南澳人口和计划生育督查预警制度（五篇）

第一篇：南澳人口和计划生育督查预警制度

南澳县人口和计划生育督查预警制度

为深入贯彻落实市、县有关人口计生工作的部署要求，切实加大对全县各地特别是后进地区人口计生工作的督促检查力度，确保年度人口计生各项工作目标任务顺利完成，加快推动我县人口计生事业持续健康发展，结合我县实际，制定本制度。

一、指导思想

紧紧围绕县委、县政府确定的“保国优，再争计生一类地区”的工作目标，以落实人口计生工作目标管理责任制为核心，以强化各级各部门工作责任和后进转化为重点，以更深、更广、更强的思路措施实施科学治理、综合施策，迅速扭转被动落后局面。要通过经常性和动态性督查，及时预警，及时问责，切实发挥督查在落实责任、查找问题、推动工作等方面的作用，指导督促各级各部门加大领导力度和工作力度，落实一切有效措施，狠抓重点，破解难题，全力以赴大打人口计生翻身仗，努力开创我县人口计生工作新局面，确保县委、县政府有关人口计生既定工作目标如期实现。

二、督查时间

实行“一月一督查”制度，即原则上每月组织一次全县性专项督查活动，并根据工作需要对督查次数作出适当调整。

三、督查预警内容

突出整治多孩生育和打击弄虚作假的督查预警导向，对各镇（区）开展“四术”库存大清理、社会抚养费征收、查处违法生育党员干部、孕前优生健康检查、依法行政、流动人口计生管理、打击“两非”、奖励扶助制度、财政投入和县直部门综合治理等各项工作落实情况进行督查。每次督查内容将根据不同阶段的中心任务和不同地区的工作实际作出相应调整，突出督查重点。

四、方式方法

（一）督查方式。采取不打招呼、随机抽样、直接进点调查等方式进行。

（二）督查方法。采取部门调查与基层调查相结合、听取汇报与查阅资料相结合、进村入户调查与干部座谈调查相结合、明查与暗访调查相结合、综合督查与专项督查相结合等方法。

五、督查质量评估

采取定性与定量相结合、过程与结果相结合等多样化的评估方法，注重对工作过程和工作质量的评估，科学设置具体督查项目及量化标准，全面、客观、公正地评估各级党政和有关部门的人口计生工作绩效。

六、实施三级督查三级预警

（一）建立县、镇（区）、村（居）三级督查制度，即县督查镇（区）和县直有关部门，镇（区）督查本辖区村落（居）和镇区驻村干部；村（居）督查本辖区包干干部。各镇（区）、村（居）根据工作实际，科学制订督查预警制度。

（二）县对镇（区）、村（居）、县直有关部门实施三级预警：

1、一级预警。对督查发现存在问题较多、工作被动滞后的，给予一级预警，责令向县人口计生领导小组办公室作出书面检查，并责令限期落实整改，整改期限为两个月。

2、二级预警。对督查中发现存在问题较突出，或者受到“一级预警”的单位，整改工作不力，整改期限内工作没有明显起色的，给予“二级预警”，责令向县人口计生领导小

组作出书面检查，在全县予以通报批评，年度考核加大扣分比重，由县政府领导约谈其党政主要负责人和相关责任人。

3、三级预警。受到“一级预警”或“二级预警”的单位，整改工作不力，整改期限内工作停滞不前甚至出现滑坡的，给予“三级预警”，责令向县委、县政府作出书面检查，年度考核给予“一票否决”，由县政府领导对其党政主要负责人进行诫勉谈话。受到“一级预警”或“二级预警”的单位，整改期限内工作中弄虚作假、虚报瞒报，政策外多孩生育严重，导致人口失管失控的，给予“红牌处罚”，党政主要负责人及相关责任人年度岗位考评确定为不称职，给予免职处分。

七、组织实施

（一）督查工作在县人口和计划生育领导小组的统一领导和组织协调下进行，县计划生育督查队负责具体实施。不定期由县领导带队的调研督查活动，人员从县人口计生领导小组成员单位抽调。

（二）各级党委政府和各有关部门要高度重视人口计生督查工作，建立健全督查预警工作制度，科学制订实施方案，明确督查内容和要求，切实加大对本地区本部门人口计生工作的业务指导、组织协调和督促检查力度，务求人口计生各项经常性管理服务工作落实到位。县计生兼职部门对下属单位、镇（区）对本辖区村（居）和驻村干部、村（居）对本辖区计生包干干部人口计生工作落实情况要开展经常性督查，并及时预警，及时问责，形成县、镇（区）、村（居）三级联动督查预警工作新格局。要始终保持高温高压态势，强力打假治假，求真务实，真抓实干，有效推动工作纵深健康发展。

（三）严格执行人口计生政策法规及有关党政纪处分规定，依法依规开展督查工作。对有意不提供调查所需资料和弄虚作假的行为，以及干扰、阻碍致使督查工作无法正常进行等违反工作纪律的单位和个人，给予通报批评；对造成严重影响的，给予“一票否决”，并按有关规定严肃查处。

八、本督查预警制度自2013年7月起执行。

第二篇：人口和计划生育相关制度

人口和计划生育相关

制

度

人口和计划生育工作领导小组

工作职责

1、认真贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规，组织村两委和计生工作队伍学习人口理论、优生优育、避孕节育、妇幼保健等知识；对群众做好经常性的宣传工作。

2、与镇签订人口与计划生育管理责任书。拟订本村人口与计划生育规划和完成人口与计划生育工作目标的保证措施。

3、与村两委共同制定村务公开制度，对本村人口出生及落实节育措施、二孩生育证发放、“三结合”帮扶、社会抚养费征收及历年未落实节育措施对象的情况进行公开，接受群众监督。

4组织村民代表讨论、制定计划生育村规民约，与已婚育龄夫妇签订计划生育系列合同；

5、按时组织讨论本村申报应办理二孩生育证夫妇的情况和为新婚无孩夫妇申请办理《生殖健康服务证》和申请办理《独生子女证》的一孩夫妇提供方便。

6、认真组织辖区内的已婚育龄夫妇（包括流动人口）参加一年一次的生殖健康检查（包括环情、孕情监测）工作，做到每次当日检查率达98%以上，跟踪补检率达100%，指导治疗率达到100%；加强信息化建设，督促计生干部及时、准确统计上报（包括流动人口）人口出生、节育、手术、新婚等情况。

7、监督群众遵守计划生育法律法规，履行《计划生育合同》、《计生村规民约》、《计划生育村民自治章程》，对违背和违反合同的行为作出处理。

支书、主任人口和计划生育工作职责

1、宣传贯彻和模范执行国家计划生育方针、政策、法律、法规；

2、随时掌握本村人口与计划生育各项指标完成情况；

3、认真组织生殖健康普查，落实工作责任，做到定时、定点、定任务、定责任人，并亲自参加，督促追踪补检，提高流动人口当日妇查率，并及时追踪重点对象；

4、按要求定期将生育证发放、人口出生、社会抚养费征收、“三结合”帮扶、奖励扶助等情况张榜公布，接受群众监督；

5、定期听取本村计划生育工作情况汇报，研究、解决存在的问题和困难；

6、领导抓好本村流出、流入人口管理、“三结合”帮扶、宣传教育、生殖保健优质服务、药具发放等工作；

7、及时研究计生工作人员和经费情况，确保计生工作网络正常运行。

8、定期或不定期向镇汇报本村计划生育工作情况。

人口主任工作职责

一、准确掌握全村人口和计划生育情况，做到情况清、底数明。

二、积极向群众宣传人口和计划生育法律、法规和政策，帮助群众树立科学、文明、进步的婚育观念，提高育龄群众对政策、法律、法规的知晓率。

三、规范和管理村级计生台帐，按时审查、报送各类村级报表。

四、审核好需办证人员提供的证件、材料，为办证人员办理各种手续签字。

五、搞好计生村务公开工作。

六、督促流入人员按时妇检、验证。

七、掌握本村计生户的“生产、生活、生育”情况，按月组织召开计生月例会，做好会议记录，完成村、支两委安排的各项计生工作。

村两委委员人口和计划生育

工作职责

1、在村两委的领导下，认真贯彻和模范执行党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规，带头学习宣传人口理论、优生优育、避孕节育、妇幼保健等知识，本人和亲属无违反计划生育行为。

2、积极开展计划生育“三结合”帮扶和生殖健康保健等优质服务工作，帮助责任联系片的计生户解决生产、生活、生育等方面的困难；

3、认真执行与镇人民政府签订的计划生育管理责任书，协助村两委主要领导拟订完成人口与计划生育工作的实施意见，确保全面完成计划生育工作目标、任务；

4、负责对联系片的育龄妇女小组长（诚信自管小组长）的计划生育工作进行指导和督察，帮助他们解决工作中的困难和问题；

5、熟悉联系片重点对象的婚育情况并帮助和参与人口主任、诚信自管小组长对重点对象的追踪和落实补救措施；

6、掌握联系片的人口出生、节育手术、新婚等情况，和本村人口出生及落实节育措施、二孩生育证发放、“三结合”帮扶、社会扶养费征收及历年未落实节育措施对象的情况，并纳入村务公开内容，接受群众监督；

7、参与组织一年一次的生殖健康检查，做到每次当日检查率达98%以上，跟踪补检率达100%。及时落实节育手术，发现意外怀孕及时动员补救，不出现政策外生育。育龄妇女自管小组长工作职责

一、负责对所辖区育龄妇女宣传党和国家的人口和计划生育方针、政策及基本法律、法规，宣传计划生育优生优育优教及生殖健康知识，逐步转变人民群众的生育观念。

二、掌握本组育龄妇女构成情况、人口变动情况、孕情、环情，并及时向村人口主任反馈。

三、动员生育对象持证怀孕、生育、及时手术，同时协助做好术后回访工作。

四、协助村“两室人员”做好药具对象的摸底、药具发放、回访工作。

五、负责协助搞好本组已婚育龄妇女妇检工作及妇科病普查普治工作。

人口和计划生育工作领导小组

例会制度

一、村人口领导小组一年至少召开两次大型的计生会议，即：年初部署全年工作，年终总结工作，向村民公布全年人口与计划生育各项指标执行情况。

二、每月召开一次人口领导小组成员会议，听取当月各育龄妇女小组长汇报，汇总当月人口变动情况，做好村级报表上报镇计生办。

三、育龄妇女自管小组长每季度可召集所辖区育龄妇女座谈会，宣传生育政策、生殖保健知识及农业科普知识，同时听取和收集育龄妇女对计生工作的建议和意见。

四、不定期召开会议传达贯彻人口与计划生育新法规、新文件及新知识。解决计划生育工作中存在的问题。

五、每次会议及培训都要求有详细记录。

计划生育“三结合”帮扶工作职责

1、村两委及人口与计划生育领导小组成员，积极组织协调各方面力量开展计划生育“三结合”帮扶工作；

2、把计划生育“三结合”帮扶工作纳入全村经济社会发展、精神文明建设内容；

3、准确提供“三结合”帮扶对象，落实帮扶任务，对计生贫困户从资金、物资、技术服务等方面给予关心和帮扶；

4、明确帮扶职责，开展结对帮扶；

5、制定落实优先优惠、奖励扶助政策的工作措施；

6、优先向计生贫困户提供低保，安排、发放救济粮款和扶贫资金，优先提供农业生产物资和实用技术；

7、按上级要求，准确及时上报“三结合”有关情况。

人口学校工作职责

1、坚持随时面对面地为育龄妇女开展青春期、新婚期、孕产期、优生优育、妇幼保健科普知识教育；

2、每年举办《科学育儿》、《中老年保健》等培训班各一期；

3规范教学：《科学育儿》、《中老年保健》培训均采用国家计生委统编人口学校教材。做到有教材、有教案、有学员名单、有培训班开课记录（或照片），有教学阵地（课桌椅、黑板），有学员教学试卷，丰富学习内容，提高人口学校对育龄人群的吸引力。

4、参与、协助各村小学校组织高年级学生进行人口国情教育和性科学普及教育。

5、明确村人口分校教学对象：青春期、新婚期、孕产期、育儿期（0岁—学龄前儿童的家长）、更年期等教育对象（45岁以上的育龄群众），做到每年滚动、动态教学。

计划生育政策法规学习制度

一、根据上级安排，积极组织政策法规的学习，增强依法行政意识，抓紧抓好本村人口与计划生育工作。

二、加强全体执法人员的法制教育和业务培训，建立健全各项规章制度和执法程序，努力做到以人为本、依法行政、准确执法、文明执法。

三、拟定全年学习任务、学习内容及参加学习对象。对新出台的法律法规及各级人口与计划生育文件，必须在本月内组织学习，认真领会，贯彻落实。

四、把计划生育政策法规学习纳入工作计划，并有序进行，每次学习和培训都必须有记录，年终将情况上报镇党委、政府。

计划生育协会工作制度

1、组织协会会员学习人口科学理论、党的计划生育方针、政策和法规。

2、坚持搞好服务工作和宣传教育，定期研讨、解决提高群众自我管理、自我教育、自我服务水平的新思路，提高广大群众实行计划生育的自觉性。

3、积极创办经济实体，增强服务实力，抓好本村计生贫困户的帮带工作；

5、主动配合、协助搞好生殖健康普查、入户随访、发放计生宣传品及组织会员开展以婚育新风进万家为主线的丰富多彩的宣传活动，增强协会组织的凝聚力。

6、坚持认真搞好协会的自身发展建设。

7、每月一次诚信联户小组长会，每季度召开一次协会理事会，年终一次工作总结会；

8、建立“会员之家”，并使其成为组织、发动会员群众参与计划生育自我教育、自我管理、自我服务的有效载体。

计划生育协会会员联系户制度

1、采取就近和自愿的原则，每个会员联系2—5户已婚育龄群众并与之交知心朋友；

2、对所联系的对象要随时掌握她们的孕情变化和婚育情况；

3、做好联系户的政策宣传、思想发动和指导节育措施的落实；

4、做好力所能及的综合服务，及时将联系户的生产、生育、生活情况向计生专干通报，尽力为联系户排忧解难。

计划生育月见面报告制度

1、村两委、村计生专干、育龄妇女小组长要按照各自职责落实每月对重点对象（已婚育龄妇女中新婚、待孕、已孕、妇检对象等）的见面报告制度；

2、育龄妇女小组长每月对重点对象见面后规范登记，并向计生专干报告，计生专干根据重点对象见面报告情况及时争取村委支持解决存在的问题和困难。

3、对新生婴儿死亡要认真、细致查对性别，、核实情况并及时上报；

4、凡知情不报或知情瞒报婚育情况，一经发现，必须严肃处理；

5、对重点对象，要随时掌握其生产、生活、生育、节育情况，按照有关规范搞好服务并帮助反映解决实际困难。

人口和计划生育宣传教育工作制度

1、根据上级安排，积极主动地组织多种形式的计划生育宣传教育活动。

2、宣传资料及时发到群众家中并做好面对面地宣传解释，指导群众张贴和保管好；

3、组织人口学校做好每年组织1—2次青春期、婚孕期教育，育儿期、中老年保健期的学习班，提高人口学校的吸引力；

4、协助开展科技致富专业技术教育；

5、在村寨、公路边和群众集中地书写2—5条计生永久性标语；

6、每月张贴《人口墙报》或计划生育专刊一期；

人口和计划生育统计报表制度

1、严格执行《统计法》，准确、真实上报和反映本村人口与计划生育工作情况；

2、每月召开村计生专干、育龄妇女小组长工作会议，核实并上报新婚、出生、死亡、节育、孕情、流动人口等各种统计表；

3、每月必须认真、准确、及时填写村计划生育手术及出生人口报告单；做到人、卡、帐、报表相符，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项。（每月底务必上交报表）

4、妥善保管计划生育各种统计资料，做到不丢失、不泄密，安全、完整。

流动人口计划生育管理服务统计报告

制 度

一、凡本镇的育龄人员外出打工、经商等，流出前必须到村委会申报登记，按规定签好《流出人员计划生育合同》，并到镇计生办办理《流动人口婚育证明》。

二、属于重点妇检对象的外流人员，每季度必须在当地参加妇检并寄回妇检证明给原住地计生办或按规定返检。

三、凡流入本镇的育龄人员，要对其验证、登记，提供宣传及计划生育免费服务，新婚、待孕、已孕的妇女一定纳入常住人口统一管理和服务，居住半年以上纳入常住人口统计；

四、督促本镇范围内房屋出租户和用工单位签定《房屋租赁（用工）责任书》，执行房东流动人口登记报告制度。

流动人员登记制度

1、凡流入本辖区的流动人口，在10日内登记造册纳入管理。

2、新婚、待孕、现孕现象，十个工作日内建立已婚育龄妇女重点对象情况见面登记册，并落实有关优质服务措施。

3、每季度查验一次《流动人口婚育证明》，并及时登记。

4、对流入的育龄妇女妇检对象及时登记，并督促每季度到市计保中心妇检。

5、建立流动人口已婚育龄妇女生殖保健档案。

6、对未婚同居或由现孕生育的流动人口，应及时上报以便及时上流动人口信息交换平台，将流动人口在现居住地的情况反馈到户籍所在地。

房东报告制度

1、凡流入我村承租房屋或务工的人员，房屋出租户（即房东）、用工单位应该按照要求及时进行登记。

2、外地人口在流入10日内登记的同时，要向所在村委会或社区进行上报。

3、流入居住人员中带有考核内出生小孩或怀孕现象的，房屋出租户，用工单位在住户入住时既应登记上报。

流动人员办证、验证制度

１、对居住1个月以上，2年以内的流动人口育龄妇女每查验流动人口婚育证一次。

２、对遵义市户籍的流动人口未持有《流动人口婚育证明》的验证对象，发放催办通知书通知三十日有效，必须参加现居住地的妇检，同时签订计划生育合同。

３、对非遵义市户籍的流动人口验证对象未办理流动人口婚育证的，要通知办理《临时审检证》并限期回原籍办理《流动人口婚育证明》。

4、凡年满18-49周岁的本地人口，外出居住的必须办理《流动人口婚育证明》。

第三篇：人口和计划生育

人口和计划生育“三基本”建设调查问卷

（包组干部、村干部）

一、人口和计划生育基本情况

总户数户，总人口：人。有已婚育龄妇女人。其中，无孩妇女人，一孩妇女人（一男孩人，一女孩人），已上环人，未上环人。二孩妇女人，已绝育人，未绝育人。多孩妇女人，已绝育人，未绝育人。应妇检人（其中外出人），已妇检人（其中外出返家妇检人，寄回证明人），未参加妇检对象姓名：

现持生育证（册）未生育的人，其中：持一孩生殖保健手册人（分别对象姓名：），二孩生育证人（分别对象姓名：）。独生子女户户（今年新增户）（分别对象姓名：），二女结扎户户（今年新增户）（分别对象姓名：）。

二、2011出生情况

2011生育人（政策内人，政策外人）。其中，政策内一孩人（分别对象姓名：），政策外一孩人（分别对象姓名：），已上环人，未上环人（分别对象姓名：）；政策内二孩人（分别对象姓名：），政策外二孩人（分别对象姓名：），已绝育人，未绝育人（分别对象姓名：）；政策内多孩人（分别对象姓名：），政策外多孩人（分别对象姓名：），已绝育人，未绝育人（分别对象姓名：）。

三、流动人口情况

流动成年人口人（流入人口人，流出人口人）。

流出育龄妇女人（其中，已婚育龄人），已办婚育证明人（其中，已婚育龄妇女办证人）。

第四篇：人口与计划生育工作督查方案

关于印发《仙源镇2011年第一季度人口与计划生育工作督查方案》的通知

各村委会：

为了解各村人口与计划生育工作开展情况，经研究决定于4月13 日至20日对全镇4个村2010年10月份以来人口与计划生育工作开展情况进行一次全面检查，现将《仙源镇2011年第一季度人口与计划生育工作督查方案》印发给你们，请做好迎查准备工作。

黄山区仙源镇人民政府

二○一一年四月月十一日

抄送：区人口计生委

仙源镇2011年第一季度人口与计划生育工作督查方案

为了解和掌握各村2010年10月份以来人口与计划生育工作开展情况，客观、公平、公正的评价各村工作效果，特制定本方案。

一、督查方法

考评的主要指标通过抽样调查获取，部分指标通过查阅报告单、有关资料和现场走访获取。抽查时限为2010年10月至2011年3月，对2010年元月以来出生错漏报带入考核。

二、督查内容及权重（100分）

（一）稳定低生育水平38分

1、有无政策外出生14分

（1）无政策外生育（6分）：无政策外生育得满分,出现政策外生育按例一孩扣0.5分、二孩扣1.5分、多孩2分；

（2）政策外怀孕补救措施完成情况（4分）：村为主完成得4分，出现镇村共同完成的每例扣1分；

（3）政策外怀孕信息来源渠道（4分）：计划外怀孕信息全部由村上报的得4分，镇发现的每例扣1分。

2、计生信息统计12分

（1）人口出生统计（8分）：漏报一例一孩扣2分，二孩扣4分，多孩扣6分；

（2）计生信息统计关联分（4分）：计生信息未在当月统计上报的每例扣2分，跨统计或公历的每例扣3分。

3、长效节育措施及时落实12分（1）长效节育措施及时落实（8分）：出现长效节育措施未到位的每例扣2分，到位未及时的每例扣0.2分；

（2）村为主完成情况（4分）：节育措施村为主完成得4分，出现镇村共同完成的每例扣1分，镇为主完成每例扣2分。

（二）、长效工作机制62分

1、村为主责任制落实20分

（1）村两委包保责任制落实（4分）：村两委定期到所包保组（片）了解计生信息，所包组（片）的新婚、怀孕、出生、术后对象按要求上门进行访视，宣传计生政策；

（2）村计生例会（4分）：村计生例会在每月1日召开，村两委、组计生信息员、镇联村的计生干部参加例会，村两委汇报掌握的计生信息和上月计生对象上门访视情况，村主要领导主持会议并解决出现的问题。

（3）队伍建设（4分）：村设有计生办公室，并落实人员，组（片）有计生信息员，信息员工资报酬按360元／年—480元/年线性计分；

（4）经费投入（2分）：村级计生工作能正常运行；

（5）村室建设（2分）：村室设施齐全，环境卫生好，能满足为群众提供计划生育服务的要求；

（6）村室资料（2分）：村台帐能独立完成，填写规范，村室资料完整，按时变更相关信息2分；

（7）督查整改情况（2分）：对季度督查中存在的问题，每次及时整改，措施有力，并上报整改情况报告，得2分；出现整改不到位或未上报整改情况的每次扣0.5分。

2、环孕检，随访，生殖健康检查16分

（1）环孕检参检，孕情、产后、术后随访，生殖健康服务（4分）：环孕检参检、随访、生殖健康普查达全镇水平的95%得4分，低于平均水平的每低一个百分点扣1分；

（2）工作组织开展情况（2分）：孕检参检率90%、随访、生殖健康普查工作村组织得力得2分（由计生服务所根据统计数据和平时工作打分）；

（3）早孕发现（8分）：早孕及时发现得8分，出现早孕未检出的每例扣0.25分；

（4）孕情包保（2分）：孕情包保责任到人，出现孕情跟踪不到位的每人扣1分，孕情跟踪图表登记不规范的每项扣0.5分；

3、流动人口管理10分

（1）流动人口建档（4分）：建档率100%得4分，出现1人未建档扣2分，建档不全的扣0.5分；现居住地地址省内未登记到村的、省外未登记到区的每例扣0.2分；

（2）流动人口信息掌握、跟踪服务（6分）：每月按时上报流动人口变动信息2分，对重点流动人口建立季度随访制度2分，随访记录填写规范，各项得2分；（根据平时工作打分）；

4、人口计生信息上报6分

宣传工作组织得力，形式多样，效果明显，群众应知应会的计生政策知识达到全镇平均水平95%得2分。

每季度在黄山区人民政府网上报一篇人口计生信息（每季度1分）。

5、全员信息登记10分

无全员人口信息漏登，每漏登记1人扣1分；姓名、性别、身份证号有错误的每项扣0.5分。

三、组织实施

1、时间安排：4月13日至20日，每天检查1个村。

2、人员安排：镇计生办人员组成调查组进村入户进行调查考核。

四、检查结果的通报及应用

检查结果在4月30日前进行通报，按30%的比例带入全年考核。对第一名的村，奖励村党总支（支部）书记、村委会主任各100元，村计生专干50元。末位的村，对村党总支（支部）书记、村委会主任分别予以经济处罚100元，村计生专干予以经济处罚50元。

对检查中发现育龄妇女生育后顺产三个月、剖宫产七个月内(无特殊情况)未落实相应节育措施的、漏报新婚出生信息的、流动人口漏档的、故意弄虚作假以及政策内怀孕非正常消失的等问题，分别给予村两委主要负责人、计生专干和包组（片）村两委干部予以50-100元经济处罚，出现严重后果的给予党纪、政纪处分。

第五篇：关于人口和计划生育工作督查报告

关于人口和计划生育工作督查报告

近期，财神镇纪委书记松海带领考核督查组成员，对全镇8个行政村的计划生育工作进行了专项督查。现就督查情况通报如下：

一、督查方式

针对大山村、小海村、妈噜村、发纳村、岔沟村、中田坝村、拉苏村、营坝村采取抽样调查方式，每村进行15户到30户的调查，一是村干部、包村干部是否进行的整改核实；二是计生督查组是否进行了督促督查。

二、基本情况

从督查的情况来看主要表现在：

1、村干部重视。这8个村领导都重视计划生育工作，严格按照上级要求，把人口和计划生育工作纳入重要管理日程，为此召开专题会议，解决计划生育工作中遇到的困难和问题。确保“升位摘帽”和“双降”目标的实现，明确了“齐头并进具体抓”“分区分组”的责任机制，计生组织机构健全、责任明确，人员相对稳定，经费得到了保证。

2、基层基础工作较扎实。从督查的8个村情况来看，计划生育“三抓三强化”建设比较到位，村级台帐资料齐全。已婚育龄妇女档册、报表、孕检卡、流动人口档册登记及时。

3、村级服务员工作到位。大部分村级服务员能够及时传达上级文件精神和业务要求，了解情况，将村级不能解决的问题通过计生办提交给镇级党委政府。

从督查情况看，3月份的计生工作仍然存在一些问题和不足。主要表现在三个方面：

1.村民外出的比较多，给我们的计生工作增加了难度，流出返回较频繁有时包村干部和村干部有一种侥幸心理和赌一把的做法。

2.个别村干部不重视。村干部觉得计生工作麻烦，又出力不讨好，做得多错的多。对政府领导下达的工作不重视，计生宣传力度小，导致村民瞒报、假报或不报。

3.手术库存不愿自行消化，怕得罪人，希望政府领导组织人员给落实，而他们做好人。

三、督查建议

根据督查情况，进一步强调了抓好计生工作的重要性，指出全镇各村要认真贯彻中央、省、市、县精神，做到“三抓三强化”（即抓领导到位、强化组织保障，坚持党政一把手“亲自抓，负总责”不动摇，坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇）。以后，具体要从三个方面着力切实抓好计划生育工作：

1、进一步强化工作责任。一是镇计生办、计生站、各村一定要切实履行好工作职责，始终将计生作为重要工作来抓。二是加强宣传人口和计生工作的法律、法规，按照计生“双降目标”实施方案的要求，全面落实镇、村两级人口计生工作科学化、标准化、规范化建设，进一步建全和完善责任考核等相关制度，真正形成以制度管人、以制度管事的长效工作机制。

2、抓好经常性工作的落实。一是对计划生育统计报表、台帐、档卡以及各类资料进行及时登记和完善。二是落实好长效节育措施，做好上环、结扎和补救措施。要求各村按月完成任务，不能按月完成任务的要采取有

力措施。三是开展好以后的孕检和妇科病查治工作，对3月份妇检未到位的要求全部补检到位。

3、加强流动人口管理。一是对外出已婚育龄妇女基本情况进行再次的核实录入，在以后的工作中及时掌握外出已婚育龄妇女情况，更新信息内容。二是严格按照省流动人口管理制度，抓好对流动人口的管理和统计工作。三是对流出人口政策外生育和流出人口手术库存严加管理，包村干部狠抓落实社会抚养费。在抓好流入人口持证、验证、孕检、协议签订的同时，重点抓好房屋出租户的合同管理及租住人员的计划生育管理。四是对需要办理《流动人口婚育证》和出具相关证明加大审核力度，杜绝讲人情关系。

财神镇考核督查组

2013年4月23日

附件说明：

1、问题存在统计表

2、整改情况统计表