信州区灵溪镇小城镇建设三年（5篇）

第一篇：信州区灵溪镇小城镇建设三年

信州区灵溪镇小城镇建设三年（2010-2012）

发展目标和举措

上饶市信州区灵溪镇是江西省文明镇，上饶市卫生镇，灵溪镇地处上饶市东郊，距市中心 6 公里，东靠信州区沙溪镇、秦峰乡，南邻朝阳乡，西接北门乡和上饶县石狮乡，北连上饶县煌固镇。灵溪镇钟灵毓秀，环境优美，气候温和，四季分明，渊源流长的信江河、饶北河相互交汇。全镇总面积 52.6平方公里，耕地面积 1.4 万亩，森林面积 49289 亩，森林覆盖率为 62.5%，城镇化率 19%。全镇总人口 31000 人，下辖 11 个行政村和 1 个居委会。浙赣铁路复线、320 国道、梨温高速公路和信江河由东至西平行穿境而过，国防公路二上线与 320 国道交汇横贯灵溪腹地。镇内有水利发电站 3 座，有小

（一）型水库 3 座，小

（二）型水库 1 座和库容 10 万方以上的山塘 12 座，有电力、建材、物流、制衣、光学、彩印等大型的工业企业，有建寺 500 多年的古岩寺和建寺 370 余年的广泽寺，有祝同中学旧址和保留完好的明初建筑徽式老屋以及各具特色的休闲山庄 4 座，是典型的近郊生态城镇。

根据区委“工业支撑、商贸兴区”的发展战略和灵溪镇城镇总体规划，经镇党委、政府研究，制定灵溪镇2010-2012年小城镇建设发展目标和举措，一、发展目标

2010-2012年灵溪镇小城镇建设发展目标是：生产总值达5亿元，财政收入3000万元，城镇居民可支配收入 元，农民人均纯收入6000元，实现高水平的城镇化，镇区常住人口占镇域总人口50%以上。大力推进基础设施建设，实现一年一变化，三年大变化，进一步提升灵溪人气、财气、商气、景气，把灵溪镇建设成为功能齐全、布局合理、环境优美、独具魅力的新城镇。

二、发展理念

指导思想:坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理、高品位经营，增强城镇功能，提升城镇品位，优化城区环境。

发展战略：灵溪镇党委、政府提出了“依托城东新区，发展镇域经济、全面建设“生态、法治、和谐新灵溪”

建设思路：改造老城区、拓展新城区、整治城中村、建设新城镇。

工作模式：发展“激情、责任、业绩”团队精神，把握“方案、管理、操作”工作要领，采取“政府主导、群众主体、社会参与、干部服务”的创建方式，坚持打基础利长远的原则，围绕示范作用，做好示范文章，全力推进小城镇建设，把灵溪建成一个“生态、法治、和谐”的新灵溪。

三、主要工作举措

四、申报灵溪镇为省示范镇的理由

（一）灵溪镇是江西省文明村镇之一：近几年来我镇以招商引资和项目建设为主线，以改进作风和狠抓落实为着力点，以改善民生和加快新农村建设为出发点，以加快镇域经济和社会发展为落脚点，开拓创新，扎实苦干。如今后能享受全省示范镇的优惠政策，灵溪将会得到更好更快的发展。

（二）灵溪镇具备省政府对示范镇的必要条件：从省政府对

（三）为此，恳请市政府能将灵溪镇作为全省示范镇向省申报。示范镇的要求来看，不论是经济发展水平、城镇规模、基础设施条件、管理机构和管理水平、发展潜力灵溪镇都已达到要求，完全具备示范镇的条件。

灵溪镇具有争当全省示范镇排头兵的信心和决心：灵溪镇党委、政府高度重视、统一思想、形成共识，我们完全有信心有决心在省、市、区的正确领导下，咬定目标、真抓实干，争当全省示范镇的排头兵。并充分运用示范机制，促进其他工作开展，使各项工作在全区、全市乃至全省都起到示范作用。

第二篇：灵溪镇加快小城镇建设工作汇报

灵溪镇加快小城镇建设工作汇报

一、指导思想

按照‚一条主线（所有项目建设必须围绕小城镇建设作为出发点和立足点），五个‘一切’（一切以招商引资为重点，一切以项目建设为抓手，一切以征地拆迁为突破，一切以财税增长为出发点，一切以新型城镇化为目标）‛的小城镇建设总体思路，以项目促进小城镇建设，以完善小城镇功能更好的为项目服务，把我镇打造成全市乡镇经济总量的排头兵，和谐发展的领头雁。

二、工作重点

一、重点推进项目（共8个）。

1、以我镇信秦公路为轴线，着力打造‚文化创意产业园‛建设，该项目是以水上主题公园为核心支撑，集旅游、休闲、服务、居住、教育等一体的多层次、综合性旅游开发。项目包括水上主题公园、文化创意园、文化小镇等。项目总投资约10亿元。

2、大山农业开发项目位于灵溪镇日升村，总承包面积为6000亩，其中山地5870亩，水面130亩，用于生态养殖。拟在西岭区规划150亩山地用于建造万头猪场，在高山岭区规划30亩山地用于建造1000套种鹅基地，在林地散养10羽土鸡，130亩水面用于散养四大家鱼，在平地区规划30亩土地用于进行黄鳝、泥鳅养殖。为提升合作社生产基地农业综合效益，该公司与江西农科院联姻，将成为生态综合农业科技的示范基地。拟占地1000亩以上。

3、以休闲生态农庄为主的金鸡山旅游休闲地产项目（项目用地120亩）。

4、以农业休闲地产为主的灵溪村大坞埔灵溪农庄（项目用地60亩）。

5、由上海立天唐人商业投资有限公司投资，拟选址我镇邵新村睦州山周边的睦州山现代农业项目，项目用地约3.5平方公里，综投资10.12亿元，是集观光、休闲、采摘、购物、品尝山珍野味、农事活动体验、农业耕作为一体的原生态农业园。

6、由省水投公司对‚丁家洲至灵溪桥头段‛的景观打造，‚灵溪桥头至日升村‛防洪体系建设。

7、去年受省、市有关项目用地指标控制，城东社区服务中心，丁州失地农民创业园，松山农贸市场等项目没有进入实质性的启动建设阶段。在今年的工作中力求尽早开工建设。

8、推进灵溪镇综合文化站建设。灵溪镇综合文化站位于我镇华茂广场内，占地面积600余平方米，其中内设有：图书阅历室、资源共享室、健身舞蹈室、老年活动室、培训室等，全部对外开放。

二、完善中心集镇基础建设。按市级示范镇的建设要求，对我镇中心镇区总体规划进行重新修编，到2015年，将打造以个居住人口3万人，面积3平方公里的集镇区，把灵溪建设成现代物流集散中心。继续加大投入，完善中心集镇基础配套建设，推进现有道路的绿化、亮化、美化工作；结合安全饮水项目，推进与自来水公司对接布设管网工作，进一步提高中心集镇自来水入户率；结合清洁工程以垃圾处理设施项目资金，进一步完善中心集镇卫生环境硬件建设，建成一个5-10年内符合使用要求的垃圾处理系统，并建立一套成熟并有效运转的卫生环境管理机制。以治理脏乱差为突破口，大力实施环境治理，加强镇容镇貌的整治力度，树立现代文明小城镇新形象。

三、中国南方棉布批发市场建设。该项目位于我镇丁州村境内，地处五三大道、二上公路的交汇处，占地面积123.65亩。项目总投资近4亿元，其中净用地为82亩，规划建设住宅4万平方米，市场商铺4万平方米。目前该市场已建成4万平方米，已入住商户200余户，且商户和销售额都在逐年递增，预计市场建成后年交易总额超10亿。市场客户遍布全国各地，是全国最大的针织棉布专业批发市场，其中主打产品之、针织小圆机棉布占全国95%以上的市场份额。该项目的建成有效带动了上饶的棉布生产和服装加工业解决劳动就业1万余人，逐渐形成了市场带企业，企业促就业，就业促民生的良性循环，为城市化过程中失地的农民提供了一个很好的创业平台。

三、规划管理

我镇对镇域范围内320国道沿线两侧和信秦公路沿线两侧原则上不允许零星安排农民建房，并加紧编制规划区外各村的控制性详细规划，对各村农民建房将总体规划连片打造新农村建设点，以达到集约土地。2011年8月至今，拆除违章建筑138户，共计17040平方米，对新增违章建筑我镇将一拆到底，决不姑息。

第三篇：零溪镇小城镇示范建设情况汇报

零溪镇小城镇示范建设情况汇报

尊敬的各位领导：

今年，零溪镇被确定为省级第三轮小城镇建设示范镇，为抢抓这一良好机遇，顺势而为，促进我镇社会经济健康快速发展，镇党委、政府高度重视，将推进示范镇建设摆在工作重中之重，围绕示范镇建设做了大量卓有成效的工作，现将工作开展情况向各位领导作简要汇报如下：

一、零溪镇基本情况

零溪镇地处慈利县东南部，省道S306线，常张高速公路和县道零甘公路穿镜而过，距县城13公里。是张家界的东大门。镇域总面积155000亩，其中耕地面积22300亩，林地面积85000亩，森林覆盖率60.8%。全镇辖16个行政村，1个居委会，27860人。11个村属于新农村建设示范片，其中8个村为省级新农村建设示范片。零溪镇是省级“安全生产示范镇”，2010年又通过了国家级“生态镇”的评审验收。零溪镇基础设施条件相较其他乡镇要好，实现了村村通水泥路，象鼻嘴和河塌两村实现户户通水泥路，其他各村已有70%的通组道路实现硬化。全镇有工业企业53家，其中投资上百万的企业22家，年产值超过500万元的规模企业6家；农业产业以柑桔、水稻、蔬菜为主，另有西瓜等水果基地，蜈蚣、蛇等特种养殖基地及多处垂钓休闲娱乐基地等等。全镇国民生产总值达到2.3亿元，农民年人均纯收入达到4600元，年均增长15%。

二、小城镇建设工作开展情况

（一）统筹谋划，启动规划编制工作

俗话说：城镇要发展，规划要先行。我镇从“打基础“的角度出发，在原有的建设发展规划基础上，启动了镇域村镇布局规划、镇区规划和村庄规划的编制工作。目前，已完成实地测绘工作，预计规划编制工作将于9月底全面完成。在规划的编制上，我们结合实际，明确功能区域划分，注重经济发展与现代文明的结合，注重突出民族特色和文化底蕴，规划具有前瞻性、务实性和科学性，为城镇建设和村庄发展指明了方向。

（二）工农并重，大力培育支柱产业

围绕“支柱产业特色化、特色产业规模化、规模产业生态化”的思路，建立高效持久的经济发展格局。一是大力发展生态农业。在原有“四个农业”的发展基础上，积极调整产业结构，规划部署“两片四区”发展，即：优质果蔬示范片、花卉苗木示范片，旅游垂钓休闲产业区、油茶油桐产业区、特种养殖产业区、柑橘产业区。现已发展城郊蔬菜基地4000亩，其中绿色蔬菜大棚100亩；培育优质麒麟西瓜340亩；发展花卉苗木300亩；发展休闲垂钓农家乐4家；发展油茶1500亩；发展种养殖大户17户；发展柑橘面积近20000亩，柑橘年产量达2000万公斤，为农民创收4000万元。二是加大招商引资力度。盘活现有企业资源，加大企业技改和科技创新力度，引导企业扩产扩能，发展扶持建设新型材料砖厂等绿色环保企业，培育壮大农业产业化龙头企业，鼓励金冠果业建设高优柑桔示范基地，扩大生产规模，推进精深加工。近两年，全镇共新建、扩建项目17个，完成计划投资近3000万元。目前，我镇工业初步形成了能源、矿产建材、农产品加工三大产业。

（三）筑土培基，致力基础条件改善

依托省级新农村示范片建设和小城镇建设发展机遇，加快基础设施建设力度，改善群众生产生活条件。近两年，我镇共硬化道路58.6公里，整修道路8.2公里，完善了通村到组入户公路的大畅通格局。集镇功能不断完善，投资30万元改造了政府办公楼；实施集镇街道美化、亮化工程，整修了集镇长约500米的下水道管网，安装了40盏太阳能路灯。投资200多万元修建了集镇供水处理厂，今年又申报了集镇供水改扩建工程，计划项目投资1000万元。农田水利设施得到改善，投资近4000万元，完成了象鼻嘴村的土地整理项目，新修了排灌渠68条，机耕道46条，水渠、档坝整修14处、山塘整修3个、河堤护砌1200米，修建零溪河流域护河大堤6公里，新建水轮泵站、电排站各1个。农田水利基础设施大为改观，实现了灌溉有渠、排水有沟、进田有路。

（四）注重环保，推进生态建设进程

一是开展垃圾治理行动。以主要道路和溪沟沿线为重点开展垃圾治理行动，在全镇已形成了讲卫生、爱清洁的良好氛围。大力整治集镇街道的脏、乱、差现象，先后投入资金近6万余元，修建了40个垃圾池，购臵了一台盘式拖拉机，聘请了2名专职清扫人员，保证日常的街道卫生。另外投入近2万元在熊家垭租地4.5亩，新建了一个可处理垃圾能力达30年以上的垃圾填埋场，解决了垃圾易扫难处理的问题。二是在象鼻嘴村实施省级农村环境连片综合整治示范项目，获得了较好社会反响，辐射带动作用较大。三是继续开展生态村创建活动。我镇在近几年狠抓生态村创建，已建成5个省级生态村，7个市级生态村。四是下大气力集中整治马路市场，规范街道两旁的摆摊设点行为。目前，马路市场这一特殊经营现象，在我镇已悄然退出历史舞台。五是推进以“三清六改五普及” 为主要内容的生态建设项目进程。近几年来，全镇已经新建沼气池3000多口，添臵液化气灶2050台，太阳能用户已达450户，实施改宅、改厨、改厕、改栏圈的农户有6821户，改厨、改厕率分别达到了86.10%，全镇新型能源使用户数达农户总数的70%以上。

（五）关注民生，稳步推进各项社会事业。积极开展民生服务工作，确保各项惠民政策落到实处不打折扣，严格贯彻执行国家基本药物零利润销售政策，积极做好了移民工作，严格管理移民扶持资金。积极做好居民就业工作，“零就业家庭”消除率为100%。积极推广社会保障制度，社会保险参保率和基金征缴率在全县名列前茅。教育、文化事业蓬勃发展，形势喜人。积极开展农民教育、技能培训工作。

三、主要措施

（一）加强了组织领导。示范镇建设是零溪镇千载难逢的发展机遇，镇党委、政府高度重视，成立了领导小组，由镇长任组长，安排了一名经验丰富的班子成员具体主抓这项工作。同时做好宣传发动，全民动员。示范镇建设是一项需要全社会共同参与的系统工程，离不开群众的理解、支持和参与。我们通过召开会议等多种形式宣讲示范镇建设的意义、重要性、必要性，自上至下统一思想认识，营造出全民参与的良好建设氛围。

（二）制定了工作方案。年初，我们按照示范镇建设内容，制定了小城镇示范建设工作方案，并要求各村相应制定了村庄建设工作方案。在工作进程中，我们还根据工作实际，结合示范镇创建目标不断对工作方案进行修订。

（三）加强了部门配合。一是实行小分工、大合作，平时在工作中各部门各负其责，积极主动，指导做好职权范围内的各项工作。在遇到难关或重点工程项目时各部门协调配合，集中力量攻关。三是在项目申报上通力配合，同县级主管部门加强联系和沟通，积极向上争取项目和资金，提高建设项目入库率。

四、存在的主要问题

（一）重视程度不够。各级对小城镇建设的认识程度不一，重视程度不够，实实在在地投入和行动举措较少，在土地使用、小城镇规划建设管理等很多方面，缺乏具体的优惠和扶持政策。

（二）资金投入不足，工作开展难。一是经费投入不足，由于镇级财力有限，正常工作运转都要靠在外面“讨钱”，而小城镇建设自启动开始即要大量资金支持，如编制镇、村规划，进行项目申报等就需要大量的经费，更不用说其他建设，镇政府在小城镇建设工作上显得力不从心。二是建设资金投入不足，由于小城镇建设还在启动阶段，上级投入资金很少，一方面应该保护好的没有保护好，另一方面应该建设好的没有建设好，公用设施等建设较为滞后。

（三）项目申报缺力。省市县镇四级衔接不够，乡镇对上级有关单位项目不熟悉，不知道有哪些项目可以申报，工作被动，甚至于错过项目申报期。到目前为止，申报的项目极少，只有环保和集镇供水两个方面，项目申报的力度不大，进度不快，对加快小城镇建设步伐造成了一定影响。

五、下一步工作打算

（一）进一步加快规划编制进度，和县级规划部门搞好衔接，尽早做好镇域村镇布局规划、镇区规划和村庄规划。同时根据规划完善小城镇建设工作方案。

（二）进一步加大项目申报力度，加强与上级相关部门的联系，熟悉项目申报内容和程序，将小城镇建设涉及内容进行分类申报项目。

（三）进一步加强组织领导，确保小城镇建设顺利进行，明确集镇和村级建设目标，加大经费、人员、物资投入，对上做好衔接工作，遇到问题及时与县委、县政府或相关部门进行沟通，力求处理问题快速有效；对下做好建设指导工作，

第四篇：甘溪镇小城镇建设调研报告

衡阳广播电视大学毕业论文

题目：甘溪镇小城镇建设调研报告

姓名： 肖伟

学号：0943004459008

专业：农村行政管理

班级：*** 指导老师：袁亚峤

完成日期：2011年 71 日月

甘溪镇小城镇建设调研报告

甘溪镇肖伟

小城镇是农村经济社会发展的载体。建设好小城镇，尤其是小城镇对于促进农村劳动力转移，带动农业和农村发展，增强农村消费能力，带动服务业发展，提高人民群众生活质量意义重大。在县委、县政府的正确领导下，我镇小城镇建设得到了长足的发展，取得了一定的成绩。按照上级要求，通过收集资料与实地调研相结合的方式，我们进行了详细的小城镇建设调研工作，现将调研情况报告如下：

一、甘溪镇的基本情况

甘溪地处衡东腹地，位于县城以东10公里。与荣桓乡、杨桥镇、踏庄乡、吴集镇、杨林镇相接。省道S315线和S211线穿越腹地，洣水穿境而过。全镇总面积111平方公里，水稻面积1.48万亩。辖31个村委会、1个居委会。现有总人口31562人。这里的小城镇建设和文教卫生事业发展较快，近几年来有多项重点工作连续被评为全县先进单位。近年来，党委政府始终把经济发展、社会稳定作为城镇建设的重要工作来抓，全面促进了甘溪小城镇建设的发展步伐。

二、甘溪镇发展小城镇建设的政策措施及其效果

近年来，甘溪镇把小城镇建设作为促进和带动农村经济发展、加快农村城市化的一项战略举措。围绕这一举措，我们主要采取了以下几项主要措施：

一是加强小城镇基础设施建设。交通作为乡镇经济文化发展的枢纽，我镇累计筹资90余万元，完成了5公里乡道，4.5公里村道新建任务；2.5公里的村道维护修补任务。这一方面建设，对夯实发展基础，优化发展环境，增强发展后劲，促进经济增长，起到了积极的推动作用。通过不断完善加强基础设施，为所在我镇的周边村民入城规模发展，提供了一个较为完善的载体，人口的集聚增多，促进小城镇快速发展，有效提高了小城镇人口与经济发展集聚力。

二是营造小城镇良好人居环境。通过新农村建设示范带动，全镇各村环境卫生得到了改善。在石岗村新农村建设示范村的影响推动下，我们的工作重点集中到完善基础设施建设、改善公共服务条件、优化环境方便群众生产生活上。目前，近一半的村建有了群众文化活动中心，基本满足了群众的文化生活需要。全镇有9个村建有图书室、阅览室，并配有专门的图书管理人员，极大的丰富了群众的文化生活，深受群众的欢迎。

三是以工业发展带动小城镇建设。甘溪是我县的工业重镇，树立以项目促发展的理念，凭借项目带动，促进民营企业的自助创造能力、高新技术的消化吸收能力、科技成果的转化能力得到进一步发挥，形成规模较大、技术先进、管理规范、竞争强的优势和骨干企业。金龙矿业、衡阳裕华、春蕾化工、湘衡盐化、甘溪水轮泵水电站、氟化盐矿区等旅游和矿产化工企业已步入正轨，产销两旺。成为我镇乃至我县经济增长的重要亮点。

三、甘溪镇小城镇建设存在的问题

1、甘溪镇处在城乡结合部，既有城市的特点，又有村庄的特征。由于城乡二元体制的限制，农村人口不能顺畅自由地向城镇流动，而且农村富余劳动力进入城镇从事二、三产业有后顾之忧，出现了大量流动性商贩而不是长期居住在本镇的工商企业者，这些都在不同程度上限制了小城镇发展的规模。

2、小城镇建设的资金投入渠道单一。由于小城镇规模小，经济实力弱，投资回报低，资金投入机制不健全，金融支持渠道不畅，利用社会资金投入小城镇的吸引力不强等。

3、环境欠优，配套政策滞后。环境卫生工作起点低，存在清理不畅、管理不畅、宣传不畅，特别是省道S315改造致使环境卫生工作压力大，整体效能不高，城镇环境卫生状况仍未根本好转。

4、管理不力，对外形象较差。部分居民文明素质不高，城镇意识淡薄，行为习惯不良，给城镇管理特别是基础设施管理和卫生管理带来难度；城镇综合执法人员较少，管理执法难度大，没有专门小城镇管理队伍，无法正常监管，致使集镇环境卫生、交通、流动摊贩及镇容镇貌管理缺位，出现小城镇脏、乱、差问题，既影响城镇发展形象，更制约小城镇健康发展。

四、甘溪镇小城镇建设总体思路及几点建议

我镇小城镇建设虽然取得了一定的成绩，但是也存在很多问题，主要表现在城镇规模偏小，推进城镇化进程缺乏动力。根据调研情况，针对存在的问题，对推进我镇小城镇建设提出如下建议：

1、抓认识，创新经营理念，明确整体工作思路。切实提高对小城镇建设认识，加大小城镇发展的力度。把小城镇发展建设，提高到解决“三农”问题，维护社会稳定，全面建设小康社会的高度，加大领导和推动力度，才能真正实现农村城市化进程，逐步减小城乡差距。

2、抓改革，创新投入机制，调动居民积极性。认真实施小城镇户籍制度改革，加大小城镇人口聚集的速度。加快建立社会保障制度,提高进镇农民社会保

障水平。探索建立与城市对接的社会保险、社会福利、社会救济等社会保障制度。建立社会保障服务中心,提供就业和社会保障服务。

3、抓管理，增强发展活力，推进城镇健康发展。着重抓好城镇管理。加强对城镇居民的思想教育、文化教育、法制教育，引导他们用健康、科学、文明的生活方式改造和规范自己的言行及生活习惯。加强小城镇环境和治安工作，采取强有力措施，集中力量对小城镇的环境面貌和社会治安进行综合治理，克服脏、乱、差现象，保证城镇面貌和社会秩序稳定。

总之，在发展中，能够清醒地认识到自己的优势，找好位置，今后，我们将进一步制定加快中心城镇建设的政策和措施，加大投入，加快推进甘溪镇小城镇建设进程，推动我镇小城镇建设再上新水平。

第五篇：灵溪镇2011年未成年人思想道德建设工作总结讲解

灵溪镇2011年未成年人思想道德建设工作总结 2011年11月4日

加强未成年人思想道德建设，是关系国家和民族命运的“希望工程”，是关系亿万家庭切身利益的民心工程。今年来，我镇按照科学发展观的要求，紧密结合十七届六中全会精神，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于加强未成年人思想道德实施意见》文件精神，充分发挥党委、政府的组织牵头作用，积极调动各相关职能部门、社区、学校等各方力量，大力整合有效资源，为未成年人健康成长营造了良好的学习生活环境。现将工作总结如下：

一、主要措施与成效

（一）加强领导，不断完善建设工作体系

一是我镇将未成年人思想道德建设工作摆在党委、政府工作的重要议事日程，进一步建立健全未成年人思想道德建设工作领导制度和工作机制，完善“党委统一领导，党政群抓齐管，有关部门各负其责，全社会职能参与”的领导组织协调体系，为各部门、全社会积极参与未成年人思想道德建设工作提供了领导和组织保证。不断增强未成年人思想道德教育的责任意识，根据新形势要求，进一步充实调整镇加强和改进未成年人思想道德建设工作领导小组成员，多次召开加强和改进未成年人思想道德建设联席会议，进一步明确各成员单位的职责，未成年人思想道德教育工作组织体系建设卓有成效。同时还积极探索“学校、家庭、社会”的有机组合，在全镇尝试建立未成年人思想道德建设教育工作示范点，逐步建立健全未成年人思想道德教育的工作体制机制，坚持把培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的公民

作为根本目标，不断培育社会主义事业的合格建设者和可靠接班人；坚持树立正确的世界观、人生观、价值观，促进未成年人形成正确的思想道德观念；坚持把教育与社会实践相结合作为根本途径，提高未成年人思想道德建设的成效。

（二）真抓实干，努力净化社会文化环境。

一是整治校园周边环境。以城管为主体，发放了200多份违章占道、跨门经营违章抄告单，对示范街、城区各主干道及医院、公园、广场等重点区域周边环境开展占道经营、跨门经营整治，共暂扣三轮车50辆、移动晾衣架20多个，纠正跨门经营400多起。加强对早餐点、夜市排挡的规范管理，暂扣早餐车10多辆。以工商、卫生为主，取缔了学校周边的摊点60多个。并要求对30多位外来打工人员，办理卫生健康证明。

二是整治网吧市场。牵头组织公安、文化、工商等部门，对辖区内网吧进行了拉网式清查，采取定期与不定期，白天与晚间相结合的方法，围绕网吧是否有禁止未成年人进入标志、网络文化经营许可证、工商营业执照、上网记录、文明上网守则、管理制度、举报电话、技术监督软件、超范围经营等，加大查处和整改力度。对重点区域、重点部位、群众反映强烈的网吧进行重点盯防、反复检查，严厉查处违法违规行为。

三是整治网络环境。成立了网络监督领导小组，建立健全网络管理制度，专门安排人员进行无休日网络监测，组织专业技术人员，强化镇域网络的监督管理。同时，组织文化、公安部门通过加强网上技术监管，对互联网、移动多媒体上的淫秽色情和违法有害信息进行了及时查处和严厉打击从根本上铲除了淫秽色情和低俗网站生存的土壤。

四是整治视听环境。严格按照相关法律法规规定，牵头组织文化、工 商、公安等部门，严厉查处具有淫秽色情、凶杀暴力、低俗庸俗、封建迷信内容的图书、画册、音箱制品、不良玩具、小广告等，收缴了非法出版物2400多册，电子出版物50多盒（张），及时清除各种有损于人特别是未成年人身心健康的文化垃圾。此外，还积极与市、县电视台、网站等新闻媒体联系，积极做好节目制作和播出，定期不定期地播放健康向上的新闻节目和文化栏目，丰富未成年人的精神世界。

（三）创新载体，广泛开展道德教育实践活动。

一是开展爱国主义主题教育。充分利用爱国主义教育基地和浓厚的本土文化，以团队纪念日及重要节日为契机，组织开展革命先烈祭奠活动，参观烈士纪念馆，宣讲英雄革命故事。弘扬爱国主义精神；二是开展 “学雷锋日” 系列纪念活动。组织青少年志愿者积极开展志愿者服务活动和孤儿帮教行动，进一步传承发扬雷锋精神，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神；三是深入开展文明创建活动。开展“大手拉小手、文明一起走”、“文明出行”等主题文明活动，为省级文明县城创建工作添砖加瓦；四是深入开展“普法进校园”活动。以学校课堂为活动阵地，利用展出教育宣传图片、播放教育电影、主题讲座等形式，举行“关爱生命、远离毒品”、“六五普法”等主题宣传活动，提高法律知识普及率；五是大力开展“农家书屋”创建活动。积极建设“农家书屋”，充分利用现有“农民书屋”举办周末读书日，引导青少年在“农家书屋”里接受文化熏陶。

（四）扶贫帮困，积极实施帮教助学工作。

全镇各部门把未成年人思想道德建设工作融文化辅导、咨询服务、资金扶助为一体，帮助特困青少年提高学习兴趣、改善学习方法，培养学生健康心态，并帮助他们解决生活上的实际困难。一是努力帮助外来务农人员，解决子女入园入托问题，保障外来务工人员子女的教育权益。二是开展“扶苗助学”系列活动，组织人员爱心结对子、企业捐资助学，落实特困学生、计生二女户、低保家庭子女帮困放助学金，并利用节假日慰问、关爱留守儿童、孤儿们等青少年弱势群体，为他们提供经济资助。三是积极实施“春泥计划“，充分发挥关工委等对伍在教育、感化青少年的作用，开展未成年人思想教育，帮教帮扶失足青少年走上正道。

二、2012年未成年人思想道德建设工作计划

2012年，我镇将继续深入贯彻落实《关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》，认真按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的要求，发挥

学校教育的主渠道作用，夯实家庭教育基础，搭好教育平台，强化队伍建设，形成部门联动合力，推动内容创新，方法创新，进一步净化未成年人成长的社会文化环境，切实推动未成年人思想道德建设工作不断取得新成绩。

一是要建立健全促进未成年人健康成长的领导体制和工作机制。加强对未成年人思想道德建设，继续加强领导作用，明确各部门的责任，层层落实思想道德建设工作。定期召开工作例会，研究未成年人思想道德建设工作的新情况和新问题，明确分工，各负其责，建立起完善的领导体制和工作机制，将加强和改进未成年人思想道德建设的各项任务落到实处。

二是要积极营造有利于未成年人成长的良好社会环境。要加强爱国主义教育基地等活动场所的建设、使用和管理，要对未成年人活动场所进行认真清理和整顿，认真开展网吧专项整治，严厉打击电子邮件、手机短信、声讯台等传播的有害信息以及所有危害未成年人身心健康的违法行为，为未成年人成长创造良好的社会环境，为未成年人成长提供优质的精神食粮，营造

适宜未成年人发展的社会和文化氛围。

三是要重点整合学校、家庭、社会相结合的教育网络。重点抓学校、家庭和社会三个环节，组织未成年人开展多种形式的道德实践活动，提高未成年人的道德素养。依托学校，深入社会，紧扣 “五小”实践活动，倡导体验教育，鼓励和组织未成年人开展勤工俭学、社会公益劳动和社会服务活动，开展“送温暖”、“志愿者服务”“手拉手帮扶”、“敬老助残”等公益性活动。联系家庭，要充分发挥家长学校的作用，引导家长更新教育观念，通过家庭指导未成年人开展社会实践，当好家庭的“小帮手”，引导广大青少年从小培养自己的事情自己做的良好习惯，从中体验劳动的艰辛与快乐。

四是要努力形成全社会关心支持未成年人健康成长的良好舆论氛围。舆论的力量是无穷的，要通过宣传栏、新闻、报刊、广播等多种形式，认真宣传贯彻中共中央关于加强未成年人思想道德建设意见精神，推出未成年人教育的内容，宣传未成年人思想道德建设的好经验、好做法，以真正引起社会公众的关注和重视，提高社

会公众对未成年人思想道德教育工作意义的认识。同时，还要发挥新闻媒体的舆论监督作用，对不利于未成年人发展的、广大群众关心的热点难点问题和违法犯罪行为，予以监督和曝光，弘扬和营造社会正气，倡导关心和支持未成年人思想道德建设的社会新风。