拆除晴雨棚32个、闲置破旧房屋4栋、违规招牌60个，进一步规范主干公路沿线及集镇范围内秩序，环境卫生大为改观。多次邀请市、县新农村建设联点帮扶单位到我镇进行业务指导和项目支持，进一充实了整治力量。成立了由退体老干部、老党员、退伍军人组成的文明创建志愿者机构，定期开展义务劳动，起到较好的示范带动作用。组织预备党员和向党组织靠拢的优秀中青年，开展大清扫、大清理、大清运等活动，清理垃圾170余吨，使卫生死角得到有效清理。在资金筹集上充分发动乡友捐助、企业赞助，童家段村利用在外乡友资源，支部书记赵细良多次通过电话、写信发动乡友支持家乡建设，今年就环境卫生这项工作就筹措资金20多万元;石桥村书记李后希积极与企业老板衔接，筹集环境整治资金10万元。五是合作社运营。成立环保合作社，实行市场化的管理模式，社员与合作社签订承包合同，负责责任区清扫清运工作，每天上午8点之前按时上户收集清运垃圾;各社员与责任范围内住户达成协议，对日常生产生活垃圾中不可降解垃圾进行有偿回收，再统一送再生资源公司加工，在增加合作社资金的同时，进一步规范分户收集、分类减量。目前，镇区范围、主干公路沿线做到了全天候保洁，每日垃圾转运量明显下降，对比以往减少了1/3以上。在环保合作社的带动下各村纷纷成立分社、环保协会等环卫组织，逐步实现村级环境卫生管理走向市场化的道路。

三、以完善机制为保障，督查评比常态化

面对农村环境卫生整治的长期性、复杂性、艰巨性，我镇通过完善制度，定期督查评比，推动环境整治深入开展，促进镇村长久保洁。一是完善制度显规范。我镇先后制定下发《伍市镇城乡环境卫生整治工作方案》和《村级环境卫生整治百分制考核方案》和《包村干部百分制考核方案》、《镇区文明创建卫生责任区分解表》等一系列规章制度。各村结合实际制定《生活垃圾处理方案》、《村规民约》，《垃圾分类处理办法》等制度，逐步实现环境卫生整治规范化、制度化。二是定期督查促行动。由党委书记田浩亲自带队，成立环境卫生督查组，明查暗访，以拍照、座谈、查看资料、现场检查等形式当场打分，每个季度对47个村从1--47名进行排队通报，并主持召开讲评会，做到每周一督查、一通报，每月一总结、一讲评，每季一排队。其中，对主干公路沿线每周巡查不少于3次。对检查中存在的问题及时提出整改意见，责令限期整改，对行动慢、效果差的村进行通报批评，好的经验、做法在全镇推广。4月份我镇组织300多名学生以“最清洁”、“清洁”、“欠清洁”三个标准，对全镇16000多户农户进行了评比，起到好的效果，欠清洁的农户纷纷表示，今后一定搞好卫生，争取早点换上“最清洁”标识。通过检查督查促使镇村干部、农户在整治中积极行动，严格要求。三是严格考核增活力。将环境卫生整治纳入《村级目标管理千分制考核》，提高考核分值，将其与计划育和综治稳定工作同等对待。在评比中对连续3次以上通报批评和市县各级检查未达标的村，对包村干部和村干部取消县、镇的评先评优资格，且该村不考虑惠农项目支持，由镇党委对包村干部、支部书记、村主任进行戒勉谈。年终总评中对排名前一、二、三名的村，分别奖励5000元、4000元、3000元，排名倒数一、二、三名的村分别罚款3000元、2000元、1000元，通过严格考核来增压力、促动力，添活力。

自环境卫生整治行动以来，通过全镇上下的共同努力，我镇环境面貌有了很大改观，但我们深感任务艰巨、责任重大，在后段工作中我们将进一步强化举措，完善机制、狠抓落实，突出实效，以群众积极参与为抓手，以群众满意为衡量标准，全面推动农村环境卫生整治工作上水平，争一流，作贡献。

第五篇：农村环境卫生整治实施方案

农村环境卫生整治实施方案

根据县委办2013]13号文件精神，为进一步巩固和提升我镇新农村建设成果，形成村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局，围绕美丽乡村建设“净、形、景”的要求，全面开展农村环境卫生大整治，推进美丽乡村洁美建设，助推生态景区全域化发展，特制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全面推进“美丽茭道、富裕茭道、幸福茭道”建设为目标，结合“四边三化”行动，着力开展农村环境卫生大整治，健全农村卫生长效保洁机制，充分调动广大农民群众投身改造家园、建设洁美新农村的积极性，为打造美丽乡村奠定良好的环境基础。

二、工作目标

通过三年努力，全面提升农村垃圾收集处理的基础设施水平和垃圾处理运转能力，农村环境卫生长效管理机制进一步完善，“卫生评星”活动有序开展，农村干部群众环境卫生意识和生活品质明显提高，全面打造村庄道路洁化、水域净化、庭院美化、环境优美的洁美示范村庄，推进洁美茭道建设，实现农村卫生环境明显好转。

三、工作措施

（一）推行村庄保洁评星制。实行农户房前屋后洁美三包制度，开展农户洁美评星。成立由镇效能办、镇农办、文明办等工作人员组成的洁美监督检查组，对各行政村开展的洁美评星活动进行指导、监督、检查，并做好督查台账，每月25日前将当月检查台账上报县农办，各行政村也要相应建立监督检查组负责对农户洁美责任区进行每月不少于2次的检查考评计分，评分结果在公示栏张榜公布。

（二）落实园区卫生包干制。要加强工业功能区环境卫生综合整治工作，园区内保洁工作实行企业区域包干制。提升园区及周边村的管理水平，努力营造园区良好的工作生活环境。

（三）实行舆论公开监督制。镇督查组每月对各村开展检查。检查结果通过公开栏排名公示。

（四）实行整治工作考核制。农村环境卫生整治工作纳入各村主职干部工作考核的内容，分值为10分，也作为各村五星党支部考核的一项内容，列入党员干部星级评定依据。考核结果与镇配套农村卫生保洁补助挂钩，考核以百分制，根据镇检查组每月督查得分累计，平均分为考核分。90分（含）以上为优秀，全额拨付；80分（含）以上为良好，拨付90%；70分（含）以上为合格，拨付85%；70分以下为不合格，不予拨付。考核结果与各村主职干部基本报酬挂钩。一年内受到县媒体曝光一次以上不得评为优秀档次，曝光两次以上不得评为良好档次，同时每曝光一次扣除考核分5分。

四、工作责任

1、行政村（社区）是实施主体。各行政村（社区）要精心组织，认真开展好每月15日党员干部洁美乡村公益日活动，并做好日常检查、月评比的评星工作，要因地制宜，合理安排保洁人数、清扫范围，健全卫生长效保洁机制，完善奖惩制度，切实做好农户(居民）垃圾的收集和村庄保洁工作。各村（社区）明确建筑垃圾堆放点，建筑垃圾在确保无害情况下，督促产生单位或个人负责运至指定堆放点。

2、镇政府是责任主体。切实加强领导，树立大局意识、责任意识，建立由“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、驻村干部入村抓的领导机制，为农村环境卫生整治工作提供强有力保障。负责辖区内各村垃圾的清运，明确、协调各行政村（社区）保洁范围（包括道路、河沟），加强对村（社区）环境卫生整治工作的督促和指导。开展好周巡查、月通报和年终考核工作，把农村环境卫生整治工作考核纳入主职干部考核内容，与评先评优、支部星级评定和党员星级评定、安排项目等相挂钩。

3、相关科室责任：镇工办负责工业功能区环境卫生综合整治工作。村镇办负责东莹社区、镇区环境卫生综合整治和全镇垃圾集中清运处理工作。镇农办负责各村环境卫生整治工作。交通办负责镇区公路、铁路沿线环境卫生整治工作。

五、资金配套补助

1、清扫费补助标准。清扫费按每人每月1元配套补助，实际补助金额根据县、镇考核得分结果进行计算补助到村。人口数按上农经报表确定，人口数不到250人的按250人计算；人口数251—400人的按400人计算，人口数401人以上的按在册人口数计算。

2、对洁美示范村奖励：被县评选为洁美示范村，800人口以下的村奖励0.5万/个，800人口以上村奖励1万/个。

六、工作要求

1、建立领导小组、督查组，确保工作有人抓，抓到实处。建立镇、村二级领导小组、督查组，加强领导，健全工作机制，明确工作任务，把农村环境卫生整治工作作为统筹城乡发展，改善农村生产生活环境，提升农村居民生活品质的民心工程，抓实抓好。各行政村（社区）要组建好村级监督检查组，将农户洁美评星工作落到实处。

2、制定细化工作方案。各村（社区）要严格按照工作职责和要求，明确工作重点，分解工作任务，出台细化农村环境卫生整治工作方案，健全长效保洁工作制度，确保工作目标明确，措施有效，常抓不懈，防止“脏乱差”现象反弹