关于县九届政协四次会议委员提案办理情况的汇报

**县人民政府

关于县九届政协四次会议委员提案

办理情况的汇报

(2019年？月？日)

各位主席、各位委员：

今天，我受县政府委托，对县九届政协四次会议委员提案办理工作向大家作以汇报。

一、九届政协四次会议委员提案的基本情况

在县九届政协四次会议上，委员们以“十九大”精神为指导，立足全县经济社会发展大局，积极运用提案、意见等形式，集思广益，建言献策，强化对政府工作的监督，帮助政府不断改进和推动工作，体现了委员们高度的政治觉悟和强烈的主人翁意识，反映出了委员们对全县人民、对**经济社会又好又快发展高度负责的责任感和使命感。县九届四次会议提交政府及其部门承办的提案共？？？件已经全部答复委员。委员所提的提案解决的有？？？件，占？？%；列入计划逐步解决的有？？件，占？%；受客观条件制约暂时难以办到，有待今后积极创造条件解决，或与现行政策规定不符，目前尚不能解决，已向委员作了解释的？件，占？%。

在城建方面，委员提出了《关于**县城市书房建设项目应用于城区的建议》。针对提案中：建设24小时城市书房和打造“15分钟阅读文化圈”的构想。**文广旅局十分重视，认为此提案有利于加快**公共文化服务体系建设的步伐，丰富**人民的文化生活，更进一步提升**文化先进县的城市品位，体现**城市的文化自觉与文化底蕴。但对于目前我县文化方面，基础还比较薄弱、前期建设还需要相当大的理论工作准备，需要我县多个部门沟通协作。积极努力地推进24小时城市书房15分钟阅读文化圈建设。

在社会法制方面，委员们提出了“大力整顿婚丧嫁娶讲排场比阔气的不良风气”的提案。这种歪风的蔓延，严重影响了农村青年的切身利益、家庭关系和社会风气，由此引发了不少恶性事件，树立正确婚嫁观念、遏制天价彩礼的问题迫在眉睫。民政局联合县文明办县妇联等单位采取多种措施，遏制这种不文明的社会现象。

一、进一步加强婚烟法律法规宣传力度。新的《婚烟登记条例》颁布实施后更注重以人为本，取消了管理职能，我局将在今后与相关部门联合加大《婚烟法》、《婚烟登记条例》、《妇女权益保障法》等法律法规的宣传力度，让基层干部群众真正知晓相关法律法规，营造知法、懂法、守法的良好氛围。

二、开展道德典型选树活动。根据县文明办印发《**县文明村建设工作实施方案（2018）5号》文件精神，要求各乡镇不断加大道德典型选树力度，拓展典型选树渠道，推动道德典型选树活动常态化。从身边善行义举凝聚道德力量，重点开展道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳、好夫妻好邻居、好少年、文明家庭、星级文明户、新乡贤等道德典型评选表彰活动。深入开展环境治理、脱贫攻坚、移风易俗。等活动。开展“传家训、立家规、扬家风”等主题活动，开展文明集市，信用户等诚信创建活动，建立一批善行义举榜，广泛弘扬道德典型人物及其事迹，充分发挥榜样示范引领作用。通过增强在参与民间活动、评议民间活动中的话语权，组织村民自评自议、自我监督和自我反思，帮农民提高思想党悟，转变旧思想、旧观念、旧传统。

三、开展移风易俗，树立文明乡风。要求各乡镇要建立“一约五会”（村规民约、红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、孝善敬老理事会），修订完善村规民约，明确婚丧、祝寿等红白事的操办标准。把抵制“天价彩礼”、拒绝红白喜事大操大办、禁止媒人借婚介敛财等内容纳入村规民约之中，经过村民大会讨论，印发全体村民家庭执行，使之成为村民共同遵循的行为准则。

四、坚持教育引导，杜绝天价婚姻。联合相关单位利用广播、电视等媒体宣传一些高彩礼婚姻的反面案例，教育群众增强自觉守法的观念和自我保护意识。我局联合县文明办出台了《**县村级红白事指导标准》文件，对不切合当地实际索要彩礼的行为进行引导教育，以维护社会和谐稳定。

五、加大对中介机构的监管。鼓励和支持团体和个人创办中介机构，义务为适龄青年牵线搭桥。协助相关单位查处以高额营利为目的中介机构。

在民生方面，委员提出的“关于我县农村自来水压底、定时停水问题”的提案。群众的饮水不安全问题，是近年来国家、省、市、县各级政府十分关注的民生问题，也是“十三五”期间水利建设的主要建设内容。**县农村饮水安全工程自2005年开始实施，至2018年底，全县共解决了22个乡镇（办事处）577个行政村110.05万人农村群众的饮水。我县农村饮水安全运行管理分单村、联村和乡镇集中供水厂三种类型。单村和联村供水由乡、村两级进行管理.乡镇集中供水厂采取承包经营管理、水利局直接派出职工进行管理两种模式。

为使饮水安全运行管理逐步走向制度化，**县人民政府下达了《关于印发**县农村饮水安全工程管理办法的通知》，《关于印发**县农村饮水安全工程维修基金使用管理办法（试行）的通知》，《关于印发**县农村饮水安全应急预案的通知》。

为做好服务与监督管理工作，我县每年均下发了《关于做好春节期间农村饮水安全工程供水安全的通知》，《关于做好夏季农村饮水安全工程供水保障的通知》，《关于做好五一期间安全生产工作的通知》，《关于做好中秋节、国庆期间安全生产、安保和维稳工作的通知》《关于进一步加强集中供水厂运行管理工作的通知》，《关于进一步建立健全水厂财务管理制度的通知》，《关于进步做好农村饮水安全工程水质保障工作的通知》，《网格化环境监管工作方案》，《环境保护工作职责》等文件，对水厂运行管理作出了明确要求。同时各乡镇供水厂均成立了水厂供水服务队负责水厂供水管道和群众用水服务工作，从而保障了水厂正常运行，提案中提到的供水效果差、供水水压低问题，原因是：先期建设标准低，受投资影响供水厂设计时没有考虑全乡供水，加之供水线路长，管理难度大，修桥、修路、电力、天然气等工程施工对管网破坏严重，都严重影响了供水能力。下一步、我们对各供水厂运行管理进行量化评比，奖优罚劣，保证农村自来水供水正常；积极争取上级农村饮水安全现国提升金投入，逐步改善随着人们生活水平提高而用水量不断增加之间的供需矛盾。今年我县争取农村饮水安全巩固提升建设资金1410万元，其中付井镇投资130万元，用于打深水1眼、铺设主管网和部分村内管网建设，工程计划2019年年底前完成，工程建成后可以大大提高供水能力。

二、今年办理委员提案工作的主要做法

政协委员提出的意见、提案，大多数是全县经济社会发展的热点问题，关系到全县人民群众的切身利益。县政府及各有关部门领导都高度重视，精心组织，加强督查，确保办理答复质量，切实解决人民群众的实际问题。

（一）领导重视，把办理工作作为重要的政务工作来抓。政协委员对政府工作寄予厚望，做好提案的办理工作，对加快县域经济又好又快发展，树立良好政府形象，都具有特别重要意义。县政府专题召开常务会议，逐条讨论提案内容，并要求县政府分管领导具体负责落实办理工作，明确由各分管县长对政府各部门办理的答复初稿进行审核把关，确保答复格式正确、内容准确、符合委员要求。县政府专门召开了提案交办会，对办理工作提出了明确的要求。各有关部门领导也高度重视，大多数部门专门召开了专题会议，研究部署今年的办理工作。许多办理单位成立了办理工作组，把办理工作作为“一把手”工程来抓。各承办单位在工作忙、人手紧的状况下，明确专人负责，确保办理工作按要求落实到位。

（二）注重质量，切实解决委员在提案中提出的实际问题。办理工作重在落实。我们在办理工作中始终把立足点放到为人民群众办实事、多解决实际问题上，力争使一切有益的、合理的、可行的提案付诸实施。县政府及有关部门切实做到了把办理工作同转变机关作风相结合，同整治经济发展软硬环境相结合，同促进本部门、本单位各方面工作相结合，做到想委员所想，急委员所急，真正发挥提案应有的作用。从已答复的情况来看，委员们都比较满意。

（三）强化督查，建立健全办理工作程序。在今年提案办理工作中，各单位都能针对提案反映的涉及面广、情况比较复杂的问题深入实地进行调查研究，弄清问题的实质，有的放矢地解决问题。在办理过程中，各单位都能及时将办理初稿送本单位领导审核，认真修改后送县政府办公室，答复稿经分管县长审核后尽快答复给有关委员。所以，从目前办理情况来看，今年的办理过程比较规范，各部门办理人员业务素质有所提高，答复格式也比较规范、办理态度比较诚恳、答复内容比较完整。县政府在办理工作中也加大了对办理工作的督查督办力度，同各承办单位办理人员经常联系，解决办理过程中的有关问题，并定期了解各办理部门的办理进度，对办理工作中出现的问题及时指导，对办理工作进度较慢的部门进行催办、督办，有效地推进办理进度，提高了办理质量。

三、下一步办理委员提案的主要思路

我们在认真办理、落实委员们提出的意见、提案过程中，虽然做了一些工作，取得了一定成效，但与委员的期望和要求还有一定的差距。一是目前已解决或基本解决的意见、提案比例不高。二是个别部门的办理工作存在就事论事的问题，没有从全局和长远的发展上，仅分析回答意见、提案中涉及的内容。三是有些意见、提案的办理没有作深入的调研，办理质量不高，还需进一步加强同政协委员的联系。同时，有些问题因我县财力紧张，落实过程中确实力不从心。有的问题是属于政府抓落实不够，没有真正解决好。所有这些问题，已引起我们的高度重视，在今后的工作中将努力加以解决。具体打算：

一是提高认识。进一步增强自觉接受县政协委员监督的意识，把意见、提案办理工作当成促进政府工作有效开展的动力，强化办理工作责任制，主动与县政协提案科和委员联系，确保在法定的期限内，落实好办理的各项工作。

二是加强协调。经常性地开展与政协委员的交流和沟通，根据委员的意见、提案，进行有针对性的办理。发挥好县政府办公室作为提案办理综合协调和监督机构的作用，对于一些办理难度较大的意见、提案，积极主动帮助承办单位做好工作，搞好服务，使意见、提案中涉及的内容和措施落实到位。

三是抓好落实。加强对承办单位所办意见、提案的后续监督落实工作，通过随访、调查和召开座谈会等方式，深入了解和掌握意见、提案的落实情况，努力做到既重办理、更重落实。

四是深入调研。县政府及其部门对于政协委员的意见、提案，要进行深入调研，不仅要做好面上的办理工作，更要针对提案中反映的问题，举一反三，通过一个意见、提案的办理，解决一个方面的问题，总结一些带有规律性的东西，切实提高政府整体工作水平。

各位主席、各位委员，今年的政协委员办理工作得到了县政协的关心、指导，得到了政协委员的支持，在此，我代表县政府向县政协委员们表示衷心的感谢。同时也恳请县政协委员及在座各位常委继续关心支持、检查指导我们的办理工作，使我们的工作做得更好！在今后工作中，我们决心在县委的领导下，在县政协的监督支持下，把关注民生、重视民生、改善民生和保障民生始终作为政府工作的出发点和落脚点，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，脚踏实地、尽心尽力解决委员们所提出的问题，扎扎实实、卓有成效地为人民群众办实事，真正通过办理政协委员提案，提高政府效能和行政执行力，进一步把各项工作做得更好、更扎实，不辜负全县人民群众的希望和重托。