第一篇:兰考县水环境污染防治攻坚战五年行动计划(目标)
兰考县水环境污染防治攻坚战五年行动计划
——全面打赢碧水保卫战(2018年-2022年)
为认真贯彻落实党的十九大精神,进一步推进实施《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》《河南省人民政府关于打赢水污染防治攻坚战的意见》《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2018年持续打好打赢水污染防治攻坚战工作方案的通知》和开封市水污染防治攻坚战“1+3+7+7”系列文件要求,持续打好打赢全县水污染防治攻坚战,进一步改善全县水环境质量,特制定本目标。
一、总体要求
2018年度目标:阳固杜庄河断面水质稳定达到地表水Ⅴ类标准;城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类标准要求;地下水质量考核点位水质级别保持稳定;县域全面完成黑臭水体截污纳管工作,消除水体黑臭现象,开展整治后评估及备案工作;县城城区污水处理率达到95%以上;新建城镇污水处理厂必须正常运营并达到或优于一级A排放标准;完成县级饮用水水源地保护区的专项整治;开展对直接影响河流水质的入河直排口(沟渠)、涉水排放企业及“散乱污”企业、畜禽养殖场、餐饮、网箱养殖、旱厕、垃圾(秸秆)和堤身岸坡滩地农作物施肥种植等排查整治;全县至少开展4个人工湿地建设试点;全
达到75%以上;农村户用无害化卫生厕所普及率达到70%左右。2019-2020年,河流沿线1公里范围内的村庄污水得到有效收集处理。
2021—2022年度目标:稳定阳固杜庄河断面水质地表水Ⅴ类标准;地表水环境质量进一步改善,城市集中式饮用水水源水质安全得到保障,地下水质量考核点位水质级别持续保持稳定;县域无黑臭水体,保持水质稳定;保持县城城区污水处理率稳定达到100%;2022年年底前,健全水源地日常监管制度,完善饮用水水源地环境保护协调联动机制,防止已整改问题死灰复燃。河道综合整治全面完成任务;全县规模养殖场粪污处理设施配套率达到97%以上,畜禽养殖粪污综合利用率达到77%以上;农村户用无害化卫生厕所普及率达到85%左右;改厕后的粪污必须得到有效收集利用或处置,坚决防止污染公共水体;全县农村污水乱排乱放现象得到有效管控,新增完成农村环境综合整治村庄20个以上。
二、全面打赢碧水保卫战
重点打好城市黑臭水体歼灭、饮用水源整治战役、全域清河行动、农村环境综合整治四个标志性攻坚战役,统筹推进各项水污染防治工作。
(一)打好城市黑臭水体歼灭攻坚战役
1.全面推进黑臭水体整治。按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”的技术路线,系统推进城市黑臭水体整治。全面落实长效管护责任,创新水体养护机制。
肥种植等排查整治。
2.改善河流生态流量。开发、利用和调节、调度水资源时,完善现有水资源配置体系,建好水系重大连通工程,充分利用水资源分配量,最大限度地补充河流生态流量。做好生态水量闸坝联合调度,对全县闸坝联合调度实施统一管理,努力保障生态用水。
3.推进水生态修复。在有条件的支流入河口、污水处理厂尾水排放口和河道,规划、建设人工湿地,进一步削减污染物,逐步恢复水生态功能。以主要河流为重点,开展骨干河道生态林带建设,组织实施补植增绿、退田还湖还湿、引水补源,推进河岸隔离绿化带、植被缓冲带、水生植物群落、人工湿地建设,增强生态修复能力。2018年全县至少开展4个人工湿地建设试点,2019-2022年持续增加。
(四)打好农村环境整治攻坚战役
1.防治畜禽养殖污染。现有规模化畜禽养殖场要配套建设与养殖规模相适宜的粪便污水防渗防溢流贮存设施、粪便污水利用和无害化处理设施。积极引导散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。畜禽养殖废水不得直接排入水体,排放应达到国家和地方要求。巩固禁养区内畜禽养殖场整治成果,防止反弹。
2.推进农村“厕所革命”。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,合理确定农村户用无害化卫
制水环境污染和生态破坏。
3.提高工业污水处理水平。2018年年底前,对有水污染物特别排放限值或地方排放标准的企业,外排水污染物执行其中最严的排放限值。加强造纸、氮肥、农副食品加工、毛印染、电镀等水污染物排放行业重点企业强制性清洁生产审核,推广先进技术和工艺,提高企业清洁生产的水平和效果。
4.省级产业集聚区污水处理水平。产业集聚区要同步规划、建设污水、垃圾集中处理等设施。现有县级产业集聚区域必须实现管网全配,污水集中处理设施必须做到稳定达标运行,同时安装自动在线监控装置;加快推进污水管网和集中处理设施建设。排污单位对污水进行预处理后向污水集中处理设施排放的,应当符合集中处理设施的接纳标准。
5.开展交通运输业水污染防治。完善高速公路服务区污水处理和利用设施建设,减少高速公路服务区水污染。
6.节约保护水资源。严格重点监控用水单位台账监管,建立国家、省、市重点监控用水单位三级名录,加快节水产业发展。到2022年,大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务基本完成,着力抓好地下水严重超釆区综合治理工作。
7.积极开展地下水污染防治。开展地下水污染修复试点。推进加油站地下油罐防渗改造,2018年年底前,优先完成剩余的建站15年以上和周围存在饮用水源地等环境敏感点的加油站地下油罐防渗改造;2019年年底前,全县全部完成加油站地下油罐防渗改造。
第二篇:赢污染防治攻坚战2020年行动计划
赢污染防治攻坚战2020年行动计划
为全面加强生态环境保护,坚决打赢污染防治攻坚战,切实提升生态文明水平,建设幸福**、生态**、美丽**,制定本计划。
一、指导思想
以习近平生态文明思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持“生态优先、绿色发展”,站在践行“两个维护”、决胜全面小康的高度,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,切实扛起生态环保政治责任,紧紧围绕自治区党委、政府和市委、市政府目标要求,以改善环境质量为核心,以解决突出环境问题为重点,扎实推进污染防治工作,坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战,加快推进“生态立县、绿色强县”建设进程。
二、总体目标
(一)全县环境空气质量指数同比下降,环境质量明显改善,优良天数比例达83.8%。
(二)境内地表水水质稳中向好,水环境安全得到切实保障,流域水质优良比例达75%。
(三)全县土壤环境质量总体保持稳定,固废安全处置率达到95%以上,土壤环境风险得到有效遏制。
三、大气污染防治重点任务
(一)大力推进能源结构改善
(1)大力发展非化石能源。按照国家、自治区相关政策要求,坚持分布式和集中式并重,积极发展太阳能、风力发电。到2020年底,全县能耗强度较2015年降低14%,煤炭消费总量比重下降4%,电力用煤占煤炭消费总量比重高于55%,可再生能源达到246万千瓦。
责任领导:***
牵头单位:发改委、统计局
责任分工:发改委负责推进再生能源利用;统计局负责统计能耗强度。
完成时限:2020年12月底前
(2)着力优化工业园区用能结构。经济开发区企业实施“煤改电”或“煤改气”,同时加大节能技术改造,努力推动资源循环利用。
责任领导:**、***
牵头单位:发改委
责任分工:经济开发区管委会负责具体实施;发改委负责督导。
完成时限:2020年10月15日前
(二)严格管控面源污染
(3)加大城市清扫保洁力度。加大城市清扫保洁力度。在目前清扫、洒水的基础上,加强主城区道路保洁频次,到2020年底,可镇主城区道路机械化清扫率达到60%。
责任领导:***
牵头单位:城市管理综合执法局
责任分工:城市管理综合执法局负责具体实施;可镇、经济开发区管委会配合。
完成时限:长期坚持
(4)持续做好秸秆综合利用和禁烧工作。进一步推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用,到2020年底,秸秆综合利用率超过85%。开展秸秆禁烧专项巡查,并对责任地区严肃问责,责任人先免职,再调查处理。
责任领导:***
牵头单位:农牧和科技局
责任分工:各乡镇负责具体落实,生态环境局负责对秸秆焚烧火点进行处罚和通报;纪委监委、组织部门对秸秆焚烧管控不力的乡镇和地区进行问责;公安局对纵火行为的当事人采取强制措施。
完成时限:立行立改,长期坚持
(5)严格落实烟花爆竹禁放规定。按照全市域禁止销售、燃放烟花爆竹的新要求,落实禁止销售、燃放烟花爆竹要求。
责任领导:***、***
牵头单位:公安局
责任分工:各乡镇、经济开发区管委会负责落实;应急管理局、市场监督管理局和生态环境局落实各自职责;公安局负责督导检查。
(6)持续推进餐饮油烟深度治理。继续推进规模以上餐饮业油烟自动监控设施建设和污染治理设施升级改造,确保油烟净化设施与排风机同步运行、定期清洗。
责任领导:**
牵头单位:城市管理综合执法局、生态环境局
责任分工:生态环境局负责督促安装油烟自动在线监控设施;城市管理综合执法局负责对超标排放的餐饮业进行行政处罚;各乡镇,经济开发区管委会配合。
完成时限:2020年6月1日前
(三)严格管控工业污染源
(7)深化工业污染源排污许可管理。完成国家排污许可管理名录规定的重点行业许可证核发,做到“核发一个行业、清理一个行业、达标一个行业、规范一个行业”。未依法取得排污许可证、未按排污许可要求排放污染物、未达标排放的,依法依规从严处罚。
责任领导:***
牵头单位:生态环境局
责任分工:生态环境局负责组织实施。
完成时限:2020年12月31日前
(8)深入推进工业炉窑专项治理。大力推进冀东、武兰、汇能、安利、青川、雅虎和华升7家企业工业炉窑整治,加大不达标工业炉窑淘汰力度,鼓励使用电、天然气等清洁能源。
责任领导:***
牵头单位:生态环境局
责任分工:发改委(工信局)、经济开发区管委会负责工业炉窑淘汰;生态环境局负责工业炉窑专项整治。
完成时限:2020年3月15日前督促属地企业按照“一厂一方案”上报工业炉窑整治方案;2020年9月30日前完成整治。
(9)全面防控挥发性有机物污染。全面完成可镇辖区内4家加油站(中石油一站、八战和九站,中石化二站)和3家汽修厂(沐通、宇霸、平安汽修)非工业源VOCs治理工作。推进挥发性有机物一般排放企业治理,实现全县涉挥发性有机物排放工业企业配套环保设施全覆盖和稳定达标排放。
责任领导:**
牵头单位:生态环境局
责任分工:生态环境局负责具体落实。
完成时限:2020年6月30日前完成非工业源治理;2020年12月31日前完成一般排放企业治理。
(10)深化工业企业无组织排放管理。全面加快重点行业无组织排放治理进度,全县所有涉及物料堆场的工业企业必须实现全部封闭。完成物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移与输送以及生产工艺过程等无组织排放深度治理。
责任领导:***
牵头单位:发改委(工信局)、生态环境局
责任分工:结合各自工作职责,强化监督检查。
完成时限:2020年3月15日前督促属地企业按照“一厂一方案”制定整治方案;2020年9月30日前完成整治。
(11)持续提升污染物排放标准。县内第三热源厂和第四热源厂燃煤锅炉完成超低排放改造并通过验收。实施脱硝的燃煤锅炉同步完成氨逃逸在线监控设施建设,采用选择性催化还原(SCR)工艺的、氨逃逸质量浓度不高于2.5mg/m3,采用非选择性催化还原工艺的、氨逃逸质量浓度不高于8mg/m3。开展燃气锅炉房排气筒高度达标专项行动,不符合要求的锅炉房实行限期改造或提高排放标准。
责任领导:**
牵头单位:生态环境局
责任分工:城发公司负责组织实施,生态环境局配合。
完成时限:2020年4月1日前列出实施改造的燃煤锅炉清单;2020年9月30日前全部完成改造。
(12)全面完成“散乱污”企业清理整顿。对县内3家屠宰场(福鑫肉业、川崎农畜产品和盈广鑫肉业)加快完成升级改造。
责任领导:***
牵头单位:生态环境局、农牧和科技局
责任分工:按照“属地管理”的原则,各乡镇,经济开发区管委会排查整治辖区内“散乱污”企业,生态环境局、发改委(工信局)配合。
完成时限:立行立改,长期坚持
(13)切实做好重污染天气应对。强化重污染天气应急管理,加强区域联防联控。
责任领导:***
牵头单位:生态环境局
责任分工:可镇、经济开发区管委会负责具体落实;气象局会同有关部门负责天气预警及分析研判;生态环境局负责督导,发改委(工信局)配合。
完成时限:2020年3月31日前可镇政府、经济开发区管委会督促辖区内涉气企业完成“一厂一策”应急实施方案的制定,3月31日前上报应急减排项目清单;4月15日前生态环境局、发改委共同对企业的减排措施、绩效进行评估。
(四)全力提升城市供热能力
(14)大力推进燃煤锅炉拆并。基本淘汰可镇主城区10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施。
责任领导:***
牵头单位:住建局
责任分工:住建局负责制定方案并负责具体实施;可镇、生态环境局配合。
完成时限:2020年10月15日前基本完成可镇主城区10蒸吨及以下燃煤锅炉和燃煤设施淘汰。
四、水污染防治重点任务
(一)确保地表水考核断面稳定达标
(15)严格贯彻落实《**市主要流域分段管理实施方案(试行)》。加强对五速图沟水功能区(排楼馆下游和三叉口)、水磨沟水功能区(抢盘河)和万家沟水功能区(哈拉合少沟)的监测力度,确保水质达标。
责任领导:**、**
责任单位:水务局、生态环境局
责任分工:水务局、生态环境局负责具体组织实施;各相关乡镇配合。
完成时限:长期坚持
(二)加大水源的保护和治理力度,确保水质安全
(16)加快补齐水源地建设短板。对照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》,提升西乌兰不浪镇饮用水源井规范化建设水平。
责任领导:**、***
牵头单位:生态环境局
责任分工:水务局、生态环境局、住建局、城市管理综合执法局、自然资源局、交通运输局、发改委、市场监督管理局和所属乡镇负责实施。
完成时限:2020年6月30前完成规范化建设方案和问题清单。2020年12月31日前县级和乡镇级及以下“万人千吨”水源地完成生态环境保护规范化建设工作。
五、土壤污染防治重点任务
(一)保障土壤环境安全
(17)强化重点企业监管。调查摸清辖区内工矿企业分布和污染排放情况,确定土壤环境重点监管企业名单,实行动态更新,并向社会公布。
责任领导:**
牵头单位:生态环境局
责任分工:生态环境局负责落实;各相关乡镇、经济开发区管委会和自然资源局配合。
完成时限:2020年3月30日前确定土壤环境重点监管企业名单,11月完成土壤自行检测。
(二)强化风险地块管理
(18)加强固体废物源头管理。大力推进矿山尾矿工业固体废物综合利用,实现工业固体废物资源化。全面推行生活垃圾投放、收集、运输、处置全流程分类处置。
责任领导:**
牵头单位:发改委、城市管理综合执法局
责任分工:各乡镇负责具体落实;发改委负责工业固体废物综合利用;城市管理综合执法局负责生活垃圾分类处置督导;应急管理局、生态环境局配合。
完成时限:2020年12月31日
(19)控制农业污染。减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量,主要农作物中化肥和农药的使用量实现负增长,利用率提高到40%以上,测土配方施肥技术的覆盖率提高到90%以上,农膜的回收率达到80%以上。强化畜禽粪污资源化利用,改进养殖场通风环境,提高畜禽粪污综合利用率,减少氨排放。
责任领导:***
牵头单位:农牧和科技局
责任分工:农牧和科技局负责组织实施;各乡镇配合。
完成时限:2020年12月31日
(20)加强畜禽养殖污染防治。严格规范并控制兽药和饲料添加剂的生产和使用。按照《**市畜禽规模养殖场粪污资源化利用问题整改方案》加强畜禽养殖污染防治。到2020年,规模化养殖场、养殖小区粪污资源化利用率达到75%以上,处理设施设备配套率达到95%以上。
责任领导:****
牵头单位:农牧和科技局
责任分工:农牧和科技局负责组织实施;各乡镇配合。
完成时限:2020年12月31日前
(21)有序开展土壤治理与修复。制定土壤污染治理和修复计划,按照土壤污染程度,环境风险及其影响范围,分类实施治理和修复。
责任领导:***、**
牵头单位:自然资源局、生态环境局
责任分工:自然资源局、生态环境局负责土壤修复治理工作;各乡镇配合。
完成时限:2020年12月31日前
(22)加强农村环境综合整治。完成3个建制村(三间房、五福堂、大前地)环境综合整治任务。
责任领导:***
牵头单位:农牧和科技局
责任分工:**乡和***乡负责具体落实,卫生健康委负责农村生活饮用水监测;生态环境局负责督导。
完成时限:2020年12月31日前
六、保障措施
(一)组织保障。
成立以县委主要领导任组长,政府主要领导(常务)和分管领导任副组长,各乡镇及相关部门负责人为成员的坚决打赢污染防治攻坚战领导小组,负责统筹污染防治工作。严格实行党政同责、一岗双责,各部门、各乡镇党委和政府必须坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,党委书记是本计划实施的第一责任人,各乡镇长为具体责任人,要落实好属地主体责任;各相关部门作为业务主管部门要履行好行业监管责任。(二)监督考核。
一是建立月督查制度,县委、政府办公室督查室和生态环境部门要组成专班,将本计划22项目标任务作为全年督查重点,按月对各乡镇和各部门完成情况进行督查检查,并形成督查通报。二是将本计划目标任务纳入2020年各乡镇和相关部门党政领导干部实绩目标考核内容,并实施“一票否决”,对目标任务未完成、考核不合格的乡镇和部门党政主要负责人和相关领导班子成员不得评优评先,不得提拔使用或者转任重要职务;对污染防治攻坚任务完成严重滞后、区域生态环境问题突出的,要约谈主要负责人,同时责成其向县委、政府作出深刻检查;对不作为、慢作为的责任地区和部门及相关责任人,移交纪委监委依纪依法严肃追责问责。(三)做好宣传引导。
各乡镇、各部门要切实做好宣传引导工作,利用“世界环境日”“世界水日”“节能减排低碳周”等重要时间节点,大力宣传污染防治攻坚战重点工作任务推进情况、典型经验及取得的成效。要加强政策解读和舆论引导,增进全社会对污染防治攻坚战与生态环境保护建设的认识理解,营造良好舆论氛围。第三篇:污染防治攻坚战自查报告
污染防治攻坚战自查报告
根据市委污染防治攻坚战专项巡察的工作安排,市城管执法局对照《**市污染防治攻坚战实施方案》、《**市污染防治攻坚战任务分解表》并结合我局的职能职责,对承担的污染防治攻坚各项任务开展情况进行了全面自查,现报告如下:
一、污染防治攻坚战工作开展情况
(一)加强组织领导,认真落实目标责任制。
市城管执法局党组高度重视污染防治攻坚战工作,将我局承担的各项工作任务作为全局重要工作来抓,为确保我局承担的污染防治攻坚战任务落到实处,取得实效,城管执法局严格实行领导责任制,明确工作职责分工,成立了以局长为组长,分管局长为副组长,局属各单位主要负责人为成员的领导小组,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的运行机制。
(二)加强道路扬尘污染控制。
1、落实清扫深度保洁,确保街道整洁。一是我局环卫部门,每日对市区主次干道进行一次精细化作业,精细清理细小垃圾和积尘,每天实施两次机械化清扫,出动洒水车洒水2次,对主次干道进行洗扫降尘,净化空气,机械化清扫率达到**.*%。二是投资***万余元购置防尘网,对拆迁区域裸露地面进行覆盖,有效抑制扬尘。
2、渣土运输车辆治理工作。一是制定了《**市城管执法局建筑工地及散装材料、渣土运输管理办法》,办理《准运证》***个。二是落实出场车辆冲洗和施工工地路面硬化制度。三是严格规定渣土运输车辆的运输路线、运输时段和倾倒地点,充分做好排查工作。四是进一步加大对车厢无覆盖物,造成抛、洒、滴、漏等违法行为及无证运输的查处力度,截至目前共查处并现场整改违规车辆170余辆。五是对重点路段增加保洁人员,坚持每天三次清扫、清运,使路面上抛撒滴漏的渣土及时清扫清运。
(三)油烟及露天烧烤污染治理工作。
1、露天烧烤治理工作。为全面推进露天烧烤整治工作,市城管执法局采取“彻底取缔”和“规范经营”结合的方式对露天烧烤进行长效治理。一是制定了《**市城管执法局关于开展露天烧烤集中整治工作的实施方案》,成立了整治工作领导小组。二是坚持以宣传教育为先导,采取多种形式展开全方位舆论攻势,广泛宣传露天烧烤的危害。三是进行定点定时巡查,接到群众举报,第一时间到达现场进行取缔。截止目前,已取缔流动露天烧烤摊点190余起。四是依法取缔了门都大桥烧烤夜市及市区两个比较集中的露天烧烤场地,共取缔露天烧烤固定摊点110余处。五是对烧烤经营商铺进行规范化管理,查处整治出店经营、店外烧炭行为80余起。
2、联合环保部门开展城区餐饮油烟专项治理行动。自20**年*月*日起,城管执法局同环保部门召开联动会议2次,联合开展城区餐饮油烟专项治理行动,依据相关法律法规及环保部门现场检测鉴定,下达整改通知书34份,并全部完成整改。
(四)开展清水行动。一是累计拆除河道范围内违章建筑13座,拆除面积730㎡,拆除违规圈地60余处,拆除面积3600余㎡。二是配合水利部门,出动执法队员90余人次,对巴林旅游区雅鲁河道两侧9座违章建筑进行依法强制拆除。三是设置栏杆和围挡限制车辆进入河道周边,设立告知牌同时加强巡查力度,累计劝离河边烧烤、野炊220余人次,暂扣河边私设烧烤帐篷17顶,清理河道两侧生活垃圾、建筑垃圾126余车。
(五)提升中心城区垃圾污水治理整体水平。加快渗滤液处理站项目建设进度。工程占地面积20**平方米,总投资1**.*万元,于20**年*月开工建设,目前已完成主体工程建设、渗滤液处理设备安装调试及药剂采购等工作。预计20**年*月初投入试运行。
二、存在的问题
(一)政治站位和组织领导方面。
1、思想认识不到位,主动担当精神不够强。对污染防治工作的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,少数干部职工思想认识不到位,工作中讲客观困难较多,查找自身主观原因不够。例如,牵头负责餐饮油烟污染治理工作,没有突破职责限制,服务民生意识不强,主动开展该方面工作的办法不多,工作不到位、不细致。
2、学习贯彻习总书记关于污染法治攻坚战重要论述、党的十九大关于“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”及中央、自治区、呼伦贝尔市、**市污染防治攻坚战方针政策抓得不牢,效果不好。例如,对污染防治相关理论政策传达学习不到位,部分干部职工对应知应会的污染防治工作基本知识掌握不够,对上级政策和文件精神把不准、吃不透。
3、主体责任及“一岗双责”履行不到位。一是局党组召开局长办公会、党组会议讨论安排部署污染防治工作较少。二是分管局长未主持召开分管工作领域的污染防治工作专项会议,在分管的工作领域对污染防治工作研究不细致、不深入。例如,对餐饮油烟污染治理工作,仅局限于环保部门移交的案件,未能主动开展工作,发挥作用不到位。
(二)政策执行方面。
1、存在重安排部署、轻落实督察的问题。按照上级要求制定工作方案、明确具体责任后,在监督检查和实施考核等方面不力,追责问责力度不够。例如,对局属各执法中队、环卫局、垃圾场负责的污染防治工作,未能按时间节点进行督查,对督查出现的问题,未能及时进行通报和整改。
2、压力层层传导不足。局党组未与局属各相关单位签订责任书,上下压力传导不足。例如,垃圾填埋场渗滤液处理站工程完成时限超期,未在时限内进行试运行。
(三)落实中央环保督察及“回头看”发现问题整改情况。主要体现在鸿程工业固废处理中心运营方面。一是由于接收时间较短,企业运营管理经验不足。二是解决工业固废二次污染办法不多。三是购买相关设备和环评技改方面工作推进不力。
(四)工作短板方面。
1、机械化清扫设备不足。我局环卫部门现有清扫车4台,分别购置于20**年和20**年。现有保洁员***人,人均清扫面积达到6100平方米。目前机械化清扫率达到**.*%,已经超负荷作业。
2、夏季露天烧烤现象频次高、易反复,露天烧烤尤其是非经营性的露天烧烤现象依然存在。
3、渣土运输管理模式滞后。对日常的渣土管理,目前还处于一种传统的管理模式状态,利用现代科技方式加强管理的技术含量较低,仅为执法人员上街巡查监管,管理死角较多,长效机制不完善。
4、对扬尘污染治理方法单一。道路机械化清扫覆盖面及频次不高,对拆迁区域裸露地面的扬尘污染治理办法不多,仅限于覆盖防尘网。
三、下一步改进工作的措施及思路
(一)提高政治站位,强化责任意识。
1、强化环保理念。切实把污染防治工作摆在更为突出位置。将党的十九大关于“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”及中央、自治区、呼伦贝尔市、**市关于生态文明建设和环境保护及污染防治攻坚战的方针政策纳入局党组中心组学习计划。
2、强化主体责任,健全工作机制。局党组将污染防治工作纳入重要议事日程,建立一月一研究、一季一总结、半年一考核、年底结硬账的工作机制;分管局长每月召开一次专题会议研究污染防治工作,听取一次污染防治工作情况汇报。
3、强化检查督办。与局属各单位签订责任状,建立“定期抓督办、适时搞通报”的工作机制。每月对局属各单位负责污染防治工作的问题,以及专项巡察移交的问题整改落实情况进行一次督办通报。
(二)坚持问题导向,完成自查整改任务。
1、一方面将按照“街长制”工作要求,实现道路清扫保洁网格化管理;一方面申请市政府加大机械化清扫投入力度。
2、各执法中队划定管理重点区域,对露天烧烤多发、易反复地区及时间段,按照“街长制”网格化管理模式,安排专人进行值守与巡查,做到发现一起、清理一起,对市民非经营性的露天烧烤行为进一步加强宣传力度和劝阻力度。
3、结合“智慧城市”建设,对渣土运输车辆实现智能化GPS定位管理,将建筑工地摄像头与数字平台对接,对渣土运输车辆及工地出入口实行监控。由现在的粗放式管理转为精细化无死角的管理模式,提高工作效率,减少人力和物力的投入。
4、进一步完善鸿程工业固废处理中心运营管理,全力推进设备购买和环评技改工作。
市城管执法局负责的污染防治工作涉及点多、面广、线长,而且具有易反复、易突发的特点,需要建立长效机制,做好长期工作。下步工作中,我局将坚持从源头抓起,放眼长远,重在落实,建立完善的监督检查机制和奖惩机制,充分发挥正面典型的示范带动作用,进一步加大巡查和处罚力度,对污染实行“零容忍”,发现一起,处理一起,进一步巩固成果,防止反弹,为夺取污染防治攻坚战的全面胜利做出应有的贡献。
第四篇:关于水环境污染及防治情况的调查
马克思主义基本原理概论社会实践调查报告
《关于水环境污染及防治情况的调查》
引言
生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。但由于自然、历史、人为等原因,我国生态环境形势依然十分严峻。生态环境建设的力量源泉从来就植根于广大社会公众之中。在依靠政府加大环境治理保护力度的同时,必须动员广大社会公众积极参与。这既符合现阶段我国国情,更是彻底改善生态环境的根本。根据我国水资源的现状我们对岷县的水环境进行了相关的调查。
正文
一、岷县现存在的水环境污染问题
我们对岷县的水环境进行了相对的区域划分,再进行调查和相关的操作。首先,我们将岷县的两条主要河流划分为两个区域。其次郊区为一块区域。最后,农村作为一块区域。具体区域划分及情况调查如下:
1、洮河:洮河是穿过岷县最大的一条河流,也是岷县最主要的水源供给区。通过对洮河的岷县县城河段的了解与调查。洮河主要存在如下几个问题:
河岸居民严重缺乏环保意识,将生活垃圾直接倾倒在洮河两岸,导致洮河垃圾成堆,并有难闻气味。
其次,人们在洮河进行大量的采砂活动,导致河道变形且危险重重,而且,长期的采砂活动导致河流浑浊不堪。
还有,水电站的修建对河水也具有一定的影响,导致水的更换不够及时,被污染的水使水生生物大量死亡,因此,洮河的渔业资源极少且多样性更少。
2、跌藏河:跌藏河是南北向穿过岷县县城的一条小河流,该河流受人类活动的影响更为严重,因此,存在如下水环境问题:
该河流上游属采矿区和铁路修建区,由于大量的工程用水导致下游水资源严重缺乏,跌藏河现面临干涸的危险。
再者,由于上游洗矿石导致水体污染加剧,水资源污染严重,水产品几乎没有。
还有,河岸居民环保意识差,随意倾倒垃圾。
3、郊区:相对城区而言,郊区的水体污染较为轻,主要存在的问题有:
生活用水的处理比较随意,随处乱倒,尤其是道路排水渠未进行疏通,积攒的水发臭,污染环境。
生活垃圾的处理问题,随意乱扔,导致水环境污染。
打井取水现象极为普遍,导致地下水缺乏,发生河水倒灌的现象,影响生活水的取用。
居民环保意识差,水资源循环利用措施差。
4、农村:在农村地区的水环境污染相对轻一些,虽然农村人口环保意识较低,但由于人口数量较少,同时,农村的严重污染物较少,而且农村水多数泉水,更新速度快,因此,水环境污染较为轻。存在的主要问题有:
农村排水设施落后,排水困难,污水堆积发臭。
由于农村农业化肥的大量利用,对水环境有一定的污染。
二、我国水环境普遍存在的问题
根据岷县的水环境污染情况,我们通过网络相关资料对我国的水环境污染情况作了大致了解,我国水资源面临严峻形势,人均淡水资源量低,淡水资源的时空分布不均衡,水资源利用效益差、浪费严重。水污染严重,不少地区和流域水污染呈现出支流向干流延伸,城市向农村蔓延,地表向地下渗透,陆地向海洋发展的趋势。近几年来我国废水、污水排放量以每年l 8亿立方米的速度增加,全国工业废水和生活污水每天的排放量近1.64亿立方米,其中80%未经处理直接排入水域。水资源已成为我国社会经济发展的短缺资源,成为制约建设小康社会的瓶颈之一。因此,对我国的水污染防治需给予高度的重视。
三、我国水环境污染现状
我国的环境恶化趋势尚未得到根本扭转,水污染形势仍然严峻。江、河、湖泊水污染负荷早已超过其水环境容量。污水排放量仍在增长,七大江河水质继续在恶化,V类和劣于V类水所占比例仍很高。水污染严重河流,依次为:海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江、珠江。其中海河劣于V类水质河段高达56.7%,辽河达37%,黄河达36。1%。长江干流超过Ⅲ 类水的断面已达38%,比8年前上升了20.5%。除西藏、青海外,75%的湖泊富营养化问题突出。现在工业水污染仍旧突出,仍是江河水污染的主要来源。近年来水污染事故
频繁,平均每年达l000起左右。不少老企业无钱治理,高污染的乡镇企业仍大量存在,企业违法排污现象普遍。有61.5% 的城市没有建成污水处理厂,相当多的城市没有建立污水处理收费制度,污水收采管网建设滞后,污水处理收费普遍过低。因此除特大城市外,许多城镇污水没有得到有效地处理。城乡居民饮用水安全问题严重。地表饮用水源地不合格的约占25%,其中淮河、辽河、海河、黄河、西北诸河近一半水质不合格。华北平原地下水水源地,有35%不合格。全国尚有3亿多人饮用水不安全,其中约有1.9亿人饮用水有害物质含量超标,农村有6300万人饮用高氟水,2OO多万人饮用高砷水,3800多万人饮用苦咸水,另外南方血吸虫疫区农村饮水也不够安全。
四、对水环境污染的应对措施
要对水环境加以保护,首先,最重要的就是要从人们的思想上改变,加强宣传力度,增强环保意识,动员全民全社会参与,建设节水防污型社会,其次,根据江河水功能区划,水资源承载能力和水环境承载能力,制定计划,控制各河段用水总量和排污总量。实行总量控制,指标分配;制定用水定额和排污定额标准,达标排放。同时改革水价,提高城市中水回用率;建设节水农业,提高水的利用效率,是重中之重。再根据可持续发展原则,调整产业结构和生产力布局,将耗水量大、污染重的企业向沿海、沿江部署和转移。要加强水的需求侧管理,以水定产业发展规模,定城市规模。建设项目必须获得取水许可和排污许可。推进水权、排污权制度和准市场管理,逐步实现资源、环境的优化配置。在全国范围,全民参与,节约水资源,保护水
环境。
其次,保护水环境,就要大力倡导和树立绿色文明理念。人类由农业文明发展到工业文明,是以大量消耗和开发自然资源为代价的。即将来临的绿色文明应当是人与自然相和谐与共、经济社会与环境协调发展的新的文明。这一文明的基于社会每个成员的共同认知。我们每个人都应当认识到人与环境唇齿相依,离开环境,人类就不能生活与生存;环境不优美,生活就谈不上高质量;保护环境,就是保护人类自己,从而自觉传播、实践人与自然和谐与共的绿色文明理念。再者,保护水环境,就要多辟渠道、形成机制。随着我国经济社会的发展,人民生活水平的提高,像“母亲河奖”获得者这样的参与生态建设的社会人士会越来越多,参与的力度会越来越大。政府部门和社会有关方面要多开渠道,方便社会公众履行义务、参与生态建设;要多架桥梁,方便人民群众监督生态环境建设;要多想办法,鼓励社会力量投入生态和环保、走可持续发展之路。
最后,水环境的保护,就要形成从我做起、从身边事做起的局面。中国生态环境问题的根本解决,还要充分发挥巨大的人口资源潜力。参与生态建设的方法很多很多,关键在每个人自己。“母亲河奖”获奖者都是立足自身,点滴做起,持之以恒的模范。我们应当向他们学习,自觉养成良好的生活习惯,在日常生活中厉行节约,防止浪费,珍惜资源,植绿护绿,减少污染,保护生态环境,为人类永续生存与发展尽绵薄之力。
结论
我们都知道,我们的生活的地球其百分之七十一是水,同时,我们也知道,水作为人体的必须的生命需求元素,我们身体的百分之八十是水,可见水对我们的中要性。在我们的生活之中,无处不存在着水的存在,无论是在生活之中还是工业上,以及农业之中都因为水资源的参与而得以顺利进行。总的来说,作为水资源的受益者,作为社会的一员,我们每个人都有义务和责任保护水资源,保护环境,保护我们赖以生存的家园。
第五篇:打好污染防治攻坚战自查报告
打好污染防治攻坚战自查报告
今年以来,水西镇深入贯彻落实区委、区政府关于打好打赢环境污染防治攻坚战的决策部署,积极行动,采取有效措施,精准有效管控污染物排放,形成了党委领导、政府负责、环保牵头、部门联动、全社会共同参与的环境污染防治工作新格局,环境空气质量得到了有效改善。
一、落实相关工作情况
(一)依法整治取缔“散乱污”企业。开展“小散乱污”企业专项整治工作以来,水西镇村干部自我加压,战线前移,共组织召开排查、整治会议3次,党政联席会专题部署会1次。经排查,全镇辖区共37家“小散乱污”企业,其中主要以豆腐类小作坊和废品回收中心为主,截止目前共关停8家,剩余29家已全部下发限时整改通知,正在进行整改。
(二)燃煤锅炉治理。依法取缔生产用燃煤锅炉和低能高耗企业2户,全面完成上级布置相关工作任务。
(三)大气防治:一是扬尘得到明显改善。通过加大降尘车使用频率、建筑工地严格落实喷雾降尘、实现裸土覆盖、加强过往车辆盖板检查等有效措施,我镇辖区内扬尘治理取得新突破。二是酸臭黑气体数量明显下降。通过与赣州市环保局章贡分局、城管等部门采取联合执法,多次对逸豪优美科、赣州华劲纸业有限公司加大检查,酸臭黑气体数量明显下降。
二、存在困难和问题
一是水西镇没有执法权,对于一些拒不整改的企业,关停难度较大;二是业务能力有限,整治范围、整治程度不明确,导致一些企业整治无从下手,我镇监督缺乏明确指导方向;
三、整改措施和工作建议
(一)加强工业企业大气污染综合治理。全面整治“散乱污”企业及集群,实行拉网式排查和清单式、台账式、网格化管理,分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施,力争于2018年年底前全面完成“小散乱污”企业整改工作。坚决关停手续不全并难以通过改造达标的企业及个体工商户,限期治理可以达标改造的企业,逾期依法一律关停。强化赣州华劲纸业有限公司、赣州逸豪优美科等企业无组织排放管理。
(二)进一步强化国土绿化和扬尘管控。积极配合推进华源石场、珑田石矿等4个露天非煤矿山综合整治,加快环境修复和绿化。开展105国道(东江源大道)复绿行动,进一步加大降尘车使用频率、建筑工地严格落实喷雾降尘、实现裸土覆盖、加强过往车辆盖板检查,落实城市道路和城市范围内施工工地等扬尘管控。
(三)强化土壤污染管控和修复。加强耕地管理,现有耕地一律不准占用新建企业、房屋;现有耕地一律不准排放具有污染性生产生活垃圾; 已破坏污染耕地一律落实复原行动。
(四)加快推进垃圾分类处理。实现所有自然小组生活垃圾处理能力全覆盖,完成非正规垃圾堆放点整治。推进农村垃圾就地分类、资源化利用和处理,建立农村有机废弃物收集、转化、利用网络体系。
(五)强化固体废物污染防治。进一步推进长江经济带固体废物大排查活动,严格限制赣州华劲有限公司、赣州逸豪优美科有限公司及“小散乱污”工业企业固体废物乱排乱放。