全市养老服务工作情况汇报

第一篇：全市养老服务工作情况汇报

关于全市养老服务社会化工作情况汇报

我市60岁（国际规定65岁以上者为老年人，我国规定60岁以上为老年人）以上老人45.96万人，65岁以上老人28.5万人，占全市334万人口的8.5%，其中有子女而子女不在身边的“空巢”60岁以上老人有12万余人，全市百岁以上老人有62人。市城区60岁以上老年人口有9.98万人，占总人口比例18%，高于国际规定12%为老龄型社会的国家或地区标准6个百分点。近年来，在市委、市政府的重视支持和人大、政协的监督指导下，全市各级民政部门高度重视老年人福利工作，着力在夯实基础、创新模式、完善政策上下功夫，全面推进养老服务社会化工作，初步构建了以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的养老服务社会化体系，以“空巢”老人、“三无三孤”老人为重点对象的老年群体直接从中受益。

一、全市养老服务工作基本情况

1、积极搭建社区养老服务平台，为“空巢”老人提供居家养老服务。我市从2007年起，先后在全市推广建立和发展了13个社区社会化养老服务站，采取有偿和无偿相结合的方式与定服务对象、定服务人员、定服务项目和定服务时间的形式，为老人提供生活照料、家政服务、康复护理等居家养老服务。同时开展三级社区居家养老服务设施和网络建设，建县级综合性老年活动中心38个、乡镇（街道）老年活动中心96个、企事业单位老年活动中心222个。我市各级政府共解决了社区社会

化居家养老服务经费290多万元，有效地促进了社会化居家养老服务工作的起步和稳步发展。

2、规划发展社会养老服务机构，为“空巢”老人提供集中养老服务。几年来，我们根据国家相关法律法规政策规定和老年人的实际生活需要，合理有序地规划发展并投入使用社会养老服务机构9所（其中民办3所），共有床位822张，在机构养老527人，床位使用率达64%。为了更好地推进我市养老事业的发展，我市在历时半年的调研基础上，以市政府名义下发了《市人民政府办公室关于转发市老龄办等部门加快发展养老服务业实施意见的通知》，在养老机构设置、建设、规划、土地征用、费用减免等方面出台了相应优先优惠政策。我们根据市政府的要求与社会机构养老的实际需求，对市城区社会化养老服务机构进行合理的规划布局，采取“政府作示范，社会为骨干”的方式建设发展。目前，市民政局在路的287张床位的第一老年公寓建设项目于本月底可封顶，1000张床位的第二老年公寓年底可望开工建设，350张床位的市第二福利院于本月底可封顶，12家共计2700张床位的民办老年公寓也正在筹建之中，到2013年底，我市城区国办和民办机构养老床位将达到4800张以上，是按城区近6万65岁以上老人和每百名老人2张床位的要求设置建设1200张床位的4倍，完全能够满足市城区机构养老床位的需求。

3、充分落实惠老助老优待政策，让老年人群体享受到经济和社会发展成果。我市城镇职工养老保险达22万人，7万余人领取了养老保险，城镇1.7万困难老人和农村1.9万困难老人

纳入了城乡最低生活保障，农村2.8万名孤老纳入了“五保”，其中1.4万名老人实行了集中供养。城乡90岁以上老人全部纳入城乡低保（在今年国家对我市低保政策检查中，要求停止将90岁以上老人纳入低保，但隔代由孙子供养的90岁以上老人可以纳入低保），62名百岁老人每月领取了200元长寿保健费。全市城镇95%以上的老年人享受城镇居民医疗保险，农村老人参加新型农村合作医疗，3所老年大学在校生4000多名，市城区3.3万名65周岁以上老人办理了免费乘车“寿星卡”，山景区对70岁以上老人门票全免，我市投资800万元兴建的“重阳塔”，常年对老年人免费登塔游览。

4、加快推进老年公寓基本建设，创新“一寓三职能”三位一体养老服务模式。我市新建的300张床位的市第二福利院、287张床位的第一老年公寓、1000张床位的第二老年公寓等养老服务建设项目，都是按照“颁布标准、本地特色、适度超前、民政品牌”的建设理念规划设计的，均规划设计有针对不同老年人需求和套房、单人间、双人间与3人间的生活房，配备电视、电脑、网络、空调、洗浴设施，设置有多功能活动室、盆景园、棋牌室、阅览室、医疗门诊室、健身房、文艺演出房、心理矫正房、亲人接待房、垂钓区、门球场、羽毛球场、老年文化曲廊、老年人健身广场和老年人生活用品超市、老年人小吃美食城等活动场所，将成为多功能、全方位、一体化和现代化的老年公寓。我市新规划建设的12所民办老年公寓也都是按三星级宾馆标准进行建设，老人将住得更舒心。在规划城市老年公寓建设布局中，按照“9055”计划（90%的居家养老、5%的

社区养老、5%的机构养老），推行“一寓三职能”（老年公寓既负责本区域的机构养老，还要负责本区域内的社区养老和居家养老服务）三位一体的规划建设，使老年公寓区域内的老年人自由选择进机构集中养老、早出晚归进机构享受养老服务和机构定人定对象定时间定内容上门居家养老服务，让老年人晚年生活更加幸福。

二、养老服务工作存在主要问题

我市推进养老服务社会化工作虽然取得了一定的成效，但是离上级领导和广大人民群众的期望和需求还有一定的差距，特别是在工作中还有很多问题亟待解决，主要表现在：

1、养老机构数量偏少规模较小，供需矛盾突出。在城市，全市2010年底拥有城市社会养老服务机构19个（含国办福利院、社会办老年公寓与养老院），床位1843张，每千名老人拥有社会福利机构床位15张，与国家每千名老人规划建设养老床位50张的要求相比，共需规划建设6000张，目前只有1843张，远不能满足我市人口老龄化发展的需要。其中，市城区“三无三孤”人员1128人，现只有150张床位的市福利院集中供养195人，集中供养比例为17.8%，供养床位还差933张。在农村，全市有农村五保对象2.9万余人，174所农村福利院集中供养1.48万名对象，还有49%的五保对象处于较低水平的分散供养状态。

2、养老机构运营成本高缺政策，健康运行困难。政府对民办养老机构在税收、水电、煤气、电信等方面的扶持政策还不够到位，尽管市政府已就鼓励社会力量兴办养老服务机构出台了相关政策，但是补贴作用十分有限，无法惠及已建或无能力

改扩建床位的社会办养老服务机构。养老服务机构自身运转成本很高，需要支付水电费、人员工资、餐饮等费用，承受的经营压力极大。同时，由于民办养老服务机构入住率低，增加收费的难度也很大，资金回收周期长，资金流动循环慢，养老服务普遍处于微利或亏损状态，造成很多养老机构资金困难，运行难以为继，更谈不上发展。

3、养老服务机构建设用地匮乏，发展空间狭窄。全市养老服务机构建设任务重，所需土地数量多，由于我市属山区城市，土地资源稀缺，部分县市土地缺口大，中心城区更加突出。同时，由于城区老年人逐年增加，养老服务需求很大，按照“十二五”养老服务事业发展规划，将新增床位3000张以上，将大大增加城市土地供应负担和财政负担。由于原有土地规划中社会福利事业用地不多，目前，要新建、利用其他设施改建，都涉及到土性质转变问题。而土地性质转变手续繁杂带来的结果或是转投其他项目，或是违规建设。

4、养老服务基本队伍严重弱化，专业人才缺乏。全市国办城市社会养老服务机构中，在234名工作人员中，在岗在编人员只有77人，占33%，其余公益性岗位114人占49%，聘用人员43人占18%；80%的只有初高中文化程度。在民办养老机构中，服务人员基本上为下岗职工和农村进城务工人员，不仅文化素质低，而且流动性很大。在所有工作人员中，取得职业资格和证书的人员仅占15%，专业化、职业化的为老服务人员稀缺，难以为老年人提供科学化、专业化的服务。

三、有关建议和对策

针对目前我市养老服务设施相对滞后，服务能力相对较低的现状，必须迅速建立起促进社会福利服务设施科学发展的长效机制，通过政府主导、民政协调、社会参与，建立多元化的社会福利服务机构发展模式，进一步加快养老服务基础设施建设的步伐，全面提升我市为老服务水平，不断满足随着人口老龄化而日益增长的人民群众需要。

1、加快发展养老服务机构和养老床位。坚持“政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动”的原则，积极兴办养老服务机构，大力发展社区养老服务（中心）站建设，加快示范性公办养老服务设施建设，完善和落实社会力量新办养老服务机构的扶持政策，推行“一寓三职能”三位一体的规划建设。加强规划、土地、筹资政策和市县政府财政支出对发展养老服务机构的支持力度，力争把城乡福利院、老年公寓等养老服务设施建设作为社会建设的重要民生项目列入当地经济社会发展总体规划，优先统筹安排养老服务项目、优先确定建设项目用地指标，并通过现行政策许可的土地划拨、规费减免缓、补贴公益性养老机构及购买养老服务等方式，支持和加强养老服务基础设施建设，使社会养老服务设施不断完善，规划布局不断优化，综合服务能力不断增强。力争到“十二五”末，各县市和市直都有一所100张床位以上的公办养老服务机构，全市新增社会化集中养老床位3000张以上，达到每千名老人拥有30张以上床位的标准。

2、加大社会力量兴办养老服务机构扶持力度。发展社会养老事业，离开政府的主导不行，完全由政府包揽也不现实，必

须坚持以市场为导向，进一步调动社会力量的积极性。这是建立新型社会养老体系的必由之路。今后一个时期，要在稳定发展国办社会养老机构主体作用基础上，积极倡导大力引导社会力量兴办养老服务机构，有效发挥其补充作用。通过政策扶持和优惠，积极拓宽筹资渠道，扩大民间融资，广泛动员社会力量和民间资本以资金、房产、技术、信息、医疗等形式，参与福利服务基础设施建设。在国家负责城乡“三无”、农村五保人员供养的基础上，对其他社会成员的养老问题，可采取市场的办法，通过制定和完善鼓励民间力量兴发展养老服务事业的政策法规和优惠措施，通过“民办公助”发展增量，通过“公建民营”盘活存量，探索多元化的社会福利发展模式，做活做优社会福利机构，做大做强社会养老服务产业，更好地满足人民群众的需要，促进经济发展方式转变。

3、进一步规范养老服务机构的管理和服务。抓紧研究制定养老服务机构服务设施、人员配备、资金投入等方面的标准和规范，通过对社会养老机构实行职业资格认证、培训上岗、年检、等级评估、安全监管制度，推动养老服务机构的规范化管理和运行。加强对所辖福利机构的管理与监督，加强对福利机构工作人员的法制教育和安全教育，抓好养老服务机构内部防火、防盗、防水、防食物中毒、防事故隐患等重点环节工作，积极为孤寡老人提供优质服务，维护其合法权益。对管理不力，责任不落实，造成严重后果的，依法追究直接责任人和相关领导的责任。

4、建立职业化、专业化服务队伍和志愿者队伍。建设一支

高素质的人才队伍，是为特殊群体提供优质服务的重要条件，是实现社会福利服务机构规范、高效发展的重要保障。必须进一步加强社会工作人才队伍建设，努力形成一支专业化和志愿服务相结合的社会服务队伍。一是要实行养老护理员职业资格和技术等级管理认证制度，制定岗位专业标准和操作规范，实行持证上岗。同时，加强从业人员的专业教育、在职教育和岗位技能培训，提高其政治素质、职业道德和业务水平。二是鼓励和吸引专业社会工作者和社工专业的高等院校毕业生到社会福利机构工作，并为他们创造较好的工作和发展环境，提升福利机构专业化服务水平。三是大力倡导志愿者服务，加强志愿者队伍建设，实现志愿服务活动的制度化、规范化、常态化。

敬爱的党组织：

经过一段时期的初级党校学习，我的心境自然澎湃而又亢奋。其实，无论是谁，这种难得的熏陶刚过，思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党，始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模，也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等，以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观，都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会：

首先，通过学习，我对我们的党有了更加深入的理解：中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性，人民性，先进性。中国工人阶级是中国

***的阶级基础，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分，随着社会的发展，信息技术等越来越发达，因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵，深化了我们对党的先进性的认识和理解。

其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚定信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。

再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历，学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位，用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风，时时刻刻，用党的标准提醒自己，什么要积极主动的去做，什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程，便是不断完善自己的过

程，便是升华自己的过程。

当然，我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习，我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观，是不同的世界、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中，不仅影响着社会的风气，体现着社会的价值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济发展由巨大的反作用。

通过这次的学习, 我不仅加深了对党的基本知识的了解，也更加明确了入党动机，优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该达到的目标，组织上的入党一生一次，思想上的入党一生一世。在学习当中，最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念：我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准则来约束自己, 在以后的生活、工作中，自觉的加强自己，争取得到更大的提高。

汇报人：***

2012年3月31日

【1】 【2】

该文章转载自无忧考网：http://www.51test.net

第二篇：城乡养老服务工作汇报材料

**********市城乡养老服务工作汇报材料

**********市人民政府

（2010年7月21日）

几年来，**********市委、市政府高度重视养老服务事业的发展，坚持把养老事业的发展作为事关全局的大事来抓，以顺应日益加快的老龄化发展趋势，把养老服务工作纳入了市委、市政府工作的重要议程，在机构设置、服务水平等方面，都投入了大量的人力、物力、财力，极大地促进了养老服务事业的发展、壮大。**********市的社会养老服务事业基本形成了服务政策到位、服务网络健全、社会力量支持、群众广泛参与、机构设施完善的发展格局。

一、我市城乡养老服务工作的基本情况

（一）社会养老服务机构情况。过去，**********市不仅养老服务设施少，而且为广大老年人提供生活照料、文化娱乐、康复医疗、体育健身等多方面的服务更是与实际需求相差甚远。为改善这种状况，**********市因地制宜地积极引进外资和鼓励个人兴办社会养老机构，拓宽社会养老服务领域，为社会力量兴办养老服务机构提供了有力的领导支持和政策支持。经过几年的建设，**********市现有社会养老机构25家，合理分布于社区和村屯，其中民办养老机构54家，公办养老机构5家，国办养老机构1家，外资养老机构1家，总占地面积约88万平方米，总建筑面积908平方米，拥有床位数222张，收养老人1111人，床位利用 1

率在45%以上。

（二）老年社会福利事业的投入情况。一是狠抓硬件设施的建设。我市先后投资338万元改造和完善了敬老院的基础设施，并新建了三道镇敬老院（780平方米），全市的公办养老服务机构呈现出了崭新的面貌,此外全市还建有村级老年活动室85个（建筑面积8344平方米），老年门球场65个，社区老年活动室92个，社区老年健身室21个，大型健身广场1个，其它室外健身场所238处，基本建立、健全了供养服务和娱乐网络体系。二是给予政策扶持。为引导和支持社会力量兴办养老服务机构，进一步加快养老服务社会化进程，**********市出台了多项优惠政策，给予养老服务机构在税收、水电、医疗卫生、教育、劳动保障、规划土地、贷款、捐赠等方面给予减免和优惠政策。如：要求社会养老服务机构建设用地采取有偿方式供地的，在地价上要适当给予优惠；城建规划部门在制定城市居住区规划时，要将社会养老服务设施纳入公共设施进行统一规划等等。这些优惠政策的落实，使得社会养老服务工作不仅成为民政等相关部门的重点工作，而且提上了政府的议事日程。**********市在严格执行国家和省、州各项相关法规、政策的同时，建立了百岁老人高龄补贴制度，百岁老人每人每月享受200元的长寿补贴。2009年，为11,153名适龄老年人免费发放了《吉林省老年人优待证》；为2574位70周岁以上的老年人办理了免费乘车证；为4000多位老年人办理了意外伤害团体保险。

（三）居家养老服务业情况。为了切实加强对养老服务工作的领导，我市制订出台了居家养老服务工作实施方案，成立了由

市政府主管领导亲自挂帅的居家养老服务工作组织机构，设立了居家养老服务工作办公室。经过探索、培育和实践，在各社区和村普遍健全了老年人“一档、六册”基础档案，建立了集“居家养老服务中心（村居家养老服务大院）、日间照料站、志愿者队伍、健康服务”四位一体的居家养老服务体系，完善了“亲情电话、便民卡、结对子、邻里情、爱心网点”和“以老伴老、以老助老、以老养老”为主要形式的居家养老服务载体，形成了“政府主导、街区唱戏、社会参与、市场运作”的城区居家养老服务工作模式和“政策支持、两委主导、老协唱戏、村民参与、市场运作”的农村居家养老服务工作模式。自开展居家养老服务工作以来，享受居家养老服务的老年人达7600多人。

（四）提高养老服务社会化水平。一是规范管理养老服务机构的运营。对提出申办养老服务机构的单位和个人，既热情鼓励支持，又严格审核把关，及时办理有关审批手续，落实各类扶持和优惠政策。并且每年对养老服务机构进行一次检查、评比，强化对养老服务机构规范化运行。同时，加强业务指导和典型培养，每年都组织一次经验交流会，注重创新性管理服务经验总结和推广，逐步提升了全市养老机构的整体服务水平。二是维护老年人的合法权益。我市先后成立了老年人法律援助中心和10个老年法律工作站，建立了以法律援助机构为主体、以律师事务所为骨干、以法律志愿者为补充的老年人法律援助服务体系。开通了法律咨询服务热线，市法院设立了老年合议庭，涉老案件结案率和执行率达到90%以上，通过非诉讼代理和诉讼代理形式，有效地维护了老年人的合法权益。在民政、信访、社保、劳动、老龄

等部门建立健全了老年人来信来访接待制度。三是开展丰富的老年人文化生活活动。在各节日期间举行民俗舞及秧歌表演赛、演讲会、摄影展、健康活力老人才艺展示、举办城市与农村的老年门球赛活动等。与报社联合开展寻访**********健康长寿老人系列报道活动，通过对我市八位百岁老人的走访和对百岁老人饮食习惯、爱好、健康秘诀等情况的了解和总结，对提高人们的生活质量产生了积极影响。四是积极开展助老公益事业。我们以助老工程为载体，积极协调和动员社会力量广泛开展助老公益事业，在全市上下营造了浓厚的爱老助老氛围，机关、部队、医院、大中院校、企事业单位和经营网点参与养老服务事业发展的热情空前高涨。全市建立了由8000多名大中学生、部队官兵、机关干部、村、社区干部、低龄健康老人组成的助老志愿者队伍，全与老年人结对子、做空巢老人代理女儿、帮老年人排忧解难、为老年人送温暖献爱心等多种形式的助老活动日趋经常化,使居家老年人不仅在生活上得到帮助和照料，更重要的是在精神上少了孤独、多了慰藉。

二、我市城乡养服务工作中存在的问题

（一）投入的资金不足。由于我市财政紧张，虽然投入了一些服务资金，但与实际需要还有一定差距。

（二）服务水平参差不齐。社会养老机构的服务人员组成复杂，没有统一的服务理念、服务标准，各机构的服务设施质量高低不一，造成了服务水平的参差不齐。

三、加强养老服务体系建设的意见和建议

（一）服务人员实行上岗证制。为提高服务人员的服务水平，满足我市养老事业的发展，建议对服务人员实行上岗证制，对老年人进行服务，不但要具有健康的身体，还要具备一定的临床救护知识和老年心理知识等，才能满足老年人的服务需求。

（二）不断完善社会养老机构基础设施建设。对新成立的养老服务机构，提高其准入的门槛，并严格把关；对已成立的养老服务机构，提升养老服务设施建设标准，配齐配全养老服务设施，使其基础设施建设不只是能够满足老年人的衣食的物质生活，还要达到一定的精神生活需求，为老年人提供一个良好的生活、休闲、娱乐环境。

（三）充分发挥**********市社会福利机构协会的功能。通过协会自我约束、自我管理，加强横向交流，通过座谈会、经验交流会等形式，总结好的经验和做法，整体提升养老机构的服务水平。

第三篇：社区居家养老服务工作汇报材料（模版）

构建居家养老服务体系

提升居家养老服务水平

——正大社区创建AAA居家养老服务中心主要工作实绩

正大社区地处江北区白沙街道的西部，东起大庆南路，南至新马路，西邻西草马路，北接通途路，正大路由东到西横贯全境，辖区总面积为0.4平方公里。目前，辖区内共有住户2940户，常住人口5732人，流动人口约2178人。目前，我社区60周岁以上老龄人口共1711余人，占社区总人口的29.8%，其中：80周岁以上老年人141人，其中空巢独居老人38人，低保老人3人，残疾老人31人。

一、居家养老服务中心基本情况

正大社区居委会在白沙街道党工委的领导下、在区老龄委的指导下，正大社区居家养老服务中心于2006年8月正式成立，这也是江北区第一家居家养老服务中心。正大社区居家养老服务中心位于正大路草马二村小区内，总面积约430平方米，分设棋牌室、健身房、老年大学、餐厅、阅览室、休息室等场所。

二、居家养老服务中心工作开展情况

（一）健全组织，建立居家养老服务工作制度

社区党委高度重视居家养老工作，按照老龄工作“3587”工程要求，不断完善老龄工作小组、老年协会和志愿者队伍，2006年居家养老服务中心成立之际，又成立了居家养老工作领导小组，由社区党支部书记黄莺同志担任组长，组织开展各项工作。定期召开领导小组工作例会，及时总结工作情况，分析问题，提出思路。建立了1支居家养老专（兼）职服务员队伍（10人）、2支志愿者队伍（为老服务志愿者队伍45人、巾帼志愿服务者队伍10人），3支50人老年文艺队伍（老年合唱队、老年竹板舞队、老年腰鼓队），5大老年服务网络体系（养老保障、生活照料、权益维护、文化教育、医疗保障）全方位保障辖区老人的生活。建立健全了居家养老服务工作小组职责、管理人员工作制度、服务工作人员职责、厨师工作职责、清洁人员工作职责等服务标准及制度并建立台账资料，为居家养老服务的开展提供了强健的组织保障。

（二）加大投入，建设居家养老服务工作阵地

为满足老年人日益增长的物质文化需求，让老年人有一个属于自己的活动场所，街道社区两级共投入10万余元，整修了约430m2的服务中心，新配置了60m2

拥有2000册以上的图书室、分设棋牌室、健身室、老年大学、餐厅、阅览室、休息室等场所，为老年人提供居家养老、读书看报、健身休闲、文化娱乐等服务。服务中心紧紧围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，积极弘扬中华民族敬老、爱老、养老、助老的传统美德。为一些子女上班忙碌，生活不能自理的老人提供日间照料服务，聘请专、兼职人员开设日间照料项目，陪老年人谈心、做家务。服务中心内配备康复健身器材、棋牌桌、电视机、躺椅、暖水瓶等生活用品，便于服务员为老年人提供必要的生活、娱乐、训练等服务，并按膳食营养科学调配按时为老年人提供午餐，化解老年人的孤单感。按照构建社会主义和谐社会的精神，积极开展居家养老服务，力求做到“老年人有求我们必应”，最大程度满足辖区老人的各种需求。2011居家养老服务中心约累计服务老人1.2万人次。

（三）整合资源，积极开展丰富多彩的文体活动

2011年，社区配置了笛子、口琴、电子琴等10种乐器，开展各类形式多样的老年文体活动12次、居家养老活动10次、走访慰问老年人8次。

1、积极开展文体活动 丰富老年人的生活

为不断丰富老年人文体活动内容，把活动的康乐性、趣味性、知识性、思想性有机结合起来，社区开展“高血压防治知识”、“日本地震对中国经济及百姓的影响”、“食品安全知识”、“秋季养生知识”、“骨质疏松防治”等讲座5次；开展老年新春茶话会等座谈会2次；围绕“爱耳日”、“精神卫生日”宣传主题，开展宣传日活动2次；利用“建党节”、“中秋节”开展文艺汇演2次；另外，社区依托“巾帼时尚编织站”的平台，别出心裁的开展了一次老年人毛线编织比赛，深受老年居民朋友的喜欢。

2、以传统节日为载体 深化居家养老活动

社区围绕春节、立夏节、母亲节、六一节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日主题，在新春佳节为空巢老人送去祝福和慰问品、在居家养老中心食堂共吃年夜饭、开展立夏节为老年人送立夏蛋、举办“温馨五月天，感恩母亲节”为老人梳头、开展“香袋传情庆六一”让小朋友送香袋给老年人、“迎端午送粽子”给困难孤寡老人送去粽子及慰问品、为空巢老人和残疾老人送上中秋月饼和祝福、“重阳节送寿面”为80周岁以上的老人送去了长寿面和红糖。

3、诚挚关爱意暖情深 广泛开展走访慰问

逢年过节，正大社区广泛开展送温暖走访慰问活动，为空巢老人、百岁老人、老年党员等重点特殊人群家庭的节日生活增添了温暖，并多次看望他们，带去慰问品和慰问金。通过走访慰问，使被走访人员不仅深切地感受到了社区的温暖和关怀，更增进了彼此的感情。社区党委认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，真情关爱社区的老年人，真正做到情感上关注无微不至，生活上帮助倾尽全力，营造了和谐安定的社区氛围。2011，社区共走访慰问空巢独居老人22人、残疾老人16人、困难老党员15人、生病老人100余人，发放慰问品和慰问金11万余元。

（四）坚持“三抓”，提升居家养老服务质量

1、抓服务。在居家养老服务方面，正大社区着重抓好政府买单居家养老服务和志愿者义工服务。

①政府买单居家养老服务。这项服务主要是针对孤寡、残疾、高龄行动不便的低收入困难老人的一项服务，由政府出钱买服务，社区服务员免费上门为老人服务。目前，正大社区已有5位老人享受政府买单居家养老服务。

②义工志愿者服务。这项服务主要针对大部分需要不定期钟点服务或精神慰籍的低收入老人的一项服务。目前，社区义工志愿者帮困结对15位老人；以老助老结对11位老人。

2、抓队伍。居家养老服务员队伍直接关系到服务质量，街道、社区在挑选服务员上有自己的标准，首先要有爱心，其次要有做家政的技能，第三老实本分，要有逆来顺受的耐心。为老人服务的每一位服务员都是经过精心挑选，入户服务都能得到老人的认可。

3、抓菜肴。正大社区居家养老服务中心运营之初对中餐的定价标准为4元，菜肴数量为三菜一汤、一周内菜肴不重复、节假日免费就餐。五年来，随着物价的飞速上涨，服务中心仍坚持4元一餐的标准，但饮食质量并不“缩水变质”。为使老年人的菜肴可口、营养均衡，街道和社区特意带着2位厨师外出培训，学习烹饪技术，口味深受老年朋友的喜欢，就餐最多时人数达25人，因街道周边地区拆迁等原因，目前就餐人数约15人左右。为方便上门送餐，2009年街道还特意配备了一辆送餐车，保证了热腾腾菜肴及时送到老人手上。

（五）以人为本，全力做好市政府实事工程

1、高龄老人生活津贴发放

2011年4月起，凡具有我区户籍且年龄在80周岁至99周岁的所有老年人，均可享受高龄津贴待遇发放。发放标准为：80周岁（含80周岁—89周岁）每人每月50元；90周岁（含90周岁）—99周岁每人每月100元。百岁老人高龄津贴（长寿保健补助费）每人每月300元。2011年底，正大社区有131位老人享受50元的高龄津贴，9位老人享受100元的高龄津贴，1位百岁老人张素兰享受300元高龄津贴。据统计共发放6.8万元。

2、“一键通”电话机免费安装

为切实保障老年人的居家安全，进一步完善“81890”老年应急求助服务系统，做好市政府实事工程工作。对具有本市户籍的80周岁以上（含80周岁）老年人和60周岁以上（含60周岁）患病老年人申请安装“一键通”电话机。“一键通”电话机含有居家安全功能的“81890”老年人应急求助服务系统，当老人遇有危急情况时，只需按响电话机上的“81890”一键，即使不能说话，8秒钟后，老人的有关信息及子女、社区或其他联系人电话就会在81890接线话务员的电脑系统中自动显示，话务员将根据情况通知老人子女、助老志愿者及其他紧急救援机构实施援助。据统计，本社区共有19位老年人申请了“一键通”电话机，目前，电话机已发放至各老年人家中进行使用。

三、当前存在的主要问题

我社区的居家养老服务工作虽然取得了一些成绩，做了一些有成效的工作，但由于仍处在起步阶段，所面临的困难和问题也不少，主要有以下两点：

1、还需进一步加强宣传引导。目前，老年人受传统节俭生活方式的影响和过去计划体制下向政府“等靠要”思想的束缚，“花钱买服务”的生活理念和消费意识不强，还需要进一步做好宣传引导工作。

2、还需进一步加强服务队伍建设。目前，社区提供的许多服务都是结合社区志愿者来开展的，因为服务人员大多是大龄下岗失业人员，文化素质普遍较低，其业务技能往往只能应对一些生活料理和家政的服务，远不能满足居家老年人对高质量服务的要求，服务队伍建设的较为滞后。

四、下一步工作的思路

居家养老服务工作是一项长期工程，只有坚持贯彻落实下去，才能产生真正实效。当前老龄化的趋势也越来越明显，社区的老年人口数字每年都会大幅增长，压力和机遇并存。为此，社区也是抱着打持久战的思想，无论多么困难，都一定会在资金、人员、组织上保证居家养老服务工作的长期有效推进，把“居家养老”工程做成白沙街道正大社区的招牌工程、民心工程、实事工程。一方面继续加大宣传力度。扩大宣传面，通过文艺宣传、优质服务来加深社区居民对养老服务的概念；另一方面加强队伍建设。服务队伍的建设需要更专业的人员，培训要更细化，发动更多的社会志愿者积极参与，形成人人敬老，人人爱老的良好氛围。同时，俗话说得好：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。更何况居家养老服务工作是一项大工程，单靠社区能力有限，我们十分希望上级领导和社会各界给予大力支持，共同把居家养老服务工作做好，为和谐社会、文明宁波的建设贡献力量。

白沙街道正大社区 2012年3月7日

第四篇：社区2012居家养老服务工作汇报

邮科院社区居家养老服务工作汇报

随着人口老龄化的到来，老年人的比例也在不断上升，社会的发展不可避免带来家庭规模日趋缩小，核心家庭、空巢老人家庭日趋增多，使得家庭对老年人的照料功能日趋弱化，迫切要求社会不断强化对居家老年人的服务功能，社区事物与老年人的生活息息相关，老龄工作是社区建设的一项重要内容。

我们邮科院社区有居民1218余户、常住人口4000余人﹐60岁以上的离退休人员994余人，占社区总人口的24%；80岁以上的老年人有96人，占社区总人口的2.4%；90岁以上的老人11人。社区“空巢”老人5 名。这一年来我社区以党的十七大、十八大精神和“三个代表”重要指导思想，认真落实科学发展观，在区委、区政府以及关山街办事处的领导下，在邮科院党委的关心支持下，以社区为阵地，坚持党政主导、全民参与、规范管理和科学指导的工作目标，于2011年10月正式挂牌成立邮科院社区居家养老服务站。在以社区党支部书记为组长的领导下，大力整合社区服务资源，建立助老管理队伍，5支以上志愿者服务队，以满足社区居民日益增长的养老服务需求为出发点，推进社区福利社会化，进一步提高老年群体的生活水平和生活质量。

我们采取多种形式的居家养老模式，今年社区结合自身实际情况，在日间照料的基础上，为150位60岁以上独居、失独、困难老人家中安装了“一键通”呼叫系统，并在2012年9月全部安装到位，试运行良好。社区安排专人8小时值班，并与援通公司联系，呼叫系

统24小时开通。这一举动大大方便了老年人的应急措施，子女放心，老人安心，在老年人中反响很好。从开通到现在，收到1起求助电话，并及时解决。

我社区为了便于掌握服务对象的具体情况，根据他们不同的社会关系、住房状况、脾气喜好、生活方式、健康状况等制做了《60岁以上老年人花名册》，提供人性化服务。并积极组织开展居家养老志愿者服务活动，对志愿者服务队员进行登记造册，鼓励志愿者搞好服务，并对空巢老人，做到每日电话访问，节假日做到上门看望，慰问。2012年上门看望90岁以上老人48人次，并对12位高龄老人办理长寿补贴。

社区养老服务站充分利用资源，发挥现有服务设施作用，有书报阅览室、棋牌室、日间照料室、全方位为社区60岁以上老人提供医疗保健、日间照料、代买代购、居家卫生、文化娱乐、体育健身、温情陪伴等多方面服务。通过各医疗机构为社区老年人开办各种养身、健康知识讲座。与社区卫生服务站签订共驻共建协议书，免费为社区老人测血糖、量血压。为65以上老人免费体检。社区开办“十五分钟便民服务圈”，开展代购服务、免费理发，达到资源共享，全方位为老人提供人性化服务。

为了丰富老年人的精神文化生活，使他们摆脱孤寂的困扰，社区成立了老年文化活动中心，中心有乒乓球、桌球、老年健身房、棋牌室多功能活动室等适合老同志的娱乐设施，辖区单位的舞厅、羽毛球馆每天上午免费为老同志开放。我们还组建了老年太极队，歌咏队、舞蹈队，让老同志在社区有组织、有场地强身健体，延年益寿。社区

老年文化活动中心除国家法定的11天休假外，全天为老同志开放，风雨无阻，冬天有暖气，夏天有空调。社区和辖区单位还组建了邮科院书画协会社区老年书画分会，协会办公室设在社区，书画室每天免费开放，为情趣相投的老人提供了交流的平台。社区等活动场所也满足了不同层次老年人的多种需求。

这一年来，我社区与院离退休管理部共同努力，充分调动各种资源开展了一系列丰富多彩的文体活动，使社区老年同志的晚年生活质量有所提高。

1、社区离休老同志22人，他们非常注重政治思想学习，社区与院老干处订定学习制度和组织生活制度。全年组织召开离退休老同志座谈会、沟通会、情况通报会、民主生活会、形势报告会、总支扩大会、党组织生活会、支部书记培训班、门栋组长座谈会20余次；组织传达学xxx省、院有关文件9余次；

2、联合关山街在社区举办了两天的“喜迎十八大社区艺术节”，社区的老年舞蹈队也排练了精彩的舞蹈参加社区艺术节。

3、组织参加省老干局举办的“喜迎十八大书画展”活动，有5位老同志作品参展 ；

4、我们分两天组织老同志550余人到锦里沟“春游”；

5、在“重阳节”，我们成功举办了社区老年趣味运动会，参与人数500余人；有集体、个人等项目14项，每个到会的老同志都有纪念奖一盒纸抽，并每个项目都设了一、二、三等奖。我们的目的就是鼓励老同志走出家门，利用这个活动平台沟通沟通、交流交流。

6、我们针对不同的年龄、不同的病情组织开展“老年健康”知

识讲座5次，参与人数230余人；我们和社区卫生中心联系利用科普宣传周和病防治日在社区举办了两次大的义诊活动。

7、我们还通过各种平台让老同走出去，参加有利于身心健康的活动。如组织老同志参加省老干局举办的老年象棋比赛、钓鱼比赛、太极拳（剑）比赛、书画展览活动，参与人数50余人。

8、我们还成功举办“喜迎十八大”社区书画展，展出书画作品40多幅。

9、充分发挥年老同志的余热，让他们“老有所为、老有所乐、老有所用”，今年春节，社区书画协会自发组织开展了免费为社区居民书写春联并免费赠送活动，当天现场热闹非凡，共送出春联200余幅。此次活动在居民中反映很好。

居家养老是一种切合实际的养老趋势，以消灭“空巢问题”帮助老人安度晚年。社区自开展居家养老服务工作以来，受到区民政局、街道办事处以及居民群众的大力支持。通过对需要帮助的困难老人提供及时便捷的日常服务，社区已与老人之间建立了深厚的感情，不是亲人胜似的亲人。

我们将进一步广泛宣传“关心老人的今天就是关心我们的明天”，让更多的人关注参与社区居家养老服务工作。鼓励低龄老人为高龄老人服务，形成老人互助及老人的朋友四邻对老人进行日常关照等多层次、多渠道的为老服务格局。

邮科院社区 2013年2月28日

第五篇：XX社区居家养老服务工作汇报

达州市通川区东城街道办事处 XXX社区居民委员会关于养老服务

社会化工作情况汇报

在各级领导部门的精心帮助指导下，及学习其他社区居家养老服务工作成功经验基础上，我社区建立健全了居家养老服务考评工作机制及各种硬件设施，现就我社区居家养老服务开展情况简要汇报如下：

一、基本情况

XXX社区位于滨河游园中段，幅员面积近0.3平方公里，主要街路：XXX街、XXX街、XXX东段、XXX南段、XXX巷，现有常住人口XXX余人，60岁以上的老年人近XXX余名，占社区常住人口数近XX%，其中空巢老人XX名，孤寡老人X名，重病残特困老人XX名，社区建立党支部X个，党员XX人，居民委员会X个，辖X个居民小组。

二、主要做法

今年来，我社区全体工作人员积极探索、大胆尝试，以开拓进取、锐意创新、环境优美、和谐社区等工作思路，积极整合辖区资源，成立的社区居家养老服务日间照料中心和多种服务平台，得到了社区各界的关心和支持，特别是我社区对工作环境进行彻底改变，由过去狭窄拥挤办公变化成了宽松明亮、环境优美的工作环境，我们打造办公环境的同时，投资了十多万，专门打造居家养老服务日间照料中心，养老服务中心面积近400平方，内设活动室、日间照料室、食堂、阅览室棋牌活动室、健身室等设施服务。

（一）、建立组织

XXX社区居家养老工作领导小组为社区居家养老的管理机构，负责社区居家养老政策、规章、制度的标准建设，对居家养老服务中心规划运行情况进行指导和监督。同时，成立了以社区书记XXX为主任，社区主任XXX为副主任，社区委员XXXXXXXXX为成员的居家养老领导小组。

（二）、明确分工

居家养老服务中心要规范化管理，做到“五统一”，即统一培训、统一管理、统一服务标准、统一服装标识、统一餐饮配送，为老人提供温馨服务。

（三）、夯实基础、强化服务平台

自成立社区居家养老服务中心以来，我社区一直与辖区医疗卫生服务机构合作，建立了居家养老医疗服务点，在医疗服务点建有60岁以上老年人的健康档案，并把社区居家养老服务中心作为社区服务中心下面的一个专门从事社区居家养老服务项目的开发、指导、管理和监督机构。社区通过充分挖掘和利用辖区内的服务资源，设立服务网点，签订服务协议，社区逐步建立健全了“社会力量投资、社区进行监督管理、有偿无偿相结合、结对帮扶服务签字认证”的管理运作模式，为老人提供了全方位、多层次的服务项目。同时，社区还设立了为老服务热线，老人们随时随地地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务，做到了“小事不出社区，大事有人帮扶”服务模式。我们的居家养老服务就是在这种经营理念的指导下建立和完善起来的，现在我社区已经

建立起了一个比较完善的社区居家养老服务平台。目前，社区组建了X支为老服务志愿者队伍XXX人，居家养老结对帮扶员XX名，对辖区空巢老人、孤寡老人、困难老人进行“一对一”帮扶，主要从事生活照料、医疗康复、谈心交流、精神慰籍等方面服务。另外社区建立了“日间照料室”，对子女外出而老年人在家没有人照顾，由子女护送到服务中心，由中心工作人员对其进行日间照料服务，至今共接待老人

XXX人次。

（四）、规范管理服务内容

为了让老年朋友能享受到更优质、更贴心的服务，社区除了对老年人基本情况进行归档，还进一步规范了居家养老的各项服务内容，签订服务协议和帮扶措施。比如，需要特殊照顾的老人，家里面的卫生状况，对上门送餐的时间、护理的具体项目都做了详细的规定，进一步规范和完善了居家养老的服务内容。不仅如此，对于老年人身边的一些具体问题，社区也是想尽办法给以解决。

（五）、深化服务项目

我社区在辖区开展了社区医疗,法律援助,娱乐休闲,图书阅览,代购物品,代缴电话费等服务,通过实际运作,同时也听取了很多老人们的意见和建议,我们发现老年朋友们需要的不仅仅是只满足于基本的生活服务,他们需要的是更贴近生活,更贴近现实,更宽领域的多方面的心理慰藉服务。

1、上门服务，随叫随到，老有所靠

社区推荐人员，经过养护员培训学校培训了一批合格的

专职护养员，建立了社区自愿者服务队伍，为老年人提供了日常生活照顾和生活护理方面的服务。包括上门打扫卫生、家电维修、洗衣做饭、代购物品、陪诊就医、谈心交流、精神慰藉等全方位服务。社区自愿者服务队伍，先后上门为52名：“空巢”老人买菜、煮饭43次，陪诊就医18次，洗衣做家务34次，端汤喂药25次，老人们人人都心情舒畅，个个都感激不尽。

2、日间照料服务，专人陪伴，老有所养

为了能让老年人得到更好的照料，社区专门腾出近400平方米的住房，建立了居家养老服务中心，内设老年人日间休息床位6个，设有老年健身活动室、保健室、餐厅、文化室、谈心室，配备有棋牌、健身器、电视机、DVD、空调，饮水机、电冰箱、炊餐具等。老人可以早上来，中午在休息室吃饭、午休或聊天、看电视、打牌，服务中心也可以派专业护养员陪老人外出散步狂街，晚上如老人要回家，护养员可陪送回去。如果老人身体不适，服务中心会立即邀请医疗服务点的医生前来给老人诊治。在此基础上，服务中心还会邀请志愿者为老年人们提供各种义务服务，让老年人能得到最满意的日间照料服务。

3、医疗康复服务“四免一优”老有所医

为方便老人们，我社区依托翠屏社区卫生服务中心，成立了卫生服务站，并专门制定了相应的优惠政策。“四免费、一优惠”即：一是为60岁以上的老年人免费建立个人信息健康档案和进行规范化管理服务；二是免收60岁以上老年

人挂号费、诊疗费；三是免费为诊断明确的慢性病老年人提供最佳的诊疗方案，对病情严重者，卫生服务站的医护人员还将免费上门服务；四是每年免费为70岁以上老年人进行健康体检，包括心、肺听诊，测量体重、血压、化验肝功、肾功、血糖、血脂、肝胆肾B超。“一优惠”即：在卫生服务站看病或住院的老年人，卫生服务站基本药品零加价，使老年人的基本健康有了一定的保障。卫生服务站先后为社区老人免费治疗1230人次，减免费用达8750余元，建立医疗档案2167人。

4、精神慰藉服务，形式多样，老有所乐

随着社会不断向前发展，老年人的物质生活质量提高了，特别是空巢老人的精神文化生活质量也应得到提高。社区在居家养老服务中，积极组织专（兼）职护养员、社区工作人员、社区志愿者等展了各类文体活动，社区康乐中心每天定时向社区所有老年人免费开放，真正做到了让社区老年人老有所乐，使社区的每一位老人都能感受社区温馨家园的温暖，渡过快乐幸福的晚年。二是与辖区的社保局签订 协议，开展共驻共建、资源共享活动，免费开放单位活动室，深受居民群众好评。三是社区精神慰藉咨询服务人员定期或不定期地找空巢老人谈心交心，开导老人的思想安慰老人的情绪，给老人们讲故事、谈家常等，使老人们得到关爱后，精神生活不孤独，心情越来越开朗、生活越来越乐观。人与人之间，特别是老年人之间的关系越来越和谐。

XXX社区通过开展的居家养老服务工作自开办以来多次

受到上级有关部门和社会各界的好评。使尊老、爱老、敬老、助老的传统美德在社区得到了真正体现，对促进社会的和谐稳定起了重要的作用。近年来，社会未出现不孝敬老人、不尊重老人等现象。

三、主要成效

社区居家养老服务日间照料中心自创建以来，依托居家养老日间照料中心为老年人提供就近便利的照料服务，受到了辖区居民的一致好评，形成了以社区居委会为核心，居家养老服务日间照料中心为依托，社会化专业服务与非专业化服务相结合的居家养老服务体系，充分发挥社区志愿者服务队的优势，帮助老年人度过健康安乐的晚年生活。在今后的工作中，我社区将进一步整合社区为老服务资源，不断完善为老服务体系，改进服务方式，真正做到让老年人“老有所养、老有所医、老有所乐”逐步推进居家养老服务工作健康有序的发展，为构建和谐社会夯实基础。

四、下步工作

我社区的社会化居家养老服务，虽然取得了一定的成绩，但离上级领导的要求，还有一些差距，在以后工作中，我们将会在以下几个方面进行完善：

一、提高服务质量，注意养护员的技能培训；

二、有效地整合社区共享资源，进一步完善为老服务设施；

三、摸清老人服务需求，完善老人信息档案；

四、提高志愿者队伍整体素质，使为老服务更加规范、优质、人性化，进一步提高老年人生活质量，让老年人的晚年生活能更加丰富多彩。