第一篇:市政府沼气建设讲话
多措并举 真抓实干
强力推进生态家园富民沼气工程建设 安阳市委、市政府(2005年3月 日)
安阳地处河南省最北部,是全国重要的农产品生产基地,也是农业部部长杜青林的联系点。全市总人口529万,其中农业人口439万,总耕地面积598万亩,农民人均1.4亩,是个农业大市。
近年来,我市生态家园富民沼气工程建设在省委、省政府的正确领导下,按照行政推动、项目带动、部门联动、效益驱动的工作思路,全方位采取措施,取得了明显成效。2005年我市新增沼气户用35681户,完成全年目标任务3万户的118.94%,较2004年11530户增加24151户,增长209.46%。全年新建大中型沼气池32座,比规划目标25座多7座,增长28%。截止目前,全市沼气用户2000户以上的乡镇5个,1000户以上的乡镇有18个,全市72%以上的村都建有沼气池。全市累计沼气用户达到55000余户,有近25万农民用上了沼气。全市沼气建设呈现了蓬勃发展,规模推进,全面提高的发展格局。我们的主要做法是:
一、理清思路,明确目标
安阳属于以农业为主的中等城市,农业人口占全市总人口的80%以上,全面建设小康社会的重点和难点是在农村,如何有效解决好“三农”问题,尽快把农业资源优势转化为经济发展优势,切实增加农民收入,从根本上改变农村脏、乱、差的落后面貌,是摆在市委、市政府面前的一个重大课题。发展农村沼气,能够实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无公害化,能够变革长期以来农村传统的生产、生活方式和思想观念,具有经济、生态和社会等方面的综合效益,是一项功在当代,利在千秋的功德事业。市委、市政府把生态家园富民沼气工程建设作为建设社会主义新农村、发展循环经济的有效载体,作为带动农业经济结构调整的纽带,确定了“以示范乡(镇)、村建设为主导,加快普及户用沼气,大力发展养殖厂、养殖小区沼气工程,整体推进,规模发展”的工作思路,制定了任务目标:即到2008年,全市有三分之一的乡(镇)建成生态家园富民沼气工程建设示范乡(镇),每个示范乡(镇)有三分之二的村建成生态家园富民沼气工程示范村,每个示范村有三分之二以上的农户使用沼气,并能够有效促进农业经济发展。从2005年起,全市每年新增沼气用户5万户,到2008年,累计有20万农户用上沼气。结合畜牧养殖发展,到2008年建成100座大中型沼气池。到2010年全市使用沼气农户达到30万户。2005年11月,市委、市政府又专门制定出台了“安阳市2006-2010年农村沼气建设规划”,从根本上将沼气建设纳入了我市长远发展的战略目标。
二、强化措施,狠抓落实
1、示范带动,以奖代补。全力抓好示范乡(镇)、村和重点工程建设,增强带动能力。市政府提出:到2008年全市每年建成8个生态家园富民沼气工程示范乡(镇),各县(市、区)每年重点抓好1-2个示范乡(镇)和特色农村经济先进乡(镇),做到建成一批验收一批,规范管理一批。创建产业化示范乡(镇)和特色农村经济先进乡(镇)的乡(镇),要新建农村户用沼气池1000个以上。市政府安排专项扶持生态家园富民沼气工程建设资金。每新建一个户用沼气池,给予50元补助;每建一个大中型沼气池,给予1.5万元补助。对完成任务的县(市、区)、示范乡(镇)和新增户用沼气池1000个以上的乡镇,市政府给予通报表彰,并分别以奖代补3万元。县乡(镇)政府也出台了资金支持政策。安阳县每建一个户用沼气池补助250元。林州市每建一个户用沼气池补助100元,每建一座大中型沼气池补助2000元。滑县对非项目村每建一个户用沼气池补助200元,对完成任务的示范乡(镇)以奖代补2万元,对示范户占全村90%的示范村以奖代补5000元,每建一个大型沼气池补助1.5万元等。内黄县东庄镇每户补助300元。汤阴县菜园镇每户补助400元。
2、项目带动,多方投入。2005年我市承担了国家农业部沼气国债项目建设任务,项目总投资239.2万元;开展了扶贫资金沼气建设项目,本着“三满意”建设目标,按照“四化”要求和“三结合”标准,坚持“四个一定”原则,实行“五定四有三结合两兑现”管理办法,顺利完成2990户国债和4500户扶贫沼气项目建设,项目村基本达到了家居清洁温暖化、庭院经济高效化、农业生产无害化和村庄道路硬化、绿化及整体形象美化标准,带动了各级投入力度的增强。2005年安阳市政府拿出400万元建设专用资金和450万元扶贫资金用于农村沼气建设,分别对户用沼气池、大中型沼气工程建设进行补助,并对完成任务的县(市、区)、示范乡(镇)和创建千池以上的乡(镇)进行以奖代补。各县(市、区)、各有关乡(镇)及有关村委会也都拿出了切实可行的激励措施。安阳县拿出300万元进行补助,安阳县曲沟镇对每建一个户用沼气池补助一吨半水泥,该乡武王、北固贤村补助150元。林州市拿出150万元进行补助,林州市姚村、河顺每户补助1吨水泥,临淇镇邢张村、黄庄补助800元;滑县作为全国贫困县之一,政府还拿出了200万元进行补助。据不完全统计,全市市、县(市、区)两级财政2005年共投入沼气建设上的补助资金1800多万元,带动社会投资近亿元。
3、广泛宣传,全面动员。为积极营造建设氛围,我市《安阳电视台》、《安阳有线电视台》、《安阳广播电视台》、《安阳日报》进行了广泛宣传和报道,市委、市政府还先后6次专门召开了全市生态家园富民沼气工程建设动员大会、全市生态家园富民沼气工程建设现场会及农村沼气建设推进会等高规格的会议,制定了《关于实施生态家园富民沼气工程建设的意见》,出台了《安阳市生态家园富民沼气工程示范乡镇建设实施方案》、《关于对县(市)、区、示范乡(镇)考核及评分办法》和《安阳市农村沼气产业化服务体系建设管理办法》等一系列文件,采取了市县主管领导包县联乡、乡(镇)干部包村联户、农业能源部门干部职工落实建沼一户,带动3-5户的建设任务,并想方设法动员乡(镇)干部回家建池,农村支书、村长和会计带头建池等办法,大张旗鼓地开展宣传和动员活动。各县(市、区)也结合当地实际,通过会议、报纸、电台、电视台、赶科技大集等多种渠道,采取电视讲座、发表稿件、印发宣传单等多种形式,反复宣传发动,达到“电视有影,电台有声,报上有文,墙上有字”的效果。2005年全市共印发各类技术资料、沼气传单56000余份,发放光盘10000张,出动宣传车1000余车次。林州市在宣传发动工作中,重点搞好“百、千、万”宣传活动。安阳县开辟电视专题,每天早、中、晚黄金时段播放一次。通过广泛的宣传动员活动,全市群众沼气建设的积极性十分高涨,许多农民打消了等资金、靠项目的思想念头,积极投身于沼气建设中去。如滑县枣村乡城关镇东孔庄村,在没有项目资金支持的情况下,通过自费建设,沼气用户已经达到95%以上。林州市八角村地处太行山区,发扬红旗渠精神,克服建池条件恶劣等重重困难,聘请沼气专家现场指导,采取用炸药炸坑的方式建池,该村除孤寡老人没建池外,沼气用户基本普及。
4、强化服务,认真监管。一是技术服务到户。以各县(市、区)农村能源站为依托,以各乡镇和重点沼气建设村为主体,采取开通热线电话、公布技术人员手机号码、设立沼气技术指导站、开展技术人员包县联乡、驻村入户活动、组织沼气技术宣讲团集中指导等形式,开展沼气建设的建前、建中和建后系列化服务,做到小毛病不出村,一般问题不出乡,较大问题不出县(市),疑难杂症不出市,就地消化,就地解决,保证建一个,成一个,用一个,合格率100%,使用率100%;二是打造技术骨干队伍。采取集中培训、市县联合办班和县乡村逐级培训、入村电教演示等形式,对各县(市、区)、重点乡镇(村)技术骨干进行培训,着力打造三支队伍建设,即专业技术人员、专业施工人员、农民技术人员三支队伍建设,取得了显著成效。据不完全统计,今年全市举办不同形式的沼气培训班200余(场)次,受训人员3万人次,全市有资质的沼气工数量达到了2200人以上。三是组建沼气协会。按照市场化运作方式,组建农村沼气协会,实行会费制管理,开展有偿服务,小问题免费指导和维修,增强服务功能;在大中型养殖厂或养殖公司积极推行公司+农户服务模式,由养殖公司按市场化运作进行集中供气,搞好沼气使用管理;四是建档立制。对新建沼气用户实行了户户编号、一户一卡登记制度,将沼气池的建设时间、池容、使用、用户身份证号码、电话号码、施工人员等情况,逐户登记编号,建立档案;对沼气施工人员,逐人登记造册并输入微机,纳入统一管理范畴,建档立卡;对各级统计报表,定期上报,输入微机,便于随时抽查。五是确保质量安全。安全问题是事关社会稳定的全局性大事,我市各级各部门十分重视安全问题,采取召开会议、张贴布告、印发资料等有效办法,加强安全知识的宣传和教育活动,增强人们的沼气安全意识,杜绝安全事故的发生。2005年全市张贴安全布告1万余张,印发《沼气安全管理与使用知识》挂图4万张,印发《沼气安全建造与使用》图册2万余册,下发安全通知4次300多份。
三、加强领导,严格督导
安阳市委、市政府高度重视沼气工程建设,作为农业可持续发展的生态工程、增加农民收入的富民工程、改善农村卫生条件的清洁工程,将生态家园富民沼气工程建设列入“三大惠民工程”和市委、市政府“十二件实事”、“十件实事”之一。市委、市政府成立了领导小组,明确了工作机构。各县(市、区)都成立了相应的组织机构和工作机构,各乡镇也将农村沼气建设列入了政府工作年度考核目标。
市委、市政府切实加强对沼气建设的督导督查,实行了建设进度通报制,工作进程汇报制,建设质量奖惩制,安报排位公布制;建立了跟踪问效机制和沼气建设听证制度;开展了联合督查与部门检查相结合、定期抽验与不定期抽查相结合活动。建设进度实行《安阳日报》旬公布制,督查结果由安阳市生态家园富民沼气工程建设领导小组办公室在《安阳日报》进行公布。重点时期实行周报月报通报制。关键阶段由市县电视台进行跟踪问效,对建设进度快、建设质量高的县乡领导采访报道,介绍其先进经验,对相对落后的县乡领导进行电视直接对话,谈谈其整改意见。同时市政府要求各县(市区)每双月进行一次书面材料报告,对综合建设工作后三位的县(市区),由市政府主管市长与其县(市区)长直接谈话,共同研讨解决问题。年终抽验工作,实行严格的互查互验办法,杜绝虚报现象发生,如有虚报现象,一经发现,以一罚五,扣除其补助资金,并取消各种奖励。
各位领导、同志们,我市农村沼气建设工作与兄弟地市相比差距很大,离上级领导的要求还相距甚远。2006年在省委、省政府的领导下,我市的农村沼气建设工作,要以改善农村生态环境和全面建设社会主义新农村为目的,以政策引导和资金扶持为保证,按照“抓重点,攻难点,举亮点,整体推进,全面提高,大力普及”的工作思路,创新发展思维,提高发展质量,加快发展步伐,完成或超额完成新增沼气用户4万户,建设国债项目4555户的任务目标,为全面建设小康社会建设做出积极的贡献。谢谢大家!
第二篇:沼气建设
沼气建设
沼气池,沼气池设计图,沼气池建造技术。沼气池的特点:
1、经济耐用,投资少,见效快,抗冻,防雷、抗震、抗老化、耐压、耐磨、耐穿刺、耐腐蚀、无渗漏;
2、重量轻、可折叠、运输携带方便,可任意移动安装;
3、安装简单快捷;
4、无需搅拌,密封性能好,产气量高;
5、所用的发酵原料来源广泛;
6、使用安全;
7、卫生环保,自洁性好;
8、使用和维修方便;
9、易于工业化生产和商业运作。
使用沼气池的好处:
1、节约能源,节约开支,保护林木资源,保护生态环境;
2、废物合理利用,清洁能源;
3、沼气产生的副产物—沼液和沼渣,是无污染的生物有机肥料和农药,具有显著的肥田杀虫功效;
4、沼气用途广泛,不仅可以用来烧水做饭,还可以用来点灯、发电、取暖、洗浴、贮藏果品蔬菜等。
沼气池,沼气池设计图,沼气池建造技术。沼气池建造技术:建一个8立方米的沼气池需要水泥1吨、砂子2立方米、碎石(规格1~3厘米)0.6立方米、红 砖 600块、陶瓷管(直径20~30厘米)1~2根、钢筋(直径14毫米)1.2米。如果建10立方米沼气池,其水泥、砖、砂再增加10%,若建6立方米沼气池,则水泥、砖、砂比8立方米沼气池用量 要减少10%。?建造沼气池,事先要进行池子容积的计算,就是说计划建多大的池子为好。计算容积的大小 原则上应根据用途和用量来确定。池子太小,产气就少,不能保证生产、生活的需要;池子 太大,往往由于发酵原料不足或管理跟不上去等原因,造成产气率不高。目前,我国农村沼 气池产气率普遍不够稳定,夏天一昼夜每立方米池容约可产气0.15立方米,冬季约可产气0.1立方米左右,一般农村五口人的家庭,每天煮饭、烧水约需用气1.5立方米(每人每天生 活 所需的实际耗气量约为0.2立方米,最多不超过0.3立方米)。同时,应考虑生产用肥。因 此,农村建池,每人平均按1.5~2立方米的有效容积计算较为适宜(有效容积一般指发酵间和 贮气箱的总容积)。根据这个标准建池,人口多的家庭,平均有效容积少一点,人口少的家 庭,平均有效容积多一点;北方地区一般气温较低,可多一点,南方地区一般气温较高,可少一点。如一个五口人的家庭,建造一个8~10立方米的沼气池,管理得好,所产 沼气基本上能满足一家人一年四季煮饭、烧水或点灯的需要,在北方即使在冬季气温较低,产气量有所减少的情况下,仍可供煮两餐饭或烧开水用。所以一般家庭养猪存栏6~10头,日光 温室面 积在100~150米2,可建6、8、10米3的沼气池为宜。对于建在野外的四位一体生态型大 棚模式,一般“模式”面积为667平方米(1亩)左右,这时,养猪头数可增 加,沼气池容 积大一些为好,但这不是绝对的,因为若沼气池容积满足不了炊事用能及蔬菜生产用肥的需 要,可由外界补充能源及肥料,从而使“模式”正常运行。
第三篇:全市农村沼气建设会议上讲话
在全市农村沼气建设会议上讲话 今年全市农村户用沼气 2.9 万口的目标任务已经分解落实到各县(市 区)。其中,通川区 1290 口 达县 6000 口 渠县 6000 口 大竹县 5600 口 宣汉县 5000 口 开江县 2600 口 万源市 2600 口…小编为您整理了《在全市农村沼气建设会议上的讲话》,供您学习参考使用。
何平同志在全市农村沼气建设会议上的讲话何平(2020 年 4 月 16 日)同志们:
党中央 国务院对农村沼气建设高度重视,省委 省政府把这项工作纳入了 为民办实事的八大民生工程之一。省政府于2020 年 4 月 11 日在成都召开了 全省农村沼气建设工作会议。刚才,彭飚同志传达了 会议精神,并就如何搞好我市农村沼气建设进行了 安排,提出了 要求,我完全同意,希望各级各有 关部门认真贯彻落实。下面,我再讲四点意见:
一 深化认识 实施以沼气为引领的一池三改农村户办工程建设,是新时期加快社会主义新农村建设的重大举措,是省委 省政府为改善生态环境做出的重大决策,受到了 广大农民群众的拥护和支持。一是有 利于减轻农民能耗开支压力。当前,能源短缺的问题日益突出。石油 煤炭 液化气价格越来越高,农民生活用能负担越来越大。加快农村沼气建设,能大幅度减少农民群众在能源消耗方面的开支。据统计,一
户农户消耗煤炭 液化气的开支在 2000 元/年以上,而使用沼气可帮助农户增收节支 2450/年左右。二是有 利于保护农村生态环境。农村沼气建设可改变农村传统生活方式,使村容村貌向着健康 卫生 整洁的方向发展,有 利于改进农民多年来形成的生活观念和习惯,是治理农村脏 乱 差,创建干净 卫生 文明新农村的最佳切入点。三是有 利于帮助提升农业比较效益。沼渣 沼液等肥料不 仅是生产无公害农产品的最好肥料,而且还具有 生物农药的功效。用沼液喷洒农作物,不 仅可起到叶面施肥的效果,而且可有 效防治作物病虫害。开发建设农村沼气,为发展无公害农产品 绿色食品 有 机食品,实现农业高效生产 可持续发展奠定了 基础。
二 明确目标 目前,发展农村沼气,既有 党中央 国务院和省委 省政府创造的难得政策环境,也有 广大农民积极拥护支持的坚实群众基础。各级各有 关部门要把农村沼气建设纳入社会主义新农村建设大格局中去统筹 去谋划,通过加大推广力度,壮大农村沼气产业,优化农村能源结构,保护农村生态环境,转变农业发展方式,改善农民生产生活条件。
今年全市农村户用沼气 2.9 万口的目标任务已经分解落实到各县(市 区)。其中,通川区 1290 口 达县 6000口 渠县6000口 大竹县5600口 宣汉县5000口 开江县2600口 万源市 2600 口。同时,要大力发展规模化养殖场大中型沼气工程建设和新农村卫生新校园沼气建设项目,实现畜禽
粪便达标排放。各级各有 关部门要坚持政策鼓励 项目带动 专业施工 综合开发的总体思路,层层分解任务,逐级落实责任,建立健全促进沼气建设加快发展的有 效工作机制。各地要在保障农村户用沼气目标任务全面完成的同时,把市上确定的新农村建设示范片 示范村的农村户用沼气建设作为重中之重,强力推进,凸显农村户用沼气建设的规模效应。
三 保障投入 全市建设农村沼气目标任务的国债资金 省级项目资金 大中型沼气建设资金等共计 4008.5 万元,比去年1412.6 万元增加 2595.9 万元,增加 183.8%。但去冬今春以来,由于主要建池材料涨价 50%左右,目前建一口 8 立方米的沼气池,约需 2300 元左右,比去年同期上涨 500 元,加上改厨 改厕 改圈的投资,达到一池三改标准,平均每户的现金投入达 4500 元以上,增加 1000 多元。按照张作哈副省长在全省农村沼气建设工作会议上的讲话要求,我市农村沼气建设省级项目补助资金原则上按每户 1000 元补助。
为保障投入到位,各级各有 关部门要加大项目整合力度,构建起政府扶持 农户自筹 社会参与的投资机制,支持农村沼气建设。发改委要将农村沼气建设纳入重点项目计划;财政部门要在继续支持农村户用沼气建设投入的同时,积极支持规模化养殖场大中型沼气工程和农村沼气服务体系建设;林业部门要将农村沼气建设纳入退耕还林后续扶持项目;卫生部门要将农村沼气建设纳入农村改厕项目;畜牧部门要将农村
沼气建设纳入畜牧小区建设规划;建设部门要将农村沼气建设纳入小城镇建设和农房建设规划;环保部门要将农村沼气建设纳入面源污染治理工程;国土部门要将农村沼气建设纳入金土地工程;扶贫部门要将农村沼气建设纳入新村扶贫工程。
四 加强领导 户用沼气建设要民办公助,实行政府投入引导,农民主体承担。各级各有 关部门要切实加强对农村户用沼气建设的组织领导。市上去年就成立了 农村能源建设领导小组,各县(市 区)也要有 相应的领导机构,并明确工作机构和人员。市上今年将把农村沼气建设作为社会主义新农村建设目标考核的重要内容,特别要把新农村建设示范片 示范村的农村户用沼气建设考核作为一项硬指标。各县(市 区)要抓紧制订完善实施方案并认真组织实施。市政府督查室和市农能办要定期不 定期地开展督查,对工作措施不 落实 工作进度明显滞后的将通报批评。
最后,我再强调一下资金管理的问题。各级各有 关部门一定要严格农村沼气建设补助资金的管理,严禁截留 挪用农村沼气建设补助资金的现象发生。同时,补助资金一定要坚持发现金到农户手中,不 允许以补实物来抵扣现金。对发现的违纪违规行为,坚决严肃惩处。
同志们,加快农村沼气建设是一件得民心顺民意的好事实事,希望同志们在实践中多摸索创造性开展工作的好办法 好措施,真正把好事办实,把实事办好。
快捷搜索:沼气建设会议讲话领导发言稿
第四篇:农村沼气建设
农村沼气建设项目概况表
建竣决01-1表
建竣决01-3表
建竣决01-4表
建竣决01--5表
第五篇:在全县沼气建设工作会议上的讲话
在全县沼气能源建设工作会议上的讲话
(2006年11月 日)
同志们:
几经努力,我县已被省上列为农村沼气国债项目建设县。今天县政府在这里召开全县沼气能源建设工作会议,主要任务是动员各乡镇、县直有关部门和广大干部群众,深化认识,抢抓机遇,明确目标,落实责任,精心组织,着力抓好农村沼气国债项目实施,全面推进全县农村沼气建设的快速发展。下面我讲几点意见,请大家认真贯彻落实。
一、充分认识加快农村沼气建设的重要性
加快农村沼气建设不仅是落实科学发展观的客观要求,也是建设社会主义新农村的重要条件,更是构建和谐社会的必然选择。近年来,通过全县上下的共同努力,我县在农村沼气能源建设方面,已培养了一批沼气工,建成沼气池300余口,为进一步发展农村沼气奠定了一定基础。但是,我们应清醒地看到,由于对发展农村沼气的认识不到位,发展资金紧缺,服务机构不健全,我县的沼气覆盖面低,发展迟缓,难以满足群众的实际要求。因此,各乡镇和县直有关部门务必引起足够的重视,要充分认识发展农村沼气对于合理利用农村资源、优化农村生态环境、改善农村用能结构、转变农业增长方式、提高农民生活质量的重要作用,切实把沼气建设作为农村经济和社会发展的重大措施来抓。
首先,加快发展农村沼气是生态环境建设的客观要求。我县既是国家长防工程、天保工程、退耕还林工程项目区,也是国家南水北调中线取水工程区和汉江水源涵养区,只有农民生产生活用能有了可靠的保障,才能迅速实现山川秀美,进京水质才有保障。目前我县农村群众的生活用能仍十分紧张,大部分农户主要靠秸秆、柴薪解决,石碳因价格不断上涨,一般农户难以承受。“一户炉灶起,满山烟雾漫”,既浪费资源,影响水土保持,又污染环境。据测算,一口8立方米的沼气池,养猪存栏3—4头或养牛一头,年均可产沼气385立方米,可解决3—5口之家农户10—12个月的生活燃料,节煤约850 公斤,节柴2000公斤以上,户均年可节约燃料费500元左右。因此,大力发展和使用沼气,既是解决农村生活用能、减轻农民生活负担、增加农民收入、提高群众生活质量的现实需要,也是保护山林资源、减少环境污染、建设生态家园的客观要求。
其次,加快农村沼气建设,是实现农业可持续发展的关键环节。沼气可点灯做饭,沼液叶面喷肥有很好的防病增产效果,用沼液作饲料添加剂喂猪,可提前20—30天出栏,沼渣是很好的有机肥料。建一口8立方米的沼气池,既可解决农户生活用能和用电问题,又能使大量人畜粪便、作物秸秆和废弃物得到利用,生产10吨以上的优质沼肥,基本满足5亩农田的用肥需要,可节约化肥投资400元左右,拉动养殖业,带动种植业,实现农业生产互动循环。因此,加快农村沼气发展,是促进生产发展的关键环
节。
最后,加快发展农村沼气,是改变农村村容村貌,实现村容整洁的最佳途径。目前农村柴草乱堆、粪便乱流的现象仍相当普遍,直接影响着我县的投资环境。加快农村沼气建设,大力实施“一池三改”,减少蚊蝇孳生,阻断疾病传播途径,彻底改变农村环境“脏、乱、差”现状,这对我县发展旅游产业,实现绿色产业新突破具有深远的战略意义。
今年中央一号文件明确提出:“要加快农村能源建设步伐,在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术,从2006年起,大幅度增加农村沼气建设投资规模。以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。”省政府于今年5月8日专题召开了全省农村沼气建设工作电视电话会议,这既是中省对农村沼气的重视和关心支持,更是对农村沼气发展的要求。各乡镇和县直有关部门必须要从建设社会主义新农村和构建和谐岚皋的战略高度,充分认识农村沼气建设的重要性,进一步增强加快农村沼气建设的责任感和紧迫感,真正把思想和行动统一到中省的要求上来,落实到县委、县政府的工作部署上来,珍惜形势,把握机遇,精心筹划,认真工作,切实把这件事关广大农民群众切身利益的好事办实、实事办好,促进农民增收,扎实推进社会主义新农村建设。
二、明确目标,突出重点,扎扎实实推进农村沼气建设 农村沼气是推进社会主义新农村建设的一项基础性工程和公
益性事业。县直有关部门和项目乡镇要精心组织,因地制宜,合理规划,坚持农村沼气建设与村镇建设相结合、与发展畜牧业相结合、与农村“改厕、改圈、改灶”相结合、与农民增收相结合,按照生产和生活并重、建池和管理并重、经济效益和生态效益并重的要求,加快农村沼气建设步伐,提高建设质量和速度,努力完成2000口沼气建设任务。当前和今后要着力抓好以下几个方面:
(一)、狠抓技术培训。要强化对全县沼气技术干部职工的培训,使他们全面掌握“一建三改”建池设计、配套安装、综合利用等知识,更好地指导项目建设;对全县沼气生产工要定期进行集中培训,提高沼气安全生产工对技术规程及建池安装要求的掌握程度,对项目村建池群众要逐村开展建池管理、安全生产、“三沼”综合利用等培训,使建池群众掌握建池管理知识,做到安全使用。
(二)、着力完善机制。要坚持“阳光作业”,切实做到国家政策、计划任务、补助标准、建设条件、项目农户、物资采购“六公开”,确保项目建设工作有序进行。县农业局要定期派人审核物资发放和使用情况,确保建池物资足额发放到户,使用到位。要引入竞争机制,实行优胜劣汰,让业务精、责任心强的沼气生产工多承包工程,让技术干部集中精力把好验收关,让技术员耐心传授沼气设施的使用维护知识。
(三)、切实保证质量。建设质量是决定农村沼气建设成效的关键。只有沼气池质量过关了,才能保证生产沼气;只有“三改”
配套了,才能保证长年正常运转;只有与种、养结合了,才能实现农业发展、农民增收。当前,沼气项目建设任务比较艰巨,越是这种情况,越是要强调项目建设的质量。在实施过程中,从项目设计、技术培训、工程施工及质量监督等每一个环节,都一定要严把关口,确保项目建设取得持续、稳定的实效。一要坚持“质量第一,示范引路,科技配套,集中连片,整体推进”的工作原则,做到逐户设计,科学规划,严格执行“不挖坑,不给料;不进粪,不给灶;不产气,不给报”的要求,确保建池速度和建池质量。二要实行职业准入制度,严格按照技术规范组织建设。要组织专业施工队,包建设、包质量、包建后服务,施工人员必须获得“沼气生产工”国家职业资格证书,合同管理,持证上岗。沼气池的池型设计、管路铺设、灶具的使用均要求要符合国家或行业标准。施工过程中,要严把挖坑关、选材关、粉刷关、设备关,确保建池合格率达到100%。三要确保物资质量。对沼气灶具及配件等统采物资要按要求供应。项目建设所需的水泥、砂子、砖、钢材、进出料管等主要建材,要尊重群众意愿,宜统则统,不搞一刀切。不论采取哪种形式,都要严把质量关。
三、强化措施,狠抓落实,确保沼气建设任务全面完成 农村沼气建设工作技术性强、涉及面广、难度大、要求高,各级各部门务必要采取强有力的措施,抓紧抓好落实。
一要加强领导,落实责任。为了切实把这项让群众得实惠的好事办实,县政府已成立了农村沼气能源建设工作领导小组,具
体负责这项工作的指导、协调、督办和检查。县直有关部门要把沼气建设作为一件大事抓在手中,主要领导要亲自抓,明确专人具体抓。各项目乡镇也要成立相应的领导小组和工作班子,建立工作责任制,与项目村签订责任书,集中精干力量组织实施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
二要密切配合,形成合力。加强农村能源建设,需要各级各部门的共同努力。农业局要切实发挥好牵头作用,管好用好补助资金,把好工程建设质量关,组织好跟踪服务。发展计划局要积极向上争取政策,指导各有关部门搞好建设规划。财政局要落实配套好建设资金,保障工作经费,按进度拨付补助资金,严格监督资金使用。扶贫办对整村推进扶贫村的能源建设项目,要落实好相关的专项建设扶持资金。卫生、林业、交通、环保、城建等部门和各项目乡镇要各司其职,各负其责,做到既分工负责,又密切配合,共同抓好农村沼气能源建设。要通过密切配合,合力攻坚,把一些重点、难点问题解决好,把工作任务落实到位。
三要强化督办,严格考核。县考委办要把农村沼气建设作为督办的重要事项,定期不定期地进行督办检查,对工作进展情况要及时予以通报。县农业局要加强全县沼气建设跟踪管理,及时将工作动态向县农村能源建设领导小组汇报。各乡镇也要强化督办措施,成立督办班子,加强跟踪督办,确保按时完成任务,达到预期目标。县考委办要把农村沼气建设纳入县直部门包村帮扶 6
和乡镇重点工作目标管理的重要内容,年终按目标要求,进行硬帐硬结。
四要强化宣传,营造氛围。涉及农村能源建设的有关部门和各乡镇要充分运用宣传栏、橱窗、板报、会议等形式,认真宣传沼气建设政策及有关知识,发动和组织广大群众开展农村能源建设工作。新闻媒体要充分发挥舆论导向作用,开辟专栏,制作专题,对农村能源建设的地位和作用进行广泛深入地宣传,挖掘先进典型,推广试点经验,营造浓厚的舆论氛围,充分调动广大群众的参与热情。
同志们,农村能源建设作为一项富民工程、生态工程、民心工程,正面临着难得的机遇。我们一定要增强责任感,抢抓机遇,全力以赴,开拓进取,扎实工作,切实推进沼气项目建设,努力完成目标任务,为改善农村面貌,建设社会主义新农村做出应有的贡献。