XX县人社局2015年工作计划

第一篇：XX县人社局2015年工作计划

XX县人社局2015年工作计划

一、以政策落实为重点，提升就业创业质量

今年县委、县政府把就业工作列入全县年度“民生实事”之一，即投资1000万元，开展就业技能培训，新增城镇就业1.4万人，转移农村劳动力1.9万人，增加群众收入。工作中，我们要大力实施“就业优先”战略，认真落实更加积极的就业政策，重点做好以下工作。一是抓好经济发展与就业变化的预期性分析，搞好就业宏观调控和指导；充分发挥就业资金的杠杆作用，进一步完善小额担保贷款、公益性岗位开发、职业介绍补贴、岗位培训等政策，鼓励企业更多地吸纳就业。二是突出抓好重点人群和零就业家庭的就业援助；继续把高校毕业生就业放在首位，强化就业服务和政策扶持，鼓励毕业生到企业、到社区就业和自主创业；进一步抓好大学生创业孵化基地和见习基地建设，切实提高毕业生就业创业能力；大力推进农村劳动力转移就业工作，积极为务工人员提供就业服务；实行就业困难人员和零就业家庭的动态帮扶机制，确保每个家庭都有稳定收入。三是进一步做好企业招工工作。各级各部门要从全县经济社会发展的大局出发，扎实开展各项就业服务活动，积极为招商引资企业输送劳动力和各类人才。各乡镇（街道）要把招工目标任务层层分解，落实到单位，落实到人头，确保不折不扣地完成招工任务。四是进一步加强就业创业培训工作，继续开展“送培训”到乡镇、到企业活动。各企业要高度重视职业培训工作，进一步加强对员工的教育培训，结合本单位的实际，利用假期周末、业余时间、检修期间，积极对员工进行技能培训。各定点培训学校要进一步加强师资队伍建设，改善办学条件，完善管理机制，切实提高培训质量。各乡镇（街道）要广泛开展技能培训政策宣传，加大培训生源组织力度，及时组织农村富余劳动力参加技能培训。县就业办要制定完善的培训计划，拓宽培训渠道，强化对各培训学校的监管、考核力度，提高培训资金的使用率，切实提高培训的针对性、实效性。五是加大创业扶持力度，进一步完善和落实创业扶持政策，加大小额担保贷款力度，优化政策环境，做好项目库、专家指导志愿团、创业培训等服务工作，切实推进全民创业。

二、以扩面征缴为重点，提升社会保障水平

一是狠抓社保基金征缴。把民营企业、招商引资企业作为社会保险扩面重点，综合采取行政、经济、法律的手段，全力推进社保扩面征缴，力争全年征缴社保基金4.7亿元，其中：征缴企业养老保险基金19000万元，机关事业单位养老保险基金13840万元，城乡居民养老保险基金6200万元，医疗保险基金6680万元，工伤保险基金1100万元，生育保险基金198万元，失业保险基金342万元。工作中，要加大扩面征缴的统计、通报和查处力度，定期通报社保扩面征缴进度情况，通过《XX大众》和广播电视台等媒体、曝光进展缓慢的单位；依托劳动保障监察大队，加强对用人单位遵守社保法律法规情况的监督检查，及时受理和查处各类违法行为；对于恶意欠费和拒不参保的企业和单位，要责令其限期缴纳或补足，逾期仍未缴纳或者补足的要采取法律手段、强制划拨或申请人民法院强制执行。各用人单位要从企业长远发展出发，按规定办理社会保险登记，及时足额缴纳社会保险费，自觉履行法定义务。

二是狠抓社保经办管理。把社保内控管理、档案管理作为工作重点，积极开展“社保服务提升年”活动，进一步理顺社保经办管理体制，建立起岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制；以建设高规格、高标准、高质量的社保综合业务档案中心为载体，搞好对社保信息系统、数据库、信息库和档案文档的管理，切实提高社保信息化水平。三是狠抓社保待遇落实。在进一步加大社保扩面的基础上，加强基金监管、待遇发放，确保各项社保待遇足额、及时发放。继续做好企业退休人员基本养老保险调整工作、完善基本养老保险正常调整机制，今年企业退休人员养老金调整，将按10%以上标准调整，预计人均月增190元。继续推进医保制度改革，整合城乡医疗保险，进一步完善异地就医、快速结算、便捷服务等制度，提高医保报销比例。进一步推进社保卡发放工作，增发10万张以上。

四是狠抓社保体系建设。制定并落实城乡居民养老保险与职工养老保险的转接办法，推进机关事业单位养老保险缴费“双基数”改“单基数”工作，进一步完善社保基金预算和内控制度，加强非现场监督和网络即时监控，推进社保基金监管信息化。

五是狠抓居民养老保险工作。按照省市的部署，我县调整了居民基本养老保险政策，提高了居民养老保险的个人缴费标准，一般参保居民的最低缴费标准由100元调整为300元，保费征缴的难度加大。为确保圆满完成保费征缴任务，要按照县政府的统一部署，从即日起，积极开展居民基本养老保险集中征缴月活动。各乡镇（街道）、各部门要通过群众喜闻乐见的方式、简单明了的口号，加大力度宣传政策的优越性、惠民性，帮助群众算清经济账、实惠账、受益账，使群众明白“多缴多得”的道理。人社部门将派出督查组，以倒计时的方式，抓好城乡居民养老保险集中征缴工作。各乡镇（街道）要将责任落实到人，采取分片包干等行之有效的办法，加大征缴力度，确保任务如期完成。

三、以人才引培为重点，提升人才队伍实力

一是紧紧依托 “6+1”现代化产业体系，围绕7家龙头企业，大力推进人才引进和培养示范基地建设，新增博士后工作站1个、技师工作站1个，力争全年培养专业技术人才1300人、高技能人才180人，引进高层次人才70人。

二是进一步实施人才培养计划，培养中青年专家300人，其中培养对农业科技发展、工业技术创新、社会事业发展等起引领作用的专业技术骨干各100名。大力开展好名师带徒、技能大赛、岗位练兵等活动，多形式培养技能人才。三是积极引进海外人才智力，以石油化工、生物制药产业为重点，联合有关部门大力引进海外高端、急需、紧缺人才和团队。

四、以制度改革为重点，提升人事管理效率

一是进一步完善事业单位公开招聘制度，坚持凡进必考，继续推行“合并招聘、高分先选”的工作模式，全力选拔高素质人才。

二是进一步完善事业单位岗位管理制度，深入做好岗位设置方案核准工作，确保实现岗位管理制度全面入轨。三是进一步完善公务员管理制度，着力推进公务员分类管理；健全完善公务员考核评价机制，加强年度考核，强化考核结果运用。

四是进一步推进收入分配制度改革，在事业单位推进绩效工资，指导督促事业单位制定绩效考核、绩效工资分配办法；进一步规范公务员津贴补贴管理制度，确保工作规范高效；进一步加强对企业工资分配的指导调控，完善企业职工工资决定机制、正常增长机制，推动企业在效益增长的同时、同步增加职工工资。

五是稳步推进人才评价制度改革，健全人才评价机制，完善职称评审和职业资格证书制度，深化中小学教师制度改革，完善中小学教师职称过渡办法，实现专业技术人员职称评审与岗位聘用的有机结合；进一步搞好民营经济组织和农民职称评审工作。

五、以完善机制为重点，提升劳动维权效能

一是完善劳动关系协调机制，全面推行劳动合同制度，提高小企业和农民工劳动合同签订率。

二是加大劳动保障监察执法力度，开展清理整顿人力资源市场、劳动用工与社会保险、农民工工资支付等专项执法检查；进一步推进监察“两网化”管理工作，不断完善执法手段，提高执法能力。

三是加强人事劳动争议调解仲裁工作，指导企业建立健全内部劳动争议协商调解机制，推进工业园区、企业劳动争议调解委员会建设，不断提高基层调解能力。

四是进一步做好农民工技能培训、工资支付、社保缴纳等权益保护工作，切实维护农民工的合法权益。

五是进一步健全信访工作机制，落实领导包案制度，加强纠纷排查，畅通诉求渠道，强化预警监测，尽可能把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

六是扎实开展企业军转干部解困和维稳工作，多形式扶持自主择业的军转干部就业创业。

六、以平台建设为重点，提升公共服务能力 进一步加大人社服务平台建设力度，以提升就业培训能力为重点，力争建设县级职业技术学校1处；以提高人社服务能力为重点，建成启用高标准、高质量、高规模的人力资源市场1个，集社会保险、城乡就业、人事人才、劳动监察、劳动人事争议调解仲裁、工伤认定等各项业务档案为一体的综合业务档案管理中心1处，标准化、规范化的劳动人事争议仲裁庭1个；以增强创业孵化能力为重点，加大大学生孵化基地建设力度，力争年内通过省级验收、建成省级大学生创业示范基地1处，切实提高人社公共服务能力。

第二篇：人社局工作计划

人力资源和社会保障工作局2014工作计划

2014年是全面深化改革的一年，也是我市经济社会发展极为重要的一年。按照党的十八届三中全会、市委**届三次全体会议和国家省市人社工作会议精神，今年以至今后一个时期，我们要将改革创新的重点和方向集中在进一步简政放权、实现职能理顺、构建整体性人才开发格局、整合建设网络信息系统等几个大的方面，力争在机关事业单位招聘制度改革、科学调整考核标准、专技人才服务产业发展、高技能人才培养选拔、医保普惠和农民工工资清欠等具体工作中取得突破性进展。

2014年我市人社工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，结合市委**届三次全会的总体部署，紧紧围绕“三城并进、二三产业并举”发展战略，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，统一思想、凝心聚力、求真务实、锐意进取，努力在加强社会保障体系建设上率先领先，在人事人才改革上创新创优，在切实改善民生上提质提效，不断开创我市人社事业改革发展的新局面。

为此，我们要扎实推进以下七项重点工作。

（一）以落实积极就业政策为重点，进一步提高就业质量

全年完成开发城镇用工岗位8000个，城镇新增就业7000人，下岗失业人员再就业3600人，就业困难人员再就业500人，城镇登记失业率控制在4%以内，解决零就业家庭比率100%。

一是开展就业困难群体援助。加快建设高效、快捷、温馨的基层就业服务平台，打造“高质量就业示范社区”，进一步强化和规范公益性岗位管理，为低保人员、残疾人、大龄失业人员、退役军人、困难家庭高校毕业生等群体稳定就业提供保障。

二是推进实现城乡统筹就业。建立覆盖城乡的就业服务网络，开展“高质量就业示范行政村”建设。推进劳务输出品牌战略，建设特色输出基地，提升输出质量。全口径劳务输出28万人，农村劳动力输出26万人次，实现劳务经济收入22亿元。

三是组织实施“创富助业”行动。新发放小额担保贷款**万元。征集创业项目100个，其中大学生创业项目20个；引导扶持实现创业600人，带动就业2600人。

四是抓培训促创业就业。为5000名下岗失业人员提供技能就业培训，培训后就业率达到60%；创业培训500人；农村劳动力引导性培训20000人。参加职业技能鉴定人数达到1600人。

五是加强公共创业服务体系建设。按**市安排部署，市成立创业服务分中心，乡镇、办事处成立创业服务站，系统开展项目推介、实训辅导、模拟体验、孵化扶持、跟踪指导等“一条龙”服务。

（二）以大学生创业园为重点，强力推动大学生创业就业

进一步完善园区发展规划，加强基础设施建设，创新园区管理模式，加快孵化步伐，优化发展环境，提升服务水平，将大学生创业园真正打造成为科技成果的转化基地、企业家诞生成长的摇篮和连接企业高校的桥梁，适时启动国家级大学生创业园申报工作。

一是加大基础设施建设力度。投资1400万元，新建、改建创业孵化标准厂房20栋，建筑面积2万平方米；新建园区道路6条。为满足培训实训需求，我局将对上争取资金500万元，用于购置培训实训设备。继续完善园区水、电、气、热等基础设施建设，实施园区美化绿化亮化工程，全面提升园区的接待能力、孵化层次和水平。

二是大力引进孵化项目。继续把引进孵化项目作为园区发展的“重点工程”，按照《**市孵化基地（创业园区、创业市场）认定及管理办法》，认真落实相关扶持政策，积极开展多样形式的创业扶持服务工作。扩大入孵项目容量，提升孵化成功率。年内新引进大学生创业企业40户，创业带动就业400人。

三是积极搭建创业培训实训平台。遴选师资开展有效的创业培训、实训课程，积极开发课程产生的衍生产品，如企业的招工、求职者的应聘等。在****经济开发区选取10户企业，作为大学生创业就业见习基地，通过创业实训平台，强化实践锻炼，提升综合能力，全年创业实训达到1500人。

四是大力推动多方合作。开展“园企合作”，与开发区企业开展长期合作，建立创业就业见习基地、职业技能提升培训基地；开展“园校合作”，与**市内多家理工类院校开展“创业培训进校园”、“创业实训进园区”活动，针对大学生开展创业理念、操作流程等相关知识的引导，与高校进行双向互动，打造大学生创业培训实训（孵化）基地；发挥“政校企”联合体平台作用，有针对性的组织用工企业到高校开展专场招聘会等创业就业工作。

五是有效开展职业技能培训。对未就业大学生、失地农民和下岗失业人员免费进行职业技能培训，全年培训2000人。加强与重点企业和新建项目的沟通联系，及时掌握企业用工需求，创新培训模式，尝试开展订单、委托培训业务，不断

提升职业技能培训的针对性、实用性和有效性。

（三）以扩面征缴为重点，加快完善社会保障体系

一是继续扩大城镇基本医疗保险覆盖面。完成职工医疗保险*万人、职工工伤保险3.6万人、职工生育保险3.6万人（其中新增1000人）、职工大额补充医疗保险*万人，城镇居民医疗保险17.6万人，实现全覆盖。

二是

健全基本医疗和工伤保险制度。按照**市统一部署，做好医疗保险城乡统筹的前期准备工作。推进医疗保险支付制度改革，将城镇居民大病保险病种由40个增加到60个，将低自付治疗病种由11个增加到21个。对参保居民住院个人负担部分超过8000元以上部分再给予分段补偿，报销额度不封顶。加强工伤保险制度建设，继续扩大高风险行业、小微企业参保覆盖面，探索建立工伤预防工作制度。

三是进一步完善养老保险和失业保险制度。稳步推进被征地农民养老保险，探索建立“衔接有序、全面覆盖”的被征地农民养老保险制度。继续做好城乡居民养老保险续保缴费工作，巩固参保扩面成果，按照省及**市统一部署，切实做好合并实施新农保和城居保工作。研究建立失业保险稳定就业、促进就业长效机制，完善失业动态监测和失业预警制度。

（四）以规范管理为重点，深入推进人事制度改革

一是推进公务员队伍建设。按照省及**市统一部署，积极推进公务员分类管理制度的组织实施。完善机关事业单位工资收入分配制度，稳步做好机关推行公务员职务职级并行制度前期准备工作。

二是分级分类开展公务员及专技人员的大规模培训。积极推进培训方式的改革创新，推广公务员网络培训学校模式，公务员培训完成比率达到100%。以高层次创新型科技人才为重点，开展好继续教育培训工作。

三是继续推进事业单位人事制度改革。认真做好全市事业单位岗位设置各项工作。严格执行岗位管理及聘用审批程序，进一步规范事业单位岗位日常管理工作。加快建立岗位动态管理机制，全面推行公开招聘制度，认真做好机关和事业单位公开招聘人员组织实施工作。

四是加强军转干部安置工作。扎实做好计划分配军转干部安置工作和自主择业军转干部管理服务工作。认真做好部分困难企业军转干部解困维稳工作，确保企业军转干部队伍总体稳定。

（五）以人才队伍建设为重点，创新人才工作体制机制

一是不断加强专业技术人才队伍建设。按照**市安排部署，深入组织实施“千名科技专家服务民营企业行动”，提高科技专家科研成果转化能力，工作任务完成率达到100%。实施专业技术人才知识更新工程，加强专业技术人员继续教育工作，专技人员继续教育计划完成比率达到100%。

二是加强人力资源市场管理。人力资源市场新增从业人员培训率达到100%；人力资源市场诚信档案建立率达到100%。

三是推进职称制度改革。按照国家、省和**市部署，全面深化中小学教师职称制度改革和岗位设置分级制度改革。推进专业技术人员岗位设置工作。做好事业单位专业技术二、三级岗位聘用人员的评审、推荐与考核评估工作。

（六）以维护劳动者合法权益为重点，进一步和谐劳动关系

一是健全劳动关系协调体系。规范企业工资分配秩序，严格落实执行最低工资保障制度。强化劳动关系协调员培训工作，推进工资集体协商制度，建立企业职工工资正常增长机制。加强对企业用工的指导和服务，完善协调劳动关系三方机制。全市规模型企业劳动合同签订率98%以上，劳动用工备案率95%以上。

二是发挥劳动保障监察和基层平台的监管作用。进一步加强劳动保障监察“两网化”建设，加强与各相关部门的配合协作与沟通协调，进一步畅通劳动者权益诉求渠道，实现劳动保障执法的监管范围从过去的城镇为主向城乡一体化维权转变，监管模式从被动执法向主动预防、主动调处转变。大力加强基层劳动保障平台建设，加强执法效能建设和监察服务设施建设，努力实现机构标准化、队伍专业化、流程规范化、管理信息化。

三是推进劳动人事争议调解仲裁工作。发挥“调裁结合，以调为主”的劳动争议案件调解功能，采取疑难案件集体研判方式，提高劳动人事争议疑难案件和积案处理效率，劳动人事争议案件当期结案率达到95%以上；建立对上沟通工作机制，积极争取上级仲裁机构的工作指导，努力提升仲裁员整体业务水平。

四是加强信访维稳工作。加强信访突出问题的分析和梳理工作，确立“和谐接访”理念。继续加强内部联动机制建设，加强外部协作，努力构建大信访大维稳工作格局，做好重大活动和重要敏感时期的信访维稳工作，确保不发生影响社会稳定的群体事件。

五是提高网络信息化水平。加强社会保障“一卡通”工程建设，首批完成新农保数据采集工作，加快社会保障卡的办理和发放速度。实现省市县三级主干网络互通与数据传输。

（七）以转变工作作风为重点，切实提升人社工作服务水平

要认真贯彻落实市纪委**届四次全会精神，比以往任何时候都要重视和抓好党风廉政建设和反腐败工作。

一是严明党的纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律，严格教育，加强管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。党员领导干部要增强党性，正确处理个人和组织的关系，常怀敬畏和戒惧之心，遵守组织制度，切实做到“四个服从”。按照市纪委的部署，在全局开展“学、查、改、建”专项活动，努力做到学到位、查到位、改到位、建到位。按照市直机关党工委的要求，在窗口单位和行政服务部门深入开展“三亮三比三评”活动，进一步推进窗口服务和机关效能专项整治工作，切实提高机关执行力。强化监督检查，加大问责力度，推进工作落实，促进机关工作提质提效。

二是严抓作风建设。全面落实中央“八项规定”，坚持把“转变作风、便民利民，创新思路、服务群众”作为一切工作的出发点和落脚点。继续倡导“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气，切实加强机关作风建设。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决党员干部“四风”和不落实方面存在的突出问题。以开展“公开承诺、亲切服务、依法行政、文明办事”和“下基层、接地气、办实事”等活动为载体，加快建立联系服务群众长效工作机制。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从严控制“三公”经费等一般性支出，简化各类接待工作，坚决反对各种奢侈浪费行为。深入开展政行风和软环境建设，切实加强纠风和专项治理工作。要认真贯彻落实《人力资源社会保障部关于开展窗口单位改进作风专项行动的通知》精神，在服务规范方面，普遍实行“五制”、“四公开”、“三亮明”，即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份、亮明承诺、亮明标准，努力使在窗口单位办事的群众少跑一回路，少排一次队，少等一分钟。在纪律要求方面，做到“四杜绝”，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；工作时间坚守岗位认真履职，杜绝擅自脱岗“空窗”现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫现象。在服务用语方面，做到服务语言规范，语气亲切温和，手势姿态具有亲和力，大力提倡人人多一分主动、多一分热情、多一分关怀。

三是严把窗口服务关。在全系统开展优质服务窗口创建活动，全面加强“三满意”机关建设。进一步理顺审批流程、简化审批环节、规范工作标准，建立“权力清单”。积极推进“阳光人社”建设，进一步创新服务理念、改进服务方式，提高服务效率、提升服务水平，全面树立人社干部良好对外形象，推动我市人力资源社会保障事业健康发展。

第三篇：人社局社会保障工作计划

人社局社会保障工作计划

人社局社会保障工作计划

一是突出社保扩面。2015年计划征缴企业养老保险费1.47亿元，参保人数达到20840人。今年继续实行领导班子成员分包乡镇和重点企业。将缴费人数纳入对各乡镇的考核，提高扩面质量。充实乡镇经办队伍，对各乡镇人社所增加2个公益性岗位，人社所工作人员专职化，由各乡镇人社所负责本行政区划内各类企业、非企业单位以及个体工商户的参保登记工作。三是大力推进机关事业单位临时工参保，争取做到应保尽保，应缴尽缴。同时努力提高社会保障水平，落实国家增资政策，提高企业离退休人员基本养老金水平，上调城乡居民养老保险基础养老金标准。巩固城乡居民养老、医疗保险制度整合成果，逐步提高医保补贴标准和报销比例，完善居民大病报销政策。二是突出就业创业。以职业技能培训促进城镇就业和农村劳动力转移就业。整合各类培训资源，推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的培训模式，强化培训监管，提高培训的规模和水平。全年计划完成职业技能培训4000人，实现新增城镇就业5000人，农村劳动力转移就业8000人。以创业培训和小额担保贷款扶持创业带动就业。落实创业扶持政策，推动大学生、失业人员、农民工等群体创业，加强创业培训、小额担保贷款发放工作，逐步壮大小额贷款担保基金规模，提高放贷能力，扩大放贷范围，最大限度支持创业。今年计划完成创业培训800人，小额担保贷款发放额达到3500万元。健全高校毕业生就业服务体系。加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，实施好大学生创业引领计划，逐步扩大见习基地数量，积极推进我县大学生创业园建设工作，力争2015年有10个大学生创业项目落户创业孵化园，带动孵化一批大学生创业项目。完善就业困难人员就业援助机制。开发公益性岗位38个，吸纳失业1年以上的就业困难高校毕业生就业。五是启动银城街道育英社区“数字就业社区”建设，建立人力资源信息库，岗位信息库，争取下半年通过省“数字就业规范社区”验收达标。三是突出人事人才。在人才引进上，积极对接市创新创业“双百工程”，力争引进一批能够突破关键技术、带动新兴产业的高端人才和团队。以为发达公司申报博士后工作站为起点，探索企业引进急需高层次专业人才的新思路。提前谋划好2015年事业单位招聘工作。在人才对接上，组织好2015年“春风行动”人才交流会，为企业和各类人才搭建沟通交流平台，引导人才回流。在人才培养上，加强专业技术人才队伍和技能人才队伍建设，吸引激励优秀人才创新创业。在人才服务上，自今年起免费为各类人才保管人事档案，通过建立人才信息网、开通微信平台等为各类人才提供更加方便快捷服务，努力构建上下贯通、覆盖城乡、科学顺畅的“大人才大服务”格局。在继续深化人事制度改革上，扎实做好公务员管理，按照上级部署落实好县以下机关公务员职务与职级并行改革。严格事业单位进人管理，认真贯彻落实《山东省事业单位公开招聘工作规程》，进一步提高事业单位人员招聘工作的科学化规范化水平。

第四篇：人社局党风廉政建设工作计划

人社局党风廉政建设工作计划

为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实省、市、区纪委全会精神，加强我局党风廉政建设，增强领导班子和干部职工法律意识、廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，深入推进惩治和预防腐败体系建设，结合我局实际，制定如下工作计划：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真履行党章赋予的职责，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕推进党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，持续改进工作作风，严明党的各项纪律，立足新实际，探索新路子，不断强化党组的主体责任和纪检组的监督责任，抓好纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设各项工作任务落实，努力营造人社局纪检监察工作的良好氛围，构筑起党员干部拒腐防变的坚实屏障，不断推动纪检监察工作的深入开展。

二、主要工作任务

（一）深入开展党风廉政教育，规范党员干部行政行为。

1、加强对党风廉政工作的领导。及时传达贯彻党风廉政建设的方针、政策法规，建立健全有关规章制度，认真加以落实，扎实推进抓源治本工作。围绕我局工作实际，进一步规范党员干部廉洁从政行为，推进领导干部廉洁自律工作的落实。

2、强化理论学习，夯实思想基础。认真开展党性、党风、党纪和廉政等方面的宣传教育，进一步提高党员干部廉洁自律的自觉性。重点学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党章》、《劳动法》、《就业促进法》、《行政许可法》和《公务员法》，进一步增强依法行政的意识，加强法制观念教育，坚持依法阳光行政；加强正反两方面的典型教育，利用“学法规、守纪律”主题教育，组织党员干部观看警示教育片、参观市警示教育基地、邀请检察院领导作报告、听取局党组负责人廉政党课等形式，强化全局干部纪律观念，达到自我教育、自我约束、自我提高目的，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

（二）加强廉政文化建设，营造廉洁高效的良好氛围。

充分发挥廉政文化试点单位的导向作用、凝聚作用和教育作用。开展形式多样内容丰富的廉政文化活动，增强机关廉政文化的感召力、渗透力和凝聚力，使廉政文化深入人心。

（三）严格执行“八项规定”的要求，预防“四风”反弹。

深入贯彻落实“八项规定”的要求，做到内化于心、外化于行，进一步降低“三公”经费和其他各项公务成本，特别要抓好元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日廉政纪律的执行，预防“四风”反弹。

（四）进一步抓好监督检查。

加强对干部履行职责情况、领导干部遵守党内各项廉洁自律情况、机关工作作风、工作纪律等方面的监督检查。加强自查自纠，对苗头性、倾向性问题，做到及时提醒，及时督促限期整改。

（五）扎实推进廉政风险防控工作。找准廉政风险点，不断强化防控措施，对掌握组织人事权，行政许可、审批以及执法权，财政审批权，物品采购和管理权，社保基金和就业再就业资金审核管理权等职权的岗位廉政风险点，加强自我防控和相互制约管理措施，在办公区的固定位置设置的廉政风险防范管理公开承诺公示栏进行公示，并在廉情公示栏上张贴，接受广大干部群众的监督。

（六）进一步加强机关内部二级机构的审计工作。

对机关内部二级机构的审计是审查和评价单位内部财务收支真实、合法和效益的行为，是各项经济活动的第一道防线，具有重要的基础性、预防性和过程性监督作用。做好内部审计工作，对规范财经秩序、维护经济安全、推进依法行政、促进廉政建设具有十分重要的意义。根据局工作实际，适时开展对机关内部二级机构的审计工作。

（七）强化纪检监察信息的宣传报道工作。

纪检监察信息的宣传报道工作是纪检监察工作的重要组成部分，进一步做好纪检监察信息的宣传报道工作，发挥新闻舆论的正确导向和监督作用，对构筑党员干部反腐倡廉思想道德防线，推动我局党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，具有十分重要的意义。我局将严格按照上级的部署和要求完成纪检监察信息的宣传报道任务。

（八）完成区纪委布置的其他工作。

第五篇：人社局工作总结和工作计划

人社局工作总结和工作计划

2015年区人社局在区委、区政府的领导和关心下，在市人社局的指导和支持下，经过全区人社系统工作人员的不懈努力，各项工作都在有序推进。现汇报如下：

一、2015年各项重点工作开展情况

（一）严密落实各项就业政策，全力推进就业工作

截止至9月底，我区共完成城镇新增就业岗位7589人，占年目标任务6000人的126.48%；当年新增劳动力转移就业304人，占年目标任务300人的101%；城镇职工基本养老保险年末基金征缴总额1.64亿，占年目标任务2.6亿的62.8%；新增小额担保贷款1756万元，占年目标任务2100万元的83.62%。

在推进就业工作中，一是注重信息收集和对接。要求各社区工作站每周要与企业联系，收集用工信息；每周与市就业中心联系，更新用工信息，并将用工信息在全区发布，做到用工单位与就业人员及时对接。二是组织开展各种专场招聘会，集中力量促进高校毕业生、农民工和就业困难人员就业，今年以来举办了“春风行动、孔雀计划、民营企业招聘周”为主题的招聘会，为企业和劳动者搭建了很好的平台。三是千方百计落实就业政策，把省市就业政策落实到各类企业和每一个就业者。

（二）推进人事制度改革，加强人才队伍建设 一是完成了2014机关事业单位工作人员及公务员的考核工作。二是按照国标调整文件精神、时间节点顺利完成机关事业单位及离退休人员的工资调整。公务员职务与职级并行及乡镇工作补贴已经按照程序经区委常委会及区政府常务会议研究通过，预计11月能够兑现政策待遇。三是高标准完成了2015年事业单位公开招聘及区属编外人员的招聘工作。先后进行5次公开招聘，共计审查报名人数752人次，最终录取39人，其中事业编7人，编外人员32人。四是以培训和考核工作为抓手，加强机关事业单位人才队伍建设和管理。组织区机关事业单位人员和公务员参加市、区组织的各类培训，截止10月份，共选调20人参加上级组织的培训。五是做好工资管理的基础性工作。截止10月底，共计完成全区机关事业单位工资业务共7600人次。六是高质量完成各项阶段性工作。3月份，完成区机关事业单位“吃空饷”集中治理工作，对涉及到的问题认真调查，严肃处理。6月份，完成交办的人大、政协相关的议案、提案回复工作。7月份，配合区人武部完成拥军优属工作考核材料报送工作，完成机关事业单位编外人员统计梳理工作。8月份，统计完成机关事业单位人员信息库信息核查及机关事业单位社会保险缴费基数核查工作。9月份，按照市里要求，严密组织抗战纪念章发放。10月份，接到市“三项制度”检查后（人员聘用、岗位管理、公开招聘），现已基本完成区本级及下属事业单位的资料汇编工作。七是创新完成市、区安排的各项工作。根据区人事招聘的现状，与劳务派遣公司签署劳务派遣协议。市专业技术人员初级职务评审权利下放到区后，区人社局及时组织业务培训，严格按规定程序办理，现已经圆满完成2人专业技术人员初级职务评审。借鉴兄弟单位好的做法，积极筹措，创建区人才简报，现已完成第一期的编纂工作。八是在市人社局军转办公室的安排下完成了2015军转干部体检工作。

（三）加强民生工程宣传，提升社会保障工作水平

截止至9月份，城乡居民养老保险参保9615人，占年目标任务9300人的103%，城镇居民医疗保险参保6.1万人，占年目标任务5.85万人的104%；就业技能培训919人，占年目标任务700人的131.3%；高校毕业生基层特岗125人，占年目标任务125人的100%；开发公益性岗位460人，占年目标任务460人的100%。在完成目标任务的基础上，我局继续加大就业培训力度。为百惠大统华超市定向进行新员工培训390人、百大合家福85人、花鼓灯嘉年华45人、百惠112人、皇品俪都60人、靓妹60人、细说老鸭餐饮62人、百货大楼38人（共计852人）。

我局对承担的民生工程进行大力宣传，利用街道社区的工作平台进行宣传，将市里统一印发的宣传单在各社区进行发放；制作民生工程宣传板报，组织乡街人员走上街头，集中宣传；加强与各类媒体的联系，尽可能地扩大宣传。

（四）企业退管服务异彩纷呈

一是截止至9月份，我区共接收退管人员21942人；二是组织退管人员开展各类文体活动，丰富退休老人的生活，真正实现老有所乐；三是组织辖区内退管老人参加市局“复兴梦晚霞情”社区离退休人员广场文化健身舞比赛，经过区级预赛，选拔出2支队伍参加市局决赛，分别取得优秀和三等奖。四是积极开展2015年人脸识别认证工作，截止至目前，共认证19693人，占需认证21859人的91%。五是精心安排组织2015年企业退管人员体检，通过实地考察、落实医院，给予体检人员最贴心的服务。

（四）加强劳动监察、仲裁工作，促进社会和谐稳定

一是三季度以来，我区共受理拖欠农民工工资投诉案件76起，涉及农民工工资971.25万元，农民工1252人。二是共处理投诉案件59起，结案48起，其中调解4起、裁决26起、撤诉12起、不予审理2起，正在仲裁中11起，其他4起,涉及金额42.8万元。三是为确保全面完成企业职工基本养老保险费收入预算任务，我区人社局、财政局、住建委、经发委等部门，联合启动“百日攻坚”工作行动，分批分组进行上门摸查、宣传、督导。

二、存在问题

一、企业职工养老保险参保工作，过去缺口部分都有省、市财政承担。今年，人员、任务都下划到区级，将压力也传递到区级。目前，我区仅完成目标任务的62.8%，分析原因：一是我区企业规模较小，人员流动性大；二是社会保险缴费较高，企业负担较重；三是企业职工本人参保的积极性不强；四是参保扩面的底数不清等。下一步我们将以辖区内规模企业为重点，深入企业开展“援企稳岗助发展专项行动”、“百日攻坚社会保险参保行动”等，强力推进征缴扩面参保工作。

二、引才政策有待进一步完善，我区各机关事业单位尤其是园区和企业的发展均急需引进大量的高层次人才，迫切需要我区尽早出台新的引才政策。

三、2016年工作计划

2016年是“十三五”计划的开局之年，也是我区加快发展，建设首善之区的关键时期。我局将严格执行中央、省、市有关就业和社会保障工作一系列重大决策和部署，为促进我区的经济持续、稳步、健康发展发挥了积极的作用。

一是加大就业和劳动保障工作力度，针对2015年工作任务中出现的问题，调整工作重心，抓差补缺，确保2016年市下达我区的各项工作目标顺利完成。

二是积极开展促进就业的政策宣传工作，加大就业岗位发掘，重点开发适合大龄就业困难人员的岗位，鼓励就业困难人员自谋职业、创业。三是加强劳动专项执法监察、劳动人事争议调处力度。依法规范辖区用人单位与劳动者签订劳动合同、参加社会保险，维护农民工的合法权益。

四是全面实施城乡居民养老保险、城镇居民基本医疗保险，开展被征地农民养老保险工作，扎实推进“民生工程”,完成市下达的目标任务。五是按照市、区统一部署开展2015全区公务员及事业单位工作人员考核工作。六是加强各类人才队伍建设。在借鉴市局和高新区成功引才经验的基础上，制定出台我区引进高层次人才政策研究实施细则和资金管理办法，推动我区高层次人才引进工作健康发展。七是做好养老保险制度改革的工资核准工作。

八是深化人事管理制度改革。1.配合市局做好公务员和事业单位人员的招录及选调工作；2.积极探索科以下人员培训工作，加强对区本级人员的培训；3.完善公务员信息管理机制，深入推进全员考核工作，规范考核体系；4.研究制定事业单位配套改革办法，不断完善事业单位“三项制度”建设；5.严格按照市局分配任务做好军转干部及随军家属安置工作，做好部分企业军转干部解困和稳定工作。

十二五以来，我县残疾人事业在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门及社会各界的大力支持下，以发展残疾人事业、构建和谐社会为主线，以切实改善残疾人的基本生活状况为出发点和落脚点，抢抓机遇，积极而为，经过全县3.4万残疾人及广大残疾人工作者的共同努力，我县残疾人事业取得了快速健康发展的良好效果。

一、“十二五”工作任务完成情况

（一）高质量完成了省、市惠残民生工程任务。

十二五以来，我县承担的惠残民生工程主要有：贫困白内障免费复明手术、贫困重度残疾人生活特别救助、贫困精神残疾人药费补助、贫困残疾儿童抢救性康复、“一户多残”家庭生活补助。通过全县上下的共同努力，几年来共为616名贫困白内障患者实施了免费复明手术；对18516名贫困残疾人进行了生活救助，发放救助资金12798016元；对3293名精神残疾人进行了药费补贴，发放补助资金239.3万元；为344名残疾儿童实施了贫困残疾儿童抢救性康复项目；对1537户“一户多残”家庭进行了生活补助，发放生活补助资金2103720元。惠残民生工程的实施切实解决了许多残疾人的具体困难与问题，促进了社会进一步和谐稳定。

（二）残疾人教育、培训和劳动就业工作不断取得新进展。

县残联针对残疾人教育、培训、就业工作的新动向、新问题，突出重点，狠抓落实，多措并举，有力推动了残疾人就业工作的稳步发展。一是认真实施了残疾人“万人千元就业工程”。自2011年至今，全县共扶持655名有劳动能力和就业愿望的残疾人实现了就业或创业，共发放资金144.5万元。二是认真开展了残疾人“万人就业培训工程”。为提高残疾人职业技能和整体素质，县残联认真结合实际，聘请种植养殖专家进行授课。几年来，共组织残疾人技能培训5期，累计培训残疾人1341名。此外，县残联还针对残疾人需求，积极推荐他们参加省、市开展的盲人按摩、家电维修、电脑操作等职业培训班，几年来共培训了90人。三是培育“阳光助残就业扶贫基地”4个，安置和辐射带动残疾人就业近100人，投入资金达30万元。四是扶持残疾人“阳光大棚”设施农业项目30个，投入资金9万元。五是努力推进按比例安排、集中安置残疾人就业工作。县残联积极同县民政福利公司、县百盛文具有限公司、森泽木业等多家企业沟通协商，努力为残疾人搭建就业平台。几年来，共安置残疾人就业230名。六是积极鼓励和引导残疾人自主创业。据不完全统计，全县残疾人自主创业人数达965人。王建设、谷文平等4名残疾人被授予全市“自强自立创业明星”荣誉称号。七是全力做好残疾人劳务输出工作。在做好残疾人就地、就近就业的同时，积极探索、尝试就业新途径，鼓励和引导残疾人跨省、市、县就业。几年来，先后向发达地区，大、中等城市劳务输出残疾人450名。八是加强实训基地建设。从2011年开始，经市残联批准，确定县职教中心为我县残疾人实训基地。该基地现已被评为省级和国家级实训基地。

(三)残疾人康复工作得到稳步推进。

残疾人康复工作是残联的重要工作内容，也是为残疾人服务的重要手段。十二五以来，一是对残疾人聋儿及其家长培训135人、肢体训练640人、智力训练260人。二是建立了县残疾人用品用具服务站，开展残疾人用品用具供应工作，免费发放残疾人辅助器具2100件（套），其中发放轮椅230辆。三是组织输送假肢装配35人，使35名下肢残疾人丢掉拐杖，与正常人一样生活。四是除省民生工程贫困白内障患者免费复明手术之外，通过有关项目，对全县贫困白内障患者又实施了246例免费复明手术。2014年成功创建全国白内障无障碍县。五是积极开展全省残疾人社区康复示XX县创建工作，建立社区康复站点38个，全县共选聘了33名康复指导员、229康复员，241名康复协调员。制定了有关工作制度，努力促进康复示范站发挥出应有的效益与作用。六是截至目前共为11543名残疾人办理了二代残疾人证，同时将已办证的人员相关信息及时传递给财政、劳动、卫生、民政等部门，为残疾人享受有关优惠政策搞好衔接与服务工作。七是从2011年开始，县政府将全县总人口人均0.3元的康复工作经费纳入了县财政预算，为残疾人康复工作稳步开展提供了基本保障。

（四）残疾人宣传文体工作不断取得新成绩。

近年来，县残联以全国助残日、国际残疾人日等为契机，开展了形式多样的活动，大力宣传我县的残疾人事业，弘扬人道主义精神，展现了我县残疾人自强不息、热爱生活的时代风采，并通过县电台、电视台等媒体及时报道了活动情况。2011年，县残联组织县特教学校学生参加了第六届全省特教学校学生艺术汇演，《千手观音》荣获舞蹈类一等奖，《听妈妈讲那过去的事情》荣获舞蹈类三等奖；县残联还分别于2011、2014年组织县内知名书画家和残疾人书画爱好者积极参加市第二届、第三届残疾人事业书画展，全县共征集了60余幅书画作品参展（其中残疾人书画作品26幅），多数作品受到社会各界的广泛赞誉。

（五）残疾人信访和维权工作得到扎实有效开展。

认真贯彻落实信访条例，高度重视残疾人信访工作，积极做好残疾人信访预测、矛盾调处等工作。县残联配备专门信访室及信访值班人员，坚持热情接待，细心解答，积极协调解决残疾人反映的各种实际问题。按时做好月报、年报工作，及时完成转办、交办事项并做好反馈工作。此外，县残联与县司法局等几家单位联合筹备设立了“残疾人法律援助工作站”，配备兼职人员维护残疾人权利，办事程序公开上墙，并认真做好工作记录。几年来，县残联共接待来访177批254人，提供法律援助127人次，并做到事事有回音，件件有落实。

（六）扶残助残范围得到进一步拓展。

十二五以来，全县开展了一系列扶残助残工作。一是实施了彩票公益金危房改造项目。2011年至今，全县共为737户残疾人进行了危房改造，投入资金达812万元。二是实施了国家彩票公益金助学项目。2011年至今，共对我县80名符合条件的残疾学生进行救助，救助资金达14万元，从而帮助贫困残疾学生完成了学业。三是实施了阳光家园计划托养项目。2011年至今，全县共对388名精神、智力和重度残疾人进行了居家和集中托养服务项目的实施工作，发放资金24.62万元。四是实施了残疾人无障碍设施进家庭项目。2011年至2014年，全县共为160户符合条件的残疾人家庭进行了无障碍设施安装，使他们的生活条件得到进一步改善。五是实施了残疾人机动轮椅车燃油补贴项目。2011年至今，全县共对1694名下肢残疾人进行了机动轮椅车燃油补贴，发放补助资金44.044万元。六是2011年至今，县委、县政府在春节期间对全县特困残疾人家庭进行慰问，几年来财政支出约26万元。七是组织开展了捐资助学活动。2011年以来，县残联与县教育局等单位联合，组织社会各界向县特教学校进行捐资助学，共收到捐款45万元，进一步改善了县特教学校的办学条件，使更多的残疾儿童顺利入学并接受更好的教育。八是县残联于2011年11月与tcl集团联合，向乡镇敬老院捐赠了16台洗衣机，向全县残疾人发放了助残惠民基金卡5000张，合计折合金额250万元。九是实施了贫困老年残疾人生活补助项目。2014年至今共对2683名贫困老年残疾人进行了生活救助，共发放补助资金160.98万元。

（七）残疾人工作基础得到进一步夯实。

一是圆满完成了省统一安排部署的残疾人基本情况调查工作。自2010年7月开始，通过近一年的努力，于2011年6月28日全面完成了我县残疾人基本情况调查工作，为全县残疾人工作的开展提供了数据支持。二是认真开展残疾人康复需求调查工作。通过培训调查员、摸底填表、录入等大量工作，于2011年7月18日圆满完成了占全县总人口2.1%的12925名残疾人康复需求调查工作，为确保2015年以前初步实现残疾人“人人享有康复服务”的目标奠定了基础。三是圆满完成了全县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作，进一步摸清家底，为十三五各项工作开展提供了数据支持。四是各乡镇残联全部建立，残联理事长由乡镇民政办主任兼任，配备了12名残疾人专职委员，村（居）聘用残疾人专职委员229人。五是加快推进残疾人二代证的办理工作。县残联不断加大办证的宣传工作力度，截至目前全县已有11543人办理了二代残疾人证。六是网站建设方面，我们配备了兼职人员来加强对网站的管理，公开信息内容覆盖面广，更新及时，并在网站上开设理事长信箱、就业咨询、新闻投稿等网上工具，进一步拓宽了残联办事公开的渠道，受到了广大残疾人的好评。