第一篇:建设局计划生育工作汇报
建设局计划生育工作汇报
市计生领导组:
基本国策计划生育工作是一项繁琐、细致、点多面广的系统工程,我局2005年流动人口计划生育综合治理工作在市委、市政府及XX市建委的关心指导下,严格按照我局与市政府、XX市建委签订的《人口与计划生育目标管理责任书》的要求,结合今年《目标管理责任书》,加大对园林住宅小区及施工单位计划生育工作力度,取得了较好的成绩,现将有关情况汇报如下:
一、主要工作情况
2005年我局辖区内共有施工企业10个,外来施工企业2个施工人员40人,持证40人,签订《目标管理责任书》住宅小区1个。
二、主要工作做法
1、召开了建筑业、建设局机关全体工作人员、局属各单位股以上人员及局属单位计划生育工作分管领导和计生专干会议,会上同建设系统局属单位签订了《XX市建设
系统二00五年度计划生育工作目标管理责任书》,把目标层层分解落实到各个单位,并在责任书内规定了具体要求。带领与会人员一起学习了《安徽省人口与计划生育条例》,市政府有关文件相关章节,有关计生奖惩措施,加强了对计生工作的重视。
2、为了保证流动人口计划生育综合治理理工作的顺利进行,经局领导班子研究,调整了建设局计划生育领导组,下发了《关于做好2005年流动人口计划生育工作意见的通知》,及时同施工单位签订了《XX市建筑施工企业流动人口计划生育目标管理责任书》,从流动人口管理工作的源头上抓起,杜绝无证人员在建筑工地上务工,一经发现,立即停工整改,并督促返乡办理《流动人口婚育证明》。
3、我局就兑现2004年度目标管理责任书专门下文,对在2004年度工作中成绩突出的单位和个人进行了表彰奖励,投入达2万多元。
4、计划生育工作我们每年都于7月初和12月初(分上下半年)对局属各单位及各施工企业进行两次检查考核,平时还有不定期检查,发现问题及时整改,促进了各单位计生工作的开展,保证了全年任务的完成。
5、宣传教育方面,我局结合安全生产工作进行计生宣传,强调计生和安全一样,都是头等大事,来不得半点马虎。并召开了建筑业、住宅小区计生工作专门会议,散发了《致外来施工人员的一封信》、《安徽省计划生育条例》宣传挂图等宣传资料,并对新进入外来施工企业进行了计生重点辅导。为了确保计划生育工作的深入贯彻落实计生委下达的计划生育工作目标、任务和要求,我们还深入系统各单位和施工企业了解育龄妇女的情况,为育龄妇女全面推行以避孕节育、知情选择、生殖健康为中心内容的优质服务,抓重点人口和流动人员的管理。
6、在核查验证方面,除按要求查验《流动人口婚育证明》外,并向属地管理街道通报、交换资料、一起检查查验等方式,积极配合所属居委会,对建筑业小区流动人口计生工作进行管理,督促育龄妇女每年参加孕环检。
7、我局积极开展“关爱女孩工程”活动,求助贫困,每年捐赠高庙集镇陈庄小学近千元,用于贫困生的学习。
2005年我局在流动人口计划生育管理方面做了一些工作,但也存在许多不足之处,我们将进一步严格要求,在今后的工作中继续加大工作力度,确保更好地完成计划生育工作任务,使建设系统的计划生育工作再上一个新的台阶。县民政局认真开展计划生育优质服务,进行齐抓共管,主要包括以下方面:
一、抓好计划生育管理,落实计生政策
我局共有已婚育龄妇女19人,根据属地管理的计划生育政策,按照XX市开发区计生委的要求,每年的3月和9月统一组织进行健康检查。按照省政府23号文件精神,分别于每年5月份、9月份发放上半年、下半年每月20元的独生子女奖励费。并每年组织育龄妇女进行一次体检。
二、认真履行计划生育优质服务齐抓共管职责
(一)在婚姻登记工作中,一是严格依法办理,对不够年龄的婚姻当事人坚决不予办理,并向符合条件的当事人宣传晚婚晚育、优生优育提倡婚前体检等计生政策。二是向结婚当事人颁发结婚证件的同时免费发放计生避孕药具。三是实行信息互通制度,每月28日将本月婚姻登记、收养登记情况及时准确的反馈给县计生委。
(二)办理收养登记时,要求收养人必须持有计生部门出具的《收养通知书》,生父母为送养人的,必须提交与当地计生部门签订的不违反计划生育规定的协议,否则一律不予办理。
(三)在确定低保对象核定家庭收入时,独生子女保健费、奖励扶助费不计入家庭收入。
(四)积极推进敬老院建设,为执行计划生育政策的村民解除后顾之忧,打破多样子女防老的观念。我县目前已建成乡镇敬老院8所,床位820张。在五保户供养方面,我县将集中供养标准提高到每人每年2600元,分散供养每人每年1500元,在XX市所辖县区中标准最高,在全省名列前茅。在今年倒房重建工作中,优先照顾独生子女户、双女户。
(五)在农村社区建设中,“四室三站”是我县农村社区服务中心建设中的基本要求,“计生服务站”作为其中重要一站,发挥着计生指导、服务、保健等重要作用。
(六)在村委会换届选举工作中,把是否执行计划生育政策作为选举候选人的条件之一,提倡村民推选模范遵守计划生育政策的人为村干部。开展村务公开民主管理工作,对村干部执行计划生育政策情况予以公开,接受群众监督。
三、出台和落实计划生育利益导向政策措施
为了更好地把计划生育工作融入到民政工作当中,我局先后出台了《XX县民政局关于成立人口和计划生育齐抓共管优质服务工作领导小组的通知》、《关于民政工作服务、配合计划生育基本国策的通知》、《关于在第六届村委会换届选举中加强人口和计划生育工作的通知》等政策文件。
为了更好地推动以上工作,我局成立了以局长孔庆国为组长,其他党组成员为副组长,各中层干部为成员的计划生育齐抓共管优质服务工作领导小组,组织协调各业务股室、各乡镇民政所执行各项政策措施,并签订目标定期考核。今年以来,按照县计划生育领导小组的有关文件和工作职责要求,紧紧围绕人口与计划生育工作重点,全面落实计生工作各项目标任务,我们抓了如下几方面工作:
一、加强组织领导,落实目标责任
为了确保计生工作落到实处,我局根据县委、县政府下达的人口与计划生育目标管理任务,统筹安排部署了全系统计划生育工作。为加强对人口和计划生育综合治理工作的领导,成立了由局长任组长,分管计生工作的副局长任副组长,机关股室负责人、系统各单位主要负责同志为成员的计生工作领导小组。在落实责任的同时,建立完善了全系统干部职工计生档案,做到底子清、情况明。并制定下发了《关于人口与计划生育工作责任目标分解的通知》,将计生工作目标和综合治理责任分解到各股室和系统各单位,完善了奖惩措施,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制,确保计生工作任务落到实处。
二、广泛宣传动员,加强阵地建设
(一)加大计生工作宣传力度。计划生育是一项基本国策,做好计生政策的宣传教育,是落实基本国策的重要前提。我局结合普法宣传,将《婚姻法》、《人口与计划生育法》相关法律法规印成资料上街宣传,共下发宣传资料190份,营造了社会互动的良好工作氛围。
(二)结合婚姻登记管理,不断推进优生优育工程。我局始终把婚姻登记管理作为落实计划生育国策的“第一道防线”抓实抓好,公开婚姻登记的条件、程序、夫妻的权利义务等。严格按照《婚姻登记工作条例》规定的程序、步骤和要求办理结婚登记,截止2011年9月底,全县共办理结婚登记3010对,登记合格率达到了100%,无一例违法登记发生。同时,充分利用婚姻登记窗口向群众宣传计生知识和法律法规,促进了优生优育工程的顺利开展。
三、发挥职能作用,扎实开展“三结合”帮扶工作
我局结合自身业务工作,及时调查审批符合条件的计划生育困难家庭,按规定享受有关待遇。一是将符合条件的农村计划生育家庭优先纳入最低生活保障范围。在调查核定农村低保待遇时,独生子女费、农村计划生育家庭奖励扶助金不计家庭收入。二是对农村领取《独生子女父母光荣证》、无劳动能力、无生活来源的独女户老年父母,给予重点保障。目前,全县共为500多户计生困难家庭每年发放最低生活保障金50多万元。三是对农村计划生育困难家庭遇到突发性临时困难给予一次性临时救助,缓解他们的基本生活困难。四是在大病医疗救助工作中对计划生育户给予优先照顾补助。2011年解决因病致贫计生家庭45户,发放补助款13万余元。
五、加强协作配合,服务大局抓落实
我局充分发挥民政部门在计划生育工作中的职能作用,不断加强协调配合,服务工作大局。
(1)每月将婚姻登记情况上报县计生管理部门;(2)按《收养法》领养的小孩建立通报制度;
(3)对计生工作的实施情况以及新的做法和思路,建立及时准确的通报制度;
(4)配合计生部门做好《婚姻法》、《人口与计划生育法》宣传;(5)本局在职干部职工合计65人,为出现任何违反违规计划生育现象。
第二篇:建设局工作汇报
工作汇报
各位建设局领导,大家好
我单位河北建设集团,承建孔雀大卫城2.2标段雅园工程,目前5栋住宅楼在施,现在就我施工项目情况向各位领导作一个简单的汇报:
1、指纹打卡机已购置进场,目前正在积极进行现场人员信息录入,目的是强化员工时间观念,便于现场管理,形成标准化、规范化的管理模式。
2、工资按月结算支付,当月工资次月发放,每月20号为工资结算日,工资按月付入项目员工个人账户,对施工人员,公司每月按考勤表支付现金。
3、目前,施工许可证,工程开工证,工程质量监督、安全监督手续,卫生、防疫合格证,环境保护审批手续、消防施工许可证均已办理。
4、(1)安全监督情况
本工程自开工以来,为了实现安全文明施工管理目标,项目部编制总施工组织设计及各专项施工方案,并进行审核批准实施。
项目部对各阶段施工按工种不同进行有针对性内容的分部(分项)施工的安全操作技术交底和三级安全教育。
在施工过程中,项目部每周一次安全专项检查,按周召开班组安全生产例会,安全员实行日常巡检制度。对每次检查中所发
现存在问题的整改,项目部遵照“定人、定时、定措施”的整改要求进行整改并在整改期限后由项目部安全员进行整改落实情况的跟踪检查。对上级部门组织安全检查中所开具的书面整改单,项目部按整改要求在落实整改的同时,均予以书面反馈,所有检查的情况及整改,项目部均做好台帐记录。
项目部对参与本工程施工的电工、架子工、塔司等特殊工种上岗操作资格证进行验证。验证主要检查证件与人是否吻合,操作证有否失效,经考核合格后,才可上岗作业,作业人员的操作证复印后,并由项目部作为有关资料统一存档。
施工用电管理,本项目施工采用TN-S系统,项目部结合现场施工用电实际所需要进行布线、配电。项目部编制的《施工临时用电专项方案》包括了各阶段用电量负荷计算,配电线路的埋设、总配电箱及分配电箱设置,照明用电、现场用电安全保护措施及现场施工人员施工用电交底等内容。项目施工用电实行“三级配电、二级保护”,大小配电箱、开关箱均铁质标准,开关箱设置按“一机一闸一漏一箱”要求设置,电箱均有防雨措施,电箱维修及时做好电工维修记录。
在施工机械和机具的管理方面,严格执行相关的安全检查备案制度、安装验收制度、巡检、周检和月检制度等相关的规章制度。
为保证公司、项目部有关安全生产、文明施工的各项工作指令在施工全过程中得以有效实施,项目部分别与各施工班组签订了安全生产责任书,在明确施工工作班组责任的同时,并辅以奖罚、考核措施来制约,由此,项目部从组织、人员上形成一个从
上而下,各司其职的安全生产管理机制,这一组织机制的建立、形成,为项目部实现安全管理总目标奠定了组织基础。
(2)质量监督情况
在工程施工中,提高工程质量,以质取胜,加强施工质量管理及质量控制,是管理的重中之重。
1把住进场材料的质量关 ○
工程中使用的各种材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素。项目部对每一批进场材料均遵循严格的报验制度,抽样送检,检验合格后才允许使用。严格把好进场材料质量关,消除材料质量隐患。
2做好施工前技术准备工作 ○
工程开工后,根据工程特点和业主的要求,合理制定各专项施工方案,审核批准实施,保证整个工程施工有计划、有步骤地进行,全面实现合同目标、取得良好的社会效益和经济效益。
为保证工程质量,施工中依据工程特点和施工方案。制定相应的单项技术和质量保证措施,并以技术交底形式向有关施工人员详细交底。除文字交底外,项目技术人员还进行现场交底制度,使操作工人,专业工长等基层人员能按设计意图和规范要求,保质保量按时完成施工任务,必要时还示范操作方法,先做工程样板等。
3加强技术复核及质量检查 ○
在施工过程中,对重要的或关系整个工程的技术工作,加强
复核,避免发生重大的差错,影响工程质量和正常使用。
施工中加大质量检查力度,对发现的质量隐患及时加以处理,避免出现质量问题。
4做好成品的保护 ○
在施工过程中,为防止成品受损,采用提前保护,及时包裹、表面覆盖、局部封闭等措施进行保护。
结束语
我施工单位会不懈努力,从工程质量、安全文明方面严格控制,在保证安全生产、文明施工前提下,打造精品工程,欢迎建设局领导到我现场莅临检查指导。
第三篇:建设局依法行政工作汇报
建设局依法行政工作汇报
XX区建设局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下,在区政府法制办的指导下,以依法行政、优化服务环境为重点,认真履行我行政执法职责,较好地完成了各项工作,现将自查情况总结汇报如下:
一、建立健全各项制度,切实做到依法决策
为了规范我局依法行使职权,提高执法人员的执法水平,进一步建立健全内部管理制度,完善内部监督制约机制,一是根据XX区委办公室《XX市XX区20**年普法依法治理工作要点》,我局年初制订了《XX市XX区建设局20**行政执法工作计划》,成立了由局长宫照民同志任组长,分管领导副局长王学超同志任副组长,局党委成员、局机关科室及局属单位主要负责人为成员的行政执法工作领导小组,办公室设在局法规与综合业务科,面向社会公开受理建设系统行政执法投诉电话,投诉电话:4310914;二是按照事前防范法律风险、事中法律控制为主、事后补救为辅的法律工作机制,制订了《XX区建设局法律顾问制度》,健全了我局的法制咨询论证体系;三是制定《XX区建设局规范性文件备案制度》,按照规定程序制定规范性文件、政策性文件及其他行政管理措施,同时将我局制定的规范性文件及时到区政府法制办备案。
二、规范行政执法行为,扎实开展行政执法工作
我们从优化我区的政务环境,不断提高我局执法人员的执法行政水平入手,大力推进我局行政执法工作法制化和规范化建设。一是对建设领域相关法律、法规、规章设定有自由裁量权的行政处罚认真做好分解细化工作,将分解细化标准及时报送区法制办审核,并将审核后的分解细化标准在XX区政务信息网向社会公布;二是年初,组织各相关业务部门和科室对我区的建设项目审批程序进行了再次梳理,逐项明确行政许可审批事项的法律依据、收费依据、收费标准及办事时限,做到各项行政许可和行政收费有法可依;并按照要求对行政许可及非行政许可审批事项进行梳理,进一步规范审批办理程序;三是认真执行行政处罚自由裁量权细化执行标准,重大行政处罚及时到区法制办备案,20**年我局共有6起行政处罚案件,结案1起,都能够做到及时到区法制办备案,我局行政处罚案件备案率达100%;四是认真执行行政执法检查审核备案制度,制订了《XX市XX区建设局行政执法检查审核登记制度》,限制检查次数,整合检查形式,能够做到检查前到区政府法制办审核,检查时持有区政府法制办出具的检查证明,并将检查情况和处理结果予以记录,填写《行政执法检查意见反馈表》,并于5日内送区政府法制办备案,每次检查结束后1个月内,各执法单位都会将检查情况进行分析总结,对所发现的违法行为的处理结果整理成书面材料,分别报送区政府法制办和监察局,全年我局共组织4次综合执法大检查,被检查单位填写《行政执法检查意见反馈表》83份;五是将“管理就是服务”的理念贯穿于我局的行政执法过程中,采用“友情提示”的做法,做到预先宣传、教育为先,促进被检查单位自觉改正,对于不能够自觉改正的,下达“责令限期改正通知书”,对于不能够限期改正的,依照行政自由裁量权细化标准依法作出行政处罚,做到行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收或者征用、行政确认、行政给付等执法行为事实清楚、程序合法、适用法律准确无误;六是实行政务公开,将我局的办事规程悬挂上墙的同时,在牟平政务网公开所有的行政许可事项和行政收费项目,依法做好行政许可和行政收费工作,同时,我局所有的行政许可事项和行政收费全部在区行政审批服务中心集中办理,各项行政许可和行政收费由区行政审批服务中心统一印发了审批指南和收费指南,并对社会公开发放,20**年全年共办理建设工程项目报建证64个;与开发企业签订开发经营权出让合同16份;办理房地产开发经营许可证16个;签订新建住宅项目设施配套建设责任书16份;办理新建住宅交付使用许可证16份;办理建设工程施工许可证63个;办理新型墙材节能备案78个;办理安全备案88份;办理质量监督手续47份;办理房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案59份。七是实行行政执法案卷评查制度,根据市政府《进一步加强行政执法案卷评查工作的通知》要求,制定《XX市XX区建设局行政执法案卷评查制度》,及时组织本机关各科室和各执法单位的行政执法案卷进行评查,20**我局主要加大了行政处罚案卷归档工作,使我局的行政处罚案卷归档工作水平上了一个台阶;八是建立和完善依法行政评议考核制度,制订了《XX市XX区建设行政执法责任制》和《XX市XX区建设行政执法责任考核制度》,明确考核办法和奖惩;九是制订了《XX市XX区建设局行政执法错案责任追究制度》,全年局属各执法单位、局机关各科室未发生错案;十是为我局新增加的4名执法人员依法申领行政执法证件,从而进一步加大了我局的行政执法力量。
三、认真落实行政复议、诉讼制度
为维护公民、法人和其他组织的合法权益,我局根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规制订了《XX市XX区建设局行政复议应诉制度》,严格按照该制度受理、办理行政复议案件,20**年全年区建设局从未发生被区政府或上级主管部门撤销、变更、确认违法的具体行政行为或者责令履行法定职责案件,也从未发生被法院撤销、变更、确认违法具体行政行为或者责令履行法定职责案件。
四、加大建设法规宣传,健全学法制度
一年来,建设局党委十分重视法制宣传培训工作,始终把加强法制宣传、教育培训、增强建设系统干部职工的法制观念,作为依法行政的基础性工作牢牢抓住不放。一是在提高干部职工的遵纪守法和自我保护意识的同时,我们广泛开展了形式多样的法制宣传活动。我们通过组织一些法律宣传活动,利用新闻媒体、简报、宣传栏、设咨询台、挂横幅、发放明白纸等形式向广大群众讲解建设方面的法律法规;二是围绕提高系统各级领导依法决策、依法管理的自觉性,狠抓了副科级以上领导干部的法律知识教育培训。主要是以建立健全领导干部学法制度为主线,多形式多途径地强化对领导干部的法律法规知识学习。局党委成员在自觉遵守区政府学法制度的同时,结合本局工作特点建立和实行了局属领导干部每月一次集中学法制度。一年来,建设局副科级以上领导干部人均学法学时达60多小时,学习内容涉及依法行政、建设管理等方面的法律法规及省、市、区出台的有关城乡建设的方针政策等。通过这些有效的教育形式,有力地促进了领导干部依法办事的自觉性,为全局的依法行政工作提供了领导保证;三是为了提高局机关行政管理人员的依法行政水平,提高行政执法人员的执法素质和执法技能,我们制定并实施了《XX区建设局行政执法学习培训制度》,并严格实施。我们利用每周五的下午进行集中学习,并定期进行考试,将考试成绩与岗位绩效奖惩挂钩,充分调动了全局干部职工学法、用法和依法行政的积极性和主动性。在此基础上,我们还先后组织了多名行政执法人员参加了省、市、区举办的各类法制培训班。通过三个方面的努力工作,使全系统的依法办事自觉性不断提高,依法行政工作步入了规范化管理轨道;四是定期向区政府法制办报送我局法制工作动态和信息,全年共报送信息6篇;五是积极完成了各类法律法规的征订工作,认真做好执法文书的发放、使用、管理工作;六是在十一届全国运动会期间,开展“和谐全运、法治同行”主题法制学习教育活动,为全运营造良好的法治环境。
五、抓好行政执法投诉工作
为了规范我局执法部门及其执法人员的行政执法活动,防止和纠正违法或不当的具体行政行为,扎实处理好行政执法投诉工作,一是制定《XX市XX区建设局行政执法投诉实施意见》,坚持有诉必接、有案必查、有错必究的原则,及时办理行政执法投诉案件;二是我局的行政执法投诉办公室设在法规与综合业务科,投诉电话:4310914,并有专人负责我局的行政执法投诉工作,局法规与综合业务科在5个工作日内办理完案件,并将处理结果告知投诉人。20**,全系统未发生一起行政执法投诉案件,受到了社会的好评。
总之,一年来我们在依法行政方面做了大量工作,取得了一定的成绩,但在某些方面还存在不足,如执法不严问题、执法人员整体素质还需进一步提高等问题,需要我们在以后的工作中努力解决。明年我们将进一步加大行政执法队伍的建设,按照科学发展观的要求,把建设局的依法行政工作推向新的水平。一站式服务
自20**年“中心”成立以来,不断强化窗口服务功能,审批服务、公共服务和中介服务一并集中进驻,实现“进一家门,办百家事”。一是两集中两到位。为解决窗口审批事项少,授权不到位,只能受理、不能办理的“收发室”问题,20**年,我市大力推进“两集中两到位”改革,即部门的审批职能向行政许可科集中、行政许可科向行政服务中心窗口集中,窗口事项进驻到位、授权到位。全市33个审批部门职能整合,单设行政许可科,并集中行使部门审批权力,承办行政审批的科室由改革前150个减少到44个,分管领导由88名减少到35名,窗口集中进驻事项增加至634项,占全市许可、非许可审批事项的88%(不含社保服务中心)。同时,推行窗口首席代表制,刻制部门审批专用章,扩大窗口授权,实现窗口审批、窗口办结、窗口发证,进驻事项中一审一核比率高达91%。二是市民之家。为进一步增强办事大厅服务功能,我市于20**年建立市民之家,移动、电信、华数、水务、电力、燃气等8个服务单位的开户、变更和收费等49项业务进驻窗口,既方便了在房产过户登记等事项办理过程中,同步完成有关服务的过户手续,又方便来办事的群众完成服务缴费。同时,在咨询导服窗口扩展档案查询功能,市档案局派专人进驻,并开通电子档案自助查询等功能。三是中介超市。行政审批过程中往往涉及中介服务前置,为此,在“中心”专门安排10-12楼共3000余平米场地,通过行业规划和竞争,择优引进26类共70余家中介机构集中办公,形成了门类齐全、信息公开、服务优质的中介服务超市,解决了多数企业不熟悉中介的问题。一单式清权
建立审批事项动态管理机制,定时清理事项、下放权限和简化前置,促进简政放权。一是削减审批事项。加大对无法定依据、不适应管理要求和有碍于科学发展等事项的清理,行政许可、非行政许可事项从20**年初的724项减少至299项,削减425项,削减比例达58.7%;针对转移转化为监管和服务的事项,专门建立配套的监管机制,优化服务质量,强化事后监管。同时,加大审批权力向乡镇一级下放和延伸,农村宅基地审批等共23项审批事项直接由乡镇政府办结,再生育审批等145项审批事项,下放业务受理权限,由乡镇便民服务窗口受理,并通过网上联动办理。二是“十五条”简化意见。在投资项目审批领域,制定出台“十五条”工作意见,对计划内项目取消资金来源、项目建议书等9个审批事项和7项中介技术服务,项目规划方案、初步设计等15个审批环节合并为5个审批环节,另有24项前置审批条件得到简化或延后。“十五条”工作意见出台后,项目流程得到简化,一般政府投资项目全程审批从原来的39个审批环节、17项中介服务直接减少至20个审批环节、10项中介服务,节约时间超过60天。横向比较于萧山余杭,审批环节减少10个以上。三是审批标准化。在做好事项清理削减的基础上,对保留的审批事项开展审批标准化建设,大幅度的精简和严格规范审批事项的实施依据、申报材料、审批流程、承诺时限、收费标准等13项运行要素。目前,进驻中心的审批服务事项中,一审一核率达到91%,审批事项平均承诺时限进一步压缩至4.7个工作日。20**年,共受理审批业务近49万件,其中即办件比例达到93%,剩余承诺件中的一审一核率为99.2%。一张网运行
20**年,我市建立了审批权力公开、审批业务运行和审批效能电子监察三位一体、全市统一的网上行政服务中心。一是网上实时审批。全市除公安等7个具有上级垂直审批系统的部门外,其余26个具有审批职能的部门全部统一进网审批,通过审批流程固化和电子化报件,打造审批申请、受理、审核、审批、收费和发证等环节全流程网上办理的“信息跑人少跑”审批新模式。网上审批推行以来,累计承办各类审批业务20余万件,投资项目审批相关事项实现全网运行,在压缩审批承诺时间的基础上,网上审批提前办结率达到64%。二是网上申报。行政服务中心门户网站成为全市行政审批权力集中公开的平台,办事群众可通过查询办事指南,了解审批事项的依据、条件、流程、时限、材料和收费等具体情况,并直接下载申请表格,提前做好审批报件准备。同时,对有条件的办事群众,可直接通过该平台进行网上申报,上传审批材料,相应窗口在规定承诺时限内完成预审后,办事群众可直接将申报材料到窗口即时换取正式审批结果。三是全程电子监察。网上审批平台对审批事项从受理到办结的运作流程进行逐个固化,并明确每个环节的责任人员,表制式收取申报材料,最大限度地压缩自由裁量空间,规范了权力运行;同时,通过网上实时运行,平台自动记录每一笔审批业务的运行轨迹和时间节点,并自动实现办理时限的黄牌预警和红牌警示,做到审批过程痕迹保留,全程跟踪。对于投资项目审批,还实现了全流程进度跟踪督查。
一窗式受理
为方便群众办事,提升审批效率,富阳实行投资项目综合进件,推行“一窗进一窗出”的网上并联审批,并实现审批材料网上跨部门共享。一是综合进件。为加强项目审批综合协调和进度跟踪,设立了投资项目综合进件窗口,由市行政服务中心派驻人员开展综合进件。凡投资项目审批事项,均需从综合进件窗口统一收件登记,并扫描入网后,解锁相应部门审批事项进行审批,有效解决了窗口“收件不受理、受理不登记”的体外循环问题,并大大减少了企业跑窗口数量。二是并联审批。加强各项创新工作举措整合利用,推行“一窗进一窗出”的网上并联审批机制。如网上施工图并联审批。由综合进件窗口一次性收取规划、住建、消防、人防、气象五部门的审批材料,经电子化后扫描入网,启动五部门并联审批,结合住建局统一督促施工图设计中介限时完成图纸变更过程,最终由综合进件窗口统一代发五项批复。实行施工图网上并联审批后,部门收取材料从原来的50余件次减少为24件次,群众从原来的跑5个窗口减少至1个,审批时间从原来串联的50余天减少为6个工作日。网上并联审批模式还同时推广至施工许可证七项规费缴纳环节和房产四证联办领域,通过并联,涉及投资项目审批规费缴纳的5个部门的7个收费事项,实现一窗受理、一次核算、一并缴费,让办事群众少跑窗口十次左右,少交材料20份;房产四证联办,不仅确保在90分钟内立等办结,且办事群众提供资料从原来分开办理的32件次减少至10件次,减少跑窗口数量5次,在全国走在前列。三是资料共享。在网上审批的基础上,建成网上批文资料共享信息库,实现审批材料跨部门共享。列入共享目录的营业执照、法人身份证明及各审批部门出具的审批批复或证照等共计45项审批共享材料,或由综合进件窗口收取并实时扫描入库,或由部门审批结束后自动入库,后续相关部门便可通过网上共享,并一律不再向办事群众重复收取。推行资料共享后,实现了一个项目、一套材料、一次收取,投资项目审批全流程可减少业主单位重复提供各类审批材料300件次以上。
一体化纳管
为破解中介技术服务对项目审批进程的滞延问题,自20**年以来,富阳以加强中介服务规范化管理撬动审批再提速。一是构建纳管体系。建立由市监察局、市行政服务中心牵头,以各行业主管部门为主,物价和工商等部门为辅,业主单位和中介行业协会积极参与的中介管理体系。牵头部门做好全市中介纳管工作的统筹协调和督查工作,并统一汇总运用综合考评结果,确保政出一门,统一管理;同时,按照“谁审批谁主管”的原则,分行业落实审批部门的具体监管职责,包括制定中介服务标准,出台管理考核细则,梳理确立中介机构名录,建立起较为完善的中介服务运行和监管的体制机制;工商和物价部门做好中介机构持照经营和依规收费专项检查。二是实行综合考评。对中介机构实行分行业百分制考核,其中审批部门日常监管占70%,行政服务中心群众满意度回访占30%,专项检查实行倒扣分制,并最终由行政服务中心统一汇总和运用考核结果;考核结果分行业排名通报,并与奖励扶持、政府投资项目预选名录和进驻中介超市相挂钩。20**年,对全市与行政审批相关的20类共180家进行综合考评,考核结果通过窗口公示、网上中介服务超市等按照分数分行业排名公开,并有20家中介列入预警名单或黑名单。三是推行捆绑考核。在中介纳管的基础上,建立中介机构和行业主管部门捆绑考核机制,即从业主委托中介机构开始,直至审批部门作出审批决定的全过程,由审批部门(行业主管部门)负责限时完成,监察部门对审批部门考核,不区分中介机构技术评价和审批部门正式审批,实行打包考核。捆绑考核解决了中介服务效率低下,技术成果反复修改和延时责任不清的问题,强化落实了部门的监管职能。一揽子评估
推行区域中介技术服务化零为整改革,在做好具有较完整规划的工业平台的区域性整体水土保持方案、地质灾害评估、征占用林地、雷电灾害评估等中介技术服务的基础上,取消具体投资项目的中介技术评估工作,切实为项目审批减负。20**年,对富阳汽贸城170余亩规划区块完成总体的地质灾害评估、压覆矿、水土保持和规划环评,此后对具体进驻的10家4s店项目不再单独编制相关中介文本和报批程序;20**年11月,市行政服务中心组织水利水电局、国土局、气象局、林业局等窗口负责人成立工作小组,并联系我市主要工业平台。通过调研,确定了具有较完整规划的工业平台开展中介技术服务化零为整工作,富阳经济开发区银湖区块(6平方公里)和场口工业平台(12.3平方公里)于2014年1月完成整体的水土保持方案审批,其他中介服务正在实施中;2014年1月,江南新城(灵桥、春江、大源和新沙岛四个区域,共13平方公里)启动整体中介评估工作,目前已接近尾声。一指数考核
为巩固审改工作成果,自20**年以来,富阳推行行政审批效能指数考核,从一审一核、提前办结率、上网率等十个动态效能指标和职能整合等五个常态指标,对各部门窗口进行月度和考核,考核结果通过富阳日报排名通报,对连续排名末三位的进行预警,并由部门分管领导驻窗口改进工作,极大地巩固审改成果,激发部门提速增效潜能。效能指数考核,改变了监察局和行政服务中心对审批部门行政审批效能监察模式,从原来的仅工作纪律、统计分析等浮于表面的管理,变为深入每一笔具体业务的管理,更具客观、公正和全面性。一条龙代办
在项目审批过程中,企业往往因为不懂审批而无从下手,甚至走不少弯路、回头路。为此,自20**年以来,富阳推行投资项目审批代办制,市委组织部每年从主要审批部门和乡镇街道抽调素质高、能力强的市管后备干部到行政服务中心脱产挂职,专职为企业提供全程代办服务,一方面为企业提供优质代办服务,减少企业在项目审批过程中的人财物力等负担,另一方面也通过代办,锻炼提升挂职干部综合能力素质,并发现审批体制机制上存在的各类问题,为深化审批制度改革建言献策。代办制推行6年多来,共有95名代办员到岗挂职,总计代办各类投资项目1061个,代办审批事项8226项,并有19名挂职干部得到组织提拔任用,取得了提升服务、优化环境和锻炼干部的多赢。
第四篇:建设局执法工作汇报
建设局执法工作汇报
以“法治单位”创建活动为契机,区建设局在区委、区政府的领导下。按照《全面推行依法行政实施刚要》加大普法宣传力度,认真开展学法活动,建好相关制度,严格依法行政,为有力推进建设事业发展奠定了较好的基础。
一、加强组织领导
由党组书记、局长任组长,成立了依法行政工作领导小组。任副组长。其他班子成员及局属单位负责人为成员。领导小组负责研究制定依法行政工作要点、执法人员培训和普法计划、落实依法行政责任制,研究具体的行政执法案例等,层层落实行政执法责任。
二、建立健全相关制度
结合实际制定了组织制度、行政执法过错责任追究制度、重点工程检查登记制度、行政处罚备案制度、重大行政纠纷备案制度、行政执法数据统计报告制度、行政执法学习培训制度、行政执法监督检查制度、行政执法评议考核制度等。为进一步贯彻落实《行政许可法》和《省行政程序规定》局再一次组织对行政审批项目进行全面、系统的清理,年初。按照合法、合理、效能、责任、监督原则,着力建立规范、透明的审批运作机制,确保行政审批依据充分、程序规范、条件公开、时限明确、责任到人、监督到位。省规范行政裁量权办法》于年4月17日起施行,为切实做好该《办法》贯彻实施工作,从源头上防止滥用行政裁量权,着力规范政府行政行为,保障行政机关合理行政,保护公民、法人或者其他组织合法权益,根据省、市、区有关通知精神,局认真搞好了宣传学习、制定行政裁量权基准、严格审查发布程序等工作。
三、实行政务公开
制定了区建设局政务公开制度》建好我局政务公开的长效机制。继续办好政务公开栏,为进一步规范好政务公开工作。将建设局工作职责、办事依据、办事程序和办事要求等进行了公布,方便了办事群众。全面搞好了政务公开,将政务公开工作与年终考核挂钩,积极督促各单位、各责任人严格按照《政务公开制度》全面搞好政务公开工作,特别是对我局的重点工作如重点工程建设、工程招投标、工程设计审批、工程开工许可、工程竣工验收、行政服务收费、党务工作、财务工作等及时向社会进行了公开,增大了工作的透明度。建好建设局门户网站,适时在网站上公开建设工作信息。
四、搞好法律法规学习
认真开展了广大干部职工集中学法活动,积极组织法制工作负责人和法制工作人员参加全区举办的行政执法人员培训班和普法依法治理培训班学习。重点学习了省规范行政裁量权办法》政府信息公开条例》规划环境影响评价条例》招标投标法》信访条例》侵权责任法》等法律法规。同时,大力搞好了行政处罚裁量权基准》制定、宣传学习,并将《基准》贯彻落实到平时的执法
五、依法推进了建设工作发展
局学法、守法、用法氛围日益浓厚,通过贯彻落实依法行政工作。严谨、务实、高效的工作作风逐渐形成。一是城市重点工程有序推进,城市功能日益完善。今年区委、区政府交给我局以下重点工程建设任务:大力推进植物公园、酒吧特色街区建设;实施天子路改扩建,完成、岩门安置区建设;大力创建“森林城市”园林城市”开工建设武陵路改扩建工程,为顺利完成任务,局精心组织,科学安排,明确责任,严格管理,加强督查,各项任务均取得较大进展:大力创建“森林城市”园林城市”任务超前、超指标完成;岩门安置区建设已顺利完成,安置区一期工程可提前完成;其他各项任务也均取得较大进展。二是抓好工程建设各环节的监督,建筑行业管理规范有序。把好初步设计审批关,对符合规范标准、深度要求和规划要点的才能申报,今年共审批个项目;遵循公开、公正、公平原则抓好招投标管理,今年共标个项目;强化市场监管,狠抓质量安全,今年共发放施工许可证个;同时依法管好合同备案、工程款和农民工工资清欠、流动人口计划生育等工作。三是严格保护世界自然遗产,维护真实性和完整性。认真履行监管职责,开展以按总体规划要求,严格控制景区建设为主的景区综合整治,大力建设“数字武陵源”今年10月27日,接到国家级风景名胜区动态监测督查通知单》后,局迅速组织专人对000500070035等19处变化图斑的现场进行了核对调查、拍照登记,这19处分别是森林公园门票站和游人中心、百龙电梯上站摊位整治、梓木岗门票站、天子山加油站和景区隐蔽安置项目。数字化技术提升了武陵源的管理服务水平和景区知名度、美誉度。四是扎实推进建筑节能,共享低碳生活。严格执行民用建筑节能强制性标准,成立专门领导小组,从建筑节能审查、设计、施工、监理、工程质量监督以及运行管理等多个环节进行监督,目前,武陵源新建建筑节能设计率达100%政府投资工程节能执行率达100%社会投资工程节能执行率达70%以上。五是依法控违拆违。坚持教育引导和依法严格控制相结合规范城镇建设,今年共派出50余人次,参加区政府统一组织的强行拆违行动3次,圆满完成了分配的工作任务。本文地址:
第五篇:建设局执法工作汇报
建设局执法工作汇报模板
以“法治单位”创建活动为契机,区建设局在区委、区政府的领导下。按照《全面推行依法行政实施刚要》加大普法宣传力度,认真开展学法活动,建好相关制度,严格依法行政,为有力推进建设事业发展奠定了较好的基础。
由党组书记、局长任组长,成立了依法行政工作领导小组。任副组长。其他班子成员及局属单位负责人为成员。领导小组负责研究制定依法行政工作要点、执法人员培训和普法计划、落实依法行政责任制,研究具体的行政执法案例等,层层落实行政执法责任。
结合实际制定了组织制度、行政执法过错责任追究制度、重点工程检查登记制度、行政处罚备案制度、重大行政纠纷备案制度、行政执法数据统计报告制度、行政执法学习培训制度、行政执法监督检查制度、行政执法评议考核制度等。为进一步贯彻落实《行政许可法》和《省行政程序规定》局再一次组织对行政审批项目进行全面、系统的清理,年初。按照合法、合理、效能、责任、监督原则,着力建立规范、透明的审批运作机制,确保行政审批依据充分、程序规范、条件公开、时限明确、责任到人、监督到位。省规范行政裁量权办法》于年4月17日起施行,为切实做好该《办法》贯彻实施工作,从源头上防止滥用行政裁量权,着力规范政府行政行为,保障行政机关合理行政,保护公民、法人或者其他组织合法权益,根据省、市、区有关通知精神,局认真搞好了宣传学习、制定行政裁量权基准、严格审查发布程序等工作。
制定了区建设局政务公开制度》建好我局政务公开的长效机制。继续办好政务公开栏,为进一步规范好政务公开工作。将建设局工作职责、办事依据、办事程序和办事要求等进行了公布,方便了办事群众。全面搞好了政务公开,将政务公开工作与年终考核挂钩,积极督促各单位、各责任人严格按照《政务公开制度》全面搞好政务公开工作,特别是对我局的重点工作如重点工程建设、工程招投标、工程设计审批、工程开工许可、工程竣工验收、行政服务收费、党务工作、财务工作等及时向社会进行了公开,增大了工作的透明度。建好建设局门户网站,适时在网站上公开建设工作信息。
认真开展了广大干部职工集中学法活动,积极组织法制工作负责人和法制工作人员参加全区举办的行政执法人员培训班和普法依法治理培训班学习。重点学习了省规范行政裁量权办法》政府信息公开条例》规划环境影响评价条例》招标投标法》信访条例》侵权责任法》等法律法规。同时,大力搞好了行政处罚裁量权基准》制定、宣传学习,并将《基准》贯彻落实到平时的执法
局学法、守法、用法氛围日益浓厚,通过贯彻落实依法行政工作。严谨、务实、高效的工作作风逐渐形成。一是城市重点工程有序推进,城市功能日益完善。今年区委、区政府交给我局以下重点工程建设任务:大力推进植物公园、酒吧特色街区建设;实施天子路改扩建,完成、岩门安置区建设;大力创建“森林城市”园林城市”开工建设武陵路改扩建工程,为顺利完成任务,局精心组织,科学安排,明确责任,严格管理,加强督查,各项任务均取得较大进展:大力创建“森林城市”园林城市”任务超前、超指标完成;岩门安置区建设已顺利完成,安置区一期工程可提前完成;其他各项任务也均取得较大进展。二是抓好工程建设各环节的监督,建筑行业管理规范有序。把好初步设计审批关,对符合规范标准、深度要求和规划要点的才能申报,今年共审批个项目;遵循公开、公正、公平原则抓好招投标管理,今年共标个项目;强化市场监管,狠抓质量安全,今年共发放施工许可证个;同时依法管好合同备案、工程款和农民工工资清欠、流动人口计划生育等工作。三是严格保护世界自然遗产,维护真实性和完整性。认真履行监管职责,开展以按总体规划要求,严格控制景区建设为主的景区综合整治,大力建设“数字武陵源”今年10月27日,接到国家级风景名胜区动态监测督查通知单》后,局迅速组织专人对000500070035等19处变化图斑的现场进行了核对调查、拍照登记,这19处分别是森林公园门票站和游人中心、百龙电梯上站摊位整治、梓木岗门票站、天子山加油站和景区隐蔽安置项目。数字化技术提升了武陵源的管理服务水平和景区知名度、美誉度。四是扎实推进建筑节能,共享低碳生活。严格执行民用建筑节能强制性标准,成立专门领导小组,从建筑节能审查、设计、施工、监理、工程质量监督以及运行管理等多个环节进行监督,目前,武陵源新建建筑节能设计率达100%政府投资工程节能执行率达100%社会投资工程节能执行率达70%以上。五是依法控违拆违。坚持教育引导和依法严格控制相结合规范城镇建设,今年共派出50余人次,参加区政府统一组织的强行拆违行动3次,圆满完成了分配的工作任务。