在前三季度经济运行分析会上的讲话10

第一篇：在前三季度经济运行分析会上的讲话10

在全市前三季度经济运行分析会上的讲话

同志们：

在今年全市各项工作进入冲刺阶段的关键时刻，市政府决定召开这次第三季度经济活动分析会议，主要任务是：汇报交流全市上半年经济活动分析会议精神贯彻落实情况，分析前三季度全市经济社会发展形势，重点安排部署后三个月的经济社会发展工作，动员全市上下大干100天，决战四季度，全面超额完成全年各项目标任务。市委王书记对这次会议十分重视，会前就开好这次会议提出了明确要求。

今天上午，市统计局、发改委、招商局分别通报了全市前八个月经济运行情况、重点项目进展和固定资产投资完成情况、全市招商引资情况。九县（区）的负责同志汇报交流了前八个月经济运行情况，分析了存在的困难和问题，提出了后三个月的工作打算，我感到讲得都很好。下面，我围绕会议主题，讲三点意见：

一、要正确把握全市经济社会发展形势

今年以来，特别是全市上半年经济活动分析会议之后，各县（区）、各部门采取切实有效措施，狠抓会议精神的贯彻落实，使全市经济社会继续保持快速协调发展的良好势头，财政收入、工业增加值、固定资产投资等主要经济指标高速增长，有些方面的工作取得突破性进展，心齐、气顺、风正、劲足，开放开发、干事创业、争创一流、竞相发展、政通人和的可喜局面进一步得到巩固和发展，全市经济社会发展呈现出一些新特点：

一是项目建设取得新进展，固定资产投资保持较高增幅。市委王书记亲自带领有关部门负责同志到北京，对近十个项目进行了汇报衔接和争取，取得了十分可喜的成效，各县(区)抓项目工作的力度进一步加大，一批重点项目已经建成或开工建设。到8月底，市上确定的135项市管重点项目，开工100项，完成投资12.1亿元。签约招商引资项目47项，拟引进资金21.69亿元，较上年同期增长22.96%。全市完成城镇固定资产投资20.41亿元，较上年同期增长42.8%。礼县、西和县、徽县较上年同期分别增长258.9%、121.3%、100.3%。

二是工业经济快速发展，质量效益同步增长。在项目建设和市场价格的拉动下，到8月底，全市规模以上工业完成增加值15亿元，较上年同期增长21.3%；市县属规模以上工业完成增加值14.6亿元，较上年同期增长23.1%。实现销售收入、利税、利润分别达到33.59亿元、9.7亿元、6.87亿元，较上年同期分别增长79.3%、178.4%、244.6%；规模以上工业主要产品产量保持快速增长。骨干企业和外贸出口企业不断壮大，徽县宝徽集团6万吨锌冶炼二期扩建等重点项目进展顺利，XX长城果汁饮料有限公司正式建成投产。国有

企业改革已完成改制148户，改制面达到80.44%。粮食流通体制改革进展良好，矿产资源管理秩序整顿取得阶段性成效。

三是农村经济稳步发展，农民现金收入有较大增长。农业特色产业开发步伐加快，特色产业基地规模不断扩大，全市新发展核桃28.39万亩、花椒13.26万亩、中药材20.64万亩、蔬菜24.3万亩。康县采取栽植苗木和青皮核桃直播相结合的办法加快发展核桃产业，目前已完成3万多亩，计划全年完成10万亩，这是我市在核桃产业开发上的一个重大创新；市上邀请美国和国内知名核桃专家对我市核桃品种进行了鉴定，并与美国方面签订了技术合作协议。龙头企业建设取得新进展，销售收入100万元以上的农产品加工龙头企业达到145户，完成增加值1.2亿元，较上年同期增长60%。召开了劳务输出现场会议，全市上下抓劳务经济的力度进一步加大，1-8月，全市共输出劳务52.82万人次，创收15.56亿元，较上年同期增长103%。召开了扶贫开发现场会议，促进了扶贫开发整村推进项目的深入实施。农民人均现金收入有较大幅度增长，预计9月底将达到1000元。

四是财政收入大幅增长，支出结构不断优化。截止8月底，全市累计完成大口径财政收入7.51亿元，较上年同期增收3.17亿元，增长73.09%，增幅居全省第一位；市县级收入累计完成2.67亿元，较上年同期增长53.72%，增收0.93

亿元。大口径收入和市县级收入分别完成预算任务的86.14%、84.55%，分别高于均衡进度19个、18个百分点。完成财政支出13.55亿元，较上年同期增长28.41%，增支近3亿元，保证了职工工资发放、抗震救灾和农村义务教育等重点支出，促进了各项社会事业的发展。成县、徽县、西和三县大口径财政收入分别比上年同期增收12131万元、6675万元和6109万元。

五是旅游产业开发步伐加快，非公有制经济快速发展。全市旅游发展总体规划编制工作正在抓紧进行。新建续建景区基础设施建设项目43个，康县梅园沟会议中心投入运营，宕昌县绍兴宾馆正在装修，武都区阶州大酒店建设进展顺利，全市旅游综合接待能力得到提升，旅游宣传推介全方位展开，1-8月，全市旅游接待人数达到119.53万人次，旅游综合收入1.83亿元，较上年同期分别增长18.6%和14%。市上召开了全市非公有制经济发展大会，发展非公有制经济的措施进一步强化，环境进一步改善，全市非公有制企业达到43946户，完成增加值29.15亿元，较上年同期增长26.4%。全市实现社会消费品零售总额12.96亿元，较上年同期增长13.4%。

六是城镇建设着力推进，市区建设迈出新步伐。今年全市城镇建设亮点多，一批大项目陆续开工建设。XX市城市总体规划编制审批工作和东江、钟楼滩以及旧城区祥规编制工

作进展顺利。XX市信通城市经济发展投资公司已经开展实质性运作。东江、钟楼滩新区开发进展良好。市区东出口建设各项前期工作已经完成，拆迁工作全面展开。通过招投标，完成了市政办公大楼、市政广场和市区商业文化广场建设方案，盘旋路改造项目进入施工图设计阶段。投资1.5亿多元的徽县金源广场、金源酒店、金源商城正式开工建设，哈达铺广场、文县韩家坝小区开发正在紧张施工之中。

七是统筹发展理念进一步强化，各项社会事业全面进步。科技创新得到加强，科技项目建设和科技培训工作扎实开展；全市学校危房改造工程和寄宿制学校项目建设进展顺利；教育质量进一步提高，高考录取人数比2005年增加1748人；城乡医疗基础设施建设步伐加快，新型农村合作医疗进展顺利；文化体育活动蓬勃开展，我市代表团在省十一届运动会上取得6金2铜的好成绩；广播电视服务经济、服务社会的功能得到发挥；计划生育、环境保护、社会保障、安全生产和社会治安综合治理都取得较好成效。

八是灾后重建工作进展良好，灾区生产自救扎实开展。共筹措抗震救灾资金2664.9万元，已用于抗震救灾和灾后重建1822.48万元。95%以上的受损通村公路已恢复通车；水利设施修复面达到76％以上，受损农电线路和通讯设施已全部恢复并投入使用。重建民房4224户、17940人、13936间，重建学校37所437间，维修学校65所1299间。灾后

新村建设和灾民生产自救正在扎实有序进行。

总的来看，今年前8个月全市经济社会发展形势是很好的，全市上下加快科学发展的劲头是十足的，成效也越来越明显。但我们也要清醒地看到，全市经济社会发展中也存在一些不容忽视的突出矛盾和问题，与周边地区相比我们在发展上也有很大的差距和不足。一是固定资产投资总量偏小，今年前8个月，全市城镇固定资产投资虽然比上年增长了42.8%，但总量只有20多亿元，这对我们这样一个280万人口的市来说对经济增长拉动还不够。说到底还是项目建设没有大的突破，有些县招商引资政策吸引力不强，效果不明显，拉动经济增长、增加财政收入、推动产业结构升级的大项目、好项目不多。二是农民增收渠道不宽，措施层次不高，结构调整的步子还不够快，基地规模还没有做到最大化，龙头企业建设滞后，产业链条短，务工农民的技能培训力度不够，劳务输出的质量效益还不高；扶贫开发的任务还十分繁重；抗御自然灾害的能力不强，今年又遭受了干旱、地震、病虫害和暴洪等严重自然灾害，给农民的生产生活造成很大困难，使农民增收难度增大。三是铅锌工业深加工的文章做得还远远不够，延伸产业链条还没有实质性突破，资源、税收流失的问题仍然比较突出。我感到，今年前8个月，全市工业经济能够实现快速增长，经济效益大幅提升，这固然有这几年实施工业强市战略、大抓工业项目建设的效应，但铅锌

市场价格的拉动作用也是显而易见的。这一段我一直在想，假如铅锌市场价格出现波动，全市工业经济还能不能保持持续快速增长，靠什么来支撑持续增长，这是需要我们认真研究思考的一个问题。四是社会不稳定因素较多，最近以来，因环境污染、项目建设和社会治安问题引发的群体性事件接连发生，引起了党中央、国务院、省委、省政府领导、新闻媒体和社会方方面面的高度关注，特别是徽县水阳乡部分群众血铅超标事件，暴露出了我们在环境保护方面存在的严重隐患，给我市发展稳定造成了严重的负面影响。这起事件也说明我们的科学发展和可持续发展的理念还没有牢固树立起来。安全生产特别是交通安全问题仍然突出，交通事故频繁发生，使人民群众生命财产遭受重大损失。五是发展环境仍不宽松。从我到XX后了解和掌握的情况，一些投资商对到我市投资犹豫不决，举棋不定，信心不足，或下不了决心。这说明我市的投资环境、发展环境仍然不宽松，一些地方招商引资优惠政策落实不到位，吃、拿、卡、要的问题仍然存在，政府工作缺位、越位、信用缺失和服务不到位的问题仍然突出。

以上这些问题，虽然是发展中的问题、前进中的问题，但必须引进我们的高度重视。我们分析形势就是要坚持辩证唯物主义的方法，既要充分肯定成绩，又要看到存在的问题；既要看局部，又要看全局；既要看当前，又要看长远；既要

看主观努力，又要看市场拉动。只有这样，我们才能始终保持清醒的头脑，牢牢把握工作的主动权，防止局部性、苗头性问题演变成全局性、倾向性问题。对此我们要精心研究，提出对策，采取切实有效措施认真加以解决，确保全市经济社会持续快速健康发展。

二、要切实抓好第四季度经济社会发展工作

现在到年底还有三个多月时间，各项工作已经到了决战决胜的关键时刻，市委、市政府对后几个月工作总的要求是，大干100天，决战四季度，全面超额完成全年各项目标任务。在发展目标上，按照“两个高于”、“五个大幅增长”的要求，生产总值要确保增长11%，达到82.34亿元；固定资产投资确保增长16%，达到34.64亿元；工业增加值确保增长15%，达到19.9亿元；大口径财政收入确保增长50.6%，突破10亿元大关，力争翻番；农民人均纯收入确保增长8.5%，增加115元。在工作思路上，要继续坚持“举特色旗、走富民路、建小康市”的发展战略，按照市委王书记在全市上半年经济活动分析会议上提出的“在转变经济增长方式上要迈出新步伐，在增强自主创新能力上要实现新跨越，在落实„一纲九目‟上要上新台阶”和“全党抓项目，突出抓特色，重点抓工业，增长抓转变，增收抓调整”的总体要求，进一步加大抓落实的力度，推动全市经济社会持续快速发展。重点抓好以下几个方面的工作：

1、坚持以项目为纲不动摇，加快固定资产投资进度。固定资产投资增长幅度直接关系到全市经济社会的发展和全年经济增长目标的实现。前三季度，全市固定资产投资与去年同期相比虽然保持了较高增幅，但完成全年任务还面临不小的压力。要加快固定资产投资进度，说到底要靠抓项目来支撑。后几个月在项目建设上要重点抓好以下几点。一要全力加快项目建设进度。要配合国家和省上有关部门，继续做好兰渝铁路、兰海高速公路XX段、XX支线机场三大项目前期工作，争取能够早日开工建设。年初确定的重点项目已经开工的，要加快建设进度，确保尽快建成；未开工的要分析原因，是什么问题就解决什么问题，特别是投资额度较大的电网、交通、水电以及社会事业项目，各县（区）一把手要亲自协调解决有关问题，确保尽快开工建设。二要进一步优化项目建设环境。要坚持依法行政，把维护群众的合法权益和促进项目建设有机地统一起来，既不能使群众利益受到损害，也不能使项目建设停滞不前。要坚持为项目建设搞好服务，特别是对于新开工项目要随报随批，加快招投标，年内能开工的项目都要全部开工建设。三要加强后续项目工作。第四季度是跑项目和争取项目的关键时期，各县（区）、各部门要及早筹划明年的项目，对明年能够上的项目要逐一排摸，进一步做好前期工作，加大跑部跑省的力度，想尽一切办法多争取项目。争取项目是最重要的工作，争取到项目

是最大的政绩。四要切实提高招商引资履约率。到8月底，全市招商引资项目到位资金7.34亿元，仅占引资总额的33%，履约率仍然偏低。各县（区）、各部门对已签约的项目，要确定专人跟踪抓落实，切实提高项目的履约率和资金的到位率，增加项目数量，扩大投资总量。

2、以增加农民收入为核心，扎实推进新农村建设。发展农村经济、增加农民收入是新农村建设的中心任务。要拓宽增收门路，落实增收措施，确保全面完成全年增收目标。通过我这一段到农村的调查，我市增加农民收入的途径最主要的是两个方面，一个是要抓产业，一个是要抓劳务。这两个方面归结起来就是要加大结构调整力度，提高质量效益。在具体工作上，一是要抓好秋季农业生产。目前秋播秋种已经全面展开，各县（区）、有关部门要紧紧围绕调整结构这个主线，安排好秋播秋种，千方百计扩大蔬菜、中药材、冬播马铃薯等经济作物种植面积，力争秋播作物面积达到210万亩，中药材面积达到14万亩，蔬菜面积达到23万亩，冬播马铃薯面积达到10万亩。二是要加快农业特色产业开发。昨天下午，市委、市政府召开了全市农业特色产业发展大会，对全市农业特色产业开发进行了广泛动员和全面部署。我们要认真抓好贯彻落实，在全市范围内掀起农业特色产业开发的新高潮。这里需要特别指出的是，市委王书记在检查康县核桃产业开发时提出了“满山遍野种核桃、千家万户增收入、人均达到60株、家家实现万元户”的要求。这虽然是针对康县核桃产业讲的，但我感到也是对全市农业特色产业开发提出的新要求。各县（区）、有关部门要按照王书记提出的要求，学习借鉴康县的经验，紧紧围绕“把特色优势做到最大化”的总目标，在更高的起点上抓规划、抓落实、抓开发，不受任务的限制，能搞多快就搞多快，能搞多大规模就搞多大规模，实现特色产业开发规模、质量、效益的新突破。要进一步加强龙头企业建设和特色产品“一注册三认证”工作。特别在龙头企业建设上要花更大的气力。实践证明，没有龙头企业的带动，农业产业化是搞不起来的。比如，XX长城果汁厂的建成投产，不仅解决了农民卖苹果难的问题，而且带动了礼县以及周边地区苹果基地建设。目前，给农民兑现的果品收购资金已经达到了1000多万元。充分显示了龙头企业在增加农民收入和推动产业发展中的带动作用。三要加快发展劳务经济。第四季度正是劳务输出的黄金时期，各县（区）要进一步加大劳务输转的工作力度，城乡联动，长短结合，广泛宣传，深入发动，要加强技能培训，提高农民工的素质；要拓宽输出渠道，扩大输出规模，实现劳务输出人数和劳务收入双增长。四要抓好扶贫攻坚和小康建设。要加快实施扶贫整村推进项目和小康示范村建设，全面完成年初确定的减少贫困人口、低收入人口和55个小康示范村建设任务。

3、继续加快工业发展，着力提升工业质量效益。工业

是支撑全市经济增长的主导产业，是财政增收的主要税源。要按照市委王书记提出的“重点抓工业”的要求，全力推动工业经济持续快速增长。一要精心组织好第四季度工业生产。当前我市工业主导产品——铅锌的价格继续保持高位运行，要抢抓这一难得的机遇，支持、引导企业扩大生产，增加积累。已经完成和即将完成全年任务的企业，要不受计划任务的限制，尽可能多产、超产，把总量做大；尚未完成任务或均衡进度有差距的企业，要鼓足干劲、奋起直追，争取超额完成任务。二要抓好今年的新建工业项目。对年初确定的工业项目要进行一次全面的检查和督查，已经开工的要加快建设进度，尚未开工的项目要找准症结，落实措施，尽快开工建设，通过抓项目扩总量、增效益。在项目建设上，我们要认真研究如何延长铅锌产业链条的问题。铅锌产品搞深加工有很大的增值空间，按照现价计算，生产销售1吨锌锭要比销售1吨锌精矿增加1600多元的税收，全市按每年22.4万个金属吨的锌精矿计算，就会增加3亿多元的税收。如果继续延伸产业链，增值空间将会更大。有关县要对铅锌深加工项目认真进行研究论证，争取能够上一些科技含量高、延长产业链的好项目。这也是转变经济增长方式、增强自主创新能力、提高工业质量效益的一个重要突破口和切入点。三要深入推进国企改革。各县（区）、各部门要坚持改革抓企业不动摇，切实加快进度，争取在年内全面完成国企改制任务。

要加快粮食流通体制改革、农村综合改革和文化体制改革。四要下大决心抓好环境保护和矿产资源整顿工作。这是两件关系我市经济社会可持续发展的大事情，务必要引起高度重视。要从贯彻以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观和建设资源节约型、环境友好型社会的高度出发，毫不动摇地抓好环境保护和矿产资源管理工作。要认真吸取徽县水阳乡部分群众血铅超标事件的沉痛教训，迅速采取超常规措施，由县（区）党政一把手负总责，全面开展污染企业专项整治行动。对环保没有达标的企业要坚决进行整顿，对工艺落后、污染环境严重的企业，要采取断然强硬的措施，该关的要关，该停的要停，决不能心慈手软，决不能任其发展，哪怕牺牲企业的利益，牺牲财政的利益，也要把污染企业整顿好。决不能以破坏环境、牺牲群众的身心健康来换取所谓的“发展”。在这个问题上我们一定要认识统一、态度坚决、旗臶鲜明。要始终牢记任何时候以人为本是第一位的，科学发展是第一位的，群众的身体健康是第一位的，社会和谐是第一位的。矿山管理秩序整顿要坚持不懈地抓下去，不能虎头蛇尾，不能抓一抓、停一停，不能应付交差。对乱采滥挖、破坏资源环境的坚决予以关闭。要严格执行《XX市政府关于对竞争性资源全面实行招拍挂的通知》，坚持实行深度、有序、科学的开发，促进矿产资源的合理开发和永续利用。要进一步加强新上项目的审批管理，严格环保准入制度，凡是

没有环保审批手续的，有关部门不能立项。

4、进一步加快旅游产业开发，推动第三产业和非公有制经济快速发展。市委、市政府经过认真研究提出，旅游产业开发要“一年起好步，三年迈大步，五年成气候，二十年以后建成陇上江南旅游名市”，确定了“整合旅游资源，打造优势品牌，加快对外开放，构建旅游名市”的发展思路。市上将要成立由市委王书记亲自担任主任的XX市旅游产业开发建设指导协调建设委员会，近期还将召开全市旅游发展大会，专题安排部署当前和今后全市旅游开发。通过召开旅游发展大会，把我市的旅游业推向一个新的发展阶段，使旅游接待、旅游建设、旅游宣传、接待人数、接待效益有一个大的突破。通过发展旅游业，带动和促进第三产业跨越式发展。要认真贯彻落实8月中旬召开的全市非公有制经济发展大会精神，进一步完善和落实优惠政策，放宽市场准入，消除体制机制制约，加快全市非公有制经济发展。

5、加强城乡基础设施建设，进一步改善经济社会发展的硬环境。一是要扎实开展公路建设大会战。市委、市政府决定，从9下旬到年底，用三个月时间，动员全市千家万户集中开展公路建设大会战。市上正在完善实施方案，并将在国庆长假后召开专题会议进行动员部署。我们总的想法是，要“立下愚公志，万民修公路，年年大会战，五年大变样”。今年要以武都区龙坝乡厂河坝为中心，辐射西和、成县、康

县、礼县等四县（区）的联网路为重点，组织开展公路建设大会战，打通县到县、县到乡、乡与乡、村与村之间的断头路、出口路，提高公路通行能力。这是市委、市政府加快全市公路建设的又一重大举措，各县（区）和市县（区）交通、发改等部门要及早做好勘察设计、项目整合、资金筹措、宣传动员等各项准备工作，确保公路建设大会战在全市范围内迅速启动、全面展开。二是要全面抓好市区、八县县城、建制镇和新农村小康住宅示范点建设。力争年内完成XX市总体规划大纲编制审批、东江新区祥规编制、钟楼滩新区祥规审批，切实做好重点城镇建设祥规编制和市区旧城改造规划编制工作。要加快东江、钟楼滩两个小区开发，对市区东、北两个出口以及滨江大道等重点项目，要抓紧进行运作，争取能够尽早启动实施。其他8个县城也要抓好已开工和即将开工项目的建设工作。三是要加强农田水利建设。要结合当前正在进行的灾后恢复重建，扎实开展秋冬季农田水利建设，确保完成全年水浇地、集雨节灌和梯田建设任务；继续抓好两当红崖河、武都钟楼滩河堤工程，礼县苗河、成县高峰水库除险加固工程，礼县红河灌区维修配套及节水改造项目实施工作；做好第二批人口安全饮水工程前期工作，力争年内开工建设。要抓好秋季植树造林工作，扎实推进退耕还林、天然林保护、长治长防、生态公益林、自然保护区和绿色长廊大示范区等“六大工程”建设。四是要加快能源和通讯

建设。抓紧做好电源电网建设项目前期工作，确保全市城网改造工程、武都330千伏送变电工程、成徽110二回送输电工程和一批水电站项目年内开工建设。要结合新农村建设，抓好农村沼气、太阳能等新型能源建设，实施“村村通电话工程”。

6、坚持“争上游创一流”，打好财政增收翻身仗。今年以来全市财政形势很好，大口径财政收入增幅一直保持全省第一，西和县提前四个月完成了全年收入计划。面对这种好的形势，市委王书记提出，要继续保持财政收入高速增长的好势头，在财政收入上要打翻身仗。我感到这个要求既是鼓舞人心的，也是符合我市实际的，经过努力是可以实现的。各县（区）和财税部门要转变观念，创新思路，自我加压，挖掘潜力，全力以赴打好财政增收翻身仗，顺利实现财政收入突破10亿元大关的宏伟目标。要切实加强税收征管，千方百计增加收入。目前财政收入低于全市均衡进度的县（区）要全力抓增收，做到应收尽收，不折不扣地完成调整后的增收任务。增收任务完成比较好或者已经完成全年任务的县，要抓住工业经济增长较好的有利形势，继续加大征收力度，为全市财政增收多做贡献。要坚持开源节流并举，进一步优化财政支出结构，科学调度和运用财政资金，压缩会议费、接待费等一般性支出，保证工资、扶贫、救灾、社会保障等重点支出，充分发挥公共财政在促进社会事业发展和构建和

谐社会中的职能作用；要拓宽非税收入领域，加强专项资金管理，严禁在年底突击花钱，提高财政资金使用效益。

7、坚持以人为本，统筹发展各项社会事业。充分发挥政府在自主创新中的主导作用，强化企业在自主创新中的主体地位，培育企业自主创新的能力，增加自主创新经费投入，建立自主创新激励机制，提高自主创新的层次和水平。要认真抓好计划生育奖励扶助政策的落实，围绕做好年度考核工作，对全年的计划生育工作集中进行查漏补缺，确保年度考核顺利过关。要加快“两基”攻坚步伐，武都区要确保在年内实现“两基”达标，继续抓好中小学危房改造和农村寄宿制学校项目建设，不断改善城乡办学条件，全面落实“两免一补”政策，努力提高教育教学质量；近期市上要召开全市教育工作会议，有关部门要认真进行会议筹备，以此为契机明确全市教育发展目标，创新发展举措，开创我市教育事业发展新局面。加强城乡医疗和疾控防疫体系建设，深入推进新型农村合作医疗试点。加快文化基础设施建设，扩大广播电视覆盖率。进一步完善社会保障体系，提高社会保障和社会救助能力；做好下岗职工、失业人员和改制企业员工的再就业工作，采取有效措施解决城市家庭中的零就业问题，加强农民工合法权益的保障工作。、全力维护社会稳定，积极促进社会和谐。最近一个时期，我市安全事故和社会治安案件较多，特别是一些群体

性事件呈多发态势，反映出我们有些政府部门职责履行不到位，安全生产和社会治安仍然存在许多薄弱环节。我们一定要吸取教训，举一反三，认真负责地抓好安全生产和社会治安综合治理工作，尤其要抓好群体性事件的依法处臵工作，全力维护社会稳定。要认真落实安全生产各项监管措施，各县（区）、各部门、各企业“一把手”要切实履行安全生产第一责任人的职责，进一步加大监管力度，把安全生产各项措施切实抓上手、抓到位。各部门要相互配合，加强对交通、矿山、消防、旅游、石油、建筑、烟花爆竹等行业安全生产的监督管理，严防事故发生。要抓紧完善突发事故和重大公共事件应急预案，严格落实值班制度，严明各项工作纪律，加大安全生产行政监察力度，对违反安全生产规定、领导不重视、监督管理不力、措施不落实，造成严重后果的要严肃处理。要进一步落实责任，强化措施，认真做好各类矛盾纠纷的排查调处。政法等有关部门要改进工作方法，下移工作重心，采取有效手段，加强对重点区域的监控力度，力争把一些苗头性、倾向性问题解决在基层，解决在萌芽状态，消除不稳定因素，促进社会和谐稳定。

9、加快灾后恢复重建工作进度，确保灾区群众安全过冬。冬季很快就要到来，灾后恢复重建特别是房屋重建务必要加快进度，确保所有灾民在入冬前全部搬进新房。要继续抓好基础设施、公用设施恢复和群众生产自救工作。要进一

步加强资金筹措工作，坚持政府投资、群众集资、金融贷款和社会帮扶一起上，多渠道筹集灾后重建资金，有效解决重建资金缺口大的问题。要认真做好灾后恢复重建资金的发放工作，严格资金管理，实行专款专用，封闭运行，坚决杜绝任何形式的截留挪用。重建资金的使用要向群众公布，接受群众监督。市、县直各部门和省驻陇各单位要充分发挥各自的优势，不折不扣地落实帮扶资金，做好帮助灾民重建住房工作。要落实好生产自救措施，加大劳务输转工作力度，千方百计增加农民收入，确保灾区群众灾年不减产、不减收。近期，市上将组成督查组，由市政府分管领导牵头，有关部门参加，对灾后重建工作进行一次全面检查，真正善始善终地为灾区群众办一件漂亮的好事实事。

三、要进一步加大抓落实的力度

今年后三个月，发展改革稳定的任务十分繁重，特别是项目建设、固定资产投资、特色产业开发、污染企业和矿山秩序整治等方面的工作量大面广，任务艰巨。我们要实现“两个高于”、“五个大幅增长”的目标，必须把抓落实作为第一位的责任，第一位的大事，在抓落实上看能力、看水平、看作风、看实效。

一是要加强理论学习抓落实。当前要把认真学习《江泽民文选》作为一项重大政治任务来抓，按照市委的安排部署，精心组织好政府系统的学习，各级领导干部要带头学，做到

真学、常学、深学，着重在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，要把全面实践“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观、加快XX科学发展紧密结合起来，努力增强抓发展的能力，提高抓落实的水平。要结合学习《江泽民文选》，扎实开展“五型”机关创建活动，在解决问题上出实招，在转变作风上下功夫，在提高行政效能上求实效，真正把各方面的积极性、创造性凝聚到服从发展、服务发展、加快发展上来。

二是要雷厉风行抓落实。市委王书记介绍说，他在国外学习期间，感受最深的就是工作上的严要求、高效率和快节奏。而我们恰恰相反，工作节奏四平八稳、慢慢腾腾，有些已经定了的事情，往往一拖就是一两个月，甚至不了了之，这是造成一些工作落不实的一个重要症结。这说明，加快发展不抓落实不行，抓落实没有快节奏、高效率也不行，慢慢腾腾、疲疲踏踏更不行。要切实克服过去那种作风疲踏、久拖不决的不良习气，树立雷厉风行、定了就办、办了就办快、办了就办好的良好作风，在加快工作节奏、提高工作效率上有一个大的转变。

三是要锲而不舍抓落实。现在我们的好多工作，任务都是明确的，思路也是清晰的，但就是缺乏一种锲而不舍的韧劲，导致一些工作虎头蛇尾，或者半途而废，这种现象必须要加以改变。凡是已经形成共识或定了的事，就要“咬定青山

不放松”，不管遇到什么困难、挫折，都要坚定不移地抓下去，抓不出名堂、抓不出成果、抓不出效益坚决不松手、不罢休。我们不仅要有后来居上的豪气、奋起直追的勇气，更要有不达目的誓不罢休的底气，不仅要有加快发展的决心和信心，更要有锲而不舍抓落实的恒心和毅力。

四是要优化环境抓落实。环境不宽松是我市长期存在的一个老大难问题，这里面既有政务环境方面存在的问题，也有一些基层群众环境意识太差的问题，特别是一些地方对外商设臵种种障碍，提不合理的要求，甚至发生群体性事件，对投资环境造成了很不好的影响。我们一定要正视发展环境中存在的突出问题，把优化环境作为加快发展的重中之重。要进一步加强和改善政务环境，核心是要创造“亲商”、“安商”、“便商”、“富商”的机制，对客商不仅要满腔热情，坦诚相待，更要把服务工作做到位，把优惠政策落实到位，做到言而有信，一诺千金。同时要重视改善基层局部地方的发展环境，对群众和投资商都要进行环境意识、法律意识和社会责任意识的教育，切实做好协调利益、化解矛盾的工作，为加快XX科学发展创造良好的社会环境。

五是要领导带头抓落实。各级领导干部要有干大事业、谋大发展的激情、气势和胆略，真正把主要精力用在谋发展、抓落实上，用自己的模范行动影响群众、带领群众、教育群众。要加强对经济社会发展重大问题的调查研究，真正使各

项政策措施和工作部署更加切合实际、符合客观规律、体现群众意愿。要带头排忧解难，对基层的困难、企业的困难、群众的困难，要主动过问、主动协调解决。目前正是市县换届前的关键时期，各级领导干部一定正确对待个人的进退流转，决不能因为换届而使工作有所松懈，劲头有所削减。

同志们，这次经济活动分析会议是一次肯定成绩、总结经验，寻找差距、再鼓干劲的重要会议。希望各县（区）、各部门认真贯彻落实好这次会议精神，进一步统一思想，明确任务，坚定信心，真抓实干，为全面和超额完成今年各项工作任务、促进我市经济社会更快更好发展做出新的贡献。

第二篇：在前三季度经济运行分析会上的讲话7

在全区经济工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区经济工作会议，主要任务是贯彻落实全市经济形势分析会议精神，分析我区经济发展的形势，研究部署最后两个多月的经济工作，动员和组织全区上下进一步振奋精神，鼓足干劲，奋力冲刺，确保全面完成或超额完成全年的目标任务。刚才，法区长通报了今年前三个季度经济运行情况，对下一步工作提出了很好的建议，大家要结合实际，迅速认真抓好贯彻落实。关于这次会议，我想强调三点。

一、保持清醒的头脑，正确把

亮点。与其他区相比，我区城中村改造相对晚了一点，但成效非常大。城中村改造最大的一块在我们区，拆迁最快也在我们区，芦邢庄村拆迁获得土地达700亩。陇海村、十八里河镇、南曹乡刘南岗村等都顺利推进。可以说，我区的城中村改造已打出了品牌。二是荣誉上有新的亮点。今年以来，我区妇联、残联先后荣获了国家级荣誉，计生委创国优也基本通过，各项工作推进力度很大，这些都是今年以来经济建设的重大成就。

（三）问题不少。一是追赶的速度不够快。刚才是纵向比成绩，为的是比出信心、比出干劲；现在是横向比差距，为的是比出不足、比出压力。我们要追赶先进区，就应该同先进区相比，向更高更快的目标前进。从前三季度各项经济指标来看，我们的增幅在市内六区是比较高的，但是总额却不能位居全市前列，尤其是有个别指标数额还排在全市六区的后面，如GDP位居最后，规模以上工业增加值位居第五等。这同“追赶”的要求相比有不小差距，还需加倍努力。我们正在由人口小区向经济大区迈进，要想与二

七、中原齐头并进，就必须要想方设法拿出新招。二是从今年上半年经济运行情况看，出现了“三热三难”。（1）企业生产热，跟进服务难。企业开足机器设备，用足工时，通过这种方式降低成本，追求利益最大化，但是从我们部门来说，跟进服务还有许多工作需要做。有些企业发展较快，但受土地和资金制约，产能和产值受到较大限制。我们招商引资上项目最重要的就是促进发展，能够保证现有的企业正常运转，这是经济发展首要的，比招商引资更为重要，希望有关部门要高度重视这一问题，全力以赴为现有企业搞好服务。（2）城区建设热，新农村整体推进难。城区建设呈现出开发热潮，房地产开发、城中村改造等项目进展顺利。但是，新农村整体推进较难，除了3个示范村都有比较大的动作外，其他村整改推进较慢，一些整治村的村容村貌仍存在死角。（3）项目引进热，固定资产投资额度上升难。从全区来说，我们今年新上的项目还是比较多的，但就是固定资产投资额度相对还有点低。三是部分干部精神状态不够好。表现在抓项目缺乏激情，抓服务缺乏主动，抓落实缺乏力度，追赶意识、创新意识、责任意识不强，工作作风不实，等等。这些问题必须引起我们高度重视，并采取有力措施加以解决。

二、保持冲刺的姿态，确保完

握当前经济形势

古人云，“善弈者谋势”、“善战者，求之于势”。我们要想取得全年胜利，就必须谋第四季度冲刺之势，顺势而为，乘势前进。而谋势必须先识势，也就是要以清醒的头脑正确把握当前经济形势。对于当前的经济形势，可以用三句话来概括，就是“速度较快、亮点较多、问题不少”。

（一）速度较快。从刚才X区长通报的情况看，前三季度大部分经济指标增幅都比较高，基本上都在两位数以上。尤其是几个主要的经济指标，增幅都很不错。比如财政收入同比增长41.23%，市内六区增幅第一；规模以上工业增加值同比增长21.7%，城镇固定资产投资同比增长27%，实际利用外资同比增长2489.3 %，出口总值同比增长82％，城市居民可支配收入同比增长13.2%，农民现金收入同比增长17.6%。这么多指标能够保持高位运行，说明我区经济发展态势总体上比较平衡、比较喜人，也说明通过这几年的艰苦努力，汗水没有白流，XX经济发展已经渐入佳境，XX的事业越发呈现出美好前景。

（二）亮点较多。一是项目工作有新的亮点。方圆创世、金色港湾等重点项目建设顺利推进；大上海城步行街、光彩市场等相继投入运营；几场招商会成绩喜人，仅在中博会期间，我区正式签约项目6个，引进资金40亿元人民币，并已全部开工建设，XX对客商的吸引力不断增强。二是工业发展有新的亮点。宇通、九冶重工等企业产能不断扩大、延伸，产业的集聚和扩张能力增强；金星啤酒、中州电器、一德电气等重点工业企业实现良性发展，产值不断攀升；1-9月，仅金岱园区新引进工业性项目22个，已经开工15个。三是园区建设有新的亮点。金岱园区基础设施逐渐完善，“窗口”作用日益显现。园区已签约企业33家，其中开工企业23家；目前在谈项目11个。四是城中村改造有新

成全年目标任务

第四季度是今年经济工作的决战阶段，不仅直接关系到全年各项经济指标的完成，而且对明年工

作还起到承上启下的重要作用。现在距年底只剩70多天，决战第四季度，全面超额完成年初制定的各项目标任务，进而向更高目标冲刺，必须树立强烈的时效意识和落实意识，在阶段盘点的基础上，集中精力抓重点，盯紧目标保进度，握紧拳头搞突破，一刻也不耽误地把重点工作干出成效、干出成绩。关于重点工作，我想强调五个方面。

（一）切实抓好项目工作，充分发挥外来投资的拉动作用

项目是经济工作的生命线，是加快发展的重要支撑。虽然今年只剩下两个多月的时间，但只要我们有永不放弃的精神，永不言败的韧劲，以超常规的思路、超常规的举措和超常规的力度来抓项目工作，定能收获新成果、实现新突破。

一是要加快项目建设的速度。项目建设的速度是项目尽快产生经济效益的关键步骤。各级各部门要牢固树立项目进度就是增加经济效益的观念，认真研究分析每一个项目，切实拿出能够加快项目建设进度的措施，真正实现项目建设进度提档升级。对在谈的项目要本着“互惠互利、合作共赢”的精神，加强与客商的交流与沟通，千方百计打动客商，促进项目尽快签约。对已签约的项目要抓好开工进度，通过多渠道沟通，全方位攻关，整过程协调，利用好政策，加快前期手续办理速度，努力争取早日开工建设。对在建项目要提高工程推进速度，在建项目早一天竣工开业，就早一天产生效益，要集中精力把握好工程各个环节，早实施，早建成，早收益。裕鸿商业广场通过努力已经开工，大上海城三期正在推进，各有关单位要密切配合，服务好项目建设。要通过在谈项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓进度，真正把全区项目建设速度提起来，效益促上去，后劲做实在，为我区完成全年目标任务奠定坚实的基础。

二是要抓好重大项目的建设。年初区委、区政府确定的76项重大项目，投资规模大，带动性强，是全区项目建设的重中之重。到目前为止，仍有一些项目未开工。我们一定要集中优势兵力，强势推进，合力攻坚，确保全面完成重大项目建设任务。对尚末开工的重大项目要深入调查研究，切实找准影响工程建设的关键所在，加大协调力度，集中力量予以解决，全力推进项目早日开工。要继续实行区四大班子领导分包重大项目制度，积极为重大项目建设解难题、搞服务，促进重大项目建设顺利进展。

三是要突出招商引资的重点。当前，要突出围绕以下几个方面抓好招商引资工作。围绕产业集群

抓招商。商贸服务业要围绕“一圈五区”抓招商，努力打造中部六省的商贸强区；工业要围绕金岱园区抓招商，吸引更好的项目入驻园区，进一步壮大工业企业规模，提升工业发展质量；城建要围绕提高城区功能品位和城区重大基础设施建设开展招商引资，加快推进城区基础设施建设步伐，加快公共设施的改造升级，提速推进城市化进程。要围绕优势产业抓招商。紧紧依托商贸服务业、现代物流业等我区的优势产业，进一步整合产业资源，打造和延长产业链条，吸引更多的客商入驻我区，使我区的现代服务业更快更好地壮大规模，提升档次。要围绕项目推介抓招商。各乡（镇）办要结合各自实际，充分挖掘现有的建设潜力，在有针对性的包装项目上下功夫，花费必要的物力和财力包装项目，不打无准备之仗，不搞无项目外出，努力提高招商引资的成功率，推动招商引资扩总量、上规模。不论何时，招商引资都是我区经济发展的重头戏，都不能有丝毫放松。

（二）强力推进工业经济发展，充分发挥工业对经济增长的支撑作用

第四季度是工业生产的黄金季节，要紧紧抓住这一有利时机，全面超额完成年初制定的各项工业经济指标。

一是要推进工业提速增效。进一步强化对工业经济运行的监测分析和综合协调，特别要加强对规模以上工业企业的跟踪服务，及时掌握企业运行态势，主动帮助解决生产运行中的问题，充分发挥其龙头带动作用。对增长强劲的企业，要搞好电力、土地等生产要素的协调服务，促其开满机、多超产、做贡献；对完成任务进度较慢的企业，要创造条件，采取措施抓好增产促销，尽快迎头赶上。

二是要力促新的增长点形成。着眼于企业的发展壮大，挖掘潜力，积极探索新上一批技术改造和技术创新项目，加快系列产品开发，尽快形成新的增长点。加快河南科瑞科技、郑州海约彩色包装、雅宝家具等一批在建重点企业的建设进度，对有望在年内投产的项目，要加强跟踪服务，促其早日完工投产。

三是要加快金岱园区建设。关于做好金岱园区的工作，我在多次会议和不同场合反复强调，可以说是“逢会必讲”。我认为，园区的事无论讲多少次也不嫌多，强调多少次也不过分。因为XX今后的发展，重点就在园区，特别是工业和物流业，项目就在那里。园区发展了，XX就发展了；园区没有发展，XX也很难有大的起色。因此，我们应该唱响“举全区之力建设金岱园区”这一口号。所谓“举

全区之力”，就是凡涉及园区建设有关事宜的各相关职能部门，都要把园区建设作为自己的头号重要任务，把资金、人员向园区倾斜，这样才能真正形成举全区之力建设园区的机制和氛围。园区建设不是一个人的事情，是全区的大事，希望得到各部门的大力支持，更加关注园区的建设和发展。

（三）加快现代服务业发展步伐，充分发挥第三产业促进经济繁荣的作用

第三产业是我区的主体税源。从目前来看，我区第三产业发展呈现出良好的态势。下一步，我们要继续把加快服务业发展放在经济工作的重要位置，研究制定全区服务业发展规划，不断拓宽服务业发展的领域和业态，促进现代服务业与先进制造业协调发展。要加快紫荆商圈已建成项目的招商工作，推进未竣工项目的建设，裕鸿商业广场的建设进度要加快，商城遗址、书院街、创新街改造也是商圈的重头戏，两个龙头项目要齐头并进，加大推进力度，确保商圈尽快成规模，尽早提升知名度。要以五大市场群区为支撑，整合现有资源，进一步扩大规模、提升档次，切实增强市场的辐射带动力和影响力。要以金岱园区建设为依托，发挥好宇通客车全国维修服务中心、郑州国产汽配市场等项目的带动作用，下大力气再引进和培育一批现代物流企业，争取区域性物流中心建设取得突破性进展。要以城中村改造为契机，引进大型商贸流通企业，加快推进区域性商业中心建设，打造商业居住结合、购物休闲一体的商贸服务中心。同时，要着眼于增强城区的经济实力和综合服务功能，加快发展餐饮娱乐、文化创意和社区服务等服务业，更好地发挥第三产业在繁荣经济、促进就业、增加税收等方面的作用。

（四）扎实推进新农村建设，充分发挥其促进农村发展、农民增收的示范作用

关于新农村建设，各级各有关部门要按照新农村建设方案的总体部署，强化措施，加快进度，确保新农村建设验收达标。

一是要培育主导产业。培育主导产业是新农村建设的重点。我们要根据各村的产业基础、资源优势和区位特点，按照“一村一品”或“一村两品”的要求，有效指导各村培育主导产业，逐步强化产业支撑。在这方面，东周村做得比较好，不仅形成了五洲陶瓷精品港、玻璃一条街、五洲军港商贸中心“三业并举”的新型产业体系，还正在集资兴建商贸服装城，起到了很好的示范效应。正在建设、准备验收的张华楼村，主导产业也十分明显。希望各乡镇回去后也要认真考虑考虑，如何抓好自己辖

区各村的主导产业发展。

二是要增加农民收入。增加农民收入是新农村建设的关键。要以金星啤酒、宏展饲料、云鹤食品等企业为龙头，以完善潮湖生态农业观光园、花楼高效农业示范园建设为突破口，大力发展杂果、蔬菜种植等特色产业，切实推进农业产业化经营，提高农民的收入和生活质量。各乡镇也要进一步建立健全政府对农业产业化的管理、协调、指导机制，切实为农民提供全方位服务，真正在提高农民收入上下功夫。

三是要抓好村容整治。村容村貌是新农村建设的标志。今年以来，各乡镇和示范村以集中治理“五乱”问题为重点，开展村容村貌整治工作，初步达到了村容整洁的目标。但一些整治村的村容村貌仍存在死角现象，不仅影响农村自身面貌，也对全区的新农村验收工作带来了一定的影响。各乡镇和各联系单位要进一步加大工作力度，认真做好群众的宣传发动工作，动员村民自觉参与到村容整治的活动中来，确保整治达到预期效果。

（五）强化城市建设管理，充分发挥城市对经济可持续发展的承载作用

前段时间，作为郑州市城市规划与管理专题培训班的首批学员，我和宋区长在上海同济大学和新加坡管理大学进行了为期15天的学习培训。15天的参观学习虽然短暂，但自己的收获和思考却很多，其中，感触最深的一点，就是新加坡在城市建设与管理方面所采取的先进理念，以及由此而体现出的高素质、高水平的执政能力。结合自身工作实际，我认为，城市建设与管理水平也是执政能力的重要体现。以前我们讲执政能力，更多的是关注经济发展，对城市建设和管理的重要作用认识不充分、认识不到位。就经济社会发展的统筹性来讲，城市建设与经济发展密不可分。城市建设管理对于城区经济发展起着决定性的基础作用，而经济发展又促进城市本身的扩张和完善。因此，科学建设与管理不仅是一个城市走向和谐的必由之路，更是经济发展的先决条件，更体现着政府执政能力、执政理念的高低。

近年来，我们以“四城联创”活动为契机，在改善城区面貌、完善城区功能等方面取得了很大成效，保持这一良好的发展态势至关重要。今后一个时期，我们要全面落实“城市建设管理年”活动，按照要素集聚、土地集约、高起点规划、高标准建设的原则，进一步加大城区开发建设力度，不断增强可持续发展的承载能力。城中村改造是盘活发展空间、优化产业布局的有效途径，要进一步转变工

作理念和工作措施，统筹考虑居民安置、城市景观和经济发展等要素，强化建管部门、街道和基层组织的责任，认真研究解决城区开发建设过程中遇到的拆迁、规划、资金等方面的困难和问题，力争在促进经济发展、改善城区面貌方面有新的突破。在重点项目安排上，要更加突出城中村改造项目，今年除了启动芦邢庄、陇海村改造等项目外，具备条件的片区都要尽快启动，确保城中村改造取得明显成效。要围绕提升城市功能、推进大项目建设，进一步加大道路、管网等基础设施整治和建设力度，认真抓好道路硬化、清理违法建筑、增设公用设施等工作，尽快完善城区功能配套，优化城区人居环境。

三、保持全新的动力，构筑和谐稳定环境

党的十七大将于本月15日召开，这是“十一五”时期我们党召开的一次极其重要的会议，是党和国家政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。这次会议，对于我们党更好地肩负起时代赋予的崇高使命，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领、大政方针，带领人民夺取全面建设小康社会的新胜利、加快推进社会主义现代化、坚定不移地走中国特色社会主义道路，具有十分重要的意义。十七大结束后，我们要把学习、宣传、贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，迅速采取多种形式组织开展主题宣传学习活动，掀起学习宣传热潮。各级各部门要深入学习领会精神实质，准确把握基本内涵，更好地把全区广大党员干部的思想认识统一到十七大的决策部署上来，把会议精神贯彻落实到我区推进跨越式发展的实践中去，在学习贯彻中生成新动力，集中精力推进各项工作措施的落实。为确保全区在十七大期间及年前有一个和谐稳定的社会环境，促使全区经济持续快速发展，我们应着力抓好以下几点：

（一）强化领导，集聚合力。各级领导干部要以党的十七大召开为契机，切实增强机遇意识、发展意识、责任意识和大局意识，增强对突发性事件的应急反应和处置能力，增强领导经济工作的前瞻性、预见性，因势利导、有的放矢地开展工作。各级各部门要总揽全局、协调各方，着力做好形成合力、推进发展的工作。要通过各级各部门和干部队伍的团结，凝聚社会各界的智慧和力量，形成围绕中心、加快发展的良好局面。

（二）关心群众，真心爱民。各级领导干部要牢固树立正确的权力观、政绩观和群众观，多做得

人心、暖人心、稳人心的实事好事，常解民忧，善谋民利，让广大群众享受到更多的实惠和便利。要千方百计扩大就业，认真抓好社会保障，及时救助困难家庭，真心为民多办实事好事，通过走村入户、访贫问苦、扶贫帮困活动，把党的温暖送到千家万户。

（三）维护稳定，确保平安。十七大召开在即，这是一个政治敏感期。省市先后多次召开会议、下发文件，要求各单位做好信访稳定工作，确保社会大局安定有序。各级各部门一定要切实增强政治敏感性和责任感，把维护稳定放在更加重要的位置，真正放在心上、抓在手中、落实到行动上。要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“谁惹事、追究谁”的原则，切实把维护社会稳定的责任落实到各级党委、政府，落实到各有关职能部门，落实到具体责任人。对出现问题的单位和责任人，要严格追究，决不迁就。要加大矛盾纠纷排查调处力度，对有苗头性、倾向性的问题进行排查，对交办的不稳定因素化解稳控情况进行排查，对以前办理过的信访人不满意、部分满意、拒绝签字的案件进行筛查，及早发现、及早化解、及早处置各种容易引发上访和群体性事件的苗头和隐患，把不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态，确保十七大召开期间XX区赴省进京零上访。从今天会后，各有关部单位一定要看住上访老户，能化解的一定要化解，没看住的要早点报告、早点预防，要想不被追究，就不要出事。

（四）转变作风，真抓实干。各级领导干部要沉下心来，扑下身子，脚踏实地，真抓实干。特别是党政“一把手”，既要把握全局，又要抓好具体工作，深入一线解决实际问题，做抓落实的带头人。遇到问题，一把手出面不出面不一样，抓与不抓不一样，工作不落实、落实不到位都要出问题。机关干部要切实转变观念、转变作风，更好地为基层和群众服务，为招商引资和项目建设服务，为加快发展服务。要倡导求真务实之风，讲实话、干实事、求实效，脚踏实地干工作，扎扎实实抓发展，以实实在在的工作和成绩取信于民。在这里，也强调一下，十七大期间，任何人不允许外出，全力抓好各自分管的工作。

同志们，事业发展，关键在人；目标实现，重在落实。抓好第四季度经济工作意义重大，大家一定要振奋精神、勇于进取，奋力冲刺、争创佳绩，为完成全年各项目标任务，实现XX经济社会又好又快发展而共同努力！

第三篇：在前三季度经济运行分析会上的讲话9

1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

在全市前三季度经济运行分析会上的讲话

同志们：

今天的会议，主要是贯彻落实市委五届七次全体会精神，总结年初以来的工作，安排部署年底前各项任务，确保完成全年目标，对全面落实《“一核三带”富民优先战略纲要》进行动员和部署。下面，我讲三个问题：

一、全市经济继续保持平稳较快增长，回升向好的基础不断巩固

年初以来，在市委的领导下，在社会各界的共同努力下，全市经济社会呈现出增速加快、活力增强、民生改善、社会和谐的良好势头。

经济增长速度和质量同步提高。截止到8月末，全市生产总值预计实现402.8亿元，同比增长18.6%。全市一般预算全口径财政收入、地方级财政收入同比分别增长34.6%、39.4%，市本级地方级收入同比增长50%，反映出实体经济质量和效益明显提1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

升，也说明财税部门做了大量工作。外贸进出口额实现1.72亿美元，同比增长45.8%。社会消费品零售总额完成187.4亿元，同比增长17.9%。

扩充增量取得明显效果。全市共集中开工项目7批，新开工3000万元以上项目517个，完成投资311.7亿元；新开工亿元以上项目94个，完成投资87.1亿元。项目建设无论是数量还是规模都取得了较大突破，双辽电厂二期、XX热电厂二期等重点项目陆续开工建设，烟厂异地改造项目设计方案由湖南中烟集团讨论通过，上海同捷新能源汽车生产项目签订协议。全民创业指数明显上升，全市新增个体工商户9800户，新增私营企业597户，民营经济主营业务收入同比增长36.3%，上缴税金同比增长21.2%。

对外开放水平不断提高。成功举办了一系列对外招商活动，签约合同项目171个，总投资额375亿元。“北融长春”取得实质性进展，分别与长春市政府、驻长高校和科研单位达成合作框架协议，签约合同项目38个，投资总额44.5亿元。金融业对地1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

方经济支持力度不断加大，全市各项贷款余额369.7亿元，其中新投放贷款47.7亿元。巨元瀚洋换热器THT成功转入纳斯达克主板挂牌交易，北方肥业取得私募股权投资，精细化学品公司上市工作进展顺利。城市对外影响力进一步扩大，成功承办了全国北方防汛工作会议，举办了中国·XX换热器产业发展国际研讨会、《叶赫风情》文艺晚会。与省电力公司、吉粮公司等建立友好合作关系，XX汇聚人气能力不断提高。

工业经济发展引擎作用进一步显现。全市规模以上工业企业达到505户，新增47户。实现工业总产值692.9亿元，增加值186.4亿元，同比分别增长44.3%和27.1%。实现利润22亿元，增幅53.8%。十大特色产业园区强力推进，累计完成投资55亿元，同比增长40.6%。专用汽车产业园区成为第8个省规划管理园区。节能降耗取得新成效，万元工业增加值综合能耗同比下降7.5%。工业用电量同比增长12.93%，铁路货运量同比增长32.5%，天然气用量同比增长361.3%。

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

农村经济平稳健康发展。全市农作物长势喜人，有望夺得大丰收。“两区一建”全面展开。改扩建牧业小区151个。新建棚膜小区28个。畜牧防疫取得明显成果，及时控制、清除了炭疽病疫情。全市118个示范村、1041 个行政村开展了村屯环境综合整治工作。注册农民专业合作社发展进展顺利。

抗洪抢险取得全面胜利。面对特大洪涝灾害，我市超前预防，科学指挥，经过广大干部群众和部队官兵全力奋战，及时处置了多起重大险情，转移群众14.1万人，基本实现了主要河流无溃堤、大中型水库无垮坝、市区群众无伤亡的目标，把灾害损失降到了最低。洪灾过后，我市在第一时间组织开展灾后重建工作，积极向上争取，确保重建资金快速拨付到位。对我市的抗洪救灾工作，国务院副总理回良玉、省委书记孙政才等领导都给予了充分肯定。支援永吉县灾后重建圆满完成任务，得到省领导和永吉干部群众的广泛好评。

城市公共设施及软硬环境进一步改善。高标准推进新一轮城市总体规划和土地利用规划修编工作，未来20年XX城区发展、1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

城市建设的总体布局初步确定。年初确定的城建重点工程全面展开，南湖西街、师院西街、市府路竣工通车，维修道路面积16500平方米；紫气大路、开运街、东丰路建设开始征地拆迁；仁兴街立交桥开始招标，兴红路立交桥、市区翻建道路正在紧张施工。市区绿化工程进展顺利，五条道路出口绿化有了新进展，主次干路两侧具备亮化条件的楼体亮化工程正在进行。棚户区改造开工建设面积40万平方米，统建廉租住房5万平方米。“暖房子工程”建设取得阶段性进展，新建和改造热电厂二期配套管网20公里，既有建筑节能及热计量改造20万平方米。把做强中心城镇作为发展重点，全市申报城镇化项目73个，总投资480亿元。进一步优化发展软环境，对市区26个重点企业、27个重点项目由市级领导联系服务。投资环境不断改善，加大简政放权力度。

民生工作和社会事业取得新进展。截止到8月末，城镇新增就业完成年计划的80%。新农保试点进展顺利，参保率达到81.5%。着力提高城乡低保和救助水平，全市累计发放城市低保金16874万元，投入城乡医疗救助资金2480万元。新农合制度进一1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

步巩固，参合率达到95%。开工建设农村饮水安全工程186处，改造泥草房10786户。积极改善办学条件，中小学校舍安全工程稳步实施，投入1200多万元安装电子监控巡查系统，保证了高考公平公正顺利进行，实现了“平安高考”的目标。医药卫生体制改革扎实推进，在公主岭市开展了全省基层医疗卫生机构综合改革和基本药物制度试点工作。食品药品安全监管力度不断加大。竞技体育成绩喜人，在十六届省运会上，金牌总数实现历史性突破，位居全省第二位。全民健身中心即将投入使用。全国阳光计生行动规范化课题研讨会、全省诚信计生现场会在我市召开。安全生产形势保持稳定，没有发生有影响的重特大安全事故。进一步强化落实信访责任制，严厉打击刑事、经济、网络犯罪，确保了人民群众生命财产安全和社会安定。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，我市经济运行中还存在一定问题。一是经济总量不大，一直以来，我市地区生产总值仅占全省的9%左右，一般预算全口径财政收入占全省的4%左右。二是缺少终端产品，初级加工、中间体产品较多，附加值不高。1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

三是收支矛盾非常突出，财政供养人员偏多，津贴补贴水平在全省排位靠后。四是软环境建设与投资者的期望还有较大差距，推进工作力度有待进一步加强。这些问题，要在今后的工作中认真加以解决。

二、全力做好当前重点工作，确保实现全年任务目标 现在到年底还有短短三个半月时间，完成全年任务目标的压力很大，必须强化措施，争分夺秒，加快推进各项工作。

（一）紧盯项目不放松。要把项目建设作为工作的重中之重。目前正是项目建设的冲刺阶段，所有项目要按照“一个项目、一个班子、一套措施、一抓到底”的四个一要求，确保开工项目早日投产达效。要狠抓项目谋划环节，提高项目储备数量和质量。所有部门都要结合职能工作谋划项目、向上争取项目。今年市级项目库要储备亿元以上项目400个，特别要规划研究10亿、20亿以上项目。市项目办要精选一批大项目进行详细论证，力争更多地项目进入国家、省“十二五”规划盘子。

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

（二）继续发挥工业经济主导作用。继续确保工业发展速度在全省处于第一梯队，实现产值1000个亿，增加值300个亿，利润30个亿的“133”发展目标。要挖掘企业自身潜力，向存量要增量，把盘活存量的重点放在嫁接改造上，加强与世界500强、央企、国内民营大企业的战略合作，谋划抓好红嘴客车、一汽改装车、工程机械厂、收割机等老企业的改造嫁接。要逐户确定改造方案，针对欧元贬值的时机，重点引进欧洲先进技术、装备和研发人员，提升产品档次和门类，缩短同发达地区技术水平差距。

（三）不断提高财政支撑能力。确保全口径和地方级财政收入30%以上的增幅，力争实现40%以上增长，要防止财政增长前高后低，为提高公务人员津贴补贴标准提供支撑。在积极培植和涵养税源的基础上，要加大征管力度，打击涉税违法行为，清理过期优惠政策，做到应收尽收。要把财政当作金融产业来发展，综合运用拍卖、租赁、转让等市场手段，让公共资源和特许经营权最大限度发挥作用，增加财政收入。各部门要齐抓共管，综合运用盘活资产、市场化运作等手段，创造收入，拓展财源。强化1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

争取专项资金也是抓收入的观念，千方百计向省里、中央跑政策、跑税源、跑资金、跑项目。

（四）确保农民实现增产增收。今年我市粮食生产丰收在望，要切实加强农作物田间管理，积极预防各类灾害，确保粮食实现大丰收。要进一步加大“两区一建”工作力度，加快新建牧业小区建设，尽早投产达效，拓宽农民增收渠道。要积极创建畜禽养殖标准化示范小区，提高畜牧业产业化水平和抗风险能力，年内牧业小区要达到1800个。加快棚膜经济园区建设，扩大规模，优化品种，确保完成全年新增棚膜面积1.2万亩的发展任务，在“十二五”期间形成20万亩棚膜蔬菜生产能力。加快推进农村环境整治和建设，谋划建设一批农村道路、清洁能源、基础设施、村屯绿化美化等建设项目，确保农村人居环境有明显改善。

（五）高度关注和改善民生。把改善民生放在政府工作突出的位置，下大气力抓好、抓实、抓出成效。广泛征求群众对民生工作的意见，体察民情，尊重民意，真正使百姓需求成为政府工作的第一信号，加大年初承诺的各项民生实事推进力度。要精心1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

组织好灾后重建和受灾群众的生产生活，确保灾民达到“四有”标准。确保全年新增就业4.8万人。要完善社会养老保障体系，抓好养老保险的流转、接续和新农保试点工作，进一步扩大医疗、工伤和生育保险的覆盖面。要加大投入力度，把城乡低保补助水平分别提高到月人均180元和年人均880元。要稳步推进医药卫生制度改革试点，提高新农合参合率和筹资标准。要继续抓好“暖房子”工程建设和农村泥草房改造工程，完成全年工作目标。加强农村饮水安全工程建设，解决8.63万人饮水安全问题。按照年初确定的工作目标，统筹促进教育、卫生、医疗、文化、体育、人口计生等社会事业协调发展。要认真落实信访工作责任制，建立信访长效工作机制，规范信访接待工作程序，建立信访处置责任制，使信访接待工作有秩序。要强化社会治安防控体系建设，严厉打击黑恶势力、严重暴力、涉众型经济诈骗犯罪等，增强人民群众的安全感。进一步完善应急管理机制，加强防灾减灾能力建设。加大安全生产监管力度，搞好重点领域专项整治，坚决防止重特大安全生产事故发生。

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

三、突出工作重点，全面贯彻落实“一核三带”富民优先战略

《“一核三带”富民优先战略纲要》是XX正处在加快转变、加快赶超、加快隆起的关键时期，市委、市政府经过审时度势、缜密思考而制定的XX未来发展的崭新战略。全市上下要把贯彻实施富民优先战略作为当前和今后一个时期的中心工作，咬定青山不放松，狠抓落实不松懈，形成更多的创新和发展方式的途径，通过贯彻富民优先战略，推进加快发展。

（一）充分认识富民优先战略的重大战略意义。《“一核三带”富民优先战略纲要》，其核心是突出“南接北融”，做强“一核三带”，实施富民优先工程。“南接北融”就是向南承接沈阳等南部的产业转移，向北融入长春，融入“长吉图”，把XX打造成“长春的前厅、沈阳的后花园”。“一核三带”即以XX市建成区为主体的组团状核心区，是整个战略的核心，是加快全市经济社会发展的主导引擎；辅以XX至长春、XX至郑家屯、长春外环三条经济带，是加速全市经济发展的助推器。“一核三带”涵1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

盖了XX市区、四个县（市）及辽河农垦管理区，共辐射60个乡镇。突出“南接北融”，不仅是一种发展理念的更新，更是一种思维方式的转变，代表着XX发展外向型经济的决心和态度。XX只有借势发展、攀高结贵、优势互补，才能盘活存量、扩大增量、提升质量，成为东北亚经济圈的隆起带和增长极。做强“一核三带”，不仅是构建经济社会发展的平台和载体，更是对生产要素的优化重组、是对生产力布局的深刻调整。“一核三带”区域内聚集了全市90%的经济总量、80%的人口。建设好“一核三带”既能更好地增强“核”的实力、激发“带”的活力，又能快速壮大全市整体经济实力，从而让越来越多的人走向富裕。因此，实施“一核三带”富民优先战略是推进区域经济社会一体化的现实选择，是提高城乡居民生活质量和水平的迫切需要，是实现经济发展方式转变的内在要求，是提高XX永续竞争力的根本保证，是实现XX经济大发展的必由之路。

（二）加快制定贯彻富民优先战略的实施意见。富民优先战略是统领今后一个时期全市经济发展的总纲，是战略性规划。贯1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

彻落实好《纲要》，关键要制定好切实可行的实施意见。实施意见是对发展方向、空间布局、经济结构和产业结构的总体要求和把握，要把这些要素和目标聚集起来，形成增长实体，把目标、原则和发展方向变成实际行动和发展载体：

1、要切实搞好规划。纲要的实施首先有一个高起点，前瞻性的规划来支撑。制定实施意见要与编制“十二五”规划结合起来，在宏观发展思路、重要生产力布局、发展途径与保障措施上，与富民优先战略相统一。各县（市）区、开发区和各部门要按照分工，扎实做好本地、本行业的专项规划，全市要做好工业、农业、招商引资、新兴服务业、商贸物流、文化产业、基础设施等各个领域的规划，规划之间要做到相互支撑、相互衔接。

2、要与项目可研包装结合起来。项目是规划落地的重要抓手，全市要进一步加大谋划项目力度，筛选、论证、包装、上马一批能够立市立县的大项目。原则上市政府每个班子成员，每个县市区、开发区，两年内都要抓成一个20亿元以上的项目。各部门要1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

根据职能，积极投身项目建设，加快10亿元、5亿元以上项目建设步伐，在全市上下掀起上项目的热潮。

3、要与四大基地、特色产业园区、开发区、工业集中区建设结合起来。开发区、工业集中区等是承载增量的重要载体，要在筑巢引凤、强化环境建设上下大力气。要研究探索新体制、新机制，做好开发期的培育，强化项目落地的优势，探索发展经济的投入机制和办法。各开发区、工业集中区要按照“一核三带”确定的生产力布局，找准定位，突出各自的优势特色，明确发展方向，分阶段科学制定发展目标，瞄准大企业、大集团，加快“南接北融”步伐，有针对性地进行招商活动，吸引更多的项目向开发区和园区集中，加速结构调整和产业优化升级，矢志不渝地向既定目标迈进，尽快形成集群集聚效应。

4、要与城市基础设施、公共设施建设结合起来。城市的效应、聚集能力和辐射来自于公共设施的优化，特别是城市的基础设施建设首当其冲。要合理分布公共资源，完善城市基础设施，加快拓展城市骨架，高标准打造宜居城市。今后市区发展方向为，城1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

市的路要通畅便捷；水电气要充沛，满足生产生活需求；环境要有特色，要更多地栽植大树，增加绿地面积，提高空气质量，努力给市民营造一个舒适宜居的生活环境，这是城市汇集人流、物流、资金流、信息流的根本因素，更是提升城市吸引力，加快发展的根本要求。

（三）研究探讨贯彻富民优先战略体制、机制上的措施。

1、培养和增强市场经济意识。切实用经济思维来研究发展问题，树立效益意识、货币意识、市场导向意识、资本意识。经济核算要计算投入与产出，要看项目的终极产品、看产品生命周期、看资金流向、看研发能力、看品牌营销，算好经济账；项目要实行封闭式管理，每个项目都要有规范的定额、预算、决算，所有项目都要市场化运行，公开招投标；要以市场需求为导向，增强品牌意识，开发高科技含量、高附加值的终端产品，通过企业的内生增长来赚市场的钱；要推进企业上市，通过融资平台建设，筹集土地收储和基础设施建设资金，积极引进域外金融机构和创投公司，开发融资产品，加大金融支持发展的力度。要深入研究1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

由资源变资本，资本变技术，技术变产业的方式方法，增强经济发展活力。

2、进一步加大开放力度。要树立大招商、招大商的理念，把招商引资的注意力和兴奋点，放在盯住大央企、上市公司和强势民营企业上，放在长春、沈阳、环渤海地区和长三角地区等重点区域，在引进国内外500强企业，引进高新技术企业上实现较大突破。各开发区、工业集中区作为招商引资的重要平台，要在自身体制机制上进行调整，转变传统的经营模式，特别是在融资上要转变观念，鼓励和吸引各种投资主体、民间资本参与土地收储、标准化厂房建设、公共配套设施建设等，为项目落地创造条件。既加快了项目落地的效率，也降低了招商的风险，能够取得双赢的效果。

3、抓紧培养和建立人才支撑体系。经济发展离不开人才的支撑。转变发展方式、调整产业结构，以及承接东南沿海地区产业和技术转移的过程，要把技术、人才作为重点，抢占发展优势。全体机关干部，要多学习和掌握经济知识和信息，多讨论项目和1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

与经济相关的内容，不断提高驾驭经济工作的能力。我们的企业家要向更高的标准看齐，按照市场规律研究产品、品牌、营销、资本，向着更高的目标迈进。

4、切实加强和改进工作作风。要解放思想，在踏实、肯干、勤奋上下功夫。目前我们的机关干部在想事、谋事，转变工作作风方面，有了很大的改进和提高，需要保持这种良好的发展态势。政府公务人员要把心思用到事业上，要把八小时之内的事做好，向八个小时以内要效率、要成绩。要增强大局观念，增强对企业的服务意识，进一步公开办事制度，规范行政审批行为，提高行政审批效率，严厉打击“吃拿卡要”等行为，树立机关干部的良好形象。要通过机关工作作风的改进，引领和带动社会风气的转变，在全市上下形成千军万马一条心，众人划桨开大船的气势，形成凝心聚力谋发展、风正劲足求突破的浓厚氛围。

同志们，在XX加快发展的关键时期，市委制定了“一核三带”富民优先的发展战略，为我们当前和今后的发展制定了目标，指1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

明了方向。我们相信，只要我们统一思想、团结一致，朝着一个目标脚踏实地、坚定不移地拼搏奋斗，XX的明天一定会更加美好。

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

第四篇：在前三季度经济运行分析会上的讲话8

在全市前三季度经济形势分析会上的讲话

同志们：

昨天开始，市四大班子领导带领各乡镇办负责同志观摩了全市的重点项目建设情况。通过一天多的观摩，相信大家会有所感悟，有所启发，更会有压力。今天下午，针对这次观摩及元至10月份经济运行情况，我们又在这里召开总结会，可以说，这次会议是一次督促会、冲刺会，也是最后50天的工作安排会。下面，在王书记作重要讲话之前，我先讲三点意见。

一、准确把握形势

元至10月份，预计全市完成地方生产总值151.1亿元，同比增长11.4%；财政一般预算收入完成2.84亿元，同比增长10%；全市消费品零售额47.87亿元，同比增长22%；城镇居民人均可支配收入11203元，同比增长12.2%；农民人均现金收入3649元，同比增长15.3%。对于当前的发展形势，可以用“态势较好、亮点不少、压力很大”三句话概括。

（一）态势较好。根据统计数字，元至10月份大部分经济指标增幅较好，基本都在两位数以上。尤其是几个主要经济指标，如地方财政收入完成3.58亿元，同比增长24.2%，增幅比去年同期提高19.2个百分点；地方生产总值增长11.4%；财政一般预算收入增长10%，支出规模居全省各县市

1500多家，规模养殖小区28个。新植树460万株，完成重点绿化工程6.8万亩，为成功创建林业生态市打下了基础。转移劳动力25万人次，占农村人口的38%。范集申营等新农村建设试点工作扎实推进。

三是产业集聚区有突破。产业集聚区发展规划与城市总体规划、土地利用规划、经济社会发展规划有效衔接，并被批准实施。基础设施建设强力推进，9条柏油路面、雨污管网和慢车道已全部完工，亮化和绿化工程已开始实施，绿化面积近10万平方米，11月底可基本竣工。元至10月份，新入驻项目15个，项目总投资10.75亿元。其中亿元以上项目5个，3000万元以上项目3个，1500万元以上项目7个。纺织公司年产25万锭纺纱厂项目，目前已完成计划投资的63％，预计明年投产运营；4万平方米标准化厂房建设项目，已完成6栋标准化厂房的土建工程，钢结构正在安装，预计明年5月份全部竣工；产业集聚区综合服务中心一期工程，土建工程正抓紧施工，预计明年5月份竣工；市农资物流中心建设项目，大部分主体工程已完工，已完成总任务的93%。其他10多个中小项目也在按计划顺利推进。可以说，产业集聚区最近一个时期的发展欣欣向荣、令人振奋。元至10月份，全市规模工业增加值54.2亿元，同比增长17.3%。骨干企业效益较去年同期相比有所提升，莲花股份累计实现产品销售收入23亿元，税收7500多万元。今年荣获河南省

发展数字电视用户3000多户；农村有线电视网络已发展用户13万户。社会保障工作全面推进。全市新增城镇就业人员5312人,城镇下岗失业人员再就业2684人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。落实城市低保对象3690户、10047人，农村低保对象2.04万户、4.9万人，提高了农村低保标准；全市五保集中供养人数达到2980人，集中供养率达到40.2%。发放廉租住房补贴580万元，补贴低收入住房困难家庭1740户；4万平方米廉租住房建设已全部开工，12月份主体可完工；全面启动了新型农村社会养老保险工作，结束了项城市农民老无所养的历史。

（三）压力很大。讲成绩，为的是讲出信心、讲出干劲；现在讲问题，为的是讲出不足、正视压力。一是企业发展内力不足。一方面，近年来，虽然我市通过招商引资，引进了一些新兴企业，但多是小、散、弱，难以形成规模效应，对全市经济增长的拉动作用不明显。另一方面，目前我市工业增长主要依靠味精、皮革、纺织等几大传统产品支撑，由于体制机制管理等原因，企业自身扩张能力不强，后劲不足。从规模工业增加值增速来看，低于周口市平均水平，前10个月呈逐月回落态势，三季度增速较一季度和二季度分别下滑2个百分点和1.3个百分点。企业创新能力弱，全市规模工业中高新技术产业增加值仅占规模工业的1.9%。企业融资难问题没有从根本上得到解决。

至还会减少。同时，支持实施中央项目建设、事业单位绩效工资制度、缩小津补贴差距、各项涉农和社保补贴等使得配套资金持续增多，财政支出压力不断加大。

四是重点工作进展不平衡。年初“十项基础设施项目”，目前全部完成的有1项，即农业综合开发项目；进展较为顺利，基本符合时序进度的有5项，分别是漯阜铁路复线电气化建设工程、中医院迁建项目、教育园区建设工程、市农资物流中心建设项目、产业集聚区基础设施建设项目；正在做前期准备工作的有3项分别是第一人民医院综合病房楼建设项目、迎宾大道南通项目、西环路；体育中心项目时停时建。“十项工业项目”，已经投产或试运行的有5项，分别是信德制革、瑞德制革、佳能热电节能改造、莲花谷氨酸酸钠节能技改、蜀中制药粉针剂项目；进展较为顺利的有4项，分别为米多多米制品生产线、恒隆实业皮件皮具生产项目、纺织有限公司迁建、纺织公司无接头纱技改项目；调整后的周口市怡峰环保项目前期准备工作基本完成。“十项民生工程”总体进展较好，但仍需加大工作力度。

二、奋力冲刺全年目标

面对如此多的问题和繁重的工作任务，我们必须紧盯年初确定的目标不放松，咬定加快发展的中心不动摇，查缺补漏，冲刺50天，确保全年目标任务圆满完成。

一要强力推进项目建设。项目推进难，就其原因来看，目、市产业集聚区综合服务中心项目及现代农资物流配送中心项目四大工程的同时，积极主动地做好招商引资工作，有针对性地外出招商，争取再落地1—2个大项目。要确保现有企业提速增效。强化对工业经济运行的监测分析和综合协调，特别要加强对规模以上工业企业的跟踪服务，及时掌握企业运行动态，主动帮助解决生产运行中的问题。对增长强劲的企业，要加强生产经营综合指导，搞好电力、原辅材料等生产要素的协调服务，促其开满机、多超产、做贡献；对完成任务进度较慢的企业，要创造条件，采取措施抓好增产促销，迎头赶上。要积极做好企业融资工作。要按照上次全市金融工作会议要求，建立银企对口帮扶制度，大力实施银企“1+1”帮扶工程，各金融机构要按照属地原则，对口帮扶1家产品技术含量高、经济效益好、有发展前景的企业，不仅在资金上给予大力支持，还要帮助企业规范管理，促其实现健康发展。要充分发挥发展投资公司和中小企业担保公司融资功能，最大限度地争取金融机构对工业项目的贷款支持。市金融办、发改委、工信局、国土局、环保局等部门，要尽快建立融资协调联动机制，协调落实项目规划、土地、环保、抵押担保等银行贷款前置条件，帮助企业解决融资中的环保核查、土地审批、税收政策落实等实际问题。三要强力推进农业农村工作。继续打造农业亮点。继续抓实抓好水利、林业、沼气建设等工作，力争使亮点更亮。

发挥重点行业、重点企业的增收主体作用。要强化协作。财政、国税、地税等部门要通力协作、密切配合，在加强对重点税源和税种的监控、管理的同时，强化对契税、房地产业税等规范征管工作，防止收入的“跑、冒、滴、漏”和产生新欠税收。要加强对非税性收入的征管，提高非税收入入库的及时性。要提高效益。做到有保有压、统筹兼顾，保证年初确定的项目建设支出、生产性支出落实到位，同时要加强监管，发挥财政资金的导向性作用，提高资金使用效益。五要强力推进城市建管工作。我市城市建设历史欠账多、基础差、任务重，有关部门要不畏困难，强力推进。创新工作思路。要学会融资，运用BT模式筹集社会资金搞建设；要进行市场化运作，利用拍卖公益路牌、路标等方式积极筹集城市建设资金；要认真学习永城市的经验，城市总体规划要委托高水平的部门进行规划设计，控制性详规实行引入外智与自行规划相结合的方式，一些修建性详规原则上由住房和城乡建设部门规划。加大建管力度。积极做好城中村改造工作，特别是水寨办事处沙南居委会棚户区、东关滨河社区要尽快拿出改造规划，力争近期内有动作、见成效。要通过争取上级项目资金和自筹资金相结合的方式，积极推进平安大道改造工程，争取尽早完成改造任务。明确职责，强化管理，力争早日将沙河滨河公园打造成我市的休闲景观带。要以国家开展工程建设领域突出问题专项治理为契机，1

一要紧抓工作重点。纵观全年目标，任务还相当繁重，一些工作还没达到序时进度。各部门要对照《政府工作报告》涉及的工作和人大代表视察重点工程项目的评议及这次项目观摩的情况，认真盘点梳理，弄清哪些工作已经完成，哪些工作还没有完成，什么时间能够完成，怎样才能完成，一定要将责任再明确、措施再强化。若工作任务差距较大，必须放弃节假日，甚至昼夜不停，确保年底目标的实现。特别是一般预算收入、固定资产投资、工业增加值等主要指标及“十项基础设施项目”、“十项工业项目”、“十项民生工程”，要倒排时间，攻克难点，强力推进。

二要全面夯实责任。要加快进度，必须有明确的责任、强硬的措施做保障。各级各部门要结合本乡镇办、本部门、本单位工作实际，全面对照检查全年任务，按照时间进度要求，坚决把落下的进度赶上去，把耽误的时间夺回来，特别是对未赶上进度要求的工作，要认真分析原因，采取有力措施，迅速将所欠工作任务细化、量化，落实到具体时限、具体包抓人员，做到责任主体明确、进度要求明确、完成时限明确、奖惩措施明确。分包领导要扑下去、沉下去，真正深入分管部门、工作一线和项目现场抓督促、抓检查、抓进度，着力解决实际问题，努力推动工作开展。

三要切实转变作风。各单位主要领导同志要深入实际，深入一线，勇于承担，敢于碰硬，善于攻坚，主动研究实际

第五篇：在前三季度经济运行分析会上的讲话13

在全市前三季度经济形势分析会上的讲话

同志们：

市政府召开前三季度经济运行分析会议，主要任务是：通报经济运行情况，分析发展态势，找准存在问题，克服薄弱环节，动员全市上下进一步振奋精神，鼓足干劲，奋力冲刺，确保完成和超额完成全年经济社会发展的各项任务，为“十一五”划上圆满的句号。刚才，XX副市长、XX副市长以及县（区）、市直有关部门负责人的发言和提交的书面材料，对前三季度全市经济运行情况从各个方面都做了分析，就抓好年末工作提出了很好意见和措施。这次会议，总的要求就是希望大家鼓足干劲，加强领导，确保进度，认真抓好年末各项工作落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、今年前三季度经济运行情况

今年以来，全市各级各部门按照市委、市政府的总体部署和要求，以“抗大旱、保民生、促发展”为主线，以“三查三看”为动力和契机，认真谋划和实施“小春损失大春补、农业损失工业补、务农损失务工补、种植业损失养殖业补”的抗旱保增收工作措施，进一步解放思想、转变作风、真抓实干，着力推进各项工作，全市经济呈现低开高走并保持了平稳发展的良好态势。前三季度全市生产总值完成177.6亿元，增长12.2%，比去年同期提高0.9个百分点，比一季度回落0.8个百分点，比上半年回落1.9

蔬菜种植面积达到36.6万亩，增8.5%；产值7.4亿元，增长13.5%。水果种植面积达22.8万亩，增6.5%；产值2.2亿元，增长11%。六是林业工作成效显著。目前，全市已完成中低产林改造11.77万亩，占计划任务的65.39%。完成核桃造林9.33万亩，油茶25.75万亩，预计2011年1月底完成全部造林任务。集体林权制度主体改革顺利通过了复检验收，受到省级奖励。实现了无重大森林火灾。七是扶贫工作扎实推进，劳务输出力度加大。到9月底，已落实各类扶贫资金3.4亿元，超年初计划0.9亿元。全市新转移农村富余劳动力34万人次，占计划数的76%，以“阳光工程”培训农村劳动力5000人，占全年计划的50%。全市前三季度完成农业增加值44.7亿元，增长3.6%，比上半年提高3.8个百分点。

（二）工业增速快效益好。1—9月，全市完成工业总产值125.75亿元，增长35.4%，比去年同期提高17个百分点。在工业总产值指标上，16个行业中14增2降。除制糖工业下降14.65%和黑色金属冶炼加工业下降16.6%外，其他行业均呈两位数增长，增幅较高的是：精制茶加工增66.1%、烟草制品业增59.1%、造纸及纸制品增41.5%、农副食品加工业增36.7%、纺织业增24.5%。前三季度，规模以上工业完成销售产值69.7亿元，增长48.9%，实现利税总额5.9亿元，增长10倍。

（三）投资持续较快增长。1—9月，全市累计完成全社会固定资产投资145.31亿元，增长30.1%，虽比上半年低0.3个百分点，比去年同期低0.7个百分点，但这是在近几年来持续高位增

其中一般预算收入14.2亿元，增长44.8%，高于全省平均水平（20.5%）24.3个百分点，完成年初预算的80.3%，增幅居全省州市第3位。财政支出46.2亿元，增长62.2%。9月末金融机构各项存款余额327.8亿元，比年初增长25.9%；各项贷款余额221.1亿元，比年初增长20.86%，比上半年提高1.63个百分点，金融支持地方经济发展的力度进一步增强。

（七）群策群力，“十二五”规划编制工作进展顺利。各级各部门紧紧抓住桥头堡建设和深入实施西部大开发的重大历史机遇，进一步理清“十二五”发展思路、目标重点和措施，加强上下衔接，精心编制“十二五”总体规划和包括桥头堡建设在内的各个重点专项规划。目前，市级规划基本思路已经市委联席会议原则通过，规划编制工作有序进行。

（八）各项事业稳步发展，社会稳定和谐。“两基”迎国检准备工作有序推进，高中教育“扩容提质”成效明显。普通高中在校生比去年增6.2%，2010年高考上线率达96.87%，比去年提高9个百分点，再创历史新高。中等职业教育有较大发展，在校生与普通高中在校生的比例达0.67:1。已拆除中小学D级危房57.76万平方米，拆除率达99.23%。文化体制改革取得新的成效，文化市场综合执法力度加大，文物保护工作进一步加强，文化产业发展在不断推进。安全生产形势良好，各项指标好于上年同期水平。及时有效处理中缅边境森林火灾及隆阳区“9〃01”特大型山体滑坡地质灾害，应急处理能力得到加强。信访工作不断加强，市级

程度等方面都还存在较大的差距和不足，从目前情况看，后三个月需月均完成投资21.57亿元，才能完成全年210亿的工作目标，项目投资工作的任务十分繁重。1—9月施甸县和腾冲县完成投资责任目标80%以上，昌宁县和隆阳区分别完成72%和64%，龙陵县仅完成投资责任目标的53%，相差近30个百分点，表现出明显的不平衡。三是工业与财政收入增速回落，财政支出进度差距较大。进入7月份以来，工业增速有所回落，1—9月工业总产值增速比上半年低2.1个百分点。与去年同期比较，去年8月份后规模以上工业增加值呈现逐步上升的态势，而今年8月份后却出现回落，从8月份增长48.9%回落到9月份的41%，反映出工业平稳增长的稳定性仍显不足。财政收支方面，全市财政收入增幅自5月份达到高点（75.4%）后，6月起已逐月小幅回落，截至9月末仅增长44.8%，为今年最低。1—9月一般预算支出增长29.9%，仅完成年初预算的62.4%，塌序时进度12.6个百分点，按照全年目标，后三个月平均每月需支出8.14亿元，支出压力较大。四是各级各有关部门仍然存在对经济工作调研不够、指导不力、服务乏力的问题。各级政府表现出抓农业比抓工业熟，抓二产比抓三产多，抓经济比抓文化多，对经济工作的专题分析少、项目调研少，加强领导、保障服务、扎实推进工作不够。

上述这些问题，我们一定要高度重视，绝不能掉以轻心，要站在全市发展与稳定的高度，认真分析研究，切实加以解决，为全市经济持续健康发展做出应有的贡献。

继续推行“分片包干、集中免疫、整村推进”的动物防疫措施，切实提高免疫密度和抗体合格率，保障畜牧业健康发展。以畜禽科学饲养、饲草饲料开发利用、品种改良以及疫病综合防治等畜牧兽医实用技术的推广为重点，加大畜牧科技的推广力度，提科技含量和养殖效益。五是切实抓好中低产田和中低产林的改造。围绕90万亩的改造任务，把中低产田地改与优质烟田建设、高稳产农田建设、农田水利工程建设结合起来，加大项目申报力度，整合资源，努力使全市农田引水灌溉条件，机耕道路通行条件有更大改观。针对全市中低产林改造目前仅完成60%实际，各县区、各部门要加大力度推进。六是抓好农业产业化和农业龙头企业引进培植工作。引进培植龙头企业是实施农业产业化的重中之重，要通过加快龙头企业引进培植，发挥其在农业产业化过程中的引领、支撑、示范和带头作用，以此加快全市的农业产业化进程。七是抓好农村富余劳动力的转移工作。农村富余劳动力的转移工作既是一项长期的任务，也是今年“务农损失务工补”的重要措施和惠农工程，必须坚持不懈地抓好。1—9月全市完成转移农村富余劳动力数仅占计划任务数的75%，与完成目标任务有明显差距。全市各级各部门要在推进冬季农业综合开发的同时，把加强培训与推介务工相结合、长期务工与短期务工相结合，外出务工与就地务工相结合、保障服务与高效输出相结合，进一步加大农村富余劳动力输出力度，发挥好我市的人力资源优势。劳动和社会保障、农业、扶贫部门既要发挥好各自的优势，又要相互沟

条件项目包装争取不力、引入项目推进不力、审批项目落实不力等现象。

（三）以重大项目建设为推动，强力推进新型工业化进程。整体上看，我市推进新型工业化成效明显，工业对经济增长的支撑作用越来越强。但新型工业化对于仍是传统农业大市的XX而言，仍然显得较为陌生，在推进工业化的思路、理念、办法、措施等方面还存在诸多不足，必须狠下决心、倍增信心抓工业。要切实抓好电力保障、资金协调等服务工作力度，力促大项目尽快投产和闲置产能恢复达产，通过盘活存量、增加产能、开拓市场，确保工业经济强劲增长。各县（区）、各相关部门要切实分析和找准增长点，深入企业、厂矿做好各项服务协调工作，促进企业提高产出，增加效益。要特别重视引进大集团、大项目，通过大集团引领、大项目支撑，带动工业实现大的发展。同时，大小兼顾，下功夫引导培植好中小企业，增强工业发展的整体实力。要加强对规模工业企业的统计管理，做到应统尽统。立足当前，着眼长远，推进工业结构调整，转变发展方式，加快培育新兴产业，努力实现工业经济健康发展。

（四）加快城镇化进程。

XX经济发展的瓶颈制约，仍然在工业化和城镇化滞后上，其中城镇化水平较低，表现为，城乡差距依然较大，经济增长仍然依靠投资拉动，消费需求相对不足。尽管今年以来我市消费品零售总额有所加快，增长幅度达到了18%以上，但与我省中部地区其

动起来，隆阳区中心城市规划要按照“5524”的目标打造，即规划建设中心城区50平方公里、大小堡子工业园区50平方公里，万家山永昌文化园区20平方公里，打造板桥、金鸡、河图、汉庄4个古镇。龙陵县围绕松山抗战文化、邦腊掌温泉文化要加快开发进度，完善硬件设施建设。其他各县（区）也要结合各自特色做好文化产业发展文章。总之，要着力解决横向上三次产业发展不平衡、县（区）之间发展不平衡和纵向上市县乡发展不协调等问题，推进二产、三产加快发展，促进三次产业全面协调发展。

（六）进一步加大招商引资的工作力度。

前三季度，全市完成招商引资工作完成任务进度较好，但就全市加快农业产业化、新型工业化、旅游国际化和城镇化发展要求而言，还需要进一步加大工作力度。市委、市政府高度重视招商引资工作，今年以来实施了部门招商引资责任制，但各部门招商引资协调配合、齐抓共管的意识和氛围还没有真正形成。分解到部门的招商引资任务，多数部门落实有力、积极主动，但少数部门仍然无动于衷，这种状况必须要改变。一是各部门要抓紧时间、加大力度、强化措施，确保招商引资任务完成。二是对已经引入的项目要加强跟踪服务，促使其尽快落地开工。三是明年要进一步加强招商引资考核工作，研究落实派出招商工作组等相关工作。各级各部门要加大“走出去、引进来”工作力度，一方面要到外面去体会招商之难，进而改善我们的工作和服务，另一方面要走出去开阔眼界，学习借鉴先进经验，发现自身的不足，内

编制是当前工作的一项重要任务。各级各部门要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神和省、市的部署安排，紧紧把握桥头堡建设和新一轮西部大开发的重大历史机遇，扎实推进“十二五”规划编制工作。一要吃透上情，把握两大机遇，使整个规划的编制既符合全国的宏观发展态势和政策背景，又符合我市加快发展的需要与可能。二是加强向上汇报对接，争取重大政策和项目支持最大化。高质量的规划才会有项目和政策支持，中长期规划对一个地方的发展至关重要。因此，各级各部门在规划编制阶段就必须加强向上的汇报，争取有更多的项目进入中央和省的规划盘子。各县（区）和市直经济社会发展各主要部门要用足用活各方面资源条件，努力使全省乃至全国的规划和政策文件中更多的提及XX、支持XX。三是加强规划之间的衔接，按程序研究报批，确保明年人代会上按时提交。四是各位副市长要督促好分管各部门各类规划的编制工作，使各项专题规划、分项规划和工作规划与全市“十二五”总体规划相衔接、同推进。

三、认真学习贯彻落实十七届五中全会精神，切实加强对全市经济工作的领导

（一）认真学习贯彻落实十七届五中全会精神。党的十七届五中全会，是在党和国家冲刺“十一五”，谋划“十二五”的关键时刻、承接年头召开的一次十分重要的会议。会议讨论通过了《中共中央关于制定国民经济发展第十二个五年规划的建议》，提出了“十二五”发展的思路和要求。全会深入分析了今后一段

发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设，全面提高信息化水平，发展海洋经济。要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城市化布局和形态，加强城镇化管理，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家，增强科技创新能力，完善科技创新体制机制，加快教育改革发展，建设人才强国，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。我们必须认真贯彻落实好十七届五中全会及省委、省政府有关会议精神，指导好全市在“十二五”期间的经济社会发展工作。

（二）把第四季度经济工作与“三查三看”整改工作和创先争优工作紧密结合起来。当前，尤其重要的是要认真开展好学习杨善洲老书记、郑垧靖同志的先进事迹和崇高精神，以学先进、抓整改为动力，高扬艰苦奋斗、持之以恒的奋进精神，按照“三个一”主题实践活动的要求，统筹抓好年末各项工作。要不断解放思想、转变作风、强化服务，用数字化的发展成效来检验“三

上、抓推进上下足功夫，加强协调和指导，确保第四季度各项经济工作任务得到协调有力推进。

我们面临的任务很繁重，压力也较大，但我们必须发扬压力越大动力越足的XX精神，坚定信心、乘势而上，全力以赴完成好全年各项目标任务，向全市人民交上一份满意的答卷，为全市在“十二五”期间实现更大、更新、更高、更快、更好的发展奠定坚实基础。