第一篇：公开南沙区推进农业供给侧结构性改革进展情况
公开南沙区推进农业供给侧结构性改革进展情况
一、农业：
（一）推进种业小镇建设。2017年，广州市农业局把“广州国际种业交易中心”“广州种业小镇”两个核心项目落户南沙东涌镇。目前种业小镇建设工作顺利推进，建设成效显著：
1、成为我区农业对外交流的新名片。袁隆平院士在小镇设立了院士工作站。接待16个驻穗领事馆领事等领导部门考察团达500多家次；进驻签约企业约30家；
2、提供强有力的建设保障。专门出台《广州市南沙区促进“广州种业小镇”发展扶持办法》。投入种业小镇建设的专项资金5000万元。
3、成功举办第十六届广东种业博览会广州种业小镇会场。展示国际国内优质品种、现代种业装备及高科技农资产品，吸引社会参观人员5万人次。
4、配合省、市创建国家（广东）种业科技创新中心及国家种业科技成果。
（二）实施优农富民工程。2017年研究修订优农富民政策，牵头起草《南沙区优农富民工程实施方案》及《南沙区优农富民工程实施细则》；加大财政扶持力度，全年发放种粮大户补贴资金262000元，补助30亩以上大户71户，发放农机购机补贴资金560万元，带动农民投入购机资金1300多万元，补贴农机具10000多台（套），1300多人次受益，全年新增农机总动力1.2万千瓦，总动力达51万千瓦，比上年增长2.4%。鼓励土地流转集约，全区申报流转面积5034.31亩，促进规模化发展；大力推进农业政策性保险，引导农户投保甘蔗、玉米、水稻种植险，宣传岭南特色水果种植险，扩大保险的覆盖面，全年各类作物投保农户共2367户，投保面积超过15000亩。积极协调应对台风“天鸽”和“帕卡”的灾后理赔，及时有效降低受灾损失，帮助农民快速恢复生产。
（三）开展农村综合改革。
1、开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。2017年，我区全面铺开土地确权工作，并同步重点推进确权档案成果资料建档归档和数据汇交。2017年6月，区领导亲自部署全区确权动员大会，两次召集联席会议，多举并行，落实有效的工作机制，加快推进。我区农村土地承包经营权确权工作涉及6个镇、95条村，按照省市下达的指标任务确权登记承包户70468户，承包地22.86万亩。截至2017年年底，全区颁发证书69160 份，完成省市颁证指标的98.14%，实测29.66万亩，实测率129.75%，提前超额完成年度目标任务。
2、稳步推进和深化农村集体经济股份制改革。2016-2017年，我局牵头制定了《广州市南沙区关于推行农村集体经济股份制改革的意见》及股份固化章程范本等相关配套文件，鼓励各镇街推进。
（四）促进农业组织化发展。截至2017年，全区有农民专业合作社189家，其中广州市南沙区渔快水产养殖专业合作社等4家为市级农民专业合作社示范社；2 家区内省级农业龙头企业，;6家市级农业龙头企业；3家市级农业公园。
（五）强化科技创新驱动。2017年，南沙区农林局开展作物新品种新技术示范推广，联合市农科院等农业科研院所继续开展农作物新品种、新技术示范推广，展示蔬菜品种1000多个，示范推广番木瓜与番石榴新品种及配套标准化技术、推广果蔗健康种苗2000多亩。本年进一步拓展推广，走进学校、家庭举行“两米阳台，栽种未来”活动。示范推广水肥一体化技术、果蔗自动喷药技术等新型适用技术；实施农药化肥减量工程，开展病虫害绿色防控，建立水稻、玉米、果蔗、荔枝等农作物病虫监测点5个，建立病虫害绿色防控示范点1000亩，推广频振式杀虫灯防虫技术。示范推广黄板、蓝板、诱捕器、性诱剂等绿色防控信息素产品，推广测土配方施肥技术，开展有机肥替代化肥示范，改善农业生态环境，提高农产品的品质和安全性。
（六）开展农民技能培训。2017年，南沙区农林局加强农业技术推广培训，开展新型职业农民培训，举办各种技能班6期，共280名农民接受新型职业农民培育。
（七）加强农产品质量安全。建立健全南沙区镇、街专职农产品质量安全员队伍制定《南沙区镇街专职农产品质量安全员队伍建设工作方案》，抽检农药产品70份、肥料产品15份、种子样品5份。开展农产品质量安全风险监测和专项监测，2017年抽检农产品样品56836份，其中快速检测蔬菜样品53806份，合格率为99.98％，定性定量检测样品3068份，检测农药兽药渔药残留129169项/次，合格率为98.04%。清理回收农药、肥料包装袋等废弃物，促进农业清洁生产和农产品质量安全。召开各种专题会议和培训，深入企业和田头，加强指导和服务，强化创建国家食品安全城市工作。
（八）完善设施农业建设。2017年，南沙区农林局通过统筹投资完善农田标准化升级改造，推动供电、供水等基础设施建设，着力打造文化风情旅游村建设，促进我区悠闲农业的发展。
二、畜牧业：
（一）开展禁养区限养区清理整治工作
根据《广州市南沙区人民政府关于畜禽养殖禁养、限养、适养区域划定的通告》、《关于印发<南沙区畜禽养殖场清理整治工作方案>的通知》及中央第四环境保护督察组初步反馈意见整改责任清单的要求，开展了禁养区限养区畜禽养殖业清理整治工作，清理整治畜禽养殖场403户，有力推动了我区的畜禽养殖污染防治工作。
（二）积极推进项目的实施工作
抓好畜牧业“菜篮子”项目的组织实施工作，引导区内养殖业向规模化、现代化、立体化发展。一是组织开展2017年“菜篮子”建设项目的立项申报工作，确定了南沙区新辉园畜牧养殖场环保型猪舍改扩建配套设施、广州市正安食品有限公司生产设施设备升级改造项目、广州市南沙区大岗志明家禽养殖场环保配套设施等3个建设项目，落实项目资金212万元。二是对加紧往期6个“菜篮子”建设项目的推进实施工作，先后完成了新辉园养殖场猪舍及沼气扩建的项目、新辉园养殖场猪舍及沼气扩建项目、大岗志明家禽养殖场扩大建设及升级改造、鹅兴鹅业专业合作社肉鹅产业化养殖设施建设改造升级等4个项目的建设、验收工作，剩余2个建设项目亦基本完成工程建设。
（三）落实惠农政策
一是继续落实能繁母猪、奶牛保险政策，降低母猪、奶牛等养殖户饲养风险，促进畜牧业健康生产。全年全区支付能繁母猪保险补贴125860元、奶牛保险补贴82956.10元；二是积极推广生猪、肉鸡等新型政策性保险，按照2016年12月《广州市农业局广州市财政局广州市金融工作局关于印发广州市政策性岭南特色水果生猪家禽保险试点实施方案的通知》的要求，迅速与中标农业保险公司完成对接工作并协助其建立镇街级的协保体系，理顺政策性保险的投保、理赔等各项工作，全年完成生猪保险投保43000头，肉鸡保险投保200000羽，区级财政支付补贴资金334600元。
（四）积极推进我区定点屠宰企业升级改造工作。继续大力推进广州市牲畜定点屠宰规划选址内的大岗、鱼窝头定点生猪屠宰场的升级改造工作，努力提升我区生猪肉品供应质量安全。目前我区鱼窝头定点生猪屠宰场的原址升级改造已完成并已审核验收，大岗定点生猪屠宰场的升级改造项目和改造计划书亦正加紧研究制定中。
三、海洋与渔业
（一）规范审批，优化程序，继续完善用海审批制度 根据穗府令〔2015〕135号和穗府令〔2016〕142号下放我区多项审核、审批职能的情况，我区成立广州南沙海域使用审批专项委员会，制定了《广州南沙土地管理委员会海域使用审批专项委员会组成及议事制度》，积极承接，并聘请国家海洋局南海规划与环境研究院继续对我区的用海工作制度进行细化规范，有力推进我区用海审批制度的创新和规范。
（二）统筹、协调好龙穴岛用海报批工作的推进 我局是南沙区龙穴岛用海申报工作小组办公室，积极承担起该任务，牵头组织有关部门协调国家海洋局、国家海洋局南海分局、水利部珠江水利委员会、省海洋与渔业厅等部门，积极推进龙穴岛南部、北部的海域使用申报与审批工作目前，龙穴岛南部、北部15个实体项目虽然总体没有实质性进展，但已找到了解决的较好途径。
（三）统筹兼顾，敢为人先，着力摸清海洋经济家底 2017年，成立广州市南沙区第一次全国海洋经济调查领导小组，印发了《第一次全国海洋经济调查广州市南沙区实施方案》，召开动员大会，聘请了8名调查指导员和66名调查员并组织开展了业务培训，迅速开展海洋经济调查工作，工作走在全市最前列。共经历三次清查，共清查单位1271家，其中认定为涉海单位309家，非涉海单位510家，无法查找452家，涉海率24.31%。
（四）积极推进渔业“以奖代补”项目建设
根据《广州市财政局 广州市农业局关于下达2017年“菜篮子”专项经费的通知》（穗财农〔2017〕200号）精神，积极发动区内水产养殖户申报资金，经我局组织专家评审、我局局务会议审议、征求有关部门意见，符合我区2017年农业“以奖代补”申报条件的渔业项目5个，包括水产养殖物联网智能化管理系统、大规格水产苗种培育设施等。项目的建设将有利于提高我区水产现代化生产水产，辐射带动我区渔业产业转型升级，促进供给侧结构性改革。目前，该5个项目正在建设中。
（五）严密监管，开展水产品质量安全普查工作 南沙区2017年水产养殖场普查及违禁药物使用情况检测服务单位项目中标单位为广东省绿色产品认证检测中心。普查工作于6月底开始，已于9月底结束。全年共抽检3770个样品，包括养殖用水1371个，底泥1367个和水产品1032个，其中水产品的合格率为98.6%。
（六）积极落实惠渔政策
2017年，全区符合申请休渔补助的渔船共474艘（共939人），补助资金共1971900元；符合申请禁渔补助的渔船共365艘（共708人），补助资金共1557600元，两项合计共3529500元。全区符合条件且申请了2016年度渔业油价补贴的渔船共847艘，补贴资金928.813万元。至2017年底，休禁渔补助和渔业油价补贴资金已全部按规定发放到渔民银行账户中。
（七）加紧推进渔民减船转产和渔船更新改造工作
2017年，减船转产工作已完成中央两批下达资金的拆解任务，共拆解报废海洋渔船39艘，功率1107.4千瓦，共计发放补助资金885.92万元，已全部发放到渔民手中。渔船更新改造工作已经完成渔船拆解7艘。
第二篇：推进农业供给侧结构性改革
推进农业供给侧结构性改革 培育农业农村发展新动能（社论）
《 人民日报 》（2016年12月21日
01 版）
刚刚闭幕的中央农村工作会议，是继中央经济工作会议之后，中央召开的又一次重要会议。这次会议深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要讲话精神，深刻分析当前农业农村形势，全面部署2017年农业农村工作，强调以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。这对于统一思想，深化认识，做好明年和今后一个时期的“三农”工作具有十分重要的意义。
“三农”向好，全局主动。今年农业农村发展继续保持稳中有进的良好态势，农业结构调整迈出重要步伐，农村新产业新业态蓬勃发展，农村重要领域和关键环节改革深入推进，农村民生持续改善，农村社会保持和谐稳定。今年是打赢脱贫攻坚战的首战之年，精准扶贫、精准脱贫力度空前加大，全年1000万人的脱贫任务有望超额完成。这些成绩为我们应对经济下行压力、做好全局工作提供了有力支撑。
但必须清醒地看到，在经济发展新常态下，当前，农业农村发展还面临着很多困难和挑战。农民收入增速放缓，农业结构调整难度加大，放松“三农”工作的倾向有所抬头。我国农业农村发展的内在动因和外部环境正在发生重大而深刻的变化，正进入结构升级、方式转变、动力转换的平台期，“三农”工作到了逆水行舟、爬坡过坎的攻坚期。只有积极进取，农业才能再上新台阶，一旦松劲，就可能陷入停滞徘徊，甚至滑坡倒退。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，重农强农调子不能变、力度不能减，不断延续发展农业农村好形势。
新形势下，我国农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧，并且主要是结构性、体制性的问题。推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。
推进农业供给侧结构性改革，要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，把农业结构调好调顺调优。要适应市场需求，优化产品结构；发展适度规模经营，优化经营结构；立足比较优势，优化区域结构；加快科技创新，增强农业发展动能；促进融合发展，优化产业结构；推行绿色生产方式，集中治理农业环境突出问题，促进农业可持续发展。要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推进粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革，深化农村产权制度改革，改革财政支农投入使用机制，加快农村金融创新，健全农村创业创新机制。要通过加快深化农村改革，全面激活市场、激活要素、激活主体，为农业供给侧结构性改革注入强大动力。
推进农业供给侧结构性改革是一个长期过程，处理好政府和市场关系、协调好各方面利益，面临许多重大考验，必须直面困难和挑战，坚定不移推进改革，勇于承受改革阵痛，尽力降低改革成本，积极防范改革风险，确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。
推进农业供给侧结构性改革是“三农”领域的一场深刻变革，改革的方向已明，底线已定。农村改革是靠尊重基层创造取得成功的，推进农业供给侧结构性改革，要继续用好这个法宝。要尊重基层实践，鼓励农民创造，努力营造改革创新的宽松氛围。
明年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，我们要认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，全面加强和改进党对“三农”工作的领导，切实把认识和行动统一到中央的决策部署上来，把农业农村工作的重心转移到推进农业供给侧结构性改革上来，坚定信心，奋发进取，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
第三篇：通化县深入推进农业供给侧结构性改革
通化县深入推进农业供给侧结构性改革
近年来，通化县结合实际，以调整结构、转变方式、促产增收、融合“三产”等方式方法为重点，深入推进农业供给侧结构性改革，厚植现代农业发展新优势,不断提升美丽乡村建设内涵，加快推进现代农业发展步伐。
一、立足优势，培育精品，创立特色农业。
以建设全省园艺特色产业大县为目标，依托现有资源优势，将中小药材、食用菌、棚膜蔬菜、特种经济作物、经济动物养殖作为我县农业特色支柱产业。2017年，全县园艺特产产值预计达到18.1亿元，园艺特产面积稳定在16.9万亩。其中，英额布镇转水湖项目计划投资近1亿元，建设可控大棚200栋，首期建造的两个温室大棚种植车厘子已经成功，每个大棚盛果期保守收益在25万元以上，开启了通化地区种植车厘子的先河，该项目拟打造集吃、住、游、玩、赏于一体的休闲农业旅游综合开发项目；西江镇整合1万亩水田实施农业观光园建设项目，打造梦里水乡贡米小镇。
二、调整结构，提高效益，构建高效农业
深入贯彻高效发展理念，逐步形成通化县农业特色体系，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快培育农业农村发展新动能。调优种养结构，提高产业效益。加快种植结构调整，针对玉米价格下调，农民增产不增收的现状，今年调减玉米种植4万亩、落实订单农业总面积15.5万亩。引导全县土地流转率逐步达到60%以上。其中，三棵榆树镇万通药业万亩平地人参项目、四棚乡万亩贝母项目、石湖镇 4000亩苗木、光华镇 5000亩蓝莓项目成为引导土地流转，促进农民增收的生动范本。注重培育新型职业农民，以 “新型职业农业培育工程”为载体，通过创办田间学校、农村赶大集、请专家授课和成立农业专家技术服务团队等方式，经广泛调研，按需授课，开展针对新型职业农民的培训工作。截止目前，全县已培育新型职业农民1280人，综合素质得到显著提升。
三、创先争优，激发活力，发展现代农业
突出农业现代化、集约化、集群发展，进一步提升农业发展质量和效益，让农业和工业一样有竞争力。利用电子商务进农村国家试点县的契机，我们建成了覆盖县乡村三级的农村电子商务服务平台，逐步完善物流配送，实现蜂产品、松子、木耳、榛子、人参等农产品网上交易，“互联网+农特产品”的模式取得了阶段性成果。下一步，我们要加大电商服务平台的运营管理和培训，全力铺开营销网络，提高物流效率，降低物流成本。据统计，2016年全县网络交易额达到4.1亿元。
四、转变理念，产业入手，打造绿色农业
我县将以创建国家农业可持续发展试验示范区为抓手，重点从加快人居生态、田园生态、产业生态等入手，加快培育生态文明建设的“细胞工程”。推进蝲蛄河景观带和国家湿地公园建设，打造集水生植物观赏、生态科普、候鸟栖息、观光游览于一体的生态长廊。加快石湖国家森林公园建设开发以及四棚乡万亩红松林的保护，释放天然“氧吧”效应。加大农业执法和农产品质量检测力度，新建340平方米的检测室，严格保证农产品质量安全。加快推进农业清洁化生产，目前全县已完成绿色食品原料标准化生产基地认定2个，认定基地面积30万亩，基地农产品总产量达27.5万吨。在绿色食品原料标准化生产基地的基础范围内，全县通过国家认证的企业数量达11个，有机绿色无公害农产品认证数量33个、认定基地数量13个，“三品”基地面积86430亩。
(通化县委办公室 王晓佳 5224267)
第四篇：供给侧结构性改革进展情况汇报
供给侧结构性改革进展情况汇报
供给侧结构性改革进展情况汇报
一、积极营造创新创业氛围
利用三月“科技之春”、五月“科技活动周”等有利契机，通过设立咨询台、发放宣传资料等方式向群众传递创新创业新思想、新政策，鼓励将奇思妙想、创新创意转化为实实在在的创业活动。同时，进一步加强各类媒体对大众创新创业的新闻宣传和舆论引导，利用电视、微博、微信等媒体平台，大力宣传大众创业、万众创新，鼓励二次创业、多次创业。
二．努力搭建创新创业载体
努力搭建创新创业载体，为创新创业人才搭建优质服务平台。“雅烧·**砂器文旅产业园”成功申请为市级众创空间，即将获得20万元专项资金支持。该众创空间依托**独有的黑砂文化构建黑砂文旅产业链，目前，该众创空间已吸纳创业团队和创业企业5个，聚集创客人数30人，并与多名国际陶艺大师签约成功，将进一步扩大招募范围，培养多名黑砂艺人，为黑砂爱好者提供统一培训、指导、沙龙、大赛等相应服务，支持创新创业。
三、细化落实奖励政策
发挥市级产业发展投资基金作用，引导社会资本共同设立产业投资、创业和风险投资、天使投资等各类投资基金，支持我市创新创业型企业发展。安排创新创业投资引导资金，支持“大众创业、万众创新”，对新认定的国家和省级孵化器的运营机构，每个给予50万元专项资金支持；对新认定的市级孵化器的运营机构，每个给予20万元专项资金支持；支持企业建设高技能人才培养平台，对建立市级技能大师工作室和高技能人才培训基地的企业，给予10-30万元资金补助。免息免担保对创业青年提供3-10万元为期3年的创业贷款。出台国家、省级科学技术奖配套奖励政策，对登记、注册地在雅安的获奖单位和科技人员给予配套奖励。
第五篇：2018国家公务员申论：深入推进农业供给侧结构性改革
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2018国家公务员申论范文：深入推进农业供给侧结构性改革
通过国家公务员考试资讯，了解到行测是国家公务员考试的公共科目之一，从2015年开始，行测实行分级分类考试，分为省级以上和副省及以下两套试卷，跟申论同步。均为客观性真题，考试时限120分钟，满分100分。
从近两年国家公务员考试的行测考试内容来看，“省级以上”总题量为135道，“副省及以下”总题量130道。主要差别在数量关系题和资料分析题。中公教育专家认为，这种考查形式已经基本稳固下来，处于有章可循的状态。下面，宁夏中公教育整理了公考资料大全供考生备考学习。
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春节刚过，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。这是新世纪以来，党中央连续发出的第十四个指导“三农”工作的“一号文件”，既有传承延续，更有创新发展。今年一号文件立足“三农”发展新形势，突出强调以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快培育发展新动能，提出一系列新政策、新举措，对做好今年和今后一个时期农业农村工作具有十分重要的指导意义。
刚刚过去的2016年，农业农村发展持续向好、稳中有进，为“十三五”经济社会良好开局提供了有力支撑。成绩面前也要清醒看到，农业仍是经济社会发展的突出短板，稳住农业农村这个“基本盘”对稳定全局至关重要。一号文件给出明确的政策信号，必须始终
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坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，重农强农调子不能变、力度不能减。
当前，农业农村发展进入新的历史阶段，内在动因和外部环境正发生重大而深刻的变化。农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧，并且主要是结构性、体制性的问题。顺应新形势新要求，必须坚持问题导向，调整工作重心，把推进农业供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期农业农村工作的主线。
深入推进农业供给侧结构性改革，是“三农”领域的一场深刻变革，关系长远。一定要守住三条底线：确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。
深入推进农业供给侧结构性改革，要坚持新发展理念，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，不断提高农业综合效益和竞争力。要优化产品产业结构，着力推进农业提质增效;推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力;壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链;强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展;补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础;加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力。
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深入推进农业供给侧结构性改革，是一个长期过程，必须处理好政府和市场关系，协调好各方面利益。要直面困难和挑战，坚定不移推进改革，勇于承受改革阵痛，尽力降低改革成本，积极防范改革风险。调整政策、出台措施，要充分考虑各方面特别是农民承受力，使强农惠农政策照顾到大多数普通农户。要充分尊重农民意愿，不搞强迫命令瞎指挥，不损害农民权益。
今年是推进供给侧结构性改革的深化之年。各地方各部门要切实把认识和行动统一到中央决策部署上来，把农业农村工作重心转移到推进农业供给侧结构性改革上来，真抓实干，奋发有为，攻坚克难，开创农业现代化建设新局面，迎接“三农”发展新的春天。
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