非公制组织党建知识问答手册1 Microsoft Word 文档

第一篇：非公制组织党建知识问答手册1 Microsoft Word 文档

非公制组织党建知识问答手册

1、加强非公有制经济组织党建工作的指导思想是什么，工作中应坚持哪些原则? 加强非公有制经济建设中的党建工作，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规，坚持党要管党、从严治党的方针，全心全意依靠职工群众，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作，积极探索发挥党组织作用的方法和途径，增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，促进非公有制企业健康发展。

工作中应坚持以下原则：第一、必须遵循党章规定。凡党员人数符合建立党组织条件的企业都应建立党的组织，按照企业特点开展党的活动，完成党章规定的党的基层组织的基本任务。第二、必须把加强非公有制企业党的建设与促进非公有制经济的发展有机结合起来。适应社会主义市场经济的要求，充分发挥党员在企业两个文明建设中的先锋模范作用，提高企业的经济效益，引导、监督企业依法经营，健康发展。第三、必须把关心和维护职工合法权益作为非公有制企业党组织的一项重要工作。密切联系群众，做好群众工作。第四，必须注重工作实效。从非公有企业的实际出发，坚持解放思想，大胆探索，勇于创新，不断提高工作水平。

3、为什么非公有制经济组织中的共产党员要发挥先锋模范作用?主要应体现在哪些方面? 非公有制经济组织的共产党员发挥先锋模范作用，是确保非公有制经济健康发展的需要。只有通过共产党员在非公有制企业生产经营的各个环节和各个岗位发挥模范作用，在急、难、险、重任务面前吃苦在前，享受在后，自觉同违法行为作斗争，团结和带领职工完成生产经营任务，才能促进企业提高经济效益，保证和监督企业健康发展。非公有制经济组织中的共产党员发挥先锋模范作用，也是加强非公有制经济组织党建工作的重要内容。加强非公有制经济组织党建工作，必须要求抓好党员队伍建设，充分发挥广大党员的先锋模范作用。这样，党的组织建设的基础才能牢固，才能不断增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。非公有制组织中的共产党员发挥先锋模范作用，主要应体现在以下几个方面：带头宣传和贯彻党和国家的方针政策、法律法规，保证、监督非公有制经济组织依法经营，照章纳税，确保非公有制经济的健康发展；带头维护党和国家的根本利益，维护企业各方面的合法权益；带头完成生产经营任务，为企业的发展献计献策，在工作岗位上建功立业；带头用建设有中国特色社会主义共同理想凝聚职工群众，关心职工疾苦，做好职工的思想政治工作，维护企业和社会的稳定；带头遵纪守法，敢于同违法违纪行为作斗争。

2、加强非公有制经济组织党建工作的重要性和必要性是什么? 改革开放以来，个体、私营等非公有制经济迅速发展，已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。据统计，目前全国已有私营企业近158万家，个体工商户3160多万户，从业人员约1.3亿。非公有制经济组织在活跃城乡经济、满足社会多方面需要、增加就业、促进国民经济发展等方面发挥着十分重要的作用。非公有制经济组织是党的建设的一个重要领域。在非公有制经济组织积极开展党的工作，加强党的建设，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，是坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，保证监督党和国家的方针政策、法律法规贯彻实施，引导非公有制经济健康发展的需要；是加强党同在非公有制企业劳动的广大职工群众的联系，巩固和扩大党的群众基础的需要；从根本上说，是保证我们党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的需要。

4、非公有制企业党组织怎样保证监督党和国家方针政策、法律法规在企业贯彻落实?

保证监督党和国家方针政策、法律法规在企业贯彻落实是党章规定的企业党组织的重要职责，履行好这一职责，必须做好以下工作：一是做好宣传工作，使党的路线方针政策深入到非公有制企业的方方面面。经常向企业主和广大职工进行宣传，让他们准确地理解和掌握党的方针政策和法律法规，提高他们遵纪守法的自觉性，依法维护各自利益。二是要搞好素质教育，帮助业主提高贯彻执行党的路线方针政策和法律法规的自觉性，要加强对业主进行思想政治、道德、法规等方面的教育和培训，提高他们对党的政策的认识，教育他们要在社会主义条件下处理好国家利益、企业利益和职工利益的关系，防止只顾眼前利益，不顾长远利益，甚至只顾企业利益不顾国家利益的情况发生。三是要坚持原则，敢于同违法行为作斗争。企业党组织要经常和业主进行沟通，时刻关注企业决策和生产经营情况，发现问题，及时研究解决对策。对哪些明显违反党的方针政策和违犯国家法律法规的行为，要旗帜鲜明地进行抵制和斗争，并及时向上级党组织报告，以免给国家造成损失。

5、为什么必须把关心和维护职工合法权益作为非公有制企业党组织的一项重要工作? 首先，这是由党的性质和宗旨所决定的。我们党是工人阶级先锋队，党的宗旨是全心全意为人民服务。我们党制定各项方针政策都是为了人民群众，发展非公有制经济，最终也要落实到实现和维护广大人民群众的利益上。如果非公有制经济组织中的党组织不能为职工谋利益，职工的合法权益得不到保障，那么，全心全意为人民服务就是一句空话。其次，这是落实“三个代表”思想的重要内容。非公有制经济组织的广大职工是党在新形势下执政的群众基础。党要成为在非公有制经济组织中工作的广大职工群众根本利益的代表，必须把职工群众的利益放在首位，使职工的合法权益得到保障，积极性和创造性得到发挥。第三，这是党章规定的党组织的重要职责。党章规定，党组织“要密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。”因此，党组织要把关心和维护职工合法权益作为一项重要职责，紧密团结和依靠职工群众，督促企业经营者严格遵守《劳动法》、《工会法》等有关职工权益保障方面的政策法规。如果党组织的正确意见得不到执行，党组织要依法向上级党组织或有关部门反映，使问题得到解决。要善于通过工会出面做工作，进行有理、利、有节的交涉。同时，要做好职工群众的思想政治工作，维护好企业和社会的稳定。

6、如何增强党组织在非公有制企业职工中的凝聚力和影响力? 一要加强党组织自身建设尤其是领导班子建设，特别要选配好书记。班子成员要努力学习，不断提高思想素质和理论水平，增强维护员工合法权益、帮助职工解决实际问题的能力。二要发挥思想政治工作优势。非公有制经济组织情况复杂，职工思想比较活跃，党组织要从实际出发，有针对性地开展思想政治工作，把尊重、理解和关心职工作为思想政治工作的基本内容，做到贴近实际、贴近员工、贴近生活，情理交融，亲切可信，使广大职工紧密团结在党组织的周围。还要做好业主的“团结、教育、引导、服务”工作。三要发挥党员的先锋模范作用。在非公有制企业工作的党员要树立正确的理想信念，带头维护党和国家的利益，带头遵纪守法，带头完成生产经营任务，带头学文化、学技术。要爱岗敬业，勤奋学习，开拓进取，真正把党员的先锋模范作用展现出来，把党组织的形象树立起来，影响和带动广大职工做好本职工作。

7、非公有制企业党组织如何处理好与业主的关系? 首先，要尊重和维护业主在生产经营活动中的决策指挥权，支持企业依法经营。要充分考虑非公有制经济组织的特点和实际情况，通过采取灵活、有效、丰富多彩的活动，如“建功立业”、“岗位奉献”等，激发广大党员职工的工作热情，为企业发展献计献策，以卓有成效的工作实绩赢得业主的理解和信任。其次，要加强交流，增进了解，互相支持。党组织特别是党组织负责人要善于与业主合作共事，经常与业主沟通，了解他们的思想和发展计划，向他们宣传党的政策，宣传在非公有制经济组织中加强党的建设的重要意义，使他们了解党组织

和党员在企业中的任务和作用，激发业主对党组织的信赖和支持。第三、要坚持原则，加强引导和监督。党组织必须认真履行保证监督职责，对企业违法行为要坚决反对和抵制，决不能视而不见，更不能变成业主的附庸。要有鲜明的是非界限，在维护企业合法权益的同时，要维护职工的合法权益，保护国家的利益不受侵害。要及时向业主讲清道理，增强他们的是非观念，使他们自觉地接受党组织的监督。第四、要切实做好教育业主的工作。要让业主懂得，发展企业靠一个人的力量是有限的，只有依靠党组织把关定向，出谋划策，才能减少决策失误；只有依靠党组织的思想政治工作，才能调动广大职工的积极性，为企业出力。因此，业主要积极支持党组织的工作，为党组织开展活动提供条件；要关心和体贴职工，不得随意解雇党组织的负责人和党员职工。对已经是私营企业主的党员，党组织要从思想上、政治上关心他们，帮助他们提高自身政治素质，增强党性。要求他们时刻牢记自己是一名共产党员，不仅要模范地遵守国家的政策法规，而且要严格遵守党章，认真履行党员义务，自觉遵守党的纪律，接受党组织的教育、管理和监督。鼓励他们把企业获得的利润，用于扩大再生产，支持社会公益事业。

8、在非公有制企业中如何建立健全党的组织? 非公有制经济组织自身的特殊性决定了在非公有制企业中建立党组织较之国有企业要复杂得多。因此，要从实际出发，坚持积极、稳妥、慎重的方针，积极创造条件，因地制宜、因企制宜，分步实施。

凡是有正式党员3名以上的非公有制经济组织，都应当建立党的基层组织。党员人数在3名以上、50名以下的，应当建立党支部；党员人数不足3名的，可就近与其他组织中的党员建立联合党支部；党员人数超过或接近50、100名的，可分别建立党的总支部委员会、党的基层委员。党员人数少、暂不具备党组织条件的，应抓紧把工会、共青团组织先建立起来，为建立党组织创造条件。在个体工商户党员相对集中的地方，可就近、就地建立党组织。国有、集体企业改组为非公有制企业，或者非公有制企业进行组织结构调整时，要根据企业规模、党员人数和工作需要，同步改建或组建党组织，并相应调整和明确党组织的隶属关系。

建立健全非公有制企业党组织特别要选好党组织负责人。负责人应由企业中认真贯彻党的路线方针政策、党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的党员担任。暂时没有合适人选的，可由上一级党组织指派，待条件成熟时再进行选举。还要做好组织关系的接转工作，凡是到非公有制企业工作的党员都要及时转移组织关系。

在非公有制企业建立党组织，既要理直气壮，又要做好耐心细致的工作。对工作难度大的企业，要派得力干部，专人联系，帮助工作。要抓紧物色、培训、储备一批素质和能力适合在非公有制企业工作的党员骨干力量。

9、非公有制企业党组织负责人应具备怎样的素质和能力，可否兼任工会主席? 第一、有坚定的理想和信念，认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规。第二、党的观念强，思想政治素质好，既善于同业主合作共事，又能监督企业依法经营和维护职工的合法权益。第三、坚定地依靠党组织和广大职工开展工作，密切联系群众，善于做群众工作和思想政治工作，调动广大党员和职工的积极性。第四、有一定的社会主义市场经济知识、必要的科技知识和岗位职责所要求的组织领导能力。

具备条件的中、小型非公有制企业，党组织负责人和工会主席可由一人担任。这样做有利于党组织做好职工的思想政治工作，引导、监督企业依法经营，健康发展。同时，便于党组织

运用《工会法》保护职工利益和合法权益，维护党组织地位，支持工会开展工作。

10、如何理顺非公有制企业党组织的隶属关系? 确定非公有制经济组织中党组织的隶属关系，要以有利于非公有制经济组织中的党组织开展活动、有利于促进企业发展为原则。由于非公有制经济组织数量很多，地区分布不均衡，企业规模也千差万别，所以，明确非公有制经济组织中党组织的隶属关系时，要从实际出发，不宜一刀切。非公有制经济组织的党组织一般由所在地村、乡镇、城市街道（社区）党组织领导，也可直接由所在地（市）、县（市、区）党委领导。非公有制经济比较发达的地方，根据工作需要，可以成立县（市、区）非公有制经济党的工作委员会，作为县（市、区）委的派出机构，加强对非公有制经济组织党建工作的领导。

11、非公有制经济组织中的党组织的地位作用和职责是什么? 非公有制经济组织中的党组织的地位作用是：执行党章规定的党的基层组织的基本任务，在广大职工中发挥政治核心作用。其具体职责，一是宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，依法经营，照章纳税；二是关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展；三是加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用；四是做好职工思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益；五是加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；六是协调企业内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业和社会的稳定；七是领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作；八是完成上级党组织交给的任务。

党章规定的党的基层组织的八项基本任务，对所有党的基层组织都适用，而且都必须坚决执行。

12、非公有制经济组织中的党组织如何加强自身建设? 第一、要加强党组织领导班子建设，提高领导班子成员的思想政治素质、工作水平和业务能力。贯彻民主集中制原则，增强党组织的凝聚力和战斗力。第二、要组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党章。教育党员树立正确理想信念，带头维护党和国家的利益，带头遵纪守法，带头完成生产经营任务，带头学文化、学技术。第三、要严格党的组织生活，加强党员管理。督促流动党员及时接转党的组织生活，加强党员管理。督促流动党员及时接转党的组织关系，按时参加党的组织生活。坚持民主评议学员制度，表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。第四、要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作。加强对入党积极分子的培养教育，及时吸收符合条件的优秀职工入党。第五、要根据非公有制经济组织的特点，积极探索党组织活动内容、活动方式和工作方法。党组织工作内容和活动方式要与企业的生产经营紧密结合，灵活多样，讲求实效，使之为党员和广大职工所欢迎，为企业所有者、经营者所理解和支持。要开展党员联系职工活动，教育和帮助职工学政治、学文化、学技术。

13、非公制企业党组织的设置和调整为什么要与企业的组织结构调整同步进行？

非公制企业党组织的设置和调整，要与企业的组织结构调整同步考虑、同步进行，这是确保非公有制企业在组织结构调整过程中党的工作不停，党员队伍不散，维护企业和社会稳定的重要前提。非公有制企业进行组织结构调整时，企业组织结构形态发生了变化，党员的名称、隶属关系也可能发生变化，但从根本上说，开展非公有制企业党建工作的宗旨、在企业中建

立党组织以及党组织开展活动的目的、党员发挥先锋模范作用的要求，并不随企业组织结构的调整而发生改变，更不能在企业结构调整后，现出“有党员无组织、有组织无活动”，或者党组织找不到上级的现象。因此，在非公有制企业酝酿组织结构调整方案时，上级党组织要根据实际情况，指导企业将党组织的设置、隶属关系调整等问题作为重要内容考虑进去，该组建的要及时组建，该改建的要及时改建。国有、集体企业改组为非公有制企业，要根据企业规模、党员人数和工作需要，同步改建或组建党组织，并相应调整和明确党组织的隶属关系和职能。

14、如何适应非公有制企业特点，积极探索党组织的工作方法和活动方式? 非公有制经济组织中党组织的工作方法和活动方式要适应社会主义市场经济要求，贴近非公有制企业实际，注意灵活多样，讲求实效。

非公有制经济组织中的党组织，要抓好企业的思想政治领导，发挥把关定向作用，发挥在职工群众中的政治核心作用。注意抓好典型，总结新鲜经验，不断提高企业党建工作水平。教育和帮助职工学政治、学文化、学技术，不断提高职工的思想道德和科学文化素质，发挥积极健康的企业文化。要注意通过发挥管理层的党员骨干以及分布在各个岗位上的党员和积极分子的作用，来贯彻党组织的意图。对事关企业生产经营的重大问题，党组织可以提出意见和建议，除涉及党和国家方针政策、法律法规外，一般不干预企业的生产经营决策，但党组织要紧密结合生产经营，团结、带领党员和职工努力完成各项任务，提高企业的经济效益。

非公有制经济中党组织的活动方式，应以党支部和党小组的活动为主，着眼于加强党支部工作，增强党支部解决自身矛盾和问题的能力。既要继承和发扬好的传统，如坚持“三会一课”制度，开展党员联系职工、党员责任区等活动，又要有所创新，在突出政治性、思想性的同时，把解决思想问题和工作问题有机结合起来；既要形式多样，生动活泼，又要内容充实，讲求实效。党组织活动时间和活动场所要根据实际情况，灵活掌握。在不影响企业正常生产经营的的情况下，党组织的活动既可以在工作时间进行，也可以在业余时间进行。

15、地方各级党委如何加强对非公有制经济组织党建工作的领导? 各级党委特别是县（市、区）党委要高度重视非公有制经济组织党建工作，列入重要的工作日程，及时研究部署，认真抓好落实。组织、宣传、统战以及工商行政管理等有关部门和组织要在党委统一领导下，各司其职，各负其责，加强协调，形成工作合力。非公有制经济组织较多的地方，可建立联席会议制度，沟通情况，齐抓共管。党委组织部门要加强调查研究，做好协调工作，及时解决党建工作中出现的新问题。要根据非公有制经济组织中党员的分布状况和党组织开展活动、发挥作用的情况，进行分类指导。对党员人数少、暂不具备建立党组织条件、但规模较大的非公有制企业，可选派党建工作指导员或联络员，按照有关规定做好培养入党积极分子和发展党员工作，在条件成熟时建立党的组织。要认真研究非公有制经济组织党建工作的新情况、新问题，坚持正确的舆论导向，及时总结推广好的经验，探索有效的工作方法和途径，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进非公有制经济健康发展。

16、如何做好非公有制经济组织中的发展党员工作? 首先，要严格执行党章规定的共产党员条件。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，做好发展党员工作，注意吸收优秀的工人、经营管理骨干和知识分子入党。其次，要严格履行党章规定的入党手续。发展党员必须经过支部讨论，坚持个别吸收的原则。党的支部委员会对申请入党的同志，要注意征求党内外有关同志的意见，进行严格 的审查，认为合格后再提交支部大会讨论。党支部要加强对预备党员在预备期的教育和考察，预备期满后，具备党员条件的，应当按期转为正式党员。需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年。不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。第三，要做好入党积极分子队伍的培养、教育工作。教育入党积极分子端正入党动机，按照党员标准要求自己，自觉接受党组织的培养、教育和考察，以实际行动加入党组织。

17、抓好非公有制企业党建工作对党委组织部门有何要求? 各级党委组织部门要认真落实江泽民同志关于党的建设和“三个代表”的重要思想，坚持解放思想，实事求是，勇于承担责任，把中央关于加强非公有制经济组织党建工作的各项要求落到实处。首先，要着重解决非公有制经济组织党建工作存在的突出问题。如党的工作基础薄弱、党组织组建比例低、党组织和党员作用发挥不好等。要解决这些问题，就必须正视困难，深入基层，扎实工作，增强主动性。其次，要指导非公有制经济组织中的党组织抓好组织建设，提高工作水平，使非公有制经济组织中的党组织组建一个，成熟一个，巩固一个，带动一批。第三，要加强对新情况新问题的调查研究。非公有制企业量大面广，情况复杂，要进行深入调查，研究新情况，解决新问题，鼓励探索，大胆创新，努力开创非公有制经济组织党建工作的新局面。

18、宣传、统战以及工商行政管理等有关部门和组织在非公有制经济组织党建工作中应发挥什么作用? 非公有制经济组织中的党建工作是党的基层组织建设的新领域，涉及宣传、统战、工商行政管理等许多部门和组织，这些部门和组织要在党委统一领导下，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成合力。宣传部门要着重抓好党的路线方针政策的宣传，加强对非公有制经济组织党建工作提供舆论支持。统战部门要着重做好团结、教育和引导私营业主的工作，把他们团结在党的周围，使他们支持在企业中建立党的组织和开展党的工作，自觉为建设有中国特色社会主义贡献力量。工商行政管理部门要通过履行监管市场和行政执法职能，维护党和人民的利益，着重做好企业登记、年检、验照时进行的摸底调查，对具备建立党组织的条件的企业，应协助党委组织部门做好党组织的组建或改建工作；在个体工商户党员相对集中的地方，协助党委组织部门就近就地建立党组织。其涉及非公有制党建工作的各有关部门和组织，也要发挥各自优势，在党委统一领导下，切实负起责任，共同抓好非公有制经济组织党建工作。非公有制经济比较发达的地方，可以建立由党委组织部门牵头，宣传、统战、工会、共青团、劳动和社会保障、工商行政管理等有关部门参加的非公有制经济组织党建工作联席会议制度，定期召开会议，及时沟通情况，加强协调配合，形成工作合力，集中研究解决非公有制经济组织党建工作遇到的新情况新问题。

19、如何向非公有制企业选派党建工作指导员或联络员? 向党员人数少、暂不个备建立党组织条件、但规模较大的非公有制企业选派党建工作指导员或联络员，是加强非公有制经济组织党建工作的一项重要措施。由于这些企业规模较大，职工人数较多，又不具备建立党组织的条件，如果不采取这种办法，增加党和政府与这些企业的沟通渠道，扩大党的工作在这些企业渗透力和影响力，那么，这些企业就可能成为党的工作的盲区，影响非公有制经济组织党建工作的全局。要通过选派党建工作指导员或联络员的方法，抓好这些企业的党建工作，促进企业健康发展，为其他类型的非公有制企业提供示范借鉴作用，非公有制企业党建工作指导员或联络员一般由坚决贯彻党的路线方针政策、党的组织观念强、作风正派、有强烈的事业心和责任感、有一定的政策理论水平和经营管理知识、善于做群众工作的党员担任。既可由非公有制企业所在地乡镇或城市街道党组织选派，也可

由县（市、区）党委选派。非公有制企业党建工作指导员或联络员可以实行一人一企，也可以一人数企；可以是专职，也可以是兼职。各地在选派非公有制企业党建工作指导员或联络员时，要对党建工作指导员或联络员的职责、任务和组织纪律作出规定，要坚持选人标准，从严要求。党建工作指导员或联络员的主要职责是：宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规、教育、引导和监督企业依法经营，照章纳税；支持和促进企业健康发展，协调企业内部各方面关系，维护职工合法权益；全心全意依靠职工群众，帮助抓好企业思想政治工作和精神文明建设；按照有关规定做好培养入党积极分子和发展党员工作，在条件成熟时帮助建立党的组织；指导和支持工会、共青团依照法律和各自章程开展工作。

20、非公有制企业党组织的活动经费如何解决? 鉴于非公有制经济组织的特殊性，非公有制经济组织党组织的活动经费可以通过多种渠道解决。

一、党员缴纳的党费可大部分或全部返还给企业党组织；

二、活动经费确有困难时，上级党组织应从分管的党费中适当拨补一部分；

三、地方和企业可从实际出发灵活解决。比如，有的市（县、区）参照国有企业党组织活动经费的提取比例，每年初从地方财政中拨出计提的经费，作为非公有制经济组织党组织的专项活动经费；一些效益好的非公有制经济组织党组织的活动经费，在征得业主同意后，党费留用不足部分在企业管理费中报销；也有的企业党组织每年向企业提供活动计划，经业主同意后，按照一定的比例从管理费用划出限额，作为企业党组织的活动经费。

第二篇：党建知识问答1

党建知识问答

１.哪些人可以申请加入中国共产党？

党章明确规定，年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

２．为什么入党要规定年龄界限、国籍和身份？

党章规定十八岁为入党的年龄限制，是因为一般说来，一个人到了十八周岁才算成年，才能有比较确定的政治判断力，才有能力确立自己的政治信仰和终身志向。同时，党章规定申请入党的人必须是具有中国国籍的公民，必须是工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，因为中国共产党是中国工人阶级的政党，它以消灭阶级，消除两极分化，实现共产主义的社会制度为目的。不允许剥削分子入党，是马克思主义建党的基本原则之一。

３．为什么把“承认党的纲领和章程”作为人党的条件？

党章把“承认党的纲领和章程”作为申请入党的条件，是因为中国共产党是以党的纲领和章程为基础，按照民主集中制的原则组织起来的统一整体，是思想上、政治上高度一致的革命者自愿组成的战斗联盟，而不是简单的单个党员的组合。

党的纲领和章程规定了党的性质、党的指导思想、党在社会主义初级阶段的基本路线、党的最终目标以及党的自身建设的基本要求等，它是统一全党思想和行动的最高准则。同时，党的纲领和章程是规范党内政治生活、统一全党行动和处理个人与组织、组织与组织之间关系的基本准则。党纲、党章的这种性质和作用，决定了它是党建立、生存和发展的基础。承认党组、党章，是全党在思想上、政治上、组织上、行动上保持高度一致的前提。如果党员不承认、不自觉遵守党的纲领和章程，各行其是，党就会从思想上、政治上、组织上瓦解。因此，党章规定，每个申请入党的人都必须承认党纲和党章。

４．为什么把“愿意参加党的一个组织并在其中积极工作”作为入党的条件？

参加党的一个组织，是指共产党员必须编入党的一个支部、小组或特定组织，并在其中过组织生活，接受党内监督。在这个问题上，列宁同马尔托夫展开过激烈的斗争。马尔托夫主张只要承认党纲和党章，不必参加党的一个组织，就可以做党员，甚至提出每个罢工者都可以“列名”入党。列宁坚决反对这种主张，他认为，党员不仅要承认党纲、党章，而且必须参加党的一个组织，只有这样才能使党真正成为无产阶级先进的、有组织的部队，形成坚强有力的战斗集体，肩负起伟大的历史使命。如果党员只承认党纲、党章，而不参加党的一个组织并在其中积极工作，党就会成为一个涣散的俱乐部。

党员有义务担负党组织分配的工作，并且尽心尽力地把它做好。党组织分配的工作，主要包括党的群众工作和党的政治工作。例如，参加各级党组织的领导工作，参加党内教育工作，参加联系群众的工作及对人民群众的宣传工作，参加发展党员的工作，参加各种群众团体的工作及社会工作等。党组织要根据具体情况，给每个党员分配适当的工作，并加以检查和指导。每个党员要自觉接受和完成党组织分配的任务，积极发挥共产党员的先锋模范作用。

５．为什么把“执行党的决议”作为入党的条件？

党的决议，是为完成党的总目标、总任务，在某一时期，对某一项工作或某一件事情，经过党员大会或党员代表大会或党的委员会集体讨论决定，全体党员必须贯彻执行的事项。党的决议是党的集体智慧的结晶，体现了党的利益和绝大多数党员的意见，关系党的事业的兴衰成败。如果对党的决议有不同意见，可以保留，或向党的上级组织直至中央反映，但在行动上必须执行，不能采取各取所需和阳奉阴违的态度。如果每个党员可以自行其是，那么党的团结统一就会受到破坏，党就没有战斗力。所以，申请入党者执行党的决议是十分必要的。不执行党的决议的人不能当党员。

６．为什么把“按期交纳党费”作为入党的条件？

党员按期交纳党费是党员关心党的事业、从经济上帮助党的表现，也是党员是否具有组织观念的标志。按期交纳党费，不仅仅是为党组织交纳一些钱的问题，也是培养党员组织观念的一种手段，它可以检验党员是否具有坚强的党性和严格的组织观念。要求入党的同志，应该充分认识按期交纳党费的重要意义，被批准为预备党员后，自觉地按期按照一定标准交纳党费。

党章还规定，党员如果不按期交纳党费，要受到严肃的批评教育，甚至给予必要的党纪处分。党员如果没有正当的理由连续6个月不交纳党费，则被认为是自行脱党，支部大会应作出决定并经上级党组织批准，把这样的党员除名。

７．为什么说“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”？

党章第二条中规定。“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”，这是对共产党员的基本要求之一．是做合格的共产党员的首要条件。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，代表全国各族人民的根本利益，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导思想。因此，她的所有成员都应当是具有共产主义觉悟的先锋战士。这就要求每一个党员必须坚定共产主义信念，为实现共产主义奋斗终身。这是共产党员先进性的根本标志，也是做合格共产党员的首要条件。党员在入党的时候就要树立崇高的理想和坚定的信念，以高度的革命热情，脚踏实地，艰苦奋斗，为改革开放和社会主义现代化建设出力，为共产主义事业而奋斗；自觉地抵制各种非无产阶级思想的侵蚀，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，始终保持共产党员的先进性。

每个共产党员既要胸怀远大目标，又要扎扎实实地做好党在每个历史时期特定的工作，把远大理想同党在各个历史阶段的现实任务结合起来。我国现在处于社会主义初级阶段，坚持党的基本路线，沿着有中国特色社会主义道路前进，把我国建设成富强民主文明的社会主义现代化国家，已成为现阶段我国各族人民的共同目标。实现这个共同目标是实现党的最终目标的必经之路，每个共产党员都必须把自己的远大理想同现阶段的共同目标联系起来，积极投身改革开放和社会主义现代化建设，扎扎实实地为完成党在现阶段的各项战略任务做出贡献。

８．为什么说“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员”？

党章第二条中规定：“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员”。这是因为，共产党员既是工人阶级的先锋战士，又是劳动人民的普通一员，这是统一的、不可分割的两个方面。共产党员是工人阶级的先进分子，在改革开放和社会主义现代化建设中要发挥模范作用，在这一点上他们不能混同于普通群众，党的事业对他们提出了更高的标准和要求。但是，共产党员作为工人阶级的先进分子并不是高人一等，共产党员要永远保持劳动人民的本色，永远与劳动人民打成一片，永远把自己置身于广大的群众之中，同劳动人民同呼吸、共命运，全心全意为人民服务。因此，共产党员不论职位高低，功劳大小，党龄长短，在任何时候都要保持劳动人民的本色，同劳动人民打成一片。

我们是执政党，是社会主义事业的领导核心，有为人民服务的更好条件。但是由于执政党的地位，也容易发生脱离群众、背离为人民服务宗旨的现象，因此，党章强调共产党员要永远做劳动人民的普通一员，永远不脱离群众。在改革开放和发展社会主义市场经济的今天，强调这一点有着更重要的现实意义。

９．为什么“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”？

党章的这一规定，是与我们党所代表的工人阶级同其他劳动人民的利益一致的。工人阶级的最高利益和最高理想，就是消灭生产资料私人占有和剥削制度，实现共产主义社会。作为领导这个运动的工人阶级的先锋队，就是要为谋求工人阶级和广大人民群众的利益而奋斗，没有也不能有自己的私利。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是中国共产党与其

他一切剥削阶级政党的根本区别。如果一些党员和党员领导干部可以利用人民所给予的权利谋取个人的私利和特权，党的性质就会改变，就会严重脱离人民群众，严重损害党的威信，损害党在人民群众中的形象。

法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权，是党员应当事有的正当利益和工作需要，这种个人利益和工作职权，从根本上说与党和人民的利益是一致的。党员的正当个人利益与个人主义有着本质的区别。对于党员和党员领导干部来说，党和人民根据工作需要授予他们一定的职权，主要是为了使他们更好地为人民服务，获得与其承担的领导职务和履行职责所需要的条件，决不能用来谋取个人或小集团的利益。

１０．共产党员必须履行哪些义务？

党章规定，共产党员必须履行下列义务：

（l）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（2）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（3）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

（4）自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（5）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

（8）发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

１１．共产党员享有哪些权利？

党章规定，共产党员享有下列权利：

（l）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

（3）对党的工作提出建议和倡议。

（4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

（5）行使表决权、选举权，有被选举权。

（6）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

（7）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

（8）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

１２．怎样理解“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领”这一党员义务？

马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是我们党的理论基础和行动指南，是广大党员牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观，保持工人阶级先锋战士先进性的重要前提和基础。党员作为党的路线、方针、政策的执行者和带头人，其政治理论素质的高低，不仅关系到广大党员自身的进步，而且直接关系到党的领导能力和执政水平，关系到社会主义现代化建设事业的成败。因此，每一个党员都要认真学习马克思主义理论，努力提高自己的理论水平。当前，主要是学习邓小平理论。这一理论是当代中国的马克思主义，是凝聚全党力量的理论基础，成为指导社会主义现代化建设的强大思想武器，要认真学习和掌握邓小平理论的完整体系和精神实质，坚定共产主义理想和社会主义信念，坚定不移地走有中国特色社会主义的道路。只有这样，共产党员才能始终保持工人阶级的有共产主义觉悟先锋战士的性质，才能永远站在时代的前列。

党的基本知识是共产党员必备的知识。党的基本知识包括党规党纪、党的历史知识、党内各项制度等，党员认真学习党的基本知识，才能提高党性修养，才能按照共产党员的要求指导自己的言行。党的路线、方针、政策及决议，规定了党在现阶段的奋斗目标和基本任务，以及实现这种目标和任务应遵循的基本原则和方法。共产党员要为实现党的最终目标而奋斗，首先要为实现党的现阶段目标而奋斗。而要实现现阶段党的目标和任务，就必须认真学习党的路线、方针、政策及决议，弄懂弄通其基本要求，通过内因，转变为自己贯彻执行党的路线、方针、政策和决策的自觉行动。共产党员要在改革开放和社会主义建设中充分发挥先锋模范作用，既要有为人民服务的热情，又要有为人民服务的本领。现代科学技术发展迅猛，社会主义市场经济的许多问题，我们还不熟悉、不懂得。所以，我们要按照党章的要求，加强科学文化业务知识的学习。各行各业的共产党员都要努力精通本行业的业务知识，熟悉和掌握商品经济和现代化经营管理知识，成为本职工作的骨干和行家里手。

１３．怎样理解“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”这一党员义务？

这是党章根据党在社会主义初级阶段的根本任务对党员提出的要求，也是党员在新的历史时期充分发挥先锋模范作用的重要内容。共产党员应当自觉地执行党在现阶段的路线。方针、政策，对改革开放和现代化建设满怀忠诚、热情，为完成党在现阶段的任务而艰苦奋斗。建设有中国特色的社会主义事业，是一项伟大的创造性事业，是需要众多的先进分子带动亿万群众顽强拼搏才能完成的事业。

我们党对党员的要求，有两个深入人心的口号，一个是“冲锋在前，退却在后”，一个是“吃苦在前，享受在后”。尽管这两个口号的内涵不同，但有一个共同点，就是要求党员在为党的事业奋斗的过程中，处处走在群众的前面，起模范带头作用。在新的历史时期，共产党员的先锋模范作用，应当集中体现在带头参加改革开放和现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗。经济建设是我们党的中心工作，抓住机遇，发展经济，是解决中国一切问题的关键所在；改革开放是促进发展、克服困难的必由之路；保持稳定是搞好改革和发展的前提，这一切都需要全体共产党员在群众中发挥先锋模范作用。

一个党员的先锋模范作用发挥得怎样，经常是反映在本职工作上。我们说共产党员要站在改革开放和现代化建设的前列，很重要的一条，就是要爱岗敬业．勤奋学习，开拓进取，埋头苦干，为周围的群众做出表率，努力创造出一流的工作业绩。在深化改革、建立社会主义市场经济体制中，要胸怀大局，坚决贯彻党的路线、方针、政策，勇于实践，大胆探索，团结和引导群众，推进改革开放深入发展，影响和激励广大群众，共同推动改革开放和社会主义现代化建设事业向前发展。

１４．怎样理解“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”这一党员义务？

这一党员义务是由我们党的性质和宗旨决定的。中国共产党不仅代表工人阶级的利益，而且代表着广大人民和整个中华民族的利益。党除了工人阶级和人民群众的利益外，没有自己的特殊利益。共产党员坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，是树立共产主义世界观的一个根本问题，是无产阶级政党党性原则的最高表现。中国共产党的历史，就是忠实地为人民利益奋斗的历史。我们党坚持一切从人民的利益和愿望出发，紧紧依靠人民群众，密切联系人民群众，领导人民取得了新民主主义革命的胜利；党领导的社会主义现代化建设和改革开放，带来了中华民族的腾飞，综合国力的增强，人民生活的显著改善。

在新的历史条件下，我们党要取得更大的胜利，仍然要坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益。所以，无论何时何地，每个共产党员在党和人民的利益与个人的利益发生矛盾时、都必须无条件地牺牲个人利益，直至牺牲自己的生命。要吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，这就要求党员在为党的事业的奋斗过程中，处处走在前面，起模范带头作用。

15．怎样理解„启觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务”这一党员义务？

党的纪律，是全体党员和党的各级组织必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范。这些准则和规范是根据马克思主义建党学说和党的民主集中制原则确立的。因此，党员只有自觉遵守党的纪律，才能以全党的行动一致带动全国人民的行动一致，保证发展、稳定的大局，以不断夺取改革开放的新胜利。国家的法律和各项行政法规是在党的领导下，在广泛发扬民主的基础上，由国家最高权力机关制定的。它反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益，也是党的政策和主张的体现。所以，党有责任领导全国人民忠实地严肃地贯彻执行国家的法律和各项法规，共产党员也有义务模范地带头执行国家法律。所有党员只有模范地遵守宪法和法律的义务，而没有也不应该有超越宪法和法律的特权。特别是在当前形势下，越是改革开放，越是发展市场经济，共产党员越要增强纪律和法制观念，做自觉遵守党纪国法的模范。对那些在改革开放中搞“你有政策，我有对策”，甚至钻改革的空子的人和事，共产党员要检举揭发，与之进行坚决的斗争，而不能睁一只眼，闭一只眼，当“老好人”。党和国家的秘密是指关系到党和国家安全和利益、依照法定程序确定的、在一定时间内只限一定范围的人员知晓的事项。党和国家的秘密直接关系到党和国家的利益，如不严格保守，就有可能损害国家主权和领土完整；损害国家的经济利益；损害国家对外关系；妨碍国家方针政策和计划的实施；妨碍国家机关的职能活动；妨碍国家科学技术的发展；危害国家秘密通信手段和秘密情报来源的安全，影响党的事业的发展。因此，每一个共产党员必须从维护党、国家和人民利益的大局出发，严格保守党和国家的秘密。

党的决定是党和人民利益的集中体现，坚决执行党的决定，就是维护党和人民的根本利益。每个共产党员都应该认真贯彻执行党的决定，积极完成党交给的各项任务。因此，党员要认真学习党的路线、方针、政策，学习和理解党的决定，全面理解和把握党的决定的意义和作用，执行好党的决定；加强党性锻炼，提高执行党的决定的坚定性和自觉性；努力提高自己的政治和业务素质，为执行好党的决定，完成党的任务打下坚实的基础。

16．怎样理解“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”这一党员义务？党的团结统一是党的生命，是党的力量所在，是我们的事业必定要胜利的保证。只有全党团结一致，统一目

标，统一意志，统一行动，才能肩负起领导全党和全国人民建设有中国特色社会主义的伟大使命，才能带领全国人民不断夺取新的胜利。因此，共产党员要像爱护自己的眼睛一样来维护党的团结统一。当前，党的各级组织和每个共产党员，都必须紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，坚决做到在党中央统一领导下的行动一致。

共产党员必须对党忠诚老实，这是因为，党员承认党的纲领．就是在思想行动上拥护和接受党的纲领。党的思想路线的根本点就是实事求是，党的思想统一．就是统一到对客观事物本来面貌的认识上。共产党员在任何情况下，都要对党忠诚老实，言行一致，按照事物本来的面貌，如实地向党反映情况，提出建议，不夸大成绩，不缩小缺点，不隐瞒错误，不歪曲事实真相。无论在什么情况下，无论办什么事情都要实事求是，襟怀坦白，做老实人，办老实事。

派别组织和小集团活动在党内妨碍党的团结和统一，破坏党纷纪律，严重涣散党的组织，损害党的形象，削弱党的战斗力，严重影响党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行；在党外则破坏党群关系，使党脱离群众。我们党是一个拥有5800万党员的大党，是建设社会主义现代化事业的领导核心，全党同志只有在党中央的领导下，高度团结统一，维护党中央的权威，才能增强党的凝聚力和战斗力，才能保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。每个党员都应该充分认识到这一点，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面行为和一切阴谋诡计，维护党的团结和统一。

17．怎样理解“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争”这一党员义务？

批评和自我批评是我们党的三大作风之一。它是我们党在长期革命斗争实践中形成和发展起来的。党在政治生活中正确地开展批评与自我批评，在原则问题上进行思想斗争，是坚持真理，修正错误，弄清思想，团结同志，维护党的团结统一，抵御各种非无产阶级思想的影响和侵蚀，保持党的纯洁性和提高党的战斗力的有力武器，是我们取得革命和建设事业胜利的保证。所以，共产党员要认真开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，敢于同各种错误言行作斗争。对那些说假话、大话、空话的人；对那些在工作中报喜不报忧，夸大成绩，掩盖错误，骗取荣誉的人；对那些屈从权势，拿党的原则做交易的人；对那些搞团团伙伙，闹派性的人；对那些腐化堕落分子，共产党员要进行揭露，并进行必要的斗争。每个共产党员都要拿起批评和自我批评的武器，严于解剖自己，敢于承认和纠正工作中的缺点和错误，同时，以对党的事业负责和对同志负责的精神，帮助别人发现和纠正错误。党员在开展批评和自我批评的过程中，作为批评者，既要坚持原则。又要讲究批评方法，要做到实事求是，与人为善，以理服人．真正达到既弄清思想，又团结同志的目的；作为被批评者，要端正态度，虚心听取别人的意见，勇于承认和修正错误。要在党内形成一个知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒的良好风气，以保证党员正确履行这一义务。

18．怎样理解“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益”这一党员义务？ 在努力完成党交给的任务的同时咱觉地、经常地开展群众工作，是党员必须履行的一项基本义务。密切联系群众是我们党的三大作风之一，是中国共产党区别于其他政党的显著标志。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。党在长期的斗争中创造了一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，形成了密切联系群众的作风。共产党员密切联系群众，一是要自觉地向群众宣传解释党的路线方针政策，通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释与思想政治工作，把党的主张变成群众的自觉行动，化为改造世

界的伟大力量，团结带领广大群众完成党的任务；二是严格履行全心全意为人民服务的宗旨，一刻也不脱离群众，关心群众的疾苦，真诚地听取群众对党的意见，接受群众的监督；三是要自觉维护群众的正当权益和利益，要坚决同侵犯群众权益的错误倾向作斗争；四是做党联系群众的桥梁和纽带，虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求，了解和反映群众的愿望，努力为群众排忧解难。

19．怎样理解“发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”这一党员义务？ 共产党员是工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须忠实实践全心全意为人民服务的宗旨。只有在困难和危险时刻临危不惧，当国家和人民需要的时候挺身而出，才能显示出共产党员的本色。

共产党员在发扬社会主义新风尚．提倡共产主义道德中，首先应该正确处理个人利益和集体利益的关系。在我国，一般情况下，社会集体利益和个人利益是一致的，但也应该看到，社会集体与个人之间，眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益之间，常常会发生这样那样的矛盾。在这种时候，共产党员应无条件地以个人利益服从人民利益和社会集体利益。发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，体现在生产、工作、学习和社会生活的各个方面。共产党员要坚持和发扬团结互助、齐心协力、先人后己、助人为乐、舍己为人、公而忘私等集体主义精神，努力达到无私奉献的道德境界。要真正做到毫不利己，专门利人，坚持原则，秉公办事，克己奉公，不谋私利。不仅如此，共产党员在捍卫祖国尊严、保卫祖国和人民利益时，要做到临危不惧，奋勇当先；在坏人坏事面前，要伸张正义，敢于斗争；在自然灾害面前，要舍己救人，保护人民。总之，共产党员在一切困难和危难时刻，要挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

20．怎样理解参加党的会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训”这一党员权利？ 这是共产党员最起码的权利，也是党员提高自身政治觉悟、思想水平、业务能力的有效途径。党员有权参加党小组会、党员大会以及按照其担任的党内职务和代表资格应当参加的有关会议。党员应积极参加党的会议，在会上围绕议题畅所欲言，充分发表自己的意见。因故不能到会的，应履行请假手续。党员有权阅读其按规定可以阅读的各种党内文件，以及时了解党的主张和意图；党员有权根据党组织的计划提出接受培训的要求。党组织要创造条件，保障党员及时参加其应参加的各种会议。党代表大会、党代表会议、党委会以及党的其他重要会议之后，党组织要按有关规定和要求，及时将会议内容和决议向党员传达。党组织应给党员提供阅读党的文件的必要条件，使党员及时准确地了解党的政策。党组织要为党员的教育和培训创造条件，要有计划地采取多种形式，经常对党员进行教育和培训，不断提高党员的思想政治素质和业务水平，使党员更好地发挥先锋模范作用。党员接受培训要服从党组织的安排。

21．怎样理服„在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论”这一党员权利？ 这项权利是党员参与党内政治生活的重要保证，也是防止党内发生“一言堂”错误的重要措施。党员有权在党的会议上参加关于党的政策和理论问题的讨论，可以在党的会议上充分发表自己的意见。党员有权在党报党刊上参加党的中央和地方组织组织的关于党的政策和理论的讨论。在讨论中，党员以个人名义投送的稿件，不需经过其所在党组织审阅或批准。这样做，一是可以集思广益，使党的领导机关更好地听取广大党员的意见和要求，使党的路线、方针、政策的制定更加符合客观实际，更加符合人民群众的要求。二是可以使党员在讨论中加深对党的路线、方针、政策的理解，提高贯彻执行的自觉性、坚定性。

党组织要根据上级党组织的安排和形势的需要，组织和引导党员参加关于党的政策问题的讨论。党的中央或地方组织决定在会议上和党报党刊上讨论某一方面的问题时，应将讨论的时间、方式和内容，通过适当方式告知党员，以便党员参加讨论。党员在讨论党的政策和理论问题中，要坚持党性原则，坚持党的基本路线，在思想上政治上同党中央保持一致，以对党高度负责的精神，提出自己的意见和建议。

22．怎样理解“对党的工作提出建议和倡议”这一党员权利？ 党员有权以口头或书面形式对本地区本部门党组织、上级党组织直至中央的各方面的工作提出建议和倡议。保障党员的这一权利，对于发挥党员的主动性和创造性，增强党的凝聚力和战斗力有着重要的作用。每一个党员都是党的肌体上的一个细胞，细胞有了活力，党才能有强大的生命力。党的任务的完成、事业的发展，有赖于党员积极性的发挥。因此，每个党员都应以主人翁的姿态，站在时代的前列，关心党的事业，对党的各项工作积极地提出自己的建议和倡议，并在实践中努力开拓，勇于创新，发挥自己的聪明才智，为建设有中国特色的社会主义贡献力量。

党组织要支持和鼓励党员对党的工作提出意见和倡议。党组织对党员提出的建议和倡议应认真研究，合理的应予采纳并告知提出建议和倡议的党员。对于改进党的工作有重要价值的，党组织应给予表扬或奖励。

23．怎样理解“在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部”这一党员权利？

党员有权在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，也有权以写信的方式有根据地批评党的任何组织和任何党员，批评信件应寄送被批评对象及其所在的党组织或上级党组织。党员有权以口头或书面的方式向党的各级组织直至中央，认真负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法违纪的事实，有权要求处分违法违纪的党员。党员有权要求党的组织罢免或撤换不称职的党员领导干部的职务。保障党员的这一权利，是党内正常民主生活的重要表现，是有效实行党内监督的重要形式。这一权利对于促进党员积极关心和维护党的利益，及时发现和处理重大问题，使党的路线方针政策得以顺利贯彻执行，使党的组织和党的干部受到自下而上的监督，保持党的先进性和纯洁性，增强党的战斗力，具有十分重要的意义。各级党组织都要支持党员在党内开展批评和自我批评，支持党员同各种违法违纪行为和不正之风作斗争。党组织对于党员的批评、检举、控告和罢免要求，应及时受理，然后按照“分级负责、分工归口”的工作制度进行处理。对于署名的批评人、检举人和控告人，应进行回访或回函告知处理结果；要保护检举人和控告人。对检举人、控告人及检举、控告内容，应当保密，不准将检举控告材料转给被检举、被控告的组织和人员。严禁对批评人、检举人、控告人歧视、刁难、压制，严禁各种形式的打击报复；对检举、控告或反映情况的应予支持、鼓励。对检举、控告不完全属实的，除对不属实的部分予以解释说明外，对属实的部分应予以处理。对检举、控告不实的，必须分清是错告还是诬告。如系错告，应说明情况，澄清是非；如系诬告，必须对诬告者追究责任，严肃处理。

党员在行使这项权利的时候，必须实事求是，明确列举事实根据，不得夸大和歪曲事实，更不准捏造事实、诬告陷害；必须按组织原则办事，符合有关程序，不得随意扩散、传播，正确地行使权利。

24．怎样理解“行使表决权、选举权，有被选举权”这一党员权利？

表决权、选举权和被选举权是党员享有的基本民主权利。党员享有表决权，是指党员在党的

会议上，对那些需要表决作出决定的问题和人选表示自己态度的权利。所有参加会议有表决权的正式党员，可以投赞成票、反对票和弃权票。这是党员参与党的领导和党内事务管理的具体形式，是发扬党内民主、进行正确集中的重要形式。每个共产党员都要以对党高度负责的精神，认真对待并正确行使自己的民主权利。党员享有选举权，是指党员在参加党内选举时，有表达自己意志的权利。即有权了解候选人的情况，批评候选本和建议更换候选人，有权选举或不选举某个党员为某个党组织的领导成员和出席某一级党代表大会的代表。党员享有被选举权，是指党员有被选为党的各级组织的领导成员和各级党的代表大会代表的权利。党员的这种民主权利任何组织和个人都不得以任何理由妨碍和侵犯。任何组织和个人不得以任何方式，强迫选举人选举或不选举某个人，不得阻挠有表决权或选举权的人到场，不得采用非组织活动拉选票破坏选举，以保证党员正常行使这一权利。25．怎样理解“在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加利进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护”这一党员权利？

党纪处分，是指党组织对犯错误的党员，按照情节轻重和党章规定作出的处罚决定；党员的鉴定，是党组织对党员个人所作出的书面评价，是党组织对党员全面了解和考察的依据材料。对党员进行党纪处分或作鉴定时，本人有权申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

党组织对党员的申辩及其他党员为之作的证明和辩护，要认真听取，进一步核实，采纳其合理意见。对那些不予采纳的意见，要向本人说明不予采纳的理由，让受处分的党员心悦诚服。对党员实事求是的申辩、作证和辩护，不得进行追究。党员享有这项权利，可以使党组织在对党员进行鉴定和处分时，能够充分听取本人和其他党员的意见，这是为了维护党员的正当权益，保证党纪处分适度合理，以尽量避免冤假错案的发生，切实保障党员的民主权利。同时，可以使被鉴定或犯错误受到党纪处分的党员受到教育。

26．怎样理解“对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出”这一党员权利？

党员必须按照民主集中制的原则，坚决执行党的决议和政策，这是党的纪律。但是，党员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，有权以口头或书面形式向党组织声明保留，并且可以通过正常途径把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。保证广大党员的这项权利，有利于发扬党内民主和坚持真理，修正错误。任何党组织和党员都不应强迫党员放弃保留意见，同时党组织要善于倾听各种不同意见。对于持有不同意见的党员，只要他们坚决执行党的决议和政策，就不得对他们进行纪律追究。对保留意见的党员来说，当实践证明自己的意见确实错了，就应该放弃自己的错误意见，更不能坚持错误观点并到处传播。

27．怎样理解“向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复”这一党员权利？ 党员的请求权，是指党员向上级组织直至中央，就自己遇到的有关情况或问题请求给予支持、帮助或调查的权利；党员的申诉权，是指党员被人揭发或犯了错误，受到组织的审查或处分，本人认为组织的决定或处理意见与事实不符、定性不准、处理不妥等，向上级党组织直至中央申诉事实和理由，提出重新审查或处理的权利；党员的控告权，主要是指党员受到打击、迫害、诬陷或因为揭发某些人、某级组织的缺点和错误而受到压制、报复时，向上级党组织直至中央提出控告，要求伸张正义的权利。这项规定，是弘扬党内正气，增强党员坚持真理，同党内不正之风作斗争的决心和信心的重要措施。党员要认真行使这项权利，敢于对党的各级组织和干部进行监督，勇于同党内存在的不正之风、腐败现象作斗争。

党组织对党员的请求，凡属合理而且能够解决的，应认真及时地予以解决；对于要求合理，但一时解决不了的，要说明情况，并积极创造条件，争取早日解决；对于不合理的要求，要耐心解释，进行说服教育，做好思想工作。同时，党组织还要认真处理党员的申诉。对于党员的申诉，应由作出或批准处分、鉴定、审查结论或其他处理的党组织进行复查或复议。上级党组织认为必要时，可以直接或指定有关党组织进行复查或复议。党组织对党员的请求、申诉和控告必须及时作出答复，严格按有关政策办事，以党纪为准绳，以事实为依据，及时恰当地处理问题。应按照全错全纠、部分错部分纠、不错不纠的原则，实事求是地处理。这样做，可以使上级党组织直至中央及时了解下情，改进工作，可以有效地防止和避免冤假错案和打击报复现象的发生。

28．为什么必须坚持人党自愿的原则？ 发展党员坚持入党自愿的原则，是由我们党的性质和宗旨所决定的。作为中国共产党的党员，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身；必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，在一切困难和危险的时刻挺身而出。这不是每个人都能做到的，只有具有共产主义觉悟，志愿把自己的一切献给共产主义事业的人才能做到。只有当申请入党的人懂得了为什么要入党，并决心为共产主义事业贡献自己的一切的时候，才能自觉地按照党章规定的党员标准严格要求自己，刻苦学习，积极工作，克己奉公，无私奉献，努力做一个合格的共产党员。如果入党不是建立在自愿的基础之上，就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行，而是把自己混同于普通老百姓，甚至做出与党的要求背道而驰的事情，对党造成损害。因此，必须坚持入党自愿的原则。“拉”人入党的做法是完全错误的。对一些尚无入党要求的人，无论社会声望多高，或者能力多强、贡献多大，都不应强迫或动员他们入党。当然，党组织有责任对他们进行教育，帮助他们提高政治觉悟。只有当他们提高了觉悟，有了入党要求，井自愿提出入党申请，经过党组织的培养和考察，确实具备党员条件后，才能吸收他们入党。

29.发展党员为什么必须经过党的支部？

党章规定，发展党员，必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则。强调发展党员必须经过党的支部，对于保证发展党员的质量、提高党员队伍的整体素质，具有十分重要的意义。党的支部，是党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。党的工作要靠党的支部去组织贯彻执行。党的支部直接联系群众，最能及时准确地听取广大群众的意见和反映。对申请入党的人也最了解，如对申请入党人的现实表现、家庭社会关系及思想变化情况等，党的支部要比上级组织了解得更及时，更充分。另外，对申请入党人的培养教育也最直接，无论是对申请入党人进行马克思主义基本理论教育、党的基本知识教育、党的路线、方针、政策教育，还是纷申请入党人交任务、压担子，在实际工作中培养锻炼，党的支部都有比上级组织更多的有利条件。我党在几十年的历程中，始终坚持了这点。实践证明，发展党员，必须经过党的支部，对于保证发展党员质量起了积极的作用。30．发展党员为什么要坚持个别吸收的原则？ 党章规定，发展党员必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则。为什么要强调这一点？因为：只有坚持个别吸收的原则，才能真正体现党员意志，切实保证新党员质量。坚持个别吸收的原则，就要对入党积极分子逐个进行认真考察，看其是否具备党章规定的党员条件。在发展党员时，要逐个履行入党手续，不能成批发展。成批发展党员，往往会使一些不具备党员条件的人混入党内。坚持个别吸收的原则，就是要在召开支部大会讨论接收新党员时，使每个党员都能充分表达自己的意见，发扬党内民主。坚持个别吸收的原则，并不是说每次支部大会只能讨论一个申请人入党。如果一次支部大会

讨论两个以上的人入党时，应该逐个讨论，逐个表决。

31．发展党员为什么要征求党内外群众的意见？

发展党员除经过党的支部和上级党组织审批外，还应征求党内外群众的意见。这样做，有助于党组织更准确地掌握党员标准，保证新发展的党员质量。也可以防止发展党员工作的不正之风，避免不具备党员条件的人混进党内来。

32．发展党员为什么要对发展对象进行严格的政治审查？ 对发展对象进行严格的政治审查，是发展党员必须履行的手续之一，是保证新发展党员质量的重要一环。对发展对象进行政治审查，是为了使党组织对发展对象有一个全面的了解，掌握他们的政治历史、政治表现、政治立场和对重大原则问题的态度，从而避免敌对分子、阶级异己分子、腐败分子和其他不具备党员条件的人混入党内来。因此，任何忽视对发展对象的政治审查，或草率对待政治审查工作的做法，都是对党不负责的表现。发展党员无论发展对象是谁，都要进行严格的政治审查。政治审查不合格的，不能发展入党。

33.为什么规定发展党员要有两名正式党员作入党介绍人？ 党章规定申请入党的人要有两名正式党员做介绍人。这是为了使党组织更好地了解申请入党人的情况，加强对他的教育、培养和考察．对于党组织选准发展对象，保证党员质量，有着重要作用。由什么人作入党介绍人和介绍什么人入党，是一件十分严肃、慎重的事。规定由两名正式党员做入党介绍人，一是因为一般说来，两个人介绍比一个人介绍能更准确。全面地了解被介绍人的情况．并能负责地向党组织和本支部党员如实地介绍情况，以保证党组织对被介绍人的考察更加全面、客观，有利于保证党员质量；二：是不会因一名介绍人的变动而影响党组织对申请入党人的考察，以保证工作的连续性。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可以由党组织指定其他党员担任。由于须备党员还要继续接受党组织的教育、考察，在党内没有表决权、选举权和被选举权，所以不能做入党介绍人。受留党察看处分尚未恢复党员权利或者在民主评议党员中要求限期改正错误的党员，也不能做入党介绍人。

34．入党介绍人的职责是什么？ 入党介绍人的职责主要是：

（1）向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历以及家庭成员和联系密切的主要社会关系等情况，并如实向党组织汇报。

（2）指导被介绍人填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。

（3）被介绍人被批准为预备党员后，入党介绍人要继续对预备党员进行教育、帮助，帮助预备党员不仅在组织上入党，而且应该在思想上入党。

35．为什么预备党员必须面对党旗进行入党宣誓？ 党章规定：“预备党员必须面对党旗进行入党宣誓”。党旗代表着党，面对党旗进行入党宣誓，是党员对党表示自愿承担政治责任的决心。

举行入党宣誓仪式，是我们党的优良传统，是对预备党员进行教育的好形式，也是党员自我教育的过程，表现了入党的庄重性、严肃性。通过这种形式，可以使入党的同志牢记党对自己的要求，增强党性观念，终生牢记自己的誓言，提高政治责任感，在实践中努力把自己锻

炼成为有共产主义觉悟的先锋战士，从而为共产主义事业奋斗终身。

36．入党誓词的内容是什么？

党章第六条规定的入党誓词是：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”入党誓词高度概括了党对党员的要求，也概括了党员对党组织和党的事业所承担的政治责任，并具有党规党法的性质，对每个党员都具有约束力。预备党员宣誓以后，就要时刻牢记并努力实践自己的誓言，不断提高对党的事业的责任感和自觉性，随时准备为党和人民的利益牺牲一切。

37．为什么接收党员要有预备期？

为了使新党员真正符合党员的条件，保证党组织的先进性和纯洁性，党章规定，预备党员的预备期从支部大会通过他为预备党员之日算起，预备期为一年。

对党员规定预备期，主要是对预备党员进行进一步的教育和考察。预备党员在入党前，已经经过党组织一定时间的培养和教育。预备期则是要继续考察新入党的同志在党内生活的实践中能否真正履行党员义务，执行党的决议，遵守党的组织原则和纪律，在群众中发挥党员的模范作用。

党组织对预备党员的教育和考察，是通过新入党的同志在党内生活的实践中进行的。在预备期内党组织不仅要组织他们认真学习党的基本理论、党的路线、方针、政策，而且要分配他们做一定的工作，让他们在实践中锻炼。通过党组织的教育，使预备党员进一步掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论．进一步坚定自己的政治信念，提高对党和党的事业的认识，提高贯彻执行党的纲领、路线、方针和政策的自觉性，熟悉党内政治生活的准则，认真执行党的组织原则和纪律，促使他们更加严格要求自己，树立正确的世界观、人生观和价值观，为做一名合格的共产党员打下基础。38．上级党组织在审批预备党员前，为什么要指派专人同申请人谈话？

党章规定，上级党组织在审批申请人入党前，要派专人同申请人谈话。这样做，一方面是为了使上级党组织直接了解申请人的情况，作进一步的考察，有助于防止产生偏差，保持审批的正确性，从而保证发展党员的质量；另一方面，有助于加深党组织和申请人之间的相互了解，可以有针对性地帮助申请人进一步提高对党的认识，端正入党动机。

39．预备党员的权利与义务同正式党员的权利与义务有哪些相同，哪些不同？ 在党章规定的共产党员的八项权利中，预备党员和正式党员有七项是相同的，所不同的是正式党员有表决权、选举权和被选举权，而预备党员没有表决权、选举权和被选举权。预备党员之所以没有表决权、选举权和被选举权，一是由于预备党员刚刚入党，一般地说，他们对党和党的事业的认识，对党的路线、方针、政策的理解，还只是初步的。同时，他门对党内政治生活的准则还不够熟悉。因此，要正确地运用党内的表决权、选举权和被选举权还有一个学习和熟悉的过程。二是由于党组织对预备党员正在进行进一步的教育和考察，为了对党的事业负责，在他们没有转为正式党员之前，也不宜于享受表决权、选举权和被选举权。预备党员除了没有表决权、选举权和被选举权之外，在行使党员的其他权利和义务方面，与正式党员都是一样的。因此、在预备期间，所有的预备党员都应积极参加党的有关会议，阅读党的有关文件，认真听取党的文件精神的传达，自觉接受党的培养和教育，十分珍惜正确行使党章规定自己应该享有的各种权利，履行党章规定自己应该履行的各项义务。

40．怎样做好预备党员的教育和考察工作？

加强对预备党员的教育和考察，是做好发展党员工作，保证新党员质量，从而保持党的先进性和纯洁性的重要环节。基层党组织应从实际出发，有针对性地做好这项工作。

一是加强对预备党员的教育。党组织要定期给预备党员上党课，使其进一步明确党的性质、宗旨、地位和作用，明确党的指导思想、党的最终目标和现阶段的任务，进一步坚定共产主义信念，端正人党动机，加强和提高党性观念和政治素质，自觉地按照党员标准严格要求自己。

二是给预备党员分配适当的社会工作和群众工作，使预备党员实际体验党内生活．接受党内生活的锻炼，树立全心全意为人民服务的思想。

三是及时了解预备党员的思想、工作、学习和履行党员义务情况．并要求他们主动定期向党组织作口头或书面的汇报，党组织也要指定专人经常找预备党员谈心，对他们存在的缺点要及时进行批评教育，不能姑息迁就，对他们的优点和成绩也要给以充分肯定和鼓励。党支部要定期研究讨论预备党员的表现情况，发现问题及时提示、帮助。四是入党介绍人继续担负培养联系人的责任，督促和教育预备党员按照共产党员的标准严格要求自己。

五是党组织要对预备党员进行一年预备期的全面了解，看预备党员在预备期间能否比入党前更严格要求自己，克服缺点，努力进步。了解其政治品质，对党和党的事业的态度，在实际行动中是否坚决拥护和执行党的路线、方针、政策，执行党的决议，遵守党的纪律，在各项活动中起模范带头作用的情况，了解他们是否履行党员义务，了解他们是否符合党员条件。

41．如何做好预备党员的转正工作？

根据党章规定的精神．做好预范党员的转正工作要注意把握以下几个方面：

一是经上级党组织批准的预备党员，应将其编入所在单位的党支部或党小组参加组织生活，并分配给他们一定的工作，让他们在党内生活的实践中锻炼，同时，党组织要继续对预备党员进行教育、考察，及时帮助他们克服缺点，不断进步。二是预备党员的预备期满，党支部在对预备党员进行一年预备期的全面考察了解后，应及时讨论他能否转为正式党员。凡是认真履行了党员义务、具备了党员条件的，应当按期转为正式党员；有的预备党员还不完全具备党员条件，需要党组织继续进行考察、教育，可以延长预备期，但不能超过一年；对于不履行党员义务、不符合党员条件的党员，党组织应当取消识预备党员资格。

三是预备党员预备期满时，要向所在的党小组提交书面转正申请；预备党员所在的党小组进行酝酿，并将酝酿意见提供给党支部；支委会根据预备党员本人的申请报告、党小组和入党介绍人的意见以及党内外群众的反映，对照党员条件，分析预备党员在预备期间的表现，提出是否同意转正的意见，然后提交支部大会讨论和表决；支部大会表决后，支部负责人在《中国共产党入党志愿书》上填写支部大会决议；预备党员转正后，党组织要把《中国共产党入党志愿书》、《中国共产党入党积极分子考察表》、入党和转正申请书、政治审查材料等存入本人人事档案，无人事档案的，建立党员档案，由党组织保存。

42.申请入党的人要经过哪些主要程序才能成为正式党员？

党章第五条规定，发展党员必须严格履行以下手续：“申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人。要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。”根据这些规定，申请入党的人要经过以下主要程序才能成为正式党员：

（1）要求入党的人，自愿提出入党申请。入党申请，应当采用书面形式。

（2）经党小组推荐，支委会研究同意，确定为入党积极分子，填写《中国共产党入党积极

分子考察表》。

（3）对入党积极分子进行一年以上的培养教育。

（4）对拟发展对象进行政治审查，并形成综合性政审材料。

（5）党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部委员会讨论并征得上级党组织的同意，列为发展对象。

（6）发展对象要参加入党前短期集中培训，并进行考核。（7）填写《中国共产党入党志愿书》。由党组织指定两名正式党员作介绍人。

（8）支部大会讨论并做出决议后，及时报上级党组织审批。（9）上级党组织派专人同发展对象谈话，进行认真考察。（10）上级党组织集体审批。

（11）发展对象被上级党组织批准为预备党员，举行入党宣誓仪式。

（12）预备党员预备期满后，向党组织提交书面转正申请。经过党支部大会讨论通过，报上级党委批准后，转为正式党员。

43．预备党员的预备期从什么时候算起？党员的党龄从什么时候算起？ 党章第七条规定，预备党员的预备期从支部大会通过接收他为预备党员之日算起，预备期为一年。党员的党龄是指正式党员在党内生活和实际经历的时间，也就是说只有正式党员才能计算党龄，预备党员虽有党籍。但不计党龄。所谓党籍，是指党员的资格。一个同志被批准入了党，就有了党籍，即从支部大会通过他为预备党员之日起，经上级党组织批准后，他就有了党籍。所谓党龄，则是指其成为正式党员起，到现在所经过的时间，党籍和党龄是有区别的。

由于预备党员在预备期间没有表决权、选举权和被选举权，因而他在党内的生活是受到一定的限制的。同时预备党员还要在预备期接受组织上的进一步的教育和考察，确实符合党员条件的才可以转为正式党员；不具备党员条件的，要取消预备党员资格。因此，党章第七条规定党员的党龄从预备党员期满转正之日算起，是十分必要的。

44.为什么每个党员不论职务高低，都必须参加党的组织生活，接受党内外群众的监督？ 党章第八条规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。” 共产党是工人阶级的先锋队，要有严密的组织和纪律，这是马克思主义的一个基本建党原则。因此，党员必须参加党的一个组织，接受党内外群众的监督。党员参加一个组织，就是编入一个支部、小组或其他特定组织，为这个支部、小组或特定组织的一员，参加这个支部、小组或特定组织的组织生活，接受组织和党内外群众的监督。如果党员不参加支部、小组或其他特定组织的组织生活，那么．参加党的一个组织就成了空话，党组织和党内外群众对党员的监督也难以实行。

对党员来说，通过参加组织生活，可以接受党组织的教育，取得党员之间的互相帮助，得到锻炼，增强组织观念，提高思想觉悟和政治水平；可以在党组织和党内外群众的监督下，发扬优点，克服缺点，纠正错误。对党的组织来说，通过组织生活，可以广泛吸收党员群众的正确意见和建议，加强和改进党的工作，更好地贯彻执行党的路线、方针、政策；可以了解党员的思想、工作、学习等情况，有针对性地对党员进行思想教育工作，监督党员切实履行党员义务，遵守纪律；可以经过讨论和开展正确的思想斗争，保证党在思想上、政治上的一致，巩固组织上的团结和统一，提高党的凝聚力和战斗力。在我们党内，所有党员，在履行党员义务和享受党员权利方面都是一样的。由于工作需要．有的党员担任一定的领导职务。但是，不论是否担任领导职务或担任职务的高低，只是分工的

不同，所负的领导责任有区别，并没有尊卑贵贱之分。因此，所有党员，包括担任领导职务的党员，都要毫不例外地编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党组织和党内外群众的监督。有的党员担任领导职务后，参加了领导机构的工作、学习和会议等活动，就认为这是参加了党的组织生活，不再参加或很少参加支部、小组的组织生活，这是不对的。领导机构的工作、学习和会议等活动，固然是党的组织生活的一部分，但不能代替党的支部、小组的组织生活。因为党的支部、小组是基层组织，同党外群众有着最直接的联系，只有参加党的支部、小组的组织生活，才能直接听到党内外群众的意见和批评，接受党内外群众的监督，保持同党内外群众的密切联系。有些担任领导职务的党员，由于对自己要求不够严格，容易产生特殊化的思想，脱离党内外群众，有的甚至凌驾于组织之上。我党在这个问题上是有沉痛教训的。所以，对于担任领导职务的党员来说，参加党的支部、小组的组织生活，接受党内外群众的监督，对于防止和克服特殊化的倾向，保持普通党员的身份，加强同群众的联系，尤其具有重要意义。

45．对要求退党的党员如何处理？

党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣市除名，并报上级党组织备案。

46．对什么样的党员可劝其退党？如何处理？

党章规定，党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。

47．什么样的党员可认为是自行脱党？如何处理？

党章规定，党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准.党的知识

党的性质

党的十五大通过的党章对党的性质作了全面准确的表述：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。”

党的宗旨

即党的根本目的和意图。这是由党的性质决定的。中国共产党从她诞生之日起，就是中国各族人民利益的忠实代表，就把全心全意为人民服务当作自己的惟一宗旨。党的十五大强调，党的建设必须坚决实现四项基本要求，其中之一就是 “坚持全心全意为人民服务”。可见，党对于自己的宗旨一直十分明确和坚定。

党的纲领

一个政党制定的行动目标和根据该行动目标确立的基本政策的总和。无产阶级政党的纲领，体现了无产阶级的历史使命，反映了无产阶级的理想和境界。无产阶级政党的纲领一般分为最高纲领和最低纲领。我们党的最高纲领就是实现共产主义的社会制度。在党的十五大报告中，江泽民同志在论述建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的基本目标和基本政策之后，指出：它们“有机统一，不可分割，构成党在社会主义初级阶段的基本纲领。”

党的理论基础

党的十五大根据历史发展和现实要求，指出：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，是一脉相承的统一的科学体系，是我们党指导一切工作的理论基础，是取得一切成就的思想保证。

党的三大作风

理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及批评和自我批评的作风，称为党的“三大作风”。

第三篇：加强非公制企业党建工作---县委工作总结

加强非公制企业党建工作---县委工

作总结

内蒙古自治区通辽市开鲁县注重发挥党组织及党员的作用，进一步加强非公有制企业党建工作，帮助非公企业应对金融危机。

一、提高思想认识，以良好状态面对挑战和机遇

一是统一思想。开鲁县号召非公企业既要积极应对金融危机的冲击,更要善于发现和把握危机中蕴含的机遇，号召企业党组织和党员为企业发展提建议、做服务、解

难题，推进健康发展。二是举办专题讲座。今年初，该县邀请通辽市委党校专家教授，为非公企业业主及党组织

负责人举办了应对世界金融危机专题讲座。三是举办培训班。该县举办了为期10天的“2009年首期企业管理人员培训班”，以产品质量、企业管理、安全生产等为内容对其进行培训，推进企业科学管理，促进企业生产提质增效，以良好的状态面对挑战和机遇。

二、丰富活动载体，充分发挥党员先锋模范作用

一是开展了“立足岗位比奉献，再为党旗添光彩”主题活动，倡议党员牢固树立讲大局、讲团结、讲奉献的观念，克服“雇佣”思想，在本职岗位上充分体现共产党员的先进性，以积极的态度应对金 融危机。二是在全县各企业党组织以先锋岗、示范岗、责任区、佩戴党员证上岗为载体，教育和引导广大党员在企业生产经营中发挥先锋模范作用。目前全县非公企业党组织中设立党员先锋岗、示范岗达100余个，党员责任区50个。三是在全县非公企业中开展了“把党员培养成技术骨干、把技术骨干培养成

党员、把党员中的骨干培养成企业管理人员；党员带头做贡献，带领员工做贡献”“三培两带”活动。通过活动的开展，广大党员带头完成党组织分配的任务，带头参与企业管理、技术攻关等活动，带头遵守企业规章制度，带头做好员工的思想政治工作，为企业发展作出了积极贡献。

三、积极参与管理，发挥党组织政治引领作用

全县非公企业党组织按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作要求，积极开展党组织活动，为企业发展献计出力。一是上下联动、协调沟通。企业党组织积极与上级党组织沟通，及时了解政策，做好上传下达，将发展的信心、支持的政策传递给企业，并在企业招聘用工、技术创新、融资等方面寻求有效途径，做到了与企业和衷共济、共克时艰。二是在全县推行“党组织谏言献策恳谈会”制度，要求非公企业党组织和党员在企业生产经营决策中，充分发

挥自己的专长，向企业决策者提供各种信息，帮助他们作出有利于企业发展壮大的经营决策。要通过自己的影响，避免企业作出违反国家法律法规的经营决策，引导企业保持正确的发展方向。企业党组织团结带领党员积极开展工作，保证企业正确经营决策在员工中的落实。企业党员及员工提出合理化建议200余条，有近100条建议被企业采纳，为企业增加收入近千万元。

四、密切联系职工，发挥党组织凝聚人心作用

一是在全县非公企业党组织中普遍开展以“了解人、关心人、凝聚人”为内容的“凝聚人心工程”建设活动，全面了解职工工作、生活情况，帮助职工解决实际困难，促进企业稳定发展。二是各党支部建立了职工“四必访”工作制度，即：凡是职工取得工作成绩、获得荣誉时必访，鼓励他们再接再厉；凡是职工犯错误时必访，指出存在的缺点，分析原因，提高认识；凡是职工申请辞

职离厂的必访，了解职工辞职的原因，征求对公司的意见建议，做好思想教育工作；凡是职工生病或遇到困难时必访，上门慰问和排忧解难。三是各非公企业党组织普遍建立了帮困工作机制，对企业中的弱势群体开展“一对一”结对帮困。自去年以来，共落实困难职工帮扶资金15万多元。

加强非公制企业党建工作---县委工作总结

第四篇：非公制经济组织党建指导员选派

管委会党发〔2010〕 号

关于选派朝阳新区非公有制经济组织党建

工作指导员的通知

各党（总）支部：

为切实加强朝阳新区非公有制经济组织党建工作，经管委会党委研究，决定向未建党支部、初建党支部的非公有制企业和有党员的个体工商户选派党建工作指导员。非公有制经济组织党建工作指导员由新华路、光明路、军垦路社区在职党员组成。具体如下：

一、未建党支部、初建党支部的非公有制企业

（一）额河、百佳、鑫光党支部：

－1－

1、额河商场；

2、百佳商贸有限责任公司；

3、鑫光商贸有限责任公司。

党建工作指导员：新华路社区党总支胡光。

（二）锡伯特酒厂、田源彩印党支部：

1、锡伯特酒厂；

2、田源彩印有限公司。

党建工作指导员：军垦路社区党总支郝晋芳。

（三）朝阳工业园区党支部：

1、农九师瑞农农机有限责任公司；

2、绿翔塑业有限公司；

3、绿翔纺织品有限责任公司；

4、农九师编织袋厂。

党建工作指导员：军垦路社区党总支杜鹏。

（四）维达机械有限责任公司党支部：

党建工作指导员：光明路社区党总支施建华。

二、个体工商户

对于有党员的个体工商户，按照支部划分或属地管理的原则，由各社区党总支协商合理解决，自主选派党建工作指导员,根据情况，也可以指定党员联络员的方式开展工作，报管委会党 －2－ 委备案。

二〇一〇年八月 日

－3－

抄送：宋书记，师党委组织部、工商联，管委会领导。

－4－

第五篇：“两新”组织党建知识问答

“两新”组织党建知识问答

什么是党的生活？它与党的组织生活有何区别？ 党的生活同党的组织生活，既有联系又有区别。党的生活包括党的组织生活。而党的组织生活不完全等于党的生活，党的组织生活是党的生活的一部分。从广义上讲，党内各种活动，包括党小组会、党员大会、党的各级委员会召开的会议、党代表大会、党代表会议、党内选举、党的民主生活会、上党课、阅读党刊和党内文件、听取党内报告以及党内的其它政治活动等等，都是党的生活。我们通常说的党的组织生活，则主要是指由支部委员会或党小组组织或召开的，以上党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动或会议，支部委员会或党小组召开的组织生活会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。怎样开好党的组织生活会？

党的组织生活会制度，是严肃政治生活，加强党内监督，促进党员发挥先锋模范作用的一项组织措施。开好生活会应注意抓好以下几个方面：（1）要重点解决问题，不把生活会当成“清谈会”。要根据所在党组织或党小组一个时期存在的主要问题，确定中心议题，并围绕中心议题进行讨论。在会上搞好启发引导，使大家逐步养成通过正常的组织生活解决各种思想问题的习惯。（2）要联系思想实际，不把生活会开成“工作汇报会”。党小组会要检查工作情况，但不能只谈工作，不讲自己的思想。要紧密联系思想实际，检查工作，学习和领会贯彻党的路线、方针、政策的情况；检查执行党委、支部决议的情况；检查自己发挥党员先锋模范作用的情况，并切实总结经验教训。（3）要敢于开展同志式的互相批评，不把生活会开成“自我小结会”。在生活会上，对自己的工作、学习、思想情况认真作一番汇报，是十分必要的。但是，仅仅这样还不够，同志之间要互相开展批评，不能采取“事不关己，高高挂起”、“明知不对，少说为佳”的自由主义态度。（4）要表扬好的，也要批评差的，不把生活会开成“评功摆好会”。要养成良好的批评与自我批评风气，要让人讲话，欢迎别人批评。对于压制批评的人，要批评教育。（5）要提倡互相谅解，不把生活会开成“出气会”。谈心交心要有诚意。开展互相批评时，不要感情用事，也不要斤斤计较，更不要以正确者自居，揽功诿过。要有共产党人的宽广胸怀，严于律己，宽以待人，正确对待批评，善于和持有反对意见的同志团结共事。务工地点不固定，长期在外的党员如何过组织生活? 党员外出,应向党支部请假,说明理由,取得党组织的同意。党支部要针对不同情况,采取多种办法,解决他们过组织生活的问题。对成批外出的党员,如建筑队等,可按照党章规定,建立临时党支部或党小组,过组织生活。外出时间在半年以上,从业单位或地点比较固定,应将组织关系集体转出,由从业单位或所在地党组织领导。外出时间不足半年,或从业单位、地点不固定的,由原单位党组织领导。临时党支部或临时党小组至少每季度向上级党组织汇报一次工作以及党员的思想、工作情况。上级党组织要对他们提出具体要求,并经常进行检查和督促。对长期在外的党员,党支部应根据情况,规定他们定期回来过组织生活。确有困难、不能按时回来参加组织生活的党员,可以建立书信联系制度,让他们定期向党组织汇报思想、工作等方面的情况,按期交纳党费。对于擅自外出或没有正当理由长期不过组织生活的党员,党支部应对他们进行教育。教育无效的,要根据党章的有关规定严肃处理。党的基层组织的基本任务是什么？

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗保垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：（1）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识。（3）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。（4）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。（5）充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。（6）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员工作。（7）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。（8）教育党员和群众遵纪守法，坚决同各种犯罪分子和犯罪活动作斗争。

加强党支部委员会的自身建设，主要应抓好以下几方面的工作：（1）健全支部委员会。要按照《党章》规定，定期改选支部委员会。在任届期内，如支委缺额，要及时增补。（2）建立支部委员会的学习制度。加强政治、业务学习，不断提高每个委员的理论、政策、业务和文化水平。（3）建立支部委员会的工作制度。按照民主集中制的原则，定期或不定期地讨论研究支部工作。（4）严格组织生活。支部委员除了参加所在党小组的组织生活外，每年至少要单独过组织生活两次，开展批评与自我批评，不断提高政治思想觉悟。（5）搞好“一班人”的团结。支部书记要以身作则，做团结的模范。委员之间要经常交心通气，互相帮助，互相支持，搞好团结，提高战斗力。党支部委员会一般应设哪些委员？

党支部委员会的人数，应根据党员人数多少和工作需要确定，一般由3人至5人组成为宜。由3人组成的，可设书记、组织委员、宣传委员。由5人组成的，可增设副书记、纪律检查委员。委员人数较多的，还可增设青年委员等。党员不足7人的支部，一般不设支部委员会，由党员直接选举产生书记一名，必要时可增选副书记一名。不设支部委员会的支部，由支部书记负责处理日常工作；有关重大问题，应召开支部大会讨论决定，不能个人说了算。如何把全心全意依靠工人阶级的方针落在实处？ 把全心全意依靠工人阶级的方针落在实处，关键是要在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护四个方面狠下功夫。认真贯彻《工会法》、《劳动法》，依法保障和维护职工的合法权益，尤其是关心困难企业的职工生活。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主评议、民主监督制度，在企业重大问题决策上听取职工群众的意见，用有效的制度、措施来保证职工了解和参与企业的改革和经营管理，实现职工群众对企业领导人员的有效监督。建立、完善集体协商和集体合同制度。公司制企业职工代表要按照《公司法》的有关规定进入董事会、监事会，并充分发挥他们的作用。加强对职工的政治、业务培训，不断提高他们的素质。在非公有制经济组织中加强党建工作的指导思想和原则是什么？

加强非公有制经济组织中的党建工作，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规，坚持党要管党、从严治党的方针，全心全意依靠职工群众，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作，积极探索发挥党组织作用的方法和途径，增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，促进非公有制企业健康发展。在非公有制经济组织中开展党建工作，要坚持以下原则： 第一，必须遵循党章规定。凡党员人数符合建立党组织条件的企业都应建立党的组织，按照企业特点开展党的活动，完成党章规定的党的基层组织的基本任务。第二，必须把加强非公有制经济组织党的建设与促进非公有制经济的发展有机结合起来。适应社会主义市场经济的要求，充分发挥党员在企业三个文明建设中的先锋模范作用，提高企业的经济效益，引导、监督企业依法经营，健康发展。第三，必须把关心和维护职工合法权益作为非公有制企业党组织的一项重要工作。密切联系群众，做好群众工作，不断增强党组织在职工中的影响力和凝聚力。第四，必须注重工作实效。从非公有制企业的实际出发，坚持解放思想，大胆探索，勇于创新，不断提高工作水平。非公经济组织中党的基层组织的职责是什么？

党章规定：“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”党章这一规定，体现了我们党对非公有制经济组织党建工作的重视。非公有制经济组织已经成为我国经济和社会发展的一支重要力量，加强这一领域的党建工作，是我们党坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度的需要，也是加强党同非公有制企业广大职工群众的联系，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要。在非公有制经济组织中如何做好发展党员工作？ 党的性质、宗旨、历史任务，要求在发展党员工作中，坚持标准、保证质量、严把入口关，保持党员队伍的先进性和纯洁性。为此在非公有制经济组织中发展党员应做好以下三方面工作：（1）严格执行党章规定的共产党员条件。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”16字方针，做好党员发展工作，注意吸收优秀的工人、经营管理骨干和知识分子入党.（2）严格履行党章规定的入党手续。发展党员，必须经过支部讨论，坚持个别吸收的原则。党的支部委员会对申请入党的同志，要注意征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交支部大会讨论。党支部要加强对预备党员在预备期的教育和考察，预备期满后，具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年；不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。（3）做好入党积极分子队伍的培养、教育工作。教育入党积极分子端正入党动机，按照党员标准要求自己，自觉接受党组织的培养、教育和考察，以实际行动争取加入党组织。

如何适应非公有制企业特点，积极探索党组织的工作方法和活动方式？

非公有制经济组织中党组织的工作方法和活动方式要适应社会主义市场经济要求，贴近非公有制企业实际，注意灵活多样，讲求实效，要为党员和广大职工所欢迎，要为企业所有者、经营者所理解和支持。非公有制经济组织中的党组织，要抓好企业的思想政治领导，发挥把关定向的作用。坚持深入实际，深入群众，发挥好在职工群众中的政治核心作用。注意抓好典型，总结新鲜经验，不断提高企业党建工作水平。教育和帮助职工学政治、学文化、学技术，不断提高职工的思想道德和科学文化素质，发展积极健康的企业文化。要注意通过发挥管理层的党员骨干以及分布在企业各个岗位上的党员和积极分子的作用，来贯彻党组织的意图。对事关企业生产和经营的重大问题，党组织可以提出意见和建议，同时要紧密结合企业的生产、经营实际，团结、带领党员和职工努力完成各项任务，尤其是一些急难险重的任务，提高企业的经济效益。非公有制企业党的工作指导员或联络员的主要职责是什么？

非公有制企业党的工作指导员或联络员的主要职责是：宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规；教育、引导和监督企业依法经营，照章纳税；支持和促进企业健康发展，协调企业内部各方面关系，维护职工合法权益；全心全意依靠职工群众，帮助抓好企业思想政治工作和精神文明建设；按照有关规定做好入党积极分子培养和党员发展工作，在条件成熟时帮助建立党的组织；指导和支持工会、共青团组织依照法律和各自章程开展工作。非公有制企业党组织的活动经费如何解决？

鉴于非公有制经济组织的特殊性，非公有制经济组织党组织的活动经费可以通过多种渠道解决。（1）党员缴纳的党费可大部分或全部返还给企业党组织，作为活动经费。（2）活动经费确有困难的，上级党组织应从分管的党费中适当拨补一部分。（3）地方和企业可从实际出发灵活解决。如有的市(县、区)参照国有企业党组织活动经费的提取比例，每年初从地方财政中拨出计提的经费，作为非公有制经济组织党组织的专项活动经费；一些效益好的非公有制经济组织党组织的活动经费，在征得业主同意后，党费留用不足部分在企业管理费中报销；也有的企业党组织每年向企业提供党组织活动计划，经业主同意，按照一定比例从管理费中划出限额，作为企业党组织的活动经费。总之，为了保证党组织活动正常开展，应妥善解决非公有制经济组织党组织的活动经费问题。企业党组织要定期向党员大会或党员代表大会报告企业党组织活动经费开支情况，接受广大党员的监督。党费的收缴、使用和管理，要严格按有关规定执行，上级党组织要加强检查和监督。对不能参加民主评议的党员怎么评议？

在民主评议中，对因年老多病有实际困难，不能经常参加党的活动，无力完成党组织分配的任务的党员，党组织应从思想上，生活上关心他们，尽可能帮助他们解决一些实际困难，不能因其年老多病参加不了评议而评为不合格党员，更不应劝其退党。当然，在老年党员中，也存在是否合格的问题，对那些确实不合格的，也要进行妥善处置。在民主评议中，对长期外出、组织关系已迁出的党员，可在迁入地党组织参加民主评议；对季节性外出的党员，党组织应当提前通知他们返回参加民主评议。确有正当理由和实际困难不能按时返回的，待他们回来后进行补课。对于不告而别，外出后又不主动与党组织联系，长期不接受组织教育、管理和监督，接到通知后又不请假的，应按有关规定作出妥善处置。基层党组织应经常了解和掌握党员的哪些情况？ 了解和掌握党员的情况，是党员管理工作的基础。从有利于对党员的教育、及时解决党员反映的问题、发挥党员的作用和如实向上级党组织汇报情况等需要出发，基层党组织必须对直接管理的党员，经常熟悉和了解掌握以下情况：（1）党员的自然情况（按党员花名册所列内容）、简历和专长。（2）家庭主要成员（政治面貌、经济状况）和主要社会关系。（3）党员的思想、工作和学习情况。（4）参加党内外活动的情况。（5）党员执行党的各项方针政策、贯彻党组织决议、履行党员义务和权利、遵守党纪国法的情况，等等。在什么情况下需要转移党员组织关系？

党员（包括预备党员）调动工作、被招用、升学、参军、复员、转业及其它原因，离开原所在单位半年以上的，经党组织决定，需要转移党员组织关系，并要统一使用“中国共产党党员组织关系介绍信”。党员临时（半年以内）外出工作的，一般不转移党员组织关系，必要时可开写“中国共产党党员证明信”，参加所去单位的党组织生活。转移党员组织关系的手续如何办理？填写转移党员组织关系介绍信有哪些要求？

党员因调动工作、参军、招工、学习、外出务工经商以及其它原因离开原所在地方或单位，经党组织同意，方可转移党员组织关系。转移党员组织关系，要统一使用“中国共产党党员组织关系介绍信”。党员组织关系介绍信，要用毛笔或钢笔填写，字迹要清楚，不得涂改。介绍信必须加盖开具单位印章；以私人名义介绍，一律无效。党员组织关系介绍信，由党员自己携带，不能自己携带的，应通过机要交通或机要邮政转递。转移党员组织关系，是党组织一项严肃的工作。党员组织关系介绍信，是党员政治身份的证明。必须加强对转移党员组织关系的管理，避免在这项工作中出现差错，防止坏人钻空子或伪造组织关系介绍信。组织部门在填写党员组织关系介绍信时，应在介绍信和存根上注明有效期限，并在介绍信和存根的连接部位加盖开具单位印章——骑缝章。介绍信的有效期限可根据具体情况确定，一般不应超过3个月。在接转党员组织关系时，党组织对介绍信应认真审查、核对，防止差错。党员在人才流动中工作单位发生变化后，其组织关系应如何转移？

在建立社会主义市场经济体制的条件下，人才流动是必然的；部分共产党员参与到人才流动中去，也是自然的。党员在人才流动中工作单位发生变化，只要符合人才流动有关政策规定，党组织应及时为他们转移组织关系。为这部分党员转移组织关系的基本原则是：党员所去单位党组织健全的，应将党员组织关系转到所去单位党组织；所去单位尚未建立党组织的，应将党员组织关系转到所去上级单位的党组织，或转到所去单位所在地的街道、社区、乡镇党组织。党员在人才流动过程中将人事关系和档案材料等暂保存在县以上政府人事（劳动）部门所属的人才流动服务机构的，这些机构的党组织如具备管理条件并经同级地方党委同意，可以接收在人才流动过程中尚未落实工作单位或因某些原因暂无法转移组织关系的党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活，收缴党费。共产党员为什么要交纳党费？

《党章》规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”我们党历来都把党员向党组织按期交纳党费，作为党员必须具备的起码条件。全国解放以后，党的活动经费主要依靠各级财政拨款，但党费仍然是党的活动经费的重要补充。按期交纳党费，是党员应尽的义务，也是对党员党性的检验。每个党员都应在规定的时间内，主动向党组织交纳党费。有的党员还自愿多交党费，把日常生活中节余的一部分钱献给党。有的在生命垂危时，还念念不忘向党交纳党费。这些同志的行动，体现了一个共产党员高度的组织观念和对党的忠诚。党的基层组织对不按期交纳党费的党员，要及时给予批评教育。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，应当按《党章》规定作出处理。

党员应怎样向党组织交纳党费？

党员向党组织交纳党费是一件严肃的事情，通常应按月亲自交给党支部或党小组，不宜由别人代交，也不能提前或数月一次性交纳。除持《流动党员活动证》的党员应向现所在地或单位的党组织交纳党费外，其他党员的正式组织关系在哪里，就向哪里的党组织交纳党费。一般情况下，党员人数较多的支部，应由党员本人把党费交给党小组长，再由党小组长交给支部组织委员；在没有划分党小组的支部，由党员本人直接交给支部组织委员。党员如生病或年老体弱行动不便，或是外出时间较长等特殊情况，本人交纳党费确有困难，经支部批准，可以提前交纳党费，也可以请他人或家属转交。

党费的使用范围是什么？对于挪用或贪污党费的应如何处理？

党费只能用于党的事业和党的活动的必要开支，用于对全体党员有益的事项上，这是一个总的原则。根据中央组织部关于党费的收缴、使用和管理的有关规定，党费具体使用范围是：（1）培训党员。（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备。（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。（4）补助生活困难的党员。党费的使用范围，必须严格按照上述规定掌握，不得随意扩大使用范围。使用党费要严格审批手续。凡属上述范围开支的党费，须经同级党委讨论同意，党委负责人签字，方能支出。任何人都不准借支或侵占党费，不得随意开支党费。对于无视规定，滥用党费的集体或个人，要进行批评教育，并根据实际情况纠正或处理。对于挪用、贪污党费情节严重的，要给予党纪处分，直至开除党籍，有的还要追究刑事责任。为什么在党内要提倡称同志，不称职衔？

在党内提倡称同志，不称职衔，是我们党的优良传统。毛泽东同志早在1959年就提出，要大家互称同志。改变以职务相称的旧习惯。为此，党中央于1965年12月专门发了通知。党的十一届三中全会再次重申了毛泽东同志的这一主张，要求党内一律互称同志，不要称职衔。在党内互称同志，不称职衔，是由于党内只有上下级组织，没有上下级党员；在党内一律互称同志，这表明我们党内所有党员都是平等相待、亲密无间的同志关系，有利于增强党内的民主观念，活跃党内民主生活，密切党内的同志关系，促进党内的团结；有利于担任领导职务的党员干部保持清醒的头脑，放下架子，转变作风，克服官僚主义，密切联系群众。近年来，在党内称同志的优良传统被一些同志淡忘了，有的言必称长，有的领导干部别人不称他的职衔他就感到下舒服，就不高兴。所以有必要强调，共产党员特别是领导干部必须带头树立新的风尚。