精心组织 规范操作 依法召开镇人代会

第一篇：精心组织 规范操作 依法召开镇人代会

精心组织

规范操作

依法召开镇人代会

各位领导，同志们：

我镇人大在市委和镇党委的坚强领导下，在市人大精心指导和大力帮助下，紧紧围绕全市和我镇工作大局，认真履行工作职责，依法召开镇人代会，积极组织代表开展各类活动，发挥了基层权力机关的应有作用。根据会议安排，要我就如何组织召开镇级人代会作个发言，这是领导对我们新街人大工作的鼓励和鞭策，下面结合自身工作实践，谈几点个人体会，不到之处，敬请领导和同志们批评指正。

一、摆正位臵，积极争取镇党委的支持。

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关，它由全体人大代表组成，负责监督本行政区域内宪法、法律、法规的执行，决定本地区政治、经济、文化、卫生事业等重大事项。多年来的实践证明，人大工作只有依靠党委领导，人大干部只有服从党委领导，才能把人大工作做好。一是镇人大主席在思想上必须服从党委领导，明确“对党负责”和“对人民负责”的一致性，坚持镇党委对镇人大的绝对领导地位，自觉的把镇人大工作臵于镇党委统一领导之下；二是镇人大及主席团应该在镇党委的领导下积极开展工作，发挥主席团一班人的作用，发挥每一位人大代表的作用，发挥人大干部联系代表、贴近群众的优势，为本镇的经济建设和各项事业的发展作出应有的贡献；三是人大的重大事项、重要活动主动向党委汇报、请示，争取党委的重视与支持。特别是象召开人代会这样关系到全镇人民政治生活中的大事，更要提前向党委请示，跟政府沟通，做到统一思想，统筹安排，超前谋划。

二、精心组织，扎实做好会议的筹备工作。

镇人代会召开得是否圆满，会议的筹备至关重要。一是要健全组织，明确分工，责任到人。要成立由人大牵头，组织、宣传、党政办等部门参加的筹备组，下设秘书、宣传、后勤等工作小组，并明确具体工作任务；二是要明确专人，认真起草人大主席工作报告，财政预决算报告，代表议案办理情况报告等各项工作报告，广泛征求意见，并召开相关会议形成正式文稿，报大会秘书组编印。三是要严谨细致地做好会议服务工作。会前服务要充分，从文件起草，落实人员到材料印发等，都必须要充分、具体；会中服务要周密，参加会务的人员应高质量、高水平的承担起自己职责范围内的服务工作，努力提高服务的科学性、预见性；会后服务要及时，审议的结果，作出的决议以及代表议案、建议要形成文件材料，会议主要精神要及时宣传报道。具体讲：从会议通知、会议报道、材料分发、会场布臵、讨论地点、视察车辆、到代表就餐等各个环节都要周到细致，环环相扣，确保会议万无一失。

三、规范操作，依法履行会议职权。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，镇人大作为最基层的权力机关有众多的法定职权，《安徽省乡镇人大工作条例》第5条明确列出了镇人大行使14个方面的职权。为此，镇人代会必须规范操作，依法保障代表议事决策、履职行权。一是保障会期。省乡镇人大工作条例规定，镇人代会每年一般举行两次，第一次会议不迟于3月底。有选举任务时会期要一天以上。二是提前通知代表参会。人大代表要充分认识到自己肩负的使命，做好参加人代会的一切准备工作，积极为民代言、建言献策、切实行使好代表权力，履行好代表义务，依法履职行权。三是人代会主席团建议名单要及时汇报镇党委，征得同意，提交大会通过。四是大会的议程、日程安排及选举办法要及时报市人大人选工委审查把关。五是会议期间要依照法定程序，组织召开好三次以上主席团会议。六是要督促议案和财政预决算审查委员会及财政预算小组，依法履行职责，积极开展工作，认真收集、整理代表议案和建议，加强镇财政预算审查工作。七是结合镇人代会认真开展代表培训和代表视察工作。通过培训，使他们进一步明确代表职权，增强责任意识和法律意识，提高履职的自觉性和积极性；开展代表视察，让人大代表了解全镇政治、经济、社会等各方面建设情况，拓展交流平台，从而更好履职尽责。

四、狠抓落实，认真贯彻执行会议决议。

每年两次镇人代会，都要对全镇人大、政府及其财政工作 进行审议并作出相应决议。镇人大代表作为地方权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，要带头贯彻执行人代会决议。镇人大必须紧紧抓牢这个主体，体现民意、反映民情、集中民智，找准人大工作与经济工作的最佳切入点和结合点，积极组织引导广大代表支持党委、政府工作，使他们成为党和政府方针政策的忠实宣讲者，成为广大选民建议和意见的反映者，将党和国家的方针、政策和地方党委的重大决策部署，以及国家在农业农村上的法律法规等问题及时传达到人民群众中，做党和政府与人民群众沟通的桥梁。同时要认真组织实施“一个载体，两个制度”建设，努力实现代表活动常态化、规范化，切实发挥代表作用。其次，镇人大主席团及议案审查组织要认真梳理会议期间代表议案和建议，强化督办工作，代表所提的议案和建议要在下次人代会上作出专题报告，答复代表或公布办理情况。

以上是本人从组织召开镇人代会工作中得到的点滴体会，有些工作虽然做了，但与法律法规的要求还有差距，我将借本次会议强劲东风，学习借鉴先进单位好的经验和做法，取长补短，努力开创基层人大工作新局面。

谢谢大家！

第二篇：精心组织 规范操作（定稿）

精心组织

规范操作 全面化解农村义务教育债务

在济宁财政局的支持帮助下，曲阜市党委、政府高度重视，精心组织，周密安排，积极开展农村义务教育债务化解工作。经过一年半的努力，截至2011年6月底，我市全面完成了农村义务教育债务化解工作，共偿还债务

万元，惠及债权人约

个。

一、主要做法

（一）加强领导，健全机制。曲阜市委、市政府对清理化解农村义务教育债务工作高度重视，成立了农村综合改革领导小组办公室，财政局裴续军任组长、李继承人副组长，财政、教育、审计、监察等部门为成员单位的化债领导小组，领导小组办公室设在财政局，负责组织协调化债工作，同时明确部门分工，形成了工作合力。

（二）深入调研，制定方案。根据省、市化债领导小组的要求，化债办在深入基层调查研究的基础上，研究制定了化债试点实施方案，结合当地实际，分别制定了化债工作方案及具体实施细则。

（三）周密部署，全面实施。

下发文件，领导小组及省债办陆续制定下发了《关于全面开展清理化解农村义务教育债务工作的通知》、《关于认真做好农村义务教育化债考核验收工作的通知》和《关于认真做好农村义务教育债务清理化解整改工作的通知》等一系列文件，开展工作，保证了我市化债工作的顺利推进。

（四）明确任务，偿还兑付。2010年12月，我市化债工作进入了偿还兑付阶段。严格按照《山东省化解农村义务教育债务偿债资金支付办法的通知》要求，有条不紊地开展兑付工作，重点把握逐笔审核、公示、销号和直接支付等环节，进行化债监管软件销号，保证了偿债资金直接兑付到具体项目和债权人。

（五）强化宣传，阳光操作。为保证各地各单位在化债工作中严格按照化债政策开展工作，保证债权人合法权益，保证化债工作的公平、公正和透明，创造出了许多好的宣传经验。

（六）考核验收，确保质量。县级自查自验和市级审批复核。根据省、市化债领导小组《关于认真做好农村义务教育债务化债考核验收工作的通知》要求，我市有关部门用一个月时间对本地农村义务教育债务清理化解工作进行自查自验，并将自查自验结果上报市化债办公室及有关部门进行审查复核后汇总上报市化债办。

（七）发现问题，及时整改。在日常监督检查和市级考核验收中，我们发现了一些问题。为此，严格按照国家和省化债工作要求，制定整改措施，立即开展“回头看”活动，查缺补漏，规范偿债兑付手续，健全新债防控制度，做好典型案例分析，并组织人员对整改情况进行了全面检查。

二、取得的成效

总体来看，我市化解农村义务教育债务工作取得了积极成效，产生了广泛的社会影响，得到了广大农村中小学老师、学生、家长及债权人的热烈拥护和支持。

（一）促进了农村义务教育事业健康发展。农村义务教育债务的化解，减轻了农村中小学多年来的债务包袱，维护了学校正常教学秩序，使校长能够专心管理，老师能够安心教学，学生能够专心学习。

（二）有效减轻了基层债务压力。农村义务教育债务主体是乡村两级和学校，债务全面化解之后，乡村两级债务负担进一步减轻，提高了基层政府的威信和形象。

（三）有效化解了基层干群矛盾。未化解债务前，纠纷严重，矛盾激化。为此，有些村干部外出打工逃避债务、学校负责人节假日不能回家、开学不敢露面。债务化解后，矛盾彻底消除，干群关系得到了很大改善，农村社会更加和谐。

（四）增强了社会各界参与农村基础设施和公益事业建设的信心。这次债务偿还兑付资金以直通车的方式直接兑付到债权人，赢得了民心。许多工程队和债权人纷纷表示：原以为这些欠款没有盼头了，也不抱希望了，没想到政府没忘咱们，全部给偿还的一干二净，政府还是可信的，亏不了咱老百姓，纷纷表示将积极支持和参与农村基础设施和公益事业建设。

（五）探索了化解其他公益性乡村债务的新路子。目前，乡村两级债务规模较大，涉及面广，虽然负债项目不尽相同，债权债务主体各异，但通过化解农村义务教育债务使基层政府积累了一定的工作经验，推动了其他公益性乡村债务的化解工作。

三、几点体会

回顾化债工作，我们觉得，要想全面完成化债任务，让广大债权人及有关方面满意，应重点要把握以下几个方面：

（一）审计核实债务是基础。加强审计，确保债务数额的真实准确是整个化债工作的基础。我市紧紧抓住这个关节点不放，在全面自行审计的基础上，又扎实细致地开展了审计核实和债务锁定工作，确保了化债工作的顺利进行。

（二）稳定可靠的偿债资金来源是保障。为帮助我市解决化债资金困难的问题，中央财政给予了大力支持，省本级财政也积极努力，共计安排资金

万元。稳定可靠的偿债资金来源大大减轻了政府的化债压力，确保了化债任务的圆满完成。

（三）设立专户直接偿付到债权人是关键。按照有关要求，省财政设立了化债资金专户，封闭运行，专款专用。化债部门在财政部门国库系统设立了清理化解农村义务教育债务资金专户，实行统一管理、专账核算、专款专用。同时，对偿债主体、兑付程序、债权人申报、债务人确认、部门审核、偿还前公示、直接支付、项目销号等各环节作了进一步明确和细化，防止出现还“糊涂债”、“水分债”、“人情债”的现象。

（四）防控新债是根本。为巩固化债成果，我省高度重视农村义务教育新债防控工作，明确规定，要深化农村义务教育经费保障机制改革，对涉及农村义务教育的建设项目应由县级人民政府通盘考虑，确需建设的项目要用政府财政资金解决，不能留有缺口，严格控制学校支出，加强农村中小学经费预算和财务管理；同时，加强监督检查，严肃化债纪律，严肃查处各种违规举债行为。

目前，我市农村义务教育化债任务基本完成。下一步，我们将按照中央、省、市要求，认真做好相关后续工作，迎接省、国家考核验收，为我市农村义务教育债务清理化解工作划上圆满句号。

第三篇：精心组织规范操作-汇报1.11

精心组织 规范操作

推进矿井建设安全有序进行

------伊犁四矿筹建处工作汇报

（二0一0年一月十一日）

二00九年是伊犁四矿筹建工作的开局之年，伊犁四矿筹建处在集团公司和伊犁能源公司的正确领导下，从完善企业规章制度、规范员工操作行为入手，精心组织矿井筹建，全体筹建人员顾全大局、艰苦创业，使各项工作都取得了较好成绩，圆满完成了二00九年矿井生产建设任务。下面，我简要向各位领导汇报一下二00九年的工作情况以及二0一0年的工作打算。一、二00九年主要工作情况

（一）矿井建设工程进展顺利

矿建专业 主斜井：2009年主斜井完成进尺303米；副斜井：完成进尺208米，完成工作量1125万元。

土建专业 完成生产区、生活区的场地平整、临时办公室、临时宿舍、35KV降压站、压风机房、炸药库、供电供水供暖系统、综采设备库基础等土建工作，共完成工作量1098万元。

机电安装专业 完成了35KV、10KV线路架设以及降压站设备的安装和调试工作，并安全投入运行；安装并完善了矿井供水系统；完成了主副井皮带机、供电供风和提升等辅助生产系统的安装，保证了矿建工程的正常施工；完成了矿井冬季生产、生活供暖系统安装调试工作，为矿井冬季施工创造了条件。二00九年机 1 电安装专业共完成工作量1988万元。

其他工作完成情况 委托新疆设计院进行了主副井工业广场及风井工业场地1：500地形图测量，并于五月上旬提交了成果报告；委托伊犁州勘探规划院进行了主副井工业场地和风井工业场地勘界测量，于八月份提交了测量成果报告；六月份办理完成矿井开工所需文件证明文件；委托新疆煤炭设计院进行了矿井地质灾害评估，于10月提交评估报告。委托新矿集团勘探公司施工主、副井及风井井筒检查钻，于八月上旬完成了四个井筒检查钻的现场施工。

（二）安全管理工作扎实推进

安全是企业得以生存和健康发展的基础，没有安全作保障，一切都无从谈起，因此安全管理是企业管理工作重中之重的任务。二00九年，我们在安全管理方面主要抓了以下几个方面的工作。

一是建立完善各项安全管理制度。自筹建处成立以来，我们突破条条框框，针对基建矿井的特点，并结合生产矿井安全管理模式，制定并完善了十八项安全管理制度、安全岗位责任制及各专业安全质量验收等管理制度，明确了各级管理人员的安全责任，规范了施工人员的操作行为，根据管理制度在现场的落实情况，逆向思考，查遗补漏，不断完善修订条款，确保了制度的针对性、全面性和可操作性。

二是设立专职的安全管理机构。按照矿井建设安全工作需要，设立了安全办公室，负责对矿井筹建安全管理的检查和考核。形成了“事事有程序、时时有控制、环环有考核、奖惩有规定、不 良有纠正”的安全管理保障体系。严格落实领导干部值班、跟班带班以及现场交接班制度，及时解决发现的问题。

三是严格隐患排查制度。坚持每月一次矿井全面隐患排查，落实隐患排查责任和考核力度，及时消除事故隐患，做到了事故隐患预先管理，超前防范，实现了全员、全过程、全方位的安全管理与控制。

四是加强了安全监督检查。充分发挥工程监理和兼职安监员的作用，严格落实各项安全监理监察制度，明确责任，取得了良好的效果。

五是重视加强技术管理，为安全管理夯实基础。严格按照技术管理规定和技术规范，认真编制、审批各项设计和措施，对不适应现场施工的施工工艺和方法，及时与新疆设计院、设管处、基建处联系变更设计，保障了矿井的施工进度和安全。建立了技术管理例会制度，每月召开一次技术例会，对规程措施、顶板管理、支护方法等进行分析研究，查找存在的问题，及时制定解决的措施，从技术上为矿井安全提供保证。

六是加强提升运输等薄弱环节的安全管理。加强了机电设备的检修和维护工作，督促各施工单位配备了技术业务过硬的机电管理人员。确保了提升运输等安全设施的灵敏可靠，杜绝了机电和提升运输事故的发生。

七是加强安全质量标准化工作。把安全质量标准化工作纳入了安全生产的全过程，从每道工序开始，做到项项报验，月月考核，保证了矿井的施工质量。在安全管理方面，我们始终坚持“安全第一，生产第二”的安全生产方针，完善责任体系，细化目标任务，稳步推进实施，严格落实考核，严把“四个关口”（人员培训关、隐患排查关、措施落实关、检查考核关），保持了安全发展的良好局面，全矿井杜绝了轻伤及以上事故，实现了矿井安全生产、文明生产。

（三）科技创新取得明显成效

一是表土段长距离明槽开挖。主、副斜井表土段位于第四系砂土层，该砂土为Ⅱ-Ⅲ级（严重）自重湿陷性黄土，砂土层厚度约52.15—59.45米，土黄色，粉砂质，细砂与土互层，砂土层含水少，结构松散，具有塑变性、压缩性、粘结性和稳定性差的特点，根据新疆设计院的可研报告，明槽开挖长度为50米。对此结合井筒施工坡度，制定了井筒明槽开挖二期工程施工方案，采用分段施工的方式明槽开挖50米后，进行底板铺设戈壁土和浇注混凝土处理，增强了底板的支撑力，保证了边坡的稳定性。然后二次进行明槽开挖55米-65米，再进行底板铺设戈壁土和浇注混凝土处理，最后进行井筒钢筋混凝土浇注。

该施工方案明槽开挖完成工程量主斜井115米，副斜井105米，并且与生产系统安装达到协调一致，减小了矿井生产系统安装工期影响。

二是长距离表土层施工支护设计完善。由于矿井所处的特殊地质条件，表土层厚、结构松散，与山东老区生产矿井差异性较大，以往成熟的井巷施工技术和施工经验在这里得不到发挥和利用。针对这一实际情况，按照“安全可靠、技术可行、经济合理” 的原则，我们从改变拱形棚受力结构、导硐法施工方法、缩小金属棚间距、金属棚底板横撑加固等措施入手，逐步形成了适合于本矿井的井巷支护方案。

三是模板台车浇注一次成巷。在井筒施工中，我们借鉴兄弟单位井筒浇注经验，对模板台车浇注全断面一次成巷进行了进一步研究，经现场应用一次成功，一次浇注成巷，进一步提高了混凝土支护强度，并且节省了浇注边墙产生的资金投入。

四是土建工程地基强夯施工。由于矿井所处位置土质属湿陷性粉土，场地地基属Ⅱ—Ⅲ类自重湿陷，湿陷性粉土厚度约20m，根据《湿陷性黄土地区建筑规范》的要求，对该建筑场地必须进行处理，总计处理面积约90000 m2。经过多种地基处理方案比较，选定了施工工艺简单、工程造价低、施工工期短、节约三材、技术成熟，并且在疆内已有很多成功经验的强夯法对地基进行处理，同时采用防水灰土垫层进行综合治理。二00九年利用强夯法所处理的地基，经检测均达到丙类建筑施工要求。

回顾0九年的工作，我们看到成绩的同时，也清醒的认识到工作中存在的问题，比如个别工程没有按期竣工等等，对存在的问题，我们将积极协调解决，在集团公司和能源公司的正确领导下，更好更快地把伊犁四矿建设好。二、二0一0年工作规划和打算

2010年是矿井提速建设的关键一年。矿井建设总的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大精神，用科学发展观统领各项工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，落实责 任，健全制度，以人为本，抓基层、打基础，强基固本，把工作重心放在现场，健全应急管理体系，实施科技兴安，增强创新能力，全面完成集团公司下达的矿井建设计划，实现矿井安全生产，促进各项工作又好又快发展。

2010年矿井开拓以主斜井、副斜井、立风井三条井筒施工为生产主线，围绕矿井系统明风开展各项工作。

计划安排

掘进总进尺2270米。

建设资金39795.26万元，其中矿建4760.94万元，土建13615.95万元，安装3865.62万元，设备购置11835.44万元，其他费用5730.31万元。

主要工程形象进度

1、主斜井2010年9月底施工到底（设计750米）。

2、副斜井2010年底完成690米（设计1220米）。

3、风井井筒11月底完成240米(含两个马头门)到底，完成矿井通风机安装。

4、主斜井、立风井2010年底贯通明风。

5、主斜井皮带2010年底竣工运行。保障措施：

（一）始终以安全为基础，推动企业安全发展

二0一0年安全管理工作突出三个重点：即一通三防、顶板管理和提升运输管理，杜绝重大事故的发生。

对此，我们将牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产 方针，将始终把 “以人为本，安全第一”的理念贯穿于矿井安全工作，将安全工作抓牢、抓实、抓出成效。一是规范安全行为。从安全理念引导、员工素质提升、作业行为规范、安全责任落实等几个个方面入手，着力解决好人的不安全行为问题，避免零打碎敲事故发生。二是强化工程质量管理。重点抓好施工工艺及工序管理，完善施工检查记录，严格按照标准施工，杜绝不合格工程。落实工程质量验收，对不合格的工程坚决限期整改，确保工程质量全部达到合格品。对复查不合格的工程一律不支付工程款。三是强化灾害治理。定期对隐患进行现场摸排，系统分析掌握情况，明确重大危险源，并落实建档立案、定期检查、评估监控措施，做到现场管理到位、技术服务到位、装备投入到位、预防预控到位，防止危险源变转化为事故灾害。四是推动技术创新。坚持以科技进步为依托，继续抓好技术攻关，解决制约矿井建设和安全工作的难题，确保矿井长治久安。

（二）加强经营管理工作，确保矿井建设协调推进 一是根据2010年投资计划安排，积极协调各有关部门，确保资金及时到位，保证矿井建设工程顺利进行。二是严格资金控制，坚持“经集团公司审核后的合同为依据，先申请，后支付，全过程、封闭式管理建设工程资金”的原则，控制好投资，把好资金关。三是规范财务基础工作，进一步规范、完善资金申请、支付程序，节约每一分钱，发挥资金最大经济效益。四是抓好成本控制，做好基建成本核算、固定资产计量核算、进一步加大流动资产管理力度。五是积极做好设备和材料的采购、供应工作，严把物资材料采购供应质量关，确保满足矿井建设需要。

（三）完善后勤保障措施，为矿井建设提供良好环境 一是努力提高合同管理水平，坚持一工程一合同，严把合同审查关，严格按照程序审批签订合同，杜绝无效合同的签订和合同纠纷的发生。积极开展“守合同重信用”企业的创建活动，2010年力争获得市级“守合同重信用企业”，树立企业良好的外部形象。二是做好人力资源工作，为矿井建设提供有技术、懂业务、会管理的复合型人才，同时积极为人才的成长提供良好环境，为矿井的长远发展提供人才保障。三是加强矿区治安安全工作，不断完善矿区治安、消防等安全设施，为企业的健康发展提供稳定的治安环境。

（四）坚持以人为本，谋求企业和职工共同发展

以人为本是建设稳定和谐型企业的关键要素。从精细化管理、规范化管理、制度化管理、人性化管理四个方面，深入抓好基层组织建设。坚持“用好的作风选人，选作风好的人”，把那些政治素质强、技术素质高、管理能力强、身体素质好的人员配备到管理岗位上来，不断提高管理队伍的整体素质。组织筹建处人员在学习政治理论、技术业务的同时，重点学习安全业务知识，要坚持行之有效的安全学习、培训班、整建制培训等多种学习培训形式，以此提高管理人员的整体素质，适应目前矿井建设和长远发展的需要，使个人的愿景达到与企业共同发展的目的。

谢谢大家！

第四篇：白狼镇召开人代会（推荐）

白狼镇召开人民代表大会 春回大地，万物复苏，在这生机勃勃，春意盎然的季节，白狼镇于4月16日，召开了第三届人民代表大会第二次会议。阿尔山市人大副主任王永和、白狼林业局副局长赵方华、高庆春、刘会清、正处级调研员柴明远、办公室主任王利宏、白狼镇党委书记于际方、镇长孙素娟等领导在主席台就座。来自全镇各条战线的人大代表和列席人员计46人欢聚一堂，共商白狼发展大计。会议的主要内容是审议并通过镇政府工作报告、镇人大主席团工作报告。镇党委副书记、人大副主席刘喜春主持会议。

镇长孙素娟做了人民政府工作报告。政府工作报告对2009年政府工作做了全面客观回顾，并对2010年政府工作作了具体部署。要着重抓好以下六项工作：

一、围绕生态立镇，加大工作力度，进一步推进生态环境保护工作再上新台阶;

二、围绕旅游兴镇，搞好外宣工作，进一步挖掘推介林俗文化，极力打造林俗旅游大品牌；

三、围绕产业富镇，打造健康品牌，继续推进绿色工业和特色农牧业快速发展；

四、围绕科技强镇，不断完善科技培训服务体系，促进产业结构优化升级；

五、围绕基础设施建设，推进项目开发，加大招商引资力度，搭建又好又快的发展平台；

六、围绕建设和谐白狼镇，高度关注民本民生，统筹社会事业协调发展。孙镇长指出在2010年是全镇经受最严峻考验的一年，也是我们全面发挥优势、全力谋求发展的一年.，要高度关注民本民生集中力量办好以下十大民生工程：

一、主街区居民区的立面改造，同时对全镇巷道进行全面的风化沙铺垫；

二、对主

街区街道排水沟及盖板进行维修，对淤堵排水沟进行全面清理；

三、加大林俗村基础设施建设，重点解决林俗村连年桃花水患问题；

四、S203线东移该线路程夜景照明工程，积极争取上级支持，在11月份前完成对该段的夜景照明建设；

五、完成街区现有路灯部分不能使用的修复工作；

六、积极争取资金建设两到三个居民公用厕所；

七、全力做好自来水饮水工程建设的后续工作，尽快完成自来水入户供水工作；

八、大力拓宽城镇低保覆盖面，努力做到符合条件的人员应保尽保；

九、积极创造就业岗位，依托蓝海矿泉水、金溢德矿泉水落户我镇，特色农牧业产业快速发展的良好给予，争取解决多数待业青年的就业问题；

十、对鹿村的村容村貌进行统一规划和集中整治。

刘喜春在人大主席团工作报告中指出，过去几年，镇人大主席团在推动全镇经济和社会发展、基层民主政治建设，社会主义法制建设等方面取得了较好成绩。为确保新时期、新阶段我镇各项目标的顺利实施，与会代表要要坚持党的领导，加强政治理论学习，不断提高政治理论素质。把法律监督摆在工作首位。要高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，坚定不移地实施“生态立镇、旅游兴镇、产业富镇、科技强镇”的发展战略。加强四个文明建设，不断依法强化监督职能，突出服务意识，提高人大工作创新能力，依法行使好人民赋予的权力，为加快地方经济建设和发展做出应有的贡献。各位代表对政府工作报告和人大主席团报告进行了热烈的分组讨论，截止到下午4时，共收到代表们对农牧林水、科教文卫、城建

环卫环保、个体私营经济以及经济发展等方面的建议、批评和意见30件，充分反映了全镇各族人民对我镇各方面工作的关心和支持，体现了人民代表高度的主人翁责任感和参政议政的能力。

此次大会，顺利完成了各项预定议程，各代表团总结经验，畅想未来，在明确我镇未来发展机遇、目标、困难及挑战等诸多方面达成了共识。我镇各族人民将以此次会议为契机，沿着会议既定的任务目标，以更加坚定地信心、饱满的热情投入到白狼镇经济和事业的建设中。高起点谋划、高速度发展，共创白狼美好明天。

代表们认真行使职责，经过一天紧张有序工作，完成了会议的全部议程。在庄严的国歌声中，白狼镇第三届人民代表大会第二次大会圆满闭幕。

5月14号上午，五岔沟镇第三届人民代表大会第二次会议在五岔沟林业局三楼会议室召开，会议听取和审议了政府工作报告、人大主席工作报告。市人大常委会副主任王永和、五岔沟林业局副局长刘凤君到会祝贺。

听取工作报告后，代表们结合五岔沟镇的实际情况，就两个工作报告分别进行了热烈的讨论，代表们一致认为，政府工作报告和人大主席工作报告实事求是，求真务实，客观的总结了过去一年的工作，明确了2010年的工作目标，描绘了未来的发展蓝图。据了解，该镇今年将在食用菌园区，发展野猪养殖、扩大卜留克种植面积、林木有机苗园区扩建、砖厂改扩建、垃圾的无害化处理、城镇供水工程及计划生育服务站工程的后期建设、棚户区改造工程等11个项目上下大力气，真正为百姓谋福祉。

会议在国歌声中开始。

天池镇人民政府镇长肖闰军作政府工作报告。报告对2009年工作进行了回顾。2010年天池镇工作目标总体要求是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以经济建设为中心，以环境营造和项目牵动为主题，紧紧围绕“生态立市、旅游兴市、产业强市、口岸旺市”的发展战略，贯穿学习实践科学发展观一条主线，夯实基层组织建设一个基础，抓好民生工程一个关键，发挥区位、资源两大优势，推进产业化基地、订单农业三大项目，努力打造科学发展、和谐进步的天池镇。围绕目标要求今年要重点做的几项工作是：一是，结合学习实践科学发展观活动，抓住发展契机。二是，加快产业结构调整，推进镇村经济稳步发展。三是，创新工作机制，拓宽争取资金和招商引资渠道，借助外力发展镇域经济。四是，实施可持续发展战略，切实加强环境保护工作。五是，发展各项事业，推动经济社会全面进步。六是加强政府自身建设，坚持以人为本，切实改善社会民生。

会上，天池镇人大主席张德友做人大主席团工作报告。2010年天池镇人大主席团工作的指导思想是：以三个代表重要思想和十七大会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，在镇党委的直接领导下，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，紧紧围绕全镇工作大局，突出经济建设中心，认真履行宪法和法律、赋予的各项职责，积极发

挥作用，着力提高人大主席团依法履职的能力，切实加强代表工作自身建设，为全镇三个文明建设做出新的贡献。主要工作任务：一，深入学习贯彻党的十七大会议精神，用科学发展观统领人大各项工作。二，继续加强学习，进一步搞好人大主席团自身建设。三，提高代表参政议政的积极性，加强对政府工作的监督力度。四，组织主席团成员和代表，认真开展代表活动，逐步完善人大工作制度。

与会代表对政府工作报告、人大主席团工作报告进行了分组讨论。听取和审议了议案审查报告通过了各项决议。会议在国歌声中闭幕。

月9日，大兴安岭行署专员、林管局局长宋希斌、林管局副局长、地区森林防火专职副指挥吴玉波、行署秘书长董树范及地区防火办有关领导到加格达奇林业局的达金经营林场、白音河煤矿、驻南瓮河施业区的森林消防二大队和地区森林支队一大队驻大子羊山外站，以及松岭林业局驻南瓮河施业区森林消防二大队、松岭区森林防火指挥部检查森林防火工作，重点检查了宣传教育、火源管理和森林消防队伍建设等项工作的部署和落实情况。沿途宋希斌一行还检查了部分防火检查站、农场点和野外作业点，详细了解了工作人员值班值宿情况和野外作业人员遵守各项火源管理制度的情况。并对当前全区的森林防火工作提出了要求：一是要进一步提高认识，认清当前森林防火的严峻形势。大兴安岭是国家林业局唯一一户直属企业，一旦发生火灾，给政治、经济上带来的损失和造成的影响很难挽回。各级领导要以高度负责的态度，全力以赴抓好森林防火工作，切实把各项工作责任制落到实处，确保万无一失。

二是要严格火源管理。一定要加强对各类入山人员的排查和管理，特别在林农交错的地区，人员复杂，更要高度重视强化管理。对重点时段、重点部位和重点人员要加强巡查、监管，严看死守，做到不留死角、不留盲区。要深入开展“三清”工作，消除发生人为火情的隐患，对捕鱼、狩猎等非法入山人员，已经发现一律清出林内，并依法严肃处理。

三是要进一步落实森林防火责任制，高度戒备，严防死守，狠抓各项防火制度的落实，确保每一个环节都不出现问题。对于森林防火工作中出现的因疏于防范、失职渎职导致责任落实不到位的情况，要严肃追究当地有关领导和相关人员的责任，决不姑息迁就。各级包片领导要经常深入所包责任区检查、督促和指导防火工作，及时发现并解决防火工作中存在的难点问题，消除火险隐患，确保各项防范措施落实到位。

四是森警官兵要时刻做好准备，保持高度警惕，用实际行动保卫人民群众生命和财产安全，保卫森林资源安全，要严格训练，严格要求，在关键时刻做到拉得出，打得赢，为夺取全区春防胜利提供强有力的保障。

近日，自治区林业厅纪检委书记李树平在兴安盟林业局局长李宪的陪同下，带领防火督查组深入白狼林业局对林区防火工作进行督查指导。

鉴于五一期间是火情多发时期，督查组针对林区周边人为火情隐患及林区轮岗值班等情况，向随行人员进行了详细询问。在现场查看中，白狼林业局主管领导将春防工作情况向督查组成员作了简要介绍，并将消防器械的使用和维护作了现场示范和说明。

近年来，白狼林业局通过实施退耕还林、天然林保护工程，造林面积已显著增长，林业工作人员按照要求进一步强化防火意识，紧绷森林防火这根弦，切实加强林区巡防与管护，有针对性地提高防火灭火技能，并将安全意识融入防火教育，做到发现火情能迅速出动，及时扑救。

通过现场查看走访，自治区林业厅纪检委书记李树平对白狼林业局防火工作给予了充分肯定并指出：一是要求在节日重点防火期间一定要高度警惕，严加防范，一级待令，决不允许疏忽大意。二是要求林业局要进一步加强责任制的落实。三是对当前防火工作要再部署再落实。四是进一步加强防火宣传、加强巡护、加强检查、加强值班值宿确保春防期安全度过。森林火灾防患于未然，林业部门一定要加强宣传教育，强化野外火源管理和监督检查，坚决将火情隐患消除在零状额

10月1节假日，防火漆

第五篇：镇人代会报告

政府工作报告

——****************年********月********日在****镇第十六届人民代表大会第一次会议上

***

各位代表：

现在，我代表****镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。

过去五年工作回顾

五年来，全镇人民在****区委、区政府的亲切关怀下，在镇党委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以经济建设为中心，积极优化产业结构，紧紧围绕“工业立镇、生态强镇、旅游兴镇、绿色富民”这一总体目标，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，圆满完成了确定的目标任务，实现了“镇域经济稳步增长，生活水平不断改善”，为构建和谐****奠定了坚实的基础。

可以说，过去的五年，是全镇人民同心协力、埋头苦干的五年，是抓住机遇、加快发展的五年，是人民群众得实惠、镇域面貌显巨变的五年。

（一）经济持续快速健康发展，综合经济实力明显增强 ****************年，全镇属地财税收入实现****************万元，地方财政收入达到****************万元，社会经营性总资产达到********亿元，农民人均劳动所得达到********************元，分别比****************年增长************%，************%，************%

和********.****%。

镇域发展规划先行。为建立科学规划体系，着力推进镇域土地利用总体规划修编和****旅游规划编制，与总体规划、重点项目区控制性详细规划结合，“四位一体”规划体系初步建立，为提升绿色GDP提供先决条件。产业空间布局为，沿北部货运通道和四条区级路为城镇综合服务发展主线，以休闲旅游、文化娱乐、服装等产业为核心，提升城镇产业竞争力，镇域整体空间布局分为山林生态涵养区、带状的生态旅游区、点状的红色民俗旅游区和都市农业产业区。

招商引资成绩显著。五年来，我们不断调整招商措施，出台各项优惠政策，提供优质服务，完善招商引资激励机制。先后引进四季兴业金属制品厂、华恒达特种气体研究所、美格兴业家具制造有限公司等企业************余家，注册资金达****.****亿元，盘活企业********家。同时关停漂染厂等****家高污染、高耗能企业，实现了优质资产的置换，推进绿色发展。为加大招商引资力度，成立了市、区级两家招商服务部，为注册企业提供优质服务，累计引进企业********家，注册资金****************万元，有力带动了我镇二三产业的高效发展。旅游文化产业快速发展。五年来，共接待游客************万人次，旅游总收入突破亿元大关。美化了三十里花果林木观光带，果品产业收效提高，采摘收入达****************万元；荣获京郊发展乡村旅游先进单位荣誉称号，****市级民俗旅游村营业额****************万元，安利隆山庄、美丽****等其他景点度假休闲收入****************万元；****村被国家住房和城乡建设部、国家文物局评为第五批中国历史文化名村。文化创意产业现共有实体和注册企业********家，其中****拍摄完成知名影视剧《奇志》、《一一向前冲》等，“葫芦牛”烙画手工艺品入选“北京礼物”。农业结构有效优化。投资************万元实施中低产田改造，改造可复垦土地************亩，投资****************余万元实施土地开发整理项目，改造镇北区****************亩农田，更新机井和喷灌设备。加大农业结构调整力度，全市率先完成集体林权制度改革。通过将土地规模化向农业龙头企业流转，成功引进中国绿色食品实业有限公司等知名大型农业企业，投资****************万元建设砖钢温室，建立田间学校，加大科技投入，优化一产结构。积极发展农民专业合作组织，培养乡土专家。培育高端果林产业，荣获“中国优质果品基地乡镇”称号，成功举办五届矿泉樱桃和金秋果品采摘节，“****”果品多次获全国金奖、“奥运推荐果品”、“中华名果”等奖项。关停****家低端畜牧业养殖场，继续降低低端畜牧业存栏率，大力发展高端仔种产业。

（二）基础设施全面完善，镇村面貌喜换新颜

基础设施建设加速推进。投资****.****亿元硬化全镇 ********个村近************万平米街坊路。以新农村建设为契机，积极争取上级资金和政策支持，总投资****.********亿元，完成农村改水、改厕工程，实现每户一铺吊炕，安装太阳能路灯****************盏，兴建村级气站****座、太阳能浴室********座、公共卫生间********座，在镇中心区和柳庄户村新建污水处理站****座，日处理能力************吨，完成****民俗村************余户污水处理工程。投资****.****亿元修建龙尹路、改造昌金路、实施木邵路回弯取直工程，新修和改造乡村公路********公里，府前街双侧安装路灯，使全镇公路交通状况有了明显改观。****、山里辛庄、柳庄户公交车站投入使用，全区首家开通环镇公交车，并与学生校车实现对接，解决********个村************余名小学生接送难问题，满足群众乘车需求。

镇村面貌焕然一新。以建设标准化街路和解决脏乱差为重点，深入开展环境卫生和交通秩序整治活动，完成百村万户绿化工程，绿化村庄、庭院、道路和荒山，全镇林木覆盖率达到********%，建成双源湖生态绿地，投资************万元完成金鸡河小流域治理。强化农村环境整治，通过改造废旧坑塘、砌花墙、建设文化墙等方式，使镇村环境风貌焕然一新，****************年，我镇获评“北京市环境优美镇”，********个村被评为市级生态村。加大污染治理力度，建立未淘汰黄标车追踪档案，完成锅炉湿法脱硫和金鸡河排污口治理。

（三）各项事业和谐发展，人民生活质量明显提高

社会事业协调发展。文化体育事业蓬勃发展，群众文化活动丰 富多彩，实现数字影厅和村级图书室全覆盖，村村都有秧歌队，成立****家文艺演出团队，深入开展“二月新春”、“五月鲜花”、“十月金秋”系列文化活动，成功举办四届****区“****杯”登山比赛。大力发展教育事业，广泛开展救助贫困学生活动，投资************万元改造中、小学基础设施，撤并联村小学，投资********万元奖励考入重点高中和大学的镇域学子共************人。高度重视人口和计划生育工作，人口持续保持低生育水平，计划生育奖励扶助政策全面落实，获北京市人口和计划生育工作先进集体称号。推进基层卫生规范化建设，建成规模社区卫生服务站****处，镇社区卫生服务中心中医特色门诊投入使用，连续三年进行免费全民体检和妇女病普查，为地区百姓身体健康保驾护航。档案管理工作顺利晋升为市一级标准。保质保量完成区级下达的征兵任务。

社会保障逐步完善。提高农村劳动力就业水平，实现转移就业****************人，培训****************人，实现************名城镇失业人员就业和************名“****************”人员再就业。就业转非************人，新生儿入非率********%。社会救助体系日趋完善，大病救助、慈善助学等投入力度不断加大，社救建房投入************余万元，优抚建房投入************余万元，发放低保金************余万元。敬老院增加床位************张，建成老年人助养点****处，养老保险参保****************余人次。发放重残生活补助金************万元，建成残疾人温馨家园。稳步推行新型农村合作 医疗，参合率********%，五年共为镇域群众报销医药费****************万元。

社会秩序保持稳定。综治工作创新形式，开办红领巾、共青团法制宣传广播站，被团市委和市司法局授予市级“青少年维权岗”称号，并被北京市法制宣传教育领导小组办公室评为“优秀法制宣传志愿者服务站”。大力加强社会治安综合治理，广泛开展平安创建，成功摸索并推广了捆绑式考核机制，健全“两会一队”、“七员一者”综治队伍，规范建设管理、科技创安奖励等工作机制，圆满完成奥运会等重点时期安保工作。信访工作实行领导包案制度，各村坚持矛盾纠纷“周查月报”，连续三年被评为信访“三无”镇。完善安全生产控制体系，投资************万元为企业配备“电子眼”和消防系统，“打非”工作顺利推进，未发生安全生产责任事故。加大食品、药品安全监管整治力度，通过“北京市药品安全示范镇”验收。投资************万元购置防火设备，连续********年未发生重大森林火灾，连续****年被评为北京市森林防火工作先进单位。社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制进一步健全。

（四）执政能力不断增强，民主法制建设日益完善

围绕加强自身建设，扎实开展创先争优活动，认真查找和整改政府自身建设方面存在的突出问题，提高了执政水平。积极推行政务公开，提升政府依法行政能力。完善重大问题、重大事项集体决策机制，行政决策效率和质量进一步提高。完善了岗位责任考评体系，加强了政府效能管理。认真执行人大的决议决定，主动接受人 大的法律监督、工作监督。高标准完成“五五”普法规划，全镇人民的法制观念、道德素养明显提升。党员干部的大局意识、服务意识、宗旨意识进一步增强，工作作风明显转变，各项工作都取得了新的突破。

回顾过去五年的工作，我们深刻体会到，以往成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是镇人大监督和社会各界共同关心的结果，是全镇人民奋力拼搏、共同努力的结果。在此，我代表****镇人民政府向全体人大代表，向为我镇经济社会发展作出贡献的广大群众，向工作在一线的镇村干部、离退休老同志，向来我镇投资兴业的客商，向所有参与、支持和关心我镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

五年来的发展成就令人鼓舞，催人奋进，五年来的实践也使我们积累了许多宝贵的经验。第一，必须始终抓住经济建设这个中心，加强招商引资，优化结构，提高效益，为促进社会全面进步提供坚实的物质基础。第二，必须始终坚持科学发展观，才能牢牢把握发展的前进方向，实现各项事业全面协调发展。第三，必须始终坚持以人为本，执政为民，把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，才能充分调动广大人民群众的积极性。第四，必须始终加强政府自身建设，转变政府职能和工作作风，提高服务水平和综合竞争力。第五，必须牢固树立机遇意识，在加快经济发展中，要善于寻找机遇，抓住机遇，坚定信心，迎难而上，才能取得最理想的结果。

在充分肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，发展不够仍是 我镇的最大实际，加快发展是我们面临的紧迫任务。我们的工作仍然存在着很多差距和不足，突出表现在基础设施条件差，招商引资存在一定的困难；产业结构不尽合理，缺乏市场竞争力；经济发展环境有待进一步改善等，这些问题都必须在我们今后的工作中认真加以解决。

今后五年工作安排

今后的五年是全面建设小康社会的重要时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式、努力保持经济平稳较快发展的关键时期，我镇将进一步增强执政能力建设，推进社会服务管理创新，全力推动镇域经济社会科学发展。

今后五年全镇发展总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”战略任务，和区委确立的“打造临空经济区，建设世界空港城”的目标，以“******”为抓手，坚持“*******”发展思路，抢抓发展机遇，深入推进城乡一体化，全心全意带领群众全面奔小康。

今后五年的主要工作目标是:结合“********”发展定位，加快转变经济发展方式，到****************年计划实现属地财税收入****.********亿元，年均增长********％以上；地方财政收入****************万元，年均增长********％以上；社会经营性总资产********亿元，年均增长********％；农民人均劳动所得 ********************元，年均增长****％以上。努力实现“四个加快”：一是加快产业结构调整优化，提高产业化水平。大力转变经济增长方式，发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力与区位资源优势得到充分发挥的新型产业化道路，促进一产转型升级、二三产业比重更趋合理。二是加快旅游产业发展进程，打造****旅游带。深挖自身特色，整合优势资源，把发展生态旅游业作为加快经济和社会发展的重要战略任务来抓，借助****资源综合利用开发契机，推动旅游业实现由低端向高端、由粗放向集约、由分散经营向规模经营转变，鼓励发展与旅游业相关的文化创意产业。三是加快服务型政府建设步伐，努力构建和谐****。坚持以人为本，加强政府自身建设，实现依法行政，维护社会安全稳定，提高公民道德和文化素质，加强社会主义理想、职业道德和家庭美德教育，全面提升镇村文明程度，努力构建社会主义核心价值体系。四是加快改善农村环境，推进城乡一体协调发展。全面落实新农村建设二十字方针，镇容村貌焕然一新，促使农民更大程度地享受与城镇居民同等待遇，努力缩小城乡差距，提高农民自身素质，增强农村自我发展能力，全面改善农业生产环境。

围绕上述目标任务，我们必须重点抓好经济稳步发展、生态环境友好、地区和谐稳定、民生不断改善、社会事业繁荣五项工作任务，具体做好以下各项工作。

（一）以农民增收为核心，加快发展旅游产业。我镇拥有占全区三分之二的山地资源，生态旅游产业是我镇主要的发展方向，提高森林覆盖率和人均绿地面积是我们一项重点工作。今后将在依托 现有景点发展红色旅游的基础上，逐步引入“专业旅游”项目，沿山设计建设可循环的专业性登山步道，全面开发、包装、推广旅游、休闲、健身、体验等参与性强、可互动的旅游项目，适时开发高端会议、休闲、度假项目，完善综合服务功能，打造国际化时尚旅游休闲目的地。果品产业与旅游业挂钩，大力发展有机化、标准化、精细化的果品生产方式，沿环山路打造高标准观光园，实施标准化管理，形成以山里辛庄樱桃幽谷为中心的休闲观光产业区，大力发展农民专业合作组织，变果品大镇为果品强镇。借势开发****资源，按照“保护优先、适度开发”原则进行****旅游开发，将环山公路周边****.****万亩山林划分为一带、五区、十三节点，“一带”指环山旅游带，“五区”为高档休闲区、生态健身及农耕文化展示区、红色旅游体验区、创意观光区和高端休闲养生区，“十三节点”是现已初具规模的主要景点，着力打造独具特色的沟域休闲旅游产业。计划分三期对道路、电力设施、水域治理以及其他旅游配套附属设施进行升级，并完善平面位置图、导游手册等印刷品及路牌等标识。计划筹建专业网络宣传队伍，建立旅游事务管理机构，改变接待和景区管理方式，逐步把景点导游讲解与各项社会事业发展情况相融合。加大对****历史文化名村的宣传保护力度，提高休闲旅游吸引力。

（二）以财政增收为重点，加大招商引资及项目建设力度。坚持以经济建设为中心，坚定不移抓发展，大力转变经济增长方式，以工业区开发建设带动经济发展，以招大引强为突破口，全面盘活并整合村内闲置土地，以将零散土地连片成块为抓手，全力推动旅 游项目落地，积极探索有效机制，力争实现“无地招商”。强化项目服务，总结近年招商引资的有益经验，固化对入驻企业的服务模式，在资源要素供给、审批环节上提供全方位服务。探索建立领导干部包企业制度，全程跟踪项目进度，使项目税收真正落实。出台考核机制，充分调动各方招商积极性，加大对村支部书记招商引资奖励考核力度。继续挖掘市、区两个招商服务部功能，完善一站式服务程序。全面落实****区临空经济区发展政策若干意见，使“****+X”模式与镇域实际有机结合，支持企业发展，培育新的经济增长点。充分发挥与企业的信息沟通机制作用，在谈项目和已引进项目由专人负责高效办理相关手续，通过各环节跟踪式服务促企业早入驻、早开工、早产生效益。全面启动二三产业基地，引入天然气，建设集中供水厂、污水处理厂，着力引进汽车相关配套企业等高端、高效、高辐射企业入驻，引领镇域经济高标准发展。加快土地一级开发，计划****************年落实二三产业基地及重点项目地块征地和土地一级开发前期准备，****************—****************年完成基础设施建设，为招商引资做好土地保障。

（三）以新农村建设为契机，加快城镇基础设施建设步伐。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力建设富裕文明和谐安康的新农村。为使人民群众真正享受到发展成果，我镇将大力实现“三化”。基础设施先进化。消除道路服务盲区，消灭“断头路”，实现重要干道提档升级，改善路面通行条件。计划在镇卫生院西侧建集中供水厂，实现集中供、排水。水利工程预计投资****************万元，进行桥梁翻修、河道清淤、坑塘集雨蓄水等工程，加强小流域治理，打造生态屏障。新农村建设长效化。太阳能路灯、气站、浴室、村级公共卫生间等设施设备将从以建为主过渡为以管为主，积极争取上级政策、资金，加大日常管理、维护投入力度，提高设施使用效率和寿命。农业产业现代化。依托“龙塘路—中干渠”设施农业产业带的建设，全面发展设施农业，建立********个固定监测点实施测土配方，****************年完成镇南区****个村土地开发整理。逐步减少散、小养殖户，规范管理规模养殖企业，到****************年底动物存栏下降********%。

（四）以平安创建为手段，促进各项社会事业全面发展。把优化发展环境作为加快经济社会发展关键性措施来抓，确保社会政治稳定、人民安居乐业。高度重视社会稳定工作，全面落实“六五”普法规划，推行全民法制教育。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度措施，充分发挥村级组织维护社会稳定的关键作用，强化解决矛盾纠纷的能力。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决遏制严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。安全生产工作着重落实企业主体责任，建立完善各种预警和应急机制，深化自查自报制度落实，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。促进社会各项事业协调发展，抓好科普和科学技术示范推广，加快教育事业发展，完善和落实居民最低生活保障和困难群众救助制度，稳定人口低生育水平，提高出生人口素质。进一步巩固新型农村合作医疗成果，加大就业和培训工作力度，不断加强老龄、妇女、儿童、残疾人等社会事业建设。

（五）加强政府自身建设，提高政府执政能力和行政水平。坚持依法行政，促进科学决策。实行民主决策，维护班子团结，提升政府的管理水平和服务水平，增强政府决策的科学性和政府工作的透明度。全面加强政风建设，按照“为民、务实、清廉”的要求，积极营造自我加压、奋勇争先的竞争氛围，以一流的服务、一流的业绩塑造良好的政府形象。认真履行职责，狠抓工作落实，树立正确的政绩观，大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，坚持在镇党委的统一领导下开展工作，认真协调和处理好各方面的关系，自觉接受镇人大的监督，通过建立行之有效的工作机制，建立严格的目标考核制度，形成上下一致、左右协调、整体联动的工作格局。加强廉政建设和反腐败斗争，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚决消除各种腐败现象，打造“清正、廉洁、务实、高效”的政府机关。

****************年重点工作

****************年是新一届镇级领导班子执政的开局之年，是承前启后、继往开来的关键一年，我们要以科学发展观为指导，以地区经济发展为主线，以保障民生为重点，以大力提高环境水平为抓手，以旅游业提档升级为契机，全面促进城乡一体化进程，努力在新的起点上实现新的跨越。****************年经济发展目标是：完成属地财税收入****************万元，同比增长********%；地方财政收入****************万元，同比增长********%；社会经营性总资产达到********.********亿元，同比增长********%；农民人均劳动所得达到********************元，同比增长****%。具体将抓好五个方面重点工作：

（一）以产业调整为契机，大力转变经济发展方式。按照“优化一产、做强二产、做大三产”的发展思路，加快建设三次产业融合发展的现代产业体系，努力提升镇域经济发展的质量和效益。依托红色旅游做大三产，计划着手制定****历史文化名村整治与规划方案，并申请市级资金支持，提升****市级民俗旅游村接待能力和水平。在地道战遗址西侧建设双源湖公园，打造标志性景观。依靠招商引资做强二产，落实重点项目地块征地和土地一级开发，储备招商土地，引进高成长企业。紧密跟踪在谈项目，促其早日投资落户。积极引进总部结算类企业，在不占用现有资源的情况下增加税收。依照“农游一体”优化一产，保质保量完成镇北区土地开发整理项目，打造山水田林路生态景观。着力提升果品美誉度和附加值，推进农业政策保险。

（二）以改善民生为根本，加快建设和谐新****。加快完善社会保障体系，提高公共服务均衡化、优质化水平，让人民共享更加幸福美好的生活。提高就业质量，加强就业服务体系建设，完善技能培训体系，围绕现代三工厂所需劳动力开展技能培训，继续推动****家新入驻绿色产业单位实现一产员工化运行机制。完善社会保 障和救助体系，继续加大转非就业工作力度，完成区级下达的指标。力争完成敬老院改扩建工程，落实特困残疾人社会保障措施，改善弱势群体生活环境。提升社会事业优质化水平，计划投资************万元实施中心幼儿园改扩建工程，积极完成新农合参合工作，严格按照标准对社救建修房工程进行监督，加强保障性住房审核，落实保障房政策。提高文化设施利用率，拟新建“农民健身俱乐部”一处。

（三）以城乡一体化为引领，全面提升镇村形象。完善基础设施，新修****.****公里乡村公路，推进农民住宅抗震节能改造。预计投资************万元治理防汛隐患，投资****************万元更换龙尹路路灯。形成管护机制，本着以村为单位，谁受益、谁负责的原则，确保新农村各项设施高效平稳安全运行。提升环境品质，总结和固化环境建设经验和成果，完善环境建设规划，计划打造****个环境高标准村庄。

（四）以管理创新为支撑，推进平安村镇建设。坚决巩固“打非”成果，全面清除非法生产经营行为以及各类安全生产隐患，严查违法建设，加强巡视，形成三级巡视网络，做到早发现、早报告、早制止、早拆除。维护社会安全稳定，完善和规范信访监督工作，构建“大信访”格局。重点做好“两会”期间社会面防控，集中开展矛盾纠纷排查化解。着力抓好护林员定岗定责，加强巡逻检查、严格奖惩，投资************万元完善沿山防火和重点区域监控设施，提高“技防”水平，确保山林防火和社会安全。建立应急体制，完善应急管理责任制和责任追究制度，做好应急预案的演练，确保 全年无食品药品等安全事故。

（五）以完善服务为主线，加强政府自身建设。要建设奋发有为、敢于负责的政府，善于在困境中找出路、在发展中求突破。要建设以人为本、为民谋利的政府，更加注重体现人文关怀，更加注重社会管理和公共服务，更加关注广大人民的共同利益。要建设高效运作、求真务实的政府，深入分析新形势下经济社会发展的新特点，着力化解经济发展中的制约瓶颈。要建设依法行政、风清气正的政府，加强民主法制建设，坚持在镇党委领导下开展工作，依法接受镇人大的监督，高度重视人大代表的建议、提案办理工作。发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神，树立风清气正的良好政府形象。

各位代表！成绩载入史册，精彩献给未来，蓝图已经绘就，发展催人奋进。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，以更加开阔的眼界，更加实干的精神，更加昂扬的斗志，团结一致、与时俱进、开拓创新、奋发图强，为全面建设更加富裕、更加文明、更加和谐的新****而努力奋斗！