第一篇：永德县中小学精细化管理材料(修改稿2)
永德县中小学幼儿园精细化管理实施方案
为进一步明确办学目标，细化办学过程管理，优化办学效益，促进学校内涵发展。经县教育局研究，决定以开展创先争优活动为载体，以学校督导评估为抓手，在全县中小学幼儿园实施精细化管理。特制定本方案。
一、基本原则
学校精细化管理工作遵循科学化原则、制度化原则、规范化原则、人文化原则、因校制宜原则和循序渐进原则。
二、工作内容
重点就学校行政管理、校园管理、安全管理、德育管理、教学科研管理、教职工队伍管理、后勤管理等各个领域的工作进行精细化管理。细化分工，明确人员岗位职责，使师生人人有事做、校园事事有人做，努力将各项工作做细、做精，不断优化育人环境，办好人民满意的教育。
三、工作实施
（一）工作程序
学校（教育办公室）制定学校精细化管理实施方案、学校精细化管理实施细则、岗位职责及考核细则→上报县教育局学校精细化管理工作领导小组审批→组织实施
（二）工作阶段
分为宣传动员阶段、工作启动阶段、全面实施阶段。第一阶段
宣传动员阶段（2011年1月—2011年4月）
1.组建永德县教育局学校精细化管理工作组织机构。2.以文件、会议等方式全面宣传实施学校精细化管理工作的重要性、必要性及可行性。
3.制定全县学校精细化管理实施方案、管理纲要。4.筹备全县学校精细化管理工作启动的相关事宜。第二阶段
工作启动阶段（2011年5月—2011年8月）
1.将永康镇教育办公室确定为学校精细化管理试点单位。
2.5月底前，在永康镇召开全县学校精细化管理工作现场会。总结经验和不足，完善方案及制度，并在全县范围内试推行。
3.结合学校发展规划及学校标准化建设，制定出全县实施精细化管理规划。各教育办公室根据辖区实际，制定出学校精细化管理五年规划实。
4.全县各学校结合实际制定精细化管理方案、制度、岗位职责及考核细则，并于8月底前报请县教育局学校精细化管理工作领导小组审批。
第三阶段
全面实施阶段（2011年9月—）1.2011年9月份，全面启动县直各校、各初级中学、九年一贯制学校及14所标准化建设小学（德党镇勐汞完小、德党镇松林完小、小勐统中心完小、小勐统镇班老完小、勐 板乡户涯完小、亚练乡塔驮完小、亚练乡文化完小、乌木龙乡炭山完小、大雪山乡中心完小、大雪山乡大平掌完小、班卡乡放牛场完小、班卡乡忙东完小、崇岗乡黑龙完小、崇岗乡团树完小）的精细化管理工作。
2.分步落实小学阶段精细化管理工作。
四、工作过程监督与管理
实行行政领导一把手负责制、领导分片挂钩责任制及学校督导评估制度相结合的机制，对学校精细化管理工作进行全方位、多层次地管理监督。
（一）行政领导一把手负责制 总责任领导：谢永忠 具体责任领导：陈忠花
具体责任人：县人民政府教育督导室全体工作人员及机关各股室负责人。
具体责任：统筹负责全县各学校实施精细化管理工作。
（二）领导分片挂钩责任制
1.实行局班子成员、股室负责人挂钩联系学校精细化管理工作责任制。具体分工如下：
德党镇、勐板乡、县一中：责任领导：鲁彬；责任股室：教研室、基建办；责任人：杨正发、金自良。
永康镇、小勐统镇、县职教中心：责任领导：谢永忠；责任股室：办公室、计划财务股；责任人：鲁仲康、秦珅。
班卡乡、大山乡、县二中：责任领导：杨世宏；责任股室：职成教股、基础教育股。责任人：李正昌、高云香。亚练乡、乌木龙乡、城关完小：责任领导：黄黉；责任股室：德育股、师训股；责任人：陈建坤、杨红军。
崇岗乡、大雪山乡、县中心幼儿园：责任领导：陈忠花；责任股室：人事股、招生办；责任人：高会云、杨雪平。
2.职责：负责督促挂钩学校实施精细化管理工作，参与重要事务的研究与决策，并进行工作监督指导。
（三）学校督导评估制度
由县人民政府教育督导室牵头，按照学校督导评估的办法、程序，结合学校精细化管理，因校制宜地对全县实施精细化管理的学校进行督导评估。同时，认真开展体育、卫生、经费等专项督查。不断促进学校管理精细化、法制化，从而推进依法治教、依法治校进程。
五、考核及结果运用
学校精细化管理实行一年一考核。考核遵循“三个原则”：平时考核与年终考核相结合原则，定性考核与定量考核相结合原则，因校制宜与实事求是原则；做到“三个兼顾”：兼顾学校、校长年度考核，兼顾学校督导评估，兼顾学校体育、卫生、经费等专项督查。
（一）考核结果分类
考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。
（二）考核结果的运用
1.考核为优秀的学校，报请县委、政府进行表彰，授予“永德县精细化管理工作优秀学校”荣誉称号，授予相应校长“永德县精细化管理工作优秀校长”荣誉称号。对管理效 果突出、办学特色鲜明的精细化管理工作优秀学校，加授“永德县精细化管理示范学校”荣誉称号。学校精细化管理工作优秀学校和示范学校的结果不搞终身制，实行降级、保级、晋级制度。精细化管理工作优秀学校教职工在评先推优、职称晋级等方面享有优先地位。
2.考核为合格的学校，正常享受各项待遇。
3.考核不合格的学校，须制定出切实可行的整改方案，并对校长、教师进行如下处理：
（1）属县直学校及初级中学、九年一贯制学校的，校（园）长不得享受当年绩效工资，责令校长引咎辞职；属教育办公室的，实施精细化管理学校中有20%以上完小考核不合格的教育办公室，教育办公室主任不得享受当年绩效工资，并责令其引咎辞职。
（2）教职工年度考核优秀率由目前执行的教职工总数的15%降至10%以下，在教职工职称晋级等相关利益方面不得优先。
六、实施要求
（一）提高认识，加强领导。各级各类学校和机关各股室要把学校精细化管理工作作为当前和今后的一项紧迫任务，认真建立责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，推动学校精细化管理工作在全县教育系统广泛深入开展。为切实做好教育教学精细化管理实施工作，保证管理质量，教育局成立局长为组长，教育局班子成员为副组长，股室负责人为成员的精细化管理实施工程领导小组。各教育 办公室、各校要成立相应的工作领导小组，细化工作职责，确保学校精细化管理工作有效落实。
（二）广泛宣传，形成氛围。各单位要迅速召开学校精细化管理动员大会，传达精神、明确任务、统一思想，使“精细化管理”意识深入人心。
（三）各学校精细化管理实施方案、制度、细则等严格实行逐级报批制度。
附件：《永德县中小学幼儿园精细化管理指导纲要》
二〇一一年四月二十一日
第二篇：中小学精细化管理专项督导检查
中小学精细化管理专项督导检查
工作情况报告
各位督学、领导: 按照贵定县人民政府教育督导室、贵定县教育局关于开展中小学“精细化管理”专项督导检查工作的文件要求，本小组共七个成员。于2010年5月17——20日历时四天，分别对猴场堡中心校、都六乡中心校、小场中学、昌明中心校、岩下乡中心校、昌明幼儿园、昌明镇友谊小学和新安小学等八所中小学及幼儿园开展了精细化管理督导检查，工作中，按照《贵定县中小学精细化管理考核指标评价表》13个一级指标，55个二级指标的评估内容与标准，采取了查阅资料、现场察看、个别走访和暗访等方式。在获取了大量信息数据的基础上，召开校领导班子和教师代表参加的督查情况通报会。督导小组成员分别通报了督查的情况。把存在的问题及不足提出了整改意见和建议，学校领导作了整改表态发言。
现将督导检查的情况报告如下：
一、目前工作进展情况。
1、各中小学、幼儿园严格按照《贵定县中小学精细化管理实施方案》，从2009年12月启动了学校精细化管理工作，成立了学校精细化管理领导小组，建立了档案资料室，制定了学校精细化管理实施方案，出台了切实可行的各种管理制度及措施，职责明确，分工把关。（昌
明中心校、猴堡中心校、都六中心校做得较好一点）
2、按照《贵定县中小学精细化管理考核指标评价表》中的评估内容与标准，分别按13个一级指标及55个二级指标建立了档案。
3、各校根据《贵定县中小学精细化管理实施方案》、制度、措施。有条不紊地抓落实，校园文化、校园环境、校园安全、教育教学常规管理、寄宿制学校宿舍及食堂食品卫生管理等成效明显，比以前大有改观。
4、所到学校教师继续教育档案资料建设均作出了具体的安排，档案盒已按标准制作完成，资料正在搜集整理归档之中。
二、存在的问题及不足。
1、各校对精细化管理考核指标评价中13个一级指标及55个二级指标的评估内容及标准，理解认识不一致，搜集的资料各不相同，有的二级指标找不到佐证材料，是空档案。如B2均衡发展、B12校内其他人员管理，B43信息报送、B48课题研究等等。
2、档案资料的时限不统一，应搜集2009年12月至今的，但有的学校装入了05—09几个的资料。
3、有的学校对精细化管理工作认识还不到位，工作做了，但没有搜集整理最新的档案资料归档备查。（如：岩下小学、小场中学、新安小学）
3、部分学校资料不齐、质量不高，不能指导学校工作。
4、幼儿园精细化管理工作与中小学有所不同。档案
资料与《中小学精细化管理考核指标评价表》不能对应归档，资料较薄弱。
三、建议。
1、重新制订《幼儿园精细化管理考核指标评价表》。
2、要进一步细化《中小学精细化管理考核指标评价表》中评估内容及标准，才能统一评分尺度。
贵定县中小学精细化管理 督导检查组第二小组 二O一O年五月二十日
第三篇：精细化管理 中小学教学新实践
精细化管理 中小学教学新实践
作者：
发布于：2005-08-02 12:30:30
文字：【大】【中】【小】 摘要：
精细化管理 中小学教学新实践
对于中小学管理，是越细越好，还是越粗越好？作为企业的一种管理形式，精细化管理是否适合教育领域？在引入学校的过程中是全部照搬，还是部分借鉴？精细化是否意味着拒绝人性化？自2003年起，山东省淄博市临淄区敬仲镇教委着手中小学的精细化管理实践。两年来，管理进行得如何？实践的效果怎样？带着疑问，记者日前走访了该镇的8所中小学。――编者
走在敬仲镇的几所学校里，最明显的感受是，校园文化别具一格：自行车摆放得整整齐齐，学生着装统一规范，学生宿舍干净整洁，每块墙壁都在“说话”，每个雕塑均有着特别的涵义，每位师生都是一脸的阳光。虽然没有气派的大楼、大片的绿地、讲究的设施，但布局却十分和谐，透露出山东人的古朴与实在。如此井井有条的学校管理，让人不禁想起春秋时期齐国的贤相――管仲。
校园因精细化而和谐
敬仲一中的篮球场边，挂着一个白色小牌：卫生责任人初三(1)班崔清晨，班主任郑海云。对于这个差事，崔清晨可谓欣然受命：这里的卫生打扫结束之后，他还能从事自己最喜欢的运动。因为“近水楼台”的便利，在最近举行的区篮球比赛上，他和徐建峰、寇鹏飞等几个同学还打进了前三。实际上，班里的同学都有一块“责任田”，他们在精心照料自己那“一亩三分地”的同时，还可以充分地“为我所用”。
“以前，卫生都是由班级轮流负责打扫。但是总有粗心的学生，要么忘了，要么胡乱扫一气，以致校园环境不那么令人满意。”敬仲一中校长李太安告诉记者，作为精细化管理的一部分，卫生落实到个人后，学生会将责任区看成自己的家。经常去看看，收拾一下，不仅有利于卫生的长期保持，也培养了他们的责任意识。
事事有人管，事事才有人做。在敬仲一中，类似卫生负责之类的制度还有很多，像宿舍长汇报制度、教师跑操制度、着装管理制度，等等。例如，在着装上，学生做课间操时戴白手套，整齐划一，横竖成行。为便于交流，每位教师都佩戴胸牌，上面有姓名、职位、任教学科等信息。在考勤方面，班级有考勤员，如果哪位同学没来上课，考勤员必须及时上报。
“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”“少壮不努力，老大徒伤悲。”敬仲镇中心小学的墙壁上，挂满了一幅幅古诗配画，既装点了校园，也透射出优美的意境，学生则在这种潜移默化的熏染中，个个都有点儿诗人气质，随口能背出不少诗歌，给来校参观的客人留下了深刻的印象。敬仲中心小学校长徐福民说：“几年来从我校毕业的学生人均背诗300首，最多的达500首，这为学生的中学语文学习乃至终身发展打下了基础。”
在敬仲镇教委主任熊士英看来，教育办得好不好，不是看领导，而是看当地的老百姓是否满意。但是，什么样的管理才能让人满意？这就需要制订大的总体目标和精细的分项目标，使学校具备较好的硬件设施，干净整洁的校园环境，以及积极向上的精神风貌。他说，精细化管理主要是从细节入手，把每一件小事做好，特别是在后勤和总务方面。通过规范细节，使师生逐渐养成良好的学习和生活习惯。本着精细化管理的原则，敬仲镇教委首先致力于实现看得见、摸得着的管理目标，即把这些大目标分解成小部分，如让每盏电灯都能亮，让每台风扇都能转，让每块玻璃都不破，让每块瓷板都完好，让每个厕所都洁净，让每间教室都明亮，等等。通过做好细节工作，使校园环境焕然一新。
教学因精细化而精彩
上课时间还没到，所有的上课老师都已经站在教室门口，整理一下着装，理一理思路，酝酿一下情绪。铃声一响，教师便立刻走进教室，与学生一起步入学习的情境。有了充分的教学准备，少了维持秩序的程序，课堂更有效率了，学习效果更好了。作为教学精细化管理的一种，“候课”已经成为敬仲镇所有学校教师的教学习惯。
据敬仲二中校长王志同介绍，教学管理精细化主要是教学常规的精细化，包括教师基本功、三字一画、备课、作业批改等。在他看来，现在学校对教师的要求不是过于严格，而是过于宽松了。一些教师之所以基本功不过关，主要原因就是缺乏外在监督和内在激励机制。而实行教学上的精细化管理，对教师的基本功训练、如何备课等具体教学环节提出要求，无论是对年轻教师尽快成长，还是年长教师改变传统观念，都有着积极意义。同时，这对课程改革也起着推动作用，因为新课改理念提倡发挥学生的能动性和创造性，如果老师的素质不过关，这一切都无从谈及。
在敬仲二中，记者听了一节初三物理课《简单机械》。主讲老师闫纪钊在授课过程中，思路清晰、语言流畅，学生学习兴致非常高，因为激发得当，他们还有不少创造性发挥。闫纪钊告诉记者，课该怎么备、怎么讲，哪些地方要遵从教案，哪些地方可以有所发挥，即体现一定的个性化，学校都有具体的要求和指导。譬如，对于学科知识的关键点、重要内容等，在小组学习或集体备课时，均有所强调，这对教师的成长帮助很大，非常有利于年轻教师的成长。
“精细化管理首先体现的是规范化，而规范化带来的则是高效率。这里的高效率不仅指总务管理的高效率，还包括备课、课堂教学、批改作业、教科研等在内的高效率。”熊士英说，如果说总务、后勤等方面的精细化是为了创造育人环境，那么教学上的精细化则是为了知识育人，而这对于孩子来说更为重要。另外，教学精细化还表现在为教学服务上，即从内在制度层面上，构建一种管理的快速反应体系，对管理中出现的较复杂的问题，在第一时间妥善解决。例如有一次，敬仲二中某班的网络出现了故障，会影响到下午的信息技术课，班主任把这一问题报告了教导处后，教导主任立即通知学校微机管理员，并限时修好，否则要向教导处说明原因。结果，微机管理员中午只用10分钟就使网络恢复了正常，确保了下午的信息技术课。
由此可以看出，管理上的精细化不仅节约了投入成本，而且增强了师生的责任意识，无形中促成其良好习惯的养成，进而形成一种带动学校良性发展的健康机制。而一旦所有的日常管理都成为自主习惯，自然就减少了非制度化管理所必需的人为监控，这无疑从根本上节约了学校的资源。
管理层次因精细化而提升
对于中小学管理，是越细越好，还是越粗越好？作为企业的一种管理形式，精细化管理是否适合教育领域？在引入学校的过程中是全部照搬，还是部分借鉴？精细化是否意味着拒绝人性化？敬仲镇教委对此进行了探索。
熊士英告诉记者，在实施精细化管理之初，敬仲镇教委曾提出，在实际的课堂教学中，教师每节课讲授的时间，中学不能超过25分钟，小学不能超过20分钟。但在实施的过程中，发现这个规定限制了教师教学个性的发挥，因为教无定法，课堂讲授时间的长短应视学生的接受水平和具体教学内容而定，不能一刀切。于是，镇教委及时地做出矫正：对于一些教学方法，只做提倡，而不做硬性的规定。
与企业管理不同，学校管理主要是以人为核心的管理，是以每位教师充分发挥自主性与创造性为前提的管理活动。在学校管理中，哪些可以精细化，哪些需要人性化，需要在实践中去理解和把握。精细化意味着刚性，而人性化则意味着柔性，这二者是矛盾的，还是统一的？似乎只有在实践中才能找到答案。
“精细化与人性化是辨证统一的，没有制度为基础的人性化是没有底线的人性化，无异于放任自流，听之任之”。熊士英认为，治乱必用重典，在制度建立之初，在一定程度上，人性化应服从制度化，此时若过分考虑人性化，精细化的制度有可能根本无法建立起来，树立其应有的权威。精细化在实施之初，更多的是一种规范与引导。久而久之，约束之下的行为就会变成一种习惯，这时精细化管理的成本会降低，管理效率就会提高，此时人性化管理就应该日益彰显。目前，该镇正在进行精细化管理的阶段性总结，从校干到教师，人人写出总结体会，镇教委将择优分项编辑成册。
“精细化管理看上去很繁琐，对老师和学生要求得更高、更严，但从长远看却节省了师生的时间。”熊士英告诉记者，“需要指出的是，精细化管理并不是管理的最终目标，不过是规范化管理的一个延续。它的最终目标是实现个性化管理，毕竟具有个性才是学校发展的必要条件，才是学校追求的终极目标。”
在精细化管理中，熊士英认为，“精心”是态度，“精细是过程”，“精品”是结果。目前，敬仲镇的8所中小学，其中两所中学被评为山东省规范化学校，5所小学被评为淄博市规范化学校，1所小学被评为临淄区规范化学校。实现这个目标，很大程度上要归功于精细化管理。但要实现更高层次的发展，使每个学校都具有个性，仅仅出台一些制度还不够，要在此基础上最大限度地激发全校师生的创造性。而实现这个目标，依然离不开精细化。
（摘自：中国教育报）
第四篇：关于加强中小学财务精细化管理的思考
关于加强中小学财务精细化管理的思考
摘 要：随着财务体系改革不断深化，对于中小学财务管理工作也提出了精细化的发展要求，要进一步加强中小学财务管理的规范性，以此来提升财务管理水平。本文将具体探究中小学财务管理发展现状以及所存在的问题，并对此进行探究，从而提出相应的改进措施。
关键词：精细化 财务管理 管理方式
事实上财政精细化管理的思想是基于完善的系统化管理技术以及精益思想所提出来的，强调了财政管理效能提升的重要性，以管理的薄弱环节为入手点，来实现财政体系以及财政管理方式的改变，引导中小学转变自身的发展方式以及经济结构，提升财政资金分配使用的规范性与安全性。所以下文就将针对如何对于中小学进行财务精细化管理这一课题进行探讨，希望能够为中小学财务体系的改革与建立起到一定的促进作用。
一、中小学财务管理现状及精细化管理的必要性
目前的中小学在财务管理方面依然较多地使用粗放型管理模式与经验管理模式，这种财务管理模式往往不利于中小学日常的预算管理，无法有效实现成本控制；学校与其他企业在精细化管理上有所不同，其企业作为经济组织，活动的最终目的是为了盈利，而中小学的价值驱动力则在于其本质与特征是公益事业组织，需要利用精细化的财务管理去提现出中小学的育人价值、学术价值以及社会服务价值，所以这就要求中小学所提供的财务管理服务向多样化、个性化方向发展。目前的一些中小学已经开始提升自身的发展水平，逐步冲破国家单一的融资来源渠道，相对地比起理财而言，更加注重生财办法，但是这种教育资金管理办法并不适用于中小学的长期发展，所以应该强化财务管理意识，注重对于财务状况进行规划与分配，以此为中小学的发展与管理奠定基础[1]。
其次精细化财务管理模式是自上而下进行推广普及的，都具有很好的应用效果，通过对于细节、质量的细节化，来将中小学的管理规范化，提升其效益的同时为学校的发展提供更加多样的可能性。所以在财政改革的推动下，中小学财务管理中应用精细化理念既是其财务管理发展的必然选择，同时也是适??形势发展的必然要求，中小学需要在高度认识精细化管理重要意义的基础之上，全面提升财务管理水平，增强其服务职能，建立具有中小学特色的财务框架体系[2]。
二、中小学采用精细化财务管理模式的具体措施
1.加强财务计划的精细化规划
中小学应该在明确自身的价值驱动力的基础之上，加强对于财务计划的制定，比起资金的分配、使用上，应该更加关注财务计划的制定、资金筹集渠道的拓宽、资金分配方式以及对于使用效益的评估、审核与管理。
以预算编制为例，在预算编制上如果仅仅使用基数增长法的形式，去执行预算，就会经常出现追加经费的状况，每个部门及中小学财务项目都要提升预算，致使校内的预算之间出现脱节现象。所以要在核实数据的基础之上，建立完善的预算编制体系，提升编制方法的科学性，在明确上年预算执行状况的基础之上，掌握财政部门对于编制部门的语段要求。因为中小学在日常常规的发展过程之中，尤其标准的经费支出定额[3]，在财务计划制定过程之中，首要的就是在核实中小学定岗、定编、定责状况下，制定好实际的经费支出定额，此定额基本固定不变。其次也要改变原有的编制方式，采取零基法进行预算编制，将经费的支出起点以零的角度去看，在不依照经验的基础之上，加强对于业务活动的观察与分析，从而实现多余支出因素以及不合理支出因素的排查。
其他具有弹性的支出、比如教学业务延伸出的办公经费、差旅经费等需要通过比对项目的支出结构与支出便要性，来合理调整支出比例，因为在加强学术建设，提升中小学教学质量方面还是具有相应的投入必要性的，所以在学科建设费与宣传费用上还是具有一定程度上的调整空间的。
目前中小学在投入方面，往往以政府补贴为支撑，不注重预算的编制以及执行状况，所以为了避免这一状况出现。应该提升预算编制的执行力度，从而投入角度就看是降低浪费，细化报账制度，以明确严格的预算指标来开展中小学的各项活动[4]。在财务计划中也要基于对于中小学自身发展期望来进行制定，形成以综合财务预算为指导的发展工作程序；其工作程序主要由发展规划及其子规划、项目分解、工作计划、财务预算、绩效考评以及持续改进等多个部分共同组成，确保中小学内部的各个部门都能够在明确中小学发展目标的基础之上，协同合作，促进中小学的可持续化发展及建设。
2.优化中小学的精细化财务管理手段
目前的中小学在优化精细化财务管理手段的过程之中，应该从静态核算方式向动态控制方向转变，这也是促进中小学财务管理手段向全面化、全过程方向转变的重要形式。根据我国“三个转变”为核心的财务改革要求，对于目前中小学的财务管理要注重其发展的全面化，以财务管理手段的优化为支撑，从而提升其服务社会与人才培养的能力。
其次随着我国科学技术的发展，为目前的精细化财务管理也提供了更加多样化的可能，可以使用信息平台技术，来帮助财务管理工作进行，收集相关的经济信息以及财务数据等，从而为学校自身的财务管理提供评估、控制与参考的实际数据，具有高度的便利性与系统性。另外也能够在一定程度上提高业务的真实性，确保所提供的票据都具有准确程度。政府对于财务管理要求是“国库集中支付、政府采购、收支两条线、票据改革、公务卡以及个人所得税改革”，所以这也为中小学财务管理改革手段的优化提出了参考建议，可以以这些角度为出发点实现财务管理的优化。比如目前采取多样化的一卡通、pos机、圈存机等无现金报账方式，就需要财务管理运用多元化的管理手段，来加强对于财务活动的管理，从根本上来看，不同的管理形式对于财务管理的实际要求都有不同程度的体现，以一卡通为例，一些学校所使用的一卡通在实际的管理过程之中会存在着四种形式的管理体现，网络中心、财务处、校办以及独立设置卡中心。所以中小学在进行精细化财务管理的过程之中，需要明确财务管理的客观要求，利用多元化、高效化的财务管理手段，去推动中小学财务管理工作的进步，将精细化管理工作落实到位[5]。
3.构建完善的中小学精细化财务管理体系
在应用精细化财务管理的概念时，也需要通过相应的财务管理制度去确保财务管理计划能够严格实施，以制度为保障来提升其管理行为的执行力度。首先需要建立完善的财务绩效评价体系，其中包括对于中小学常规项目支出以及相关财务的效率、效益、效果方面的“三效评估”，从而明确学校对于有关教育资源的使用效率，以及对于资金方面的使用表现。通过明确的评估行为来优化财务使用状况，实现对于经费的精细化管理。所以从根本上来看，因为缺乏广泛的比对空间与标准市场，所以中小学的绩效考核标准主要以产生结果为重要评价依据，从而评判中小学财务活动以及行为过程的合理性[6]。
其次在质量控制制度上也要将内部监督与外部监督有机结合起来，专门建立以财务监督、审计监督、经费监督为主要内容的民主监督管理体系，在内部监督上也要制定常规质量监测自检体系，每月都提交书面的质量检测报告，及时针对问题进行整改，将整改内容也作为绩效考核中的重要标准。所以从根本上来看，财务管理不是仅仅是财务部门一个部门的工作内容，其工作内容涉及到中小学全体，所以也要提升整个学校师生的责任认识，避免学校有过多的支出与浪费，以专业化的岗位职责体系，来强化师生的实际意识，优化对于财务行为的审核制度、登记制度、会计程序、资产清查盘点制度、监督考核制度、内部管理报表制度等规章建设体系，以制度为核心保障来推动中小学财务水平的提升，规范其财务活动行为，以此为中小学的财务管理提供制度依据与执行基础。
结语
中小学在应用精细化财务管理方面还有很大的发展空间，需要积极转变自身的财务管理观念，正确认识到应用精细化财务管理的重要性与必要性，通过构建完善的财务管理体系、优化预算编制方法、丰富财务管理手段等多种方法，去进一步提升中小学财务精细化的管理水平，以此实现对于中小学财务管理工作的优化。
参考文献
[1]朱小倩.精细化管理在中小学财务管理中的应用[J].中国经贸，2017（6）：135-135.[2]眭凯红.抓好”五大”关键环节强化教育经费管理的思考――以宁夏灵武市为例[J].财讯，2017（19）：117-118.[3]申琳.加强中小学财务精细化管理的思考[J].教育财会研究，2017（3）：83-85.[4]姜炳进.论精细化管理在中小学财务管理中的应用[J].中国经贸，2017（18）：221.[5]王智慧.中小?W财务管理应用[J].行政事业资产与财务，2017（22）：70-71.[6]王传芝.论精细化管理在中小学的应用[J].中国总会计师，2017（5）：120-121.
第五篇：中小学教学常规精细化管理的几点思考
中小学教学常规精细化管理的几点思考
黄港镇中学 邹盛生
摘 要： 2012年，是我县“正师德•抓常规•促质量”活动年。本次活动的关键是教学常规管理，目的是提高质量。为此，我县出台了《修水县中小学教学常规精细化管理指导意见》等文件，这对全面提升我县教学质量具有重要意义。在教学常规精细化管理的实施和评价中，教学管理者要认真理解教学精细化管理的内涵和实质，努力推进教学常规管理的精细化、效率化、规范化、科学化、制度化和人性化。
关键词：教学管理 效率化 科学化 人性化
教学常规精细化管理，是中小学提高教学质量的有效管理方式。对于我县农村中小学，特别是师资和生源质量参差的薄弱学校而言，以教学精细化管理为抓手，规范教师在教学中的行为，有利于教学质量的提高。在全县中小学推行教学常规精细化管理，对于我们修水这样一个基础教育相对薄弱，教学质量城乡、区域间严重不平衡的大县来说，意义非常重大。
下面就我县中小学教学常规精细化管理，谈谈几点初浅的思考。
1、精细化管理既要精细化更要效率化
教学常规精细化管理，就是要对教学常规的几个基本环节的精细化和规范化管理，使教学过程常规化，标准化、精细化。
我县的《中小学教学常规精细化管理指导意见》对教师的教学计划总结、备课、上课、教学反思、作业布臵与批改、实验教学、课内外辅导、考试评价和教研培训等九个方面的教学常规从内容到形式、从操作到评价都作了具体的要求，对我县的中小学教学常规管理工作具有很强的指导意义。
可是，如果作为学校教学管理者，在制定本校的系列教学常规管理制度时，如果不对《指导意见》进认真分析和把握，势必会盲目追求“细致入微”，“巨细无遗”地把教学常规的各个环节一步步细化，直到操作层面不能细化为止，甚至随意制造工作环节。这样细化的制度可能会对教师的学校生活的全时空占有和全方位、全流程的控制，增加教师的工作量，迫使教师忙于基本层面环节的重复、机械操作，而没有更多再创造的空间和自我管理发展的需要，从而限制了教师创新个性的发挥，不可能真正获得教学精细化管理的实效。
精细化管理强调效率，注重精细化和效率化的有机结合。这样的精细化管理才有意义，才能实施长久。我认为，作为学校教学的管理者，我们要科学、冷静地贯彻精细化管理的理念。精细化管理要体现一个“细”字，关注教学常规的细节规范与要求，使学校的教学常规工作做到具有操作性；同时又要突出一个“精”字，即化繁为简，抓住主要的教学环节和关注基本教学环节的关键所在，做到简繁得当，让教师在有限的时间和精力投入的情况下,有效地实现学校教学的基本任务。
2、精细化管理既要规范化更要科学化
教学常规的精细化管理强调教学管理过程中的每一个环节都要做到精细、精致、精深、细密，但又要力戒反对模式化、程序化的教学管理模式。
有的学校不考虑学校师生和教学实际，盲目借鉴其他学校的教学常规管理模式，甚至照搬他校的管理制度。这种不切合学校实际的模式化教学管理，在具体实施过程中会出现意想不到的弊端。
也有的学校容易将教学精细化管理程序化，把各个教学常规环节分解为如流水线般精细的统一程序，而忽视了教学管理的对象——教师作为人的主观能动性的特点。这种不关注教学规律的教学精细化管理，即使学校对教学管理付出更多的时间和精力，教师参与教学活动感到身心疲惫，结果却可能是“事倍功半”。
教学精细化管理的实质就是针对学校的实际情况，通过不断地探索、反馈、调整，形成符合规律又不缺乏教学个性风格的基本教学规范。所以，一方面学校要形成符合学校教学发展需要的教学常规规范。切合学校实际，根据学校师生及教学基础特点，发挥骨干教师的作用，探讨确定本校教学常规基本环节的具体要求；另一方面，学校要尊重教学本质，重视精细化管理的理念，形成既务实又符合教师个性化发展需要的教学常规规范。根据教学基本环节的要求，抓关键，促发展，鼓励教师在完成基本教学任务的前提下形成独特的教学风格。
3、精细化管理评价既要制度化更要人性化
精细化管理的最终目的是让师生在有效的教学时空内取得最大的教学效益，从而促进学校教育教学质量的提高。
我县的《教学常规检查评估方案》从五个部分二十二个方面对教学常规的评估作了具体规定，这对各校的教学常规精细化管理的实施无疑具有重要的督促作用。但我们也不排除，有的学校人教学管理更多的是为了迎合上级的评估而管理，根据《评估方案》逐条机械应对，这样就会导致本校教学常规精细化管理评价的格式化。
精细化管理更多体现的是计划、执行、检查、反馈，对教师教学常规的检查、反馈和评价是必不可少的。我认为，学校的教学常规评价需要制度化，只有评价制度化才能确保教学管理工作的方向性与规范性。但制度化不等于苛求教师过多的细节要求和过多的量化考核。检查评价时要就重避轻，要注重实效，力戒形式主义倾向。如果片面强调教学常规评价的过细、过实，以频繁的检查、评比等“刚性管理”手段强制规范教师的行为，将会导致教师表面上服从而内心抵触，不利于教学管理各环节的落实。
精细化管理追求的是教学效益的最大化，而其中的关键因素是如何最大限度地发挥包括学校教学管理者与教师的主观能动性。而要做到这一点，学校就要在教学常规评价制度化的同时，体现人性化。
教学常规评价的人性化，就是要充分考虑到学校教学管理者与教师的可承受度。学校教学常规评价要尽可能简单化。我县中小学校教学管理人员本身就有着沉重的教学任务，管理和教学都需要兼顾，需要他们付出超过常人的时间和精力，评价简单化可减轻教学管理者的工作压力。同时，教学常规的一些评价指标的达标线要适当降低，尽可能做到量化与体谅相结合，精细与模糊相统一，避免造成教师对精细化管理的畏难情绪和抵触行为。
教学常规评价的人性化，还要在强调规范、制度的同时，重视教师的情感因素。教学精细化管理的成功，绝不是仅靠制度评价或行政手段就可以获得的，而需要学校教学管理者和教师发挥主观能动作用。在推行教学精细化管理中，教学管理者要善于通过人性化的评价，努力取得教师主观上的认同，客观上的积极配合。
当然，教学常规评价的人性化不是说没有原则的放任或回归粗放式管理。在精细化管理实施过程中，重要的是对教师进行规范与引导，使教学常规管理制度变成教师的一种行为习惯。这样的精细化管理，才能降低成本，提高效率。
作为教育教学主管职能部门，在对学校教学常规精细化管理的评估方面，不仅要有全面多元的评价体系，而且要建立科学的评估方案和细则，以督促学校管理者在教学常规管理中不是为了应付检查评估做表面文章，而是将教学常规精细化管理落到实处并贯穿于整个学校的教学管理始终；以引导全体教师在教学常规工作中中不停留于教学基本环节的简单操作，而是能从不同层面整体把握并落实教学的基本环节。这样，才可以真正达到通过教学常规精细化管理提高教学实效的目的。
【参考文献】
1、李本松《学校精细化管理的再思考》
2、刘五驹《别误读了“教学精细化管理” 》
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