在政协市十届四次会议提案交办会上的讲话

第一篇：在政协市十届四次会议提案交办会上的讲话

同志们：

市政协今天在这里召开一年一度的提案交办会议，我代表市政协将十届四次会议期间政协委员、政协各参加单位和组成单位提出的提案，分别交给中共武汉市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市法院、市检察院和武汉警备区。在过去的一年里，各承办单位为做好政协提案的办理工作付出了艰苦的努力，在这里我代表市政协向大家并通

过你们向各承办单位表示衷心的感谢!今年是我市政协提案实行“大口交办”的第二年，即：将过去由市政协提案委员会把提案直接交给各承办单位改为由市政协按归口管理、分级负责的原则，集中送交市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市法院、市检察院、武汉警备区确定承办单位并督促办理。这样做的目的是为了理顺关系，明确分工，明晰职责，提高提案交办的权威性，使提案交办更加准确，办理更加落实。去年我们试行了一年，效果比较好。当然也还存在一些需要研究改进和完善的地方。下面我就搞好今年的提案办理工作，讲两点意见：

一、进一步提高对提案办理工作重要性的认识，在落实上狠下功夫

思想是行动的先导。办理提案工作搞得好不好，认真不认真，首先取决于思想认识程度。只有充分认识办理提案工作的重要性，才能够更加自觉地做好这项工作。近年来，特别是“两办通知”下发后，市委、市政府领导对政协提案工作高度重视，各承办单位提高了对办理提案工作的认识，基本做到了“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、质量上有要求、领导上有分工、目标上有考核”，年年有进步，工作有提高。但每年能够真正落实的提案还不多，一些提案办理结果还不尽人意，除了一些提案的建议不具体或涉及面广等原因之外，应该看到部分单位对人民政协及其提案工作的地位、作用认识不足，也是一个重要方面。委员们反映，有的提案交办得不准，甚至“回了娘家”，既谈不上落实，也给委员所在单位工作带来不便；有的承办单位与委员见面时，对办理提案中“准备做什么”表态非常好，但后来发现原来答复的并没有做；有的承办单位答复提案程式化，把往年的提案答复改头套用，答复委员；有的综合性强、涉及面广的提案，承办单位协调力度不够，落实不够；有的委员反映，在“提案办理征询意见表”上填“满意”，实在是碍于人熟，情面难托，并不是对办理结果表示满意。总之，他们都希望承办单位办理提案时在落实上狠下功夫，在办理质量上下气力。

中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林曾指出，办理提案不仅仅是要让提案人满意，给提案人一个明确的答复，更重要的是通过办理提案，吸收提案中的一些合理建议，改进工作，取得实效。提案的最终目的是为了解决问题，再好的提案不认真办理，不能落实，就产生不了效益，既浪费大量的人力物力，又影响政协委员参政议政的积极性。可以说，我们和承办单位都是为了共同的目的，做好同样的工作。我们要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，从巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度，从密切党和政府与人民群众血肉联系的高度，从建设和完善社会主义政治文明的高度，来进一步提高对提案办理工作重要性的认识，把办理提案与各自工作紧密结合起来，在坚持“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、质量上有要求、领导上有分工、目标上有考核”的基础上，还要做到“落实上有责任”，以饱满的政治热情、对党和人民高度负责的精神，扎扎实实地把办理提案工作当作一项重要的政治任务来完成，真正使提案的建议落到实处，充分体现出政协提案的价值。

二、不断改进提案办理工作，进一步提高提案办理质量

政协武汉市十届四次会议提案原案共有708件，立案693件，内容十分丰富，涉及到“十一五”规划、武汉经济与社会发展、构建和谐武汉等方方面面。与去年不同的特点是：一是今年提案数量普遍有所增加，总数比去年同期多了60多件，集体提案比去年多了20多件，建议案比去年多了1件；二是整体质量也有提高。这反映出委员参政议政的热情越来越高，参政议政的水平越来越高，对党和政府的信任度、期望值也越来越高。随之而来的是对提案办理工作的要求也越来越高。希望各承办单位不断改进提案办理工作，进一步提高提案办理质量。

1、认真学习中办、国办转发的《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》(即厅字［2003］8号)和中央武汉市委办公厅、市政府办公厅转发的《市政协办公厅关于进一步做好我市政协提案办理工作的意见》(即武办文［2003］58号)，以及2005年新修订的《政协武汉市委员会提案工作条例》、《政协武汉市委员会建议案工作规则》，切实按照有关规定，做好提案办复工作。凡是本次全体会议期间的提案，7月31日前必须办复；5月1日以后交办的提案，3个月内必须办复。在办理过程中，凡是提案所提问题具备解决条件的，要集中力量尽快解决；因条件限制目前一时难以解决的，要制订计划，创造条件，逐步

解决；确实解决不了的，要实事求是地向提案者说明情况，解释清楚。承办单位办理提案时，一定要做到走访率100，办复率100。

2、认真分析提案，把握所提意见建议实质，创造性地办理提案。要认真研究提案，并注意加强与提案者的沟通，了解提案者的初衷，明确提案的目的和要求，有针对性地研究出解决问题的途径和方法，并狠抓落实。希望各承办单位

一要对本部门办理提案的总体情况进行分析，从中找出带普遍性、规律性的东西，举一反三，推动工作；二要结合本部门工作，对有的提案进行重点研究，重点办理，办出成效，使委员所提意见建议落到实处。

3、充分发挥办理网络功能，着力提高工作效率。我市在提案“大口交办”的同时，实现了网上交办。希望提案承办单位经常上网查看是否有本单位承办的提案。并希望党群系统尽快与信息产业局政务网联通。提案书面回复要及时上网，没有上网的在提交书面回复的同时，要送交有关软盘。

4、及时沟通，及时检查督办。提案办理中，有的可能需要调整交办单位。希望市委督查室、市政府督查室及时将调整情况通知承办单位，并同时告之政协提案委员会，做到大家心中有数，确保调整后的提案能及时办理落实。从今年开始，拟在适当的时候，请政府向全体市政协常委通报提案办理情况，希望市委督查室、市政府督查室等部门定期对承办单位办理提案的情况及时掌握，进行检查督促，确保提案办理进度和办理质量。另外，市政协还准备在今年选择几件去年取得阶段性办理成果的提案（如食品安全的建议案）进行跟踪督办，以进一步推动提案内容的落实，也请市委、市政府有关部门和单位鼎力协作，抓出实效。

5、市政协提案委员会要做好服务工作。要加强与几大家综合部门及各承办单位和提案者的联系，注意做好沟通、协调工作。要加强对提案办理情况的跟踪、督促、检查，积极为承办单位排忧解难。要研究和完善提案办理落实的反馈评估机制，加强对提案办理得好的典型的宣传。

第二篇：政协副主席在提案交办会上讲话

同志们：

今天召开提案交办会，主要是按归口管理、分级负责的原则，将市政协___届一次会议以来政协委员、政协各参加单位和专门委员会提出的、经提案审查委员会审查后立案的提案，分别交给中共___市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市法院、市检察院和___警备区承办。

市政协_届_次会议以来的__年间，共收到提案原案__件，经审查立案__件，立案率为__%。这些提案得到了市委、市政府等有关单位和部门高度重视和办理。各承办单位把办理工作作为接受民主监督、改进作风、推动工作的一个重要方面，明确办理职责，建立办理网络，形成了主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务部门抓落实的工作格局。政协提案办理工作取得的成绩，是市委正确领导、政府高度重视的结果，也是各承办单位和在座各位共同努力的结果。在此，我代表市政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时真诚希望各位领导、各位同志能一如既往关心、支持、重视政协提案工作!

下面就今年的提案办理工作，我讲几点意见。

一、统一思想，进一步增强责任意识

提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体、各界别以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的，经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后交承办单位办理的书面意见和建议。提案是履行人民政协职能的一个重要方式;是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体;是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。

去年中共___市委颁布了《关于进一步加强人民政协工作的意见》，明确要求：“各级党委和政府及有关部门要认真倾听来自人民政协的批评和建议，自觉接受民主监督。……对民主监督中提出的建议案、提案、社情民意及其它形式提出的批评意见，有关部门要认真办理，并将落实或整改情况以书面形式向政协反馈。”同时还规定：“政府每年应向政协全体会议通报建议案的办理落实情况，向政协常委会通报提案的办理落实情况。”

作为承办单位，要把政协提案办理工作作为一项政治任务，切实抓紧抓好。市政协___届一次会议期间，委员和政协各参加单位、各专门委员会提出的提案原案为871件，这些提案既涉及到经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题，也涉及到人民群众最直接、最现实的利益问题，凝聚着提案者的智慧和辛劳，这既体现了委员们参政议政的积极性，又反映了委员们对党和人民高度负责的政治责任感。为此，扎实有效地办理好这些提案，认真吸纳提案中好的意见和建议，有利于决策的民主化、科学化，有利于改进工作作风，有利于推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。希望各承办单位高度重视，切实办好每一件提案。

二、加强联系，进一步增强协商意识

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出，“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种形式。”提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，提案提出的过程和提案办理的过程，就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程，因此，提案办理工作必须进一步增强协商意识，发扬协商民主。

第三篇：在政协市十届四次会议闭幕式上的讲话

各位委员、同志们：

政协市十届四次会议在市政协常委会的领导下，经过与会委员的努力，圆满完成了各项议程。会议期间，委员们紧紧围绕市委提出的目标任务，围绕制定和实施“十一五”规划，围绕落实科学发展观和构建和谐社会等重大问题，畅所欲言，建言献策，提出了许多有价值的、建设性的意见和建议。会议开得很成功，是一次增强团结、发扬民

主、求真务实的大会，也是一次凝聚力量、共谋发展、催人奋进的大会。在此，我代表中共xiexiebang.com市委、市人大常委会、市人民政府，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！对新当选的市政协副主席戴文静同志和新委员表示热烈祝贺！同志们，刚刚过去的2005年，是我市全面实施“十五”计划目标，各项工作取得显著成效的一年。一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六大以来历次中央全会精神，全面落实市委、市政府的各项工作部署，围绕建设现代生态工业化城市的目标，深入实施“工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游旺市、科教兴市、诚信立市、依法治市”的发展战略，抢抓机遇，克服困难，团结实干，保持经济社会稳步快速协调发展，圆满实现了“十五”计划各项预期目标。去年全市完成生产总值77.01亿元，增长11.2，比上年上升2个百分点，增速创13年来最高。人民生活水平稳步提高，城镇居民人均可支配收入7022元，增长5.3；农民人均纯收入4240元，增长6.4。全市经济社会呈现良好的发展局面，我市荣获全国农业生态示范市、全国婚育新风进万家活动先进市、全国科普示范市、全国劳动力输出先进市、全国群众体育工作先进单位、广东省林业生态市、广东省先进文化市等称号。这些成绩的取得，是市委、市政府科学决策和正确领导的结果，是全市人民团结奋斗、辛勤工作的结果，也是我市政协和广大政协委员、各民主党派、工商联、人民团体以及社会各界人士参政议政、谒智尽力的结果。

过去的一年，也是我市政协工作取得重要进展的一年。市政协以“三个代表”重要思想为指导，坚持团结民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和社会发展的突出问题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作开展得有声有色、活跃有序、富有成效。特别是围绕九洲江开发区民营工业园建设、加快外资企业发展、加强食品安全监管、开展“三平服务”和“10元门诊”活动、发展旅游业等问题，深入进行调研视察、专题议政，并通过调查报告、提案、常委会建议案以及反映社情民意等多种形式向市委、市政府建言献策，有效地促进和提高了市委、市政府决策的民主性和科学性。市政协还发动广大委员捐资出力，下乡为群众送医送药，关心民生，支持塘山岭生态公园建设和百果之乡杨桃沟发展生态观光农业建设，为xiexiebang.com各项事业的发展做了大量的工作，作出了积极的贡献。在此，我代表中共xiexiebang.com市委，向全体政协委员，向支持和关心xiexiebang.com建设的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

实践证明，人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织，作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，越来越充满活力，其作用越来越显得重要。因此，我们必须大力加强人民政协工作，切实推进人民政协事业，充分发挥人民政协的作用。

同志们，2006年是我市实施“十一五”规划的开局之年。在1月20日召开的市委十届五次全会上，市委提出了“十一五”时期我市各项工作的总要求、经济社会发展的主要目标和工作重点，凝聚全市人民智慧和期待的“十一五”规划就要正式出台。到“十一五”期末，全市生产总值将达到130亿元，年均增长11，人均生产总值达10000元，比2000年增长1.8倍；固定资产投资累计115亿元，年均增长15；财政总收入达到5.2亿元，年均增长13；城乡居民人均收入年均收入分别增长6.5和4.5；市区人均公共绿地面积12平方米以上。这些发展目标，蕴含着市委、市政府励精图治、锐意进取的宏图大志，回荡着全市上下抢抓机遇、加快发展的时代强音，关系到xiexiebang.com150多万人民的根本福祉。我们要完成既定目标，必须群策群力，同舟共济，广泛调动全市各界人民的积极性和创造性，为实现共同目标努力奋斗。新形势、新机遇、新挑战、新任务为人民政协履行职能提供了更加广阔的舞台，也提出了更高的要求。为此，我代表中共xiexiebang.com市委就政协工作提几点意见。

一、围绕中心，服务大局，为加快发展献智出力

“十一五”时期是我市承接“十五”时期良好发展势头，迈上新征途的时期，也是加快建设现代生态工业化城市、全面建设小康社会的关键时期。政协工作要自觉服从和服务于全市党政工作的大局，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，把参政为民作为出发点和落脚点，根据省委书记张德江同志的要求：“为科学发展而谋，为人民利益而呼

。”善谋发展之策，善建创新之言，善创实事之举，把政协人才荟萃、智力密集、联系面广的优势转化为强市富民的实际行动。要进一步围绕市委、市政府提出“工业强市、农业稳市、商贸活市、科教兴市、旅游旺市、诚信立市、依法治市”的发展战略，定好调研题目，组织委员深入开展调查研究；要坚持以人为本的发展理念，把解决民生问题放在突出的位置，作为参政议政的重点，切实把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好；要在充分掌握真实情况的基础上，向党委、政府提出有针对性、可操作性，又有全局性、前瞻性的建议、意见、提案，帮助党委、政府在构建和谐社会中科学决策、民主决策，使政协工作始终与党政工作目标上同向、行动上同步，更好地促进我市经济社会发展。

二、突出团结民主主题，营造和谐的发展氛围

政协作为最广泛的爱国统一战线组织，作为共产党联系群众、团结各界的重要渠道，其根本任务就是增强团结，发扬民主，凝聚人心，集聚力量，营造和谐的发展氛围。

政协要利用特有的民主氛围、联系广泛的独特优势，多做沟通联谊工作，在共同的大目标下把各方面人士凝聚起来，促进大团结、大联合；要认真听取各党派、各团体、各社会阶层的利益诉求，协调利益关系；要多做统一思想、化解矛盾、理顺情绪、排忧解难的工作，为改革、发展、稳定减少阻力、增加助力、形成合力；要多领域、多渠道、多形式地开展与港澳台同胞、海外侨胞的联谊活动，宣传xiexiebang.com，争取人心，做好招商引资的牵线搭桥工作，为促进祖国和平统一和发展我市外向型经济办实事、出实力；要营造人们想干事、敢干事、会干事、干成事的社会氛围，推动社会各界创新创业；要利用政协这个大家庭、大舞台，协调方方面面的力量，协助各级党委政府推进和谐社会建设。

要广开言路，集思广益，加强沟通，增进理解，扩大共识，把发扬民主贯穿于政协工作的全过程。要本着民主协商、平等议事和求同存异、体谅包容的原则，重视加强与政协委员和各界人士的联系，经常主动听取他们的意见，鼓励他们敢讲话、讲真话、讲实话，做到畅所欲言，知无不言，言无不尽；经常组织委员们开展重点调研、专题视察、情况通报、督办提案等活动，为他们提供知情议政、发表真知灼见的舞台。

三、牢记使命，履行职责，充分发挥委员主体作用

人民政协是参政议政的场所，也是政协委员奉献社会、发挥作用、追求理想、实现自身价值的阵地。政协委员来自社会各个方面，代表着不同的界别，是经过郑重推荐协商进入政协的，是政协工作的主体。委员作用发挥得如何，直接关系到政协工作能否更有成效。要充分发挥委员的主体作用，积极拓宽委员活动渠道，通过走访通报、组织活动、宣传先进事迹等形式，使政协委员活跃在社会生活的广阔舞台。广大委员要珍惜荣誉，牢记使命，增强责任感，认真履行职责，更好地发挥作用。为此，政协委员要在加强学习，提高自身素质的基础上，当好“五员”：一是当好传达上情的宣传员。在工作和生活中要积极宣传党的路线、方针、政策和市委、市政府的重大决策等“上情”。二是当好反映下情的联络员。在深入基层调查研究中掌握了解社情民意等“下情”，并原汁原味地反映给有关领导，为党委政府决策提供依据。三是当好服务发展的参谋员。对经济建设和群众关注的社会热点问题，在调研、视察的基础上，通过座谈、提案等形式，提出解决问题的意见和建议。四是当好改进工作的监督员。要利用视察、民主评议、作风测评、提案、反映社情民意等载体，对党政及其部门的工作提出批评、改进的意见或对策。五是当好促进和谐的调解员。要当好团结的表率，倡导理解信任、宽容大度，做到容人、容言、容事，合心、合智、合力、合拍，努力促进社会和谐。

四、加强和改善党的领导，努力开创政协工作的新局面

最近，中共中央颁发了关于加强人民政协工作的意见，要求各级党委要进一步加强和改善党对人民政协的领导，把人民政协工作纳入重要议事日程，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。这表明新一届党中央对人民政协工作的高度重视，我们要认真贯彻落实好党中央的精神。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分，我们党委要从提高执政能力、发展社会主义民主政治、构建和谐社会、推进改革开放和现代化建设的战略高度，深刻认识政协工作的重要性，把重视政协工作、发挥政协作用，作为衡量自身政治素质、领导水平和民主作风的一个重要标志。要把政协工作纳入党委的重要议事日程，研究和加强政协工作；要按照党委总揽全局、协调各方的原则，主动给政协出题目、交任务，及时通报情况；要在事关改革发展稳定大局等重要决策之前，主动与政协协商，广泛听取政协和各民主党派的意见和建议，集思广益，做到民主决策、科学决策；要重视并认真处理政协的调研报告、委员提案及常委会建议案，自觉接受政协的民主监督，不断拓宽民主监督的渠道；要把加强和改善党对政协工作领导同积极支持政协工作结合起来，定期听取政协工作汇报，帮助政协解决工作困难和问题，为政协履行职能创造良好的工作环境；政协委员所在单位的党组织要积极支持委员参加政协的各种活动和会议，为委员履职提供方便和保证；要充分发挥政协组织中共产党员的先锋模范作用，大力培养、选拔和使用“想干事、敢干事、会干事、干成事”的政协工作干部，使政协工作充满生机和活力；要加大宣传力度，不断扩大政协的影响力，形成全市重视和支持政协工作的新局面。

各位委员、同志们，当前我市经济社会进入了加快发展的关键时期，在建设xiexiebang.com现代生态工业化城市的进程中，政协肩负着重要使命，大有可为、大有作为。希望市政协和全体政协委员，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，在中共xiexiebang.com市委的正确领导下，为使xiexiebang.com“争当县域经济排头兵，争创生态文明示范区”出谋献策，以振兴xiexiebang.com为己任，同心同德，锐意进取，团结实干，共同开创xiexiebang.com美好的未来。

第四篇：在提案交办会上的讲话

在提案交办会上的讲话

同志们：

省政协十届二次会议我们又有了新的收获，又一批提案今天要交办了。刘省长对提案办理工作做了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

省政协十届一次会议以来，提案工作得到了各部门、各单位的高度重视和大力支持,取得了比较好的效果。2008年，省政协审查立案的752件提案，在67个承办单位的共同努力下，已经于年底前全部办理完毕。委员反馈的《征询意见表》表明，政协委员们对于2008年提案办理结果比较满意，给予了充分肯定。案件办理取得这样好的效果，是与各级领导的重视支持和各承办部门工作人员的辛勤操劳、认真办案是分不开的。在这里,我代表省政协对大家的大力支持和辛勤工作表示衷心的感谢！

去年的提案办理工作取得较好成绩，其突出特点：一是领导重视抓得好。各承办部门普遍实行开门办案，一些承办大户，都是一把手亲自抓。有些部门的一把手亲自走访委员，面对面交流情况，听取意见，共商解决方法。二是协调沟通搞得好。省政府办公厅、省政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系，及时解决办理过程中出现的问题，收到了比较好的效果。三是督查办理效果好。省政协主席、副主席亲自督办重点提案，省政府办公厅加强了提案催办的力度，各承办单位认真办理，办复率100%，提案采纳落实率达到75%。

十届二次会议的提案工作，主要围绕提高提案工作质量和实效这个目标，坚持创新理念思路和提案生成、办理、服务机制“四个创新”，努力实现“五个转变”，即：由重数量向重质量转变、重会议提案向会议与经常性提案并重转变、重个人提案向个人与界别集体提案并重转变、重项目资金提案向重政策体制机制层面提案转变、重办理程序向程序与实效并重转变，全面推进工作，取得良好开局。省政协完善提案提交和立案审查制度，提前一个月征集提案，会前收到提案400多件。全体政协委员参政议政的热情高涨，精心准备，踊跃提案，大多数提案是在调查研究基础上形成的，工作比较扎实，质量比较高。对所有提案，均由提案委牵头，各专门委员会参与，分三批进行了集中预审，再提交二次会议正式审查立案。二次会议共收到提案 938件，经提案委员会审查立案888件，立案率94.7%。省级各民主党派、工商联、有关人民团体和省政协各专门委员会全部参与提案，集体提案增长12%。404名委员提交提案，委员参与率70.9%，高于上年9.32个百分点。这些提案凝聚着政协委员的智慧和辛劳,体现了委员们参政议政的积极性,充分反映了委员对国家、对人民高度负责的政治责任感。今年的提案，紧紧围绕省委、省政府“四抓三支撑”的总体思路，体现了“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，突出了科学发展、和谐发展和人民群众普遍关心的热点、难点问题的解决之道，既有广度，也有深度。尤其是增加了

政策体制机制层面的提案份量，减少了具体要项目要资金的提案数量，突出了“参政”二字，体现了为党委政府分忧、助力的精神，质量水平有所提高，较之以往有了可喜的变化。因此办理好这次会议的提案，不仅是推进民主政治建设、实现我省经济社会又好又快发展的需要，也对促进部门工作、缓解热点难点问题具有重要意义。我们希望各承办部门加强领导，高度重视，认真办理，狠抓落实，取得实效。

下面，我对今年的提案办理工作讲几点意见：

一、高度重视提案办理工作，全面落实提案办理责任制。政协提案作为人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要载体，以方式灵活、内容丰富、程序规范、成效明显的特点和优势，在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，促进政府决策民主化、科学化方面发挥了重要作用。提案工作是人民政协的基础性、全局性、经常性工作，只有从全局性的高度来认识、来办理，才能取得良好的效果。各承办单位是提案办理的主体，应遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，以提高提案办理实效、提高提案采纳落实率、提高委员满意度为重点，以饱满的政治热情和高度的负责精神，积极认真地搞好提案办理工作。要把办理工作同贯彻落实科学发展观及省委、省政府的中心工作结合起来，同部署、同安排、同检查、同落实。要认真落实提案办理责任制，对每个提案都要“定领导、定人员、定责任、定时间、定效果”，切实做到件件有回音，事事有结果。要把领导负责制贯穿于提案工作的始终，进一步完善工作机制，规范工作程序，创新工作方式，优化资源，整合力量，促进落实。要重视解决“两高两低”，即立案率高、办复率高，采纳率低、解决落实率低的问题，以工作的成效、办理的实绩回复委员的期待。

二、创新提案办理机制，提高提案办理实效。政协提案是委员履职尽责的神圣使命，是政协履行职能最直接最有效的途径。在办理过程中既要有严肃认真的态度，还要有改革创新的理念和思路。好的提案只有通过办理落实在实际工作上，才能体现出本身的价值。有效的办理机制是保证办理质量的前提。多年来，在提案办理工作中积累了很多好经验，好做法，要继续保持和发扬。同时，随着发展变化了的新形势，对提案办理工作提出了新要求，我们也做了一些有益的尝试和探索，形成了新的共识。今年的提案办理工作要在机制、制度上加以改进，以确保办理的实效。一是完善办案制度，形成信息互动。落实提案办理责任制，推行公开办案制度，加强提办双方的沟通协调，提高办理效果。办理中要积极探索与委员沟通的多种形式，如登门拜访、电话商谈、召开座谈会、邀请视察等，促进提办双向互动，努力提高委员的满意度。二是健全督办制度，增强办理动力。建立重要提案报送省委、省政府领导阅批制度，既为决策提供参考，又促进提案落实；建立健全主席会议成员领衔督办提案制度，每名领导每年现场督办重点提案3-5件；建立主席会议成员和各专委会对口联系政府相关厅局协调督办提案制度，交办后与联系厅局交换意见，办复前与联系厅局通报沟通，进一步提高提案落实率。三是调动各方面积极性，形成提案办理合力。加强提案委员会自身建设，牢固树立为提案者和承办单位服务的理念，发挥职能作用；加强与省委办公厅、省政府办公厅及承办单位的联系与沟通，主动争取党委、政府和职能部门对提案工作的重视与支持；加强与政协办公厅、研究室、各专门委员会的联系与协作，把提案工作的全局性地位充分体现到政协经常性工作中；主动做好协调服务工作，主动了解提案办理进程，主动向委员通报提案办理信息，及时了解和掌握对办理工作的意见和建议，进一步提高委员满意度。四是实行办理信息网络化管理，提高提案办理的透明度。加大宣传工作力度，适时邀请新闻单位参加提案工作相关活动，及时向新闻媒体提供提案工作报道线索。在政协报刊开辟专栏，集中宣传提案工作，向社会披露提案办理进展信息，实行动态管理。加快提案工作网上咨询、提交、交办、答复进程，提高提案工作的办公自动化水平。

三、进一步规范提案办理程序，提高提案的办复质量。各承办单位给予委员的答复从一定程度上反映了各部门的工作态度和作风。从去年的办复情况看，绝大部分承办单位对提案办复是认真负责的，委员是比较满意的，效果是比较好的。但也存在一些不足，有的存在应付思想，造成提案办理走过场；有的缺乏积极态度，影响提案解决；有的搞突击战，搞批量生产，甚至将以前的答复原封不动或稍加修改寄给委员。对这些薄弱环节，我们要认真研究改进。要严格提案办理规定和程序，对每一件提案的办理，都应做到先沟通、先调研、先协商，然后再对提案人作出正式的书面答复。即使提案所提问题暂时解决不了，也要耐心地把事实讲清，把政策讲明，把道理讲透，认真答复。要克服重答复、轻落实的现象。答复是形式，落实是本质，重点在落实“二字”上下功夫。要改进办复方式，提高办复质量。今年适当延长会议提案办复时限，由7月底调整为9月底，目的是给承办单位更加充分的办理时间，以提高提案落实率。在承办单位发出办复通知前，先分系统召开省政协领导和提案委、省政府办公厅、承办单位负责同志参加的提案办理情况通报会或协商会，及时协调问题、完善意见，然后正式答复委员，提高提案者的满意度。

同志们，今天的交办会，既是总结会，也是动员会。希望各承办单位再接再厉，开拓创新，真抓实干，以提案办理工作的实效赢得委员的满意，为全省科学发展、共建和谐贡献力量。

第五篇：在提案交办会上的讲话

在提案交办会上的讲话

各位领导、各位同志：

今天，人大、政府、政协在这里共同召开人大建议、政协提案交办会，让我代表政协向与会的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！同时希望各位领导、各位同志在今后的工作中，对政协工作给予支持，对政协提案给予一如继往的关照，给予切实办理。下面，我就八届政协提案的办理情况、今年提案的办理要求和政协对提案工作的措施谈几点意见：

一、八届政协提案的办理情况 八届一次会议以来的五年间，政协委员在各次全会期间，共提出了608件意见、建议。闭会期间，委员们提出意见、建议24件。对委员们提出的意见、建议，提案委员会进行了认真的审理、研究，提交主席会议审定，共立案489件，立

案率达77，合并减少221件，实际转办268件，其中重点提案19件。从提案办理情况看，大多数单位都把办理委员提案提上重要议事日程，实行一把手负责，指定专人办理，责任到人，层层把关，使提案办理工作逐步沿着规范化、制度化前进。五年来，每次政协全委会结束后，人大、政府、政协都联合召开了人大建议、政协提案交办会，县长及分管副县长都亲自参加交办会，并作重要讲话，强调办理好委员提案的重要性和必要性，明确提出对委员的提案办理要求，做到重在办理、重在实效，件件有回音，事事有着落。提案承办单位，大多做到一把手亲自接受交办任务，一把手亲自负责，并召开行政会议专门研究具体的办案举措，指定专门人员负责办理。对提案所涉及的问题，也能本着实事求是、认真负责的态度，依照具体情况，有条件解决的及时解决；条件尚不成熟的，也积极创造条件，列入规划，待后解决；对少数因政策或其它原因限制，确实解

决不了的，也作好研究，予以详尽解释答复。有的承办单位在办理政协提案时非常重视提案人的意见。他们在办理之前，专程上门拜访提案人，当面倾听提案人的意见；办理中，请提案人深入现场，及时了解提案人的意见，采纳提案人的建议；办理后，还特意寄上或送上“提案办理意见征询表”征询满意与否。这种“走出去，请进来”办理委员提案的做法，让委员们非常满意，也很值得提倡。如建设局、技术监督局、交通局等许多承办单位就是这么做的。正是由于得到了各承办单位的重视、支持，八届政协五年间的几百件提案，得到了较好的落实，至二○○二年八月底，268件提案已基本办复完毕，反馈也较为及时，答复率达98，而且所有答复基本上是以文件或文件函形式作答，达到了规范化要求。在此，请让我代表政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！同时真心希望各位领导、各位同志能一如继往关心、支持、重视政协提案工作！八届一次会议以来，得到落实或基本落实的提案有216件，占提案总数的。如《关于解决三中进校道路问题的建议》、《关于整修桥北集贸市场东侧路面的建议》、《关于站前南路应着力整修的建议》、《关于搞好市容市貌创建文明县城的建议案》、《关于进一步深化国有企业改革的建议》、《关于创造良好环境，加大招商引资力度的建议》、《关于治理和美化县人民广场的建议》、《关于对县城大街人行道重新进行铺修的建议》等许多提案有力推动了我县各项事业的进程。回顾八届政协提案的办理工作，有三点体会：一是领导重视。县政府对提案工作非常重视，每年都由副县长亲自主持提案交办会，并明确提出了要重在办理、重在实效，再三强调要加强领导，深化认识，明确专人办理，抓紧时间尽快办理，做到事事有着落，件件有回音；各承办单位领导也十分重视政协提案的办理工作，将提案办理列上单位议事日

程，对承办具体工作进行了研究、布置，设定专人负责。在办理过程中，各级领导还亲自过问、参与办理、较为有力地促进了提案办理的进程、质量。二是措施得力。为办理好委员提案，县政府采取了以下几条措施：明确承办责任，规定承办单位一把手为提案承办的第一责任人；明确承办人员，规定承办单位设定专人负责办理；明确承办时限，规定在二个月内办复完毕，政府办按这个时限抓督促检查；答复件实行分口把关，承办单位的提案答复均分别送县政府和县政协审阅，从内容、形式、文字、语气等各方面综合把关，认为答复件可以再送委员，认为答复不满意，退回重办，同时严格要求答复格式，统一以文件或文件函形式作答。由于措施得力，几年来所交办的提案基本已得到了答复，但也有个别单位在承办提案过程中，没有认真对待，抱敷衍应付态度。三是质量较好。各承办单位在提案办理过程中，始终坚持了实事求是的原则，能办的积

极办，认真办好，不能办的，也如实向委员说明情况，取得委员的理解和支持。由于承办单位工作认真负责，近几年特别是去年提案答复全部以单位文件形式答复，整体质量再上了一个台阶。从委员反馈的情况看，委员们对去年的办理工作普遍表示满意或基本满意。

在提案交办会上的讲话