安全生产应急救援指挥中心-吉林安监局（范文大全）

第一篇：安全生产应急救援指挥中心-吉林安监局

附件2 全省煤矿安全生产大检查实施方案

为进一步加强煤矿安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故，按照《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2017〕3号）、《国家安全监管总局关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知》（安监总办〔2017〕78号）和《省安委会关于开展全省安全生产大检查的通知》（吉安委〔2017〕11号）要求，吉林省安全监管局和吉林煤监局制定了全省煤矿开展安全生产大检查实施方案。

一、总体要求

按照省委、省政府关于安全生产“责任深化年”的要求，煤矿以遏制重特大事故为重点，推进安全生产标准化和双重预防机制建设，实施“五个一”工程，巩固深化煤矿安全大检查和煤矿安全体检、专家会诊成果，坚持全面检查与严格执法相结合、政府督查与企业自查相结合、执法处罚与责任追究相结合，集中开展安全生产大检查，认真整改一般隐患，彻底排除重大隐患。严格落实各项安全防范措施，减少一般事故、遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开创造温度的安全生产环境。

二、煤矿检查的重点内容

围绕全国安全生产大检查方案要求,推进煤矿安全生产领域改革发展意见落实情况、国务院安委会巡查组巡查吉林省煤矿安全生产相关问题整改情况、安全生产“责任深化年”等年度重点工作落实情况。

（一）煤矿企业层面

1.安全生产主体责任落实情况, 新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。

2.双重机制建设进展情况。安全风险管控和隐患排查治理情况，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况。

3.应急管理情况。编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；加强岗位应急培训情况。

4.安全生产“五个一”工程建设情况。组织员工开展“一岗一责”“一人一卡”“一日一醒（省）”情况。

5.生产煤矿证照是否齐全有效，建设煤矿手续是否齐全、是否按设计进行建设施工。

6.煤矿企业安全管理制度、安全生产责任制是否健全、是否落实。

7.矿井“五职”矿长、专业技术人员等安全管理人员是否配备齐全，主要负责人和安全生产管理人员是否在规定时限内考核合格，特种作业人员是否持证上岗，一般从业人员是否先培训合格后上岗。

8.煤矿企业自检自改是否认真，是否存在走过场的；对安全“体检”发现的隐患和问题整改是否做到“五落实”，重大隐患是否由地方人民政府挂牌督办。

9.停工停产矿井是否落实专人盯守或巡查责任，复工复产煤矿是否严格执行验收内容、标准及履行签字程序，是否存在违抗停产停建指令擅自生产建设行为，９万吨／年及以下矿井是否列入去产能淘汰退出计划。

10.矿井安全监控系统运行是否正常，瓦斯监测数据是否真实，瓦斯超限是否落实停电、撤人、分析查明原因和责任追究，煤与瓦斯突出矿井是否严格落实两个“四位一体”综合防突措施，正常组织生产的采掘工作面瓦斯抽采是否达标。

11.煤矿是否存在致灾因素不清或重大灾害不治理盲目组织生产行为，水害防治是否落实“三专两探一撤”等措施，汛期安全措施和应急值守是否落实到位。

12.煤矿采掘接续是否正常，是否存在“剃头下山”开采，是否存在超能力、超强度或者超定员组织生产行为，上级部门、企业是否向煤矿下达超能力生产计划或指标，井下采掘工作面和井巷维修作业是否存在违规分包、转包。

13.煤矿企业是否严格对照新《煤矿安全规程》进行逐条对标检查、整改落实，是否存在超层越界开采或违法违规开采保安煤柱行为，是否使用国家明令淘汰工艺和装备，是否存在图纸造假、图实不符和假密闭等违法生产行为。

14.煤矿安全生产标准化新标准新办法是否宣贯培训，是否开始达标创建，是否建立安全风险分级管控制度，正常生产煤矿是否达到二级及以上安全生产标准化。

15.煤矿企业是否开展职业病危害因素日常监测、检测，是否发放符合标准的个体防护用品，是否开展职业健康检查，是否建立井下防尘洒水系统，采掘工作面是否采用综合防尘措施等。

16.专家会诊和安全体检提出的问题隐患整改落实情况和灾害治理进展情况。煤矿防汛、防治水和“雨季三防”工作开展和落实情况。按照《煤矿矸石山灾害防范与治理工作指导意见》（安监总煤矿字〔2005〕162号）开展煤矿矸石山安全、环保评估和现场检查工作。经评估和检查，达不到基本安全、环保条件的应立即停止使用，采取有效措施，严防自燃、爆炸、坍塌和大气污染、水源污染等事故发生。矸石山提升运输设备、钢丝绳等按规定进行检测检验和日常检查。

17.今年以来各级政府、各相关部门检查煤矿企业提出问题和隐患整改落实情况。

（二）政府层面

1.安全生产责任制落实情况。宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》情况；落实属地管理和部门监管责任情况；煤矿年度执法检查计划执行情况；监管执法处罚、事故信息直报、“一票否决”、“黑名单”制度落实情况。

2.严格监管执法情况。检查执法处罚情况，打击煤矿安全生产和职业健康违法违规行为，煤矿应急管理执法情况；查处煤矿事故、落实责任追究和整改措施情况；受理群众举报案件的查处情况。

3.安全防范制度措施落实情况。煤矿问题和隐患整改落实情况；严格煤矿安全准入、强化源头管控，实行重大安全风险“一票否决”情况；去产能煤矿关闭退出情况；煤矿遏制重特大事故方案实施进展情况；煤矿重大灾害治理安全基础工程建设情况。

4.深入开展专项治理情况。重点检查煤矿全面安全“体检”和季节性阶段性煤矿安全专项整治开展情况。

5.加强应急救援管理工作情况。建设应急救援指挥平台情况；配备应急物资情况；指导企业完善应急预案、开展应急演练情况。

6.汛期安全防范措施落实情况。完善汛期应急响应机制，信息共享和协调联动机制，强化天气、地质灾害预测预警预报；做好汛期应急管理，落实领导干部带班和信息报告情况。

7.煤矿矸石山洗煤厂安全专项检查情况。煤矿企业现有矸石山由煤矿企业负责整治，各级煤矿安全监管部门监督检查；无主矸石山和破产关闭煤矿企业所属矸石山，按照属地原则，由辖区煤矿安全监管部门牵头，相关部门配合整治，并负责安全监督管理。

三、检查具体安排

此次安全生产大检查的范围是全省各产煤市州、产煤县（市、区）所有煤矿。必须确保检查效果，杜绝漏洞盲区。

省安全监管局和吉林煤监局负责组织全省煤矿安全生产行业检查和专项检查。各产煤市（州）煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门会同煤矿安全监察分局（站）组织开展本辖区煤矿安全生产行业检查和专项检查。

四、检查方式

（一）属地原则。地方各级人民政府结合实际制定本地区煤矿检查方案，组织煤矿自查自改。各级煤矿监管行业管部门对辖区内的各类煤矿做到检查全覆盖。

（二）企业自查。各类煤矿制定方案进行彻底自查；要建立安全风险和隐患清单，落实风险管控和隐患整改措施，在单位内部公布，接受职工群众监督，并报送当地煤矿安全监管部门和行业管理部门。

（三）行业检查。各地按照全省煤矿安全生产大检查方案，细化检查重点内容，列出检查清单，组织指导煤炭行业的专项检查并进行督查、抽查，既要检查下级行业部门工作落实情况，也要严格检查煤矿企业安全管理情况。

（四）联合检查。省安全监管局和吉林煤监局采取“双随机”、明查暗访、突击抽查等检查形式，进行专项检查。

（五）省级督查。省安委会组织6个督查组对各地区安全煤矿安全生产大检查工作情况进行全方位督查，并抽查一定比例的煤矿。

五、工作措施

（一）强化对表对标检查，确保检查质量。各产煤市（州）要结合实际制定煤矿检查表，明确检查的具体内容、检查结果及检查人员。检查组对表、对标检查，列出清单，督促煤矿进行整改。

（二）强化全面检查，从严查处。要严格检查标准，发现违法违规行为的，要按照“四个一律”和“五个一批”要求从严惩处，以严格执法推动煤矿企业落实主体责任。

（三）实行联合惩戒。对存在安全生产失信行为的，要按照规定从融资、用地、供电、项目审批等方面实施限制和控制等联合惩戒措施。对抗拒执法、逾期不执行执法指令或行政处罚决定的，依法向人民法院申请强制执行。

（四）严肃追责问责。省政府已将煤矿安全生产大检查工作纳入2017年度政府和部门考核内容，各地要高度重视。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究企业和有关地方政府及相关部门负责人的责任。在大检查期间，因责任和措施落实不到位导致事故发生的，要依法依规提级调查。

六、工作安排

从2017年7月至10月，集中4个月时间开展安全生产大检查。

第一阶段：全面部署，广泛动员，自查自改。（7月）1.结合实际制定检查方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。

2.对照检查内容深入开展自查自改。

3.各类煤矿要制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，整改责任、措施、资金、时限、预案五落实。

各产煤市（州）要于7月25日前将煤矿大检查实施方案和动员部署情况报送省安全监管局煤监一处。

第二阶段：深入检查，严格执法，集中整治。（8月至9月）1.要结合实际制定检查表，列明检查事项和检查标准，在企业自查自改的基础上，组织检查组深入企业对表检查，做到检查全覆盖。对检查发现的每一项违法违规行为，要严格执行“四个一律”和“五个一批”要求。

2.对检查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

3.加强警示教育和联合惩戒，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的煤矿。各地区在大检查期间至少集中曝光2批（次）。

4.省安委会办公室组织督导组从7月下旬开始对各地区大检查工作开展情况进行督查。省煤矿安全生产大检查督查组从7月下旬开展督查检查。

第三阶段：实地督查，统筹推动，巩固提高。（9月至10月）

1.采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。突出重点检查，对停产整顿、关闭取缔煤矿企业进行跟踪复查。

2.国务院安委会9月份对各地区开展大检查情况进行综合考评，作为2017年度省级政府安全生产工作考核的重要内容（占年度考核总分10%）。各地要做好迎接国务院安委会督查准备工作。督查期间凡是因责任不落实或工作不到位导致督查扣分的地区和部门，从严从重追究责任。

要及时梳理和总结本地煤矿安全生产大检查工作情况，于10月20日前将煤矿大检查总结报告报送省安监局煤监一处。

七、工作保障

（一）成立工作机构，强化组织领导。为确保煤矿安全生产大检查工作有效开展，成立以省安全监管局柴伟局长、吉林煤监局李峰局长为组长、省安全监管局卜庆安副局长、吉林煤监局冀文彬副局长为副组长，两局监察监管处室主要负责同志为成员的全省煤矿安全生产大检查领导小组，统筹安排部署全省煤矿大检查工作。大检查领导小组办公室设在省安全监管局煤监一处，具体负责综合协调、沟通联络、组织调度等日常工作，联系人，高春宝，0431--85096374。各产煤地区也要成立煤矿大检查领导小组，负责本地区煤矿安全生产大检查工作。

（二）加强舆论宣传，强化社会监督。各地要在主流媒体开设煤矿大检查宣传专栏，高频次、全覆盖播报大检查开展情况。要落实举报奖励制度，做好大检查期间“12350”举报投诉的受理与反馈。组织新闻媒体参与现场检查执法，对依法受到处罚的单位和个人及时曝光，责令停产整顿、关闭企业名单在媒体公开，接受社会监督。

（三）规范检查行为，严守工作纪律。督查检查要自觉遵守中央及省委党风廉政建设各项规定。坚持轻车简从，廉洁自律，切实以严的标准、实的作风，确保大检查工作取得实效。

第二篇：国家安全生产应急救援指挥中心关于

国家安全生产应急救援指挥中心关于

2010全国矿山救护大队（独立中队）

质量标准化考核等级情况的通报

应指矿山〔2011〕4号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：

为全面促进矿山救护队的专业化、正规化、标准化建设，提高矿山救护队管理水平、装备水平和技战术水平，2010年10－11月，国家安全生产应急救援指挥中心组织各地按照《矿山救护队质量标准化考核规范》要求，开展了矿山救护队质量标准化达标检查验收抽查工作。现将2010全国矿山救护大队（独立中队）质量标准化考核等级情况予以通报。

各级安全监管监察部门、矿山救援主管部门和矿山救护队所在企业要高度重视应急队伍建设，切实加强矿山救护队质量标准化工作。矿山救护队上级主管部门及所在企业要对本次质量标准化检查验收评定达到一级以上的矿山救护队给予表彰和奖励。

附件：2010全国矿山救护大队（独立中队）质量标准化考核等级名单

国家安全生产应急救援指挥中心

二○一一年一月三十一日

第三篇：安监局应急救援管理制度

安监局应急救援管理制度

1.目的和适用范围

1.1 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。

1.2 本程序适用于库车县域内生产经营单位中潜在的职业安全健康事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。

2.应急管理原则

2.1实行行政领导负责制和责任追究制

应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在局领导的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各科室各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。

2.2 以人为本，安全第一

把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

2.3 预防为主，强化基础，快速反应

坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处臵和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处臵”。居安思危，预防为主。

2.4 科学实用

应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练 1

不断完善改进。依法规范，加强管理。

2.5 分级响应：

应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。

3.应急管理机构

3.1领导机构

安监局生产安全事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在局领导领导下，由各科室相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。

3.2办事机构

安监局生产安全事故应急救援领导小组办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

3.3工作机构

安监局相关科室依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实局有关决定事项。

4.运行机制

4.1预测与预警

各科室要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处臵。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。

4.1.1预警级别和发布

根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：重大——可能产生特别严重后果、较

大——可能产生严重后果和一般——可能产生较重后果。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。

预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器；特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。

4.2 应急处臵

4.2.1 信息报告

重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导，最迟不得超过10分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处臵过程中，要及时续报有关情况。

4.2.2 先期处臵

突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处臵，控制事态的蔓延。

4.2.3 应急响应

4.2.3.1对于先期处臵未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处臵工作。

4.2.3.2现场应急指挥机构负责现场的应急处臵工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

4.2.3.3需要多个相关部门共同参与处臵的突发事故，由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥，其他部门予以协助。

4.2.3.4应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消防队等。

4.2.4 应急结束

重大突发事故应急处臵工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。

4.3 恢复与重建

4.3.1 善后处臵

要积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处臵工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。

4.3.2 调查与评估

对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。

4.3.3 恢复重建

根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。

4.4 信息的报告与发布

突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处臵情况做好后续报告工作。也应当向职工发布简要信息和应对防范措施等。

信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。

5.应急保障

各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复工作的顺利进行。

5.1 人力资源

局行政办公室、执法监察大队、安委办等是应急救援的专（兼）职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组织的参与应急救援工作。

5.2 财力保障

要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。

5.3 物资保障

要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

5.4 交通运输保障

要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

5.5 人员防护

要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。

要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。

5.6 医疗保障

会同120急救中心，积极组织现场救援，及时把伤员送到医院抢救。

6.监督管理

6.1 预案演练

各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。

6.2 培训教育

由执法监察大队牵头，行政办负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。

6.3 责任与奖惩

突发事故应急处臵工作实行责任追究制。

对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。

6.4 各类突发事故应急预案由执法监察大队进行监督管理。附则

7.1 本制度自批准之日起实施。

第四篇：安全生产应急救援制度

安全生产应急救援制度

为提高对安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突发笥安全事故的应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡及财产损失，保项经部财产和人民生命安全，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我项经部实际，制定本制度。

一、故应急救适用地区范围

安全事故是指在施工生产过程中发生群死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、触电事故、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。

二、报告程序内空

（一）报告程序

安全事故发生后，事故现场负责人或有关人员立即报告项经部负责人。项经部必须以最快的方式，将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告，最迟不能超过30分钟。

（二）报告内容

1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；

3、事故原因、性质的初步判断；

4、事故抢救处理的情报况和采取的措施；

5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；

6、上报人姓名、联系电话。

三、组织领导

为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立项经部安全事故应急救援工作领导小组。领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导，与事故发生地应急救援小组协调，组织成员单位按照预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责。当接到特大事故报告后，领导小组成员要迅速到达指定岗位，因 特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。

四、急救援体系

为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。

1、事故发生后，事故发生项目中在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向有关部门报告。

2、项经部安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。

3、各项目部及相关单位要按预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥、密切配合、协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。

五、保障措施

（一）各项目部要结合本项目部实际，制定本工程的安全事故应急救援预案，并报项经部备案。

（二）各项目部要结合实际，建立安全事故应急救援组织，保证一旦发生安全事故，能迅有效的投入救援工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故损失。安全检查制度

一、安全生产检查内容：

具体内容如下：

查领导、查制度、查措施、查隐患、查组织、查教育培训、查事故处理。

二、安全生产检查标准：

所有检查都以连云港市建设工程施工现场文明安全施工标准，现场安全生产、文明施工管理规定及施工现场创建达标管理办法为依据。

三、安全生产检查的方法

1、定期安全生产检查

2、专业安全生产检查

3、季节性安全生产检查

4、特殊性安全生产检查

四、安全生产检查实施：

1、定期安全生产检查分为日检查、周检查、月检查、季度检查。

1）、日检查：项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查。填写日检表

2）、周检查：每周由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。填写《不符合纠正通知单》

3）、月检查：每半月由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查填写《整改通知单》。

4）、季度检查：由项经部安全监管部组织，项经部文明施工检查小组成员参加,对各单位进行安全生产、文明施工达标验收检查.填写《连云港市施工现场检查评分纪录表》及《不符合纠正通知单》。

2、专业性检查:由项经部组织专业人员，对现场进行安全防护、用电安全、机械安全、消防安全专项检查。《填写不符合纠正通知单》

3、季节性安全生产检查

由主管领导组织，安全监管部及相关部门参加。具体内容如下：冬季安全生产检查、雨季安全生产检查。《填写不符合纠正通知单》

4、特殊性检查:由各级领导带队,相关部门参加,在元旦、春节、五.一、十.一等特殊节假日，对施工现场进行安全、消防等措施落实情况的检查。

第五篇：四川安全生产应急救援

四川安全生产应急救援 简 报

(第八期)四川省生产安全应急救援信息中心 二〇〇九年十月十九日

本 期 目 录

〔工作要闻〕

● 抗震英模李进国庆观礼归来 林书成局长亲自到机场迎接

● 广元市生产安全应急救援大队积极参与煤矿工人爱祖国文艺演出

●彭州市整体退出煤炭产业 应急救援工作将做调整

〔事故救援〕

-1-● 内江市矿山救护大队“10.9”甘家坳除毒蜂记 ● 珙县救护消防队成功处置“10.7”马蜂窝事件 〔工作动态〕

●成都市矿山应急救援彭州中队开展节前安全大检查

工作要闻

抗震英模李进国庆观礼归来 林书成局长亲自到机场迎接

10月2日下午，参加新中国成立60周年观礼活动的华蓥山广能集团公司救护大队中队长李进同志从北京归来，省安监局局长林书成、副局长邢建国率领省安监、四川煤监及广能集团公司有关领导亲自到成都双流机场迎接。中国安全生产报驻川记者站、四川电视台、四川人民广播站、四川工人日报等多家新闻媒体的记者，专程到机场进行了采访。

李进同志以“5.12”全国抗震救灾英雄模范和全国煤矿安全监察系统代表的身份参加了新中国成立60周年国庆观礼活动，他万分激动地说，“我这次荣幸地登上天安门广场金水桥畔观礼台，亲眼目睹伟大祖国60华诞庆典，感到无比

-2-的光荣、自豪和骄傲。在这里，我要感谢省局党组及各级领导对我多年的培养教育，是组织给了我这么大的荣誉和这次难得的机会，荣誉是属于大家的，属于所有参加抗震救灾的战友们”。

随后，在省矿山安全技术培训中心举行的欢迎座谈会上，局长林书成同志说：抗震救灾模范到北京参加国庆大典活动，是全省安全生产监管监察系统的骄傲。这体现了党中央、国务院和国家安全监管总局对四川安全生产监管监察系统工作的肯定，对我们是激励，更是鞭策。我们不能辜负这种信任和重托，要认真落实党中央、国务院、国家安全监管总局和省委、省政府有关安全生产工作的各项部署，深入开展“三项行动”，扎实推进“三项建设”，把各项工作做好做实，为四川经济和社会发展保驾护航。我们要继续发扬伟大的抗震救灾精神，发扬特别能吃苦、特别能战斗的作风，加强队伍建设，为实现全省安全生产形势的持续稳定做出更大贡献。

广元市生产安全应急救援大队积极参与

煤矿工人爱祖国文艺演出

9月23日，为热烈庆祝新中国成立六十周年，广元市在-3-凤凰大剧院举办了煤矿工人爱祖国的大型文艺演出。

本次演出由中共广元市委宣传部、广元市总工会、广元市煤炭工业管理局主办，在市生产安全应急救援大队和利州区煤炭工业管理局组成的百人大合唱《歌唱祖国》、《咱们工人有力量》的歌声中缓缓拉开序幕。热情洋溢的舞蹈、感人肺腑的诗朗诵、逗笑打诨的快板、引人深思的情景剧、婉转悠扬的歌声表现出了煤炭工人爱祖国、为祖国六十华诞欢呼的主题，也搏得了观众一阵又一阵的热烈掌声。在节目当中，主持人还就广元市生产安全应急救援大队去年5.12大地震期间，受国家安监总局调遣赴绵阳高川地震灾区带出五百余人的英雄事迹进行了讲述，并安排了受国家安监总局表彰的抗震救灾先进个人代表刘全生登台，全体观众用热烈的掌声向他表达了最崇高的敬意。晚会在一曲《盛世歌舞》中谢幕。

彭州市整体退出煤炭产业 应急救援工作将做调整

2009年10月13日，按照彭州市安监局安排，成都市矿山应急救援彭州中队出动两个小队，对成都宏元矿业发展有限公司利民煤矿进、回风井进行了封闭。此举标志着四川成都（市）彭州市已经全面退出煤炭产业。

80年代初，彭州市境内共有小煤矿近300家，一度成为

-4-全国100个产煤大县之一，煤炭是该县财政收入的支柱。由于开办之初安全生产投入少，安全状况较差，事故频发；成都市矿山应急救援彭州中队坚持做到有警必出，有险必抢，确保一方平安。从组建至今，先后处理较大以上瓦斯爆炸事故12起，顶板事故6起，煤矿外因火灾事故5起，内因火灾事故6起，其它事故2起，救活68人，有力地保证了人民群众的生命财产不受损失。

“5.12”地震发生后，彭州中队在电力、交通、通讯中断的情况下，果断处臵，第一时间奔赴灾区开展救援工作，参加了煤矿、非煤矿山救援15 次，参加社会救援28 次，救活35人，引导灾区群众90人脱离危险，搜寻遇难人员32人，抢修公路61米，运送救灾物资28车；灾后积极开展灾民安臵点的安全检查工作，在抗震救灾工作中作出突出贡献。

因彭州市已经退出煤炭行业，成都市矿山应急救援彭州中队今后的工作重点转移至该市57家非煤矿山和都江堰、郫县、新都、清白江、金堂、龙泉驿等周边区市县的应急救援，并逐步将危化救援纳入其中。

事故救援

-5-内江市矿山救护大队“10.9”甘家坳除毒蜂记

内江市资中县双河镇有个村，名叫“甘家坳”，据当地老百姓反映，此处毒黄蜂横行，严重危害当地人民的正常生活。内江市矿山救护大队在得知资中县消防大队无法到达此处后，向双河镇政府主动请缨，为百姓的安全除去此害，为他们“保驾护航”。

2009年10月9日10时左右，内江市矿山救护大队派出3名精干的队员、1名通讯员，携带好必要的装备，在副中队长罗伦刚的带领下，与镇政府工作人员一起来到甘家坳村，甘家坳村村委周书记激动地拉着罗伦刚副中队长的手说：“这里的毒黄蜂太凶了，我们拿它一点办法都没有，好多村民都被蛰伤了，平时大家都不敢轻易出门，现在你们来了，我们就放心了”。

救护指战员首先走访了附近几个村组的村民，在了解清楚8个蜂包的具体情况后，罗中队长提出除蜂的总体原则和要求：在做好自身防护的前提下，采取先易后难的办法，彻底消灭毒黄蜂。

最容易消灭的蜂包在一村民屋檐下，当指战员们到达时，毒蜂们都飞了出来,不停地围着蜂包飞舞。在做好简单的防护后，队员吴佳友打着火把驱散开毒蜂，队员伍勇冲上前去用袋子将蜂包套牢，首战告捷。

-6-来到第二个蜂包，指战员们通过观察发现没有毒蜂进出蜂包，确定只是个空蜂包。本着“彻底消灭毒黄蜂”的原则，指战员们决定将其打掉，不给毒蜂留下“基地”。蜂包在距离地面20多米高的树上，指战员黄林胜爬上湿滑的大树，爬到17米左右高时，树下的指战员将防护工具绑在绳子上给他递了上去，只见他一手抱着树干，一手将竹竿慢慢地靠近蜂包，一下、两下、三下……终于将蜂包击落掉下来。随后指战员们又接连击落了几个空蜂包。

在除毒蜂过程中，有一处的难度特别大：蜂包的位臵高、树滑、树枝密、毒蜂多。面对如此的情形，罗中队长当即决定采取远距离火烧办法除掉蜂包。指战员黄林胜敏捷地爬上树，在选择好合适的地点后，戴上面罩、手套，将火把点燃，慢慢地伸向蜂包，火苗直扑蜂包，天空中是一片蜂鸣声。随即一股焦嗅味传来，地上是成片烧焦的毒蜂，眼看蜂包就要被引燃，可惜火却突然熄灭了。这时毒蜂们也缓过气来了，四处寻找“敌人”，情势十分危险，要是这一群带着“毁家灭族”仇恨的毒蜂扑向我们的队员，那后果将不堪设想。罗中队长当即命令黄林胜将面罩戴牢，衣服拉紧，趴在树上不要动，剩余的人员赶紧做火把。一位好心的村民还从家中拿来了柴油。焦急地等待了67分钟，毒蜂慢慢地远离了我们的-7-队员。指战员们抓住机会，再次点燃火把、点燃蜂包，给毒蜂们最后致命一击，密集的蜂鸣声又从空中传来，成片的毒蜂也相继掉了下来。当着火的蜂包燃尽时，我们的队员已经在潮湿、冰冷的树上整整待了两个多小时。

此次除蜂行动，内江市矿山救护大队共消灭了8处蜂包，甘家坳的毒黄蜂被彻底清除，甘家坳村村民们从此将不再受其伤害。当队员们离开时，甘家坳村村民们夹道相送。下午6时左右，救护指战员们胜利返回基地。

珙县救护消防队成功处臵“10.7”马蜂窝事件

2009年10月6日中午12：30分左右，位于宜宾市珙县珙泉镇三江村一社社长袁友兴住户旁五米的一棵大树上积聚的一个直径约500 mm、重约35Kg的马蜂窝，压断直径约50mm的树枝掉于地上。受惊的马蜂肆掠地乱飞乱撞，对附近的7户人、畜进行疯狂攻击，居民郭华贵、洛海刚、袁孝金、罗元珍、袁友强、袁友秀及两个2岁左右的小孩不同程度被蜇伤，周围的狗、猫等被马蜂蜇伤多次。同时，马蜂还向群众屋内进攻，试图在居民家“安家落点”。群众无法处臵乱飞乱撞的马蜂群，于10月7日早上报告

110、珙泉镇派出所等部门，并请求援助处理。

-8-10月7日早上9点05分，珙县救护消防队电话值班员袁仲富接到110电话：“与珙泉派出所共同出击处理马蜂伤人事件”。接电话后，该值班员立即报告珙县救护消防队队长罗敦江。罗敦江队长与消防大队长卢文春及派出所同志取得联系后，组织值班小队带齐所有消防防护装备，于9时15分汇同派出所民警一同前往三江村一社袁友兴家。

9时30分到达现场，马蜂立即对救援、公安车辆进行围攻，满天都是马蜂乱窜，给人民生命安全及出行造成严重威胁。社长袁友兴蒙头迎接，有的群众躲在家里不敢出门。救援人员穿戴好个人防护服装后下车侦察现场：马蜂窝掉于地上，有被烧过的痕迹，但出入蜂巢的马蜂甚多，无人敢靠近。罗队长决定，由派出所的同志在安全区域进行警戒，珙县救护消防队四名队员对马蜂窝和民房房檐及房内的散蜂进行处臵，所需杀虫剂等物品由村委会准备，一切就绪后，开始行动。

珙县救护消防队队员在做好自身防护后，用一张用于矿井控风的风帐布将坠于地上的马蜂窝盖住后进行包裹，并用杀虫剂对其四周的游蜂进行驱散，然后将包裹住的蜂巢用高温水将马蜂烫死。同时，对居民的房檐、屋内聚集成团的游蜂进行驱散和消灭，采用喷杀虫剂、高温水烫、踩踏等方法进行地毯式全面清除。所有角落进行再次清查。11：30分，待游蜂散尽，全体指战员撤离现场，圆满完成任务。

-9-珙县救护消防队在此次处臵“10.7”马蜂窝事件过程中，本着“以人为本、科学救援”的方针沉着应战，果断决策、灵活出击，较好地控制了马蜂肆掠伤人、畜事件的恶化，体现了良好的心理素质和不怕危险、为民除害的优良作风。

工作动态

成都市矿山应急救援彭州中队开展节前安全大检查

按照四川省生产安全应急救援信息中心、成都市安全生产应急救援办公室、彭州市安监局安排，为确保建国60周年大庆期间的安全工作，成都市矿山应急救援彭州中队派出指战员，从9月22日至28日，对彭州市境内原关闭的煤矿进、回风井密闭完好情况、板房安臵点安全情况、都江堰拉法基水泥公司安全情况进行了检查，对宏元矿业发展有限公司利民煤矿回风井进行了密闭。

据统计，成都市矿山应急救援彭州中队共对48处原关闭的煤矿进、回风井密闭完好情况进行检查，对2处破损的密闭进行修复，对1处塌陷的井筒进行填埋，及时消除了涌出的瓦斯危害。同时和消防等部门一起，对仍在使用的3 处板房安臵点的安全情况进行了检查，查出危及安全的隐患6

-10-处，及时下发整改通知书 2 份限期整改，将事故消灭在萌芽状态；对今年6月纳入彭州中队服务范围的都江堰拉法基水泥公司，在先后对其进行2次检查的基础上，28号又派出中队较强的技术力量，对该公司4条皮带运输平硐、1条在建运输平硐和2处矿石采点进行全面检查，肯定了该公司在管理上的成功经验，同时，对现场存在的2处安全隐患提出了整改意见。

彭州中队指战员通过对重点部位和相关服务企业的安全检查，及时发现并消除了安全隐患，为确保建国60周年大庆期间的安全工作，做出了积极贡献。

发：中心各部门、各矿山救护队

送：国家应急救援指挥中心，省政府应急办，书成局长、建国副局长、国超副局长，局办公室。(共印50份）承办单位：四川省生产安全应急救援信息中心

责任编辑：黄 敬 电话：86634217