第一篇:对市政协九届四次会议第236号提案的答复
对市政协九届四次会议第236号提案的答复
孙重贵委员:
你提出的关于《评选“贵阳新八景”,提升大贵阳城市品位》的提案已收悉,现答复如下:
作为贵州省省会城市,贵阳市正在积极谋划改善城市文化环境,提升城市文化品位,加深城市文化内涵,以使贵阳的文化氛围与省会城市的地位相一致。文化贵阳的建设,离不开对已有历史文化特别是文化遗产的内涵挖掘和开拓新的文化品牌。你提案中提出评选“贵阳新八景”是一项很有建设性的建议。贵州早在明代就有“贵阳八景”(明弘治《贵州图经新志》)、“贵阳十景”(明万历《贵州通志》)之说,但是这些历史上所提到的景致都因为时代的变迁如今有的已经不存或只留下遗址。作为贵阳市文化主管部门,我局在保护贵阳历史文化遗产方面做了大量工作,自1981年开始先后公布了五批市级文物保护单位,目前全市共有市级以上文物保护单位99处,备案在册
1的区县级文物保护单位83处。在列保文物中根据文物管理和使用情况的不同,目前文物保护现状存在较大的差别。因此,从贵阳文化建设的高度,我们将加快文化遗产保护利用和宣传的力度,并结合我市文物工作的重心,与有关部门一道做好贵阳市著名景点的开放和宣传工作。
就目前贵阳市文化遗产保护工作中重点保护和宣传利用的开放文物景区,我们将加强云岩、南明两城区在贵阳乃至全省都具有了一定的知名度的四个著名省级文物保护单位(甲秀楼、阳明祠、文昌阁、达德学校旧址)的保护利用和宣传,并争取申报第六批全国重点文物保护单位,进一步提高四个景区的知名度。
通过与有关上级主管部门的联系,得知市文明办正在联系市旅游局等相关部门,对评选“贵阳新八景”的事宜进行安排,我局将积极配合市文明办做好此项工作。
贵阳市文化局
局长:
2004年3月17日
联系电话:5824654
第二篇:对市政协六届四次会议第103号提案的答复
泸市城管函„2010‟44号
对市政协六届四次会议第103号提案的答复
王晓荣委员:
您提出的“关于进一步加强大山坪城区神六桥附近交通安全措施”的提案收悉,现答复如下:
首先,感谢您对城市管理工作的关心、支持和监督。我局收到您的提案后,局领导高度重视,立即责成市容科认真办理。市容科于4月15日与您面商,就我局开展工作的情况向您进行了汇报解释,您对我们的工作表示理解和满意。
您在提案中提出了4点建议,根据职能,第四条“从神六桥往电脑城方向的精神病院路段把人行道改建,能既方便又安全”应由我局办理。
从神六桥往灯杆山、精神病院至电脑城方向一段10几米的道路几乎没有人行道的问题,我局2009年已经给予了关注,并将其列入了今年市政设施改造计划,待市财政资金安排到位后,将尽快予以改造,为市民提供安全方便的通行环境。
—1—
针对我市市政环卫基础设施配套不足的问题,我局一直都在努力解决,每年都争取专项资金推进“百条街巷”改造工程、环卫基础设施建设和改造。今年,市政府安排了7000万元,切实加大城区市政环卫基础设施配套力度,我市市政环卫基础设施公共服务功能将得到较大提升。
今年是我市第五次“国卫”迎复审之年,也是我市城乡环境综合治理工作全面提升之年。我局将以此为契机,举一反三,全面加强城市管理,尽最大努力为市民营造一个整洁、优美、舒适的城市环境。
感谢您对我们工作的关心、支持,欢迎多提宝贵意见。
二〇一〇年四月三十日
联系人:何自慧,何绯
联系电话:3190148,319454
5抄送:市政府督办室、市政协提案委。
—2—
第三篇:关于对市政协二届四次会议第77号提案的答复
宁食药监办函„2010‟8号
答复类别:B
宁德市食品药品监督管理局
关于对市政协二届四次会议第77号提案的答复
陈孔屏委员:
您提出的《关于加强农村市场管理的建议》收悉。现结合我局职能就有关事项答复如下:
一、关于“大力构筑农村商业网络”的建议
我市十分重视农村食品商业网络建设,市经贸、供销系统等部门着力通过实施“万村千乡市场工程”等措施,不断健全农村食品市场流通网络,努力在农村营造放心消费的优良环境。2005年以来,全市共投入近6千万元,建设改造农家店1930个,建设配送中心24个,乡镇农家店覆盖率达100%,行政村布点率达78%。虽然我市工商部门积极推进“万村千乡市场工程”,但目前仍处于前期布点阶段,很多农家店在食品供应和质量上跟工作要求相比还有较大距离,要真正形成满足农村食品需求的放心商业网络,完全杜绝假劣食品流入农村市场仍有待时日。下一步,市食安办将结合提案建议,按照今年全市治理餐桌污染方案要求,督促相关职能部门以扩大覆盖面和提升食品质量为重点,进一步
扩大农村食品配送范围,全面推行商品质量溯源制度,深入开展专项整治,切实提高农村食品质量。
二、关于“利用市场信息资源,引领农村市场发展”的建议 建议由经贸部门答复。
三、关于“严格把好农资市场经营主体的准入关,保护合法经营主体”的建议
建议由市工商局、市农业局答复。
四、关于“健全监管体系,实施符合农村实际监管办法” 的建议
(一)农村药品监管方面,我们出台了全市系统 “驻乡巡村”工作方案,要求执法人员下移监管重心,各县(市)局每月至少有4人以上参与“驻乡巡村”(其中科级干部至少1人),“驻乡巡村”人员每月在乡村时间不得少于5天,做到“驻到乡里,巡到点上”。在此基础上,各县(市)局分别建立了分组包片、信息收集、回访反馈、监督检查等各项工作机制,要求“驻乡巡村”人员加强对乡(镇)、行政村、自然村等涉药单位的日常巡查工作,做到乡镇以上医疗机构、药店每季度至少检查一遍,村卫生所(室)每半年至少检查一遍,并要在日常监管工作手册(一式两份,执法人员和相对人各一份)上详细记录驻点时间、人员和巡查中发现的主要问题、处理情况及相关建议,力争消灭监管盲点,使监督覆盖率达到100%。同时,我们以“老少边岛渔”地区为重点,深入推进农村药品监督和供应网络建设,全市共建立药品监督网络领导机构129个,乡镇协管机构120个,聘请协管员、信息员2348名,并制订了协管员、信息员工作绩效考核
标准,进一步明确了任务、职责、责任,促进工作落实;鼓励经营者到农村开办零售药店,着力抓好农村药品供应品牌示范点建设,全面提升农村药品供应网点质量,去年还投入10万多元,向边远的海岛、山村免费投放便民药柜180多个,做到统一选点标准、统一人员培训、统一管理制度、统一供应品种、统一进货渠道等“五个统一”,努力解决“老少边岛渔”地区的药品供应难问题。
当然,农村药品“两网”建设目前总体上仍处于形态建设阶段,“驻乡巡村”工作也有待于进一步深入,建立健全农村药品长效监管机制仍是一个长期的话题。今年,我们结合提案要求,提出了“城乡药品监管一体化建设”工作思路,下一步将从三个方面入手,努力提升城乡基本用药水平。一是积极参与医药卫生体制改革。严格按照药品集中采购制度要求,督促接受委托配送的药品经营企业依法依规统一配送中标药品,加强药品配送情况及质量安全监督检查,规范企业配送行为,逐步实现城乡药品同质量、同配送、同监管。二是强化农村药品“两网”建设。争取各级地方政府将农村药品“两网”建设列入为民办实事项目,争取更多的政策、资金、舆论支持;继续配合卫生部门,促进更多的乡镇卫生院、村级卫生所完成药房、药库改造;继续抓紧抓好“老少边岛渔”地区和空白村、空白点的药品供应网建设,做好“便民药柜”和“流动药箱”的推广和跟踪监管工作。三是加强药械不良反应监测。引导企业和医疗机构紧密跟踪监测药械不良反应情况,特别是认真关注甲型H1N1疫苗、生物制品、新药、抗菌药物,中药注射剂、骨科植入物等重点产品的不良反应情况,及时开展调查研究和综合分析,科学控制药品、医疗器械风险,争取所有乡镇一级卫生院全部加入监测网络。
(二)农村食品安全监管方面,市食安办充分发挥政府“抓手”作用,以农村食品市场为重点,先后组织协调相关部门开展了食品违法添加剂、二次供水、地沟油、活禽屠宰、流动食品摊点、学校周边食品、肉类市场、水产品等专项整治行动,仅2009年,全市就查处制售假劣食品案件444起,查获污染食品100多吨,货值140多万元,罚没款39.5万元。同时,依托农村药品“两网”,我们着力健全农村食品安全监管责任体系,在乡镇(街道)、村设置了食品安全领导机构,全市共聘请协管员、联络员、信息员2349名,实现了各乡镇有分管领导、食安办和联络员,村级有信息员,初步形成了“纵向到底,横向到边”的食品安全监管网络。各级政府和工商部门还投入维权经费96.3万元,设立各类消费维权服务站点2924个,其中农村维权站点2411个,覆盖全市所有乡镇、建制村,建成了全市基层食品群众监督网。
农村食品网点点多、面广、线长,监管链条长、环节多、涉及面广、经费紧缺,各环节均涉及不同监管部门,而市食办作为市政府的一个综合协调机构,没有具体的执法权,在食品安全组织协调往往是“有责无权”。目前,全市农村食品安全监管力量投入相对不足、部分农村食品安全监督网络流于形式、检测资源没有得到有效整合和共享等问题仍较突出,农村食品安全机制建设仍有待进一步加强。下一步,我们将针对提案反映的农村食品市场存在的问题,结合提案建议,充分发挥市食安办的综合监督职能,督促相关部门加大对农村食品市场的专项整治力度,深入
开展食品安全知识进农村活动,协调相关部门积极构建县、乡两级食品安全监管网络,完善农村食品维权网络,努力实现对农村食品市场的立体监管。
五、关于“加快基础设施建设,完善农村市场服务功能”的建议
建议由经贸部门答复。
六、关于“加大宣传,增强农民维权意识”的建议
食品安全知识的宣传和普及作是一项长期而艰巨的工作,市食安办成立以来,我们按照“引导在先、舆论先行”的原则,不断加强与新闻媒体的沟通联系和密切配合,积极开展宣传教育活动,大力宣传报道食品安全相关法律法规、食品安全知识和监管工作开展情况,努力为食品安全工作开展营造良好的社会舆论氛围。一是构建信息网络平台。建立并定期维护“宁德市食品安全网”、“宁德卫生监督网”、“宁德市质量技术监督网”以及“宁德工商红盾网”等网络平台,积极编发各类食品安全动态和专报件,主动、及时地为公众提供食品安全法律法规、应急管理、安全公告等食品安全知识,为各部门传递监管信息,不断提升信息服务的大众化水平。二是开展宣传教育活动。以多种形式,组织各级各相关部门开展了《食品安全法》宣传、食品安全宣传周、产品质量月、食品安全“进农村、进学校、进社区”、“关注食品安全,关爱健康人生”等系列宣传咨询活动,努力增强群众辨别假劣食品的能力,提高其食品安全和消费维权意识。仅2009年,全市就编发工作简报520多期,印发《食品安全法》及相关宣传资料18万册,张贴宣传画2万多份,发放食品安全消费材料20
多万份,利用电视、报纸、网络等媒体刊发宣传信息900多条次。三是建立健全培训制度。各相关职能部门按照职责分工,对食品生产、经营企业负责人强化食品安全法律法规和食品安全知识培训,仅2009年就举办培训班、座谈会110多期,培训近万人次,进一步增强了企业的食品安全第一责任人意识。四是组织参加知识竞赛。组织全市食品安全相关部门和有关企业参加全国食品安全知识竞赛,去年,全市3家单位获得了优秀组织奖和集体组织奖,10人受到了国家食品药品监管局表彰。
下一步,我们将继续采取群众喜闻乐见的方式,以食品药品安全宣传“进农村”为重点,进一步推进食品药品安全宣传教育工作开展。
再次感谢您对食品安全监管工作的关心、支持,希望您继续加强对我们工作的指导、帮助。
分管领导:陈启文
联 系 人:张东云
联系电话:2805677
二○一○年五月十日
主题词:文秘工作提案函
抄送:市政府督查室(3份)、市政协提案办(3份)
宁德市食品药品监督管理局办公室2010年5月10日印发
第四篇:对市政协二届五次会议提案的答复
对市政协二届五次会议提案的答复
xxx委员:
您提出的“采取有效措施、提高农民工素质”的提案收悉,现答复如下:近年来,市委、市政府高度重视农民工素质教育工作,以劳动力转移培训“阳光工程”为手段,大力开展农民工培训,全面提高农民工科技素质和专业技能,取得了明显成效。
一、基本情况
从2004年我市实施以阳光工程为手段,开展农民培训技术以来,两年共完成农村劳动力转移培训xx.8万人,其中引导性培训x9.4万人,职业技能培训x4.3万人(阳光工程示范性培训3.5万人,结业率100;转移就业率95);完成培训补贴性投资739.2万元;市累计外出务工3xxx万人次,农民务工总收入xxx0亿元,占全市农民纯收入的41.8%,成为我市农村经济发展新的增长点和增加农民收入的重要途径。
(一)领导重视,建立组织,保证工作的顺利开展。
1、召开专题会议,安排部署农村劳动力转移培训工作。市委副书记xxx、副市长xxx对阳光工程工作的开展作了重要指示并做了安排布置。
2、建立健全领导机构。市政府成立了由分管农业的副市长任组长,农业、财政、科技、教育、劳动、建设等部门的负责同志为成员的农村劳动力转移培训阳光工程领导组。领导组下设办公室,办公室设在市农业局,局长xxx任办公室主任。市阳光工程办公室负责对各县(市)区实施阳光工程进行业务指导。
(二)整合培训资源,认定培训机构。为充分发挥各类教育培训资源的作用,多层次、多渠道开展阳光工程培训。在自愿申报的前提下,本着“公开、公平、公正”原则,按照《农村劳动力转移培训基地认定原则意见》,对社会上具有独立法人资格,能承担职业技能培训的单位,认定为商丘市农村劳动力转移培训基地。
(三)分解培训任务,规范培训管理。市阳光工程办公室根据省阳光工程办公室下达给我市的培训任务,及时将示范性培训任务分解到各县(市)区。同时,每年初召都及时开专门的项目培训会,并与各县(市)区阳光工程办公室签订项目管理责任书,要求各县(市)区把阳光工程培训列入目标考核,实行目标管理。为体现阳光操作,圆满完成阳光工程培训任务。
(四)安排培训经费,确保培训质量。两年来市财政共拨出用于农村劳动力转移培训的资金xxx万元,管理经费xxx万元。为加强资金管理,市阳光工程办公室下发了《商丘市农村劳动力转移培训财政补助资金管理实施细则》,并严格按照资金管理办法管理。承担阳光工程培训任务的培训基地,每次开班前,就将受训人员的基本情况报各县(市)区阳光工程办公室备案,办公室人员到现场核定认可,才将培训券交付培训单位,由学员自己填写。每季度由培训单位持培训台帐和转移台帐到各县(市)区阳光工程办公室接受审核,在查实培训学员实现稳定就业后,财政部门方可将培训补贴资金拨付培训单位,有效地杜绝了培训资金的截留、挤占、挪用现象,切实让培训农民得到实惠。
(五)严格执行“五项制度”。规范阳光工程监管工作。重点推行了“五项制度”即公示制度、第一节课制度、规范台帐制度、执行月报制度、严格检查验收制度。全市统一采用培训券形式,并采用网上监管,对培训学员及培训机构的宣传、招生、培训、就业和跟踪服务进行了全过程监管,确保了培训质量,满足了受训农民工的要求。
二、多层次、多渠道进行提高农民工素质
通过采取一系列有效措施开展农民教育培训,提高了我市农民科技素质和职业技能水平,促进了农民增加收入,推动了我市城乡经济协调发展。几年来,我们虽然在提高农民工素质上下了一定功夫,但仍有需要加强的地方,具体地说:
一是做好农民转移就业服务工作。要建立健全市公共就业服务网络,为农民转移就业提供服务。城市公共职业介绍机构要向农民工开放,免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。输出地和输入地要加强协作,开展有组织的就业、创业培训和劳务输出。政府尽量为农民工提供服务,如:经xx市政府申请,xx铁路局批准,5月1日,xx市劳动力市场外出务工人员售票窗口正式启动,我市外出务工人员购票难、出行难的问题将得以解决。
二是进一步加强农民工职业技能培训。我们要继续实施好农村劳动力转移培训阳光工程。完善农民工培训补贴办法,对参加培训的农民工给予适当培训费补贴。推广“培训券”等直接补贴的做法。充分利用广播电视和远程教育等现代手段,向农民传授外出就业基本知识。重视抓好贫困乡镇农村劳动力转移培训工作。支持用人单位建立稳定的劳务培训基地,发展订单式培训。各培训机构要把提高农民工岗位技能纳入当地职业培训计划。
三是落实好农民工培训责任。劳动保障、农业、教育、科技、建设、财政、扶贫等部门要按照各自职能,切实做好农民工培训工作。多渠道、多层次、多形式开展农民工职业培训。建立由政府、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制,市和
县(区)各级财政要加大支持力度。
四是发展面向农村的职业教育。农村初、高中毕业生是我国产业工人的后备军,要把提高他们的职业技能作为职业教育的重要任务。支持各类职业技术院校扩大农村招生规模,鼓励农村初、高中毕业生接受正规职业技术教育。
五是大力开展农民思想素质教育
在对农民工进行职业技能培训的同时要进行思想素质教育
。农业、科技、畜牧、卫生、妇联等部门分别派出科技人员深入到乡镇进行法规、疾病预防知识及相关政策的宣传,并现场指导农民种植、养殖技术,对群众进行义诊送药活动。按照“做给农民看,带着农民干,领着农民赚”的要求,将新思想、新观念、新技术和新的生活方式送到老百姓家中,这不仅能增加农民的收入,还能提高农民的科学文化素质和思想道德素质,促进农民思想观念和生活方式的转变。
第五篇:五常市政协四届四次会议提案工作报告
中国人民政治协商会议
五常市第四届委员会常务委员会
提案工作报告
(2010年1月13日在市政协四届四次会议上)
魏世俊
各位委员:
我受政协五常市第四届委员会常务委员会的委托,向大会报告四届三次会议以来提案工作情况,请予审议,并请列席的同志提出意见。
四届三次会议以来,我市政协提案工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持“围绕中心、服务大局,提高质量、讲求实效”的工作方针,紧紧依靠广大政协委员,不断加强和深化了提案工作,较好地完成了工作任务。截至到2009年10月末,共征集提案126件,经审查立案94件,立案率为75%。这些提案交由市委、市政府的23个部门办理,现已全部办复。
一
一年来,我市全体政协委员以高度的责任心与使命感,从不同层面、不同视角对我市经济建设、社会发展提出了意见和建议,反映了人民群众的要求和呼声。这 些提案,概括起来有三个方面内容:
(一)服务大局,积极为三个发展服务
发展,是解决五常当前各种问题的基础;发展,是全市百万人民的共同愿望。广大政协委员积极谋发展之策、建发展之言,关于发展方面的提案共有17件,占提案总数的13.9%。张悦委员提出的《完善园区职能,加大招商引资力度》的提案,市委、市政府高度重视,认真采纳。今年共投入资金8,467万元用于园区基础设施及服务中心建设,实现了加快园区建设、打造招商平台、优化投资环境、提升园区形象的总体目标。仅今年签约落户园区项目就达8项,已开工建设的4项。现在园区“五通一平”形成了规模,具备了承载大工业项目落户园区的条件,为实现三年内打造现代化工业园区的奋斗目标打下了坚实的基础。
五常大米作为五常的第一张名片,其“环境最好、面积最大、销量最多、食味最佳、品质最优”早已成为五常人的骄傲和自豪。针对目前五常大米市场秩序混乱、经营不规范、在社会上造成极坏影响等问题,王学仁委员提出了《以五常大米品牌打造中国大米之乡》的提案。该提案交办后,有关部门根据提案内容进行了深入研究,采取了加快建立五常大米市场长效管理机制、建立五常大米防伪系统和网上查询系统、注重五常大米的市场管理等切实可行的措施,加大了专项整治力度。同时,相关部门也表示,集中整治大米市场不是一个或几个部门的事情,而是全社会共同的责任,在政府不断加大监管有效性的同时,希望广大政协委员积极监督,形成一个全社会广泛参与的良好氛围,对制假售假行为形成一个“老鼠过街,人人喊打”的局面。
(二)关注民生,积极为和谐五常服务
关注民生,是全面贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会的必然要求,委员提案只有顺应民心、符合民意,才能最大限度地发挥优势。在09年的提案中,关于民生方面的就达47件,占提案总数的37.3%。市卫生局接到金常虹委员提出的《关爱百姓健康、创建和谐社会》,李震委员提出的《关于整合我市乡镇卫生资源的建议》后,认真整理,组织多次调研,最后综合全市具体情况,对我市市人民医院、龙凤山、常堡、民乐、向阳、背荫河、兴隆等7家卫生院进行了投资改造,改善了百姓的就医条件。
郭阿龙委员提出的《关于依法保护妇女儿童等弱势群体合法权益的提案》被有关部门采纳后,积极向上争资金、争项目,09年10月末国家、省、哈市资金400 万已拨付到乡镇,保证了各乡镇残疾人危房改造资金到户,使去年入冬前400户的残疾人住上新房;计划总投资150万元,占地面积1500平方米,建筑面积700平方米的五常市流浪未成年人救助服务中心也将于今年7月份竣工,该中心的建成,将大大解决我市及流入我市流浪未成年儿童的生存、发展、教育、保护等问题,为更好的完善我市的救助管理工作,为构建和谐五常作出积极的贡献。
(三)关注社会,积极为城乡建设服务
在珍爱家园,建设城乡宜居环境方面广大政协委员更是尽心尽责、建言献策,共提出了33件提案,占提案总数的26.6%。文苑路是从五常一中和高级中学交叉道口下坡处到实验小学东门前这段道路,这段路车流人流较大,周边学校云集,百姓要求强烈,为了重新贯通这条路,几年来政协委员给予了强烈关注。刘显达委员今年又提出了《修路遥遥无期、便道难行拥挤》的提案。提案交办后,市建设局在哈市业务主管部门的配合下,通过2个月的努力工作,协商迁走6户,行政强制拆迁2户,15米宽的主路整修结束,极大的方便了百姓出行。
我市建成白色路面公路达1700多公里,实现了历史性突破,这些公路为市域经济的发展做出了突出贡 献。但今后如何管理好这些公路,延长公路使用年限,避免遭到损坏是摆在我们面前的首要任务。针对这一问题,张立春委员提出了《加强白色路面的养护管理》的建议。交通局接到该提案后,马上召开党政班子会议,研究落实,成立了公路路政管理所,并在拉林、团山子、常堡、保山建立4个治限治超检查站,在通村公路的起止点设臵限制桩。该局表示,今后将继续加大农村公路建设力度,使全市所有行政村贯通高等级路面。
二
各位委员、各位同志,09年市政协提案工作再上新台阶,取得了新成绩,主要体现在以下三个方面:
一、09年是政协提案数量最多、质量最高、与党政中心工作结合最紧密的一年。近几年,市政协提案数量逐年增加,反映问题越来越具有广度和深度,提案的科学性、前瞻性、综合性也越来越强。尤其今年,是政协历年来收到提案最多的一年,涉及范围广。同时,让我们感触最深的就是,在今年市委、市政府推进的33件惠民实事中有24件是政协委员提案关注的,这些提案,凝聚着政协组织和政协委员的心血,提的正当其时,办的掷地有声。这充分说明我们广大政协委员以坚定的参政为民理念,为我市经济社会发展做出了积极贡献,也充分体现了政协班子在五常发展、五常的民生改善上同党政班子是息息相通,步调一致的。
二、09年是市政府及各部门对政协提案重视程度最高,提案办理程序化、规范化最好的一年。市政府于去年3月份就召开了提案交办会议,进一步完善了工作制度,明确了办理原则、办理程序和质量要求。我们今年成功的召开了由提案人,提案承办单位、主管副市长共同参加的提案承办情况“面对面”的答复交流会,市委常委、常务副市长李志林同志亲自到会,做了《提高认识、狠抓落实,促进提案办理工作再上新台阶》的重要讲话,代表市政府对如何进一步提高提案办理实效提出了一系列的具体要求。
三、09年是政协提案办理效果最好,委员最满意的一年。为切实提高满意率和落实率,各承办单位在提案办理过程中,始终把提案的办理落实作为整个工作的出发点和落脚点,进一步加强与委员的沟通,取得了明显的办理实效。对一些因政策所限或客观条件不具备、暂时无法解决的问题,也实事求是的做好耐心细致的解释工作,赢得委员的理解、支持,09年委员提案答复满意率为83.4%,是历年来最高的。
在具体的提案工作中,仍然存在着一些问题,值得 关注,归纳起来主要有:从提案本身看,存在“二缺”。一是有些提案缺少高度,二是有些提案缺少调研。从提案办理上看,存在“二不”。一是少数部门承办不实办,二是少数部门假办不真办。
这些问题和不足都应该在今后的工作中努力加以纠正和解决。
三
2010年提案工作的总体思路是:深入学习贯彻中共十七大、十七届四中全会精神,认真落实科学发展观,狠抓提案质量,夯实提案基础,增强提案办理实效,进一步推进提案工作的制度化、规范化、程序化,不断开创提案工作的新局面。
一、以提升服务水平为主导,促进提案质量稳步提高。提案质量是提案工作的基础,是提案办理取得实效的前提。一是要积极打造“精品”提案。要求委员在撰写提案必须做到“三多三少三戒”的基础上,在提案审查上还要坚持做到“三看三不立”的立案标准,既:一看提案是否具有前瞻性,对所提问题政府已经着手解决的滞后提案不立;二看提案是否具有操作性,对只提问题、内容空泛、无具体建议的提案不立;三看提案是否具有全局性,对内容重复、站在部门、个人利益的提案 不立。二是积极为委员搭建知情明政平台。充分利用网络的优势,在《五常论坛》等网站公开向社会征集提案线索,并积极组织委员参加各类报告会、通报会、座谈会,拓宽渠道,引导委员增强提案质量意识。三是提倡提案网上提交。把提案用纸直接发到网上,鼓励委员在网上提交提案,逐步取消纸质提案。
二、以重点提案督办为切入点,促进提案办理取得实效。一是要完善主席、副主席督办重点提案方法。坚持重点提案督办与调研、视察相结合,与专委会重点工作相结合,提升督办水平和议政层次。二是召开提案直面答复交流会。在09年成功召开提案直面答复交流会的基础上,适时、不定期的举行提案承办情况“面对面”的答复交流,增进“提”、“办”双方的相互理解、配合,使提案真正做到办理落实和成果转化。
三、以提升沟通协商水平为重点,促进提案工作合力不断加强。树立沟通协调意识,注意将沟通协调作为促进提案办理质量提升的关键环节认真抓好。一是加强与市政府办公室的配合协作。今年将推行以“三联合”为特征的整体推进机制,既联合审拟承办单位、联合交办督办提案、联合评选表彰优秀提案先进承办单位,实现提案工作与党委、政府工作思想上同心,目标上同向,工作上同步。二要加强与承办部门的联系联动。倡导“办理前有沟通、办理中有协作、办理后有回访”的“三见面”制度,通过电话询问、上门协办、走访督查、重点督办等方式,及时了解提案办理工作开展情况,共同研究解决办理中的有关问题。三要加强与委员的经常性联系。建立畅通的信息反馈渠道,充分发挥委员的主体作用。
各位委员,新的一年充满希望,新的目标催人奋进,面向未来,提案工作生机盎然。提案的广泛性、经常性和规范性优势,为各位委员建言立论、献计献策提供了广阔的舞台,让我们积极运用提案履行自己的光荣职责,为推进我市科学发展、和谐发展、赶超发展做出新的贡献!