XX年全市上半年暨第三季度安全生产工作电视电话会议讲话稿

第一篇：XX年全市上半年暨第三季度安全生产工作电视电话会议讲话稿

XX年全市上半年暨第三季度安全生产工作电视电话会议讲话稿

同志们：

为及时贯彻落实总书记、李克强总理对安全生产工作的重要讲话、批示精神及7月20日全国安全生产电视电话会议精神，认真总结今年上半年安全生产工作，切实做好三季度及下半年重点工作，确保安全生产形势持续稳定好转，市政府决定今天召开XX年全市上半年暨第三季度安全生产工作电视电话会议。刚才，陈华、兵志、龙生、张勇4位同志通报了今年以来有关安全生产工作情况，提出了具体工作要求，所讲的我都同意。下面，我讲三个方面的意见。

一、半年工作取得明显进步，成绩值得肯定

今年上半年，在全市上下共同努力下，安全生产形势总体平稳。1至6月，月报表统计全省共发生各类生产安全事故945起、共造成555人死亡。其中：贵阳市199起、死亡77人，未发生较大事故；安顺市128起、死亡72人，较大事故3起；铜仁市114起、死亡83人，较大事故2起；遵义市109起、死亡72人，较大事故3起；毕节市109起、死亡57人，较大事故2起；黔西南州72起、死亡46人，较大事故1起；六盘水市69起、死亡31人，未发生较大事故；黔东南州64起、死亡38人，未发生较大事故；黔南州42起、死亡38人，较大事故1起。我市事故起数和死亡人数在全省9个市州排第5位，处于中间水平。有效控制了重大及以上生产安全事故，有力维护了人民群众生命财产安全。在此，我谨代表市人民政府、市安委会向大家表示衷心感谢！

通过分析总结，全市上半年安全生产工作在七个方面取得明显成效：

1、盯重点，抓示范引领和攻坚带动。紧紧围绕“四个攻坚年、四个攻坚战”的部署和要求，精心实施责任落实攻坚战、煤矿安全生产攻坚战、道路交通安全攻坚战、精准监管攻坚战，坚持精准检查、精准整治、精准整改、精准防控，管控源头、排查隐患、查处非法。把金沙县、纳雍县列为煤矿瓦斯治理攻坚县，把大方县、黔西县作为煤矿安全生产“自证合法”示范县；把织金县、纳雍县作为道路交通安全攻坚重点县，把七星关区、赫章县作为农村道路交通安全攻坚县，通过示范引领、攻坚克难，提升了安全生产基层基础管理水平。

2、抓精准，强化重点关键环节管控。在去年实施煤矿安全生产关键环节管控的基础上，先后制定了金属非金属矿山及尾矿库、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位、冶金等工贸行业、用人单位职业卫生等4项关键环节管控措施和煤矿安全生产“自证合法”工作方案，切实增强安全监管工作实效性和精准性。目前，各项要求正在逐步落实，工作有序推进。同时，认真组织开展了汛期安全大检查，5月1日至7月24日，全市共排查各类安全隐患28572条，已整改28124条，整改完成率为98.4%。

3、严监管，依法强化安全执法检查。市县安全监管部门和行业管理部门制定了年度安全生产监督检查计划，对重点监管任务逐一细化、量化，任务到人头，工作落实到具体企业。各项执法检查工作始终有序开展。同时，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）的方式，上半年共对重点单位和企业实施暗查暗访2272次。

4、抓源头，坚持隐患日排查日调度。认真执行安全生产隐患排查和事故“日排查日报告双签字制度”，市、县、乡三级联动，坚持抓隐患日排查日调度，抓隐患整改。1月1日至7月24日，全市共排查各类安全隐患59353条，已整改58792条，整改完成率为99.1%。

5、强服务，推进煤矿节后复产复工。坚持保安全、促生产的原则，强化指导服务，强力推进煤矿企业节后复产复工。截至目前，全市已有149个煤矿通过验收恢复生产建设，总产能5001万吨。

6、提素质，精心组织开展教育培训。采取分类、分期集中办班和走出去等方式，强化业务学习，努力提升素质。组织6期共189名一线煤矿监管人员和企业管理人员，分别到山西、山东、安徽、河南4省，深入井下现场，座谈交流，就煤矿瓦斯治理、标准化建设等进行学习。上半年共举办各类安全生产专题培训班25期、1957人。同时，精心组织开展了“六月安全生产月”和“毕节安全生产行”等集中宣传教育活动。

7、破难题，引进先进技术强化管理。引进安徽省淮南矿业集团平安煤矿瓦斯治理国家工程研究中心，通过市场化运作，积极开展政府、企业、服务机构之间的广泛合作。目前已在纳雍、织金、金沙3县设立服务站，工作稳步推进。其他行业领域认真按照年度工作部署和要求，扎实稳妥推进安全生产标准化建设、专项整治等各项重点工作，安全生产责任体系进一步健全完善，基础管理不断加强，总体上半年工作进步很大、成效明显。

二、安全生产形势仍然严峻，问题突出

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到当前安全生产面临的严峻形势，深入查找问题和差距，敢于亮丑揭短，敢于直面困难和问题，立即整改，补齐短板，缩小差距。

综合分析，主要有六个方面：

1、较大事故没有得到有效遏制。5月26日，杭瑞高速纳雍县境内鱼塘梁子洞隧道处，一辆小型客车与一辆重型平板货车追尾，造成4人死亡，1人受伤；6月19日，毕威高速赫章收费站处发生一起多车相撞事故，造成3人死亡、4人受伤；7月8日，赫章县城关镇一辆重型自卸货车侧翻压倒一辆客运面包车，造成3人死亡、7人受伤。这些事故均与货车有直接的关联。同时，货运三轮摩托车载人的问题、客运车辆载货的问题、半挂货车管理的问题、非法营运的问题等等，都必须引起高度重视。

2、四个攻坚年和四个攻坚战工作推进一般化。相关县区、部门虽然都成立了相应的工作领导小组，制定了工作方案，开展了攻坚工作。但是，存在对攻坚战督促调度力度不强、重点难点问题分析研判不够、措施缺乏针对性和实效性等问题，仍旧等同于常规工作，按部就班，平铺直叙，工作成效不显著。正如总书记指出的“虚张声势、实际工作不落实的问题还是普遍存在的”。特别是精准监管方面，对各个时段风险点、隐患点排查不深、不细、不实，以致于发生了“6•27”非法采石场垮塌、“7•1”地质灾害等造成严重不良影响的问题。

3、汛期安全问题尤为突出。进入主汛期以来，我市受连续强降雨的影响，织金县、纳雍县等地受灾严重，全市范围内多处出现滑坡、塌方等，安全生产面临着极其严峻的挑战。6月20日，毕威高速78公里处塌方，导致道路中断；6月27日，大方县一非法采石场垮塌，造成2人死亡；特别是大方县“7•1”地质灾害教训十分惨痛。在如此严峻的形势下，市安委办第一轮汛期安全督查中仍发现部分县乡汛期安全生产大检查没有按要求做到“全覆盖”检查，安全防范应对措施落实不到位。

4、部分地方思想松动，底线不牢。在上半年综合督查、专项检查中，发现部分地方思想松懈麻痹，责任不明确、工作不精准，过多强调经济下行压力大等客观原因，主观努力不够，没有时刻绷紧安全生产这根弦，安全底线还不够牢固。如第一轮汛期安全生产督查时，在9个县（区）抽查的乡镇中，有半数以上的安全生产大检查未实现“全覆盖”。特别是当前换届，部分新到位的干部对安全生产的重要性、复杂性、严峻性缺乏足够的认识，业务水平尚待提高，安全生产没有真正做到无缝对接。

5、部分行业底数不清，措施不细不实。部分主管部门或监管部门对所管行业领域安全生产工作没有进行认真分析研判，对所监管的生产经营、作业场所的基本情况和汛期风险点、危险源没有完全掌控，针对重点问题和关键环节，没有采取切实过硬的措施认真加以解决，工作仍然停留在一般化、常规化，主动出击、主动作为不够，精准监管、精细防控还存在差距。如市国土资源局、市城管局、市教育局、市住建局、市旅游局等部门报送的半年工作完成情况材料中，对风险点、隐患点梳理分析不够，存在问题泛泛而谈现象。

6、三季度生产经营建设活动进入旺季，安全生产面临巨大挑战。按照惯例和规律，三季度生产经营建设任务繁重，同时受强降雨、雷电、大风等极端天气的影响，属于事故易发、高发时段。保障安全生产尤为重要，任务十分艰巨。

因此，全市上下对当前安全生产形势和任务坚决不能盲目乐观，对面临的挑战和问题必须保持清醒认识。要认真学习贯彻落实总书记和李克强总理关于加强安全生产和汛期安全防范工作的重要指示批示精神和7月20日全国安全生产电视电话会议精神，切实把安全生产工作作为民生大事，一丝一毫也不能放松。必须牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线；必须严格实行党政领导干部安全生产工作责任制，切实做到失职追责，加快完善安全生产管理体制，强化安全监管部门综合监管责任，严格落实行业主管部门监管责任、地方党委和政府属地管理责任；必须坚决抓住遏制重特大事故“牛鼻子”，严格防范和系统治理，坚决防止认不清、想不到、管不到等问题的发生，切实做到守土有责、履职尽责，切实保护人民群众生命财产安全。特别要高度警惕当前经济下行压力仍然较大和汛期灾害性天气多发带来的挑战，深刻认识下半年生产经营活动进入旺季和事故易发多发的特点，按照年初确定的部署要求，保持工作连续性，增强工作预见性、实效性，针对突出问题，强化工作措施，全力维护全市安全生产形势持续稳定。

三、坚决抓实做好安全生产，盯紧关键发力

（一）盯紧煤矿安全生产，坚决防止各类事故。

1、抓实抓细汛期煤矿“雨季三防”工作。要对全市范围内地处水淹区、“夹皮沟”、沟底河边的28对煤矿，必须重点盯防，一旦出现强降雨等极端天气，立即通过监控中心指挥平台下达撤人指令，并完善管理台账，加强适时跟踪调度；要对全市范围内井下受采空区、老窑水等水害威胁严重的31对煤矿，由市工能委牵头，市安监局配合对井下采掘作业点防隔水煤柱作出明确细化的规定，确保探放水措施落实到位并重点盯防；要对全市范围内13对存在残采面的矿井，无论是雨季，还是平时，必须纳入有效监管，严格盯防；对矿井、水平、采区隔离煤柱不得残采，未消突煤柱不得残采，隔水煤柱不得残采，多煤层联合开采而形成的应力集中区不得残采，针对资源枯竭矿井，煤矿企业必须按《安全生产法》、《煤矿安全规程》规定执行，切实履行主体责任，需残采的，按市明确的管理程序执行。要对存在老空区有毒有害气体威胁、残采未消突区域、“三角煤”、应力集中区域、多煤层联合开采叠加且无法预测等的煤矿，必须严格管控；要督促企业必须按照《安全生产法》的规定认真履行主体责任，对资源枯竭等情况作为重大事项书面报告县级人民政府，并组织编制专门的安全技术措施报县区煤矿安全管理部门和行业管理部门后，方可实施残采；要将上述工作形成惯例，完善工作机制，实行常态化管理；要对每次应急响应认真总结分析，不断巩固提升工作水平。

2、抓实抓细瓦斯防治及防突工作并实施台账管理。要将工作细化落实，对每个煤矿，每个回采工作面、掘进工作面都必须形成管理台账，严格动态管理，采取什么样的区域防突措施？如何落实？效果如何？必须适时更新。低瓦斯矿井没有采取抽放措施的原因是什么？瓦斯含量低到什么程度？风量是否达到规定和要求？等等，这些都必须具体落实到位；要迅速开展政府购买技术服务工作，市、县安监部门要针对瓦斯频繁超限、“两个报告”存在疑问、瓦斯含量高、有突出危险性等情况，及时与有资质、有能力的第三方进行合作、购买服务，各县区要在本月底制定出管理办法，8月份启动实施；要迅速办理瓦斯抽采自动计量装置校检资质工作，市工能委、市质监局要积极配合、协助市煤矿勘查设计院办理瓦斯抽采自动计量装置校检资质；要建立约谈工作机制，推动工作真正落实到位。市安委会办公室已研究制定了约谈工作机制，从三季度起执行，对区域防突措施不落实的、瓦斯防治工作不到位致瓦斯频繁超限及瓦斯超限作业的、存在其他严重违法行为或重大安全隐患的煤矿及所在县区监管部门、行业主管部门进行约谈。

3、抓实抓细关闭煤矿过渡期间安全监管工作。要加强对已确定停止供应火工品和限制供电的56对煤矿的安全监管，必须随时调度掌控动态，严禁非法违法组织生产；要紧紧盯住“采矿证”即将到期的大方县高店煤矿、金沙县金凤煤矿和金峰煤矿、纳雍县宏图煤矿等4对煤矿，到期时必须依法实施关闭；要将证照在有效期且已列入关闭计划的17对煤矿纳入重点监管，由集团公司按兼并重组方案拟定计划实施关闭。相关证照到期前，必须编制安全技术方案报备后，在确保安全生产的前提下方能组织生产。如果整合换证后出现证照不齐全的，必须立即责令停止生产，严禁出现新的“保留一套系统”的情况。

4、抓实抓细煤矿安全生产秩序管控工作。在认真贯彻执行好煤矿安全生产相关法规，坚决继续落实好近几年来我市关于加强煤矿安全生产的制度措施，坚守安全底线，坚决不允许出现“多头多面”、超层越界、盗采等非法违法行为。

（二）盯紧交通运输安全，着力遏制群死群伤事故。

1、抓细抓实道路交通安全。要立即组织开展客运车辆特别是旅游包车安全隐患专项整治，逐车逐线排查治理。强化对客运车辆驾驶人的安全教育培训，建立健全车辆定期维修和检测制度，对卧铺客车、长途客车、旅游包车、校车做到逢车必查，加强夜间等违法行为高发时段的巡逻检查和对客运车辆的动态监控。要强化路面联合执法，确保暑期旅游交通安全。要认真开展货运车辆专项整治，从严加强半挂货车、商砼运输车等大型车辆的监管，严厉查处客运车辆超核定承载能力从事货运的行为。要加强道路交通安全管理，严厉查处货运三轮车违法载人等行为。要进一步加大对道路安全隐患的排查治理力度，重点加强对急弯陡坡、连续弯坡和长距离下坡、临水临崖、公路隧道和低洼等路段安全防护设施、标志标线的设置情况进行督促检查，确保完成治理工程任务。要深入客运企业、客运站场和高速公路服务区等场所，集中开展交通安全宣传教育活动。要督促运输企业完善事故应急预案，特别是针对车辆起火等事故强化应急演练，加强对司乘人员的应急能力培训。要认真查处每一起道路交通事故，加大对事故整改措施落实情况的督促检查，抓住典型事故案例广泛开展警示教育。近期将在黔西县召开农村道路交通安全管理现场会议，由市道路交通联席办牵头，相关部门配合，做好相关筹备工作。

2、抓细抓实水上运输安全。针对汛期重点、难点，全面排查风险点、危险点，重点要加强全市125道渡口、20个码头的安全监管。

3、抓细抓实民航铁路等方面的安全工作。要强化属地管理和安全教育引导，积极配合相关职能部门做好民航、铁路等方面的安全管理工作。

（三）盯紧非煤矿山和尾矿库，确保不发生安全责任事故。

1、务必加大隐患排查力度。各县（区）要组织力量对非煤矿山和尾矿库进行全面排查，完善管理台账，落实责任，严格管控，确保汛期安全。

2、务必深刻汲取教训。要深刻汲取大方县“6•27”非法采石场垮塌事故教训，由市国土资源局牵头督促，对64处原遗留的临时采石场依法提请县区政府彻底关闭。

3、务必强化巡查监管。要加强对70个井工矿山和6座尾矿库的巡查监管，特别对织金县金顺铅锌选矿厂尾矿库、金沙县大关口尾矿库、金沙县安底镇柏杨坡洗选厂尾矿库3家无主尾矿库的巡查监管，由县政府组织相关部门完成闭库程序。

4、务必抓好关闭整合。各县（区）政府（管委会）要加快推进金属非金属矿山关闭整合工作，进一步规范矿山安全管理秩序。

（四）盯紧危爆物品，确保安全稳定。

1、深刻汲取去年天津港“8•12”爆炸和今年江苏靖江“4•22”危险化学品储罐火灾等事故的教训，集中开展好4至11月份危险化学品安全专项整治工作，突出抓好危险化学品生产、经营、使用、运输、储存等环节安全管控工作。

2、切实加强高温、汛期危险化学品和烟花爆竹安全监管工作，督促相关企业做好防雷电、防洪等措施，严格执行高温、雷电暴雨期间停产的规定。

3、深入开展烟花爆竹转包分包等违法违规行为专项整治行动，严厉打击“三超一改”和“三违”等违法违规行为。这里要强调的是：个别地方还存在擅自处置销毁收缴的烟花爆竹非法产品的情况，必须引起高度重视，深刻吸取近年来各地在销毁处置关闭烟花爆竹生产企业遗留危险性废弃物过程中发生的多起爆炸事故教训，依照法律法规进行处理。排查清理和销毁处置时，必须由公安部门牵头，组织有关专家、专业机构队伍及原烟花爆竹生产企业参与，严格按照《烟花爆竹作业安全技术规程》、《公安机关处置爆炸物品工作安全规范》和《烟花爆竹销毁安全指南（暂行）》等规定，落实措施，确保安全。

（五）盯紧汛期危险点和风险点，确保安全度汛。

1、全市各级各部门要认真贯彻落实总书记在宁夏考察期间召开的东西部扶贫协作座谈会上关于就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的六点要求（第一，切实落实防汛抗洪责任制；第二，科学精准预测预报；第三，突出防御重点；第四，全力保障人员安全；第五，强化军民联防联动机制；第六，抓紧谋划灾后水利建设），进一步强化措施，落实责任，全力做好防汛抗洪抢险救灾工作。

2、要认真对前段时间汛期安全生产工作部署情况、应对防范措施落实情况等进行“回头看”，及时总结经验教训，严格按照“三个必须”的要求，深入、系统、抓好安全生产大检查“全覆盖”，全面做好建筑施工、特种设备、地质灾害防治等各行业领域的安全管理工作，严格执行“日排查日调度”工作机制，加强应对防范，严格应急值守和应急响应，强化联动协作，确保安全度汛。

3、强化汛期山区建设工程施工安全管理，严格规范施工营地选址和布局，科学论证、专业设计、合理布局，保持安全距离；深入排查治理地质灾害隐患，对施工工地及驻地周围存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等地质灾害威胁的，提前采取防范应对措施，强化日常巡查监控，对隐患和问题必须落实治理，遇雷雨等极端天气时，及时撤人和停止相关作业；强化值班值守及监测预警工作，一旦发生险情要立即报警，及时将所有人员疏散转移到安全地带；切实提升应急救援能力，做好装备、物资、队伍等各项应急准备工作，确保一旦发生险情能够及时、科学、有效处置；加强对一线施工人员的防灾减灾安全应急知识的宣传教育与培训工作，提高安全防范意识和应急自救能力，群防群治，确保汛期山区建设工程施工安全。

（六）盯紧年度工作目标任务，确保安全形势持续稳定。

1、继续扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松，抓好防范较大事故的各项基础工作。

2、扎实推进重点行业领域的专项治理工作，注重由过程治理、灾害治理为主向源头预防、风险管控为主转变，提高专项治理科学性、实效性、长效性。

3、加强安全监管执法工作，强化严格、规范、公开执法，依法依规运用行政强制措施，用严格执法清除隐患，管出安全。依法惩治事故责任人和强令违章、冒险作业等严重违法行为。

4、进一步加强职业健康工作，实行安全生产与职业健康一体化监管，有效落实防护和治理措施，努力减少职业病危害。

5、持续夯实安全生产工作基础，稳步推进各项安全保障工程建设，积极推进信息化建设和高危行业领域“机械化换人、自动化减人”措施的落实，严格安全准入管理，加强安全宣传教育和应急救援工作。

6、积极稳妥推进安全生产领域改革创新，强化安全生产责任考核。

7、以“两学一做”学习教育为契机，全面查找并立即整改安全生产领域存在的突出问题，坚决反对逃避责任和庸政懒政的行为，坚持依法监管、廉洁执法、热情服务，努力为全市安全生产事业做出积极贡献。

同志们，安全生产工作永远在路上。我们要以总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神为指导，按照“不忘初心、继续前进”的要求，以高度的政治责任感、夙夜在公的敬业精神和狠抓落实的良好作风，扎实推进安全生产各项工作，努力为地方经济社会发展提供坚实的安全保障。

谢谢大家！

第二篇：2019全市交通运输安全生产暨春运工作电视电话会议讲话稿发言

2019全市交通运输安全生产暨春运工作电视电话会议讲话稿

同志们：

交通运输安全生产事关人民群众的生命财产安全，责任重大、任务繁重。刚才省厅召开了全省交通运输安全生产暨春运工作电视电话会议，结合我市实际，下面我再讲四个方面内容：

一、充分肯定2018年安全生产工作

刚刚过去的2018年，全市交通运输系统在省交通运输厅、市委市政府的正确领导下，坚持以人为本、安全第一的理念，始终将“平安交通”建设放在重要位置。各地各单位敢于担当、务实进取、改革创新，全力确保了全市交通运输安全生产形势稳中向好，事故起数、死亡人数较往年均大幅下降，市安委会考核范围内事故起数和死亡人数同比下降50%，省厅考核范围内更是实现了事故零指标。回顾2018年，我们在安全生产领域主要开展了五个方面的工作：

（一）加强领导，完善安全生产责任体系。

一是强化安全生产组织领导。修订了《局安委会工作规则》、《局安委会成员工作职责》，全年局领导牵头召开安全生产专题会议11次，局领导带队开展督查检查38家次，首次将安全生产纳入中心组理论学习内容，践行了“党政同责、一岗双责”的总体要求。二是狠抓安全生产责任制。理清了我市道路、水路运输安全监管各相关部门的职责边界，修订了安全生产考核办法，明确了安全生产考核一票否决制度。三是切实加强行业监管。通过层层签订安全生产责任书、下达工作指标等手段，有效保障了安全生产责任分解到最基层、最前沿，确保各项工作做到有部署、有跟踪、有检查、有考核、有结果。

（二）顶层谋划，推进安全生产改革发展。

制定出台了《关于推进全市交通运输行业安全生产领域改革发展的实施意见》，并根据《意见》内容完善改进监管举措。一是完善了安全监管制度。在完善责任制度、考核制度的同时，出台了安全生产挂牌督办、约谈、重点监管等行业安全监管制度。二是推进了双重预防体系建设。开展超长班线、水路客运、交通工程建设领域的风险防控，进一步落实企业隐患排查主体责任，规范重大隐患双报告、隐患挂牌督办等制度。三是探索科技创新支撑。应用视频监控、无人机、传感设备、断电预警系统加强公路监管，推广道路运输综合监管平台，引进第三方专业监控，试点安装重点车辆智能报警设备，打造“智慧工地”等。

（三）严格管理，深化重点行业领域监管

公路管理领域，大力开展公路生命防护工程建设、路域环境整治、桥梁护栏和长陡坡路段专项治理等工作。水路客运领域，切实强化企业资质管理，严格督促企业建立健全安全管理制度，指导乡镇政府落实渡口安全管理主体责任，重点部署开展了暑期、国庆假期等岛际交通高峰时段的安全管理工作。道路运输领域，深入开展了以安全文明驾驶、酒后（宿醉）驾车管理、夜间休息管理为重点的驾驶员安全管理整治活动，全面开展隐患排查治理和安全教育培训。交通工程建设领域，深入开展执法大检查，高边坡、深基坑施工安全专项整治等行动，强化了危险性较大工程的监督检查力度。在各单位企业自查自改的基础上，全行业共排查治理隐患2180项。

（四）夯实基础，营造安全生产良好氛围

一是深入开展安全教育“七进”活动。

各地各单位严格落实教育培训制度，创新教育培训载体。二是积极开展安全生产月活动。联合舟山电视台“安全发展在新区”栏目，对“交通大会战”安全保障工作进行专题宣传。先后组织开展了客车应急疏客、公路应急抢通、工程建设应急救援等有针对性的演练。三是继续深化安全生产标准化工作。全年更新安全生产标准化达标企业42家。

（五）强化应急，抓好重要节点协调管理

一是切实加强节假日期间安全生产工作。

春节、清明、五一、国庆等传统节假日期间以及暑期旅游高峰期，各地各单位认真开展运力保障工作，及时召开专题会议并组织专项督查检查，认真落实安全措施，及时消除事故隐患。二是狠抓恶劣气候期间安全生产工作。认真做好雾季、暑期高温、台风、冬季大风、雨雪冰冻等恶劣气候预警，督促落实防范应对工作。特别是去年台汛期以及12月份以来的连续阴雨天气，市局迅速落实人员物资、现场巡查、值班值守、应急处置、信息发布等相关工作，圆满完成了“不死人、少伤人、少损失”的任务。

二、当前安全工作面临的形势和存在的问题

一年来，在广大干部职工共同努力下，全行业安全生产形势稳中向好。但是，我们必须清醒认识到，影响行业安全形势持续稳定好转的不确定因素、发生事故的苗头性、征兆性问题仍然较多。

从外部客观环境看，我市仍然处于交通运输量较快增长、交通基础设施建设加快推进的大背景下，水陆运输、工程建设等业务量均稳步提升。同时当前正处于推进机构改革的敏感期，这个阶段往往会伴随人心浮动、监管松懈的情况。从内部运行情况看，部分重点领域新老问题仍需引起我们持续关注。公路运行方面，桥梁、隧道的安全运行仍是重中之重，另外去年嵊泗枸杞发生了一起路面塌方的险情，虽然该路段属乡道，但也给我们沿海公路、临水临崖公路的建设和管养敲响了警钟。水路客运方面，去年发生了一起客船与渔船擦碰的险情，暴露出重点从业人员岗位责任落实存在欠缺。在日常检查中还发现个别水路客运站现场管理，特别是车客分流等关键环节的管理力量仍需进一步加强。道路运输方面，驾驶员疲劳驾驶、甚至宿醉驾驶的情况需要引起我们的高度关注，公交车安全运行风险加大，异地经营运输企业的安全主体责任还需进一步落实。工程建设领域，去年发生了一起隧道外施工过程中的火灾险情，暴露出操作规程不落实、现场管理不到位的问题。在日常检查中还发现个别项目安全标志及安全设施欠规范、临时用电欠规范、施工班组管理欠到位等情况。尽管去年事故指标控制良好，但我们要科学认识隐患、险情与事故的辩证关系，真正做到防微杜渐、防患未然。

三、2019年安全生产工作任务

2019年是打好“五大会战”、建设“四个舟山”、落实机构改革的关键之年，交通建设任务将更为繁重，交通运输需求将更加旺盛，思想理念、管理方式、体制机制急需转型升级。这就要求我们在新的一年里始终保持安全发展理念，将安全治理作为行业管理的重中之重，进一步强化职能、提高效率、创新手段，切实提升行业治理能力。

（一）提高政治站位，夯实责任落实。

各级领导干部要坚决树立安全生产红线意识和底线思维，将抓好安全生产同“做一名负责任的领导干部”紧密结合。一是坚持改革过渡阶段的安全监管不放松。要切实落实省委“改革期间安全生产、应急救援等工作要求做到无缝衔接、平稳运行”的指示精神，以及市委

“稳妥有序推进机构改革各项工作”的各项要求，不间断、无死角地抓好安全监管工作。二是抓好“党政同责、一岗双责”责任落实不放松。深入贯彻落实《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件精神，巩固健全“局安委会统一领导、安委办综合协调、业务部门各负其责”的齐抓共管格局。

（二）深化改革创新，完善监管体系。

要以《安全生产领域改革发展的意见》为纲领，稳步推进安全生产改革，完善、创新安全生产管理体系。一是强化安全管理责任体系和考核体系。继续完善行业内部“一岗双责”安全责任制度和“一票否决”安全考核制度，完善责任清单和责任规范，规范履职行为。二是完善事故预防体系。全面推进事故风险防控工作，突出企业隐患排查治理主体地位，建立健全“企业、部门、班组”多层级的隐患排查治理体系，切实做到“把风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面”。三是强化应急体系。完善应急预案，提升突发事件人防、物防、技防水平，提升应对突发事件能力。四是强化安全科技支撑体系。充分发挥现有综合监管平台、非现场执法、动态监控、电子路单等技术手段，探索车船主动防御系统、智慧工地建设，提升安全水平。

（三）聚焦重点领域，开展精准治理。

要结合“安全生产大检查”、“平安交通”创建等重点活动，综合运用挂牌督办、约谈、重点监管、行政处罚等手段，切实抓好重点领域，着力解决难点问题。公路管理领域，要高标准构建“四好海岛公路”，切实抓好以长大桥隧、“三高”路段、临水临崖危险路段为重点的维护保养与隐患排查治理工作，大力实施公路生命防护工程；水路客运领域，要高标准构建“四好海岛水路”，推进码头、渡口、客船等基础设施的升级改造。要把好企业经营资质关，强化落实停开航自律责任和重点人员岗位职责，督促落实设施设备维护保养、从业人员教育培训、重点部位巡查检查等制度。道路运输领域，在做好车辆维护保养的基础上，要持续深化驾驶员安全管理专项整治，常态化开展视频监控、酒精测试、心理疏导等工作。要根据交通运输部、省厅要求，落实公交车事故防范相关措施。工程建设领域，要继续做好“交通大会战”安全保障工作，结合《舟山市公路工程文明施工

指导意见》，提高管理人员的专业化和现场防护的标准化水平，切实做好安全防护、人员教育、安全交底等基础性工作，坚决落实危险性较大项目的专项施工方案。

（四）突出重要节点，强化应急保障。

一是抓好台汛期、雾季、冬季等恶劣气候多发期应急管理工作，完善应急预案，落实应急人员、车船、设备、物资，确保有备无患。

二是抓好国庆70周年活动、世界油商大会、国际海岛旅游大会等重大活动期间的安全保障工作。三是抓好国庆、春节等重大节假日期间安全管理，以及暑期客运高峰时段的安全生产。四是完善综合交通运输指挥中心功能，进一步发挥值班值守、动态监控、信息汇总与发布、应急指挥调度、12328监督服务等作用。

四、关于2019年春运工作

2019年春运从1月21日开始至3月1日结束，共40天。为切实做好全市交通运输行业春运各项工作，我再强调几点意见：

一要准确把握形势。据预测，今年春运全市水陆总客流量约为1625万人次，同比增长约1.7%。其中公路客流量预计为1230万人次，同比增长1%；水路客流量预计为395万人次，车运量预计为21.8万辆次，同比分别增长4

%和8%。今年我市春运呈现以下几个特点：一是今年春运比去年提前了11天，学生流、务工流在春运前期就可能相互叠加；二是来我市的自驾游旅客仍会保持大幅增长，尤其朱普、沈普两线将面临较大疏运压力;三是随着春运气温变化，除冬季大风外，还容易出现浓雾天气;四是今年我市网上售票覆盖范围进一步扩大，春节期间水路客运预计迎来网售高峰期；五是经过创城洗礼，各客运站点、运输企业的硬件设施、软件水平和人员素质都得到了明显提升，创城成果长效机制面临春运检验。

二要科学组织运力。从运力准备来看，春运期间，全市预计共可投入各类客（渡）运船舶186艘，44807客位、897车位；可投入客运车辆1655辆，62890座，在正常情况下能够满足基本运输需求。道路运输要重点协调好沪、甬、杭三地长途运力，市内公交要做好至三江码头、朱家尖客运中心、舟山汽车客运中心等场站的运力对接，遇客流高峰时要采用滚动发班、延长营运时间、抽调应急运力等措施解决疏运问题。水路客运要重点做好普陀“金三角”水域、舟山北部区域、南部诸岛以及作为应急疏运通道的鸭白航线的运力安排。针对春节前后容易形成短时车客流高峰的特点，要通过增加航班、调剂应急运力等措施做好疏运工作，要根据各条航线的特点，制订应急运输方案。

三要强化安全监管。一是强化春运安全检查，特别要加强对重点企业、重点车船、重点区域、重点路段以及在建工程的排查和动态监管工作，确保车、船、公路、场站的安全有序运转。二是督促企业对参加春运的车船司乘人员务必逐人逐车逐船教育到位，坚决杜绝脱岗、失职现象。三是针对气候与车客流特点，进一步做实做好应急预案，完善预警机制，建立完善准备充分、处置果断的应急反应机制。四是积极开展打非治违，重点打击黄牛非法组客行为和长途客运非法营运行为，确保春运期间客运市场井然有序。五是加强值班值守，及时做好应急处置和信息报送工作，杜绝出现瞒报、漏报、迟报。市局将于近期组织春运安全大检查，希望各地各单位都能积极行动，查漏补缺，确保各项安全工作落到实处。

四要狠抓服务质量。各单位要积极巩固创城成果，充分发挥创城中树立的文明服务理念，将高品质服务与春运工作紧密结合，努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。一是进一步便利旅客出行。及时做好网售系统升级维护工作，提高网售系统稳定性。广泛利用微博、微信、广播、电视等渠道及时发布出行信息，方便旅客安排行程。综合采用团体票预定、包车服务等方式，方便高校学生、企业务工等人员的集中出行。二是做好重点群体服务。积极落实军人依法优先出行措施，在购票、安检、候乘等方面为军人军属提供优先优待和热情服务。要抓好出行环境再优化再提升工作，确保绿色通道、母婴室、便民服务点等设施使用正常、功能完善。三是维护旅客合法权益。严厉打击甩客、倒客、宰客行为，营造公平公正的市场秩序。要保持12328服务监督电话畅通，认真受理旅客投诉。四是强化正面宣传。结合“最美行业”、“最美交通人”创建活动，加强与新闻媒体的合作，广泛宣传春运一线干部职工的优秀

事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。

最后，借此机会代表市局党委祝全行业广大干部职工身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意！

第三篇：XX安全生产工作会议暨第三季度视频会议讲话稿

XX安全生产工作会议暨第三季度视

频会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开全县安全生产工作暨XX年第三季度视频会议，主要任务是认真贯彻落实总书记、李克强总理关于近期安全生产工作的重要指示批示及国家和省州关于安全生产工作系列会议精神，分析研判安全生产工作面临的形势，安排部署下一阶段重点工作，确保全县安全生产形势持续稳定。

刚才，张作蛟同志通报了1至8月全县安全生产工作情况，对下一步工作做了建议，讲的很全面、很具体、很到位，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、认清形势，正视不足，持续深化思想认识

近期，全国多地连续发生多起安全生产事故，特别是四川阿坝州茂县“6.24”山体高位垮塌事件，造成40多户农房100多人被掩埋，对人民群众生命财产造成了重大损失。总书记、李克强总理及省委省政府主要领导相继作出重要批示，要求各地各部门切实加强灾害防范和安全生产工作。

同时，从全县1至8月安全生产工作的通报情况看，我们面临的安全形势依然严峻，工作还存在诸多问题：一是责任落实不到位。个别乡（镇）、部门未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，主要负责人对安全生产工作没有引起足够重视，对安排部署的任务行动不迅速、落实不到位，对本辖区、本行业的安全生产工作抱有侥幸心理，致使具体工作没有抓在手上、落在实处。二是隐患整改不彻底。个别乡（镇）和部门对安全生产检查没有做到全覆盖，仍然存在死角、盲区，对排查出的安全隐患和问题只作了记录，没有按照“双归零”（问题和隐患本身整改归零，产生问题隐患制度管理上的漏洞整改归零）的要求，建立隐患整改台账，组织复查验收和“回头看”，致使有些安全隐患查而不改、屡查屡现。三是主体责任落实有差距。大多数企业对安全生产工作重形式、轻落实，对违章行为熟视无睹，明知故犯；安全投入不足，对员工的教育、培训不到位，员工缺乏基本的安全常识，致使“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、“三超”（超能力、超强度、超定员）等现象时有发生。

对于存在的这些问题，各乡镇、各部门一定要保持清醒的认识和准确的判断，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，进一步强化红线意识和底线思维，始终绷紧安全生产这根弦，绝对不能掉以轻心、心存侥幸、麻痹大意。要针对各自工作中存在的薄弱环节和生产经营特点，对本行业领域安全生产工作再分析、再研究、再部署，采取更加有力的措施，找准薄弱环节，解决突出问题，真正把隐患消除在萌芽状态，从源头上杜绝重特大事故发生，着力推进安全生产形势持续稳定向好。

二、突出重点，强化措施，巩固提升工作成果

抓好安全生产工作，既是形势所需，更是职责所在。各乡（镇）、各部门要认真履行工作职责，切实加强对重点领域、重点环节的隐患排查整治力度，切实防范各类安全事故发生，为全县经济社会发展创造良好的安全环境。

（一）突出隐患排查治理，全面提升安全防范能力。各乡（镇）、各部门、各企业要牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾”的思想，强化源头预防治理，持续排查安全隐患，全面提升安全事故防范能力。一是要找准穴位精准治理。对道路交通、建筑施工、煤矿、非煤矿山、危险化学品、水利水电、消防、旅游、校园等重点行业领域的安全生产隐患进行拉网式排查，确保不放过任何一个漏洞、不遗漏任何一个盲点、不留下任何一个死角，做到隐患排查到位。二是要列出清单精准发力。对排查出的安全隐患，要逐行业、逐领域、逐企业、逐单位列出隐患清单，实施跟踪整改，并落实隐患整改反馈机制，做到定人、定责、定时，确保整改到位。对重大安全隐患，要严格落实政府挂牌督办机制，定人限时督促落实，直到隐患彻底消除。三是要严格标准精准整治。对整改结果定期组织开展“回头看”和复查验收，防止隐患“死灰复燃”。要持续开展巡查、督查和暗访，做到标准不降低、力度不减弱，未按期整改的，该停运的要坚决停运，该关闭的要坚决关闭；对因隐患未整改引发事故的，要严肃追究有关乡（镇）、部门和企业及相关责任人的责任。

（二）突出重点行业监管，积极营造安全发展环境。进入9月份，各类生产经营活动日趋活跃，人流、车流、物流大幅增加，引发生产安全事故的可能性增大，道路交通、建筑施工、消防等行业领域处于生产安全事故易发高发期，各乡（镇）、各部门一定要准确研判安全形势，强化隐患排查治理，确保各行业领域生产安全。

一是持续加强道路交通安全监管。8月10日23时34分，陕西省安康市境内洛阳交通运输集团有限公司一辆客车（核载51人、实载49人）自成都驶往洛阳途径京昆高速公路秦岭一号隧道时，撞向隧道口，事故造成36人死亡，13人受伤。我们要引以为戒。从当前全县安全生产形势来看，道路交通安全问题较多，农村道路交通指示标示缺乏、道路安全防护设施不足、电动车辆载人等现象屡禁不止。因此，各乡镇、各相关部门要持续加大道路交通安全管控，全力消除道路安全隐患。要强化路面管控。公安、交通、运管、交警、农机等部门要以私家车、客运、旅游包车、运输车辆为重点，始终保持高压严管势态，严厉打击“三超一疲劳”、无证驾驶、农用车载客等非法违法行为，最大限度消除安全隐患。要强化农村交通安全监管。各乡镇要认真落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理体制，充分发挥安监站、两站两员的作用，加大道路交通安全宣传教育，引导广大群众自觉遵守道路交通安全法规，及时劝导和制止电动三轮和农用车辆违法载人行为，切实从源头管控好农村道路安全。要完善道路防护设施。交通、交警、国土、住建等部门要进一步强化路面巡逻管控，加大对道路两旁违章建筑集中整治和重点路段安全监管，及时清除影响车辆正常行使的障碍物，合理设置防护栏、减速带、警示标识等，切实降低事故发生率。

二是持续加强旅游安全监管。国庆、中秋即将来临，县旅游、公安、交通运输、安监、林业、市场监管、景区旅游公司等部门要全面开展旅游景区、景点安全隐患大排查，加大对旅游行业和旅游景点的监督管理和执法检查力度，特别是要加强对景区、景点游乐场所设施设备的检查检修和日常监管，坚决杜绝各类设施带病带伤运行，严防旅游安全事故的发生。要切实加大对各类食品药品、流通、储藏、使用等环节的监督管理，严防食物中毒事件发生，确保广大群众、游客的饮食安全。

三是持续加强水利安全监管。各乡镇、水利、国土等部门要加大对水池、水库、渠坝的隐患排查和巡查力度，严格控制汛期水位警戒线，及时疏通河道，在危险地段醒目位置设置防护围栏、警示标语。会后，由水务局牵头，各乡镇、安监、国土等部门配合，对全县水池、水库、渠坝进行一次全面摸排，对发现的问题要逐一整改到位。严格落实“河长制”，加强对河道的安全管理，严肃查处无证开采、私挖滥采等违法行为，督促做好河道恢复治理、砂坑填埋等工作，特别是要对部分取土、挖沙形成的水塘、水坑，及时督促相关企业通过填土、铲坡等措施进行清除，尽快恢复原貌，防止出现阻碍行洪、溺水等安全事故。

四是持续加强校园安全监管。县教育部门要加强学校值班值守和安全管理，督促各级各类学校通过多种途径认真开展安全教育，提醒监护人切实履行监护义务。各乡镇要把校园安全纳入议事日程，积极指导辖区学校整改安全隐患、提供必要的帮助。

五是持续加强消防安全监管。县公安、消防、文广、住建安监、教育、民宗等部门要严格落实全国高层建筑消防安全综合治理电视电话会议精神，加强高层建筑火灾隐患排查治理，将高层建筑消防管理纳入消防安全“户籍化”、“网格化”管理工作，对发现的消防违法行为、火灾隐患等问题，要依法查处、彻底整改。加大对商场、宾馆、饭店、网吧、kTV、医院、宗教等人员密集场所的检查力度，及时清除各类隐患。同时，随着高温天气增多，森林火灾进入高风险期，要重点加强林场、造林点的火灾预防，防范于未然，杜绝火灾事故发生。

六是持续加强建筑施工安全监管。今年以来，我州建筑施工领域事故频发，“大理市‘3.15’洱海环湖截污工程较大事故”和“大理海东新区‘5.03’银凰庄项目脚手架坍塌较大事故”，两起事故暴露出建筑施工企业在安全生产主体责任落实、安全隐患排查治理、安全监管责任落实等方面还存在较大差距。第四季度是建筑施工建设的高峰期，也是安全事故易发、多发的高峰期。县住建、发改、安监、市场监管等部门要组织力量深入建筑施工一线进行执法检查，加强各建筑工地的安全监管工作，完善安全防范措施，督促施工单位落实主体安全责任。重点要加强对起重机械、塔吊、脚手架、深基坑、模板体系等危险性较大的工程管理，全面摸清防护措施落实、工程设备检修、工地规范管理、人员持证上岗、内部管理制度等情况，做到防患于未然，坚决杜绝无证无照、违章操作、违规作业等现象，确保工程建设安全。

七是持续加强危险化学品安全监管。县安监、公安、交通运输、消防、工信等相关部门要结合正在开展的危险化学品安全综合治理工作，对全县加油站、液化气站进行一次全面检查，督促危险化学品企业做好防晒、调温、防火、防爆、泄漏、防雷等工作，确保不出任何问题。

同时，各乡镇、各部门要按照各自的监管职责，着力抓好电气火灾、特种设备、工农商贸等领域的安全监管，由县安监局负责，各乡镇、消防、电力等部门配合，结合我县工作实际，制定具体实施方案，尽早开展各项工作。

（三）加强信息预警预测，全力做好汛期防范工作。根据气象部门预测，汛期还未结束，暴雨、大风、高温、雷电、大雾等气象灾害事件还可能发生，泥石流、洪涝、山体滑坡等地质灾害易发多发，防汛形势严峻。对此，各乡（镇）、各部门要深刻汲取四川茂县“6.24”山体滑坡灾害事故经验，举一反三，立即采取有效措施抓紧防范治理，保障安全度汛。要加强隐患排查治理。把地质灾害隐患排查和防灾措施落实贯穿于汛期防灾工作始终，组织人员深入本辖区、本行业对可能存在的地质灾害隐患点开展拉网式排查，建立健全地质灾害隐患台账，对排查出的问题要迅速明确责任主体，落实整改措施、整改期限。要完善预警预防措施。国土、气象、水利、安监、住建等部门要加强建立健全协调有序、运转高效的联席会商、信息共享和协调联动机制，加强对灾害天气可能带来安全风险和危害因素的监测预警，及早采取科学有效的防范应对措施。要充分利用电视、微信、短信、微信公众平台等多种媒体，及时发布预警信息，广泛宣传风险防范、避险逃生、应急处置等知识技能，特别是各乡镇村社灾害信息员要切实发挥好职能作用，及时排查登记、预警预报各类安全隐患、灾害信息，确保险情、灾害信息和安全常识第一时间传递到各部门、各乡（镇）、各村社。要全力做好应急准备工作。各乡（镇）、各部门、各企业要完善汛期应急救援预案，配齐必要的应急救援器材、设备和物资，认真组织开展应急救援演练，确保演练效果。同时，严格汛期值班制度，落实领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，加大巡查力度，一旦发生险情，做到第一时间报告，迅速启动预案，快速妥善处置险情，尽最大努力将事故损失降到最低程度。

三、加强领导，尽职尽责，全面落实各级安全责任

各乡（镇）、各部门要把安全生产工作摆在首要位置，切实加强组织领导，压实工作责任，着力研究和解决当前影响安全生产工作的突出问题，确保全县安全生产形势持续稳定。

一是要加强领导，落实工作责任。抓好安全生产，领导重视是关键，责任落实是保证。各乡（镇）、各部门要健全完善主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制，特别是安监、公安、交通、住建、林业、国土、市场监管、工信、旅游等行业部门，要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产工作，并依法承担监管责任。各生产经营单位的法人要切实履行第一责任人的职责，对本单位安全工作全面负责，健全和完善安全生产管理制度，加强安全宣传教育培训，完善车间、班组、个人安全责任制建设，把安全责任制落实到每个环节、每个岗位、每个人头，做到目标明确、责任到人，实行全员、全过程、全方位责任管理。

二是要密切配合，形成工作合力。安全工作量大面广，涉及方方面面，需要各乡镇、各部门加强联系、通力协作。县安委办要充分发挥综合协调和监督检查职能，加大对各乡（镇）、各部门的业务指导和督促检查；要建立多部门联动机制，针对安全生产工作热点、难点问题，将各方力量协调好、组织好，严厉打击各类非法违法生产行为，扫除监管盲区和死角，确保将各类安全隐患消除在萌芽状态。县安委会各成员单位要严格落实“一岗双责”职责，精准掌握本部门安全生产工作情况，结合安全生产阶段性任务，细化分解安全生产责任，切实发挥好对本行业领域的安全生产监督管理职能。各乡（镇）要严格落实分级负责、属地监管的原则，把安全生产纳入经济社会发展全局，高度重视、定期研究、全力推动，及时研究解决突出问题，切实做到守一方净土，保一方平安。要切实履行安监站、两站两员等机构的职能作用，全力遏制安全事故，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

三是要严肃纪律，强化责任追究。县委、县政府督查室要对近期国家和省州安全生产工作会议精神和今天会议的贯彻落实情况进行全面督查，对思想上不重视、落实不力的乡镇和部门要及时通报；县安委办要定期不定期对各乡（镇）、各部门安全隐患排查整治工作开展情况进行督查，对工作推动不力的要进行跟踪问效，对因责任不到位引发安全事故的，县委、县政府将严肃问责；对未完成安全生产责任目标任务的除实行“一票否决”外，还要追究主要领导和分管领导的责任。

同志们，安全生产工作责任重于泰山，我们要以对党和人民高度负责的态度，进一步统一思想、强化措施，真正把安全生产工作扛在肩上、抓在手上，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚实的安全保障，为党的十九大顺利召开营造一个良好的安全氛围。

第四篇：XX年安全生产工作电视电话会议讲话稿

XX年安全生产工作电视电话会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开全市安全生产工作电视电话会议，主要任务是深入贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议、1月7日自治区维护稳定工作电视电话会议、1月11日全国和自治区安全生产电视电话会议精神，以及近期全国、自治区连续下发的关于做好春节、“两会”期间安全生产工作的一系列通知精神，认真总结全市XX年安全生产工作，安排部署XX年安全生产工作任务。刚才，我们共同观看了近期国内安全生产事故警示片，李敦银同志通报了XX年全市安全生产工作情况，解读了《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》；伊州区人民政府、地区公安局、住建局负责同志分别作了很好的表态发言；我代表行署与伊州区人民政府、地区公安局和住建局、中石油xq销售有限公司xx分公司分别签订了XX年安全生产目标管理责任书。

下面我讲几点意见：

一、聚焦总目标，清醒认识当前安全生产严峻形势

XX年，各县（区）、各部门（单位）认真贯彻党中央、国务院，自治区党委、人民政府和市委、行署关于安全生产的决策部署，全面构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产管理体系，以全面遏制较大以上安全生产事故为抓手，狠抓安全生产目标管理责任落实，持续开展各领域、全方位安全生产专项整治，全市安全生产形势保持了稳定向好的总体态势，各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降13.33%和23.53%，实现了生产安全事故死亡人数连续11年下降。这些成绩的取得来之不易，希望大家倍加珍惜。在此，我代表市委、行署向辛勤奋战在全市安全生产战线上的工作者致以崇高的敬意和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全市安全生产形势仍然十分严峻、各类事故隐患和安全风险依然存在，特别是岁末年初历来是各类安全事故多发、易发、高发期，安全生产任务更加繁重和艰巨；一些高危行业领域安全风险聚集，加之经济下行压力加大，一些企业生产经营困难，安全投入严重不足，安全管理不扎实、职工队伍不稳定等，都增加了安全生产形势的严峻性和复杂性；一些单位在招商引资和建设项目过程中，擅自放宽和降低安全生产门槛，甚至不按要求进行严格安全条件审查，致使一些企业带着安全隐患建成投产；一些行业领域安全监管仍存在“盲区”，一些部门对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的认识不清，仍然用老思想、老观念、老经验、老办法抓安全生产，不创新、不愿管、不会管、不善管的现象依然存在，导致行业安全监管职责履行不到位，突出表现在对本行业、本系统安全生产管理工作指导力度不够、督促不及时、检查不深入。因此，各县（区）、各部门（单位）要清醒认识当前安全生产形势的严峻性，牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感，切实把思想、认识和行动统一到1月11日全国和自治区安全生产电视电话会议精神上来，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，进一步强化安全生产的红线意识，以对党和人民高度负责的态度，以铁的决心、铁的纪律、铁的措施、铁的手段，强化责任落实，全面加强安全防范，确保全市安全生产形势持续稳定。

二、围绕总目标，扎实做好XX年安全生产各项工作

根据全国和自治区安全生产电视电话会议总体安排部署，结合实际，我市XX年安全生产工作的总体要求是：以总书记、李克强总理关于xq社会稳定、经济发展和安全生产工作的重要指示批示为指引，认真贯彻落实陈全国书记重要讲话精神，按照市委统一部署，紧紧围绕维护社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，进一步强化安全发展理念和红线意识，以改革创新为动力，以完善落实安全生产责任和管理制度为抓手，以严格安全监管执法、强化风险防控、深化隐患排查治理、加强基础建设和全社会安全宣传教育为保障，标本兼治、综合治理、系统建设，深入排查安全生产隐患，持续夯实安全生产基础，着力提升依法监管能力和全市整体安全水平，有效控制一般事故，努力遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，推动全市安全生产事故总量和死亡人数继续下降。为此，要突出抓好以下七个方面的工作：

（一）坚持以人为本，狠抓“安全惠民”工程落实

一要严格落实安全生产责任制。严格落实企业主体责任、部门监管责任和政府主管责任，形成齐抓共管安全生产的体制机制，坚决遏制重特大安全事故发生。二要推进“科技惠民”中涉及安全生产工程项目开展。建立健全企业和园区的封闭式管理系统、监测预警系统、安全标准化管理系统、企业动态监管系统、应急管理系统等，打造智慧安全企业和安全园区。重点对煤矿、非煤矿山、危险化学品行业、人员密集场所、道路交通等领域，建立全天候、全覆盖的监管、监控、监测、预警、应急一体化智慧安全管理体系。三要做好“两客一危”运输车辆安全生产第三方监控管理工作和交通物联网公共服务平台建设工作。四要强化防灾减灾体系建设，加快建设物资储备库，加强预防灾害性天气、森林草原防火等工作。

（二）严格执行“四个一律”，扎实推进重点行业领域“打非治违”和安全生产专项整治活动深入开展

现阶段，非法违法生产经营建设、违规违章行为屡禁不止。各行业监管部门要采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直查现场）和“双随机一公开”（随机抽取检查对象、随机选派执法人员，及时公布查处结果）的方式，深化道路交通、公众聚集场所、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、民爆、工贸、农机、油气长输管道和城镇燃气管道等重点行业领域安全生产“打非治违”和专项整治工作，严格执行“四个一律”（对非法生产经营和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔；对非法违法生产经营的有关单位和责任人一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营行为的单位一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究法律责任），严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。要对存在严重违法行为或重大安全隐患的生产经营单位，依法依规严格落实查封、扣押、停电、停水、停止火工品供应、吊销证照、关闭取缔等措施。要依法强化事故调查和责任追究，注重事故原因分析和规律性研究，落实防范整改措施。要组织开展好全年重要节点、重要会议期间和敏感时期安全生产督查检查工作，挂牌督办各类重大安全生产隐患，严密防范各类生产安全事故发生。

（三）构建双重预防机制，全面落实遏制重特大事故工作方案

各县（区）、各部门（单位）要按照《xx地区标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》要求，加快建立安全风险防控和安全隐患排查双重预防机制，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对企业风险点实施标准化管控。要建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理，推动遏制重特大事故工作扎实有效开展。

（四）建立完善应急救援体系，提升安全生产应急处置能力

各县、工业园区、中央、自治区驻哈企业、大中型企业和新建项目要建立健全应急管理机构和应急救援预案，立足实战需要，加强各重点行业领域应急救援演练，及时修订完善应急救援预案。要进一步完善煤矿和地下金属非金属矿山安全避险“六大系统”，做好应急救援物资设备储备；完善应急救援联动机制，形成应急救援保障合力，促进全市安全生产应急平台和管理机构建设。

（五）加强职业健康工作，有效控制职业病危害

各县（区）、各部门（单位）要督促企业严格落实《用人单位职业病危害防治八条规定》，深入开展职业病危害告知和警示标识专项治理，组织开展职业病危害项目申报复核检查工作。要积极推进企业引入社会化职业卫生技术服务，建立企业职业卫生监督员制度，强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防，推动职业病危害严重企业转型升级；积极推进职业卫生和安全生产一体化监管执法，严格落实用人单位职业病防治工作主体责任，有效预防、控制和消除职业病危害；督促用人单位健全完善责任、诚信、隐患排查治理“三个体系”建设，推动职业卫生综合监管。

（六）加大投入力度，加强安全生产基层基础保障建设

各县（区）、各部门（单位）要进一步加大安全生产投入，保障各级安全生产监管部门执法车辆装备、应急物资、安全管理经费足额到位。要加快安全生产基层硬件基础设施建设，调整优化安全监管力量布局，加强充实基层一线执法力量。要完善开发区、工业园区安全监管机构建设，落实乡镇街道安全监管人员，明确负责安全监管的岗位职责，积极推进乡镇街道安监队伍与ww队伍整合工作。要加强各级安全监管执法装备配备，提高专业监管人员配比。

（七）加强依法安全监管，以督查问责推进安全生产工作落实

按照“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求和安全生产职责规定，进一步修订完善安委会成员单位职责分工，严格实行安全生产“一票否决”，严格落实《地区安委会成员单位定期报告安全生产工作制度》，理清各行业领域监督管理责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，不断完善各级安全生产目标管理考核机制，研究制定对各县（区）、各部门（单位）、各相关企业履行安全生产职责的巡查制度，科学设计目标管理考核指标和任务分解，加强安全生产目标过程管理和结果考核，在全市形成党委领导、政府监管、企业负责、职工参与、行业自律、社会监督的齐抓共管工作机制。各县（区）、各部门（单位）要严格履行政府领导责任和部门（单位）监管责任，切实研究制定并有效运用权力和责任“两张清单”，建立安全生产“双随机”执法和明查暗访相结合、日常检查与专项督查相结合的常态化安全生产检查机制。要切实严格执法，规范执法检查，加大安全生产责任的落实力度，全面开展“四不两直”暗查暗访，按照“四个一律”的要求，对发现的问题和隐患实行清单式管理，不留情面、不走过场，绝不能因姑息纵容留下隐患、导致事故，切实把各种隐患消除在萌芽状态。各类企业要严格履行安全生产法定义务和安全生产主体责任，健全事故隐患排查治理制度，加强班组管理、岗位管理和现场管理。要充分调动行业协会、群团组织、保险机构和新闻媒体等社会力量参与和监督安全生产，发挥市场机制作用助推安全生产，推动建立责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的综合治理体系。对安全生产认识不到位、责任不到位、工作不落实，因失职渎职、玩忽职守导致安全生产出现问题的，无论是哪一级干部、无论过去工作干得如何、无论涉及到谁，都要依法依纪严肃追责，严厉查处、严惩不贷。

三、服务总目标，抓紧抓细岁末年初安全生产和ww工作

近期，市委进一步安排厅级领导带队分别督导检查各县（区）、各领域社会稳定、安全生产和信访等工作。各县（区）、各部门（单位）要严格按照市委的工作部署和具体要求，切实履行属地管理责任和部门监管责任，将维护稳定和安全生产工作有机结合起来，全面排查整治各类安全隐患和不稳定因素。综治办、安委办要联合有关部门单位开展联合督导，对ww和安全生产工作措施不到位、台账不清楚、排查整治不彻底的进行责任倒查，严肃追究相关单位和人员的责任。要继续推进岁末年初ww和安全生产各项工作，层层传导压力，层层分解责任，层层建立ww和安全生产台账，把安全生产和ww责任落到实处。要坚决克服麻痹思想、侥幸心理，扎实开展ww和安全生产“回头看”工作，进一步细化工作措施，彻底排查安全隐患和不稳定因素，确保将每一项工作任务落到实处，不留空白、不留盲区、不留死角。要重点对道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、燃气管道、高危企业、公众聚集场所等重点行业、重点领域、重点场所进行地毯式排查，对各类安全隐患和不稳定因素做到零容忍，确保全市社会稳定、安全生产形势平稳。

这里需要强调的是，春节即将到来，我们还将陆续迎来全国“两会”和市“两会”的召开。这一时期是春运高峰，人流、物流、车流量大，严寒和冰雪等极端天气较多，对安全生产带来诸多不利影响。各县（区）、各部门（单位）要按照全市的统一部署，组织开展好ww和安全生产大检查，尤其是各级领导干部要带头深入一线，督促检查、解决问题，迅速整改ww和安全生产各种隐患。要严格执行市委关于领导干部请销假报备要求，严格落实24小时专人值班和领导带班制度，认真做好ww和安全生产事故信息报送及应急处置工作，一旦发生事故，保证迅速有效进行处置，最大限度地减少生命财产损失。特别是在春节、全国“两会”和市“两会”这些重大活动、重要节日期间，一方面要采取有效措施，切实加强对安全生产和ww工作的监管监督检查，确保不出现重大事故；另一方面要注意工作的方式方法，广泛听取各方面意见，科学合理制定工作方案，尽可能把工作做细做实，避免影响群众的正常生活和企业的正常生产经营活动。能否统筹做好这一点，这是对各级各部门领导干部执政能力、执政水平的检验，希望引起大家的高度重视，经得起考验。

同志们，做好安全生产工作，任务艰巨、责任重大。让我们在自治区党委、人民政府和市委的坚强领导下，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以更加坚定的态度、更加务实的作风，更加严格地落实安全生产各项措施，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为全市社会稳定和长治久安做出积极贡献，为党的十九大胜利召开营造良好的安全稳定环境。

新春佳节即将到来，衷心祝愿大家，并通过你们，向全市各族干部群众拜个早年！祝大家新春快乐，万事如意！

第五篇：第三季度安全生产会议讲话稿

认清形势 提高认识 落实责任 切实加强全镇安全生产监管工作

——镇长**同志在全镇第三季度安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议，目的是总结上半年安全生产情况，全面安排部署第三季度安全生产工作，通过认清形势、提高认识、落实责任，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才**同志、**同志、**同志分别就安全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结，并部署了下一阶段的工作任务，各村、单位和企业要认真贯彻执行，并切实安排落实到具体工作中去。下面，我就安全生产工作简单强调几点意见。

一、认清全镇安全生产形势，提高对安全生产工作的认识，增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。

安全生产是一个经济问题，也是一个政治问题，涉及到社会稳定，关系到人民群众的生命财产安全，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份，镇政府历来高度重视安全工作，定期开展安全生产大检查，特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来，我镇各项经济指标全面提升，但随着企业的增多，目前我镇安全生产形势不容乐观，在最近的安全生产专项检查中，各工矿企业或多或少地存在一些问题，存在一些安全生产隐患，主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高，企业从业人员安全意识淡薄，存在应付检查和侥幸心理，有的矿山企业安全员缺乏责任心，不能到岗到位，甚至一天或几天不到现场，依靠经验办事等，都为我镇的安全生产工作带来了严 重的隐患。因此，我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福，主观上是为已消灾的道理，将痛定思痛，警钟长鸣，认清我镇的安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感，坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

二、加强安全生产工作领导，强化安全生产监督管理措施。

（一）高度重视，加强领导。

各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决采取有力有效措施，迅速开展拉网式排查、整治安全隐患，堵塞安全漏洞。此外，要加强对安全生产工作的领导，切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好，做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。

（二）扎实做好安全生产基础工作

1、健全、完善安全生产管理制度，各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定，健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程，做到制度、规程上墙，标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查，及时消除事故隐患。

2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产，而忽视安全，只强调经济效益，而斤斤计较安全投入的实际情况，我们要迅速扭转，采取有力措施加以改变，各企业要按照《安全生产法》的要求，配好专职安全员，建设专门消防设施，配置相应消防器材等。

3、制定并实施事故预案，各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处，努力将事故损失降低到最低限度，及时如实报告生产安全事故。

4、加大宣传力度，营造安全生产氛围，各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度，加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度，增强自我保护和自我防范能力，利用墙报，宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识，强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力，提高从业人员的安全认识。

三、精心组织，全力抓好安全生产大检查

为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神，认真开展好安全生产大检查，要求检查组要认真组织狠抓落实，要动真格的、要敢碰硬的，对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭，该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点，在开展全面检查的基础上，突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。

（一）危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况，要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治，要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷设施，生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查，对检查中发现的事故隐患，要严格落实整改责任，迅速整改到位，防止危险化学品泄漏，火灾爆炸等事故发生。

（二）交通安全方面。公安、交通、公路等部门强化交通设施隐患排查，加大对各类违章和超限行为的查处力度，加强交通运输设备、设施的安全排查，确保道路交通安全。

（三）建筑安全方面。各部门、各单位要强化对建筑施工单位的检查，督促落实各项安全规定，加强施工现场安全管理，防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生。要强化施工人员安全教育工作，认真落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定，严厉查处施工过程中的违章指 3 挥和违章作业作为，对场所管理混乱、问题突出，隐患严重的工地，要坚决停工整顿。

(四)矿山安全方面。要进一步深化非煤矿山安全整治，规范非煤矿山行业，依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为，坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。

(五)公共集聚场所的安全方面。要加强车站、商场、宾馆、饭店、网吧、医院等公共设施及大型活动场所检查，对检查中发现存在疏散通道不畅通，用火、用电不符合要求，消防设施、器材配置不完善等隐患的，要采取果断措施，限期整改，防止意外事故发生。

（六）食品安全方面。工商、卫生等部门要对夏季食品生产、加工、流通领域加强安全检查，重点检查企业集体食堂、市场、超市、熟食店、学校食堂等单位的食品卫生安全，防止食品中毒的发生。

（七）其他重点行业和领域的安全方面。其他与生产密切相关的供电、供水、邮电、通信等单位也要结合行业特点，扎实认真，从严从细搞好隐患排查和专项整治，在事故预防和安全管理上见到实实在在的成效。

同志们，安全生产，重于泰山。各村，各部门、单位和企业要始终绷紧安全生产这根弦，要始终强化安全生产工作措施，要始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作，要以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加务实作风，落实好安全生产工作，努力遏制各类特大事故发生，为我镇的经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

谢谢大家！