九届政协重点工作(精)

第一篇：九届政协重点工作(精)

九届政协重点工作

市政协专题调研村级经济发展的情况

大力发展村级经济，是农村实现共同富裕的前提条件，是全面建设高水平小康村的物质基础。2003年3月至5月，市政协组织部分委员围绕如何加快发展村级经济开展专题调研，听取了市委农工办等职能部门的情况通报；分别在杨舍、大新、乐余、港口等镇召开了座谈会，与镇农工商总公司领导、经济服务中心主任及部分村党支部（总支）书记和村级企业业主进行了讨论；实地考察了杨舍镇李巷村、西张镇金谷村、三兴镇菁圩村的经济发展情况；并先后两次邀请具有一定知名度的民营企业家代表进行座谈，认真征求了他们的意见。在此基础上，向市委、市政府报送了《我市村级经济发展的现状和建议》

市政协专题调研旧城改造情况

运用生态理念建设城市、改造城市，是21世纪城市发展的方向，是推进我市经济社会持续发展和生态环境不断优化，率先基本实现现代化的必然选择。2003年4月至6月，市政协组织部分政协委员围绕运用生态理念推进旧城更新进行了专题调研。先后听取了市建设、规划、环保、绿管、国土、交通、城管等职能部门的情况通报，召开了由杨舍镇政府和城东、城西街道办事处有关负责同志，以及城市建设、环境保护、规划设计、生态绿化、城市交通等方面专业技术人员参加的座谈会，征求了长期对我市城市规划给予指导帮助的清华大学专家的意见，并考察了厦门、宁波等城市在旧城更新中的成功做法和具体措施。在此基础上，向市委、市政协报送了《运用生态理念推动旧城更新的建议》调研报告。

市政协就加快我市“电子政府”建设开展专题调研

在世界各国积极倡导的“信息高速公路”的5大应用领域中，“电子政府”被列为第一位。政府信息化是信息化建设的龙头，“电子政府”是信息化社会发展的必然。2003年6月至7月，市政协组织部分常委和委员围绕如何加快我市“电子政府”建设进行了专题调研，分别听取了市发计委、科技局、电信局、文广局、教育局、国税局等部门和塘桥、妙桥、锦丰三个镇的情况介绍，先后两次召开由市公安局、民政局、水利局、房改办、统计局、城管局和国土局、建设局、绿管局、劳动和社会保障局分管领导参加的座谈会，考察了张家港海关等单位的信息化建设工作，并赴昆山学习“电子政府”建设的做法和经验。在此基础上，调研组成员多次认真分析研究，积极探讨加快我市“电子政府”建设的方法和途径，向市委、市政府报送了《关于加快我市“电子政府”建设的建议案》。

市政协专题调研我市职业病防治工作

加强职业病防治工作是保护生产力、实现可持续发展的重要举措，事关经济发展和社会稳定的大局。为促进《职业病防治法》的进一步贯彻落实，2003年3月至6月，市政协组织部分常委和委员，对我市职业病防治工作进行了专题调研，听取了有关职能部门和杨舍镇、妙桥镇情况通报，实地视察了部分企业，分别召开了企业法人代表座谈会、企业工会主席和职工代表座谈会、专业人员座谈会，并在汇总调查情况的基础上进行了认真的分析研究，形成了调研报告《我市职业病防治工作的现状和建议》，报送市委、市政府。市政协就如何增加失地农民收入和就业开展调研

随着城市化步伐不断加快，特别是各级开发区蓬勃发展，土地作为经济发展不可或缺的基本要素而被大面积征用，一些农民失去了土地，并衍生出“失岗”、“失业”等问题，导致其中相当一部分人员增收无力、就业无门、致富无路，实际生活水平下降甚至危及基本生计，成为新的弱势群体。由于种种原因，在失地农民的补偿、拆迁、安置、劳动就业、社会保障等方面不可避免地出现了一些问题和矛盾，留下了一些隐患。这些情况已经引起了各级党委、政府的重视，并采取多种办法和措施来解决问题、缓解矛盾、消除隐患，收到了一定效果。区划调整后，我市工业化、城市化进程将进一步提速，土地征用面积将继续增加，失地农民也将随之而不断增多。因此，怎样增加失地农民的收入和就业，已成为我市实现“两个率先”过程中亟需解决的突出问题。在这次区划调整实施之前，市委、市政府就下决心要解决好这一问题，充分体现了全面贯彻落实“三个代表”重要思想的高度政治责任感，以及执政为民的强烈历史使命感。2003年7月至9月，市政协专题调研失地农民情况，并形成《关于区划调整后如何增加失地农民收入和就业的调研报告》，上报市委、市政府。

市政协就外来人员管理服务情况开展调研

随着我市经济的持续快速发展和工业化、城市化进程的不断加快，大量外来人员进入我市，目前已经超过30万人，形成了一个庞大的社会群体。2003年7月至10月，市政协组织部分常委和委员，围绕如何进一步加强外来人员管理服务进行了专题调研，召开了有关职能部门分管领导座谈会，在听取市公安局、劳动和社保局情况通报的基础上，进行认真讨论；先后到塘桥、锦丰、杨舍等镇调查了解外来人员管理服务的做法和经验，并与镇分管领导和派出所、劳动社保所、工商所、街道办事处、有关企业负责人座谈探讨；还实地视察了几种不同类型的外来人员集中居住地建设和管理情况，形成了调研报告《进一步加强我市外来人员管理服务的建议》，上报市委、市政府。

市政协专题调研我市建筑市场情况

我市在贯彻落实国务院2001年下发的《关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知》精神的过程中，结合全市实际，明确整顿重点，落实整顿措施，取得了阶段性成效。但整顿的深度还不够，措施还不力，建筑市场管理机制还不完善，与经济发展形势和城市化进程还不相适应，一些存在的问题已经影响到我市良好的经济秩序和日臻完善的市场体系，亟待解决。为此，2003年8月至10月，市政协组织部分政协常委、委员围绕如何规范建筑市场，促进建筑业健康发展进行了专题调研。先后听取了市建设局、发计委、工商局、行政审批中心等职能部门的情况通报，分别召开了金港、锦丰、塘桥、保税区、省级开发区、沿江开发区、沙钢、华尔润、华芳、东海粮油、海螺集团等单位领导，以及部分建筑施工企业负责人，建筑界工程技术人员座谈会。在此基础上，形成了调研报告《关于规范建筑市场秩序促进建筑业健康发展的建议》，上报市委、市政府。

市政协调研我市工业产业结构情况

科学发展观体现在工业经济发展上，就是要推进新型工业化，从我市工业经济发展的实际来看，重点又在于如何推进产业结构的优化升级，实现工业经济的可持续发展。2004年8月至10月，市政协组织经济科技界部分委员，围绕我市“推进产业结构优化升级、实现工业经济可持续发展”进行了专题调研，先后召开了各镇和开发区、市直机关有关部门以及部分企业负责人座谈会，并专门走访杨舍、金港等镇的主要领导，听取他们的意见。在此基础上，形成了调研报告《我市“推进产业结构优化升级、实现工业经济可持续发展”的情况调查和建议》，上报市委、市政府。

进一步加强我市困难群体帮扶工作的建议

近年来，帮扶困难群体已成为社会各界关注的热点问题。2004年5月至7月，市政协对如何进一步加强我市困难群体的帮扶工作进行了专题调研，听取了市民政局、劳动和社会保障局、卫生局、司法局、残联等单位的情况通报，分别在杨舍镇、凤凰镇、乐余镇、金港镇召开了由部分村和部门负责人参加的座谈会，并认真分析统计资料，组织赴溧水、常熟等地学习考察。在此基础上，形成了调研报告《进一步加强我市困难群体帮扶工作的建议》，上报市委、市政府。

市政协就“合理配置市域空间资源，统筹城乡建设协调发展”开展调研 21世纪之初，我市进行了大规模行政区划调整，为实施可持续发展战略打下了坚实的基础。如何抓住机遇，合理配置市域空间资源，做好行政区划调整的后续工作，落实科学发展观，统筹城乡建设协调发展，是一项繁重而艰巨的任务。2004年6月至8月，我们组织部分政协委员就合理配置市域空间资源进行了专题调研，先后听取了规划、国土、建设、环保、水利、教育、卫生、文广等职能部门的情况通报，分别召开了保税区、省级开发区、沿江开发办和金港、锦丰、乐余、塘桥、凤凰等镇有关领导与部门负责人，以及国土、规划、环保部门的专业人员座谈会。在此基础上，形成了调研报告《合理配置市域空间资源

统筹城乡建设协调发展》，上报市委、市政府。

市政协对“促进民营经济腾飞的决定”贯彻落实情况进行专项民主监督

根据苏州市政协苏政办（2004）40号文件及各市（区）政协经科委主任会议精神，我们组织经济科技界部分政协委员2004年9月下旬开始，采取一听(听取市政府通报情况)、二谈(分别召开有关部门负责人和民营企业家 代表座谈会)、三问(印发和回收、统计100份问卷调查表)、四访(有针对性地走访了23家民营企业，广泛听取和征求意见)的方法，对我市贯彻落实苏州市委、市政府（2004）1号文件和苏州市政府（2004）24、25、26号文件精神的情况，开展了专项民主监督。在此基础上，形成了《对“促进民营经济腾飞的决定”贯彻落实情况进行专项民主监督的汇报》材料，上报苏州市政协。

我市“ 实施产业转移，拓展发展空间 ”的情况调查和建议

近几年来，我市努力加快工业化进程，工业化程度和综合经济实力不断跃上新的台阶。但在此过程中，产业结构不尽合理、资源和环境制约加剧、商务成本趋高等矛盾也日渐突出，不仅不利于我市企业的进一步扩张发展，也影响到我市经济发展水平的进一步提高。而实施产业转移，正是解决这些矛盾的有效办法和关键举措。2005年3月至5月，市政协组织经济科技界部分委员，围绕“实施产业转移，拓展发展空间”进行了专题调研，先后召开了市直机关有关部门以及部分已经“走出去”的企业负责人座谈会，专门走访了杨舍、塘桥等镇的主要领导，听取他们的意见，并赴苏北的淮安、宿豫、沭阳、滨海等地考察承接产业转移的条件。在此基础上，形成了《我市“ 实施产业转移，拓展发展空间 ”的情况调查和建议》，上报市委、市政府。

市政协专题调研我市暂住人员管理服务工作

随着我市经济社会的快速发展和城市化进程的加快，大量外来暂住人员进入我市。到2004年末，已达45万人，超过本地户籍人口的一半。外来暂住人员的增多，缓解了我市劳动力不足的矛盾，同时也增加了管理服务工作的难度，对我市原有各类资源的合理分配和利用提出了严峻的挑战。2005年6月至8月，市政协根据苏州市政协的统一部署和具体要求，对全市暂住人员管理服务工作进行了调研，形成了《关于张家港市暂住人员管理服务工作的调查报告》，上报苏州市政协。

市政协专题调研我市社会矛盾纠纷大调解工作

加强和改进社会矛盾纠纷大调解工作，既是全面推进依法行政的重大课题，也是构建和谐社会的内在要求。根据年初市政协主席会议协商议题安排，2005年下半年，市政协主席会议成员和部分政协委员组成调研组，采取听取各镇和相关职能部门情况通报，召开有关专业人士和市民代表座谈会，以及赴昆山、启东等地学习考察等形式，就我市社会矛盾纠纷大调解工作情况进行了专题调研。在此基础上，形成了调研报告《我市社会矛盾纠纷大调解工作的现状和建议》，上报市委、市政府。

市政协就推进“一城四区”建设协调发展开展调研

进入21世纪后，市委、市政府提出了“一城四区”的规划构架，实施市域城市化发展战略。未来张家港城市空间范围将由“双核组团”的50平方公里扩展至“多核组团”的95平方公里。“十一五”期间，预计张家港将实施金港、锦丰、塘桥、乐余“多核”建设的重点突破，有序推进市域城市化发展。如何以市区建设带动镇区建设，整体推进我市城乡一体化有序发展，2005年8月至10月，我们组织部分政协委员就推进“一城四区”建设协调发展进行了专题调研，先后听取了规划、建设、国土等职能部门的情况通报，分别召开了金港、塘桥、锦丰、乐余等镇有关领导与部门负责人座谈会。在此基础上，形成了调研报告《推进“一城四区”建设协调发展的建议》，上报市委、市政府。

市政协就发展循环经济开展专题调研

2006年第一季度，组织经济科技界部分委员对我市工业企业发展循环经济的情况进行专题调研。调研组现场察看东海粮油、沙钢集团、扬帆新型建材公司、海螺水泥、双狮（张家港）精细化工和华天药业等企业的生产情况，并与企业负责人进行探讨；先后召开市各相关部门、相关企业分管负责人座 谈会，听取他们的意见和建议；专程赴上海宝山区、苏州高新区考察当地发展循环经济的情况，并参观新格有色金属有限公司、宝钢磁业等国家首批循环经济试点单位；还多次与市经贸委、环保局、科技局等有关职能部门领导进行研究商讨。委员们针对在推进循环经济过程中所存在的思想认识不足、产业结构造成的资源约束矛盾突出、政策体制不够完善等问题，提出合理调整产业结构和布局、控制和降低单位GDP能耗、大力发展可再生资源产业、坚持科技创新和制度创新以及抓好试点工程等建议，形成的调研报告《我市发展循环经济的情况调查和建议》，经九届二十三次常委会议协商通过后报送市委、市政府。黄饮阅后批示：“调研报告很好，请市政府对报告建议意见予以研究落实。”王翔要求市政府分管副秘书长具体负责此项工作。根据市委和市政府主要领导的要求，市经贸委等部门经过认真研究，对区域循环经济建设总体规划进行修改完善。

市政协调研新型墙体材料推广运用情况

2006年6月份，组织有关界别委员对我市新型墙体材料的推广应用情况开展专题调研，形成调研报告《我市推广应用新型墙体材料的情况调查和建议》，提出“加强组织领导和舆论宣传”、“加大‘禁实禁粘’工作力度”、“健全和完善政策保证体系”等建议，引起市委、市政府领导及有关职能部门的重视。

市政协就应对老龄化挑战开展调研

2006年第二季度，组织部分委员开展“人口老龄化发展趋势及其对策”专题调研，听取有关职能部门的情况通报，分别召开由有关镇、村分管领导以及计生、民政干部等对象参加的座谈会，并先后赴常熟和浙江萧山考察学习，在此基础上，形成调研报告《我市应对人口老龄化挑战的情况调查和建议》，客观分析我市人口老龄化的基本特点和主要影响，指出应对人口老龄化挑战过程中存在的薄弱环节，提出“通过宣传教育强化老龄意识”、“加快构建养老服务体系”、“建立健全养老保障体系”、“不断完善医疗保障制度”、“弥补老龄工作薄弱环节”等意见建议，为制定全市老龄事业“十一五”规划提供了可靠的依据和有益的借鉴。

市政协专题调研农村集居区建设

2006年第三季度，对如何积极稳妥推进农村集居区建设进行专题调研，先后听取市委农工办和市政府相关职能部门的情况通报，召开各镇分管领导、相关条线负责人和部分农民代表座谈会，还赴常熟、昆山、海门、浙江桐乡等地进行学习考察，比较准确地掌握当前存在的突出问题和面临的主要矛盾，从优化规划、完善政策、讲究方法、深入宣传、强化领导等方面，提出推进农村集居区建设的对策措施，受到市委、市政府的肯定。市政府主要领导就农村集居区建设中的保留村庄延扩问题专门召集有关部门商量，对有关政策规定作进一步的调整和完善；同时，有关部门也认真吸纳这些对策建议，使工作方法更加科学合理，工作措施更加切合实际。

市政协就增强城市综合竞争力开展调研

2006年第四季度，围绕“挖掘利用历史文化资源，提升城市综合竞争力”开展专题调研，听取文广、规划、建设、旅游、文联等部门的情况通报，召开由镇和职能部门分管领导、本市专业人士等对象参加的座谈会，考察江阴、如皋两市的文化建设情况，形成调研报告《挖掘利用历史文化资源，提升城市综合竞争力》，从挖掘历史文化资源、打造历史文化品牌、保护独特文化遗产三个方面提出对策，并就落实宣传、普查、规划、投入、队伍建设等方面的保障措施提出建议。黄钦阅后批示 “报告很有针对性，对建设‘文化张家港’、提升城市综合竞争力提出了很好的建议对策”，要求相关领导抓好落实。

市政协开展发展现代物流业调研

2007年4月至5月，市政协组织经济科技界部分常委和委员，对全市现代物流业发展情况进行专题调研，形成《我市现代物流业发展的情况调查和建议》的调研报告，并经市政协九届三十二次常委（扩大）会议协商通过后，报送市委、市政府。调研报告认为，张家港市发展现代物流业的资源优势比较明显，已初见成效，但存在重视程度不够、港口竞争优势趋于弱化、土地和人才资源短缺、物流企业总体层次偏低、有关政策难以落实等问题。针对这些问题，提出的主要建议有：加强宣传引导，强化组织领导；制定科学规划，加强“区港镇联动”；完善政策措施，加大扶持力度；加大产业招商力度，提高产业发展水平；开展专项试点工作，优化企业物流管理；加强基础工作，优化发展环境等。市委主要领导阅后批示：“市政协围绕市委、市政府今年工作重点，认真调研物流业发展情况，很好。提出的对策建议很有针对性，请市政府予以研究落实。”根据市委要求，市政府分管领导与有关部门进行了认真研究，采取了一系列措施，使调研报告中提出的一些建议得到有效的落实。

市政协开展新农村建设中的环境保护工作调研

2007年4月下旬开始，市政协开展加快推进新农村建设中环境保护工作专题调研，形成《关于加快推进新农村建设中环境保护工作的调研报告》，并经市政协九届三十三次常委（扩大）会议协商通过后，报送市委、市政府。调研报告认为，全市大环保格局基本形成，农村环保基础设施建设稳步推进，农村大环境面貌有效改善，但存在水环境质量尚未根本好转、固体废物处置问题较为突出、工业企业污染扰民现象仍然存在等问题。针对这些问题，提出的主要建议有：切实加强组织领导，广泛动员群众参与；科学修编完善规划，有效发挥调控作用；积极探索创新，破解重点难点；完善政策扶持，加大投入力度；强化监管责任，落实长效机制。市委书记黄钦阅后批示：“要高度重视新农村建设中的环境保护工作，认真执行省委、省政府提出的环保优先方针，要认真研究报告的有关建议意见并落实各项工作措施，加快推进新一轮农村建设中的环境保护工作”。根据市委的要求，市政府相关职能部门加紧落实有关意见建议，启动并实施了全市农村生态环境优化工程。

市政协开展“打造城市形象品牌、提升城市软实力”调研

2007年5月中旬至8月，市政协组织社会事业委员会部分委员，对城市形象品牌开展专项调研，形成《打造城市形象品牌、提升城市软实力》调研报告，并经市政协九届三十三次常委（扩大）会议协商通过后报送市委、市政府。报告认为，张家港市在国内外已具有较高的知名度和美誉度，带来了不小的“名市效应”，但还存在形象个性不够鲜明、形象定位稍嫌杂乱、形象要素趋向弱化、形象推介还欠火候等方面的不足。针对这些问题，提出的主要建议有：坚持城乡统筹发展特色，打响“城乡一体文明之城”品牌；加快文化强市建设步伐，做好“长江文化引领之城”品牌；提高城市建设文化含量，擦亮“绿色宜居现代之城”品牌；充分发挥政府对城市形象建设的主导和调控作用；以张家港精神为智力支持和思想动力，加快打造城市形象品牌进程；加大城市形象品牌的推介力度。市委副书记、市长王翔阅后批示：“调研报告很有深度，很有见地，请分管领导会同相关部门深入研究，推动落实。”根据要求，市宣传、文化等相关部门进行进一步的调查研究，细化落实方案，加快推进城市形象品牌工程建设。“协调张家港、文明新港城”、“长江文化引领之城”、“中国吴歌之乡”、“鉴真东渡成功启航地”、“长江下游文明发源地”等城市人文系列品牌工程建设正在有序推进。

第二篇：政协九届十三次会议闭幕词

各位常委、各位同志：

政协XX州九届十三次常委会议，经过全体与会同志历时两天的共同努力，圆满地完成了各项任务，现在就要结束了。这次会议的中心议题是研讨大力培养农村实用人才这一紧迫而重要的问题，从政协工作的角度来讲，就是为了集思广益、博采众长，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动我州全面建设小康社会的进程，为广大农民群众脱贫致富献计出力。

这次会议时间虽短，但内容丰富，安排紧凑，富有成效。会前，教科文卫体委员会组织了部分委员并约请有关部门作了大量的调查研究，研究室在此基础上形成了《关于大力培养农村实用人才的建议报告》（讨论稿）。会中，州政府副州长刘焰同志通报了我州通过职业技术教育培养农村实用人才的情况，部份政协委员作了大会发言；在小组讨论中，大家以高度的主人翁精神和强烈的参政议政意识，各抒己见，畅所欲言，对《建议报告》进行了热烈的讨论，提出了很好的意见和建议。会后，我们将根据大家的意见和建议，对《建议报告》进行认真的修改，使之更加完整，更为成熟，进而上报州委。总之，这次会议开得很好，进一步提高了知情与出力的密合度，突出了务实与进取的精神，会议达到了预期目的。

州委书记骆玉祥同志专程莅会作了重要讲话，表明了州委对政协工作的高度重视和亲切关怀，这既是对我州政协工作的充分肯定，更是对政协工作的鼓舞与鞭策。在今后的工作中，我们要认真贯彻玉祥书记的重要讲话，认清形势，振奋精神，进一步增强责任感和使命感，以更加积极的态度和务实的作风，发挥优势，履行职能，与时俱进，奋力拼搏，为推进XX跨越式发展和全面建设小康社会贡献力量。

下面，我结合玉祥书记对政协工作提出的要求，就做好当前和今后一段时间的政协工作讲几点意见。

一、把握团结与民主两大主题，认清形势，明确责任，为坚持“两手抓”、“双胜利”献计出力

坚持一手抓防治非典型肺炎这件大事，一手抓经济建设这个中心不动摇，是中共中央作出的重大战略决策。州委、州政府结合XX实际，作出了一系列重大部署，采取了一系列重要措施，取得了显著的成效。在这场战役中，全州各级政协组织和广大政协委员立足本职、发挥优势、积极行动，做了大量的工作。州政协发出了致广大政协委员的一封信，提案委员会选择了卫生方面的提案予以督办，经济委员会就非典对我州经济的影响进行了分析研究并提出了应对建议，州政协机关在搞好内部防治的情况下，动员机关干部职工捐款1000多元，各县市政协也通过各种形式，为抗击非典、促进发展献计出力，为确保“双胜利”做出了贡献。

当前，我州防治“非典”的工作虽然取得了阶段性成果，但仍不能有丝毫松懈。我们要清醒地看到，在经济快速增长中仍然存在着一些突出的矛盾和问题，特别是“非典”对经济造成的影响日益显现，千方百计保证今年经济发展预期目标的实现是我们共同的责任。为此，全州各级政协组织和广大政协委员要切实行动起来，按照州委、州政府的部署要求，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。要牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥联系广泛、智力密集、人才荟萃的优势，为我州跨越式发展争取人心、凝聚力量，努力营造一个更为宽松、和谐、稳定的发展环境。要积极协助党委、政府做好宣传工作和群众工作，引导群众相信科学、依靠科学、远离迷信。要及时准确地向党委、政府反映社情民意，协助做好得人心、暖人心、稳人心的工作，以确保社会稳定。要团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，把全州各族人民的心凝聚到实现XX跨越式发展和全面建设小康社会的大目标上来。

二、切实搞好调查研究，打牢履行政协职能的基础

政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政，履行职能的主要方式是协商监督、建议批评，但不管采取何种形式，从根本上讲，都要做到“摆事实、讲道理、以理服人”，也就是说要做到言之有物，言之有理，言之有据。只有通过深入的调研和视察，才能掌握准确的情况，分析问题才能抓住本质，提出的意见建议才会中肯、合理，党政部门才会接受和采纳。为此，我们一定要把专题调研作为履行职能的基础工作来抓，认真做好这篇大文章。一是要精心选好调研课题，要根据经济和社会发展的需要，选择具体工作部门难以独立完成，党委和政府因时间、精力等原因暂时不能顾及的重大问题，以及人民群众关注的热点、难点问题。昨天，玉祥书记在讲话中就我州实现土地资源向土地资本转变、民间资金向民间资本转变、人才资源向人才资本转变，讲了很好的意见；前不久，曲木史哈州长到州政协通报全州经济运行情况时，就我州教育、卫生、农业、二三产业、环境保护、社会治安等方面存在的问题，提请政协给予关注。我们要从中选择调研题目，做到量力而行，尽力而为，真正把调研课题抓深抓透，以促进问题的解决。二是要强化专委会的基础作用，政协履行职能的成效很大程度上取决于专委会进行专题调研的质量和分量，各专委会要切实加强队伍建设，努力学习专业知识，提高工作水平。要真正沉下去，沉到基层和人民群众中去，通过扎实的调查研究，在获取大量的第一手材料的基础上，深入分析论证，提出的意见和建议才有较强的针对性和可操作性，才能避免纸上谈兵、坐而论道、以空对空，参政议政才有可靠的依据。三是要注重发挥政协的界别优势和整体优势，对一些专业性较强的课题，应发挥好界别优势和作用；对一些涉及面广的专题或综合性课题，应加强各专委会的协同配合，共同完成；同时，要加强与各民主党派、工商联、人民团体和县市政协的联系与合作，充分发挥政协组织在调研方面的整体优势。四是要主动争取党委、政府的重视和支持以及有关部门的密切配合，这是政协开展好调查研究的重要保证和必要条件。

三、政协常委要增强责任感和使命感，齐心协力，与时俱进，共同做好政协工作

政协委员是政协工作的主体，要充分发挥政协委员的作用，首先就必须发挥好政协常委的带头示范作用，政协常委都是我州各条战线、各族各界的代表人物，在人民群众中有着很高的威望和信誉，集中体现了政协组织人才济济、智力雄厚、联系面广、视野宽阔的特点和优势。为此，作为政协常委，一定要牢记时代的重托，不负人民的期望，以身作则，做好表率。一是要加强学习，提高参政议政的水平。昨天，玉祥书记在讲话中专门就加强学习提出了要求，要切实按照这一要求，全面、系统、准确地学好“三个代表”重要思想和中共十六大精神，学好统一战线和人民政协理论、方针、政策，掌握政协工作的方法和规律，熟悉履行职能的形式、途径和程序，增强做好政协工作的责任感和使命感。二是要立足本职，发挥优势，积极主动地了解国情州情，了解我州的全局工作和中心任务，了解事关改革、发展、稳定的热点、难点和重点问题，了解人民群众的愿望和呼声，积极建言献策，贡献真知灼见。去年以来，州政协部份专委会在成员中开展了“五个一”活动，效果较好。今年，提议在常委中推广这一做法，要求每一位常委每年要反映一条社情民意、提一件提案、写一篇调研文章、提一条建议、办一件实事，带头履行好政协职能，以期取得经验以后，再在委员中推行。三是要齐心协力，开好每一次常委会议，常务委员是常委会的主体，其履行政协职能的成果，直接影响着人民政协及其常务委员会的工作和作用的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)发挥。为此，希望常委们积极参加政协的常委会议，这既是常委的权力，也是常委的义务，各位常委要按时开会，集中精力开会，遵守会议纪律，严格考勤制度。要围绕会议议题，抒己见，吐真言，献良策；做到参政参在点子上，议政议在关键处，才能不辜负党和人民的期望，不辱历史使命。

总之，我们要认清形势，发挥优势，以与时俱进的精神，不断开创我州政协工作的新局面。要在中共XX州委的领导和省政协的指导下，坚持围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为XX跨越式发展和全面建设小康社会贡献力量，为XX美好幸福的明天而努力奋斗！

我的讲话完毕，谢谢大家。

第三篇：自治区政协九届五次会议精神传达提纲

自治区政协九届五次会议精神传达提纲

各位领导、同志们：

根据区委安排，我现就自治区政协九届五次会议精神作一传达。

一、会议概况

中国人民政治协商会议宁夏九届委员会第五次会议于2012年1月10日—14日召开。委员们听取并审议了项宗西主席代表政协宁夏九届委员会常务委员会所作的工作报告和陶源副主席所作的提案工作情况报告;列席了自治区十届人大六次会议，听取并讨论了政府工作报告、计划、财政等其他报告;补选了九名常务委员。会议组织了委员大会发言，大会审议通过了政治决议及其他决议。

会议期间，自治区党委书记、人大主任张毅，自治区党委副书记、政府主席王正伟，自治区政协主席项宗西及全体副主席出席了开幕会和闭幕会。自治区领导张毅、王正伟、崔波、徐松南、齐同生、马三刚、李锐、姚爱兴应邀到会听取委员大会发言，并参加分组讨论，与委员们共谋宁夏发展大计，共绘跨越发展蓝图，充分体现了党委、政府对政协工作的高度重视和大力支持。

二、会议主要精神

中国人民政治协商会议宁夏回族自治区第九届委员会第五次会议内容丰富，主要精神集中体现在区政协常委会两个报告及

1两个决议、自治区党委书记讲话、政协主席讲话当中。自治区政府主席王正伟所作的政府工作报告，回顾工作实事求是，全面客观，安排2012年工作，目标切合实际，思路清晰，任务明确，措施得力，既有前瞻性，又有科学性和可行性，完全符合我区实际和人民意愿。

（一）政协宁夏九届委员会常务委员会工作报告重点内容 自治区政协主席项宗西受政协宁夏九届委员会常务委员会的委托，向大会做了工作报告。报告从六个方面回顾了自治区政协2011年的工作：一是加强学习，提高素质，不断夯实履职思想基础；二是围绕中心，服务大局，认真有序开展政治协商；三是关注热点，注重实效，积极稳妥推进民主监督；四是深入调研，广献良策，扎实有效开展参政议政；五是协调关系，化解矛盾，发挥优势促进社会和谐； 六是健全制度，提升水平，切实加强政协自身建设。在总结一年来的工作实践，报告指出，人民政协只有主动融入和谐富裕新宁夏建设的大业之中，与党委、政府在思想上同心、在目标上同向，在工作上同行，才能在科学发展、跨越发展的征程中建功立业；只有努力形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、社会认同的工作局面，才能在工作中争取主动，在履职中取得实效；只有准确把握人民政协的性质，充分发挥政协的独特优势，才能在推动科学发展、促进社会和谐中发挥不可替代的作用；只有以改革创新精神推动工作实践，努力使政协工作把握规律性、体现时代性、富于创造性，才能永葆政协

工作的生机与活力。

部署2012年政协工作时，报告指出，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。还将迎来中共十八大和自治区第十一次党代会胜利召开。2012年自治区政协工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中共十七届六中全会，中央经济工作会议精神和自治区党委政协工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕促进加快转变经济发展方式和实现经济平稳较快发展及物价总水平基本稳定，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，竭诚服务科学发展，积极促进社会和谐，着力推动民生改善，不断提高政协工作科学化水平，奋力开创政协工作新局面，为建设和谐富裕新宁夏做出新贡献，以优异成绩迎接中共十八大胜利召开。报告从五个方面部署了2012年工作。一是 深入学习，不断强化参政履职的理论指导；二是认真开展协商议政，为推动我区科学发展建言献策；三是充分发挥政协优势，为促进社会和谐稳定献计出力；四是着力推动工作创新，不断提高政协工作科学化水平；五是切实加强自身建设，为政协履行职能提供有力保障。

（二）项宗西主席闭幕讲话精神

自治区政协主席项宗西在自治区政协九届五次闭幕大会上作了重要讲话。项宗西主席在致闭幕词中指出，会议开得隆重热烈，富有成效，是一次统一思想、凝聚力量的大会，是一次鼓

舞人心、催人奋进的大会，是一次民主求实、团结进步的大会。项宗西主席强调，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，还将迎来中共十八大和自治区第十一次党代会胜利召开。全区各级政协组织、政协各参加单位和全体政协委员要切实把自治区两会精神学习好、传达好、贯彻好、落实好，把思想和行动统一到中央和自治区党委的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到聚精会神抓发展、上下齐心谋富裕、同心同德促和谐上来，进一步认清形势，坚定信心，主动作为，努力开创政协工作新局面，为建设和谐富裕新宁夏作出新的更大贡献。要强化政治意识，始终坚持正确的政治方向。要强化责任意识，着力服务科学发展。要强化大局意识，积极促进社会和谐。要强化创新意识，不断提高政协工作科学化水平。在自治区党委的正确领导下，同心同德，开拓进取，不断开创政协事业发展的新局面，努力为构建和谐富裕新宁夏再立新功，以优异成绩迎接中共十八大和自治区第十一次党代会胜利召开！

（三）委员交流发言主要内容

1月12日，举行了政协宁夏九届五次会议委员大会发言，12名委员围绕生态移民、发展文化产业、加强和创新社会管理、稳定物价、增加劳动者收入、新能源产业发展、加强西海固地区农民培训、重视残疾孩子的教育等方面进行了大会发言。

在原州区的自治区政协委员向大会提交了《关于保护性开发

利用开城安西王府遗址的建议》。

第四篇：区政协九届三次会议闭幕前讲话

在政协广陵区九届三次会议闭幕前的讲话 扬州市广陵区政协主席 刘春晓 2020-02-26

各位委员、同志们：

政协广陵区第九届委员会第三次会议，在中共广陵区委的正确领导下，在区各有关方面的关心支持下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，马上就要胜利闭幕了。

这次会议是在全区上下深入贯彻落实中共十九大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话指示批示精神，按照区委八届六次全会部署要求，推动广陵高质量发展走在前列的新形势下召开的。区委、区政府对这次会议高度重视，统筹协调、精心安排。区委、区人大、区政府领导出席政协全体会议，听取大会发言，与委员们互动交流，共商高质量发展大计，共谋全面小康之策，充分表明了区委、区政府领导同志的协商意识和民主作风。

会议期间，委员们听取和讨论了潘书记代表区委所作的讲话；审议通过了区政协九届常委会的工作报告和关于提案工作情况的报告；列席了区九届人大三次会议，协商讨论了区政府工作报告等；通过了大会决议。大家以饱满的政治热

情、强烈的责任担当、认真的参政态度，紧紧围绕推动高质量发展等重大问题、人民群众普遍关心的突出问题，通过提案、大会发言、分组讨论、社情民意信息等形式，深入协商议政，积极建言献策，展现了政协委员心系全局、履职为民的担当和情怀，彰显出人民政协协商民主的生机与活力。刚才，在进行大会发言时，潘书记、徐区长、刁书记，以及有关常委、副区长，自始至终认真倾听委员发言，充分体现了区委、区政府对政协参政议政的重视关心，对政协委员建言献策的尊重支持。区政府徐区长对 10 位委员发言所涉及的问题作了积极回应，并对 2019 年如何加强政府与政协工作的协调联动，提出了具体的工作要求。会议开得隆重简朴、高效务实、风清气正，达到了预期目标，是一次发扬民主、团结鼓劲的大会，也是一次凝心聚力、开拓奋进的大会。

在大会开幕时，区委潘书记所作的《奋进，2019》的讲话，内涵丰富、目标明确，讲在政协、面向全区，在全体政协委员中引起了强烈共鸣，表达了全区广大干部群众的共同心声，扰动了潜蛰于广陵人内心深处干事创业、争先创优的激情。潘书记的讲话，指明了 2019 我们奋进的方向：抓发展、促发展。“发展是第一要务”。要求我们围绕项目建设、实体经济、亲商重商、发展为民等，不畏浮云遮望眼，保持战略定力，增强发展自信，不议论、不争论，统一思想、心无旁骛，一件一件干好自己的事，一步一步走好自己的路。潘书记的讲话，明确了 2019 我们奋进的重点：抓改革、促

创新。要立足实际、开动脑筋推动创造性落实，敢于在别人没有走过的路上收获别样的风景；要聚焦解放思想再深入，聚力改革创新再攻关，聚神科创名城主航道，进一步强化主城区的使命担当，全力打造科创名区。潘书记的讲话，坚定了 2019 我们奋进的决心：重实干、抓落实。领导干部要率先垂范，从区四套班子领导做起，以自己的亲力亲为给基层做好示范、当好榜样；各级领导干部要敢于破题闯关、化解矛盾、打开局面；各部门要调动一切力量共同把广陵的事业干好；每一名党员干部都要发挥好表率作用，把既定的战略执行好，把一件一件事情落实好。潘书记的讲话，点燃了 2019我们奋进的斗志：人心齐、泰山移。广大党员干部、公职人员、企业家以及广陵的每一份子都要围绕重点任务攻坚克难，真正想干事、能扛事、干成事；每个广陵人奋力向前的拼搏，都是广陵发展的不竭动力。讲话还对新一年政协工作和政协委员寄予了殷切期望，要求我们聚焦关乎广陵长远发展的大事要事，精准调研协商，有效资政议政，不断增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉，奋力开创新时代政协工作新局面。书记的讲话高屋建瓴、催人奋进，既明确了当前各项工作的要求和举措，又发出了奋进 2019 的动员令。委员们倍感振奋、倍添信心、倍增干劲，纷纷表示要认真学习领会、贯彻落实潘书记的讲话精神，切实做好政协各项工作，为助推广陵高质量发展走在前列作出新贡献。

各位委员、同志们！今年是新中国和人民政协成立 70

周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键一年。广大政协委员使命光荣、重任在肩。我们要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥人民政协社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，在建言咨政和凝聚共识上双向发力，不断开创广陵政协事业新局面，为建设“强富美高”新广陵贡献才智和力量。

奋进，2019，需要我们政治站位再提高。人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是应有之义、是本质要求。要学习贯彻习近平总书记近期关于人民政协工作的重要讲话精神，把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用作为新时代人民政协的新方位新使命，把坚持党的全面领导、加强思想政治引领、广泛凝聚共识汇聚力量、全面加强队伍建设，作为我们做好新时代人民政协工作的根本遵循和科学指南。要切实加强政协党的建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的领导贯穿于政协工作的全过程和各方面，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对全体委员的全覆盖。要认真贯彻区委决策部署，坚持发展不动摇、坚持创新不停步、坚持实干不松劲、坚持团结不懈怠，集中优势资源、切实履行职能，确保区委、区政府的决策部署在政协工作中得到贯彻落实。

奋进，2019，需要我们服务大局再发力。潘书记在讲话

中特别强调：发展是永恒的主题，也是解决一切问题的基础和关键。我们要主动把政协工作置于党委、政府工作大局中来谋划和部署，努力在把握大局中谋事、在服务大局中议事、在融入大局中成事。要突出紧扣高质量发展走在前列这一根本要求，在招商引资、发展实体经济、抓重大项目等方面积极发挥作用，力争百亿项目、50 亿项目有新的突破。要聚焦改革创新中的重点难点，围绕“三区经济”破题、“放管服”改革等难点热点，深入调查研究、深度咨政建言，为改革创新贡献“政协智慧”。要以人民为中心的发展思路，服务城市、服务市民、服务游客，多建睿智之言、多献务实之策、多谋惠民之举，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

奋进，2019，需要我们凝聚共识再加强。潘书记在讲话中指出，团结就是力量，奋进才有希望。我们要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，积极推动建言咨政和凝聚共识双向发力，真诚协商、务实协商，找到最大公约数、画出最大同心圆。要发挥人才荟萃、智力密集的优势，集中社会各界的真知灼见和聪明才智，汇聚起创造广陵发展新辉煌的磅礴力量。要发挥联系广泛的优势和桥梁纽带作用，深入基层、深入群众，大力宣传区委、区政府的决策部署，宣传广陵改革创新的经验成绩，把党的主张转化为各界人士的共识。要发挥代表性强、包容性大的优势，加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士的沟

通联络，把方方面面的智慧和力量集中到区委、区政府的部署安排上来，凝聚到广陵高质量发展的目标任务上来。

奋进，2019，需要我们履职能力再提升。2019 年，广陵站在了新的起点上。潘书记在讲话中强调，我们都是广陵发展的实践者、推动者、受益者。因此，我们要按照汪洋主席提出的“四个第一线”的工作要求，增强一线意识、锤炼一线作风，提升履职能力、积极协商议政，促进政协工作提质增效。要加强能力建设，真正做到懂政协、会协商、善议政，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，用好参与协商的“发言权”。要加强作风建设，以发展大局为重、以民生关切为念，发好委员声音、做好委员作业，在政协工作中履职尽责、在本职岗位上建功立业、在界别群众中示范引领，努力展现新时代政协委员的履职风采。要加强机关建设，从严要求、从严教育、从严管理，用工作实效塑造人民政协的形象和品牌。

各位委员、同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共广陵区委的坚强领导下，以奋发有为彰显政协担当、以恪尽职守诠释委员责任，同心同德、和衷共济、携手前行，奋力谱写新时代广陵政协事业发展新篇章，为推动高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新广陵而共同奋斗！

新年伊始，春节将至。在此，祝愿在座的各位领导、各位委员和各位同志春节愉快、工作顺利、阖家幸福、万事如

意！

谢谢大家！

第五篇：蒙汉：政协溆浦县九届四次会议闭幕式上讲话

在政协溆浦县九届四次会议闭幕式上的讲话 市人大常委会副主任、县委书记 蒙汉（2020 年 1 月 10 日）

各位委员，同志们：

经过全体委员和与会同志的共同努力，县政协九届四次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。在此，我代表县委，对大会的圆满成功和新当选的县政协常委表示热烈祝贺！向全体委员和大会工作人员表示衷心感谢！

春华秋实，岁物丰成。过去一年，县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，团结带领广大政协委员和社会各界人士，发扬实干作风，弘扬奋斗精神，为溆浦经济社会高质量发展凝心聚力，谱写了政协事业新篇章。县委对县政协的工作给予充分肯定！

踏遍青山人未老，风景这边独好。前不久，省委杜家毫书记在怀化调研时，对怀化作出了建设“西南明珠”的战略定位。市委、市政府干字当头，主动作为。市委经济工作会议和市人大、政协“两会”动员全市上下奋力把怀化这座五

省通衢城市建设成为“西南明珠”。全县政协组织和广大政协委员要把思想和行动统一起来，围绕大局谋划和推动政协工作，在奋力把怀化这座五省通衢城市建设成为“西南明珠”伟大事业中建功立业。

在中国社会主义制度下，有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。党的十九届四中全会明确提出，“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”“丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践”。新时代做好人民政协工作，更好地发挥人民政协专门协商机构作用，就是要按照习近平总书记的要求，不断完善制度机制，确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。下面，我就“丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践”谈三点意见。

商量要坚持原则性，防止“想商量就商量，不想商量就不商量”。什么是原则？原则就是基本立场，就是做人、办事不可逾越的底线，就是行动准则和制度规范。没有原则的行为，一定是盲目的行为；没有原则的思想，一定是胡思乱想。政协是具有政治属性的政治组织，政协委员是一种政治身份。一定要坚持把中国共产党的领导作为必须恪守的根本政治原则，不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终做到与中共中央同心、同向、同行。要坚持人民政协为人民，把商量的着眼

点放在解决群众操心事烦心事揪心事上，把商量的着力点放在不断满足人民对美好生活的向往上，把商量的着重点放在促进民生改善上，将商量的成效切实转化为人民福祉。顾大局才能成大事。在商量中要自觉做到局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益，个人利益服从集体利益。要不断完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出更加明确的规定，不断提高协商民主的科学性和实效性。

商量要注重包容性，防止“合意就商量得成，不合意就商量不成”。习近平总书记指出,“只要我们把政治底线这个圆心固守住,包容的多样性半径越长,画出的同心圆就越大。”政协委员代表各界群众参与国是、履职尽责，虽然呼声不同、需求不同，利益多元、思想多样，但坐到一起来商量，就要多信任、不猜疑，多沟通、不信谣，多谦让、不争名，多包容、不憋气，多自省、不怨人，多补位、不拆台；就要广开言路、集思广益，求同存异、聚同化异，用包容性来正确处理一致性和多样性的关系，在尊重多样性中寻求一致性。“能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作，是有信心、有力量的表现。”我们商量事情，要充分发扬“团结—批评—团结”的优良传统，做到相互尊重而不强加于人，遵循规则而不各说各话，体谅包容而不偏激偏执。对各种意见和批评，要有闻过则喜的态度和襟怀，做到有则改之、无则加

勉。政协要进一步完善协商形式，更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，通过深入协商广泛汇聚团结奋斗的磅礴力量。

商量要富有斗争性，防止“商量变成走过场，商量变成和稀泥”。习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调，“我们讲的斗争，不是为了斗争而斗争，也不是为了一己私利而斗争，而是为了实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴知重负重、苦干实干、攻坚克难。”灯不拨不亮，理不辩不明。商量事情是思维的碰撞、智慧的交锋，不是随声附和、奉承捧场，不是一团和气、其乐融融，不是事不关己、高高挂起。政协委员要发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于讲真话、进诤言，打破“你好我好大家好”“多栽花少挑刺”的思维惯性。要勇于探索民主监督形式，不断拓展民主监督内容，聚焦脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴、生态环保、风险防范、基层治理等重点工作，让没有落实的事藏不了，让不抓落实的人坐不安。要敢于向庸懒散宣战，向坏习惯“开火”，对潜规则“说不”，通过评议监督，评出风清气正的政治生态、山清水秀的自然生态、产业兴旺的经济生态、繁荣稳定的社会生态。

各级党委要深入贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神，完善党政负责同志联系政协制度，支持政协按章程履行职能，确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。全县各级政协组织要加强改革创新，完善政协委员学习培训

制度，增强委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，教育引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。制度的生命力在于执行。各位政协委员要切实强化制度意识，自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度，以模范行动展现新时代政协委员的风采。

岁月相催，韶华不待！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，积极进取，担当作为，万众一心加油干，越是艰险越向前，为奋力把怀化这座五省通衢城市建设成为“西南明珠”作出溆浦贡献！