13-“一村一品”建设与食品安全

第一篇：13-“一村一品”建设与食品安全

“一村一品”建设与食品安全

顾海 景鑫亮

南京大学公共管理学院社会保障系，江苏南京

摘要：“一村一品”是建设社会主义新农村的重要决策，农产品安全则是老百姓最关心最注重的问题，研究分析一村一品建设与农产品安全的相互辩证关系，提出我国“一村一品”工程合理发展的对策，不断完善这项工程的建设。

关键词：一村一品；农产品安全；对策

作者简介：顾海（1965-），男，江苏南京人，南京大学公共管理学院社会保障系教授，研究方向为公共卫生管理；景鑫亮（1986-），男，江苏丹阳人，南京大学公共管理学院社会保障系硕士研究生，研究方向为公共卫生管理。

贯彻落实十七大精神，建设现代化的特色农业，很重要的一点就是大力倡导发展“一村一品”。“一村一品”是农业面向市场经济的客观要求，是社会化大生产要求农业发展走专业化、规模化的路子，以提高经济效益和市场竞争力的发展新模式。

一、我国“一村一品”建设的 内涵、背景与现状分析 “一村一品”，是指根据一定区域的资源禀赋和特点，以市场为导向，变资源优势为产业和品牌优势，使其逐步成为具有区域特色的产业链或产业集群。它的发展就是要使优势不明显的村加快培育出主导产业，发展更具特色的农产品，真正做到“五里不同风，十里不同俗”。

农产品的生产必须适应当地的自然规律、经济规律和社会规律，一村一品作为新农村建设的重要组成部分，就其涵义的实质来看，就是要求农村生产应因地制宜。在村的理解上，我们应放大到区域概念的高度来认识，此外，一村一品的内涵除了具有生产制度安排含义外，还应包括非农业生产方面的内容，如农村社会，农村文化，以及农民价值理念等精神层面的建设。

2006年5月，农业部工作会议提出了推进“一村一品”建设总体思路，指出，发展“一村一品”是新时期走中国特色农业现代化道路的一项重要措施，是形成区域特色经济，促进现代农业发展，有效增加农民收入，推进社会主义新农村建设的现实选择，也是我们农村现代化建设道路的有效途径。社会主义新农村建设是党和政府从全局出发，针对农业农村发展的新情况、新形势、新任务做出的重大战略决策，也是针对农业农村经济发展提出的新的重大课题，为新阶段农业和农村发展指明了方向，成为我国农业发展的长期奋斗目标。我国一村一品理论和实践就此深入展开。

近几年，我国“一村一品”建设在全国已经取得了显著的发展，截至2006年底，全国一村一品专业村已达到41293个，从业农户1870.58万户，从业农户人均纯收入达到4560元，比全国农民人均收入高出27%。随着我国农业产业化经营的快速推进，作为新时期的一项特色农业产业，“一村一品”已逐渐形成规模。现阶段，在区域分布上，东部地区出现了大量的二、三产业和外向型农业专业村镇，中西部地区出现了许多种养业等专业村镇，一些地方，一村一品已经成为村级经济的主体，成为农业和农村经济发展的重要力量，正朝着集约化、品牌化方向发展，逐步形成了跨区域、大规模、集群式发展格局，实践证明，发展“一村一品”，是加快建设现代农业的重要途径。目前，国家正在抓紧起草发展一村一品指导意见和全国发展一村一品发展规划，为全面了解各地一村一品发展情况，农业部还将研究制定一村一品统计指标。据了解，截至2007年，全国已有17个省区市建立了发展一村一品的工作机制，有11个省区按照本地“十一五”经济社会发展规划，结合当地资源优势，制定了发展一村一品具体规划。其中江西、陕西、广东、福建等省还制定了扶持政策，加大对一村一品的政策支持、资金投入和人才投入。当然，目前一村一品建设也存在着一些问题，如：一村一品缺乏整体科学的规划、农民缺乏对农产品安全理念的认识、农产品品牌与规模化建设缓慢、农村现有组织结构体系不能满足农产品产业化发展的需求等。

“一村一品”建设对于我国经济社会发展有着重大的理论与实践意义。作为新时期我国农村经济社会发展的一项重要工程，一村一品在不断引导着我们农村走产业化、品牌化的道路。发展“一村一品”，实施“一村一品”工程，顾名思义就是要充分利用本地资源，发展区域特色产业，创新经济增长方式，带动区域经济快速发展。继而我们要把实施“一村一品”工程作为农业和农村工作的重要内容来抓，可以有效地促进地区特色产业基地的形成及农民收入的增加。在当前新的形势下，发展“一村一品”是推进新农村建设的战略举措，同时也是加快建设现代农业的重要途径，实现农民持续增收的重要手段，更是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的重要动力。“一村一品”带动了农业和农村经济发展，增加了农民收入，加快了农民脱贫致富的步伐，受到群众的广泛欢迎。总的我们可以概括出，在新形势下，发展“一村一品”，是转变农业增长方式、推进社会主义新农村建设的战略举措，是进一步推进农业结构调整的有效载体，也是乡镇政府转变职能、发展经济、服务农民的重要方向。对于建设现代农业、强化新农村建设的产业支撑，促进农民增收、夯实新农村建设的经济基础，提高农民素质、增强农民在新农村建设中的主体作用，完善农村基本经营体制、健全新农村建设的制度保障等，都具有十分重要的意义。

二、食品安全在“一村一品”建设中的重要性

食品安全对一村一品建设具有重要的现实意义。此文中一村一品食品安全被认为是农产品安全，因此，我们认为只有抓住了农产品的质量安全，坚持农产品在安全性、实用性、经济性等品质上的重要原则，才会对一村一品建设具有巨大的促进作用。农产品的生产条件、加工流通过程往往会使农产品含有一些对人体健康不利的因素，因而它对人体的生命健康有着至关重要的影响，加强农产品安全监管则就成了重中之重。因此，要在充分认识到农产品安全的重要性的同时，深刻体会它在一村一品建设中的基础性作用。接着，我们从以下几个方面来看： 首先，解决好农产品安全问题，农产品安全性越高，是一村一品建设的前提条件。在“一村一品”建设中，农产品的质量、安全有保证，人们对农产品的忠诚度就越高，产品的差异化才会体现得越明显，一村一品建设的效果才会真正得到体现。设想如果我们就最基本的农产品安全保障都无法保证，我们的差异化又该如何体现？规模又该怎么形成?一村一品建设也就失去了它的农产品特色经营的意义。 其次，注重农产品安全，加强农产品安全监管，就是要强调从农产品种植养殖环节开始到农产品生产加工环节、流通环节、销售环节等实行全程检查，这样有利于“一村一品”产业建设中农产品的质量得到切实维护，全程严格的农产品安全监督机制是一村一品建设的重要规范和依靠。在农产品生产养殖环节上，要科学合理的规划设计农药的使用，避免大剂量使用农药造成的土地农药残留度过高继而转移到农产品身上所导致的产品农药含量过大的问题，严格控制好激素等化学增产药物的使用，避免形成食品不安全因素；在生产加工环节上，严格控制好生产环境是重点，如许多农产品的生产加工过程是在简陋的场所完成，并不采取严格的卫生措施，即使一些品牌食品的加工过程也不完全符合国家规定的卫生标准，严重影响了农产品的质量安全。实践表明，生产环境对农产品的安全有着重要的影响，我们要严格执行农产品生产过程中对生产人员、生产环境、生产原料的卫生标准，杜绝生产加工过程中的安全隐患。销售环节中，重视和强化对农产品的安全监管，严格农产品安全立法，统一安全检测标准是当前工作的重点。目前由于进入批发市场的农产品大多没有产品品质标志或只进行散装性大包装，出现农产品的安全问题时无法进行溯源性控制，因此，安全检测在农产品销售中尤为重要。只有这样，农产品安全才能得到切实保证，从而为一村一品提供了良好的制度保障。

再次，重视农产品的安全，有利于加强产品的质量，提高一村一品的品牌建设。安全是品牌的基础，一个品牌的创建没有产品质量安全作保证是不可能实现的，因为质量差，安全不过关，即使品牌能形成，也是一个有缺陷的品牌，最终会经不起市场、实践的考验，淘汰出局。农产品的安全性越高，人们对产品的认同度就越高，在此基础上越利于农产品的差异化建设与品牌经营，提高农产品的市场竞争力。

最后，加强对农产品质量的重视有利于提高农民的素质，促进一村一品的发展。加强农产品的质量安全宣传教育，农民就会时时把农产品质量放在第一位，主动去学习相关产品安全知识，促进自身能力素质的提高。社会主义新农村建设重在培养当代农村懂技术、会经营的新型农民，在“一村一品”产业建设中要始终把农产品安全教学培训与高效产业发展相结合，培养高素质的新型农民。因此，抓住农产品安全建设是我们一村一品的重要保证，农产品安全监管得好，一村一品建设的阻力就越小，产业化、品牌化建设就会有基础和保障，农民的素质也会得到更大的提高。

一村一品建设也能更好地促进农产品的安全监管。注重特色与质量经营的一村一品建设是不断促进我们农产品安全的有力保证，特色再多，产品差异再明显，归根到底都必须以农产品的质量安全为最基本的保障。注重农产品的差异化，农产品安全则成了我们的最终目标。我们可以从以下四个方面来分析：首先，随着社会主义新农村的建设发展，农村经济得到了不断振兴，各地区不断加快自身优势产业建设，使农村经济不断活跃，人们对农产品安全更加重视，在客观上不断激励着农产品的安全监管，刺激着农产品质量的提高。其次，农业基础产业的规模化发展是现代农业发展的一项重要议题，“一村一品”产业建设就是要充分发挥主导产业的优势，着重加强农村基础设施建设，解决农产品生产中存在的规模小、品种单

一、效益差等问题，使农业基础产业发展走出一条工业化、规模化生产的路子，推动农村基础设施不断的更新。农产品安全是基础，农村基础设施越完备，农产品的安全就会越有保证。再次，一村一品重在开辟特色农业经济，建设现代化的特色农业，很重要的一点就是大力倡导发展一村一品。一村一品要求农业发展走特色化、规模化的路子，以提高经济效益和市场竞争力。农产品的安全是特色的前提条件，设想，如果没有产品安全作保证，我们的特色又该如何谈起？因此，对产品特色的追求一定不能忽略对农产品质量的要求，要做到以农产品安全为基础、特色为方法的有机结合。最后，我国农产品的科技含量与质量安全会随着一村一品建设不断得到提高，一村一品建设注重农产品的品牌化与差异化建设，这在客观上就要求农产品生产不断提高生产技术，增强科技含量，继而切实增强农产品的质量安全。科技含量越高，农产品的安全检查标准就越高，相对应的，农产品因质量安全而出现的问题就会减少。从这些我们可以发现，一村一品的产业化建设，在不断促进产业优化的同时，农产品的质量安全保证也增强了。

三、溧阳市促进“一村一品”建设 与农产品安全良性互动的对策与建议

近几年，溧阳市在充分发挥自身生态环境、自然资源等方面的优势的同时，紧紧围绕促进农民增收，注重农产品质量安全，大力开展“一村一品”运动，加快农业结构调整和现代农业建设，取得了明显成效，目前“一村一品”典型共有200多个，布满全市。下面我们从一村一品建设与农产品安全的辩证关系提出相关的建议：

1.保障农产品质量安全，加快一村一品的产业化建设。

第一，建立和完善相关农产品安全法律法规保障体系，夯实“一村一品”产业建设的基础。从根本上解决农产品安全问题，必须构建一个合理的、有效率的农产品安全法律法规保障体系。这个体系应该是多层次、分门类的，囊括立法、执法、法律监管、行政处罚以及刑罚等。我国农产品安全法律法规体系现状与国际水平还有不小的差距，法律法规体系的框架结构仍有待进一步的科学化、合理化。只有这样，我们的农产品安全才能从法律这个最高层次上得到保障，一村一品建设的基础则会更加牢固。

第二，建立权威、高效的农产品安全监管体系，确立“一村一品”产业建设的制度保证。要从产品种植养殖环节开始到农产品生产加工环节、流通环节、消费环节等实行全程监管，建立专业的农产品安全监管机构，明确其监管职责和执法标准，形成统一、协调、权威、高效的农产品安全监管机制。同时，加大农产品安全监管执法的经费投入和规范化建设，建立行政执法、行业自律、社会监督三位一体的监管机制和农产品安全预警机制，这样可以确保“一村一品”产业建设产品的监督机制有严格的规范可依。

第三，制订统一的农产品质量安全标准体系规范“一村一品”产业建设。目前，我国农产品质量安全标准建设落后于农产品工业发展速度，很多农产品没有一个统一的标准，有些根本没有国家、行业标准，甚至连企业的标准都没有。标准的不统一对执法、检测带来了很大的工作难度，导致最终产品的卫生安全及质量良莠不齐。因此，要加快农产品标准体系建设，对现行国家标准及各部门行业标准进行修订，统一到国家标准来，使农产品链从种植、养殖、加工、储藏到经营销售等各环节都在国家标准的控制下运作，以此来推进农产品的质量安全。“一村一品”产业重视产品的品牌与规模化建设，如果没有相对统一质量安全标准，品牌建设、差异化也就失去了意义。

第四，加大农产品安全的技术支持，重视专门人才的培养，为“一村一品”产业建设提供人员技术支持。目前，我国许多大学都开设了农产品专业,为国家输送了大量人才，但是，随着我国农产品工业的迅速发展和消费者营养卫生意识的不断提高，社会对农产品卫生安全专业的人才需求是越来越大。为此，我们必须加大农产品专业建设资金投入，改善实验室设施设备，加快农产品专业高级技术人才的培养，一方面为农产品行业输送更多的专门人才，另一方面为农产品卫生安全监管和政府决策提供可靠的科学依据。同时，要加大农产品行业技术人员，国家机关农产品安全检测技术和管理人员继续教育与培训，使他们的专业知识能及时跟上国内、国际农产品发展形势。有了技术人员的支持，农产品的安全质量就会越好，我们的一村一品建设的层次就会越高。

第五，坚持立足于农产品安全，加强农民对农产品安全的认识，加快一村一品产业的品牌化、规模化建设。从长远来看，我们加强农村农产品的质量安全建设，有利于增强农村一村一品产业建设的基础，农村农产品安全的制度建设会越完备，质量规范上管理会更严格，有利于产品品牌建设，增强顾客的忠诚度，提高了农民的素质。

第六，围绕农业科技进步，提高农产品安全监管。这其中，我们一是要加大农产品科技创新的力度。在继续研发高产、优质和无残留农产品的同时，应顺应国际市场的要求，不断加强科技创新，研发出具有地方特色和国际竞争力的精品和名品，提高农产品的附加值;二是加快农业科研、推广体系改革，通过机制的改革，进一步加快农业科技成果的转化率，提高农产品的产量和质量；三是加强农村带头人的培训。通过对农村带头人实用技术、现代农业、市场经济、法律知识的培训，造就一批发展农村经济的新型农民。

2.切实加强一村一品建设，保证农产品的质量安全。

第一，科学规划一村一品建设，强化政策引导，最终加强农产品质量安全。在自然条件上，溧阳四季分明，光热充足，雨量充沛，土地肥沃。全市现有耕地97万亩、林地49.5万亩、水面42.5万亩，可谓是有山、有水、有良田。这些都是溧阳市要充分发挥比较优势，在全局的角度合理规划一村一品发展蓝图，因地制宜制定各项政策法规，从政策的角度合理规划，制定详细的农产品安全质量标准，统一质量安全监管体系，真正实现农产品安全的最终目标。

第二，一村一品建设要以科技为支撑，以示范带动为内容，以此来减少农产品安全事故。溧阳市要充分发挥科技进步对农业的支撑作用，强化对农业科技新品的引进，积极推行农业标准化生产。目前，溧阳市每年引进、试验、示范、推广包括粮油、林茶果、瓜菜、畜禽、水产等在内的农业新品种25个以上，全市累计引进天目湖白茶、美国油桃、隆昌鹅等新品种200多只，农业项目区的粮油、林茶果、畜牧优品良品推广率达95%。同时，溧阳市可以通过示范带动、典型引路的方法，以建立各类农科技示范园区为重点，通过市抓重点、镇抓骨干、村抓专业，引导和推动“一村一品”活动深入开展。实践证明，通过这些途径，农产品的安全事故比例明显降低，农产品安全得到显著增强。事实说明，在高科技含量的基础上，我们的农产品质量安全保障度就会越高，在通过示范带动的模式下，广大的农民才会自觉接受重视农产品质量安全的新理念，而不只是一味追求经济利益。

第三，高度重视一村一品农产品品牌创建，通过品牌切实维护农产品安全。溧阳市目前全市共培育天目湖茶、天目湖酒、天目湖农产品、天目湖果品、天目湖蔬菜、天目湖水产等9大系列50多个品种。溧阳白芹、天目湖砂锅鱼头、溧阳鸡等已成为具有自主知识产权和享有较高声誉的传统地方特色产品。这些实践所带来的深刻体会是，老百姓对产品的忠诚度大大提高了，对产品质量也会有更高的要求，品牌建设要求较高的农产品安全标准，这在客观上促进了我们农产品的质量安全。 第四，提高农民素质和农民的组织化程度。这是一村一品建设的重要方面，也是推动传统农业向现代农业转变的必然选择。农民的素质越高，对农产品的安全认识也就越高，他们的科技意识，竞争意识，质量意识等素质提高了，懂得市场竞争，就会重视名品和精品开发，能够及时应用先进的科技成果来提高劳动生产率，那么，农产品的质量安全一定会得到进一步的增强。［2］当然，这些素质的具备，一是要靠良好的国民教育，二是通过多渠道、多层次、富有针对性的培训来实现。

在充分开展“一村一品”建设与农产品安全良性互动的基础上，两者互相补充、相互促进，我们相信，一村一品产业建设一定会取得更大的突破。

参考文献：

［1］天镇县地方在线.“一村一品”振兴农村经济.科学导报，2007-1-10(A07).［2］许家林.发展“一村一品”培育新型农民.经济日报，2007-3-15(014).［3］王锡锌.农产品安全事件频发 凸显监管体制缺陷.党政干部文摘，2007(1).［4］吕亚荣.农产品安全管制中的政府责任及策略.公共行政，2006(10).［5］杜通平.我国农产品安全问题与对策建议.生产力研究，2005(6). ［6］欧阳晓春.完善工作机制 保障农产品安全.中国农产品药品监管，2006(12).

第二篇：建设一村一品

建设一村一品，发展特色旅游产业及乡村经济

——关于“加快推进城乡一体化，建设美丽乡村”的建言

随着国家经济建设发展，经济稳步增长，国家建设的重点慢慢向中小城市转移。在农村，城镇化建设将是一个亮点。中国幅员辽阔，农村人口多，因此，小城镇建设这一伟大工程更是任重道远。我县应该抓住历史机遇，从发展小城镇建设入手，抓好农业产业的升级换代，以发展一村一品特色农业为抓手；结合新农村建设，发掘农村的历史文化积淀，以特色农业、历史人文景观带动乡村旅游业的发展，这将是我县经济增长，提高农民收入的一个新的增长点，应着手实施。

当前我县这一层面的工作是有一些很好的看点，比如：XX葡萄基地、高规格建设、无公害生产，引来众多参观者；农家山庄饭店即方便参观者就餐，又解决了就业问题，即活跃了市场，又增加了农民收入。另外，横溪村委的公塘村，利用新农村建设这一契机，加上葡萄产业，形成了一村一品的特色，取得了很好的经济效益，成为全省新农村建设的典范。

我县还很多乡镇都在实施农业升级，打造特色农业，并取得一些成效，但也存在一些困难：辟如要做好高规格建设，基础设施很重要，交通、水利等农业生产要素目前还很不建全。而这些若要改善都必须增加投入，农村农民经济本来就不宽裕，如此一来会增加农民创业的难度，降低农民创业的信心，这些需要我们去关心和支持，增加扶持力度，提高农民的积极性，增加农民的创业信心，充分利用乡村资源，使我县在发展一村一品，打造特色农业、发展乡村旅游业这一美丽乡村建设大潮中取得辉煌业绩。

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2012年7月20日

第三篇：甘泉县一村一品建设情况介绍

甘泉县一村一品建设情况介绍

甘泉县人民政府

（2009年9月 日）

甘泉县辖3镇5乡1个街道办事处，117个村委会，265个村民小组，总人口8.02万，其中农业人口5.75万。县域总面积2300.7平方公里。有耕地32.5万亩，其中川台地9.8万亩，是典型的以农为主、农牧结合的县份。

近年来，甘泉县坚持以中央一号文件精神为指引，按照“菜畜富民”的特色农业发展战略，坚持把大棚蔬菜业和畜禽养殖业作为发展农村经济、增加农民收入、保障退耕还林的首选产业和决战产业，深入推进一村一品工程建设，全县上下形成了政府大力推动、能人积极带动、农民自觉行动的一村一品浓厚氛围。2008年我县被评为省委省政府授予发展“一村一品”工作先进县，一村一品发展势头日益强劲。截至目前，全县共培育一村一品省、市级示范点个、专业村个、专业户户，带动农户人均年增收元，一村一品成为实现农村发展、农民增收的一条重要途径。

一、坚持因地制宜，强力推进“一村一品”工程建设

针对农村经济无主导产业、农业生产方式落后、农民增收缓

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慢等诸多问题，我县从2003年起，从甘泉地处延安近郊，交通便捷、水源丰富、土地条件优越，有利于发展高效设施农业的优势出发，通过研究论证和总结县内外成功经验，确立了“菜畜富民”的特色农业发展思路，按照“一村一品” 的经营模式和“川道种菜、拐沟养畜” 的区域布局规划，在210国道、甘志路沿线的川道地建设蔬菜产业带，在沿线拐沟大力发展畜禽养殖专业村、专业户。明确规定，每村70%的农户拥有一项产业、每户收入的70%来源于主导产业，每户农民的人均纯收入达到4000元以上。在加快专业村建设的基础上，通过调研分析、村民讨论、村委会把关、农业局审核、农村工作指挥部审定等层层把关的方式，对“一村一品”示范村建设进行了重新规划、定位，制定下发了《甘泉县实施“一村一品”十村示范百村推进工程发展规划》和《甘泉县人民政府关于实施“一村一品”十村示范百村推进工程的安排意见》，将全县具有产业基础的114个村，分类确定为10个示范村，61个推进村，43个发展村，计划到2015年使全县114个村全部达到示范村建设标准。截至目前，全县建成日光温室大棚10646座，菜田总面积达到2.5万亩；生猪饲养量达到7.8万头，鸡饲养量130万只。初步建成城关镇黄瓜、高哨乡辣椒、下寺湾镇番茄、桥镇乡无刺黄瓜、东沟乡小番茄、道镇西甜瓜、劳山乡养鸡等7个一乡一品专业化生产基地。共规划建设蔬菜“一村一品”示范村43个，畜禽养殖示范村61个。先后建成姚店、关家沟、安家坪、雷家沟、六里峁、甄家湾、芦庄等“一村一品”示范村

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17个，农业产业区域布局日趋明朗，特色产品效益日渐明显。

二、突出科技作用，全力提升示范村建设水平

“科技是第一生产力”，我县始终把科技投入放在提升菜畜产业效益的突出位置，注重科技的带动作用。一是大力推广新品种、新技术。蔬菜生产先后引进和推广了美国、以色列、荷兰、台湾等地优良瓜菜品种9大类48个，瓜菜良种普及率达到95%以上。推广应用了工厂化育苗、嫁接栽培、配方施肥、全地膜覆盖、节水滴灌、双膜保温、生物反应堆等生产技术，新技术普及率达到90%以上。特别是2007年通过学习辽宁海城大棚蔬菜生产经验，在全县大力推广“海城模式”示范棚生产技术，收到了显著的生产成效。全县“海城模式”示范棚棚均蔬菜产量达到9800公斤，是普通日光温室棚均产量的1.93倍，棚均收入达到17800元，较全县普通大棚棚均收入高出5666元，其中单棚最高收入达到了

2.81万元，实现了日光温室蔬菜产量、效益双翻番。畜禽养殖按照“圈舍标准化、品种优良化、饲养科学化、防疫程序化、环境无害化”要求，统一建圈标准，全面推广塑料暖棚、地下排水、自动取食、自动喂水等现代养殖技术，实现了科学化管理。截至目前，全县良种仔猪繁育能力达到8万头，仔鸡繁育能力达到300万只，猪、鸡良种覆盖率分别达到90%、98%，建成了较为完善的畜禽良种繁育、推广体系，畜禽良种供应基地雏形初步显现。二是强化技术培训。采取“走出去，请进来”的办法，先后多次组

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织相关人员到省内外参观学习“一村一品”工程建设，开阔思路，更新观念。聘请国家级蔬菜专家、西北农林大学教授邹志荣为甘泉县蔬菜产业发展顾问，聘请市农科所高级园艺师白登峰等指导我县产业发展、人员培训。邀请部分专家教授做市场分析，讲授一村一品的重要意义和经济效益，提高农民认识。每年由农业部门制定具体的农民科技培训方案和实施计划，县财政预算专门的培训经费，抽调农业系统各单位业务骨干，深入全县117个村进行拉网式培训，保证了户户都有一名技术“明白人”。两年多来，农民人均接受培训达8次以上，有80%的产业户熟练掌握了关键的生产技术，130余名群众培养成 “土专家”，成为指导我县农村产业建设的中坚力量。

三、树立典型示范，大力发展一村一品建设示范村、典型户 为了使示范村、典型户真正发挥效益，辐射周边，带动整体，我县坚持高起点规划，高标准建设，确保建一户、成一户、见效一户，牢固树立了一批生产典型，做到乡有典型村，村有示范户，带动作用明显增强。劳山乡发展较快的养鸡一村一品村林沟村已经成为全乡养鸡产业发展示范的核心，建成全县养鸡规模最大，标准化生产、科技含量最高，效益最好的20000只规模养殖小区，辐射带动了周边的苏家河、芦庄、杨庄科等村的养鸡产业逐步壮大向“一村一品”目标迈进。芦庄村2007年仅有13户人养鸡，每户人均收入达到3100元，在良好的效益带动下，今年该村的养

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鸡户达到了户，使养鸡户占到全村户数的%。做为全县典型的辣椒一村一品示范村雷家沟村，最初种植辣椒的并不多，由于辣椒种植户的高收益，让其它农民消除了顾虑，思想认识全部统一到了发展辣椒品种上来，使全村194棚大棚全部栽种了辣椒。城关镇姚店村已有近15年的黄瓜种植历史，生产水平和效益一直走在全县前列，在该村的带动下，全镇1337座大棚有95%发展黄瓜生产，成为典型的黄瓜生产专业乡。

四、加强龙头带动，努力健全和完善产业化经营体系

一是狠抓龙头培育。今年，我县通过多方努力，争取到省级设施蔬菜示范县工程项目和工厂化育苗中心、育苗点建设项目，总投资800余万元，目前已开工建设，预计10月底全部建成投用，由企业实行管理和经营。建成后的农业科技示范园将成为我县的蔬菜龙头企业，对带动我县加快发展蔬菜产业、提升产业化经营水平、提高设施蔬菜科技含量起到不可估量的作用。全县已建成高哨乡丰源、劳山乡圣茂、下寺湾镇丰裕、城关镇利源四个父母代种猪场和东沟乡陕西彩虹祖代种猪场，建成高哨乡荣盛、劳山鸡业两个父母代种鸡场，实现了龙头企业带动所在乡镇的畜禽产业发展的目的。目前，全县四个万头仔猪场、四个标准化养殖小区正在抓紧建设当中，在满足县内养殖业发展需求的同时，供给周边县市，逐步将甘泉打造成陕北地区种畜禽繁育基地县。二是树立特色品牌。申请注册了“甘泉放心菜”、“劳山村牌富硒蛋”等农产品品牌，形成了劳山鸡蛋、高哨辣椒、城关黄瓜、六里峁

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香瓜等一批无公害特色产品生产基地。申报认证国家无公害蔬菜产品7个，绿色产品6个，在西安、咸阳、铜川、榆林、延安等市级以上城市建立农产品直销窗口10个，在县级以上城市建立直销窗口23个，提升了甘泉蔬菜和畜禽产品在全市乃至全省的知名度和市场占有率。三是健全协会组织。按照村民自主经营、自我发展的要求，先后在84个村委会组建了农民专业技术协会，在农资供给、技术培训、生产指导、产品销售等方面发挥了显著作用。雷家沟村的菜农协会还建立了自己的批发市场，长期与多地菜商保持产销关系，蔬菜生产销售日益火爆。四是完善服务体系。加强了县蔬菜局、畜牧局、农业信息中心、农产品质量检测中心、农业综合执法大队和乡镇蔬菜站、畜牧站等机构间的衔接联系，在生产指导、市场信息、病虫害防治、农产品检测、畜禽防疫、技术培训等方面为群众提供了良好的跟踪服务，有力地保障了特色产业的健康发展。

五、加大政府扶持，着力优化“一村一品”发展环境

我县高度重视发展一村一品，采取多种措施，全力打造 “一村一品”建设发展的良好氛围。一是强化政策引导。先后制定下发了《甘泉县农业产业化扶持办法》、《甘泉县大棚蔬菜综合技术示范村扶持办法》及《甘泉县畜禽产品营销企业扶持办法》等一系列政策性文件，明确提出以扶持建设“一村一品”示范村和推进村为重点，对于新建的集中连片的日光温室大棚，解决水、电、路等基础设施配套问题；落实了畜禽产品最低收购价保护制度，–

对生产规模达到规定要求的通过以奖代补予以补助，通过抓村定品、资金捆绑、集中扶持，努力实现示范村在农业设施装备、科技水平、经营方式、生产效益等方面的整体提升。二是强化资金投入。2004年以来，县财政每年用于农业产业化建设的扶持资金达到1000万元以上，今年预算的农业产业化建设扶持资金达到万元。落实农业产业化扶持政策的几年来，县财政共兑付以奖代补资金万元，其中用于标准化养殖的奖励资金达万元，同时，进一步加大信贷支农力度，全县累计投放养殖业信贷资金万元。为特色产业的培育和发展壮大提供了有力的支撑。三是强化部门包建。全面推行县级领导包乡（镇）、部门（单位）包村、干部包户的帮扶制度，要求所有部门、单位都要严格按照县委提出的“三实”作风和“三三制”包村工作机制，进一步整合全县人力、物力、财力资源，共同投入到“一村一品”建设和农村经济社会发展中，形成全县上下关心农民、支持农业的强大合力。

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第四篇：一村一品调查表

上川口锣鼓村“一村一品”工程

问卷调查表

2012年5月

关于上川口村“一村一品”工程调查表时间:年月日您好，非常感谢您能在百忙之中抽出时间帮忙完成这份问卷调查。请根据自己的实际需要填写这份问卷。先谢谢您的合作！这份问卷是为了调查上川口“锣鼓村”的一村一品发展情况，只需客观陈述您的观点，所以您无须有任何顾虑，谢谢大家！！

1.您的年龄段是?()

A.18岁以下B.18-25岁C.25-35岁D.35-50岁E.50以上

2．性别（）A.男B.女

3．家庭年收入（）

A.5000元以下B.5000元—1万C.1万—2万D.两万以上

4．您对自己家现在的收入还满意吗？（）

A.非常满意B.满意C.不满意D.非常不满意

5.本村经济收入的主要来源是（）

A.锣鼓生产B.农产品C.外出务工D.其他

6．锣鼓的销售情况如何?()

A.非常好B.良好C.好D.不好

7.本村锣鼓的营销方式（）

A.个体营销B.村企合作营销C.外出推销D.集体订单式生产销售

8.您觉得实行“一村一品”后，村子的变化大吗？（）

A.非常大B.大C.一般D.没变化

9.你认为实行“一村一品”后最大的变化在哪里（）

A村容村貌B思想观念

C生活习俗D发展方式

10.您认为贵村在一村一品产业带动下哪一方面的成就比较显著?（）A调动村民生产积极性

B提高村民收入

C推进乡村文明

11.贵村是否组织过全体村民进行学习新技术？（）

A.是B.否

12.在实行“一村一品”后贵村的锣鼓生产形势（）

A个体作坊B本村及体作坊C村企合作D其他

13.实行一村一品后锣鼓的生产方式()

A全机械化B半机械化C传统生产工艺D其他

14．实行一村一品后锣鼓的生产及产品有何改变?()

A生产程序和标准规范化

B产品质量上升

C生产技术提升

D形成产业品牌

15．实行一村一品后锣鼓的销售价格与以前有何不同?()

A一样B略有提升C大幅提升D不清楚

16．您认为实行一村一品后锣鼓的生产出售状况如何?()

A非常好B好C不好D不知道

17.您认为目前本村村民对锣鼓生产态度如何?()

A一般态度B 非常积极C不好评定

18.您觉得目前贵村村民对“一村一品”政策是否支持?()

A不支持B 支持C非常支持D不知道

19.您是否认为贵村锣鼓产业再度兴起是因为实行“一村一品”政策吗？()A是B否不知道

20.您清楚“一村一品”的发展的重要性吗？()

A清楚B不清楚

21.你对农村状况最不满意的地方是（）

A村镇规划不合理

B卫生条件差

C教育严重落后

D治安状况不理想

E其它（生活呆板等）

22．(多选)您认为现在农村缺乏的是（）

A科学技术

B生产资金

C有能力的带头人

D政策扶持

E市场

F其他

23.（多选）您认为目前本村的“一村一品“发展产业存在的问题（）○1资金投入不够

○2公共服务能力较弱

○3劳动力不足

○4产品生产量不足

○5管理经营历年更新欠缺

○6村企合作在主导产业上没有普遍对接形成○7其他

24.谈谈您对我国实行的“一村一品”政策的看法和想法？

25.您认为贵村的锣鼓与同类型产品有什么优势？

❤再次感谢您的积极配合，身体健康，合家欢乐！祝您

第五篇：一村一品典型材料

发展一村一品，推动新农村建设

--白水镇周溪村“一村一品”发展纪实

白水镇周溪村地处**县东部偏西，距**县城30公里，吉冠公路穿境而过，交通便利。全村辖4个自然村，6个村小组，210户，1115人。有耕地面积1805亩，山林面积3100亩，果园面积3000余亩，支柱产业以水稻，井冈蜜柚为主。

一直以来，我村群众就有种植和养殖的传统，有一定的生产技术基础。自2010年发展“一村一品以来，我村以”因地制宜、突出特色“为原则，依托井冈蜜柚基地和养猪基地，优化产业结构，主攻井冈蜜柚，养猪两大产业，形成了山上有果树，山下有猪场的综合立体种养模式。

周溪村的井冈蜜柚产业，始于2006年，特别是在2010引进江进种植大户后，井冈蜜柚种植面积和养猪产业都取得了巨大发展；通过种植大户的引导示范作用，目前周边群众种植井冈蜜柚1200亩；带动养猪户7户，年产猪1000多头。为此村民收入人均增长2000余元。

周溪村的井冈蜜柚产业，依托集团化作业和种植大户，采用大穴、大肥、大苗高标准建园，节水灌溉，病虫害绿色防控，测土配方施肥，套袋，无公害标准化栽培等先进技术，亩产量一般达到9000斤，亩产值达27000元。

周溪村的养猪业，根据山区农村特点，因地制宜，引进适应山区养殖的优良品种，以其生长周期短，瘦比重高，市场前景好，抗逆、耐粗能力强，能充分利用山区农村农作物的下脚料，减少饲料支出，易于推广普及为特点。目前全村大小养殖户共有80户，全村年出栏猪3000头。

近年来，通过扎实开展”三培两带两服务“活动，运用远程教育系统，以及成立合作社等方式进行宣传带动，全村参与”一村一品"产业农户数就有140户，占全村户数的70%。2010年以来，我村的井冈蜜柚种植面积已发展到3000亩，养猪产量已达3000头，预计每户人均收入将达到7500元，同比增长13.3%。村民收入的增长对我村的发展有着巨大的推进作用。