中小学幼儿园校车安全管理（推荐）

第一篇：中小学幼儿园校车安全管理（推荐）

校车安全管理

1.成立学校行车安全管理领导小组。由校长郝宝新任组长，各部门主任为组员。

2.建立照管员随车制度。校车每天有一名照管员随车，负责学生上下车、过马路和行车过程中学生的秩序与安全。照管员必须认真填写随车记录。

3.驾驶员的安全行车规定。

(1)驾驶员在驾驶车辆时，须携带有效驾驶证、行驶证及有关证件。

(2)不疲劳驾车。

(3)遵守交通规则，不违章驾车。

(4)驾驶员工作期间不得饮酒。

(5)经常学习交通法规。

(6)保持车况良好，经常检查车辆安全状况，发现问题及时解决。

(7)驾驶员在校内行驶车速不能超于每小时5公里。

(8)载送学生的车辆，行驶车速不准超过每小时50公里。4.违规与事故处理。

(1)在下列情形之一的情况下，违反交通规则或发生事故，由驾驶人承担责任，并予以记过或免职处分。

①无照驾驶。

②未经许可将校车借予他人使用。

(2)违反交通规则，罚款由驾驶人负担。

(3)各种车辆如在公务途中遇不可抗拒之车祸发生，应先急救伤患人员，尽快做好相应的安全技术措施。向附近警察机关报案，并立即与管理部门及主管联络协助处理。如属小事故，可先行处理后向管理部门报告。5.司机接送学生规定：

(1)家长未在接送地点等候、接回学生，可在附近打电话通知家长，或者将学生送回学校。绝不可以让学生独自回家。

(2)家长不允许要求司机在沿途增添停车点或更改线路。

(3)接学生上学时，司机应按校车表的时间准时到达停车点，若提前到达应确定已上齐学生，否则需等候至预定时间方可开车。6.司机日常工作规定：

(1)经常洗车辆，保持车厢内外清洁整齐，不准将车厢内的垃圾抛弃在停车场上。

(2)在接送学生期间，除学生或主管同意的人士之外，司机不得私下允许其他人(包括教职员工)搭乘校车，否则将按学校有关规定惩处。

(3)若司机于工作期间违反交通规则而遭交警处理，司机必须即时呈交案发报告，按情况评估相关费用并由个人分担相应部分。7.司机的职责：

(1)学校司机必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及有关交通安全管理的规章规则。

(2)司机应爱惜学校车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。

(3)司机每天抽适当时间擦洗车辆，以保持车辆的清洁。

(4)出车前要例行检查车辆的水、电、油及其他性能是否正常，发现不正常时，要立即加补或调查。出车回来要检查存油量，发现油量不足，应立即加油，不得将学生载入加油站加油。

(5)司机发现所驾驶的车辆有故障时要立即检修。

(6)对车辆的各种证件的有效性经常检查，整齐证件方可出车。

(7)晚间司机要注意休息，不准开疲劳车，不准酒后驾车。

(8)司机驾车一定要遵守交通规则，文明开车，不准危险驾车。

(9)校内不准按喇叭，车内不准吸烟。

(10)司机对师生应热情、礼貌，说话文明。

(11)司机接送学生，要准时出车，不要误点。

(12)司机出车执行任务时，遇特殊情况不能按时返回，应立即通知学校，并说明原因。8.驾驶员守则：

(1)努力学习专业技术，熟悉掌握车辆的性能，精通本职业务，遵守交通法规。

(2)具备崇高的职业道德，良好的文明素质，高度的事业心、责任心，爱岗爱业。

(3)遵纪守法，服从领导，团结同事，爱护车辆，爱护公共财物。

(4)车辆的牌照、手续等一切证件，必须认真保管，由于丢失所造成的一切经济损失由当事人自己承担。

(5)做到安全行车，优质服务。遇到事故，肇事者应及时向领导报告。特殊情况可灵活处理。

(6)严禁酒后开车;严禁私自动车;严禁私自将车辆交与他人或与他人换车驾驶;严禁公车私用;严禁私自改变行车路线。

(7)严格执行学校的各项规章制度，违者按有关规定处理。除贯彻上述规定外，还要做到：驾驶车辆时必须携带驾驶证和行驶证;不准转借、涂改或伪造驾驶证;不准把车辆交给没有驾驶证的人驾驶;不准驾驶与驾驶规定车型不相符的车辆;未按规定审检的，不准继续驾驶车辆;饮酒后不准驾驶车辆;在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时，不准驾驶车辆;车门、车厢没有关好，不准行车;不准穿拖鞋驾驶车辆;不准驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或者有其他妨碍行车的行为等。

9.司机遇投诉事项处理：

(1)对家长有礼貌，对学生有爱心，若遇无理家长，亦需耐心聆听，并尽量克制自己，避免与家长发生争执，事后可将事件告知学校。

(2)司机若遭到家长投诉，必须及时报告校车管理领导小组。

(3)应熟悉每位接送学生家长之面孔，如果遇到陌生家长接学生，要提高警觉，并向学生证实接者之身份，若在不肯定的情况下，不可以让其接走学生。

第二篇：中小学、幼儿园校车安全管理责任书

中小学、幼儿园校车安全管理责任书

根据《校车管理暂行规定》，为了加强我镇校车交通安全管理工作，消除校车交通安全隐患，有效预防和杜绝校车安全事故的发生，保障我镇学生和在园幼儿的生命安全，结合我镇校车管理实际，双沟镇中心学校与各学校、幼儿园签订安全管理责任书。

一、责任目标

1.建立、健全校车及驾驶人安全管理制度，做好校车维护、保养和安全检查工作，对校车驾驶人进行安全教育，接送车辆按交巡警和交通运管部门规定办理相关校车手续，喷涂“校车”统一标式；

2、凡受过刑事处罚的、持相应准驾车型驾驶证未满三年的、三年内发生致人伤亡交通责任事故或三年内任一记分周期内累积记分满12分的驾驶人，一律不得驾驶校车；

3、杜绝使用无营运资格的社会车辆和明令禁止的其它车辆接送学生和在园幼儿；

4、教育司乘人员做到接送车辆不超员，不超速，不违规；

5、落实责任，常抓不懈，预防避免各类交通事故发生。

二、工作任务

1、各学校和配有接送车辆的幼儿园要充分认识交通安全工作的重要性，坚决克服麻痹和侥幸心理，增强安全意识，定期开展交通法规的学习宣传和教育活动，做到责任到人，措施到位，切实把安全工作落到实处，防止接送车辆交通安全事故发生。

2、认真落实车辆接送工作领导责任制。建立健全接送车辆管理工作的组织机构，实行一把手负责制。校长在每学期第一周内，与班主任老师、跟车护送老师、接送车车主、驾驶员、学生、家长等层层签订校车安全管理责任状。

3、积极配合当地政府、派出所、交巡警中队、交通运管等部门做好接送车辆安全管理，定期开展接送车辆的排查整治工作。

4、各中心小学要建立交通安全督查员制度。每天上放学期间，在学生接送车停车点进行现场督查，及时发现制止接送学生车辆超员、校车驾驶人酒后驾驶等交通违法行为。发现学生乘坐非法接送车辆的，要及时进行劝阻，同时报告学校，校方要及时与家长沟通，提醒家长不要让学生乘坐非法接送车辆，必要时可采用摄像、摄影等措施固定证据，移交公安交巡警或交通运管部门予以处罚。

5.深入开展交通安全教育宣传“进校园”活动，定期开展多种形式的交通安全宣传活动，通过交通安全知识和道路交通安全法律、法规的宣传教育，教育学生不乘坐非法营运的车辆，提高学生自我交通安全防护意识。

6.凡配备接送车辆的学校、幼儿园必须及时到镇中心学校备案，并要认真做好以下工作：

（1）建立健全校车安全管理制度，做到校车安全检查、维护保养、驾驶员及跟车管理人员职责明确，确保学生和在园幼儿乘车过程中每个环节的安全。要制定应急预案，有效处置突发事故。校车要主动接受公安交通管理部门和县教育行政主管部门的监督、检查。

（2）校车的安全技术状况必须符合《机动车运行安全技术条件》规定的国家标准，必须为校车购买第三者责任险和乘座险。在按规定进行年审外，每学期开学前应当进行一次安全技术检验。年检和技术检验合格，方可投入使用。

（3）驾驶员必须持证上岗，具有丰富的驾驶经验，工作认真负责、细心，关爱乘车学生和幼儿。严禁非专职驾驶员开接送车。

（4）凡需乘坐接送车的中小学生和在园幼儿，应由其家长提出书面申请，得到所在学校和幼儿园的认可，并与家长签定安全协议书，明确双方责任。

（5）校车使用前应当上报上级教育行政主管部门和公安交通管理部门核准并备案，办理统一的校车标识、标牌，方可上路使用。幼儿园自备、承租用于接送幼儿的车辆，必须是具有合格资质的客运车辆，严禁使用拼装车、报废车、货运车、大小三轮车和个人机动车接送幼儿。未经上级教育行政主管部门和公安交通管理部门批准许可的车辆，一律不得接送幼儿。

（6）应选择安全地点设置接送车停靠站，中途不得随意停车接送。每辆车应配备1-2名随车工作人员，负责做好学生和幼儿上、下车安全及与家长、班主任的交接工作。接送车到达校园后要统一组织学生和幼儿进入班级，防止发生幼儿滞留校车引发安全事故。

（7）接送车在接送途中如遇到交通事故，随车工作人员应采取紧急救护措施，并积极配合交警部门进行事故处理，并及时将事故情况报告中心学校、区教体局。

（8）组织师生外出参加集体活动必须报县教育行政主管部门批准，并报公安交通管理部门备案，租车必须到有资质的客运单位租用安全合格车辆，并对整个活动全过程进行监管，确保安全。

三、奖惩与处罚

1、对遵守国家交通安全法律、法规，完成责任目标和工作任务，做出显著成绩的中心小学、幼儿园，中心学校年终予以表彰和奖励。

2、对未完成责任目标和工作任务的，目标考核实行一票否决，并予以通报批评。

3、对疏于管理，违反交通法规，工作失职或管理不到位，处置不当，信息报送不及时等导致发生重、特大接送车辆事故的，按照国家和省、市、县有关规定依法追究相关人员责任，情节严重的将移送司法机关追究刑事责任，属民办学校、幼儿园的将吊销其办学许可证和登记注册证，取消其办学（园）资格。

4、本责任书（一式两份），自签字之日起生效。

中心学校中小学（幼儿园）

校长：

校长（园长）： 二〇一一年十二月一日

第三篇：中小学校车安全管理方案

中小学校车安全管理方案

为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》，切实做好全办事处中小学、幼儿园交通安全工作，推进接送学生车辆安全管理和清理整治工作，根据省、市、区统一要求，结合本处实际，制定本实施方案，一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，切实做好中小学幼儿园交通安全工作，紧紧围绕“创建平安校园，构建和谐社会”工作目标，以“全面排查、集中整治”为原则，坚持“属地管理，各负其责”，进一步加强组织领导，严格落实各有关部门责任，采取切实有效措施，消除接送学生车辆安全隐患，预防和避免涉及中小学、幼儿园接送车辆的重大交通事故发生。

二、工作任务

广泛开展“文明出行”和“拒乘无安全保障车辆”等交通安全知识宣传教育，加强“路队制”等学生上、放学的安全管理。全面摸排办事处范围内接送学生校车数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶线路等基本情况，做到底数清、情况明。严格执行学生上车登记制度和行车安全登记制度，落实定线、定点、定车、定人、定时、定跟车教师的“六定”出行措施，加强对驾驶员、跟车教师和乘车学生及家长的安全教育。加强校车清理整治工作，切实解决存在的突出问题，有效整治和打击非法校车，确保办事处接送学生校车安全、规范。

三、活动开展

（一）时间安排：自20xx年xx月xx日——xx月xx日，用一个月的时间认真开展中小学幼儿园交通安全知识教育活动。并对全办事处公、民办中小学及幼儿园接送学生的各种校车进行集中清理整治。

（二）清理整治范围：全办事处公、民办学校和幼儿园接送学生的各种校车，重点整治无牌无证、假牌、假证、套牌套证、个人机动车及报废车辆作为校车上路行驶，严查校车严重超载、超速、超龄，严禁使用拼装车、改装车、三轮车、农用车接送学生。

对证件不齐全、不按规定年审，外观颜色不合格、无校车专用标识、不具备合法营运资格的车辆一律停租、停运、停用。对无驾照或无资质的驾驶员进行更换。

（三）方法措施：做好中小学幼儿园交通安全工作及校车清理整治工作，由办事处党政办公室牵头，中心校、派出所、安监、综治、市容等相关部门协同配合，齐抓共管。

办事处督查组全程督促检查，在全办事处范围内集中开展校车清理整治工作。

1、各村（居）社区职责

各村（居）、社区按照“属地管理”原则，把加强中小学、幼儿园接送车辆安全管理作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，明确专人负责，提出专门要求，作出专门部署，组织相关人员落实相关清理整治的措施，确保组织健全，责任明确，措施到位，确保辖区内校车合法、安全运营。

2、派出所职责

（1）在城区范围内，协调交警部门认真做好本辖区内接送学生车辆的监督管理、备案审查工作。

（2）在农村地区，派出所负责集中接送学生车辆安全状况和驾驶

人员的监督管理；加强集中接送学生车辆的路上行车监督管，重点检查拼装车、改装车、三轮车、农用车、报废车和超载接送学生等严重交通违法行为。在接送学生车辆集中的校门口、必经路段和条件较差的路段充实警力，加强监控管理，确保学生集中离校时及时、安全疏散。

（3）与校车车主及学校（幼儿园）签订校车安全运营责任书。

3、中心校职责

（1）加强中小学幼儿园交通安全宣传教育工作，开展“文明出行”和拒乘无安全保障车辆等交通安全知识宣传教育。

（2）对校车及其驾驶人员基本情况调查摸底，建齐校车台帐。认真落实“三报告”、“二抄报”制度。

（3）负责对中小学、幼儿园学生开展交通安全教育，对随车教师开展业务培训和管理，加强对学生家长乘车安全的宣传教育。

（4）认真做好校车日常监督检查工作，建立健全校车安全工作责任制和事故责任追究制度。

4、综治部门职责

指导、协调、督促相关职能部门加大对学校周边环境的整治力度。

5、市容部门职责

取缔无证摊点，拆除学校周边占道违章建筑，制止和纠正学校周边乱设摊、乱占道现象。

四、组织领导

成立xx街道办事处中小学幼儿园校车清理整治工作领导小组，负责清理整治的组织协调，督促检查有关部门目标任务的落实，其组成人

员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

第四篇：中小学校车安全管理责任书

附件4

沛县中小学校车安全管理工作责任书 为了进一步贯彻落实公安部、教育部《关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》、《教育部办公厅关于加强中小学幼儿园校车安全管理的紧急通知》，明确中小学校长、幼儿园园长做好校车安全管理工作责任，特制定本责任书：

一、校车车辆要求。学校自备或租用车辆称为校车，校车应及时在公安机关交通管理部门备案，并经法定检验合格，确保其技术性能良好、安全可靠；租用车辆时必须与租用单位签订租用合同、安全责任书；严禁购买或租用故障车、拼装车、报废车和个人机动车等作为校车；严禁超员和租用个人车辆接送学生。

二、校车驾驶人要求。学校聘用的校车驾驶人员必须作风正派、举止文明、身体心理健康、具有3年以上安全驾驶经历，且要先经公安机关交管部门审验合格后方能聘请；学校要与驾驶员签订聘用合同、接送安全责任书；严禁聘用三年内任一记分周期内累计分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人驾驶校车接送学生。

三、校车随车护送人员要求。学校要安排一名或一名以上的专职工作人员或兼职教师作为接送学生的护送随车人员。随车护送人员必须作风正派、举止文明、责任心强、思想政治觉悟高、身体心理健康，且应掌握相关的交通安全常识、应急救护常识；随车护送人员要配合、监督驾驶员按预定路线图接送、遵守交通规则，按时完成好接送工作，做好

行车中的学生安全管理以及学生、家长、学校之间的交接工作；随车护送人员在遇到突发事件时，必须按预定应急预案在第一时间向有关人员及有关部门上报情况，并做好学生安全转移救护工作。

四、加强校车管理，确保学生接送安全。学校校长、幼儿园园长作为学校交通安全的第一责任人，要负起校车管理职责。

（一）要详细掌握接送学生的校车、校车驾驶人、随车护送人以及校车运行时间、行驶路线等基本情况，形成材料并把相关材料发放到学校所有工作人员及学生家长手中，与学生监护人签订接送合同书、安全责任书，建立档案；

（二）要对接送学生的所有校车驾驶人、随车护送人员定期进行安全教育；

（三）坚决取缔无牌无证、不符合安全技术标准的车辆接送学生，严禁用低速载货汽车和三轮机动车、拖拉机接送学生；

（四）要制定校车安全管理制度，建立校车及其驾驶人、随车护送人管理台帐，对校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守则及其审验、交通事故与安全教育等情况进行跟踪记录，做好做细各种应急预案，切实加强学校校车的日常使用管理；

（五）要定期和不定期对校车进行维护保养，随时保证其安全技术性能处于完好状态。学校应指派专人对校车每次运载学生的情况进行查验，发现超载、超速或其他交通违章行为，应当制止。

（六）学校组织春游等需要学生集体乘车外出活动的，要严格办理报批手续，且必须租用专业交通运输部门安全性能可靠的客车、并配备具有3年以上安全驾驶经历且对行驶路线熟悉的驾驶人员；

（七）对接送学生专用校车，应当按规定喷涂有公安、教育部门制定的统一标识。

五、学校要建立健全校车安全管理工作考核奖惩制度。对认真履行职责，在交通安全工作中成绩显著的要给予表彰；对因管理松懈，责任不落实而造成事故的要依法追究责任，是民办幼儿园的予以取缔。

六、要把学校校车安全管理作为学校各项考核的基本要素。

七、本责任书双方签字后正式生效。

八、责任书的要求不因责任人的更换而改变，责任人如有更换的，接任者继续履行。

沛县教育局（签字）学校（签字）

二〇一一年十二月十三日

第五篇： 浅析幼儿园校车安全管理

浅析幼儿园校车安全管理

论文提要：孩子是祖国的花朵，更是每一个家庭的希望和未来。幼儿园校车作为孩子每天乘坐的交通工具，其安全问题是不容许我们忽视大意的。校车为学生提供了便利的服务，解决了家庭接送的困难，但有些幼儿园校车也不同程度地存在安全隐患问题，成为社会关注的焦点，刺痛了社会神经。幼儿园是承载保育和教育幼儿的双重任务。所以幼儿园安全工作引发了全社会的共同关注，幼儿园的安全工作不仅关系到每一个幼儿的人身安全，还关系到每一个家庭的平安幸福，更关系到社会的和谐稳定。

生命重于泰山，校车安全事故，警钟长鸣，唯有政府、学校、家庭、全社会的共同努力，才能给孩子们创造一个安全的乘车环境。

关键词：幼儿园；校车；安全管理

浅析幼儿园校车安全管理

最近国内校车事故频频发生，一个个幼小的生命在我们眼前惨烈的丧失！我们应该深思，是什么原因导致校车交通事故的频频发生吗？这些事故，伤害的都是我们每个家庭未来的希望，是社会的栋梁，祖国前进的生命力军。每一个孩子都是家庭中唯一的，无法取代的。一次次故事发生，我们该拿什么来保护孩子们啊，保护祖国未来的希望？这么多家庭又会因为人祸遭受到生离死别的痛苦！这些都不应该是他们所承受的，虽然人类对于天灾无法阻挡，但是这人祸是完全可以避免的啊！随着国内多地校车安全事故频发而逐步成为人们关注的焦点，我们可否还记得许多年前的一句口号“再穷也不能穷教育”，而现在所面临频频发生的校车安全事故，面对事故中那些遭遇不幸的孩子、和那些悲痛欲绝的家长，我们是否应该反思为什么会这样。在事后针对国内校车质量抑或是国人交通安全意识缺乏的质疑在一个个生命面前都显得那么的苍白无力。

2005年5月28日，广东省汕头市潮南区峡山镇埠头村1辆载着10多名幼儿的幼儿园接送车失控坠入埠头村内溪，造成4名幼儿溺水死亡，1名女教师经抢救无效死亡。2007年5月28日，湖北省麻城市1辆核载9人、实载21人的校车被一辆农用车撞入5米多深的水沟里，造成7人死亡、14人受伤„„尽管学生接送车驾驶员安全意识淡薄，车辆技术状况不良，以及超员、超速等违法行为是造成事故发生的直接原因，但其中的更深层次原因值得商榷。：2011年11月16日，甘肃省庆

阳市正宁县榆林子镇，一辆大翻斗运煤货车与一辆榆林子镇幼儿园接送校车迎面相撞，当场致5人死亡，在送往医院及抢救过程中因伤势过重死亡15人。截至目前，事故已造成20人死亡，其中包括18名幼儿以及校车司机及1名教师，另有44人受伤。

一、造成幼儿园校车安全事故频发的几大因素

（一）校车不规范是威胁学生安全的重要原因

（农村学生对校车需求较大，导致“黑校车”和“超载校车”屡增不减）

每个地区对校车的需求量都很大，尤其是在农村，因为农村孩子的数量比城市孩子的数量多，再者由于学校布局进行调整，大量合并校舍，学生上学路途变远，农事繁忙时期家长没空接送孩子。一辆专用校车价格区间在20万元到50万元之间，一辆校车的售价会比同类普通车贵10万元～20万元。这样的价格对于发达地区或者一些财大气粗的学校不成问题，但是对于一切欠发达地区或者经费吃紧的学校就是个大问题。就算买得起，许多学校也表示无力承担日常的运营费用。校车和普通的运营车辆不同，不可能拿出去搞运输，相比商业运输车辆一天大概有八个小时的时间是闲置的，还有寒暑假的问题。有关专家估算，如果由家长出钱，每天上学、放学两趟，起码得出40元来坐校车，这样的天价自然让人望而生畏

一辆专用校车价格区间在20万元到50万元之间，一辆校车的售价会比同类普通车贵10万元～20万元。这样的价格对于发达地区或者一些财大气粗的学校不成问题，但是对于一切欠发达地区或者经费吃紧 的学校就是个大问题。

就算买得起，许多学校也表示无力承担日常的运营费用。校车和普通的运营车辆不同，不可能拿出去搞运输，相比商业运输车辆一天大概有八个小时的时间是闲置的，还有寒暑假的问题。有关专家估算，如果由家长出钱，每天上学、放学两趟，起码得出40元来坐校车，这样的天价自然让人望而生畏

所以一些地方通过建寄宿制学校来解决这个问题。虽有成效，但幼儿园和小学阶段的有些孩子在生活方面还不能自理不适宜住校，而且住校的学生放假回家也是需要校车的接送，可是一些幼儿园和学校校车的供给没有及时跟上。还有很多校车干脆是私人运营，没有驾照和资质，更有甚者很多学校，用农用三轮车、摩托车接送孩子，不能保证孩子的安全。很多时候，人多车少的矛盾一直得不到有效的解决办法，各种校车超载现象越来越严重。家长即担心，也很无奈，明知这样的车不安全，但还是抱着侥幸的心理。学校没有正规的校车，只能让孩子冒风险。因为正规校车的缺乏，导致了“黑校车”泛滥，超载等违规行为，给孩子安全埋下了巨大隐患，造成了无数个悲剧的发生。“黑校车”、“超载校车”多集中于发展落后，不发达地区。如中西部、农村地区、城市外来人口聚集区、城乡结合部。统计近5年媒体报道的74起校车安全事故数据后发现，在死亡人数中有74%是农村学生；49%的校车事故发生在义务教育阶段，50%在幼儿园。这些学生不是缺乏自保能力，就是缺少安全知识，最重要的原因还是校车的安全管理和司机的违章行为，因为这些造成了校车事故的发生。

“黑校车”虽然“黑”，但在不少地方，却成为家长和学生的最终选择。原因，一是 “黑校车”，为收入仍不宽裕的农民和平民家庭节约了学生的交通成本。二是校车数量少，不能把所有的学生都送回家；三是即使有校车，但是其站点的设置、发车时间、发车频次也不能满足广大学生坐车的需要。面对这样的交通服务空白，“黑校车”尽管存在安全隐患的问题，但大多数家长还是以较低的成本、乘坐方便的原因选择了“黑校车”。尽管每个家长都知道这不是一个好的选择，在目前情势下，家长和学生的只能做出这样的决定。正如不少租黑车的家长所言，这是一个“实在没有办法”的办法。要想让孩子上学，就必须做出选择。近几年校车事故频发，“黑校车”超载现象愈演愈烈，固然有学校和家长安全知识的缺乏对法律无知、存在更多侥幸心理以及一些司机唯利是图无责任感等原因，但根本问题，还在于教育资源的不平衡、政府的重视程度不够，安全知识没有普及到基层，责任追究制度不完善。学生的合法权益得到保障，是社会的期望，更是群众的重托。

（二）落实政府责任是解决校车问题的又一重要因素

对于发展校车，政府责任必不可缺。校车的运营需要多方面的资源和管理，比如通过制定法律法规保证校车的路权，还需要制定一系列国家方针政策等，这些资源只有政府能够提供并进行实施。另外，校车运营的利润较低，责任重大，所以，政府可以适当的进行财政补贴，使其在校车问题上发挥它独有的作用。还可以制定监管日常运营相关的法律法规，或在校车的外观和内部安全性能上做出一定的要

求。

对于校车的发展，政府部门应该承担主导责任，在政府参与的监管下积极推动校车工程的实施，为全面普及安全校车提供有力的资源和管理措施，并对日常运营实施严格监管。政府还应推动相关立法，一方面让校车在行驶中享有一定“特权”，如有可能就设定一个专门的校车通道，尽量保证学生的安全，另一方面为监管校车运营和定期检查校车设备提供依据。

我国法律中没有制定专门的校车法，在义务教育法中也没有提及到关于校车的规定，造成监管中无法可依，有罪难定。另外，一些统筹工作也需要政府各部门互相协调来做，如校车的行驶路线如何设计等，这些都说明政府在校车安全问题上的重要性。

（三）综合因素

一是学校的校车管理没有把安全放在第一位；二是很多贫困地区因为缺少足够的校车,导致超载、“黑校车”现象的发生，为孩子安全埋下了隐患;三是对校车的管理存在法律上的盲点。四是校车的驾驶员利益熏心、或是学校对生命的重视程度不够、存在侥幸心理。所以校车的管理必须要规范有条理, 通过以上的几个因素，我们第一部要做的就是加强校车的安全管理，加强校车司机的职业素质。要提高全社会对校车超载危害性的认识。应尽快完善校车的管理制度,把校车纳入到行业管理中来，加强计划管理。

通过一次次血淋淋的教训，我们深知健全教育风险防控机制，完善责任追究制度，加强安全意识，切实维护学生的合法权益，推动

教育的可持续发展，是社会的期望，更是群众的重托。

二、幼儿园校车安全管理的措施与策略

（一）制定相关法律法规

校车是指获得有关运营的交通许可，用于接送接受学前教育、义务教育的幼儿、中小学生的载客汽车。校车承载的是稚嫩鲜活的生命，牵动的是没一位家长的心。校车安全是生命工程，更是良心工程。我国发布了首部强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》，要求每个小学生座位必须安装安全带，每辆校车上至少应安装一个照管人员座位，专用小学生校车必须安装汽车行驶记录仪（该装置俗称“汽车黑匣子”）强化安全管理与培养职业道德意识。未来《校车安全条例》的颁布实施，将校车安全纳入了法制化管理层，是使校车成为“学生安全的流动宿舍”和“安全无忧的绿色通道”的保障屏障。

（二）制定校车安全管理措施

政府应建立校车购买及运营经费的规章制度，加强交通安全整治和日常监管。另外，由于教育资源分配不均的原因，没有校车或缺少校车的学生还比较多。对于各级政府和教育部门来讲，应大力推进区域内义务教育均衡发展，尽可能做到就近入学，其意义不言而喻。

2、校车管理者应按照规章制度的要求，实行规范化、专业化的管理，提高安全保障能力。在营运校车投放上，应根据路况的实际情况来定车型。所以在配置校车时应因地制宜，注意城乡道路差别。农村道路狭窄、弯急，车辆不多，校车不宜过大。在驾驶员的日常管理

上，应经常对校车司机进行交通安全的教育，加强驾驶员的职业素养，把孩子安全放在第一位，严禁司机开“斗气车”、“霸王车”、超载超速、随意变道、逆向行驶等违法行为。

为规范校车接送过程的管理，保障幼儿的人身安全，避免错接、漏接情况的发生，特制订该制度：

（1）每次车辆出发前，驾驶员需全面检查车辆状况正常后才可出发。校车定时参加年检和交管部门规定的审查。驾驶员需带齐所有证照，保证良好的身体状况，不酒后驾驶和疲劳驾驶。

（2）跟车老师必须在乘车前仔细对所在的幼儿名单，与领队老师确认并核实当日乘车名单及人数无误后，方可上车离开。

（3）跟车老师在跟车过程中，必须对照乘车名单，确认每个站点上、下车的幼儿，并在每个相应的名字做记录并确认。

（4）跟车老师在跟车结束前，必须对整个车内进行检查，确认没有一个幼儿被遗留在车上，方可离去。

（5）跟车老师在跟车结束后，必须再次检查乘车记录，并在乘车表上签名确认后，最后请园长签名每月底交办公室备案。

（6）校车司机必须保持车辆安全行驶，不超车，不逆行，遵守交通规则。

（7）提醒校车司机必须在幼儿上车坐稳后，方可启动车辆向前行驶。

（8）家长或亲属接送幼儿时必须出示接送卡。

（三）加强校车司机安全工作责任

为了加强对幼儿园及校园车辆的安全管理，坚决杜绝交通安全事 故的发生，因此制定以下几点来加强校车驾驶员的管理。

1、驾驶校园车辆的驾驶员必须由有合法驾驶手续，具有三年以上驾驶经历，严格遵守《道路交通安全法》等法律、法规，责任心强，具有职业道德。

2、驾驶员在接送幼儿前，必须对驾驶车辆进行严格的安全检查，发现问题，及时处理不驾驶危车上道，时刻保持车况良好。

3、驾驶员驾驶车辆接送学生和幼儿时坚决做到不超员行驶、不超速行驶，不违章违法行驶，幼儿上下车一律停靠在安全，车辆少的地方。

4、严禁酒后驾车，学校发现酒后驾车，有权停止接送，由于饮酒造成不正常驾驶，出现人为事故，责任自负。

5、由于驾驶技术不佳造成人身伤害等后果责任自负，不能请人代驾。

6、幼儿从上车到下车这段的生命安全由司机负责，请务必遵守交通法规，确保幼儿的生命安全

7、开车时不接不打私人电话

（四）具体应急措施 1.预防措施：

（1）加强对师生、家长进行法制和安全教育，增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。

（2）完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。

（3）严格要求校车相关人员履行自己的职责，组长和副组长随时进行抽检。

2.处理程序 一旦发生校车交通安全事故：

（1）报警求助。校车安保督察员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。

（2）报告校车安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组，启动本园校车交通安全事故应急预案。

（3）立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报（先口头后书面）。

（4）第一时间通知家长或家属。

（5）调查和总结。幼儿园校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查，并及时将总结情况报告教育系统校车交通安全事故应急工作组。

三、切实做好校车安全的保障工作

《校车安全条例（征求意见稿）》从制度上赋予了校车特权，如让校车享有了绿色通道，把校车都涂成最醒目的明黄色，其他车辆自觉避让，不可与其抢路。对接送学生车辆做到“四不放过”：即驾驶人资质不合格不放过、车辆安全隐患不排除不放过、违法行为不消除不放过、学生安全措施不落实不放过。科学安排警力，对校车出行时间、路线，校园门口周边区域或校车必经路段设置检查点，严格过往

校车和集中接送学生车辆的安全检查，严查校车、接送学生车辆超员、超速、使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生等严重交通违法行为。采取定点检查与巡逻监控相结合的方式，严格查处校车、学生接送车辆超员、非法营运等严重违法行为，消除路面安全隐患。收费站还可免收过路费等。校车的这些特权，有的已成为人们生活中习惯，有的已被地方人大立法确认。这是一个国家文明发展的体现，是我们对下一代、对未来生命的尊重与安全的承诺。做出了这样的承诺，也就意味着在我们的生活中，必须付出更多地耐心、信心和责任心，还需要包容、平和的心境，更需要一份真心的付出。是否能搞好校车工程，不在于财力的多少问题，而重要的是有没有对孩子生命负责的使命感与责任感，以及政府对教育的投入。有了这种决心和持之以恒的坚持，并且把每一个孩子都看成自己的孩子、国家的未来，是多么的美丽富强，繁荣昌盛。

由此看来，落实校车安全管理，不仅要各级政府承担起教育投入的主要责任，把校车开支的部分列入财政预算，保证校车运营所需的投入，还要选拔最好的司机去开校车。要通过确立法律法规等方法，给予校车更多的路权，让校车成为真正的“特权车”，拥有他自己的绿色通道，给予家长与社会人们。对校车投入，并不是有钱就能做到的，关键还要看决心和对孩子负责的意识。让孩子们能坐校车的美梦成真，避免校车成为学生的新负担。同时，要重视校车驾驶员的驾驶技术与应急能力考核，禁止酒后驾车与非法驾车等，严格监管校车使

用，避免校车因车况差、超载成为马路杀手。

安全是每一个人的财富，安全是一个家庭幸福，安全是一个社会的保险，安全是一个国家文明发展的体现。安全是形象，安全是效益，平安是福，安全是金。

良好的安全秩序要靠机制来维护，靠责任心来呵护，要靠监管来保障，靠规范化管理来运行。惟其如此，校车安全才能使师生享受安全与健康的保障。

参考文献：

[1]董传仪.危机管理学[M].北京：中国传媒大学出版社，2007 [2]教育部基础教育司.幼儿园教育指导纲要（试行）解读[M].南京：江苏教育出版社.2002 [3]刘占良.儿童第一，责任重于泰山[J].学前教育.2001.9