全市地税工作会议上的讲话(修改)

第一篇：全市地税工作会议上的讲话(修改)

在全市地税工作会议上的讲话

市委常委、常务副市长 吴中阳

（2009年1月14日）

同志们：

很高兴参加今天的全市地税工作会议。2008年，我市各级地税部门克服全球金融危机带来的不利影响，紧紧围绕全市改革发展大局，科学把握税收运行态势，坚持依法治税，严征细管，较好地完成了各项工作任务，全年组织收入突破76亿元，完成地方级税收53.5亿元，同比增长20.2%，占全市一般预算收入116.6亿元的48.2%，比2007年高出1.1个百分点，对一般预算收入的增收贡献率达到59.4%，为全市经济社会发展做出了重要贡献。与此同时，围绕以收入为中心而开展的各项地税工作也成绩显著：征管改革和信息化建设取得新进展；房地产、建筑安装、交通运输等税收专项检查活动和打击制售假发票活动取得新成效；地税班子、队伍建设实现良性发展；精神文明建设迈上新台阶；党风廉政建设开创了新局面。市委、市政府对地税部门的工作是充分肯定的。在此，我谨代表洛阳市委、市人大、市政府、市政协向全市地税系统2008年取得的成绩表示热烈的祝贺！向奋战在税收一线的干部职工表示衷心的感谢！

等一会，学荣局长还要对2008年的工作进行总结回顾，并对今年的主要工作任务进行安排部署，希望大家认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。

一、认清形势，把握全局，进一步增强做好地税工作的责任感和使命感

受国际金融危机影响逐步加深、宏观经济形势急剧变化等因素影响，我市经济社会发展遇到了近年来最为严峻的挑战，我市经济下行压力明显加大，主要经济指标增速逐月下滑，极大地增加了经济工作的难度，保持今年地税收入平稳增长的压力进一步加大，完成全年的地税工作任务将更加艰巨。对此，各级地税部门一定要高度重视，科学分析，未雨绸缪，积极应对。在看到不利因素的同时，也应清醒认识到其中孕育的有利条件：经济社会发展的基本面和发展趋势没有改变，宏观调控的政策机遇前所未有，中央、省先后出台的一系列应对金融危机的宏观调控措施，必将对“扩内需、保增长、调结构”起到积极的促进作用，也将给税收工作带来发展机遇和空间。从目前有关情况分析看，有些措施已经初显成效。因此，各级地税部门一定要认清形势、科学把握，既要增强忧患意识，充分认清经济形势的严峻性和复杂性，把各种应对措施考虑得更周全、更细致；又要增强机遇意识，树立战胜困难的勇气和信心，积极培植税源，千方百计增加税收，为全市经济社会发展提供坚强的财力保障。

二、科学发展，突出重点，扎实做好地税各项工作

税收是财政收入的主要来源，是保证国家机器运转的经济基础和宏观调控的重要手段。地税部门作为组织收入的主要部门之一，扎实做好各项税收工作，对于增加财政收入，推动科学发展，保障经济社会各项事业发展具有重要作用。第一，大力组织收入，确保税收收入稳定增长。经济是税收的基础和源泉，没有了经济的发展，税收工作将成为无源之水、无本之木。各级地税部门要牢固树立税收经济观，科学分析判断全市收入形势，千方百计培植税源、发展税源、建设税源，实施科学化、精细化管理，努力提高征管质量。要正确处理加强税收征管与涵养税源的关系，多想挖潜增收之策，多开培植税源之道，多思加强征管之路，一方面要用足用好国家出台的各项有利于科学发展的税收政策，认真落实推进节能减排、鼓励高新技术产业等扶持企业发展的税收优惠政策，推动工业企业上规模、创特色、出效益，不断增强我市经济发展的后劲；另一方面，要结合我市发展实际，广泛开展调查研究，提出有利于科学发展的税收政策建议和应对危机的意见，努力实现经济发展与税收增长的良性循环。要不断改善和优化税收结构，及时研究完善税收征管办法，解决税收征管中存在的问题，做到依法征收、应收尽收，不断提高一般预算收入占GDP和税收占一般预算收入的比重，使经济发展的成果及时、足额体现到税收上来，为全市经济和社会发展提供更加充裕的财力保障。

第二，深入推进依法治税，优化税收法治环境。依法治税是税收工作的灵魂，也是税务部门应尽的职责。各级税务部门要深入贯彻国务院《全面推行依法行政实施纲要》和《税收征管法》，坚持依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，从规范内部执法行为入手，公正执法、文明执法，切实维护纳税人的合法权益。省政府将今年确定为“企业服务年”，税务部门作为直接和企业打交道的职能部门，要以此为契机，增强服务意识，创新服务方法，完善服务手段。一是在落实优惠政策、降低企业负担上有所作为，进一步强化为企业排忧解难的主动意识、优质高效的服务意识、狠抓落实的执行意识，全力帮助企业渡过难关。二是在改善企业外部环境上有所作为，依靠信息化手段，加强科学化、精细化管理，实现应收尽收。三是整顿和规范税收秩序，大力清缴欠税，严肃查处破坏税收秩序、影响市场公平的涉税违法案件，严肃查处和打击偷税漏税行为。四是进一步加强税收宣传，加强对纳税人的教育，提高纳税人依法诚信纳税的意识，努力营造公开、公平、公正的税收环境。

第三，努力建设和谐税收，实现地税事业的跨越发展。建设和谐税收，实现税收与社会和谐发展，是构建和谐社会的重要内容。税务部门要在关注民生、改善民生、发展民利上主动作为，不断创新纳税服务内容，改进纳税服务手段，尊重纳税人，方便纳税人，满足纳税人的合理要求，提高纳税人的纳税遵从度，实现征纳双方的良性互动。同时，要推进地税与财政、国税、工商、公安、银行等有关部门的沟通协调，实现工作上互相支持、互相配合，为科学发展提供良好的外部条件。要关心基层，关心下级，切实帮助基层解决实际困难，实现地税部门内部的和谐。通过不断推进内外和谐，营造加快发展的环境，实现地税事业的可持续发展。

三、提高效能，狠抓队伍，为地税事业的发展注入活力 地税要发展，关键在队伍。在新的形势下，加强干部队伍建设，已成为地税事业又好又快发展的内在要求和根本出路。各级地税部门一要切实加强领导班子建设，增强领导干部谋划发展、统筹协调、抓好落实、带好队伍的能力，善于把党委、政府的重大部署同地税部门的工作实际紧密结合起来，创造性地开展地税工作；二要重视作风建设，把“严、细、深、实、快”贯穿于各项工作，从制度、机制和流程入手，抓落实、求实效，不断提高行政效能；三要加强税务干部教育和培训工作，进一步提高税务干部的综合素质和岗位技能，营造敬业奉献、公正执法、文明高效、争创一流的新风正气；四要将党风廉政建设贯穿于税收工作的大局当中，贯穿于税收政策法规的执行当中，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，增强地税干部的拒腐防变能力；五要大力发展地税文化，营造积极向上、和谐文明的文化氛围，以特色文化凝聚地税干部的智慧和力量，形成加快全市地税事业更快更好发展的强大合力。

同志们，在当前严峻的经济形势下，完成全年各项工作任务、确保税收收入平稳较快增长，任务艰巨，责任重大。希望大家坚定信心，克服困难，扎实工作，努力开创地税工作新局面，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献！

春节将至，提前给大家拜个早年，祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意！

谢谢大家！

第二篇：地税工作会议讲话

在全县地税工作会议上的讲话

同志们：

春暖花开、万象更新。今天我们召开了全县地税工作会议，主要目的是，全面总结了2007年地税工作，研究部署2008年工作任务，对全县地税系统的先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表县委、县政府向地税部门在过去一年工作中所取得的成绩和表现优异的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作的广大地税干部职工表示亲切的慰问！刚才，英林局长作了很好的工作报告，我完全同意。下面，我再讲三点意见。

一、成绩喜人，有力的促进了地方经济发展

刚刚过去的一年是非常不平凡的一年，是经济社会发展史上非常辉煌的一年。适逢全国“两会”召开之际，全县上下认真贯彻落实十七大精神，以科学发展观为统领，以经济建设为中心，认真学习贯彻国家各项税收政策，与时俱进、扎实苦干、开拓创新，经济建设和社会各项事业都取得了可喜的成绩，地税系统为促进县域经济发展做出了突出贡献。

一是圆满完成了税费收入任务。地税局紧抓组织收入这个中心工作，加强税费计划管理，共组织税收收入13，455万元，完成市局计划的104.1%，完成县政府计划的104%。实现社保费收入15，555万元。其中，养老保险收入是12，890万元，完成年计划的119%。税收收入和社保费与04年相比分别提高了3倍和5倍，各项税费收入均超额完成了征缴任务，实现了新的突破。这是广大地税干部职工负重前行、辛勤工作的成果，我希望大家能够珍惜荣誉、戒骄戒躁，继续保持这一发展的良好势头。

二是小税种实现大幅度增收。县地税局将小税种征收管理工作也纳入了重要工作日程，加强了与相关部门的联系与合作，使小税种收入实现了大幅度的增收。其中，土地使用税增长3.5倍，印花税增长近一倍，土地增值税增长2倍，车船税增长2.2倍，烟叶税增长2.8倍，企业所得税增长16.7%，使我县小税种税收工作成为整个税收工作中一个新的亮点。

三是税收管理水平进一步提升。县地税局通过层层落实税收计划，实行目标管理，加强责任落实，强化税种管理和税源监控，加强部门协助，应用“金税三期”新系统对全县的个体工商户进行了调研，全面完成了漏征漏管户清理工作，税费一体化管理体制改革取得成效。

四是依法治税水平明显提高。通过不断加大税收执法力度，确保依法行政质量，税收执法水平得到明显加强。广大地税干部依法治税、严格执法，推行了执法公示制度，维护了纳税人的知情权和监督权。加大税务稽查力度，严厉打击偷、漏税行为，共清理漏征漏管户255户，补缴税款22，176.00元，查补税费、滞纳金和罚款100万元。有力的维护了税法的严肃性，净化了税收环境。

五是干部队伍建设进一步加强。地税局不断加强领导班子和队伍素质建设，统一服务思想，明确发展目标，落实工作责任，加强行风建设，通过开展一系列的活动和培训，切实转变了工作作风，改进了工作方法，提高了服务水平，做到爱岗敬业、廉洁自律，深入实际的为百姓排忧解难，获得了广大纳税人的一致好评，树立了地税部门的良好形象。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到自己的不足：一是税源管理距离精细化管理的要求还有一定的差距，我希望包括小税种在内的税种征收工作在今年再实现一个较大的突破，全面挖掘税收潜力。二是人情税、关系税等现象仍然存在，清理漏征、漏管工作还有待加强。对于存在的这些问题，我希望能够迅速得到解决。

二、任重道远，扎实做好今年地税工作

今年是我县实施“十一五”规划的关键一年，是继续保持经济快速稳定增长的重要一年，也是大力推进“六大发展战略”、加快经济发展步伐，努力实现赶超升位目标，全面加快小康社会建设步伐的一年。做好今年的地税工作，对于推动我县经济社会又好又快发展意义重大、影响深远。今年县政府制定的全县地方财政一般预算收入计划是1.75亿元，地税全口径收入计划17500万元，任务是十分艰巨的。县委、县政府对地税部门寄予厚望，相信大家一定能在县委、县政府的统一领导下，从全县改革发展稳定的大局出发，克服一切不利因素，创造一切有力条件，依法组织收入，着力提高征管质量、征管效率和征管水平，扎实做好今年地税工作，确保完成税收任务，为支持全县经济发展和社会进步做出新的贡献。

（一）坚定信心，真抓实干，确保全年收入任务圆满完成。今年地税收入任务能否完成，直接关系到全县经济发展速度和各项建设进程，所以，广大地税干部职工一定要坚定信心，鼓足干劲，继续发挥敢打敢拼、勇争一流的精神，认真贯彻“依法治税，应收尽收，坚决不受过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，确保圆满完成收入任务。

一要明确责任，落实税收任务。税收是财政收入的重要来源，是保证县乡机关正常运转的基础，是改革、稳定和发展的前提条件，为此，全县地税系统要站在全局的高度，认识到自己肩负的责任，清楚自己的重要使命，克服一切困难，调动一切因素，采取一切措施，全力完成税收征管工作。要及早把税收任务层层落实到基层和征收单位，直至到纳税大户，使各单位能够明确职责，做好征收计划，保证征收工作有序进行。同时，要加大对收入目标和均衡入库的考核力度，分税种、分级次检查税收计划执行情况，按月考核，严格奖惩，确保税收及时、足额入库。

二要多头并举，强化税种管理和税源监控。要切实开展查找税源工作，找出税收增长的增长点和隐蔽点，建立完善税源管理长效机制，认真落实各项税收优惠政策，积极培育后备税源。对重点税源要实行细化管理和动态监控，逐步扩大监控面，使税源监控制度化、规范化。三要依法行政，切实提高税收执法质量。依法治税是税收工作的生命线，是实现税收工作目标的重要保证。全县地税系统要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针，通过学习党纪、政纪、法纪和税收知识，树立起税收法制观念，不断提高严格执法的自觉性。要继续深入开展“阳光税收工程”，营造良好的社会氛围，提升执法人员的公众形象。对在执法过程中发现的偷、逃、抗、恶意拖欠等违法犯罪行为，必须进行坚决打击和严厉惩处，及时收缴补税费、滞纳金和罚款。要充分发挥税务稽查打击执法型的执法优势，提高稽查反应速度，加大打击力度和震慑广度，净化税收环境，保证税收工作应收尽收、稳定增长。

四要税费并重，加大社保费征收力度。社保费是实现“两个确保”的基础，与税收征管同等重要。要高度重视社保费征收管理工作，充分认识到社保工作是关系到社会稳定和经济发展的政治任务和重要保障，坚持“税费并重，统一征收”的原则，加大依法清欠社保费工作的力度。采取自求平衡机制，保持社会保险体系平稳运行，通过深入开展社保费宣传，增强居民缴纳社保费的积极性和主动性，提高社保费征缴率，确保征缴任务顺利完成。

五要坚持创新，保持税收工作科学发展。创新是时代发展的主旋律，也是我们地税工作持续保持快速健康发展的重要保证。我们要不断创新管理理念，创新工作方法，创新制度建设，创新服务方式，充分发挥我们税务干部的主观能动性，坚持科学管理、规范管理，学习其他地区的先进经验，加强对地方税制模式的探索，优化税种结构，突出新征管软件的应用，主动为纳税人提供周到的服务，继续保持税收工作科学、快速发展。

（二）充分发挥税收职能作用，牢固树立经济税收观念。地税机关作为政府重要的经济职能部门，担负着保证财政收入，调节社会分配，维护社会稳定和支撑经济发展的重大职责。地税部门要站在经济社会发展的全局高度，熟知县情，明确我县经济发展的战略和重点，充分发挥职能作用，全力支持地方经济发展。希望广大地税干部职工能够立足本职，强化服务，认真研究税收支持企业发展壮大、促进经济全面发展的切入点、结合点和着力点，认真落实招商引资税收优惠政策，设身处地为企业着想，竭尽全力帮助企业解决生产经营和管理中存在的困难和问题，建立良好的税企关系，帮助企业发展壮大，提高全县税收收入，促进全县经济社会发展取得新成绩。

（三）推进社会诚信建设，完善社会信用体系。建立健全社会信用体系，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。纳税信用是社会诚信体系的重要组成部分，也是检验企业和个人诚信的一把标尺，最具有含金量和说服力。良好的纳税记录和纳税信用等级，对企业开展经贸合作是最好的宣传，是最具竞争力的品牌，也是一笔重要的无形资产。我们构建诚信体系，目的就是要促进社会诚信，优化税收环境，同时也为诚信企业和个人创造良好的社会环境。税务部门要以纳税信用等级评定为基础，认真学习借鉴金融系统信用体系建设经验，加快建立全县的纳税信用体系。

（四）维护弱势群体利益，落实再就业税收优惠政策。民生问题事关和谐社会的根本。关心、扶助弱势群体解决好生计问题是我们各级党委、政府和全社会义不容辞的责任。税务部门要认真贯彻落实国家关于下岗失业人员再就业相关税收优惠政策，为下岗失业人员自主就业及企业录用下岗失业人员提供税收支持；认真贯彻落实新的福利企业税收优惠政策，促进残疾人劳动力的优抚安臵工作；适当提高个体工商户营业税起征点，支持个体工商经济发展，给下岗失业人员、残疾人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富裕劳动力就业和再就业提供宽松的政策环境，缓解就业压力。

三、执政为民、切实加强干部队伍建设

地税系统作为国民经济发展中的重要部门，承担着经济发展的重要职责，必须把队伍建设作为一项重要任务。要努力加强干部队伍政治理论、业务素质、科学文化和思想道德素质学习，努力适应新形势和新任务的要求。这是做好地税工作的根本。

一要加强领导班子建设。继续把班子建设放在首位，努力把地税局领导班子建设成为坚决贯彻县委、县政府和上级地税部门各项方针、政策的坚强领导集体、带领全系统干部职工完成好各项工作任务的坚强领导核心。要切实加强领导班子的思想政治建设，提高责任感和使命感，在武装头脑、指导实际、推动工作上下功夫。要切实加强组织建设，认真贯彻集体领导分工负责制度，增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。要切实加强作风建设，把心思用在干事创业上，把精力放在谋求发展上，及时有效的解决突出问题。要切实加强能力建设，努力提高把握大局、服务大局的能力，做到与时俱进、开拓创新、科学管理、正确决策、依法行政。

二要加强干部队伍建设。要切实加强法制教育，牢固树立依法行政、依法征税的意识。要积极推行税收执法责任制，明确岗位职责，规范执法行为，提高依法治税的水平。要进一步加大干部培训力度，增强干部培训的实效性和针对性，努力提高广大地税干部的政策理论水平和税收征管能力，激发队伍活力，保持地税工作可持续发展的需要。

三要加强地税行风建设。广泛深入开展勤政廉政教育，提高广大干部廉洁奉公、勤政为民的自觉性，以重要岗位人员为重点，切实加强思想道德教育和反腐倡廉教育，建立健全权利制衡机制，防微杜渐，消除一切滋生腐败的土壤。要进一步改进工作作风，增强服务意识，提升服务标准，提高办事效率，营造良好的纳税环境，让地税干部形象深入人心。

同志们，做好今年的税收工作，任务艰巨，责任重大。希望广大地税系统干部职工在上级税务部门和县委、县政府的领导下，增强发展意识，认清发展形势，理清发展思路，强化发展措施，加快发展步伐，为全面完成今年税收任务、促进县域经济持续协调、快速发展做出新的更大的贡献！

第三篇：地税工作会议上县长讲话

同志们：

今天，区地税局在这里召开全区地税工作会议，主要任务是学习传达省、市工作会议精神，回顾总结过去五年的工作，安排“十二五”工作计划，部署工作。为开好这次会议，你们做了精心的准备，并将用今天一天的时间来传达、研究、贯彻、部署，这充分体现了区地税局主动作为、严谨务实的工作作风，也充分展示了你们完成好今年工作任务的信心和决心。

今年是“十二五”开局之年，也是深化“五大战役”、加快科学发发展、跨越发展的关键之年，做好今年的各项工作意义重大。随着世界经济加快复苏、国家对海西建设的支持力度加大、市政府东移获批以及碧湖生态园、明发广场、万达广场等几个大项目的启动实施，区在省、市发展战略中的地位与作用日益凸显，区将进入全面推进现代化中心城区建设的关键时期，将迎来了加快发展、跨越发展难得的历史机遇，也将为地税工作提供了更加广阔的舞台。因此，希望区地税局紧扣发展主题，主动融入加快新城市中心区建设的大潮;希望区地税局全体干部职工一定要增强做好税收工作的信心和决心，以更强的责任心和使命感做好税收工作，为实现科学发展、跨越发展营造更加公平有序的发展环境，提供更加强大的财力保障。关于今年的工作，等一会,胡墩峰局长将进行具体部署，希望大家认真抓好落实。下面，我就新一年区地税工作讲三点意见：

一要围绕中心，狠抓落实，确保完成全年各项收入任务总体来说，今年地税形势很好，任务艰巨。区政府下达给地税部门的收入任务虽然相对较重，但随着明发广场、万达广场、人民广场地下商业广场等重大房地产项目的快速推进，地税收入前景十分看好，只要广大地税干部职工全力以赴、再接再厉，完成和超额完成今年地税收入任务是不成问题的。【财政收入6.亿+20%，其中：工商税收5.46亿+25.9%，区地税局2.65亿+41.69%（不含耕保税契税）。增长点：⑴建安税地税空前规模；⑵福晟“钱隆学府”⑶去年五大战役成果显现】

二要优化服务，提升水平，全力推动科学发展跨越发展。要深入落实“重在提请，主动服务”要求，创新服务思路长举措，努力改善提升税收服务环境。地税部门作为重要的经济职能部门，要充分发挥税收杠杆作用，围绕服务、促进地方经济社会发展这一指导思想来开展各项工作。要认真执行各项税收优惠政策，在政策上扶持企业，及时向广大纳税人、向企业提供到位的政策服务、信息服务，做到既按照制度执行、依法依规减免，又结合我区实际和产业发展趋势，因地制宜、因势利导、因情施策，用准、用足、用活税收政策，从而有效培育税源，扩大税基，实现经济与税收的良性互动；要继续拓展服务的新思路，创新服务的新方式，建立多层次、多渠道、方便快捷的纳税服务平台，为纳税人提供更加优质的服务，促进规范、高效、文明税收环境的形成；要加强税企之间的相互沟通，维护纳税人的合法权益，建立起良好的税企关系，实现税企良性互动，征纳关系融洽和谐，为科学发展跨越发展营造更加良好的投资发展环境。

三要加强建设，提高素质，努力构筑和谐地税。加强队伍管理，建设一支高素质的地税队伍是提升执行力、提高地税工作水平、开创全区地税工作新局面的根保证。因此，任何时候，都要高标准、严要求，努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的高素质地税队伍。要高度重视人才教育和培训工作，努力建设学习型地税机关，加强政治理论和业务理论的学习，提高地税干部职工综合素质；要深入开展机关效能建设和精神文明建设，切实转变作风；要认真落实廉政建设责任制，从完善机制、制度入手，从源头上预防和治理腐败，强化税收执法权和行政管理权“两权”监督制约，加大“税务公开、民主评税”工作力度，坚决防止和纠正各种税收执法的违规违法行为，牢固树立地税部门廉洁从税的良好形象，营造风正气顺、人和业兴的良好氛围，努力打造和谐地税。

同志们！做好地税工作，实现“十二五”开好局、起好步意义重大，希望大家继续发扬敢打硬仗、善打硬仗的地税精神，奋发有为、扎实工作，努力开创税收工作新局面，为加快推进科学发展、跨越发展做出新的更大的贡献。

最后，借此机会，向大家新春祝福，衷心祝愿大家：兔年吉祥，身心健康，福慧增长!

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第四篇：在全市地税工作会议上的讲话

同志们：

在局长作今年工作报告之前，我就党风廉政建设和反腐败工作先作个发言。

去年以来，全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作，在市局党组和上级纪检监察机关的领导下，从教育、制度、监督入手，着力推行预防职务犯罪三级监督网络，建立防治体系，通过加强教育，完善制度，强化监督，加大对税收执法权和行政管理权的监督力度，源头预防和治理腐败工作取得了一定成效，税务人员廉洁从政意识进一步增强，党风廉政建设责任制得到了较好地落实。从市局对去年各单位责任制考核情况来看，效果是好的，每个单位的工作都抓得比较扎实，责任目标是落实的，考核分都在分以上，经市局评定，每个单位都成为廉政合格单位。但考核中也发现，有的单位工作虽然布置了，但狠抓落实不够，成效不明显；有些工作虽然研究了，但创造性地提出新思路、新办法、新措施还不够。

××年党风廉政建设和反腐败工作，目前区局还没有召开会议作出具体部署，但按照中纪委的要求，目标任务是明确的。结合我们百色地税系统的实际，今年，我们的工作思路是：立足教育，注重预防，建立健全教育、制。

管理监督制度，特别是经费使用的监督制度；二是完善工程招投标监督制度，特别是基建工程的监督制度；三是完善物资采购监督制度，特别是车辆、电脑等大件物品采购的监督制度；四是完善税收征收管理环节的监督管理制度，特别是定税和税款入库环节及票证管理的监督制度；五是完善稽查行为的监督制约制度，特别是选案、检查、审理、执行环节的监督制约制度；六是建立和完善提拔任用干部征求纪检监察意见制度；七是完善政务公开、党务公开、办税公开制度。

（三）加大对权力运行的监督制约力度，突出两个重点：第一，突出对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。一方面要严格执行《党政领导干部选拔任用干部工作条例》，对人事任免、调配、交流、换岗等工作要按程序进行。二方面要严格执行各项议事制度，坚持集体领导，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须集体讨论决定，不准个人或少数人说了算。第二，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。一要加强对税收征收管理环节中定税环节、税款入库环节的监督。二要加强对税务稽查环节的监督，严格执行“选案、检查、审理、执行”四分离，避免“暗箱操作”行为的发生。三要加强预算内外资金管理和监督，严禁私设“小金库”。四要按规定对基建项目进行招投标并及时开展基建项目竣工结算审计，大的维修项目，大宗物品采购要通过招投标或政府采购进行，严防腐败现象发生。五要严格控制外出考察，禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游；禁止超编制标准配备小汽车；禁止超标准接待，以各种名义用公款互相宴请、酗酒、送礼和安排私人旅游、高消费娱乐；禁止以各种名义滥发钱物，职工福利的资金来源务必合法正当。

二、八项措施

（一）认真学习和贯彻落实中纪委五次全会精神，抓紧制定贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体意见和办法，切实把《实施纲要》确定的各项工作任务落到实处。一要认真学习好胡锦涛同志在中纪委次全会上的重要讲话精神。胡锦涛同志关于建立健全惩治和预防腐败体系的一系列重要讲话内涵丰富，高屋建瓴，是指导当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件。二要认真学习《实施纲要》。最近，中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的指导思想、主要目标、工作原则和基本要求，提出了有效反对和防止腐败的一系列措施和办法，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。因此，我们要认真学习，提高认识，深刻理解颁布《实施纲要》的重大意义。三要全面贯彻落实《实施纲要》。把学习《纲要》列入党组议事日程；制定贯彻落实《纲要》的具体意见和办法；抓好建立健全惩治和预防腐败体系各项任务的分解，制定方案，周密部署，明确任务，落实责任；建立考评机制，确保各项任务落到实处，取得实效。

（二）增强责任，把党风廉政建设责任制落实到位。党风廉政建设责任制是深入开展反腐倡廉工作的重要制度保证，是反腐源头治本的重要制度，是加大从源头上预防和惩治腐败的根本举措。因此，一要增强工作责任感。二要落实领导责任和部门责任，形成“一把手”负总责，部门各负其责的工作格局，把工作任务进行分解，量化到个人，细化到部门，层层签订责任书，实行目标管理。三要加强监督检查。四要严格责任考核。五要强化责任追究。

（三）密切配合，形成合力，进一步完善预防职务犯罪三级监督网络，把预防工作做好。一要突出预防的重点，切实抓好领导干部的重点预防、抓好重点工程项目的预防、抓好定税环节、稽查环节、税款入库环节和税收票证管理环节的预防。二要狠抓措施的落实。

第五篇：在全市地税工作会议上的讲话

在全市地税工作会议上的讲话

在全市地税工作会议上的讲话2007-02-02 21:54:

51同志们：

在局长作今年工作报告之前，我就党风廉政建设和反腐败工作先作个发言。

去年以来，全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作，在市局党组和上级纪检监察机关的领导下，从教育、制度、监督入手，着力推行预防职务犯罪三级监督网络，建立防治体系，通过加强教育，完善制度，强化监督，加大对税收执法权和行政管理权的监督力度，源头预防和治理腐败工作取得了一定成效，税务人员廉洁从政意识进一步增强，党风廉政建设责任制得到了较好地落实。从市局对去年各单位责任制考核情况来

看，效果是好的，每个单位的工作都抓得比较扎实，责任目标是落实的，考核分都在分以上，经市局评定，每个单位都成为廉政合格单位。但考核中也发现，有的单位工作虽然布置了，但狠抓落实不够，成效不明显；有些工作虽然研究了，但创造性地提出新思路、新办法、新措施还不够。

××年党风廉政建设和反腐败工作，目前区局还没有召开会议作出具体部署，但按照中纪委的要求，目标任务是明确的。结合我们百色地税系统的实际，今年，我们的工作思路是：立足教育，注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，进一步完善各项监督管理机制，加大对税收执法权征收管理环节的监督力度，规范执法行为。突出“三个工作重点”，采取“八项措施”。一、三个工作重点

（一）强化对干部的管理和教育，促进税务干部队伍勤政廉政。

⒈严格遵守和执行“四大纪律八项要求”和中央关于领导干部廉洁自律“五个不许”及自治区党委关于领导干部廉洁自律“六条规定”，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力，造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。

⒉开展五项廉政教育活动：一是开

展“为民、务实、清廉”主题教育；二是开展先进典型示范教育活动；三是开展反面典型警示教育活动；四是开展党纪政纪条规教育活动。五是开展税务职业道德和权力观教育活动。通过开展“五项教育”活动，教育和引导税务人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，增强党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识，使广大税务人员做到立党为公，取信于民，恪尽职守，为税清廉。

（二）进一步完善各项监督管理制度，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作各个环节，形成完备的制约机制，使制度更加管用，更加有约束力，规范用权行为。今年重点要完善七个制度：一是完善财务管理监督制度，特别是经费使用的监督制度；二是完善工程招投标监督制度，特别是基建工程的监督制度；三是完善物资采购监督制度，特别是车辆、电脑等大件物品采购的监督制度；四是完善税收征收管理环节的监督管理制

度，特别是定税和税款入库环节及票证管理的监督制度；五是完善稽查行为的监督制约制度，特别是选案、检查、审理、执行环节的监督制约制度；六是建立和完善提拔任用干部征求纪检监察意见制度；七是完善政务公开、党务公开、办税公开制度。

（三）加大对权力运行的监督制约力度，突出两个重点：第一，突出对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。一方面要严格执行《党政领导干部选拔任用干部工作条例》，对人事任免、调配、交流、换岗等工作要按程序进行。二方面要严格执行各项议事制度，坚持集体领导，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须集体讨论决定，不准个人或少数人说了算。第二，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。一要加强对税收征收管理环节中定税环节、税款入库环节的监督。二要加强对税务稽查环节的监督，严格执行“选案、检查、审理、执行”四分离，避免“暗箱操作”行为的发生。三要加强预算内外资金管理和监督，严禁私设“小金库”。四要按规定对基建项目进行招投标并及时开展基建项目竣工结算审计，大的维修项目，大宗物品采购要通过招投标或政府采购进行，严防腐败现象发生。五要严格控制外出考察，禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游；禁止超编制标准配备小汽车；禁止超标准接待，以各种名义用公款互相宴请、酗酒、送礼和安排私人旅游、高消费娱乐；禁止以各种名义滥发钱物，职工福利的资金来源务必合法正当。二、八项措施

（一）认真学习和贯彻落实中纪委五次全会精神，抓紧制定贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体意见和办法，切实把《实施纲要》确定的各项工作任务落到实处。一要认真学习好胡锦涛同志在中纪委次全会上的重要讲话精神。

胡锦涛同志关于建立健全惩治和预防腐败体系的一系列重要讲话内涵丰富，高屋建瓴，是指导当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件。二要认真学习《实施纲要》。最近，中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的指导思想、主要目标、工作原则和基本要求，提出了有效反对和防止腐败的一系列措施和办法，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。因此，我们要认真学习，提高认识，深刻理解颁布《实施纲要》的重大意义。三要全面贯彻落实《实施纲要》。把学习《纲要》列入党组议事日程；制定贯彻落实《纲要》的具体意见和办法；抓好建立健全惩治和预防腐败体系各项任务的分解，制定方案，周密部署，明确任务，落实责任；建立考评机制，确保各项任务落到实处，取得实效。

（二）增强责任，把党风廉政建设责任制落实到位。党风廉政建设责任制是深入开展反腐倡廉工作的重要制度保证，是反腐源头治本的重要制度，是加大从源头上预防和惩治腐败的根本举措。因此，一要增强工作责任感。二要落实领导责任和部门责任，形成“一把手”负总责，部门各负其责的工作格局，把工作任务进行分解，量化到个人，细化到部门，层层签订责任书，实行目标管理。三要加强监督检查。四要严格责任考核。五要强化责任追究。

（三）密切配合，形成合力，进一步完善预防职务犯罪三级监督网络，把预防工作做好。一要突出预防的重点，切实抓好领导干部的重点预防、抓好重点工程项目的预防、抓好定税环节、稽查环节、税款入库环节和税收票证管理环节的预防。二要狠抓措施的落实。三要加强联系沟通，协调配合，共同做好工作。

（四）强化对领导干部的监督，实

行领导干部述职述廉，推行廉政提醒制、廉政公示制和廉政报告制。年底，领导班子和领导干部要向干部职工述职述廉。对领导干部执行廉政情况特别是存在的问题和不廉洁的行为要常提醒，敲警钟，防患于未然。廉政公示要将述职述廉适当公开，对述廉内容作出明确规定，对述廉报告严格把关，实行领导班子评廉，将述廉报告通过公开栏向群众公开。领导班子和领导干部年底要向上一级党组呈报落实党风廉政建设责任制情况报告材料。

（五）加大对源头预防工作的力度，继续实行廉政档案、廉政鉴定、廉政谈话、诫免谈话、领导干部考察预告、任前公示和任期经济责任审计制度，发现并及时纠正存在的问题。

（六）严格税收执法，增强服务意识，搞好行风评议，切实纠正损害纳税人利益的不正之风，树立地税良好形象。一要召开特邀监察员座谈会和各种层次的座谈会，征求意见，接受监督和评议；

二要进行问卷调查，明查暗访，找准存在的突出问题；三要对存在的问题进行整改。

（七）增强针对性，提高实效性，深入开展行政效能监察，规范行政行为。主要针对有令不行，有禁不止，拒绝或放弃履行职责的监察；对玩忽职守，人为延误行政管理事项的监察；对不依照规定的程序、权限履行职责的监察；对服务态度生硬，工作方法粗暴，故意刁难行政管理相对人的监察；对税款入库情况的监察；对稽查行为的监察；对经费使用情况的监察。要通过民主监测、日常监测、专项监测、受理投诉、明查暗访等方式，提高行政监察实效性。

（八）把好教育关，对新增和新任职人员及领导干部进行廉政教育培训，建设为民、务实、廉政的税务干部队伍。一要对新招录公务员进行廉政培训；二要对新提拔领导干部进行廉政培训；三要对科级领导干部进行廉政培训。通过培训，提高干部的素质，使干部忠于职

守，爱岗敬业，增强廉政意识。

同志们，对今年的工作我就讲这几点意见。接下来农局长还要对全年的各项工作进行全面部署。我们要按照局长的工作要求认真贯彻落实。