非税收入知识宣传手册

第一篇：非税收入知识宣传手册

一、什么是政府非税收入？

答：政府非税收入是指除税收以外，由国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织，依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的财政资金。

二、非税收入具体项目包括哪些？

答：非税收入具体项目包括：政府性基金、专项收入、彩票公益金、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入。

三、什么是政府性基金？

答：政府性基金是指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规及国务院或财政部有关规定，为支持某项公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。

四、什么是专项收入？

答：专项收入指各级有关部门根据有关法律、法规，对特定行为和事项收取的专门性收入。包括环保部门征收的排污费收入、水利部门征收的水资源费收入、税务部门征收的教育费附加收入、国土资源部门征收的矿产资源补偿费收入、探矿权、采矿权使用费及价款收入以及其他各类专项收入。

五、什么是彩票公益金？

答：彩票公益金指政府为支持社会公益事业发展，通过发行彩票筹集的专项财政资金。包括彩票公益金及发行费。

六、什么是行政事业性收费？

答：行政事业性收费指根据国家法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定管理、服务的过程中，按照成本补偿和非盈利原则向特定管理、服务对象收取的费用。

七、什么是罚没收入？

答：罚没收入指执罚机关根据国家有关法律、法规、规章规定所收取的罚没收入，以及罚没物资的变价收入等。

八、国有资本经营收入包括哪些？

答：国有资本经营收入包括国有资本分享的企业税后利润，国有股股利、红利、股息，企业国有产权（股权）出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益。

九、国有资源（资产）有偿使用收入指哪些？

答：国有资源（资产）有偿使用收入。包括行政资源和社会公共资源的使用收入。行政资源和社会公共资源的涵盖范围：指各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织，依据国家法律、法规，利用国有资源、政府投资或凭借国家赋予的职能和信誉，拥有或掌握的公益性、垄断性、专有性的资源，包括自然生态资源、人文资源以及相关延伸资源。具体有：

1、国有经营性开发的自然资源（含土地、森林等）的开发权、经营权、使用权及其他相关权利。

2、文化、体育、教育、卫生以及市政等公用事业项目的特许经 营权或专营权及其他相关权利。

3、依附于市政公用设施所从事的经营项目，包括户外广告、公共停车场、城市道路停车点、流动经营点、公交线路及出租车等经营权、设置权、使用权及其他相关权利。

4、行政资源和社会公共资源衍生的冠名权及其他相关权利。

5、城市生态环境、文物古迹和旅游资源，以及依附于其上的名称、形象、知名度和城市特色文化等公共资源的开发权、经营权、使用权及其他相关权利。

6、政府或社会公共需要的产品和服务。

7、机关、事业单位资产的转让处置权、经营权及其他相关权利。

8、利用政府赋予的权力形成的公共资源等。

9、行政、事业单位和社会团体取得的经营、服务性收费收入。

10、法律规定的其他行政资源和社会资源。

十、其他收入包括哪些？

1、捐赠收入。即以政府名义接受的捐赠收入。指各级行政事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织接受的非定向捐赠收入，包括捐赠的货币和实物。

2、主管部门集中收入和上级单位补助收入。主管部门集中收入指各级行政事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织经同级财政部门批准集中的所属单位收入。上级单位补助收入指上级主管部门或对口部门下达的未通过财政部门办理结算的补助资金。

3、政府财政资金产生的利息收入。指税收和非税收入产生的利 息收入以及财政性资金产生的利息收入。

4、其他未列举或新增加的非税收入。指依据法律、法规、规章，国务院和省人民政府的规定设定和收取的其他非税收入。

十一、什么是以政府名义接受的捐赠收入？

答：以政府名义接受的捐赠收入是指以各级政府、国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织名义接受的非定向捐赠货币收入，不包括定向捐赠货币收入、实物捐赠收入以及以不实行公务员管理的事业单位、不代行政府职能的社会团体、企业、个人或者其他民间组织名义接受的捐赠收入。

十二、什么是收（罚）缴分离？

答：收（罚）缴分离是指按照“单位开票、银行代收、财政统管”的原则，对行政事业性收费和罚没收入实行的一种规范的管理办法。

十三、什么是财政票据？

答：是指由财政部门监（印）制、发放、管理，国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织（简称“行政事业单位”）依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，向公民、法人和其他组织开具的凭证。

财政票据是财务收支和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。

十四、什么单位可以申领财政票据？

答：具有法人资格且独立核算的行政事业单位，按照财务隶属关系，可以向同级财政部门办理“财政票据领购证”(经省财政部门同 意实行政府非税收入委托执收的，由委托单位办理)领购财政票据。财政票据实行凭证领购、分次限量、核旧领新制度。

十五、首次领购财政票据时应提供哪些资料？

首次领购财政票据，应当按照规定程序办理《财政票据领购证》。

1、办理《财政票据领购证》，应当提交申请函、单位法人证书、组织机构代码证书副本原件及复印件，填写《财政票据领购证申请表》，并按照领购财政票据的类别提交相关依据。

2、领购非税收入类票据的，应当根据收取非税收入的性质分别提交下列依据：

（1）收取行政事业性收费的，提交国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准收取行政事业性收费的文件复印件；

（2）收取政府性基金的，提交国务院或者财政部批准收取政府性基金的文件复印件；

（3）收取国有资源（资产）收入的，提交国务院或者省级人民政府及其财政部门批准收取国有资源收入的文件复印件，或者有关部门批准出租、出借、处置国有资产的文件复印件；

（4）收取罚没收入的，提交证明本单位具有罚没处罚权限的法律依据。

3、领购其他财政票据的，分别提交下列依据：

（1）领购公益事业捐赠票据的，提交本单位符合接受捐赠条件的依据；

（2）领购医疗收费票据的，提交《医疗机构执业许可证》以及 县级以上价格主管部门批准的收费文件复印件；

（3）领购社会团体会费票据的，提交社会团体章程以及收取会费的依据；

（4）同级财政部门要求的其他材料。

十六、非税收入的主管部门是谁？谁是执收执罚单位？其职责是什么？

答：财政部门是政府非税收入的主管部门。负责政府非税收入收缴管理、资金管理、财政票据管理、监督检查及其他工作。执收单位主要是指法律、法规规定了该部门有政府非税收入项目的，由该部门征收，需委托征收的应与委托征收单位签订协议书，并报同级财政部门备案。执收单位的主要职责是向社会公布由本执收单位负责征收或者收取的政府非税收入项目及其依据、范围、标准、期限、程序；按规定的项目和标准征收或者收取政府非税收入，不得多征、少征或者擅自减征、免征；开具政府非税收入票据；按照规定将所收款项全额缴入国库或者财政专户、财政汇缴专户；编制政府非税收入年度计划草案并报送财政部门等。

十七、行政事业单位资金往来结算票据的适用范围有哪些？

答：下列行为，可以使用资金往来结算票据：

1.行政事业单位暂收款项。由行政事业单位暂时收取，在经济活动结束后需退还原付款单位或个人，不构成本单位收入的款项，如押金、定金、保证金及其他暂时收取的各种款项等。

2.行政事业单位代收款项。由行政事业单位代为收取，在经济 活动结束后需付给其他收款单位或个人，不构成本单位收入的款项，如代收教材费、体检费、水电费、供暖费、电话费等。

3.单位内部各部门之间、单位与个人之间发生的其他资金往来且不构成本单位收入的款项。

4.财政部门认定的不作为行政事业单位收入的其他资金往来行为。

十八、哪些业务事项不能使用行政事业单位资金往来结算票据？

答：下列行为，不得使用资金往来结算票据：

1、行政事业单位按照自愿有偿的原则提供下列服务，其收费属于经营服务性收费，应当依法使用税务发票，不得使用资金往来结算票据。

（1）信息咨询、技术咨询、技术开发、技术成果转让和技术服务收费；

（2）法律法规和国务院部门规章规定强制进行的培训业务以外，由有关单位和个人自愿参加培训、会议的收费；

（3）组织短期出国培训，为来华工作的外国人员提供境内服务等收取的国际交流服务费；

（4）组织展览、展销会收取的展位费等服务费；

（5）创办刊物、出版书籍并向订购单位和个人收取的费用；

（6）开展演出活动，提供录音录像服务收取的费用；

（7）复印费、打字费、资料费；

（8）其他经营服务性收费行为。

2、行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入等政府非税收入，应当按照规定使用行政事业性收费票据、政府性基金票据、罚没票据、非税收入一般缴款书等相应的财政票据，不得使用资金往来结算票据。

3、行政事业单位受政府非税收入执收单位的委托，代行收取政府非税收入，应当按照有关委托手续，使用委托单位领购的有关政府非税收入票据代收相应的政府非税收入，不得使用资金往来结算票据。

4、社会团体收取会费收入，使用社会团体会费专用收据；公立医疗机构从事医疗服务取得收入，使用医疗票据；公益性单位接收捐赠收入，使用捐赠票据，均不得使用资金往来结算票据。

5、行政事业单位取得的拨入经费、财政补助收入、上级补助收入等形成本单位收入，不得使用资金往来结算票据。

6、财政部门认定的其他行为。

十九、执收执罚单位收取非税收入时出具专用发票吗？这些发票同税务发票相同吗？

答：执收单位征收或者收取政府非税收入，应当向缴款义务人出具由省人民政府财政部门统一印制的政府非税收入票据。执收单位不出具前款规定的政府非税收入票据的，缴款义务人有权拒绝缴款。非 税收入专用发票与税收发票性质相同，同属于国家财政收入的正规发票。

二十、财政票据丢失后应该怎么办？

答：财政票据或者《财政票据领购证》灭失的，财政票据使用单位应当查明原因，及时以书面形式报告原核发票据的财政部门，并自发现之日起3日内登报声明作废。

二十一、政府非税收入如何进行管理？

答：政府非税收入的征管，通过国库单一账户、财政专户和非税收入汇缴专户核算。其中：国库单一账户和财政专户设在财政局国库科，非税收入汇缴专户设在非税收入管理局，用于记录、归集、核算和反映非税收入收缴情况，按非税收入项目进行核算，并按单位设置收入分类账，为各执收、执罚单位对账提供服务。对涉及上下级分成的非税收入，实行就地缴款，通过非税收入汇缴专户分级划解、及时结算。所有的非税收入全部先缴入非税收入汇缴专户，然后按资金属性，按旬将资金分别划入到财政国库或财政专户。

二十二、业务主管部门单独下发关于行政事业性收费的文件，是否可以作为收费依据？

答：不可以作为收费依据。业务主管部门下发和转发关于行政性、事业性收费的文件，应与省或省级以上计划（价格）、财政部门联合行文。非联合行文的，不作为收费依据。

二十三、有的单位认为本单位所取得的收费和罚款应有一定的支配权。这种认识对吗? 答：这个认识是不正确的。单位不管是收费还是罚款,都是凭借政府赋予的权力或者履行政府的职责,向社会收取的。单位的工作实际上是代行政府职能,就是政府的具体行为。由此取得的一切收费和罚款都是政府的非税收入。非税收入的所有权归政府,管理权归财政。

二十四、行政事业性收费项目的立项审批权限是如何规定的? 答：行政事业性收费项目实行中央和省两级审批制度。国务院和省、自治区、直辖市人民政府(以下简称省级政府)及其财政、计划(价格)主管部门按照国家规定权限审批管理收费项目。除国务院和省级政府及其财政、价格主管部门外,其他国家机关、事业单位、社会团体,以及省级以下(包括计划单列市和副省级城市)人民政府,均无权审批收费项目。

二十五、政府性基金的项目如何审批？

答：设立征收政府性基金必须按照国务院规定统一报财政部审批 ,重要的政府性基金项目由财政部报国务院审批。地方无权批准设立基金项目，也不得以行政事业性收费的名义变相批准设立基金项目。

二十六、政府性基金是否可以减免？

答：征收政府性基金的部门和单位，应当严格按照国务院或财政部批准的项目、范围和标准征收政府性基金，不得多收、少收，不得自行减免或截留。

二十七、财政票据与税务机关的发票都是用来组织政府收入的，能否相互代替使用? 答：政策规定两种票据不能互相替代使用。二

十八、使用《一般缴款书》如何缴款？

《一般缴款书》由执收单位负责填写，一式五联。第一联：回单联，由银行代收网点收款签章后退执收单位记账；第二联：由缴款人开户银行作借方凭证；第三联：由收款人开户银行收款后作贷方凭证；第四联：执收单位给缴款人的收据；第五联：执收单位存根留存。

缴款人缴款时，持《一般缴款书》第一联和第三联到银行代收网点缴款。缴款人缴款后，由缴款人或银行代收网点将加盖银行收讫印章后的第一联退执行单位，执收单位确认后在第四联加盖印章交缴款人作缴款收据，并办理相关业务。

二十发

九、没有一般缴款书可以去银行交款吗？

执收单位凡是缴入非税收入财政专户的资金必须凭《一般缴款书》缴款，各代收银行网点不得接收各单位无《一般缴款书》而以现金解款单、银行进帐单等形式缴入非税收入财政专户的资金。

三

十、行政事业单位再次领购财政票据时，是否需要核销结报前次领购的票据？

答：是的。

三

十一、财政票据使用单位发生合并、分立、撤销、职权变更等情况如何办理变更手续？

答：财政票据使用单位发生合并、分立、撤销、职权变更，或者收费项目被依法取消或者名称变更的，应当自变动之日起15日内，向原核发“财政票据领购证”的财政部门办理变更或者注销手续。三

十二、违反《财政票据管理办法》规定，如何处理？ 答：单位和个人违反《财政票据管理办法》规定，有下列行为之一的，由县级以上财政部门责令改正并给予警告；对非经营活动中的违法行为，处以1000元以下罚款；对经营活动中的违法行为，有违法所得的，处以违法所得金额3倍以下不超过30000元的罚款，没有违法所得的，处以10000元以下罚款。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关：

（1）违反规定印制财政票据；

（2）转让、出借、串用、代开财政票据；（3）伪造、变造、买卖、擅自销毁财政票据；（4）伪造、使用伪造的财政票据监制章；（5）未按规定使用财政票据监制章；

（6）违反规定生产、使用、伪造财政票据防伪专用品；（7）在境外印制财政票据；

（8）其他违反财政票据管理规定的行为。

单位和个人违反《财政票据管理办法》规定，对涉及财政收入的财政票据有《财政票据管理办法》第四十条第一款所列行为之一的，依照《财政违法行为处罚处分条例》第十六条的规定予以处理、处罚。

三

十三、财政票据有哪些种类？

答：财政票据分为非税收入类票据、结算类票据和其他财政票据三类。其中，非税收入类票据包括非税收入通用票据、非税收入专用票据和非税收入一般缴款书；结算类票据主要是指资金往来结算票 据；其他财政票据包括公益事业捐赠票据、医疗收费票据、社会团体会费票据和其他应当由财政部门管理的票据。

三

十四、违反国家财政收入管理规定的行为有哪些？如何处罚？

1、违反规定设立财政收入项目。主要包括违反规定自行出台文件措施，设立财政收入项目，违规向单位、个人收取国家规定项目外的资金，违反非税收入项目设立的权限和程序；

2、违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限。主要包括擅自扩大收入项目的收取范围，擅自提高或降低税率、费率、标准，在应收期限内应收不收，或在应收期限到期后仍然收取财政收入的行为；

3、对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目，仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收；

4、违反规定缓收、不收财政收入。主要包括延期缴纳税款，违反减税、免税程序，越权办理减税、免税，对不同项目的非税收入违反规定随意办理缓收、减免征收，应收不收、应罚不罚，少收少罚；

5、擅自将预算收入转为预算外收入。主要包括税收征收部门及其工作人员将已征收的税款存入过渡账户或其他存款账户，超过国家规定的时间不缴入国库，或者对已征收的税款直接予以挤占挪用，非税收入执收单位及其工作人员对应纳入预算管理的非税收入，不按国家规定缴入国库或财政专户，而通过设立过渡账户或其他银行存款账户的方式，截留收入款项；

6、其他违反国家财政收入管理规定的行为。处罚措施：责令改正，补收应当收取的财政收入，限期退还违法所得；对单位给予警告或者通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至撤职处分。

三

十五、政府非税收入与本单位收支关系如何？

答：政府非税收入依法纳入综合财政预算。政府非税收入实行收支脱钩管理，不得与执收单位支出挂钩。收取政府非税收入的执收费用纳入部门预算，执收单位不得在政府非税收入中坐支。

三

十六、执收单位怎样开具政府非税收入票据？

答：执收政府非税收入时，执收单位应当开具政府非税收入票据。政府非税收入依法需要纳税的，执收单位应当按照规定使用税务发票。执收单位不按规定开具执收票据或者税务发票的，缴款义务人有权拒绝缴款。

三

十七、政府非税收入的项目和标准如何设定？

答：政府非税收入的项目和标准的设定，应当根据法律、法规、规章以及国家和省上公布的《行政事业性收费项目目录》和《政府基金项目目录》规定予以确定。

三

十八、有没有政府收入不属于非税收入的呢？政府非税收入与税收又是一个怎样的关系呢？

答：有，这就是社会保障基金和住房公积金不纳入政府非税收入管理范围。非税收入和税收的关系为非税收入是税收以外的政府财政收入。

第二篇：非税收入知识试题

竞赛试题

一、填空题（20道）

1、（社会保障基金）和（住房公积金）不纳入政府非税收入管理范围。

2、县级以上人民政府财政部门应当按照有利于（降低成本）、（方便缴款人）的原则通过（招标）确定政府非税收入代理银行。

3、财政部门负责设立和管理政府非税收入账户体系，政府非税收入通过（国库单一账户或者财政专户、财政汇缴专户收取、上缴、存储、退付、支付、清算、核算）。执收单位不得开设政府非税收入过渡性账户。

4、缴款义务人应当按照执收单位规定的（期限、数额），到指定的代理银行缴纳有关款项。（法律、法规、规章）规定可以当场收取的，或者经（财政部门）批准需要当场收取的，执收单位应当在规定时间内，到指定的代理银行将所收款项全额缴入国库或财政专户、财政汇缴专户。

5、国家和省人民政府的有关规定可以减缴、免缴、缓缴政府非税收入的，缴款义务人应当向（执收单位）提出书面申请，经财政部门审核后，按照法定批准权限办理。对因调整政府非税收入征收标准需要退还已收款项的，或者经依法确认属于误缴误征、多缴多征的政府非税收入，由（本级人民政府财政部门）按照规定的退付程序及时退还缴款义务人。

6、执收单位或者受委托单位不得（隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或者变相私分所收款项），不得（将所收款项存入国库或财政专户）、财政汇缴专户以外的账户。

7、财政部门应当将政府非税收入汇缴专户内的资金，按照（收入级次和规定的类别定期划解国库或者财政专户），不得拖延、滞压、挪用。

8、（任何单位和个人）有权举报政府非税收入征收和管理中的违法行为；对举报重大违法行为的，经查证核实，可以对举报人给予奖励。财政、审计、监察、价格等部门应当按照各自法定职责，对举报的违法行为依法作出处理，并为举报人保密。

9、财政部门和执收单位工作人员在政府非税收入管理中（玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权以及有其他违法违纪）行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

10、为规范行政事业单位资金往来结算票据使用和管理，加强行政事业单位财务监督，防治乱收费、乱集资和各种摊派行为，维护财政经济秩序，根据国家有关财务会计和财政票据管理的法律制度规定，制定本办法。

11、行政事业单位资金往来结算票据，是指（国家机关、事业单位、社会团体、经法律法规）授权的具有管理公共事务职能的其他组织机构（发生暂收、代收和单位内部资金往来结算）等经济活动时开具的凭证。

12、资金往来结算票据是会计核算的原始凭证，是（财政、税务、审计、监察等部门）进行监督检查的依据。

13、行政事业单位应当妥善保管已开具的资金往来结算票据存根，票据存根保存期限一般为（5）年。

14、行政事业性收费票据是本省范围内经（国家和省级批准从事行政事业性收费的国家机关、事业单位和社会团体）在实施行政事业性收费时，必须向付款方出具的收款凭证，收费票据是单位财务收支的法定凭据和会计核算的原始凭证，是财政、审计、物价、税务部门进行检查监督的重要依据。

15、财政部门是收费票据的（制定、发放和监督管理）机关。除此之外，任何单位和个人均不得自行制定、出售、承印收费票据。

16、各级财政部门要加强收费票据的管理工作，要明确专(兼)职人员负责票据的（入库、领购、登记、核发、保管以及财务核算）等工作。

17、行政事业性收费票据（不得随意买卖、转让），单位变动必须及时报告财政部门，同时要对票据进行终结清理，未经财政部门同意不得擅自处理剩余票据。因管理不善，票据发生丢失，除追究责任外，要及时（登报声明作废并将情况书面报告财政部门）。

18、对已使用完的收费票据，收费单位应妥善保管票据存根联，不得（擅自销毁，保存期限不得少于五年。保存期满，报财政部门查验后方可销毁）。

19、财政部门在进行处罚时应先开具《处罚通知书》。被处罚单位或个人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起，（十五）日内向上级财政部门复议。上级主管部门应在接到复议之日起两个月内做出复议决定；被处罚单位对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起

（十五）日内向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

20、财政部门组织开展财政票据检查，应当组成检查组，并指定检查组组长。检查组至少由（两人）组成，实行组长负责制。

二、选择题（10道）

1.单选题：根据违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线规定行政处分暂行规定的规定，下列选项中，属于应当给予开除处分的行为是（C）。

A、下达或者变相下达罚没指标

B、违反规定，擅自设立行政事业性收费项目

C、以实施行政事业性收费、罚没的名义收取钱物，不出具任何票据

D、违反罚款决定与罚款收缴分离的规定收缴罚款

2.单选题：下列选项中，不属于行政许可法调整范围的是（D）。

A、老王下岗后想开一个小饭馆，向工商局提出申请，工商局审查后发给老王营业执照 B、某公司拟开采当地煤矿，向主管部门申请采矿许可证

C、行政机关根据某化肥厂的申请，发给其生产许可证 D、北京某大学希望上级教育主管部门拨款对学校进行扩建，上级教育主管部门对其申请予以批准

3.单选题：下列选项中，不属于行政复议受案范围的是（D）。

A、对行政机关作出吊销许可证的行政处罚决定不服

B、对行政机关作出限制人身自由的行政强制措施决定不服

C、对认为行政机关侵犯合法的经营自主权不服(认为行政机关侵犯合法的经营自主权)D、对行政机关对民事纠纷作出的调解处理不服

4.单选题：下列选项中，关于行政单位财务管理的表述错误的是（A）。

A、行政单位的固定资产应当计提折旧

B、行政单位的各项收入和支出应当全部纳入单位预算统一管理

C、行政单位应当按照收支平衡的原则，合理安排各项资金，不得超预算安排支出

D、人员编制少、财务工作量小的行政单位，可以实行单据报账制度

5.单选题：根据发票管理办法的规定，虚开、伪造、变造、转让发票违法行为的罚款上限是（B）。

A、50万元 B、5万元

C、10万元

D、30万元

6.单选题：下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，行政复议被申请人是（B）。

A、下级行政机关

B、批准机关

C、本级人民政府

D、上一级人民政府 7.单选题：根据行政许可法的规定，下列选项中，可以设定行政许可的是（C）。

A、国务院批准的较大的市财政部门规章

B、省级人民政府制定的规范性文件

C、地方性法规

D、国务院部门规章

8.不定项选择题：下列选项中，有权批准设立政府性基金的主体有：（B）。A、省级人民政府

B、财政部

C、省级人民政府财政部门

D、国务院

9、政府非税收入是（A）。

A.财政收入

B.不纳税的收入

C.单位自有收入

D.预算外收入

10、政府非税收入的主管部门是（）。

A.各级人民政府 B.各级财政部门

C.各级税务部门

D.各级监察部门

11、下列不属于政府非税收入管理范围的是（D）。

A.国有资产有偿使用收入

B.国有资本经营收益

C.彩票公益金

D.住房公积金

12、行政事业性收费和政府性基金票据存根的保管期限是（A）年。A.5年

B.3年

C.7年

D.10年

13、政府非税收入票据的主管机关是（A）。

A.各级财政部门

B.各级税务部门

C.各级检查机关

D.各级人民政府

14、事业单位国有资产处置收入应归（A）所有。

A.各级政府

B.各级财政

C.各级税务部门

D.各级国有资产管理部门

15、《甘肃省非税收入专用缴款书》一式（C）联。A、三 B、四C、五 D、六

三、判断题（本大题30分，每小题1分）

1.判断题：政府非税收入包括行政事业性收费、政府性基金、土地国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、社会保障基金、住房公积金等。错

2.判断题：行政单位依法取得的罚没收入，属于行政单位的收入。错

3、政府非税收入就是不纳税的收入，因此，只要纳税的收入就不是政府非税收入。（错误）A.正确

B.错误

4、集资、摊派、筹资、赞助等行为，以捐赠名义接受财物并与出资人利益相关的行为，以捐赠名义从事营利活动的行为，收取除捐赠以外的政府非税收入、医疗服务收入、会费收入、资金往来款项等应使用其他相应财政票据的行为，按照税收制度规定应使用税务发票的行为等，均不得使用捐赠票据。（正确）A.正确

B.错误

5、中央公益性单位按照自愿和无偿原则，依法接受并用于公益事业的捐赠财物时，可以向提供捐赠的自然人、法人和其他组织开具捐赠票据。（正确）A.正确

B.错误

6、执收单位征收或者收取政府非税收入，应当向缴款义务人出具由省人民政府财政部门统一印制的政府非税收入票据。（正确）A.正确

B.错误

7、对于不出具规定的非税收入票据的，缴款义务人有权拒绝缴款。（正确）A.正确

B.错误

8、财政票据与税务机关的发票都是用来组织政府收入的，可以相互代替使用。（错误）A.正确

B.错误

9、法律、法规没有规定执收单位的政府非税收入项目，由政府非税收入管理机构直接征收或者收取；尚不具备直接征收或者收取条件的，政府非税收入管理机构可以征收或者收取。（错误）

A.正确

B.错误

10、社会保障基金和住房公积金纳入政府非税收入管理范围。（错误）A.正确

B.错误

二、简答题：

1、政府非税收入内容是什么？

答：《甘肃省政府非税收入管理条例》规定，政府非税收入的征管范围是：行政事业性收费；政府性基金；国有资源(资产)有偿使用收入；国有资本经营收益；彩票公益金；罚没收入；以政府名义接受的捐赠收入；主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入；其他应当纳入非税收入管理的财政性资金。以上规定的收入属于应当纳税范围的，依法纳税后按政府非税收入管理。

2、政府非税收入的预算管理内容是什么？

答：政府非税收入的预算管理内容是：第一，地方各级人民政府应当按照预算管理的规定，统筹安排使用政府非税收入。政府非税收入有法定专项用途的，应当专款专用。第二，政府非税收入管理机构应当将政府非税收入汇缴结算账户内的资金，按照收入级次和规定的科目类别定期划解国库或者财政专户，不得拖延、滞压、挪用。第三，政府非税收入上下级分成比例，按照下列规定办理：

(一)涉及中央和省级分成的，分成比例按照国务院或者国务院财政部门的规定办理；(二)涉及省级与市、县级分成的，分成比例按照省人民政府或者省人民政府财政部门的规定办理；

(三)涉及部门、单位之间分成的，分成比例按照本级人民政府财政部门的规定办理。第四，上下级分成的政府非税收入，由政府非税收入管理机构按照本办法第十七条的规定，通过政府非税收入汇缴结算账户定期划解、结算，不得滞留、截留。执收单位不得以任何形式将政府非税收入资金直接缴付上级执收单位或者拨付下级执收单位。第五，政府非税收入的管理经费，由本级人民政府财政部门核定，并纳入预算，统一安排。

3、政府非税收入的票据管理内容是什么？

答：政府非税收入的票据管理内容是：

第一，省人民政府财政部门应当依照有关法律、法规的规定，制定政府非税收入票据管理的具体办法，统一印制和管理政府非税收入票据。各级政府非税收入管理机构具体负责政府非税收入票据的保管、发放、使用、核销、检查等日常管理工作。

第二，政府非税收入票据由省人民政府财政部门确定的印刷企业定点印制，其他任何单位和个人不得印制政府非税收入票据。

第三，执收单位收取政府非税收入的，应当向缴款义务人出具省人民政府财政部门统一印制的政府非税收入票据；不出具省人民政府财政部门统一印制的政府非税收入票据的，缴款义务人有权拒绝缴款。第四，执收单位使用的政府非税收入票据，按照财务隶属关系向本级人民政府财政部门领购。执收单位应当建立健全政府非税收入票据领用、保管、缴销、审核等制度，保证政府非税收入票据安全。遗失政府非税收入票据的，应当及时报告本级人民政府财政部门，并公告作废。

第五，禁止政府非税收入票据使用中的下列行为：(一)转让、出借、代开政府非税收入票据；(二)伪造或者擅自印制政府非税收入票据；

(三)使用非法票据或者不按照规定开具政府非税收入票据。

4、财政部关于印发行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法中规定哪些行为可以使用资金往来结算票据？

答：

（一）行政事业单位暂收款项。由行政事业单位暂时收取，在经济活动结束后需退还原付款单位或个人，不构成本单位收入的款项，如押金、定金、保证金及其他暂时收取的各种款项等。

（二）行政事业单位代收款项。由行政事业单位代为收取，在经济活动结束后需付给其他收款单位或个人，不构成本单位收入的款项，如代收教材费、体检费、水电费、供暖费、电话费等。

（三）单位内部各部门之间、单位与个人之间发生的其他资金往来且不构成本单位收入的款项。

（四）财政部门认定的不作为行政事业单位收入的其他资金往来行为。下列行为，不得使用资金往来结算票据：

5、财政部关于印发行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法中规定哪些行为不可以使用资金往来结算票据？

答：行政事业单位按照自愿有偿的原则提供下列服务，其收费属于经营服务性收费，应当依法使用税务发票，不得使用资金往来结算票据。

1．信息咨询、技术咨询、技术开发、技术成果转让和技术服务收费；

2．法律法规和国务院部门规章规定强制进行的培训业务以外，由有关单位和个人自愿参加培训、会议的收费；

3．组织短期出国培训，为来华工作的外国人员提供境内服务等收取的国际交流服务费；

4．组织展览、展销会收取的展位费等服务费；

5．创办刊物、出版书籍并向订购单位和个人收取的费用；

6．开展演出活动，提供录音录像服务收取的费用；

7．复印费、打字费、资料费；

8．其他经营服务性收费行为。

6、《甘肃省政府非税收入管理条例》对非税收入收缴管理有哪些规定？

答：政府非税收入实行收缴分离制度。缴款义务人应当按照执收单位规定的期限、数额，到指定的代理银行缴纳有关款项。法律、法规、规章规定可以当场收取的，或者经财政部门批准需要当场收取的，执收单位应当在规定时间内，到指定的代理银行将所收款项全额缴入国库或财政专户、财政汇缴专户。

《条例》规定，执收单位不得隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或者变相私分所收款项，不得将所收款项存入国库或财政专户、财政汇缴专户以外的账户。财政部门应当将政府非税收入汇缴专户内的资金，按照收入级次和规定的类别及时划解国库或者财政专户，不得拖延、滞压、挪用。为增强政府的宏观调控能力，《条例》规定，各级人民政府应当将本级政府非税收入纳入综合财政预算管理，统筹安排。有法定专项用途的，应当专款专用。

7、《条例》规定执收单位应当履行哪些职责？

答：《条例》规定，执收单位应当履行下列职责：

（一）向社会公布由本执收单位负责征收或者收取的政府非税收入项目及其依据、范围、标准、期限、程序；

（二）按规定的项目和标准征收或者收取政府非税收入，不得多征、少征或者擅自减征、免征；

（三）开具政府非税收入票据；

（四）按照规定将所收款项全额缴入国库或者财政专户、财政汇缴专户；

（五）编制政府非税收入计划草案并报送财政部门；

（六）记录、汇总、核对本单位政府非税收入收缴情况，并定期向财政部门报告；

（七）法律、法规规定的其他职责。

8、《条例》对执收单位管理政府非税收入票据有什么规定？

答：《条例》规定，执收单位征收或者收取政府非税收入，应当向缴款义务人出具由财政部门统一负责印制的政府非税收入票据。执收单位按照收入级次或财务隶书关系向本级非税收入管理部门申领非税收入票据，并建立健全政府非税收入票据领用、保管、缴销、审核等制度，确定专人负责。

9、执收单位在使用政府非税收入票据时，不得有哪些行为？ 答：执收单位在使用政府非税收入票据时不得有下列行为：

(一)转让、出借、串用或者擅自销毁政府非税收入票据；(二)私自印制，伪造、变造或者使用伪造、变造的政府非税收入票据；(三)使用非法票据或者不按照规定开具政府非税收入票据。

执收单位遗失政府非税收入票据的，应当及时报告本级人民政府财政部门，并公告作废

10、违反规定，有哪些行为之一的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定给予处理？ 答：违反《甘肃省政府非税收入管理条例》规定，有下列行为之一的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定给予处理：

（一）违反规定设立政府非税收入项目或改变范围、标准、对象、期限的；

（二）违反规定权限或者法定程序缓征、减征、免征政府非税收入的；

（三）开设政府非税收入过渡性账户，或者隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分所收款项，或者将所收款项存入国库或政府非税收入财政专户以外账户的；

（四）拖延、滞压、截留应当上缴或者下拨政府非税收入资金的；

（五）将资金直接或者变相缴付上级执收单位、拨付下级执收单位的；

（六）违反规定发放、使用、核销政府非税收入票据，或者保管不善造成政府非税收入票据毁损、灭失的；

（七）违反本条例规定，非法印制、伪造、变造、买卖政府非税收入票据的；

（八）伪造、使用伪造的政府非税收入票据监（印）制章；

（九）其他违反政府非税收入管理的行为。

前款第（一）项行为所收取的款项，限期退还缴款人，无法退还的，收缴国库。

11、各收费单位应严格区分各种票据的使用范围，不得混用。哪些情况不得使用行政事业性收费票据？

答：(一)销售商品、产品以及其他经营服务性收入；(二)罚没收入；(三)单位内部，系统(单位)之间各种往来款项的结算。

12、申请购领票据的单位必须具备哪些条件？

答：(—)财务实行独立核算；(二)有健全的财务管理制度；(三)配备有专职或兼职的财会人员。非独立核算的收费站(点)使用收费票据，一律到本单位财务主管部门领取。

第三篇：非税收入知识复习题2

非税收入知识复习题

一、单选题

1、政府非税收入是（）

A、不纳税的收入 B、财政收入

C、单位自有收入 D、预算外收入

2、政府非税收入是指各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国有资源、国有资产或者提供特定服务、准公共服务征收（收取）用于满足社会公共需要或者准公共需要除税收以外的（）

A、财政性资金 B、社会保障基金

C、单位自有资金 D、住房公积金

3、政府非税收入的主管部门是（）

A、县级（含县级）以上人民政府

B、县级（含县级）以上财政部门

C、县级（含县级）以上税务部门

D、县级（含县级）以上监察部门

4、下列不属于政府非税收入管理范围的是（）

A、行政事业性收费

B、政府性基金

C、彩票公益金

D、社会保障基金

5、政府非税收入票据的主管机关是（）

A、财政部门

B、税务部门

C、监察部门

D、执收执罚单位的主管部门

6、《财政违法行为处罚处分条例》中所称“财政收入执收单位”是指（）

A、地方银行

B、金融证券单位

C、物价部门

D、负责收取税收收入和各种非税收入的单位

7、政府非税收入实行（）制度。

A、委托代理 B、收缴分离

C、集中征收 D、自收自支

8、下列不属于资源类收费的是（）A、水资源费 B、身份证工本费 C、渔业资源保护费 D、无线电频率占用费

9、财政票据存根的保存期限为（）年。A、3年 B、4年 C、5年 D、6年

10、财政票据按填开形式分为手写票据和（）

A、微机票据 B、定额票据 C、通用票据 D、专用票据

二、多选题

1、政府非税收入收缴实行（）的方式。

A、直接缴款B、间接缴款C、集中汇缴D、减免缴款

2、下列选项属于政府非税收入管理的有（）。A、行政事业性收费B、国有资源有偿使用收入 C、罚没收入

D、国有资产有偿使用收入

3、目前经国务院批准在全国发行的彩票是（）。A.中国福利彩票 B.中国体育彩票 C.六合彩 D.足球彩票

4、体育彩票公益金主要用于（）方面。A.全民健身计划 B.奥运争光计划

C.平衡财政预算 D.赢利性活动

5、非税收入票据严格执行（）的管理办法。A.购前审批 B.限量领购 C.验旧领新 D.票款同行

6、其他非税收入包括（）以及政府财政资金产生的利息收入等。

A、主管部门的集中收入B、资产有偿使用收入C、国有资本经营收入D、政府财政资金产生的利息收入

7、下列属于政府非税收入管理范围的是（）。A、行政事业性收费 B、政府性基金 C、土地出让金 D、住房公积金

8、《财政违法行为处罚处分条例》中所列违反票据管理规定的行为是（）。

A、转借、串用、代开财政收入票据 B、伪造、使用伪造的政府各种（印）制章 C、伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据 D、伪造、使用伪造的财政收入票据监（印）制章

9、财政部门在实施非税收入监督检查时，执收单位应当如实提供（）等有关资料，接受监督检查。A、帐证 B、报表 C、非税收入票据 D、其他相关资料

10、下列符合财政票据使用规定的是（）。A、可以串用、混用 B、不得串用、混用 C、可以转让、转借 D、不得转让、转借

三、判断题

1、某单位为解决职工就餐、来人接待等，经办公会研究决定：将办公用房进行调整，腾出办公楼一层租赁给某人办酒楼，以单位在酒楼的消费抵房租，这一行为违反了政府非税收入管理规定。（）

2、对于不出具财政部门统一印制的政府非税收入票据的，缴款义务人有权拒绝缴款。（）

3、政府非税收入就是预算外资金，就是行政事业性收费。（）

4、禁止转让、出借、代开政府非税收入票据。（）

5、政府非税收入收缴实行直接缴款和集中汇缴两种方式。（）

6、政府非税收入就是不纳税的收入，因此，只要纳税 的收入就不是政府非税收入。（）

7、财政票据与税务机关的发票都是用来组织政府收入的，可以相互代替使用。（）

8、执收执罚部门对所取得的收费和罚款有完全的支配权。（）

9、政府举办的广播电视机构占用国家无线电资源取得的广告收入不属于政府非税收入。（）

10、公证处收取的公证费属于行政事业性收费。（）

四、简答题

1、政府非税收入分为哪几类？

2、罚没物资处理必须遵循什么原则？

3、土地出让金的使用范围是什么？

4、罚没收入的概念是什么？

五、论述题

1、谈谈你对非税收入增收的合理化建议？

2、试述你对罚没收入支出管理的看法？

第四篇：非税收入预算知识测试

非税收入预算知识测试

一、判断题

1、非税收入是不可预算的。（ⅹ）

2、非税收入预算是部门综合预算的重要组成部分。（√）

3、非税收入预算与执收成本的测算没有关系。（ⅹ）

4、非税收入预算只需要对收入总额进行估计。（ⅹ）

5、非税收入的预算工作包括收入的预算和直接执收成本的预算。（√）

6、是否与非税收入相关是考虑执收成本的关键依据。（√）

7、非税收入的预算一经确定，一般不得调整。（√）

8、只要与非税收入发生关系的费用都必须计入执收成本。（ⅹ）

9、政策因素的变化是非税收入预算必须考虑的重要因素。（√）

10、应交税金是一种特殊的非税收入执收成本。（√）

二、单选题

1、执收成本测算核定的依据是：A A、相关性原则 B、补偿性原则 C、一致性原则

2、执收成本主要是以下哪个内容：B A、变动成本 B、执法成本 C、公用经费

3、非税收入按项目测定时，主要采取哪种办法？C A、标准计算法 B、项目推理法 C、基数参考法

4、关于预算的说法正确的是:A A、预算是以科学为前提的计划工作。

B、非税收入有很大的不确定性，所以预算没有必要。C、预算是必须无条件执行且不允许调整的。

5、以下表述正确的是：A A、非税收入预算调整主要考虑的是调整的必要性。B、非税收入预算调整主要考虑的是调整的合理性。C、非税收入预算调整主要考虑的是调整的科学性。

三、多选题

1、哪些是非税收入预算的必要性？ABCD A、法律规定的要求。B、政府职能的要求。C、财政预算的要求。D、单位预算的要求。

2、非税收入的预算内容有：AB A、非税收入的预算 B、直接执收成本的预算 C、支出的预算 D、成本的预算

3、非税收入的预算主要技术方法：ABC A、基数参考法 B、政策调整法 C、费源变动法 D、比例统计法

4、执收成本测算核定的工作原则是: A、统一性原则 B、相关性原则 C、结构性原则 D、比例性原则

5、执收成本预算编制的具体要求主要是：ABCD A、根据不同的非税收入项目，按成本的构成分项填列。B、执收成本必须是与非税收入具有正相关关系。C、成本的结算要有政策或依据，成本的分摊必须合理。D、部门预算已安排的基本经费支出和专项支出项目，一般不得计入。

第五篇：非税收入管理制度

非税收入管理制度

第一章 总则

第一条 为加强家庭非税收入管理，规范家庭非税收入分配行为，增强家庭宏观调控和公共服务能力，保护成员、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，结合本家实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于本家非税收入的征收管理、资金管理、票据管理和监督检查。

第三条 本制度所称家庭非税收入，是指除税收收入和家庭债务收入以外，由本家机关、事业单位、代行家庭职能的社会团体及其他组织依法利用家庭权力、家庭信誉、家有资源、家有资产或者提供特定公共服务，通过征收、收取、提取、募集、罚没等方式（以下统称征收）取得的财务资金。第四条 家庭非税收入包括下列项目： 行政事业性收费； 家庭性基金；

家有资源有偿使用收入； 家有资产有偿使用收入；

按照规定上缴财务的家有资本经营收益； 罚没收入；

以家庭名义接受的非定向捐赠货币收入； 主管部门集中收入；

（九）其他依照规定应当纳入家庭非税收入管理的资金。

前款规定的收入属于依法纳税范围的，税后收入为家庭非税收入。

纳入家庭非税收入管理的具体项目目录，由财务委员按照规定向社会公布。第五条 家庭非税收入是财务收入的组成部分，纳入综合财务预算，实行分级管理，统筹安排。

家庭非税收入管理应当坚持依法、公开、高效和便民的原则。

第六条 本家应当加强对家庭非税收入管理工作的领导，建立健全管理体系和监督机制，加强信息化建设，提高科学管理水平。

第七条 财务委员主管本行政区域内的家庭非税收入管理工作，其所属家庭非税收入管理机构负责家庭非税收入管理的具体工作。

由有关部门按照各自职责，负责家庭非税收入管理的相关工作。

第八条 对在家庭非税收入管理工作中做出突出贡献或者举报违法行为有功的个人，由家务会给予表彰、奖励。第二章 征收管理

第九条 家庭非税收入设定的依据：

（一）行政事业性收费依据法律、法规、家务会的规定；

（二）家庭性基金依据法律、行政法规、家务会的规定；

（三）家有资源有偿使用收入依据法律、法规、规章、家务会的规定；

（四）家有资产有偿使用收入、家有资本经营收益按照家有资产、资本权属关系由财务委员依据法律、法规、规章、家务会的规定；

（五）罚没收入依据法律、法规、规章的规定；

（六）以家庭名义接受的非定向捐赠货币收入、主管部门集中收入及其他收入，依据法律、法规、家务会的规定。任何单位和个人不得违反规定设定家庭非税收入。

第十条 家庭非税收入由法律、法规、规章、家务会规定的单位征收。征收单位不明确的，由财务委员征收，财务委员也可以依法委托其他单位征收。

法律、法规、规章对委托征收家庭非税收入有规定的，从其规定；未作规定的，不得委托征收。受委托单位在委托范围内征收家庭非税收入，不得转委托。征收单位依法委托其他单位征收的，应当与受委托单位签订委托协议书，并报纪检委员备案。

第十一条 家庭非税收入的征收单位和受委托征收单位（以下统称征收单位）应当按照有关规定征收家庭非税收入，不得多征、少征或者擅自减征、免征、缓征、停征家庭非税收入。

除法律、法规、家务会另有规定外，财务委员可以批准减征、免征、缓征属于本家收入的行政事业性收费。未经家务会批准，征收单位不得减免家庭性基金。第十二条 缴款义务人应当按照规定的期限、金额和缴款方式履行家庭非税收入缴纳义务。缴款义务人确因特殊情况需要减缴、免缴、缓缴家庭非税收入的，可以向征收单位提出书面申请，由家务会批准。

第十三条 家庭非税收入实行征收单位开票、银行代收、财务统管的收缴分离制度。征收单位向缴款义务人发出缴款通知，缴款义务人按照征收单位规定的时间、数额，到代收银行缴款。法律、法规另有规定的，从其规定。征收单位依法当场收取现款的，应当采取集中汇缴或者家务会规定的其他缴款方式，在规定时间内将收取的款项缴纳到代收银行。

代收银行由财务委员按照公开、公平、科学和便民原则确定，并向社会公布。财务委员和代收银行应当按照家务会有关规定签订代收协议。第十四条 征收单位应当履行下列职责：

（一）向社会公布由本单位负责征收的家庭非税收入项目、范围、对象、标准、时限、程序及其依据；

（二）按照规定的项目、范围、对象、标准、时限和程序征收家庭非税收入；

（三）处置、租赁家有资产和家有资源，应当依法采取招投标、公开竞价等方式进行；

（四）在规定时间内向财务委员报送本单位家庭非税收入预算草案和决算草案；

（五）记录、汇总、核对本单位家庭非税收入收缴情况；

（六）执行家庭非税收入管理的其他有关规定。

第十五条 征收单位应当按照规定将征收的家庭非税收入缴入家库，不得存入其他银行账户，不得隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或者变相私分。

第十六条 财务委员应当加强家庭非税收入的规范管理，完善征缴方式，实现财务、代收银行和征收单位之间的信息共享，为征收单位和缴款义务人提供便利，提高征缴效率。

家庭非税收入征收管理工作所需经费应当纳入财务预算。第三章 资金管理

第十七条 家庭非税收入通过家库、财务专户、财务汇缴结算账户构成的账户体系，按照规定收缴、核算、存储、分成、退付、支付、清算。

财务专户和财务汇缴结算账户由财务委员按照规定在商业银行开设。除前款规定外，任何单位不得擅自开设、变更、撤销家庭非税收入账户。

第十八条 缴入财务汇缴结算账户的家庭非税收入及产生的利息收入由财务委员或者征收单位按照规定解缴家库或者财务专户，财务专户内应缴家库的家庭非税收入及产生的利息收入由财务委员按照规定解缴家库，不得拖延和滞留。

第十九条 家库、财务专户和财务汇缴结算账户的开设银行，应当按照规定及时收纳、清算、划转家庭非税收入，向财务委员和征收单位提供家庭非税收入收缴信息，并接受纪检委员的监督。

第二十条 家庭非税收入分成比例按照下列权限确定： 部门、单位之间的分成，由家务会确定。未经家务会批准，任何部门和单位不得擅自对家庭非税收入实行分成，也不得集中部门和单位的收入。

第二十一条 上下级分成的家庭非税收入，按照就地缴款、分级划解、及时结算的原则，通过家庭非税收入账户体系进行划解、结算，财务委员不得拖延、滞压、隐瞒、截留、挪用。

征收单位不得以任何形式将家庭非税收入自行交付上级部门或者拨付下级部门。第二十二条 家庭非税收入有下列情形之一的，可以办理退付：

（一）发生技术性差错需要退付的；

（二）按照规定确认为误缴、多缴需要退付的；

（三）依法收取的待结算收入，符合有关规定需要退付的；

（四）因征收依据调整需要退付的；

（五）其他需要退付的情形。

第二十三条 家庭非税收入退付由缴款义务人向征收单位提出申请，征收单位核实后，报财务委员按照规定程序审核、确认、办理。

第二十四条 根据家庭非税收入资金的种类和用途，将其分别纳入公共财务预算、家庭性基金预算和家有资本经营预算管理。家务会另有规定的，从其规定。第二十五条 除法定专项用途的家庭非税收入实行专款专用外，家庭非税收入实行收支脱钩管理，不得与征收单位支出挂钩。

第二十六条 拨付家庭非税收入资金应当按照家库管理制度实行家库集中支付，提高资金拨付效率。

第二十七条 使用家庭非税收入的部门和单位应当按照编制预算和决算的统一要求，将家庭非税收入纳入部门预算和决算编制范围，报财务委员审核。财务委员应当将家庭非税收入纳入财务预算和决算编制范围。第四章 票据管理

第二十八条 征收单位征收家庭非税收入，应当向缴款义务人出具家庭非税收入票据。税务部门征收家庭非税收入的，按照家务会有关规定办理。不出具规定票据的，缴款义务人有权拒绝缴款。

第二十九条 家庭非税收入票据由财务委员统一印（监）制和管理。

财务委员应当建立健全家庭非税收入票据领购、登记、保管、使用、核销、销毁等制度，按照管理权限负责家庭非税收入票据的日常管理工作。

第三十条 家庭非税收入票据由财务委员依法确定的印制企业印制，其他任何单位和个人不得印制家庭非税收入票据。

家庭非税收入票据印制企业不得向财务委员以外的任何单位或者个人提供家庭非税收入票据。

第三十一条 征收单位按照预算管理级次向财务委员领购家庭非税收入票据。征收单位应当严格执行家庭非税收入票据领购、登记、保管、使用、核销、销毁等制度，确定专人负责，保证票据安全。征收单位发现家庭非税收入票据遗失、灭失的，应当在三个工作日内书面报告发放家庭非税收入票据的财务委员，并发布公告作废。第三十二条 任何单位和个人不得有下列行为：

（一）未经批准，擅自印制和使用家庭非税收入票据；

（二）伪造、使用伪造的家庭非税收入票据监制章或者票据防伪专用品；

（三）伪造、变造或者买卖、使用伪造、变造的家庭非税收入票据；

（四）转借、转让、代开、买卖、涂改、擅自销毁家庭非税收入票据；

（五）串用各种票据；

（六）其他未按规定使用家庭非税收入票据的行为。第五章 监督检查

第三十三条 财务委员应当将家庭非税收入收支情况纳入财务预算草案和决算草案，提请家务会或者家务会常务会议审查和批准。

家务会及其常务会议依法对家庭非税收入管理情况进行监督。有关部门和单位应当如实提供情况，主动接受监督。

第三十四条 纪检委员应当加强对部门和单位执行家庭非税收入管理法律、法规、规章及有关规定情况的监督，依法处理家庭非税收入管理中的重大问题。

第三十五条 纪检委员应当加强对家庭非税收入管理情况的监督检查，按照规定组织开展家庭非税收入情况的评估和项目、标准的清理，依法查处家庭非税收入管理中的违法行为。

第三十六条 家庭非税收入的征收和使用单位应当建立健全内部财务审计制度，自觉接受纪检委员的监督检查，并如实提供有关资料和反映情况，不得拒绝、阻碍检查。

第三十七条 财务委员应当加强家庭非税收入预算执行管理。监督检查征收单位的征收行为，督促家庭非税收入及时足额上缴家库；监督家庭非税收入使用情况，推行家庭非税收入预算支出绩效评价制度，提高资金使用效益。

第三十八条 任何单位和个人有权举报家庭非税收入管理中的违法违规行为。纪检委员应当按照规定职责，依法处理，并为举报人保密。第六章 法律责任

第三十九条 违反本制度规定的行为，法律、法规已有处罚、处理规定的，依照其规定执行。

第四十条 征收单位有下列行为之一的，由纪检委员责令改正，限期补缴应当收取的家庭非税收入或者退还违法征收的家庭非税收入，由纪检委员对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究家事责任：

（一）违法设立家庭非税收入项目的；

（二）擅自委托征收家庭非税收入的；

（三）未向社会公布由本单位负责征收的家庭非税收入项目、范围、对象、标准、期限、程序及其依据的；

（四）擅自改变家庭非税收入征收主体、范围、对象、标准、期限、程序的；

（五）将征收的家庭非税收入缴入家库以外的小金库，擅自开设家庭非税收入过渡性账户，或者隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分家庭非税收入的；

（六）未按照规定的征收方式征收家庭非税收入的；

（七）违反规定减征、免征、缓征、停征家庭非税收入的；

（八）擅自在征收单位之间上解和下拨家庭非税收入，拖延、滞压、截留应当上解和下拨家庭非税收入，或者擅自集中部门和单位家庭非税收入的；

（九）违反家庭非税收入管理规定的其他行为。

第四十一条 缴款义务人未按照规定期限、金额缴纳家庭非税收入的，由征收单位责令限期缴纳。拒不缴纳的，依法予以处罚。

第四十二条 代收银行不按照规定收纳、清算、划转家庭非税收入的，由纪检委员责令改正；情节严重的，由纪检委员将其从已公布的代收银行名单中除名，并在四年内不得确定其为代收银行。

第四十三条 工作人员有下列违法行为之一的，由纪检委员对单位给予警告或者通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由纪检委员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究家事责任：

（一）包庇或者纵容家庭非税收入管理违法行为的；

（二）对举报和投诉事项拖延、推诿或者不依法处理的；

（三）不履行家庭非税收入监督管理法定职责的；

（四）违法发放、销毁家庭非税收入票据的；

（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第四十四条 违反本制度第三十二条规定行为之一的，由财务委员收缴并销毁非法印制的票据，没收违法所得和作案工具。对单位处五元以上十元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员处三元以上五元以下罚款；对个人处三元以上十元以下罚款。情节严重或者造成重大损失的，对单位处五元以上十元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员处三元以上五元以下罚款；对个人处三元以上五元以下罚款。第七章 附则

第四十五条 本制度下列用语的含义：

（一）行政事业性收费是指本家机关、事业单位、代行家庭职能的其他组织根据法律、法规等有关规定，依照家务会规定程序批准，在向成员、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非营利原则向特定服务对象收取的费用；

（二）家庭性基金是指本家及其所属部门根据法律、行政法规和家务会的规定，为支持特定基础设施建设和公共事业发展，向成员、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财务资金；

（三）家有资源有偿使用收入是指本家及其有关部门根据法律、法规和家务会的规定，有偿出让土地、场地、水资源、森林和粮食等家有有形、无形资源的开发权、使用权、勘查权、开采权、特许经营权、冠名权、广告权等取得的收入；

（四）家有资产有偿使用收入是指本家机关的事业单位、代行家庭职能的其他组织根据家有资产管理规定，对其固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让、处置等取得的收入；其他事业单位对其固定资产和无形资产处置取得的收入；以及利用其他家有资产取得的收入；

（五）家有资本经营收益是指行政以所有者身份从行政出资企业依法取得的家有资本收益，包括应交利润，家有股股利，企业家有产权（股权）出售、拍卖、转让收益，企业清算收入和依法由家有资本享有的其他收益；

（六）罚没收入是指执法委员根据法律、法规和规章的规定，对成员、法人或者其他组织实施处罚取得的罚款、没收款、没收非法财物的变价收入；

（七）以家庭名义接受的捐赠收入是指本家机关、事业单位、代行家庭职能的社会团体及其他组织以家庭名义接受的非定向捐赠货币收入；

（八）主管部门集中收入是指本家机关、事业单位、代行家庭职能的规定，集中所属事业单位的收入。第四十六条 本制度自2015年5月1日起施行。