市政协提案

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第一篇:市政协提案

市政协二届二次会议提案第075号

《实施“五项工程”,建设生态**》内容摘要

提案人:市政协人口资源环境委员会

提案主要内容:

建设绿色生态**,是市委、市政府落实科学发展观,建设和谐社会的重大举措。就目前形势而言,距离建设绿色生态**的目标还有一定的差距,存在主要的问题有:工业污染物排放有一部分未达标排放,企业存在偷排、漏排现象;城镇生活污水绝大部分未经处理,污水排放总量**万吨,污水处理量**万吨,处理率**%,COD**吨,污水处理厂处理的COD只有**吨;城市化进程快,城市环境基础设施相对滞后;城市地表水质有恶化趋势,**河城区段水质呈富营养化趋势;**城区公共绿地较少,美化、绿化工作有待进一步提高等。

建设生态城市,是一项长期的系统工程,有很多工作要做,但最根本的问题是提高认识,牢固树立建设绿色生态城市的理念,并采取得力措施予以推进。要实现这一目标,建议要大力实施好“五项工程”:

1、碧水工程:确保**市附近和**河水体不受污染,还碧水于人民。

(1)**市城市污水处理率达85%以上,***等**河流域的县(区)需加快污水处理厂建设步伐。(2)加强**流域水源地的环境保护,确保饮用水水源安全。(3)要切实加大**水系和城区山塘、水库、湖泊的生态保护力度,特别是绿色植被和水质的保护。

2、绿色工程:提高**市的森林覆盖率和绿化率,发展城市森林文化,把**早日建成森林型生态城市。(1)要加大力度提高中心区的森林覆盖率及城区绿化率,在市区建设综合性公园和植物园,加大城市绿地和小游园的建设,把城市绿地纳入总体规划。(2)老城区原则上只拆不建,确需新建的项目都必须要依照规划,留足建够相应的公园、绿地,确保绿化面积不打折扣,此外要坚决保护好城区现有的林木、花草等。

3、洁净工程:给人民创造一个洁净舒适的生活和工作环境。在重视主干道保洁的同时,加快里弄小巷的改造步伐,特别要重视里弄小巷的道路硬化和保洁的责任管理。

4、美化工程:根据**的城市框架,科学修编新城区建设总体规划,精心设计和提升城市形象。

5、蓝天工程:整治餐饮业油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染,建立、完善烟尘控制区和高污染燃料禁燃区,使空气质量稳定达到并保持二级标准以上,让全市人民天天呼吸到清洁的空气。

第二篇:市政协大会发言 提案

实施创新驱动战略 推进荆门创新发展

一、我市创新驱动发展现状

未来五年,以科技创新促进转型升级,以转型升级推动科学发展,切实提高经济增长的质量和效益,是破解“十三五”发展中面临的深层次矛盾,实现又好又快发展的关键。近年来,我市科技创新工作有了较大进步,但是与全市实现经济转型发展、创新发展的现实需要还不相适应,与先进地区相比,仍有较大差距。在高端人才队伍方面,两高人才总量不足、素质提升缓慢。在产业发展方面,战略性新兴产业与高新产业规模小、企业研发投入不足。在县市区创新能力方面,科技资源相对集中,创新基础差异较大等。我们归纳出了以下几个方面的不足:

一是与本市高端科技研发机构、优势产业对接不力。我市虽然在航天航空技术研发、石油化工生产、电子信息、高端装备制造、校企合作等领域有着发展优势,但从我市现有高端科研、国有大中型企业与我市传统企业协调带动发展上,实际上没有很好地有机结合,中间长期出现空白。近年来我市虽然在科技创新方面取得了一些成绩,但总体而言,本地现有的科技、产业优势资源,科技创新等没有取得根本性的突破,无论是高端科研院所、还是高新技术企业,无论是创新环境、还是高端人才,无论是科技创新的水平、还是创新的规模,都还差强人意,难以支撑全面创新发展的要求。

二是科技创新力量比较薄弱,科技自主创新能力不强。我市的科研院所、高校和企业研发中心的数量比较少、规模层次比较小、科技资源分散,利用率不高;科技人才总量不大,素质结构、专业结构、分布结构均不够合理,高素质、高水平的创新创业和管理人才、学科带头人以及行业拔尖技术人才短缺问题日益突出。尤其针对本市民用航天产业、石油化工、建材森工、现代农业等缺乏核心的技术人才。真正具有自主知识产权的企业和产品还不多,高新技术企业数量少、规模小,经营分散,产业化程度低,竞争能力不强,对全市经济发展的整体拉动作用还不够突出。企业依靠资源消耗、低廉劳动力的粗放式发展模式仍未得到根本改变。

三是创新制度不够完善,创新驱动氛围不够浓厚。近年来我市围绕循环经济发展,推进节能减排技术、清洁生产技术应用等方面先后出台了一系列科技创新支持文件,在全国率先出台了《推进大众创业、万众创新的意见》等,但由于在财政投入增长较慢,投入的方式较为单一,资金扶持力度和重点领域倾斜力度等多方因素,创新者积极性不强,创新热情不高,创新人才激励和管理机制尚无根本突破,成果评价机制还不完善,制约了成果的市场化。

二、对策与建议

一是加强政策引导,推进创新建设。全面推进落实市委、市政府《关于推动工业经济跨越式发展的意见》及《关于推进大众创业,万众创新意见》等一系列政策文件。坚持“一把手抓第一生产力”,成立由市主要领导任组长的市创新驱动工作领导小组,加强统筹领导,定期听取汇报,解决实际困难,加强督查考核,确保创新驱动落实到位,为创新型城市建设和转型发展提供政策支撑。

二是强化刚性投入,完善融资机制。要认真落实国家和省有关增加财政科技投入的各项规定,加强对基础研究和社会公益性研究的财政投入,确保市级应用研发资金支出占市本级财政支出的2%以上。结合“四个荆门”的战略定位,推动磷化、食品、机械、建材、轻纺等传统产业科技转型升级,淘汰一批落后产能、改造一批传统产业、重组一批重点企业。创新发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源新材料等战略性新兴产业;大力优化科技资源配置,将财政科技经费重点用于提高企业自主创新,发挥好财政资金在科技创新中“四两拨千斤”的重要引导作用。鼓励符合条件的科技型企业在“新三板”和“四板”上市融资。三是突出企业主体,培养全民科学素质,增强创新活力。深化企业改革,要依托我市现有科技优势的航天、石油、装备制造等骨干产业,支持企业组建研发机构,探索建立集研发、生产和销售一条龙的产学研战略合作联盟,使企业真正成为技术创新和科技成果转化应用的主体。培养市民科学素质和“创客文化”。坚持科普为基础,实施全民科学素质计划纲要。我们需要加大科普经费投入,提高科学素质工作保障水平,并将其纳入到科技教育指标体系当中;还要增加科普场馆建设,夯实科普工作基础;特别是要重视农村科普组织建设,提高科普能力,服务“三农”,通过普及先进实用农业技术,培养懂技术会经营的现代农民,提高农业效益和农民收入。此外,要让“创客文化”成为重要的城市文化。让创客的新业态成为我市经济发展的新引擎。这就需要建立创客联盟,实现人才、资源、政策聚集,打造创客文化和创客创业发展的大平台。利用使用率低的就厂房和公共设施等场所打造一批创客文化空间,建设具有创新文化气质的创客基地和创意产业。让一个个创新元素调动起来,让一股股创新潜能激发出来,让一种创新业态形成起来,让创新成为荆门这座古老而又年轻城市的新名片。

四是健全创新机制,推进产业升级。一方面要健全政府引导、企业主体、企校对接、部门配合和全社会支持的科技创新协调运转机制。在政府主导和参与下,组成由企业、高校和科研机构为主体的科技创新体系,参与我市传统产业的技术改造,推动传统产业转型升级。另一个方面是学习借鉴先进地市经验,积极整合现有的科技服务资源,尽快建设一所全市性的科技综合服务机构,比如市级科技创新公共服务中心,提供科研展示、交流、培训、咨询、商务办公、企业孵化等多功能一站式服务,实现全市科技资源的优化配置、开放共享和高效利用。再就是改变当前各部门、行业科技资源的条块分割、封闭运行、重复浪费现状,加快推进科技基础条件共享平台建设,实现科技文献、数据信息、仪器设备和实验室等有效共享利用。

五是打造引才“洼地”,用好用活人才。“十三五”期间,要着重围绕战略新兴产业领域引进创新创业领军人才,重点优化国家、省级重大研发载体的人才结构,实行“人才、平台、项目”有机结合,组织开展高端创新研发活动。着重依托我市各类工业园区、各类创新型企业集聚高端人才,创建院士专家工作站,争取把重点实验室搬到我市来运行,把科技成果放到我市来转化,把科技项目争到我市来实施,占领创新驱动发展的制高点。对贡献突出的科技人才和经营者,要给予荣誉和物质上的重奖,最大限度地调动科技人员创业、创新的积极性。要建立多层次的人才培养体系,选拔一批优秀人才到重点科研院校培训学习、参与高新产业技术研发。要实施高端人才引领战略,对重点创新创业骨干行业、企业,如新能源新材料、光电信息、循环经济产业、高端装备制造、生物医药和互联网信息等领域要重才引智、引导企业向以高端人才为引领的创新跨越阵地发展。

发言人单位及职务(职称):周平林,市政协常委、九三学社荆

门市委员会专职副主委

审稿人单位及职务(职称):张以明,市政协委员、市政协社会

法制委员会主任

第三篇:市政协提案办理情况汇报

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市政协提案办理情况汇报

[推荐]市政协提案办理情况汇报

人民政府

关于市政协七届三次会议提案办理情况的报告 ——2005年9月20日在市政协七届三次常委会议上 市政府副市长

主席、各位副主席、各位常委:

我受市人民政府委托,向会议报告市政协七届三次会议有关提案办理情况,请予审议。市政协七届三

次会议期间,市政协各组成单位和广大政协委员,紧紧围绕我市的中心工作和群众普遍关心的问题,运用提案形式积极建言献策,对政府工作共提出98件提案,主要涉及交通、城建、公安、农业、卫生、旅游、教育、劳动保障、财政工作等方面。自月日市政府召开议案、提案交办会议以来,在市政协常委会的监督、支持和指导下,市政府领导的重视下,经各承办单位领导和经办人员的共同努力,全部提案于6月底前已全部办理完毕,办结率为100。共收到委员对办理情况的反馈意见表份,其中表示满意的有份,占;基本满意的有份,占,提案办理工作取得较好效果。概括今年以来的政协提案办理情况,主要有以下几个特点:

一、加强组织领导,确保了办理工作的落实。市政府十分重视政协委员提

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案的办理工作,把办好委员提案作为政府的法定职责,作为接受人民群众监督,落实“三个代表”、体现党的先进性具体举措,列入政府工作重要议事日程。一是及时组织交办。市“两会”后,市政府办公室对98件政协提案逐一进行了立项登记,对每一份提案的内容、要求等都进行了认真梳理,并根据各部门的职责分工,确定出33个相关单位具体负责有关提案的办理落实,为交办做好前期准备工作。5月初,市政府专门召开了33个承办单位主要负责人参加的政协提案交办会议,副市长同志出席,邀请市政协的有关领导到会,对2005年政协提案的办理工作进行了部署,将办理任务落实到各相关部门,并对办理工作明确了标准,提出了要求。二是建立自上而下的办理工作网络。市政府办公室负责全市提案办理的督促、检查和协调工作,并向市政府和市政协汇报办理工作情况,及时传达各级领导对办理工作的要求和规定。各承办单位,建立和完善了一把手负总责,分管领导具体抓,办公室主任、有关业务科直接办的办理工作机制,使办理工作做到了层层有人抓、有人管。三是将办理工作纳入部门日常工作,制定适应部门工作特点的办理工作方案。各承办部门进一步强化办理工作目标责任制,将办理工作纳入部门日常工作,依法抓办理,层层抓落实,全程抓管理,并制定切实可行的办理工作方案,强化了提案办理工作的落实。在办理过程中,市交通局、公路局、工商局、卫生局、果业发展局等部门承办的提案数量多、办理任务重,由于这些单位高度重视、组织得力,保证了提案办理有条不紊、快捷高效,达到了委员满意,改进工作的目的。

二、强化为民办事意识,难点、热点问题得到较好解决。随着我国经济水

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平的不断提高,社会主义精神文明和政治文明建设逐步走向深入,政协委员履行职责的能力和民主监督水平的不断提高,提案的内容已初步从要项目、要资金的做法,转到关注全局的、整体的社会经济发展问题,委员提案办理的难度在加大,要求在提高,但办好提案无疑对部门工作又有很强的推动作用。各承办部门围绕这个总体目标,着眼把栖霞建设好,从长远、全方位、深层次研究解决委员提出的提案。在具体办理过程中,各单位都能够根据提案反映的意见和提出的建议,举一反三,深入研究提案反映的问题,认真做好提案的落实、反馈等工作,办理效率和质量进一步提高,同时进一步促进了栖霞经济的发展。市旅游局、人民银行、人事局、计划生育局、果业发展局接到办理任务后,马上组织人员针对委员所反映的问题,迅速进行调查落实,在短时间内即完成提案办理工作。市劳动和社会保障局在认真办理的基础上,专门召开了各位委员座谈会,进行面对面答复,收到较好效果。市果业发展局主动走访政协委员,并召开了三次座谈会,受到委员们的一致好评。市卫生局针对委员提出的“加快公共卫生体系建设步伐”的提案,加紧抓好我市传染病救治和疾病预防控制“两个体系”建设工作,一方面及时向政府领导汇报工作进展情况,积极主动为领导当好参谋助手,另一方面协同市财政、计划等部门向上级争取专项建设资金,目前已争取资金60万元,并已拨付到位。传染病医院已于9月底开工建设,计划年底完成主体工程;疾病预防控制中心已完成规划设计等前期工作。市环保局接到委员提出的“关于加强环境治理力度,对白洋河进行执法大检查”的提案后,立即组织各科室骨干力量,对向白洋河排放污水的企业开展了一次执法大检查,并进行了集中治理整顿。同时,他们

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还邀请市人大对我市环境执法工作进行视查,较好促进了环境执法工作的开展。

三、以科学、务实、灵活的工作方法,进一步提高了提案办理效果。各承办单位把提案办理工作与进一步改进机关工作作风,为民办实事、办好事结合起来,从实际、实效出发,使办理工作的方式、办法更具有针 [1] [2] 对性。对委员提出的一些合情、合理,且能够办到的一些好的提案和方法,及时充实到办理方案中,立即办理,在短时间内给委员满意答复;对因条件所限一时不能马上解决的,都列出计划,制定措施,创造条件,力争尽快解决,并及时向有关委员反馈情况;对因受政策限制或其它客观原因解决难度大的,也都实事求是地向委员们做出了解释。委员们表示,对各部门实事求是,不断改进工作作风,深入基层认真听取委员意见和建议的做法表示认可,对办理的答复意见表示满意。通过办理政协提案,各承办单位同时深入查摆本单位在服务质量、工作效率、工作作风等方面存在的问题,对不方便群众办事、影响发展环境建设的制度、规章,进行全面梳理整改,把办理政协提案的过程作为一个整改的过程、提高的过程、改进工作的过程,积极推动本部门进一步转变工作作风,提高决策和服务水平,部门工作迈上了新的台阶,充分体现出政协提案办理的重大意义。市农业局结合委员提出的建议以及调查掌握的情况,围绕促进农业发展,健全完善相关政策,研究制定了《推进无公害农产品实施方案》、《农资市场净化方案》、《借助媒体、加强果品销售实施方案》,较好地发挥了为农业、农民服务的职能作用。市公安局在办理提案过程中,不就事论事,不仅仅满足于所提问题

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或建议的办理,而是与加强公安机关内部管理、开展人民满意活动以及环境建设年活动、加强政法队伍建设等有机结合起来,通过政协委员的意见、呼声和要求,积极寻找公安工作现状与人民群众要求之间的差距,认真研究解决的途径以及改进的方向,并进一步强化领导,完善措施,狠抓落实。总之,各承办部门扎实的工作作风和严谨的工作态度,在办理政协提案的过程中得到较好体现,受到委员们一致好评。

四、加大了督办力度,按时完成办复任务。为确保政协提案落到实处,市政府进一步加大了催查办工作力度,市长、副市长亲自批示、过问办理工作,听取有关重点提案办理情况的汇报,并责成市政府办公室跟踪督查,加强指导,认真抓好落实。市政府办公室制定下发了《关于办理市人大代表建议和政协提案的几点要求》,对政协提案办理工作提出了严格要求,制定了严格的督查、复查程序。同时,根据领导的安排和各部门的具体办理情况,采取电话和书面催查、跟踪督查等方法,积极进行面上督查和有针对性的督查,还会同市政协提案委的有关同志,对有关部门办理工作进行具体指导,对部门办理结果逐件详细审查,对达不到标准要求的,退回部门重新办理。对全部办理结束的单位进行复查,对委员不满意或不理解的,责成有关部门重新答复,确保了政协提案的办理落实。财政局、水务局、公安局、公路局、环保局、人事局等承办部门,为及时高效地完成办理任务,单位领导对工作开展情况不定期进行督导检查,对工作中存在的问题及时予以提醒和批评指正,保证了提案办理工作稳步有序进行。通过办理政协提案,进一步增强了政府工作的透明度,有效地促进政府工作的开展,密切了政府与人民群众的联系。

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主席、各位副主席、各位常委,以上是市政府办理政协提案的简要情况。前段政协提案办理工作,由于各位委员的理解和支持,全市各承办单位的积极努力,办理工作取得了明显的成效。但仍存在着少数部门对办理工作的认识不够,服务、协调意识不强;为办理而办理的现象依然存在,缺乏深层次的长远考虑;个别提案的办理质量还不够高。我们将在今后的办理工作中,进一步加强领导,改进方法,强化监督,把政协委员提案的办理工作提高到一个新水平。同时,请主席、各位副主席、各位常委以及全市政协委员,继续对市政府工作提出宝贵的建议和意见,继续监督和支持政府的各项工作。对各类正确的意见和建议,市政府将积极认真地抓好落实,推动全市经济和社会各项事业的快速、健康、协调发展。

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第四篇:市政协提案办理情况汇报

[推荐]市政协提案办理情况汇报

人民政府关于市政协七届三次会议提案办理情况的报告——2005年9月20日在市政协七届三次常委会议上市政府副市长

主席、各位副主席、各位常委:我受市人民政府委托,向会议报告市政协七届三次会议有关提案办理情况,请予审议。市政协七届三次会议期间,市政协各组成单位和广大政协委员,紧紧围绕我市的中心工作和群众普遍关心的问题,运用提案形式积极建言献策,对政府工作共提出98件提案,主要涉及交通、城建、公安、农业、卫生、旅游、教育、劳动保障、财政工作等方面。自月日市政府召开议案、提案交办会议以来,在市政协常委会的监督、支持和指导下,市政府领导的重视下,经各承办单位领导和经办人员的共同努力,全部提案于6月底前已全部办理完毕,办结率为100。共收到委员对办理情况的反馈意见表份,其中表示满意的有份,占;基本满意的有份,占,提案办理工作取得较好效果。概括今年以来的政协提案办理情况,主要有以下几个特点:

一、加强组织领导,确保了办理工作的落实。市政府十分重视政协委员提案的办理工作,把办好委员提案作为政府的法定职责,作为接受人民群众监督,落实“三个代表”、体现党的先进性具体举措,列入政府工作重要议事日程。一是及时组织交办。市“两会”后,市政府办公室对98件政协提案逐一进行了立项登记,对每一份提案的内容、要求等都进行了认真梳理,并根据各部门的职责分工,确定出33个相关单位具体负责有关提案的办理落实,为交办做好前期准备工作。5月初,市政府专门召开了33个承办单位主要负责人参加的政协提案交办会议,副市长同志出席,邀请市政协的有关领导到会,对2005年政协提案的办理工作进行了部署,将办理任务落实到各相关部门,并对办理工作明确了标准,提出了要求。二是建立自上而下的办理工作网络。市政府办公室负责全市提案办理的督促、检查和协调工作,并向市政府和市政协汇报办理工作情况,及时传达各级领导对办理工作的要求和规定。各承办单位,建立和完善了一把手负总责,分管领导具体抓,办公室主任、有关业务科直接办的办理工作机制,使办理工作做到了层层有人抓、有人管。三是将办理工作纳入部门日常工作,制定适应部门工作特点的办理工作方案。各承办部门进一步强化办理工作目标责任制,将办理工作纳入部门日常工作,依法抓办理,层层抓落实,全程抓管理,并制定切实可行的办理工作方案,强化了提案办理工作的落实。在办理过程中,市交通局、公路局、工商局、卫生局、果业发展局等部门承办的提案数量多、办理任务重,由于这些单位高度重视、组织得力,保证了提案办理有条不紊、快捷高效,达到了委员满意,改进工作的目的。

二、强化为民办事意识,难点、热点问题得到较好解决。随着我国经济水平的不断提高,社会主义精神文明和政治文明建设逐步走向深入,政协委员履行职责的能力和民主监督水平的不断提高,提案的内容已初步从要项目、要资金的做法,转到关注全局的、整体的社会经济发展问题,委员提案办理的难度在加大,要求在提高,但办好提案无疑对部门工作又有很强的推动作用。各承办部门围绕这个总体目标,着眼把栖霞建设好,从长远、全方位、深层次研究解决委员提出的提案。在具体办理过程中,各单位都能够根据提案反映的意见和提出的建议,举一反三,深入研究提案反映的问题,认真做好提案的落实、反馈等工作,办理效率和质量进一步提高,同时进一步促进了栖霞经济的发展。市旅游局、人民银行、人事局、计划生育局、果业发展局接到办理任务后,马上组织人员针对委员所反映的问题,迅速进行调查落实,在短时间内即完成提案办理工作。市劳动和社会保障局在认真办理的基础上,专门召开了各位委员座谈会,进行面对面答复,收到较好效果。市果业发展局主动走访政协委员,并召开了三次座谈会,受到委员们的一致好评。市卫生局针对委员提出的“加快公共卫生体系建设步伐”的提案,加紧抓好我市传染病救治和疾病预防控制“两个体系”建设工作,一方面及时向政府领导汇报工作进展情况,积极主动为领导当好参谋助手,另一方面协同市财政、计划等部门向上级争取专项建设资金,目前已争取资金60万元,并已拨付到位。传染病医院已于9月底开工建设,计划年底完成主体工程;疾病预防控制中心已完成规划设计等前期工作。市环保局接到委员提出的“关于加强环境治理力度,对白洋河进行执法大检查”的提案后,立即组织各科室骨干力量,对向白洋河排放污水的企业开展了一次执法大检查,并进行了集中治理整顿。同时,他们还邀请市人大对我市环境执法工作进行视查,较好促进了环境执法工作的开展。,不断改进工作作风,深入基层认真听取委员意见和建议的做法表示认可,对办理的答复意见表示满意。通过办理政协提案,各承办单位同时深入查摆本单位在服务质量、工作效率、工作作风等方面存在的问题,对不方便群众办事、影响发展环境建设的制度、规章,进行全面梳理整改,把办理政协提案的过程作为一个整改的过程、提高的过程、改进工作的过程,积极推动本部门进一步转变工作作风,提高决策和服务水平,部门工作迈上了新的台阶,充分体现出政协提案办理的重大意义。市农业局结合委员提出的建议以及调查掌握的情况,围绕促进农业发展,健全完善相关政策,研究制定了《推进无公害农产品实施方案》、《农资市场净化方案》、《借助媒体、加强果品销售实施方案》,较好地发挥了为农业、农民服务的职能作用。市公安局在办理提案过程中,不就事论事,不仅仅满足于所提问题或建议的办理,而是与加强公安机关内部管理、开展人民满意活动以及环境建设年活动、加强政法队伍建设等有机结合起来,通过政协委员的意见、呼声和要求,积极寻找公安工作现状与人民群众要求之间的差距,认真研究解决的途径以及改进的方向,并进一步强化领导,完善措施,狠抓落实。总之,各承办部门扎实的工作作风和严谨的工作态度,在办理政协提案的过程中得到较好体现,受到委员们一致好评。

四、加大了督办力度,按时完成办复任务。为确保政协提案落到实处,市政府进一步加大了催查办工作力度,市长、副市长亲自批示、过问办理工作,听取有关重点提案办理情况的汇报,并责成市政府办公室跟踪督查,加强指导,认真抓好落实。市政府办公室制定下发了《关于办理市人大代表建议和政协提案的几点要求》,对政协提案办理工作提出了严格要求,制定了严格的督查、复查程序。同时,根据领导的安排和各部门的具体办理情况,采取电话和书面催查、跟踪督查等方法,积极进行面上督查和有针对性的督查,还会同市政协提案委的有关同志,对有关部门办理工作进行具体指导,对部门办理结果逐件详细审查,对达不到标准要求的,退回部门重新办理。对全部办理结束的单位进行复查,对委员不满意或不理解的,责成有关部门重新答复,确保了政协提案的办理落实。财政局、水务局、公安局、公路局、环保局、人事局等承办部门,为及时高效地完成办理任务,单位领导对工作开展情况不定期进行督导检查,对工作中存在的问题及时予以提醒和批评指正,保证了提案办理工作稳步有序进行。通过办理政协提案,进一步增强了政府工作的透明度,有效地促进政府工作的开展,密切了政府与人民群众的联系。主席、各位副主席、各位常委,以上是市政府办理政协提案的简要情况。前段政协提案办理工作,由于各位委员的理解和支持,全市各承办单位的积极努力,办理工作取得了明显的成效。但仍存在着少数部门对办理工作的认识不够,服务、协调意识不强;为办理而办理的现象依然存在,缺乏深层次的长远考虑;个别提案的办理质量还不够高。我们将在今后的办理工作中,进一步加强领导,改进方法,强化监督,把政协委员提案的办理工作提高到一个新水平。同时,请主席、各位副主席、各位常委以及全市政协委员,继续对市政府工作提出宝贵的建议和意见,继续监督和支持政府的各项工作。对各类正确的意见和建议,市政府将积极认真地抓好落实,推动全市经济和社会各项事业的快速、健康、协调发展。

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第五篇:市政协提案委工作总结

市政协提案委工作总结

2012年,市政协提案委在市政协常委会和主席会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领提案工作,按照市政协十一届二次会议和三次会议提出的任务和要求,牢牢把握团结和民主两大主题,遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的工作方针,紧紧结合我市实际,认真做好提案工作,不断提高提案工作的整体水平,充分发挥提案在促进**经济社会全面发展中的作用。

一、加强学习,不断提高提案工作水平。

今年4月,中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》,我们以此为契机,掀起了学习贯彻《意见》活动高潮。一是通过召开专委工作列会,专题学习研究贯彻意见,并提出“六个一活动”工作思路提交主席会议协商通过,并认真付之实施。二是建议市政协把学习贯彻《意见》列入主席会、常委会和全委会的一项内容;建议各专委通过委员小组活动认真开展学习活动,切实做到委员学习贯彻《意见》全覆盖。三是4月下旬,以全区提案委联席会议在我市召开为契机,组织政协机关副处以上干部,各民主党派、工商联负责人以及各县区分管提案工作的政协领导、提案委干部参加会议接受培训,了解掌握《意见》精神实质。四是积极参加自治区政协举办的学习贯彻中办、国办《意见》培训班,通过学习交流掌握知识,增进了解,促进工作。五是召开全市县(区)提案工作会议,会上通过交流学习贯彻《意见》经验体会,进一步推进全市提案办理工作不断上新水平。

二、注重实效,认真做好提案办理工作。

1、分期分批分类搞好提案审查。市政协十一届二次会议期间共收到提案292件,会后零星收到提案29件,上半年总共收到提案321件。今年2月和5月,经过分两批进行审查,共立案293件(建立目录的286件,其中含并案的7件),占提案总数的91.2%,不立案的28件。提案中涉及经济、工业、科技、商贸流通、金融类31件,占提案总数的10.8%;城市建设与道路交通管理类79件,占总数27.6%;环境保护、食品安全、综合治理36件,占总数12.6%;农、林、水类22件,占总数7.7%;历史、文化、旅游类52件,占总数18.2%;教育、卫生、体育20件,占总数7%;民主法制、社会保障、民族宗教、社会事务类46件,占总数16%。

2、认真做好提案办理与跟踪督办。市政协提案委将十一届二次会议以来建立有目录的提案共286件(含并案293)分别于3月底和5月底全部转交市委督查室和市政府督查室,其中交由市委部门办理的20件,市政府部门办理的266件。期间,遴选了16件关系经济社会发展重大问题或人民群众普遍关注的难点热点问题的提案列为重点提案,由市政协领导牵头督办,协调解决办理过程中的困难和问题。在办理政协提案过程中,市委、市政府承办部门把政协提案办理工作纳入整体工作布局,纷纷通过“面对面”办理、电话沟通协商、书面情况征求等方式,主动与提案者沟通协商,采取有效措施及时办理政协提案,仅在7月份开展的“提案办理推进月”活动中,各承办部门共开展“面对面”办理政协提案45场,办结提案132件。此外,市委、市政府督查部门通过公布提案办复进度、上门走访、检查、调研、评议等方式,加强跟踪督查,促进工作落实。截止10月底,承办单位已办结提案284件,办结率为99.3%,委员满意的有280件,委员满意率达97.9%。

3、认真做好不立案后续处理工作。今年,市政协提案委员会通过审查认为不符合要求不予立案的提案共28件,主要是有的案由不充分,有的非本级管辖范围,有的形同于历届政协提案等。依据《提案工作条例》要求,我们对不立案的每一件提案都要进行二次工作,一是给提案者信件说明情况;二是同时给相关的单位去函提供情况作为工作参考。通过做好认真细致的工作,得到了提案者的理解和认可。

三、拓宽渠道,加强提案线索征集工作。

按照市政协努力打造学习交流议政平台、反映社情民意平台和委员建功创业平台的要求,我们认真做好常态化提案线索征集工作,不断拓宽反映社情民意平台。年内,通过网络或与新闻媒体合作,常态化面向社会征集提案线索共380条,经过整理综合挂上网络供委员和各专委参考的80多条。在开展此项活动中,我们坚持做到与新闻媒体互动,与提案线索提供者互动,与回复线索反映问题涉及到的有关部门互动,为群众反映的实际问题寻求解答,先后解答了医疗保障、城市管理、文化建设等方面的问题,并把相关情况在新闻媒体进行报道,取得很好的社会效益。

此外,我们还认真做好政协一次会议、二次会议共计350多件提案的原件和答复件的编辑扫描工作,并形成提案电子版进行存档管理,以供政协委员和各专委、各民主党派查阅,从而提高了提案工作规范化管理水平。

四、扩大影响,切实抓好提案对外宣传。

2012年,我们紧紧结合学习贯彻中办、国办《意见》精神以及政协换届后政协委员提出提案非常踊跃的特点,进一步加强了政协提案的对外宣传工作。通过与政协研究室一起共同策划,在《**政协》第55期“重点关注”栏目推出了《关注民生聚力发展--**市近年来政协提案工作纪实》等系列文章,对我市学习贯彻《意见》精神进行了及时反映。在市政协网站上,我们进一步丰富了“提案线索征集选登”、“提案办理工作”、“提案工作经验交流”、“提案办理答复选登”等五个栏目内容,特别是首次推出了《提案办理工作摘录》并上网对外公开宣传,主要是有选择地将一些质量较高或社会关注或答复比较明确、具体、有针对性的提案进行分批分类摘录整理。全年总编辑16期,涉及提案内容达48条,从而不断扩大了政协提案的社会影响。与此同时,我们还主动与新闻媒体加强联系,利用与《**日报》、《**晚报》、《南国今报》、**电视台等媒体多年合作的优势,对一批市民关注、影响面较大的提案,市委、市政府承办部门“面对面”办理有深度的提案进行了重点报道。据不完全统计,全年共报道涉及到政协提案的稿件共20多篇,社会反响良好。此外,我们还积极向上级政协机关报投稿,其中作品《委员“倾力”关注民生,政府“给力”解决问题--政协委员提案催生一项民生工程》荣获自治区宣传部和自治区政协办公厅联合举办的第十八届宣传人民政协职能、作用好新闻评比二等奖。

五、认真履职,努力完成各项工作任务。

1、积极配合上级政协开展工作。主要是办好自治区政协4月份在**市召开全区政协提案委员会第五次联席会议;5月份参与接待并陪同全国政协提案委员会《关于大力支持广西在贫困地区发展旅游业,促进区域经济社会快速发展》重点提案调研组到三江侗族自治县进行实地调研;

6、7月份,自治区政协专题调研组围绕“加快推进城市新区建设”在**调研活动。

2、积极做好领导交办的主要工作。主要是参与分管领导下乡“挂乡包村”及“扶村培干联户”活动,帮助联系村(户)解决实际问题等。

3、认真做好信访并参与维稳督查。今年,共接待来人来访案件75人次,来信案件20多件。此外,还应要求临时抽调工作人员参加市里重要时期市、县(区)的维稳督查工作。

4、积极配合委、办、室进行的政民恳谈、绩效考评、干部考核、对外接待及委员视察调研等工作。

2013年主要工作打算

2013年,是深入学习贯彻党的十八大精神的重要一年,我市政协提案工作要以科学发展观为统领,遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的工作方针,立足于新的实践和要求,以提高质量为基础,以增强办理实效为目标,以加强制度建设为保证,进一步提高提案工作的整体水平,力争使提案工作再上一个新台阶。初步设想是:

1、要深入学习贯彻中办、国办《意见》精神,参照自治区政协的做法,通过协助党委、政府起草贯彻落实《意见》具体措施办法并向全市发文的形式,切实把思想和行动统一到中国共产党中央的决策和部署上来,推进政协提案工作富有成效开展。

2、要积极创新提案办理方式,主动加强与市委、市政府督查室的联系与协商,着重在完善提案交办制度,规范提案办理内部运行机制,强化提案办理协商机制,做好重点提案办理工作等方面下功夫。

3、要积极与政协提案承办单位的沟通与联系,通过“面对面”办理、电话沟通协商、书面情况征求等方式,不断健全提案答复机制,促成承办单位认真采纳合理意见和建议,制定改进工作的具体措施,积极主动解决提案反映的问题。

4、要采取有效措施提高提案质量,不断强化政协组织内部提案整合机制,充分发挥政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会的作用,围绕中心积极建言献策。要进一步完善提案内容及答复意见公开机制,继续办好政协网站提案专栏,不断丰富提案工作内容,通过网络等渠道向社会公开。

5、要进一步创新工作方法提高服务质量,善于深入基层,深入社会,深入委员,广泛征集社情民意,悉听了解民生难题;要严格立案程序和审查标准,做好提案办理跟踪服务,建立健全提案质量评议制度,完善优秀提案评选办法,加强政协提案对外宣传,努力营造社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案工作的良好氛围。

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