第一篇:关于党委系统办理政协第十三届四次会议以来提案工作的情况通报
关于党委系统办理政协
第十三届四次会议以来提案工作情况的通报
主席、副主席、各位常委:
受县委及县委办公室主任委托,现将2010年党委系统承办的政协十三届四次会议以来的提案办理情况向会议作一通报。
一、提案办理情况及工作措施
县政协十三届四次会议期间,委员们认真履行自己的职责,积极参政议政,围绕我县经济建设、社会发展和构建和谐社会等问题提出了许多提案和建议。党委系统共收到县政协提案2件。县委办公室作为党委系统提案办理的牵头单位,高度重视提案办理工作,专门召开主任会议进行研究,明确分管领导和责任处室,具体抓好落实。县委督查室加强对提案办理的跟踪督查力度,及时协调和解决提案办理中出现的各种问题,督促各承办单位把解决问题放在首位,加强与提案人的联系沟通,使提案办理工作规范有序开展。在提案办理过程中,党委系统各承办单位紧紧围绕提高办理质量,提高“面商率、解决率、满意率”,及时组织力量办理,做了大量深入细致的工作。经过各承办单位共同努力,县委办2010年办理任务全部在规定时限内办结,提案建议落实率达到100%。我们采取的主要措施是:
一是领导重视,责任落实。提案交办会后,县委办对提案-1-
办理工作进行了安排部署,提出明确要求。各承办单位召开班子成员会议进行认真研究,并明确承办责任、时间和要求,做到任务到人、责任到人。各承办单位在提案办理过程中,根据不同办理阶段的特点,经常开展检查,确保每个办理环节能够顺利进行。认真进行“回头看”,检查各项措施是否真正落到实处,问题是否真正得到解决。
二是注重调研,加强沟通。在提案办理过程中,各承办单位注重加强与提案人的沟通联系,了解提案意图,听取提案人对办理工作的意见。在此基础上,深入开展调查研究,详细了解提案所涉及问题的有关情况。县委宣传部主要领导与委员进行面对面的沟通,相关人员又多次上门、多次电话向委员征询意见,让委员直接参与办理工作。公安局把提案办理工作与单位的年度重点工作结合起来,以落实提案来推动工作。
三是狠抓落实,推进工作。各承办单位把解决问题放在首位,采取有力措施,狠抓工作落实,切实提高提案办理工作水平。县委宣传部对交办提案十分重视,专门召开网吧整治专题会议,并会同相关部门加强对黑网吧的专项执法行动,有效净化了全县网络文化环境。县公安局把提案中涉及的打击“两抢一盗”和毒品犯罪等作为年度综治工作督查的内容,以此推动工作快速落实。
二、提案办理落实情况
1、关于《迅速打击入室盗窃犯罪,尽快形成治安高压态势》
提案的办理情况。在接到提案后,县委副书记孙志远对提案办理工作高度重视,立即对提案办理工作作出批示。县委常委、政法委书记赵继先也多次对提案办理工作迅速作出指示,并亲自过问、调研,提出明确要求,进行安排督促。县公安局党委高度重视,根据我县社会治安实际,严格按照省厅、市局要求,迅速制定了《打击“两抢一盗”专项行动实施方案》,明确责任,分工负责,在全县范围内组织开展了多次严打整治专项行动,社会治安秩序明显好转。2010年上半年,共接处警2390起,同比下降31%;其中“两抢一盗”案件接处警369起,同比下降4%。发生抢劫抢夺案件17起,破7起;盗窃案件发25起,破8起。
一是开展“扫黑除恶”专项斗争。按照“黑恶必除、命案必破、逃犯必抓、两抢必打”的要求,组织开展了打黑险恶专项斗争,力争发现一个打掉一个,决不给黑恶势力生存空间。专项行动开展以来,在公安局的全力管控下,共打掉黑恶势力犯罪团伙3个。
二是开展禁毒斗争。县公安局将禁毒工作作为全局工作重中之重,常年不懈。对非法种植罂粟者,辖区派出所全部立案侦查,全力破案。以打击零包贩卖毒品为切入点,破获一批大案,打掉一批贩毒集团和网络。加大对吸毒人员的收戒力度,不断压缩我县现有的毒品消费规模,萎缩毒品消费市场。开展整治滥用精神药品专项行动,加强易制毒化学品管理,防止流
入非法渠道。2010年上半年,共破获毒品案件6起,抓获犯罪嫌疑人8名,批捕8人,起诉8人;抓获涉毒逃犯1名;强制隔离戒毒57人,责令社区戒毒56人,行政拘留109人,缴获毒品土制海洛因6.854克,曲马多210片,艾司唑仑400片。
三是开展打击“两抢一盗”专项行动。“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,严重影响人民群众生命财产安全。县公安局结合治安实际,组织开展了以打击入室盗窃、盗机动车和公路抢劫、抢夺为重点的专项斗争。加强巡逻盘查,及时遏止预谋犯罪。各警种、各部门密切配合,始终保持临战状态,一旦发生现案,迅速出击,切实提高打击实效。强化侦查阵地控制力量,对废品回收点、金银首饰加工、二手手机店等行业进行重点控制,坚决堵塞销赃渠道。组建军警民巡逻大队,在重点路段、重点区域、重点部位进行全天24小时巡逻防控,对外来人员聚居地、建筑工地、中小旅店、出租房等犯罪分子易于藏匿场所进行周期性重点清查,切实加强治安防范能力。加强对涉案犯罪嫌疑人审讯深挖工作,做到攻克一案破获一串,抓到一人打掉一个团伙的目的。2010年1—6月份,共破获盗窃案件8起,抢劫抢夺案件7起,抓获涉案成员35人。
2、关于《加大网吧整治力度,营造青少年健康成长环境》提案办理情况。目前,我县证照齐全网吧共24户,上网电脑1200台,主要集中于县城、峨口、段村等少数几个商贸区。近一年来,县委宣传部高度重视提案办理工作,积极采纳委员建议,迅速安排部署,对全县网吧认真开展了专项整治行动。
一是开展整治“黑网吧”专项执法行动。县委宣传部会同文化、工商、公安、教育、电信等部门加大执法检查力度,利用半年时间,进村走访群众,逐一入户检查,对查实的“黑网吧”,责令运营商停供信号,坚决取缔。截止目前,共取缔农村“黑网吧”45户,涉及9个乡镇26个村。
二是开展“绿色暑期”专项整治行动。以学生暑假、双休日、晚间为重点检查时间,坚决查处接纳未成年人或超时营业等问题。行动中共下达整治通知书5份,处罚违规网吧4500元。
三是创新管理方式,加强日常监管。采取集中检查、突击检查和日常管理相结合的方式,加强有效监管。全县所有合法网吧全部安装网上电子监控系统,实行身份证上网实名制,从技术上有效杜绝未成年人进吧上网。聘请8名老干部为社会监督员,全社会共同参与监督管理。通过对有证网吧“二次审查”、张贴告知家长信、禁止未成年人标志等管理措施,有效遏制了未成年人上网,净化了网络文化环境。
三、存在的问题及下步打算
2011年党委系统的提案办理工作是认真负责的,委员们对提案的办理工作也基本满意。但是,我们的工作与县委、县政协领导的要求,与委员的期望,还有不少差距,有些方面的工作还有待进一步加强和改进。主要有:一是个别单位因承办件数少而对提案办理工作未加以足够的重视,办理制度不够健全,答复格式不够规范;二是提案办理“面商率”有待进一步提高;三是有的提案办理抽象答复多,解决问题的力度不够;四是个别单位在办理过程中有畏难情绪;五是部分单位或提案承办人与提案人沟通不够。这些问题的存在,影响了提案办理工作质量的提高。在今后的工作中,我们将采取措施切实加以改进,同时,我们诚恳希望县政协和各位常委进一步加强对党委系统提案办理工作的指导和帮助,多提宝贵意见,以便我们把今后的提案办理工作做得更好,为推动我县经济社会转型跨越发展奠定坚实的基础。
在今后的工作中,我们将认真弥补工作中存在的不足,不断研究承办工作的新思路,拓宽延伸承办工作的新渠道,认真听取委员意见,加强同政协委员们的联系和沟通,自觉接受监督,努力提高工作能力和水平,认真办理好每一件提案,进一步加强对办理工作的组织、领导和协调,加大落实力度,切实提高办理质量,让委员满意,让人民群众满意。
第二篇:政协修水县第十三届委员会提案工作报告
政协修水县第十三届委员会提案工作报告(摘要)
2011年 09月 01日 01:54:3
3一、提案工作回顾
五年来,政协各参加单位和委员共提交提案1403件,经审查立案1285件,立案的提案占总数的91.58%,所有立案的提案全部交承办单位办理,回复率100%,落实率为77.35%,委员满意率95.28%。
(一)共识共为,提案工作合力显著增强
1.县委、县政府高度重视提案工作。2.县政协树立“政协作用看提案”工作理念。狠抓提案质量和办理落实;狠抓提案委员会建设。3.提案承办单位主观能动性进一步增强。一是加强领导。二是建立制度。三是规范程序。4.委员主体积极性进一步发挥。
(二)建章立制,提案工作“三化”建设水平显著提升
1.树立创新理念。一是夯实创新理论基础。组织业务学习,加强对提案工作条例的学习;二是拓展创新体验视野。三是研究整合创新方法。
2.出台创新举措。一是建立“三级审核”制度,要求委员提案要经过界别组组长、提案委员会及主席会三级审核。二是建立提案办理“五项制度”。5年来,共有11个责任领导进行了工作不到位说明。三是建立常委视察制度,每年8月组织政协常委对重点提案承办单位和承办大户开展视察,形成报告送党政领导。
3.彰显创新成效。
(三)关注大局,提案办理落实力度显著加大
1.围绕经济建设中心,为促进科学发展建言献策。高度关注工业园区建设、返乡创业工作、蚕桑茶叶畜牧产业发展、商贸旅游工作推进等经济发展大局,五年来,递交相关提案201件,落实191件。
2.关注民生利益,为促进和谐社会建设出谋划策。撰写相关提案594件,落实515件。
3.聚焦党群工作,为促进民主法治建设竭智尽力。发挥位置超脱优势,紧扣民主法治建设大局,递交了相关提案72件,全部得到落实。
二、工作体会
1.争取党政重视是做好提案工作的基础。五年来,全县各级领导高度重视提案工作,从提案的交办、办理、督查、考核等各个环节提出要求,从财力、物力、人力等各方面提供保障。
2.坚持围绕中心、服务大局是做好提案工作的关键。
3.提高服务水平是做好提案工作的有力保障。一是加强联系沟通。二是加强提案整合及资源综合利用。三是加强提案工作宣传。
三、对十四届提案工作建议
为了更好发挥提案工作在政协工作中的作用,建议十四届政协提案工作:继承优良传统,完善相关制度;严格执行提案质量“三级把关”制度,发挥委员的集体智慧,打造精品提
案;强化体制机制,提高提案办理实效;创新督办方式,切实开展提案办理工作评议;夯实保障基础,着实提升服务水平。
1.多措并举,打造精品提案。高规格举办提案知识讲座。建议在政协全会召开后不久,邀请省市政协提案委专家、学者为全体委员讲授提案撰写业务知识,编辑《优秀提案点评》材料发给委员参考。高标准打造集体提案、联名提案。充分发挥政协各组成单位、专门委员会、界别组的作用,定目标、定专题、定要求、定经费,要求有序组织专项调研,撰写集体提案、联名提案,打造精品提案。三是高质量开展调查研究。四是高品位转化调研视察成果。
2.强化机制,狠抓办理实效。理顺高层督办提案工作机制。建立县委、县政府领导对涉及分管工作的提案签收、督办机制。健全提案办理机制。完善提案办理“五项制度”,规范重点提案办理程序。发挥成功的督办运行机制。坚持县委办、县政府办、县政协办三家联合督办,政协领导领衔督办,常委视察督办。启动提案办理工作评议机制。选择部分提案承办单位,组织有提案委员会委员、相关提案委员参加的评议工作组,对其办理工作开展评议。强化新闻媒体跟踪问效机制。
3.夯实基础,提升服务水平。进一步加强提案委员会建设。选优人员,强化业务培训,拓宽联系面,互相借鉴学习,开展理论研究,提高提案工作理论水平。推动提案工作信息化发展。实现提案信息线索网上征集。
第三篇:党群系统提案办理情况的通报
关于市政协十二届二次会议以来 党群系统提案办理情况的通报主席、各位副主席、秘书长、各位委员: 下面,我将政协xxx市第十二届委员会第二次全体会议以来全市党群系统提案办理工作情况向大会通报如下:
一、政协提案办理的基本情况 市政协十二届二次会议以来,全市党群系统共收到政协提案21件,其中民主党派、团体提案2件,委员提案19件。这些提案充分体现了委员们参政议政的热情,既反映了广大委员对全市党委系统各项工作的热切关注与支持,也对“xxx振兴,xxx先行”起到了积极地推动作用。截止~年9月30日,市纪委,市委组织部、宣传部、~部、政法委、台办,市总工会和市残联共8家单位所承办的提案均已办结,办复率为100%。从办理情况看,所提问题已解决或基本解决的A类提案有17件,占总数的81%;所提问题已列入规划逐步解决的B类提案有4件,占总数的19%。委员们对各承办部门的提案办理情况均表示满意。
二、政协提案办理工作的主要特点 ~年是实施全面振兴xxx老工业基地战略的开局起步之年,委员们紧紧围绕这一工作主线,通过提案反映~、集中民智,为我市的全面发展积极献言献策。面对新形势、新任务,我们用实际工作确保了提案的落实,从而为全市工作的健康发展起到了积极的促进作用。
(一)高度重视,突出一个“实”字 市委领导对政协提案的办理工作高度重视,xxx等领导同志都对有关提案作出了重要批示,提出了明确要求。特别是联系政协工作的xxx书记更是十分关心提案办理工作,经常过问提案办理的进展情况,并多次专门组织召开提案办理工作调度会,听取提案办理工作的汇报,对每一件提案办理情况逐一点评,提出明确、具体要求。在7月召开的政协提案办理调度会上,xxx书记还对政协提案办理工作提出了“一二三四”的要求(“一”就是市委办公厅和市政府办公厅在政协提案办理工作上要步调一致,携手共进;“二”就是在保证政协提案办理工作达到整体化、规则化的前提下,认真开好提案办理交办会和调度会;“三”就是坚持做到提案办理方案、办理过程、办理结果的“三反馈”;“四”就是按问题已经解决、正在解决、暂无法解决和不具有可行性将提案办理结果分为A、B、C、D四类)。各承办部门在提案办理工作中注重抓好落实,力求取得实效。大家感到,提案者所提出的意见和建议,往往是各级党委部门要解决和应解决的问题。因此,在提案办理中,始终坚持以“汲取提案中一切有利于我们工作的好想法、好建议”为目标,对提案所提建议反复研究论证,并与日常工作紧密结合,制定出具体办理方案,逐项进行落实。各承办部门主要领导定期组织相关人员,共同研究提案办理工作,及时掌握提案办理进度,协调解决遇到的各种问题。如市委政法委主要领导亲自主抓提案办理,对政法委所承办提案作出重要批示,分管领导负责组织办理,严格落实。又如,针对郑心平委员提出的“关于智力残疾人生活现状的调查与思考”这一综合性提案,市残联领导亲自带领有关人员对提案内容逐项进行研究与分析,召开专题会议,经过多次协调、多方努力,提案所涉及的七方面问题已基本解决。在办结后征求提案人意见时,郑心平委员给出了“该部门领导非常重视,并拿出了可行意见,本人满意”的评价。正是在市委领导的高度重视和各提案承办部门的不懈努力下,使得提案办理过程中时时处处都体现出一个“实”字,用一些委员的话讲:就是工作做得实、报告写得实、措施落得实。
(二)创新方法,突出一个“活”字 今年,通过对委员提案的办理,我们感到,委员们所提提案不仅贴近实际、紧跟xxx发展步伐,而且质量很高,水平很高,这一方面显示了委员们的聪明才智和为此付出的辛勤汗水,另一方面也给我们提案办理工作提出了新的更高的要求。为此,在今年党群系统政协提案办理工作中,我们坚持与时俱进,不断创新办案方式方法,突出了一个“活”字。这主要体现在三个方面:一是交办方式活。为保证提案交办工作的准确无误,我们市委办公厅改变了过去提案交办那种书面形式一转了之的做法。在正式交办前,有关人员与承办部门就即将转办的提案先进行联系,及时沟通了解有关情况,对于市委领导批示的重点提案,我们还与承办单位进行面对面地交办,讲明原委,指出特殊性、重要性,这些都使交办工作取得了良好的效果。二是沟通方式活。各承办部门在办案过程中,为使提案办理工作取得事半功倍的效果,十分注重与提案委员的沟通交流,沟通中采取了书面、电话、见面等多种方式。如市委宣传部为了做好提案办理工作,除指定专人与提案人保持密切联系,虚心听取他们的意见和建议外,还邀请市政协提案委员会的领导及部分提案委员座谈进行交流,加强了与委员的互动。其他承办部门也采用多种形式,拉近与委员之间距离。三是反馈内容活。在以往工作中,曾经出现过我们办案很卖力气,也很下功夫,但委员对结果不理解甚至不满意的现象。究其原因就在于办案中我们只注重了办理结果的反馈。xxx书记提出办理提案要做到“三反馈”,不仅对我们的工作提出了要求,也为我们提案办理工作指明了方向。今年以来,我们按照“三反馈”的要求,在加强办理结果反馈的同时,注重办理方案和办理过程的反馈。这不但避免了因理解不当、不深而把提案办偏问题,而且也使提案委员了解了办案过程,得到了他们的理解与支持,从而实现了将“委员写提案、部门办提案”的各自为战,转化为“共促发展、谋事为民”的同心协力,同频共振。
(三)注重质量,突出一个“精”字 提案质量是整个提案工作的基础,提案办理质量则是体现提案价值的关键所在。今年以来,我们根据政协提案“质量年”的要求,切实提高提案的办理质量。在提案办理中,我们注重 “三精”:一是把握精确。准确把握提案人意图,深入理解、深刻领会提案内容,是提高提案办理质量的前提与基础。为此,在提案办理中,我们与各承办部门一道,对提案大到主旨、内容,小到每一句话、每一个细节都进行深入细致研究,确保不出现一丝一毫的认识偏差与理解不当。二是组织精心。从讲实话、出实招、务实策出发,对提案办理开展了有针对性的调查研究工作。如在办理金宪委员提出的“在xxx环境年加强全民素质的重要性及措施”一案中,市委宣传部通过召开座谈会、走访群众等方式,了解群众意见,倾听百姓心声,制定
了“告别十大陋习,争做文明市民”主题活动方案,并通过市属各新闻媒体加大对市民文明素质的宣传教育,营造了良好的~氛围。经过实践,“文明出行”、“文明祭祀”等活动都取得了明显的效果,深受广大群众拥护。三是办出精品。一年来,我们办理的提案为数虽然不多,但其中却不乏精品。如刘叶冰委员提出的“用科技手段加强住宅小区安全的建议”一案,经市委政法委办理落实后,不但通过在我市开展安全小区创建活动,推出了用科技手段加强住宅小区安全的新举措,而且对全市443个市级以上安全小区重新进行了检查验收,为市民生活创造了良好的社会治安环境,其效果明显,各界反映良好。回顾一年来的提案办理工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在不足:比如在对一些提案办理过程中,还只是局限于提案中所提的意见建议,联系工作不紧密,缺乏由此及彼、举一反三的敏锐性与灵活性;对于涉及几个部门共同办理的提案,在协调配合方面尚需进一步加强。
三、今后工作打算 ~年,是振兴xxx老工业基地由破题到攻坚、从突围到突进的关键之年,是加强党的执政能力建设全面实施、整体推进的重要一年,也是 “十五”计划完成、“十一五”计划谋划之年,更是我们提案办理工作大有作为的一年。明年,我们将继续按照市委领导同志关于做好政协提案办理工作的要求,努力做好提案办理工作,将政协委员们参政议政的热情真正转化为推动xxx经济社会全面发展的强大动力。为此,我们将着重抓好以下三个方面的工作:
(一)提高认识,服务大局 提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能最直接、最有效的方式,在推动我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥了巨大作用。提案是政协委员化作文字的思想,是通过深入调查与周密思考形成的智慧结晶,是对社会和生活多方面、多角度的观察,是各级党政领导体察民情、了解~、集中民智的重要渠道。提案是一笔财富、一种资源,提案办理就是发掘利用这些财富和资源。办好提案,有利于促进先进生产力的发展,有利于先进文化的创造,有利于维护人民群众的利益,是对我们密切联系群众,真信真懂真用“三个代表”的必然要求。可以说,对提案办理工作认真不认真,办理得好不好,不仅是对待政协和政协委员的态度问题,更是对我们是否坚持立党为公、执政为民的实际检验。思想是行动的先导,我们将不断提高对政协提案办理工作的认识,统一思想,把提案办理进一步融入到实际工作中,使提案的作用充分发挥,为我市改革发展稳定、人民安居乐业的大局服务。
(二)立足实际,触类旁通 提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要方式;是协助党和政府加强与各族各界人士联系,推进社会主义民主政治建设,实现决策科学化、民主化的一条重要渠道。办理政协提案绝不是我们的“额外”工作,要从提高执政能力、发展社会主义民主政治、服务于xxx老工业基地全面振兴的战略高度,充分重视政协提案办理,立足岗位,结合实际,切实做好此项工作。在今后工作中,我们要同承办部门一道继续将提案办理纳入重要工作日程,消除“就事论事、为办案而办案”的片面认识,认真借鉴和采纳有关意见和建议,解放思想、开拓创新、举一反三,将办理提案与改进本部门工作相结合,与解决工作难点相结合,力争做到“办好一件,带动一片”。
(三)增进协作,形成合力 落实政协提案中提出的意见和建议,发挥政协提案作用,体现提案的价值,创造最大经济效益和社会效益,是提案工作的最终目的和归宿。一件好的政协提案的产生、提出、办理、落实,是一个系统的工程,需要各方协作,共同完成。提案工作不仅仅是提出与办理的简单程序,更需要各个部门以及具体承办人员的精诚合作。随着我市工作的全面发展,提案的内容将始终围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,紧紧抓住人民群众关心的重点热点难点问题,涉及我市经济、社会生活各个方面。提案工作的社会性很强,往往需要多部门、多方面的参与配合,才能真正把一件提案办理好,落实好。作为我市党群系统政协提案的承办部门,市委办公厅将进一步同市政府办公厅、市政协提案委员会以及各具体承办单位增进协作,不断探索新形势下提案办理工作的新途径,为振兴xxx老工业基地,实现全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献。
第四篇:关于县九届政协四次会议委员提案办理情况的汇报
**县人民政府
关于县九届政协四次会议委员提案
办理情况的汇报
(2019年?月?日)
各位主席、各位委员:
今天,我受县政府委托,对县九届政协四次会议委员提案办理工作向大家作以汇报。
一、九届政协四次会议委员提案的基本情况
在县九届政协四次会议上,委员们以“十九大”精神为指导,立足全县经济社会发展大局,积极运用提案、意见等形式,集思广益,建言献策,强化对政府工作的监督,帮助政府不断改进和推动工作,体现了委员们高度的政治觉悟和强烈的主人翁意识,反映出了委员们对全县人民、对**经济社会又好又快发展高度负责的责任感和使命感。县九届四次会议提交政府及其部门承办的提案共???件已经全部答复委员。委员所提的提案解决的有???件,占??%;列入计划逐步解决的有??件,占?%;受客观条件制约暂时难以办到,有待今后积极创造条件解决,或与现行政策规定不符,目前尚不能解决,已向委员作了解释的?件,占?%。
在城建方面,委员提出了《关于**县城市书房建设项目应用于城区的建议》。针对提案中:建设24小时城市书房和打造“15分钟阅读文化圈”的构想。**文广旅局十分重视,认为此提案有利于加快**公共文化服务体系建设的步伐,丰富**人民的文化生活,更进一步提升**文化先进县的城市品位,体现**城市的文化自觉与文化底蕴。但对于目前我县文化方面,基础还比较薄弱、前期建设还需要相当大的理论工作准备,需要我县多个部门沟通协作。积极努力地推进24小时城市书房15分钟阅读文化圈建设。
在社会法制方面,委员们提出了“大力整顿婚丧嫁娶讲排场比阔气的不良风气”的提案。这种歪风的蔓延,严重影响了农村青年的切身利益、家庭关系和社会风气,由此引发了不少恶性事件,树立正确婚嫁观念、遏制天价彩礼的问题迫在眉睫。民政局联合县文明办县妇联等单位采取多种措施,遏制这种不文明的社会现象。
一、进一步加强婚烟法律法规宣传力度。新的《婚烟登记条例》颁布实施后更注重以人为本,取消了管理职能,我局将在今后与相关部门联合加大《婚烟法》、《婚烟登记条例》、《妇女权益保障法》等法律法规的宣传力度,让基层干部群众真正知晓相关法律法规,营造知法、懂法、守法的良好氛围。
二、开展道德典型选树活动。根据县文明办印发《**县文明村建设工作实施方案(2018)5号》文件精神,要求各乡镇不断加大道德典型选树力度,拓展典型选树渠道,推动道德典型选树活动常态化。从身边善行义举凝聚道德力量,重点开展道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳、好夫妻好邻居、好少年、文明家庭、星级文明户、新乡贤等道德典型评选表彰活动。深入开展环境治理、脱贫攻坚、移风易俗。等活动。开展“传家训、立家规、扬家风”等主题活动,开展文明集市,信用户等诚信创建活动,建立一批善行义举榜,广泛弘扬道德典型人物及其事迹,充分发挥榜样示范引领作用。通过增强在参与民间活动、评议民间活动中的话语权,组织村民自评自议、自我监督和自我反思,帮农民提高思想党悟,转变旧思想、旧观念、旧传统。
三、开展移风易俗,树立文明乡风。要求各乡镇要建立“一约五会”(村规民约、红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、孝善敬老理事会),修订完善村规民约,明确婚丧、祝寿等红白事的操办标准。把抵制“天价彩礼”、拒绝红白喜事大操大办、禁止媒人借婚介敛财等内容纳入村规民约之中,经过村民大会讨论,印发全体村民家庭执行,使之成为村民共同遵循的行为准则。
四、坚持教育引导,杜绝天价婚姻。联合相关单位利用广播、电视等媒体宣传一些高彩礼婚姻的反面案例,教育群众增强自觉守法的观念和自我保护意识。我局联合县文明办出台了《**县村级红白事指导标准》文件,对不切合当地实际索要彩礼的行为进行引导教育,以维护社会和谐稳定。
五、加大对中介机构的监管。鼓励和支持团体和个人创办中介机构,义务为适龄青年牵线搭桥。协助相关单位查处以高额营利为目的中介机构。
在民生方面,委员提出的“关于我县农村自来水压底、定时停水问题”的提案。群众的饮水不安全问题,是近年来国家、省、市、县各级政府十分关注的民生问题,也是“十三五”期间水利建设的主要建设内容。**县农村饮水安全工程自2005年开始实施,至2018年底,全县共解决了22个乡镇(办事处)577个行政村110.05万人农村群众的饮水。我县农村饮水安全运行管理分单村、联村和乡镇集中供水厂三种类型。单村和联村供水由乡、村两级进行管理.乡镇集中供水厂采取承包经营管理、水利局直接派出职工进行管理两种模式。
为使饮水安全运行管理逐步走向制度化,**县人民政府下达了《关于印发**县农村饮水安全工程管理办法的通知》,《关于印发**县农村饮水安全工程维修基金使用管理办法(试行)的通知》,《关于印发**县农村饮水安全应急预案的通知》。
为做好服务与监督管理工作,我县每年均下发了《关于做好春节期间农村饮水安全工程供水安全的通知》,《关于做好夏季农村饮水安全工程供水保障的通知》,《关于做好五一期间安全生产工作的通知》,《关于做好中秋节、国庆期间安全生产、安保和维稳工作的通知》《关于进一步加强集中供水厂运行管理工作的通知》,《关于进一步建立健全水厂财务管理制度的通知》,《关于进步做好农村饮水安全工程水质保障工作的通知》,《网格化环境监管工作方案》,《环境保护工作职责》等文件,对水厂运行管理作出了明确要求。同时各乡镇供水厂均成立了水厂供水服务队负责水厂供水管道和群众用水服务工作,从而保障了水厂正常运行,提案中提到的供水效果差、供水水压低问题,原因是:先期建设标准低,受投资影响供水厂设计时没有考虑全乡供水,加之供水线路长,管理难度大,修桥、修路、电力、天然气等工程施工对管网破坏严重,都严重影响了供水能力。下一步、我们对各供水厂运行管理进行量化评比,奖优罚劣,保证农村自来水供水正常;积极争取上级农村饮水安全现国提升金投入,逐步改善随着人们生活水平提高而用水量不断增加之间的供需矛盾。今年我县争取农村饮水安全巩固提升建设资金1410万元,其中付井镇投资130万元,用于打深水1眼、铺设主管网和部分村内管网建设,工程计划2019年年底前完成,工程建成后可以大大提高供水能力。
二、今年办理委员提案工作的主要做法
政协委员提出的意见、提案,大多数是全县经济社会发展的热点问题,关系到全县人民群众的切身利益。县政府及各有关部门领导都高度重视,精心组织,加强督查,确保办理答复质量,切实解决人民群众的实际问题。
(一)领导重视,把办理工作作为重要的政务工作来抓。政协委员对政府工作寄予厚望,做好提案的办理工作,对加快县域经济又好又快发展,树立良好政府形象,都具有特别重要意义。县政府专题召开常务会议,逐条讨论提案内容,并要求县政府分管领导具体负责落实办理工作,明确由各分管县长对政府各部门办理的答复初稿进行审核把关,确保答复格式正确、内容准确、符合委员要求。县政府专门召开了提案交办会,对办理工作提出了明确的要求。各有关部门领导也高度重视,大多数部门专门召开了专题会议,研究部署今年的办理工作。许多办理单位成立了办理工作组,把办理工作作为“一把手”工程来抓。各承办单位在工作忙、人手紧的状况下,明确专人负责,确保办理工作按要求落实到位。
(二)注重质量,切实解决委员在提案中提出的实际问题。办理工作重在落实。我们在办理工作中始终把立足点放到为人民群众办实事、多解决实际问题上,力争使一切有益的、合理的、可行的提案付诸实施。县政府及有关部门切实做到了把办理工作同转变机关作风相结合,同整治经济发展软硬环境相结合,同促进本部门、本单位各方面工作相结合,做到想委员所想,急委员所急,真正发挥提案应有的作用。从已答复的情况来看,委员们都比较满意。
(三)强化督查,建立健全办理工作程序。在今年提案办理工作中,各单位都能针对提案反映的涉及面广、情况比较复杂的问题深入实地进行调查研究,弄清问题的实质,有的放矢地解决问题。在办理过程中,各单位都能及时将办理初稿送本单位领导审核,认真修改后送县政府办公室,答复稿经分管县长审核后尽快答复给有关委员。所以,从目前办理情况来看,今年的办理过程比较规范,各部门办理人员业务素质有所提高,答复格式也比较规范、办理态度比较诚恳、答复内容比较完整。县政府在办理工作中也加大了对办理工作的督查督办力度,同各承办单位办理人员经常联系,解决办理过程中的有关问题,并定期了解各办理部门的办理进度,对办理工作中出现的问题及时指导,对办理工作进度较慢的部门进行催办、督办,有效地推进办理进度,提高了办理质量。
三、下一步办理委员提案的主要思路
我们在认真办理、落实委员们提出的意见、提案过程中,虽然做了一些工作,取得了一定成效,但与委员的期望和要求还有一定的差距。一是目前已解决或基本解决的意见、提案比例不高。二是个别部门的办理工作存在就事论事的问题,没有从全局和长远的发展上,仅分析回答意见、提案中涉及的内容。三是有些意见、提案的办理没有作深入的调研,办理质量不高,还需进一步加强同政协委员的联系。同时,有些问题因我县财力紧张,落实过程中确实力不从心。有的问题是属于政府抓落实不够,没有真正解决好。所有这些问题,已引起我们的高度重视,在今后的工作中将努力加以解决。具体打算:
一是提高认识。进一步增强自觉接受县政协委员监督的意识,把意见、提案办理工作当成促进政府工作有效开展的动力,强化办理工作责任制,主动与县政协提案科和委员联系,确保在法定的期限内,落实好办理的各项工作。
二是加强协调。经常性地开展与政协委员的交流和沟通,根据委员的意见、提案,进行有针对性的办理。发挥好县政府办公室作为提案办理综合协调和监督机构的作用,对于一些办理难度较大的意见、提案,积极主动帮助承办单位做好工作,搞好服务,使意见、提案中涉及的内容和措施落实到位。
三是抓好落实。加强对承办单位所办意见、提案的后续监督落实工作,通过随访、调查和召开座谈会等方式,深入了解和掌握意见、提案的落实情况,努力做到既重办理、更重落实。
四是深入调研。县政府及其部门对于政协委员的意见、提案,要进行深入调研,不仅要做好面上的办理工作,更要针对提案中反映的问题,举一反三,通过一个意见、提案的办理,解决一个方面的问题,总结一些带有规律性的东西,切实提高政府整体工作水平。
各位主席、各位委员,今年的政协委员办理工作得到了县政协的关心、指导,得到了政协委员的支持,在此,我代表县政府向县政协委员们表示衷心的感谢。同时也恳请县政协委员及在座各位常委继续关心支持、检查指导我们的办理工作,使我们的工作做得更好!在今后工作中,我们决心在县委的领导下,在县政协的监督支持下,把关注民生、重视民生、改善民生和保障民生始终作为政府工作的出发点和落脚点,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,脚踏实地、尽心尽力解决委员们所提出的问题,扎扎实实、卓有成效地为人民群众办实事,真正通过办理政协委员提案,提高政府效能和行政执行力,进一步把各项工作做得更好、更扎实,不辜负全县人民群众的希望和重托。
第五篇:关于市政协十二届一次会议以来政协建议案和提案办理情况的通报
关于市政协十二届一次会议以来 政协建议案和提案办理情况的通报
市政府秘书长 陶孙贤(2008年12月25日)
主席、副主席,秘书长,各位委员:
受市政府委托,我向市政协常委会通报市政协十二届一次会议政协建议案和提案办理工作情况。
一、关于政协建议案办理工作情况
今年以来,市政府共收到市政协建议案3件,分别是‚关于着力推进民营科技企业发展的建议案‛(苏政办[2008]014号),‚关于进一步加强我市对台经济工作的建议案‛(苏政办[2008]028号)和‚关于进一步推进生态城市建设的建议案‛(苏政办[2008]041号)。市政府对这些政协建议案极为重视,主要领导和分管领导都亲自阅研建议内容、批示办理意见,充分采纳政协的合理化意见和建议,促进政府及其部门工作。
收到市政协‚关于着力推进民营科技企业发展的建议案‛后,市政府领导极为重视,认为建议案对我市民营科技企业发展现状及存在问题的分析深入、客观,所提建议针对性强、具有一定的可操作性,要求市科技部门对该建议案进行深入的学习研究,并在今后的工作中加以实施和完善。一是突出产业引导和金融支持,努力缓解民营科技企业规模不大、资金短缺的矛盾。到2007年底,全市金融机构面向民营企业的贷款余额
年,全市投入专利专项资金4600万元,民营科技企业申请的专利量显著提高。2007年,全市专利申请量、授权量分别位居全国大中城市第三、第四位。
收到市政协‚关于进一步加强我市对台经济工作的建议案‛后,阎立市长及时作了批示:‚对台工作是今后一个时期对外开放工作的亮点和重点,要抓住两岸关系积极变化带来的契机,加大工作力度,吸引更多的台资高端制造业和服务业落户苏州。台办、外经贸局要加大联系力度,多辟渠道,争取台资再上新台阶。‛市委常委、副市长周伟强也作出批示:‚市政协的建议案很好。对台经济工作有许多方面还需要改进和进一步加强。请市台办认真研究,对政协建议作出专题汇报报我,适时我召集有关部门专题研究。此材料请三处复印一份给我。‛市台办、外经贸局迅即贯彻落实阎立市长、周伟强副市长的批示精神,认真吸纳市政协的宝贵建议。一是强化服务平台、整合协调机制,两部门共同协商建立了常态化的联系机制、职能处室对口交流机制和重点课题联合调研机制,并联合下发了《关于加强我市对台经济工作的措施》;二是及时抓住两岸当前有利时机,加强对台招商引资和沟通交流,促成了以市委王荣书记为首的苏州市代表团成功赴台考察,双方洽谈项目23个,新增及意向注册台资计10亿美元,其中增资项目12个;三是主动向上争取,成功邀请了国家开发银行江苏分行负责人来苏就台资企业融资情况考察调研。
收到市政协‚关于进一步推进生态城市建设的建议案‛后,科学发展、和谐发展的主题,以及人民群众关心、关注的热点、难点问题,积极参政议政,踊跃建言献策,共提交提案450件,立案341件,其中交由政府系统办理311件,占总数的91.2%。提案内容涉及我市经济、社会发展的各个方面,其中,有关经济建设方面的174件,占55.9%;科教文卫体方面的76件,占24.4%;政法和社会保障等方面的61件,占19.6%。这些提案对政府工作具有极大的参考价值和重要的指导意义,体现了委员们高度的政治责任感和对政府工作的关心支持。
经过各承办单位的共同努力,所有提案都已在规定的5月底前书面答复了提案人,按期办结率为100%。其中,提案所提问题已经解决的190件,占61.1%;正在解决或列入计划逐步解决的67件,占21.5%;因客观条件限制或其他原因暂时不能解决、留作参考的54件,占17.4%。委员反馈的“满意和基本满意率‛为100%。
办理中,我们主要做好了以下五个方面工作:
(一)坚持把强化责任作为做好办理工作的重要保证 历年来,市政府始终高度重视‚两会‛建议提案的办理工作,把办理好、落实好代表委员的意见和建议摆上政府工作的重要位置。今年是本届政府履职的第一年,市政府主要领导提出:‚要站在塑造新一届政府新形象的高度,切实做好今年的建议提案办理工作。‛市‚两会‛一结束,市政府办公室就通过办公自动化系统把所有建议提案发到各承办单位,及早确认和落实了每一件建议提案的主办与协办单位。在此基础上,2
市长把市民盟提出的《关于推进苏州市区外来工子弟学校标准化建设的建议》(第7号提案)和史建华委员提出的《关于加强综合保护苏州古城的研究》(第337号提案)作为重点督办提案,专门召集有关部门领导和提案单位的同志一起进行座谈、分析、研究,提出了具体的办理意见和今年的工作思路。
各地各部门对办理工作也高度重视,张家港、常熟、太仓、昆山、吴江市以及吴中、相城、平江、沧浪、金阊区等都结合本市(县)、区‚两会‛建议提案的交办,及时分解落实了苏州市政府交办的建议提案办理任务;市发改委、公安局、财政局、人事局、审计局、房管局、卫生局、安监局等单位召开了局办公会议,专题研究部署建议提案的办理工作;市经贸委、劳动社保局、建设局、规划局、环保局、外经贸局、物价局、贸易局以及工业园区、高新区管委会等单位都建立了‚一把手负责制‛,领导班子成员结合各自分工分别挂牌督办建议提案。各地各部门以及各级领导的高度重视,有力地推动了今年政协提案办理工作的顺利进行。
(二)坚持把建章立制作为做好办理工作的关键措施 一是建立健全办理工作制度。2月27日,市政府办公室下发了《关于认真办理市十四届人大一次会议代表建议、批评意见和市政协第十二届一次会议提案的通知》(苏府办[2008]21号),对今年‚两会‛建议提案的办理工作提出了具体的办理规范、办理质量和办结时间要求。市发改委制定了‚结合调查研究,结合目标任务,结合日常工作,结合职责考评,结合作
之有效的办法,抓办理进度,抓薄弱环节,抓关键措施,确保办理工作落到实处、收到实效。市民政局、规划局、房管局、城投公司等单位都利用局办公自动化系统,在网上公示各处室承办建议提案的进展情况,实行网上督办;市教育局设计了《建议提案办理情况记录表》,对建议提案的办理实行从交办到办结的全程跟踪督办;市水利(水务)局制定了局主要领导牵头办理重大、疑难问题的领导督办制度。
三是建立健全考核评议制度。市民政局、环保局等许多单位都把建议提案办理质量与局机关效能考核相结合,由局办公室或监察室具体承担考核工作;市园林绿化局制定了‚跟踪问效‛的考核评价制度,切实保障建议提案的办理效果;市财政局自加压力,提出了‚见面率‛、‚满意率‛和‚问题解决率‛三个100%的要求,规定凡是代表委员反馈‚基本满意‛的建议提案必须重新办理。根据阎立市长的要求,市政府办公室决定,把以往两年一度承办工作先进单位评比工作改为一年一次。目前,考评工作进行有序进行,考核指标主要涉及领导重视程度、制度健全程度,考核重点是办理工作的实绩,整个考核评比工作将在年底前结束。
(三)坚持把开门办理作为做好办理工作的有效方法 上届政府期间,在市人大、政协的大力支持下,政府系统的‚两会‛建议提案办理工作实现了交办形式、办理手段、督查方式和考核制度等四个方面的创新。今年,我们围绕‚开门办理‛这个总要求,继续创新办理工作,在全省率先实行了‚网
励政策的建议‛(第174号提案),市政府高度重视,分管市长率市计生、卫生、劳动社保和财政等部门的领导一起开展调查研究,于今年4月7日出台了《市政府关于对持独生子女父母光荣证企业退休人员实行一次性奖励的实施意见》(苏府[2008]38号)。目前,已向14.4万符合条件的独生子女父母发放奖励金5亿多元。
二是着力办好事关百姓生活和群众利益的提案。民生问题一直是委员们关注的重点。今年政协会议期间,委员们共提出有关教育、卫生、劳动和社会保障等民生方面的提案100余件。市政府办公室以及市民政局、劳动和社保局、物价局、教育局、卫生局等承办单位坚持‚群众利益无小事‛的原则,高度重视这些提案的办理,通过办理建议提案查找自身工作不足,改进服务,已经拟订、出台了《关于对低收入居民实行基本生活消费价格上涨动态补贴的办法》、《苏州市区社会医疗救助办法》、《关于进一步加强社会救助体系建设意见》、《关于加强农村卫生人才培养和队伍建设的实施意见》、《苏州市医患纠纷预防处理暂行规定》、《苏州市中小学校学生集体用餐管理意见》等一系列规章制度。如市致公党提出的《关于加快我市城乡居民收入增长的建议》(第101号提案),在充分调研的基础上分析了我市居民收入增速低于经济增速的原因,并提出了提高居民收入的建议,对政府工作很有借鉴意义。在办理过程中,市政府办公室会同市劳动和社保局进行了重点办理,吸收了提案中不少好的建议,提出在下一步工作中要重点抓好鼓励创业致富、1子政务试点城市。市总工会提出的《关于建立高发企业工资支付保证金制度的建议》(第118号提案)是周人言、程耀寰两位副主席督办的重点提案。市政府领导高度重视,及时组织市劳动和社保局、经贸委、财政局、建设局等部门开展调研,分析我市企业拖欠工资的实际情况,研究办理意见。同时,协助市政协提案委组织督办主席和提案人于5月18日召开了座谈会,并深入太仓市、高新区实地参观调研,共商办理意见。经过多次征求各地、各部门的意见,形成了《苏州市工资支付保证金制度试行办法》,该办法已于8月12日经市政府第7次常务会议审议通过。自今年10月1日起,近两年内发生过拖欠工资行为的、工会组织与用人单位协商一致认为应预存工资支付保证金的,以及其他应当预存工资支付保证金的各类企业、个体工商户、民办非企业应当预存工资支付保证金。市政府办公室、经贸委、建设局、文广局等单位也分别承办了由姚东明、葛维玲、陈振刚、赵鹤鸣、府采芹等各位副主席重点督办的提案,各承办单位都做到了领导重视、重点办理,通过邀请督办领导现场视察、调研等各种形式,加强提案方、承办方和督办方的沟通和交流,使办理工作更具实效。
(五)坚持把解决问题作为做好办理工作的根本目的 办理政协提案和办理人大代表建议一样,重在落实代表、委员的合理化建议,切实解决建议和提案中指出的各类矛盾和问题。据初步统计,今年以来,各地各部门通过办理人大代表建议和政协提案,已新出台或修订涉及社会保障、医疗卫生、3案的代表、委员重新进行一次沟通,并形成正式的二次答复文件,有结果报结果,没有结果报进度。11月下旬,我们还再次邀请了市人大人事代表联络工委和市政协提案委的领导以及部分人大代表和政协委员,对‚回头看‛和‚B‛类建议提案的‚二次答复‛工作进行督查。
据统计,经过‚回头看‛和二次办理,初次答复时列为B类的提案中,有25件的办理结果已变为‚A‛,政协委员所提问题的解决率已从61.1%提高到69.1%,提高了8个百分点。
今年的政协提案办理工作取得了新的成绩,这是在市政协领导的关心支持下,在市政府领导的重视和各承办单位的共同努力下取得的。同时,我们也看到,办理工作离政协委员的要求和人民群众的期望还有差距:少数承办单位的办理工作仍不够规范,工作作风还有待进一步改进;少数提案的落实情况不够到位,问题的解决率还有待进一步提高,特别是市政协领导重点督办的个别提案办理得仍不够到位。对于这些问题,我们将在今后的工作中切实予以重视并认真加以解决,通过加强领导、健全制度、改进方法、狠抓落实等各种行之有效的手段,不断提高提案办理工作质量和水平,让政协委员满意,让人民群众满意。
以上通报,请批评指正。