中小学校车的可行性分析

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第一篇:中小学校车的可行性分析

关于政府在幼儿园和中小学推行校车的可行性分析

备注:由于对老师题目中所说的政策无法完整了解,即不知道此政策在具体上的安排,本文的可行性分析默认为这项政策的主体是政府,但具体的经营管理者并非一定是政府,也将可能是政府授权的其他单位组织。

2011年校车安全事故成为社会关注的热点,多起恶性校车安全事故刺痛了社会的神经,人们不禁为那些早逝的生命感到心痛和惋惜,校车的安全状况急需改变成为共识。《校车安全管理条例》已经2012年3月28日国务院第197次常务会议通过,现予公布,自公布之日起已正式施行。随着国家对中小学校车安全的重视,各地开始探索各种方案解决幼儿园及中小学生上小学的安全问题。针对这一需求,有人建议在幼儿园和中小学推行校车服务,现对这一政策进行必要的可行性分析。一 技术可行性

由政府来推行幼儿园与中小学校车,在国家公布的《校车安全管理条例》里已有明确表示,对于这一方案的有效性,即这一方案是否能实现保障幼儿园及中小学校车安全及它能在多大程度上解决这一问题,对于此种有效性的判定,现行的技术无法直接地进行判断,但是我们可以选取推行校车以后的校车事故发生率,校车事故伤亡率,及财产损失率来判断。由最近获得的调查分析可知,一些地区在政府推行了幼儿园与中小学的校车服务之后,校车事故率和伤亡率明显下降,最直观的体现是各类新闻报道中关于校车事故的新闻明显减少,虽然新闻报道只是二手信息,但这也在侧面反映了校车事故量下降这个事实。二 经济可行性分析

经济可行性主要是指这个政策在经济上的效果和需要的经济上的投入。在经济的效果上,只要保证最终的利益超过或等于成本就可以说它是有效率的,在经济的投入上,主要是看它可以获得的财政支持是否足够,显然这一点在我们这个国富民穷的国家,我们的政府有充足的财力来推行这一政策。

关于这个政策的经济性,首先我们要明确一个定义,就是校车其实是我们生活中的一种准公共物品。随着人们生活水平的提高或经济体制的改变,公共物品能够向准公共物品或私人物品转换,如城市基础设施建设与服务、景观绿地等;而私人物品或产业也可能向准公共物品与公共物品转换,美国的学生运输服务就是很典型的由私人物品转向为准公共物品的服务。很显然,校车不可能作为一种公共物品,在其使用上具有竞争性的性质,而校车的运营也局限在某一特定区域,其受益学生群体的有限,难以惠及至每一个学生,且有消费的“拥挤性”存在。目前,在我国大部分提供校车服务的地区校车使用往往必须通过家长付费,才能使用。即使是在校车运营高度发达的美国,校车接送学生的比例也只占学生总数的50%左右,校车应属于准公共物品的研究范畴。作为准公共物品或混合物品,则其供给与服务可以由国有企业、私企或混合运营。

为了说明这个政策的经济效果,我们必须要引入成本效益分析模式来加以说明,由于缺少全国性的成本效益分析资料,现选取《昆明中小学校车运营效率评价》中的相关资料来加以说明,在此文的分析中,结合昆明地区实际情况构建本文的评价体系。由于考虑到只利用了一个学期的数据分析,因而评价时也只考虑半年的平均数据。投入指标:(1)校车运营数量,衡量校车运营的资本投入;(2)工作员工总工资,核算校车运营的劳动成本,核算工资既能考虑员工数量 也能衡量质方面的水平;(3)能源消耗,校车运营除了购买校车初期费用外,能源消耗是其中一项重要的成本支出,本文选取的能源消耗这一指标也仅考虑车辆在接送学生上下学期间的能源消耗。产出指标:(1)年平均客运周转量,本文计算的是校车在接送学生上下学期间乘坐的学生总数;(2)年运营总里程:本文计算的是校车在接着学生上下学期间的有效运营里程。

本文选取的数据及调研地点:安宁教育局、昆明市教育局与交管部门、云南师大附中美华国际高中、官渡区福德村的福兴双语学校与荣华学校、官渡区金凤学校、官渡区双凤村清晨学校、北市区某幼儿园及小学、昆明公交集团、昆明新巴公司等学校、企业。

由于存在对地形线路测算难度,本文选取的是年度运行的车辆里程,其中部分自主经营的学校存在校车用于接送外的其他用途,总里程中也相应地减去了根据学校统计出来的公用外出时的里程。而安宁只运营了一个学期,所以总工资额、能源消耗、客运总量及总里程的数据是在半年数据的两倍进行核算。能源消耗中的油价是这两年的平均油价。在调研的各个学校与企业中,车辆的保养、维护等费用各学校都相差无几;校车运营的安全系数较高,没有发现学生因乘坐校车而导致的伤亡事件,因此在本文中没有核算等。本文选取两所租用公交或汽运公司车辆的学校,其工资水平及能源消耗、总里程是由公交公司及中北集团提供。

从通过调研获取的数据与当前运输行业现状比较分析来看:一是校车司机的待遇条件差,政府部门及公交、汽运公司的司机工资水平目前在昆明每年可达4-7万,而校车司机在扣除五险一金后仅有2万左右,严重低于同行业水平;二是校车在假期存在大量闲置,给车辆维护工作带来了一定的困难;三是据笔者调研了解,校车燃油消耗不能得到政府等相关部门的补贴,而公交公司却可以,存在不公平待遇。4.2.3评价结果分析

本文选取投入导向的模型来评价规模收益不变与变动时的技术效率及总规模效率,这是由校车运营服务行业的本身特点所决定的,使用的是经济合作与发展组织(OECD)开发的DEAP2.1软件计算技术效率及评价分析。

表3:昆明地区部分中小学校的校车运营效率

由上文所截取的分析可知,政府推行幼儿园与中小学校车服务,但其经营主体及模式各有不同,相比来看,社会化经营的校车服务普遍效率较高。通过以投入导向的校车运营技术效率的分析,可以发现以下几个特点。首先,进行校车运营效率核算的学校其效率各不同,大多数校车运营处于无效率状态,最有效率的(即处于生产前沿面)只有自主经营4即金凤学校和北市区某一小学租赁公交或汽运公司的汽车作为校车。

由此可见,政府推行幼儿园与中小学校车此项政策的经济性还要取决于推行以后具体的经营主体而定。三 政治可行性

在政治方面,我个人认为这项政策的可行性还是比较大的。第一,这项政策的政策主体也就是我们的政府,已经意识到这个问题的严重性并将其提上了政策议程,对这项政策有关的行为人有家长,学校,可运营校车社会化单位以及校车的生产厂家等来说,推行校车可以让每个有需要的家庭的孩子生命安全得到保证,学校和家长都致力于建设一个有益于少年儿童健康安全的成长环境,对于这项政策,这两者一般都会比较支持。对于可运营校车的社会化单位和校车生产厂家来说,如果获得这项公共服务的经营权或采购权,不仅可以获得政府的财政支持,还可以获得税收减免等政策,为自己开辟了新的市场空间。

第二,中华民族自古就有尊老爱幼的优良传统,少年儿童是祖国的未来与希望,呵护和关爱他们为他们的成长营造一个安全健康的环境是全社会的责任与义务,在这一点上,推行校车政策完全符合了我国主流价值的原则,是值得肯定的。

第三,随着校车事故的多发,尤其是农村中小学“撤点并校”以来,相当一部分地处偏远、学生数量少、教学质量无法保障的村小学或教学点被撤并,导致中小学生上学距离变远。农村学童不向城市的孩子,有私家车、有公交车代步,他们大都生活在偏远的村落,步行上学太远,又缺少基本的公共交通工具,本应是公共福利的校车不能遍及乡间。就这样,“黑校车”成为了农村孩子没有选择的选择,同时也为他们的安全出行埋下了隐患。学校和家长们都急切需要合法专业化的单位来统一提供安全的校车服务。

第四,我国《校车安全管理条例》第三条规定县级以上地方人民政府应当采取措施,发展城市和农村的公共交通,合理规划、设置公共交通线路和站点,为需要乘车上下学的学生提供方便。对确实难以保障就近入学,并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区,县级以上地方人民政府应当采取措施,保障接受义务教育的学生获得校车服务。所以此项政策也符合相关法规的规定。

最后,由政府来推行推行幼儿园和中小学的校车服务,其实是一个利益在分配的过程。因为需要校车服务并且在上下学期间存在交通安全隐患的学生大部分都是县乡一级农村乡镇的以及偏远山区的孩子们,他们及他们的家庭一般都是这个社会的弱势群体,上学条件艰苦,家庭又无法保证他们的上学之路。政府出资主导推行校车为这些有需要但又无法支付孩子们高昂的交通费的家庭们解决了难题,保证了弱势群体的利益。四 行政可行性

在具体的政策操作层面,我认为这项政策的可行性是存在的,但是存在一定障碍,可行性不是很大。

第一,虽然我国得《校车安全管理条例》中已经对校车的相关问题做了大致的规范,但也都只是一些纲领和指导性的说明缺少具体操作层面的说明和可量化的指标,真正推行校车时,遇到的都是些复杂具体的问题,如何具体操作由基层的工作人员决定,导致基层人员的自由裁量权很大,随意性较强,往往不能很好的推行这样一个全国性的政策,另外由以往的经验可知,我国一些地方的政府工作人员在对中央政策进行具体化的操作上的转变时普遍能力不足,这些都成为了这项政策在行政操作上的障碍。

第二,这项政策具体的授权者,也就是政府即中央政府和地方政府。政府推行幼儿园及中小学的校车时,没有办法亲自操作,它必须将管理和经营校车的权限和资格授权给下属的管理单位和相关经营单位,在把权力和资格下放以后,政府的责任依旧还存在,如何合理地授权,在授权之后,能否对授权对象的工作进行有效地监督指导,在现行的政府体制中,对于下放的经营和管理权的控制能力还是不足的。

第三,目标群体的配合度存在问题。政府推行这项政策后,前期的校车购置费用由政府一次性投入资金,但校车运营过程中的燃油费,雇佣费,保养维修费用也相当可观,这些长期的费用有可能需要学校和家长来共同分担,但向学校和家长收费很可能会遭到二者的反对。

第四,推行校车以后,校车运营的后续费用,专职司机的配备,维修保养措施,都需要有 长期的供给就需要一个专门的机构和单位来组织管理,但现在还缺少这样的一个制度设计。

第二篇:中小学幼儿园校车暂行办法

中、小学幼儿园校车安全管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强中小学幼儿园校车安全管理,保障中小学生和幼儿园儿童乘车安全,维护齐齐哈尔垦区的社会和谐稳定和正常的校园秩序,依据《中华人民共和国教育法》等法律法规和国务院对校车安全管理要求,制定本办法。

第二条校车安全管理遵循积极预防、依法依规管理、社会参与、部门配合、各负其责的原则。

第三条管理局的教育、安全、公安交警、交通、广播电视等部门应在管理局的统一领导下,依法履行其对校车安全的监督与管理职责。

第四条全局中小学校、幼儿园(私立园)接送学生的车辆安全管理适用本办法。教育行政部门和学校应当按照本办法履行安全管理和安全教育职责。

第二章管局各相关部门校车安全管理职责

第五条管理局”的教育、安全、公安交警、是及广播电视等部门应当按照职责分工,依法负责全局校车的安全检查和监督工作,履行校车管理职责。

第六条教育行政部门对校车安全工作履行下列职责:(一)全面掌握校车安全工作状况,制定校车安全工作考核目标,组织与协调校车安全的检查督导工作,督促学校建立健全学校幼儿园校车安全管理制度,检查校车安全的责任落实;

(二)建立校车安全检查工作联动机制,定期或不定期地组织开展校车安全工作检查,督促学校幼儿园及时消除安全隐患;

(三)督促学校幼儿园有针对性地开展乘车安全教育、交通法规和交通安全教育,要求学校幼儿园应鼓励和提倡监护人自愿为学生购买意外伤害保险,有效提高安全教育实效;

(四)指导学校幼儿园制定校车安全事故应急预案,监督学校幼儿园定期开展预案演练工作。

第七条安全监督部门对校车安全工作履行下列职责:

(一)全面检查指导校车安全工作,组织开展对校车安全的检查和督导工作;

(二)及时通报校车安全隐患,并督办隐患部位限期整改到位。

(三)指导、督促、协调相关部门对校车安全进行专项检查。

第八条公安交警部门对校车安全工作履行下列职责:

(一)负责校车车辆档案资料的管理,掌握校车的信息资料,做好存档备案工作。

(二)检查、指导校车司机按照相关规定行车和驾驶,并对 其进行相关的安全教育工作;

(三)定期或不定期检查校车车况、证件、车险等,使其达 到安全标准;对不达标准的校车有权取缔其接送学生的资格,并按规定给予处理;

(四)及时处理校车安全突发事件。

第九条交通部A对姣库安全工作履行下列职责:

(一)检查校车营运手续是否齐全,及时整改办理校率不全 的手续,使其达到标准;

(二)与公安交警、教育密切配合,定期或不定期对校车进

行车况、手续、证件等方面的检查;

(三)对于手续证件不全的校车,有权取缔其接送学生的资

格。

第十条安全、公安交警、交通等部门应当定期向教育行政 部门和学校幼儿园通报与校车安全管理下昂管的行业标准和新规,并提出具体要求。

第十一条广播电视部门应当对校车安全情况、安检情况、隐患整改情况等及时进行宣传和舆论监督,为维护校车安全和正 常运转营造良好环境。

第三章农(牧)场校车安全管理职责

第十二条农(牧)场是校车安全管理的主体,全面负责校 车的安全工作;农(牧)场党委书记、场长是校车安全的第一责 任人。

第十三条农(牧)场应选派责任心强、懂安全管理的场领 导专门负责校车安全工作,以便协调本场相关部门对校车安全的 管理与监督检查。

第十四条农(牧)场要加大投入,按国家标准配备专用校 车,确保校车能够满足学校幼儿园正常接送学生使用,并负责校 车的正常费用。第四章学校幼儿园校车安全管理职责

第十五条全局各中小学幼儿园是校车安全管理工作的责任 主体,负责校车安全管理工作的落实与实施,校长和园长是校车 安全管理工作的第一责任人。

第十六条学校幼儿 @要按m上级要求,结合本单位实际,建立健全校车安全工作管理规章制度,并落实安全责任到入。学 校幼儿园每学期开学初应将每次接送学生的校车、时间、地点、跟车护送人员、行车路线等情况列表上报农场和管理局教育行政、公安交警、安全督导等部门备案,并向社会公布。

第十七条学校幼儿园要经常对学生进行安全教育,使学生 做到文明乘车、安全乘车,并具有逃生自救能力。

第十八条学校应配备专职或者兼职管理学生乘车安全的领 导、安全保卫人员、陪送人员,明确其安全保卫职责,负责将学 生送到指定地点或监护人,并及时做好工作和责任记录,使乘车 学生达到接送的无缝对接。

第五章校车日常安全管理

第十九条学校幼儿园应当按照国家、省和总局有关校车安 全工作的法律、法规和规章,建立校车安全的各项安全管理制度 和安全应急机制,并及时开展等车乘车等方面安全教育和应急情 况演练。学校还应当对学生开展交通安全教育,使学生掌握基本的交通规则和行为规范。

第二十余学校应当建立校车安全工作领。导机构,实行校长 负责制;学校应根据校车安全规章制度,细化和落实安全责任到 人。

第二十一条全局所有学校幼儿园对垦区以外在校学生的乘车安全要与本场学生一样对待,否则,不许接收垦区以外学生。

第二十二条教育行政部门应经常对校车安全管理的机构、规章制度、安全责任、安全教育、乘车记录等进行检查和督导。

第二十三条公安交警部门应该在学校接送学生的时间,派 干警到现场履行本部门职责,特别要对校车是否超员、混载,车 况、证件和手续等是否完好齐全进行检查。严把车辆安全关。

第二十四条交通部门应该定期或不定期的对校车的手续等 相关要求进行专项检查,使校率达到手续齐全,车辆符合交通部 门的相关要求。

第二十五条学校和幼儿园要教育学生不要乘坐无证车辆、超员车辆、陌生车辆、货运车辆等有安全隐患和不符合安全规定 的车辆;交警和交通部门要教育本辖区的司机不要使用不符合规 定要求的车辆接送学生,并警告他们使用不符合规定要求的车辆 接送学生要受到严格处罚,一旦发生事故责任加重。

第六章校车、校车司机管理规定

第二十六条全局所有中小学幼儿园都应配备符合安全标准 的、能够满足学校幼儿园正常接送学生使用的合格校车。第二十七条全局中小学幼儿园校车统一喷成黄颜色。并在 醒目位置标有校车的标识。第二十八条校车必须达到安全运营标准,确保车况良好,行车手续、证件齐全;值率在交通科交警处要有完整备案;校车 应服从学校幼儿园统一调管。

第二十九条校车司机应有五年以上驾驶经验。有符合驾驶 校车的资格,无饮酒、赌博等陋习,无违纪违法记录,有较高的 政治与业务素质,并且是专职校车司机。

第三十条校车司机要定期及时地对校车进行保养和安全检 查,并保存保养和检查记录

第七章校车安全责任追究与奖罚

第三十一条管理局的教育、安全、公安交警、交通、广播 电视等部门,对没有认真履行校车安全管理职责的单位,应给予 批评教育,并限期整改;对直接责任人由上级部门和所在单位视 情节轻重,给予批评教育或者行政处分;构成犯罪的,依法追究 刑事责任。

第三十二条公安交警和交通部门应对非校车违反有关管理 规定接送学生的或引发校车安全事故的,依法给予处理;构成犯 罪的,依法追究其刑事责任;造成财产损失的,依法承担赔偿责 任。

第三十三条学校幼儿园不履行校车安全管理和安全教育职 责,对重大安全隐患未及时采取措施的,管局有关部门应当责令 其限湖改正;拒不改正或者有下列情形之一的,管局有关部门应 当对其负责人和其他直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,依 法追究刑事责任:

(一)发生重大校车安全事故、造成学生和教职工伤亡的;

(二)发生事故后未及时采取适当措施、造成严重后果的;

(三)未及时上报、瞒报、谎报或者不报重大事故的;

(四)妨碍事故调查或者提供虚假情况的;

(五)拒绝或者不配合有关部门依法实施校车安全监督管理职 责的。

第三十四条 管理局的教育、安全、公安交警、交通、广播电视等部门,对在校车安全工作中成绩显著或者作出突出贡献的单位和个人,应当视情况联合或者分别给予表彰、奖励。

第三十五条 学生人身伤害事故的赔偿,依据有关法律法规、国家有关规定以及《学生伤害事故处理办法》处理。

第八章附则

第三十六条本办法为暂行,待国家、省出台新规定后,按 国家和省的规定执行。

第三十七条本办法与国家、省及总局有关文件规定相抵触 的,以上级有关规定为准。

第三十七条本办法自 2012年1月 1日起执行

第三篇:中小学校车接送制度

校车安全管理制度

值班接送老师必须按时到岗,仔细对照乘车名单,核实当日乘车名单及人数无误后,方可组织学生排队按秩序上车。学生上下车的时候,要求跟车老师站立在车门外,负责学生安全。

1.上车后要求学生按座位号坐好,系好安全带,接送老师坐在靠门口位置,负责开关

车门,准备妥当后示意司机开车。

2.行车中要维持好学生纪律,不准学生站立,吵闹,吃零食,不准开窗。

3.如有学生因特殊原因更改上、下车点或改乘其它车辆,家长须提前通知班主任,班

主任告知跟车老师,跟车老师必须在当日记录中做特别说明,以免遗漏。

4.跟车老师在跟车过程中,必须对照乘车名单清单,确认每个站点上、下车的学生,由家长凭接送卡接送孩子,并在跟车名单上签字确认。

5.熟悉每一个学生住址及站点,学生到站点须等车辆停稳,跟车老师先下车后,方可

让学生有秩序地下车。下车时禁止学生推挤,以免发生挤伤等意外。提醒学生注意外面来往车辆,并亲自护送学生过马路。

6.跟车老师在跟车结束前,必须对整个车厢进行检查,确认没有一个学生被遗留在车

上。

7.要经常对司机进行安全教育,增强其安全行车意识,做到安全行驶、文明礼让,不

超速、不抢道,不开斗气车,确保学生安全。

8、提醒校车司机必须在学生上车坐稳后,跟车老师示意可以开车后,方可启动车辆前 行。

9、送和接都要提前与家长取得联系,要求家长接送学生必须持接送卡在各接送点提前候车。

10、校车的组织和管理由校办统一协调安排,并负责校车司机和接送教师的考勤和考核。

11、教师在接送学生前到校办办理相关手续领取移动电话用于和家长联系,周日下午返校后交回校办,接送过程中不得打私人电话,校办不定期出电话单进行检查。

洛阳时代外国语学校2012年9月

第四篇:可行性分析文档

1.引言

1.1 标识

1.1.1 系统名称:大众点评

1.1.2 版本号:V1.0

1.2 背景

1.2.1 系统开发人员: 王庚

1.2.2 项目任务提出者:王庚

2.可行性分析前提

2.1 要求

2.1.1 主要功能:为消费者提供美食、酒店、娱乐等多种消费模式以及手机买单,以及商家优惠活动,方便消费者的消费行为,增加消费者的消费范围。

2.1.2

性能要求:一是针对商家,需要提供地理位置、商品信息、店铺信息,另一方面是针对消费群体,可以方便的查询、点评、购买等。对软件中的数据等需要及时的正确的刷新。

2.1.3 输出要求:数据完整、简捷、快速、实时。

2.1.4 安全与保密要求:

主要是消费者的财产安全

2.1.5 完成期限:

预计3个月。

2.2 目标

系统实现后,大大提高消费者的消费范围、次数、质量以及商家的利益。减少传统消费信息的闭塞性。

2.3 条件、假定和限制

2.3.1 经费来源:*****

2.3.2 硬件条件:安卓或ios智能手机

2.3.3 数据库:my sql

2.3.4 投入运行时间:2015.9.20

2.4 计算机应用

2.5 现行系统中存在的问题 3.可选的方案

终端与服务器设立在一起,又开发者管理,客户端只接受数据、传输数据、显示数据处理结果

4、经济可行性

4.1 支出

基础投资:终端PC、网络设备、辅助配置

其他投资:开发人员费用

APP商店费用

推广费用、维护费用

其他不可知额外支出

4.2 效益

一次性收益:*元

经常性收益:植入广告费

消费者以及商家的提成

不可定量收益:因服务质量提高增加用户群体带来的收益

4.3 收益/投资比:

4.4 投资回收周期:*年 5.技术可行性

现在的APP开发技术已经非常成熟,类似这种服务性的APP,重点主要在数据的处理以及推送方面。而现在移动应用开发技术正是最火热的时间,在技术上完全可行。

6.法律可行性

所有软件都选用正版

推广途径也都合法化

数据安全由开发者承担 7.用户使用可行性

消费者用户以及商家用户只需要按照使用说明进行适用即可。8.其他与项目有关的问题

一是保证ios及安卓端的一致性,二是软件的更新 9.结论

由于投资效益比大于100%技术、技术、经济、操作都有可行性,可以进行开发。

第五篇:可行性分析

一、“中文信息速录”的可行性分析

随着社会的快速发展,旧事物总是会被新事物所淘汰的。在我国中文速记这个行业诞生已经有100多年了。传统的速记是由专业人员操作一种符号将语言信息转化成文字信息,由于符号的独特性,记录出来的信息还得进行整理。这样的速度难以满足一些特定场合需要,而现在又诞生了新行当——中文信息速录,即对语音信息进行不间断采集并实时转换为电子文本信息的一个过程。“言出字现,音落符出”是对中文信息速录速度的最好的概括。其次中文信息速录的应用领域是相当广泛的,无论政治、经济、文化、生活、科教、卫生、娱乐等各个领域;政府部门举行的各种会议记录、起草文件;法院及司法系统等单位的庭审、谈判、询问、口授、采访等记录。可以这样说,只要涉及到文字的地方,就离不开中文信息速录。在加上中文信息速录理论准确,侧重务实,通俗易懂。适合于各行业文员、文秘、行政人员和各类高等院校、大中专、职业学校、文秘、档案、中文、管理、新闻、法律等专业学习,可以在短时间内,有效的提高工作效率及个人综合能力。目前这种人才供不应求,据不完全统计:全国速录师行业上百万缺口虚位以待。由此可见我国的速录市场前景看好已成了不争的事实。所以希望各职业学校、各政府部门积极推广和选用国家中文信息速录师项目,为2008年奥运赛场培养高级速录人才,满足社会发展的需求,同时也给学校带来社会效益。

二、“中文信息速录”的前景分析

首先我们应该知道什么是中文信息速录?中文信息速录是指经过专业培训的速录师使用特殊汉字编码设计的软件或设备,通过计算机对人的语言、思维信息进行记录和对文字、数据资料进行快速录入的一种职业技能。而“中文信息速录”的前景分析,也应从2个方面去分析:

1、“中文信息速录”的市场前景分析。

2、“中文信息速录”的就业前景分析。

1、“中文信息速录”的市场前景分析

“四川速录市场是一块尚未开垦的“处女地”,存在着非常大的潜力。”我国著名速记教育家、国际速联常务理事蒋朝参告诉记者,电脑速录是1994年才在国内出现。由于很多人并未意识到速记行业的前景,及人才培养体制的不健全,直接影响了速录人才的青黄不接。据不完全统计,四川速录师需求缺口高达3—5万人,而具有会议速录能力的速录师仅仅10多人。这一说法记者在其他速录公司得到了证实,不少速录公司向记者诉苦:他们愁的不是没有“市场”,而是找不到“人手”。

四川广汉速记秘书学院速录师培训中心胡频表示,我国速录服务的业务主要集中在现场会议记录、网站访谈速记、媒体采访速记、庭审记录、以及大量文字的录入排版等方面。每年底,四川每天在三星级以上酒店举办的会议、商业论坛、会展不下300场,按照每场配备一名速录师来计算,至少需要300名速录师。而市场上速录师供应量连需求的1%都不到,常常有重大会议找不到速录师的现象发生。

目前,中文信息速录也已广泛应用于电视台、广播电台、报社、杂志、新闻媒体、网络、法院、政府部门以及各种企事业单位。进入21世纪以来,随着社会经济、政治等领域传播交流活动的日益频繁,各种行政、学术、商业、贸易、文化的听政会、新闻发布会、电视传播、论坛会、各级法院庭审、劳动仲裁庭审过程甚至企业主管人重要会晤、谈判、讲演等迫切需要速记人员。在我国,目前真正达到职业标准条件要求的中文信息速录工作人员只有100多人,据有关权威机构最保守的数据显示:近两至三年,全国人才市场对于拥有中文信息速录技能、具备职业速录工作资格人员的需求量,至少在200万人以上,巨大的人才缺口成就了中文信息速录职业“金领一族”的社会地位与高额的收入。

2、“中文信息速录”的就业前景分析

信息社会新的知识与日俱增,新旧知识更替频率加快,信息处理量之大是任何社会所不可比拟的。一个新技术的出现,推动了一个领域里的变革,也带来了新的就业机遇。我国

速录技术的出现,首先实现了法院庭审记录的计算机化,提高了审判效率,直接推动了我国司法制度的改革——书记官单独序列。截止2004年6月,全国除台湾、澳门以外,已约有3500家法院应用了速录技术,约15000名速录师工作在庭审一线。2001年,全国人大成立了一支速录队伍,2002年8月,“两会”上第一次出现了速录师的身影,有10名速录师为大会服务。目前,我国外交部也正式组建了速录师队伍,以承担重要外事活动的记录工作。信息化建设是今后20年推动国民经济快速发展的一个重要举措。信息社会需要信息处理的高效率,许多语言信息需要尽快记录下来,或通过互联网及时传递出去,为速录人才成长提供了良好的社会环境,为速录技术、速录服务提供了广阔的天地。速录师通过自己的劳动,使得大量的重要信息在第一时间保存或传递出去,为社会记录下具有文献价值的资料。自1994年以来,全国已有2万余人掌握了这项技能,他们凭借着自己的新技术获得了与本技能相适应的社会地位和劳动报酬,成为新时代的白领时尚一族。

速录师的就业渠道也是十分广泛的。如:政府机关,公检法笔录、律师笔录、现场会议记录、网站访谈速记、媒体采访速记、录音(像)文字整理以及大量文字的录入排版,各大赛场的解说等方面均需速录人员。现在大约还有70%的市场空间尚未开发。目前北京市大大小小的速记服务公司有十几家,可以作会议记录的不过200人,其中几十人是自由职业者。北京纯粹的速记服务公司速录师目前有3-5万左右的缺口,全国为上百万。重要原因是很多人并未意识到速记行业的前景,甚至简单地认为速录员和打字员差不多。在西部地区几乎无人知晓速录行业。现速录行业引起了国家的重视,上海报考公务员必须先具备“速录师”证。

三、“中文信息速录”的项目成熟程度

国家信息技术人才职业培训项目中文信息速录成都培训中心---成都浩文教育咨询有限公司受北京超音科技有限公司所托,为了更好的发展和繁荣国家“中文信息速录”事业,适应市场对速录师、高级速录师的社会需求,本着为在全国开展“中文信息速录师”技能人才培训的目的,并在成都市人事考试中心的大力支持下,顺利在成都开展了“速录师”的技能培训中心。

该项目的可行性程度是不可置疑的,其中具有权威性的红头文件有:《国家中文信息速录成都培训中心》、《劳动和社会保障部办公厅文件》、《人事考试中心合同》《信息产业部电子行业职业技能鉴定指导中心》《北京晏谷技术培训有限公司—授权资质证书》;权威性证书的颁发:《电子信息产业技术培训证书》是由信息产业部电子行业职业技能鉴定指导中心颁发的行业证书,全国范围内有效,该证书可作为从事电子信息产业相应职业培训且考试合格的凭证。也可作为申请职业技能鉴定时,接受相关职业资格培训的证明。

四、“中文信息速录”的资薪待遇

当今世界经济的迅猛发展带来了对语言信息速记等高级技能人才的巨大需求。比如在上海,高级速录师不超过10人,但是对其需求的行业却越来越多:新闻发布会、听证会、法院庭审、嘉宾聊天现场速记„„所以对速录员需求的缺口很大。据不完全统计,一名速录员的平均月收入在5000元左右,业务高峰期可达十万元以上。一些在政府机关单位工作的速录师工资待遇比较高,法院的速录师的工资待遇比较低。工资水平最高的基本是做会议速录师。按北京的行情,1500元以下的基本工资是聘不到速录师的。一般来说,基本工资待遇要在3000元左右,这是底薪。速录师一天一场会议的提成不会低于200元,如果上午、下午、晚上都有,可能会提到300元。如果按照每人每月做10天会议计算,一个月的提成不会低于2000元。一个速录师一个月收入起码在5000元以上,好一点月薪可在一万元以上,高级速录师年收入则可以达到二十多万。

更何况如今社会中许多人认为,中等学历者找个好工作不容易,更与“高薪”无缘。然而,速录市场却是千金难聘速录师。成都锦程职业培训中心赵老师介绍,“按照成都的行情,1500元以下的基本工资是聘不到速录师的。一般来讲,基本工资待遇在1500—3000元,这

是底薪。”据了解,速录师出入一些重要会议、商业谈判、法院庭审等场合,每小时的收费标准是1200元/天(5小时内),如果按小时计算,每小时的收费标准为240元—400元之间。在上海、北京等地,一般速录师的月薪高达8000元,业务高峰期可达上万元。

五、综合实力分析

国家信息技术人才职业培训项目中文信息速录成都培训中心——成都浩文教育咨询有限公司是一家新的公司,公司新址位于四川省成都市,公司秉承”国之兴衰,教育为本”的理念,从事教育的产业性开发,服务于国家的科教兴国战略.巴蜀之地人称天府之国物产丰富,人杰地灵,文化底蕴丰厚,浩文教育公司植根于西部,并依此为依托,服务于西部教育,并为西部教育开辟一条适于西部经济发展水平适于西部文化特色的教育发展之路, 目前公司员工30多名,全部为大专以上学历,其中硕士学历者2名,在读研究生1名,本科学历者23名,5名特级教师公司设招商部.策划部,培训部.人力资源部等几个部门,各部门均由理论与实践相当丰富的高级人才担纲。这段时间来通过全体员工的共同努力公司业务开展顺利,明确并形成公司发展的方向,并取业务精度精益求精脚踏实地塑造公司文化品牌把公司求真务实求善的精神推进向前。

超音速录软件是劳动和社会保障部《国家中文信息速录师职业》颁布后的第一套专业的速录软件。也是根据国家信息化技术人才职业培训标准(速录员:120字/分钟、助理速录师:160字/分钟、速录师:200字/分钟、高级速录师:240字/分钟)而进行深层次研发的。根据《汉语拼音方案》的原理及普通键盘打字为基础,以“浅”“宽”“用”“新”为原则,满足不同学制、不同专业、和不同办学条件的人员及企事业单位办公自动化的高标准需求,而设计的专业《超音速录》软件产品和教材,是一个充满了新思想、新内容、新方法、新创意,并且符合我国中文信息速录行业发展的新项目。以及项目使用速录软件设计的创新点:

1.充分考虑到在日常工作中,计算机录入键盘主区键位的使用频率;

2.充分考虑到人左右手分工,灵活程度、左右脑分区功能;

3.充分考虑到声母、韵母使用频率;

4.充分考虑到汉字使用频率;

5.充分考虑到日常用语频率及其规律;

6.学习国际经验,学习其他民族国家本国语言高速输入的原理与优点;

7.广泛易用的造词功能。

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