海林市2008年奥运会消防安全保卫攻坚战实施方案

第一篇：海林市2008年奥运会消防安全保卫攻坚战实施方案

海林市2008年奥运会消防安全保卫攻坚战

实施方案

一、指导思想和工作目标

以党的十七大会议精神为指针，全面落实科学发展观，深入贯彻国家、省、市领导关于做好北京奥运会消防安全工作的一系列批示、指示及有关通知精神，全警动员，全力以赴，落实消防工作责任，巩固深化火灾隐患排查整治，加大执法工作力度，最大限度增强全社会防控火灾能力，最大限度地消除火灾隐患、减少火灾危害，切实改善全市消防安全环境，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，为2008年北京奥运会的成功举办创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

为加强对奥运会消防安全保卫攻坚战工作的领导，特成立组织机构

组 长：陈凯旋

副组长：杨海峰 康子才 成 员：消防安全委员会成员

三、时间安排

此次活动从即日起至9月10日结束。

四、整治工作重点及内容

（一）整治的工作重点 1．人员密集场所：

（1）宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；

（2）医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院、托儿所、幼儿园；

（3）客运车站；

（4）公共图书馆的阅览室；

（5）劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍；（6）木材储存、加工等相关场所。

2．易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。

3．‚三合一‛场所：人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。

4．高层建筑：10层及10层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）以及建筑高度超过24米的公共建筑。

5．地下空间场所：使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间。

6．文物古建筑：列入国家、省、市、县政府保护的文物古建筑。

（二）整治的内容 全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体包括：

1．消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况； 2．消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；

3．单位员工消防安全教育培训情况；

4．单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况； 5．建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；

6．消火栓状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭火器材配置等情况；

7．电气线路敷设以及电气设备运行情况； 8．建筑室内装修装饰材料防火性能情况；

9．生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；

10．‚三合一‛场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行等情况；

11．新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况； 12．销售和使用领域的消防产品的质量情况。

五、工作要求

（一）切实提高认识，全面落实消防工作责任。奥运期间的火灾问题关联性、敏感度强，做好奥运会消防安全保卫攻坚战工作，关系到党和国家工作的全局，关系到政治安定、社会稳定，关系到国家形象、消防部队形象。要充分认清做好奥运会消防安全保卫攻坚战工作的极端重要性，要抢前抓早，坚决克服麻痹思想，消除侥幸心理，带着强烈的忧患意识去研究、谋划，带着强烈的政治责任感去部署、推进。要紧密结合实际，制定工作方案，细化工作要求，明确工作措施，明确消防工作责任，逐级签订消防安全责任状，迅速开展工作，切实做到认识到位、领导到位、责任到位、部署到位、落实到位。积极协调有关部门配合，发挥基层公安派出所的作用，形成消防工作合力。

（二）全面开展消防安全大检查，大力整改火灾隐患。要在加强动员、部署的同时，切实履行消防工作职责，按照整治工作重点和重点内容，结合‚隐患治理年‛的各项工作要求，采取超常规的手段、超常规的措施，进一步深化火灾隐患排查整治，在开展日查工作的基础上，进一步落实‚错时工作制‛，加大夜间防火监督检查的工作力度，形成全天候的火灾防控。要积极提请海林市人民政府，协调安全监管、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游、广电、质检等行业或系统行政主管部门，按照各自职责，突出重点时段，突出重点部位，对本行业或本系统监管的单位逐一进行火灾隐患排查；要推动乡镇政府和街道办事处对乡镇居民区和城市社区进行火灾隐患排查；要调动基层派出所消防工作的积极性和主动性，开展本辖区内单位的检查。要对本辖区内纳入整治重点的所有单位、场所进行拉网式排查，建立基础数据库，摸清存在火灾隐患的重点单位、场所，务必做到‚底数清、情况明‛。对排查出来的火灾隐患，要依法下发相应的法律文书，督促整改，做到法律文书下发到位。要区分轻重缓急，督促单位制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金，坚决整改消除。对一时整改不了的，要作出整改计划，列出时间表，限期整改，并采取必要的安全措施，做到责任、措施、资金、时间、预案‚五落实‛。对于重大火灾隐患，要提请政府进行挂牌督办整改。要通过全面摸排整治，最大限度地整改火灾隐患，净化消防安全环境，确保消防安全。

（三）加大消防执法工作力度，依法严肃查处消防违法行为。在加大火灾隐患排查整治的同时，要坚持‚执法必严，违法必究‛，加大对火灾隐患和消防违法违规行为的查处力度，严格火灾隐患整改，严惩消防违法行为，做到消防行政处罚到位。要坚决贯彻公安部‚一条高压线‛和‚三条铁规‛，加大对有关单位和责任人员的处罚力度，该罚款的罚款，该责令停产停业的依法责令停产停业，该拘留的拘留，直至隐患消除。对存在重大火灾隐患，一时难以整改又不能保障消防安全的单位，要坚决依法予以关停。在加大消防监督执法工作力度的同时，要正确处理好‚严格执法‛与‚热情服务‛的辩证与统一关系，坚持‚立警为公，执法为民‛，切实做好社会单位的服务，帮助研究解决火灾隐患的方案，节约时间，节省资金，树立消防部门的良好社会形象。同时要深入贯彻落实‚公安部消防局落实公安部‘三基’工程建设部署加强消防执法规范化建设电视电话会议‛等工作精神，进一步严格执法程序，规范执法行为，促进执法公正，杜绝执法不到位、不作为和乱作为的现象，全面推进执法规范化建设。

（四）开展宣传攻势，加大消防宣传力度。要紧紧围绕‚人人受到消防安全宣传教育，人人增强自我防范意识，人人提高消防法制观念‛的目标，以‚人人参与消防，共筑平安奥运‛为主题，进一步发挥广播、电视、报纸、互联网等媒体的作用，创新形式，拓宽途径，广泛开展以消防法律法规、消防安全常识、火场逃生自救、火灾案例分析等为主要内容的消防宣传教育培训。要以群众喜闻乐见的形式，继续深化消防宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭‚五进‛活动，教育引导社会单位和广大群众，深刻认识做好消防安全工作的重要性、必要性，建立落实自我管理、自我检查、自我整改的良性工作机制，努力在全社会营造浓厚‚平安奥运年‛工作氛围。

（五）加强执勤备战，及时有效扑救各类火灾。消防大队要严格落实执勤备战的各项规章制度，深入研究灭火救援技术和战术，提高灭火指挥水平和部队快速反应能力。要进一步组织开展‚六熟悉‛，切实掌握水源、道路等情况。修订完善灭火救援预案，加强实战演练，尤其要加强各类预案在夜间、人员被困等复杂情况下的实战演练。要加强车辆装备和通讯器材的维护保养，确保车辆的油、水、电、气充足，器材装备的完整好用。做到一旦发生火灾事故能在接警后第一时间调动足够的力量到达火场，在第一时间落实‚救人第一‛的原则，在第一时间展开灭火救援战斗，在第一时间控制火势，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，要做好灭火救援时的各项安全防护措施。

海林市消防安全委员会

2008年3月28日

第二篇：海林市人民政府消防安全委员会关于印发

海林市人民政府消防安全委员会关于印发 《二00九年冬季防火工作实施方案》的通知

各乡镇人民政府，各有关单位和部门：

为深入贯彻《黑龙江省人民政府消防安全委员会关于印发2009年全省冬季防火安全工作方案的通知》精神，切实做好我市的冬季防火工作，市消防安全委员会制定了《二00九年冬季防火工作实施方案》，现将方案印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。

二○○九年十一月十日

主题词：冬季防火 工作方案 通知

海林市消防安全委员会办公室 2009年11月10日发 校对：康子才 打印：王成龙 存档1份 共印100份

－1－ 海林市二00九年冬季防火工作实施方案

为全面加强全市冬季防火安全工作，深化冬季防火安全大检查，大力整治各类火灾隐患，切实做好灭火救灾准备，有效降低火灾事故危害，保持全市火灾形势稳定，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，全面落实消防安全责任制，积极推行消防安全标准化管理，加强城乡消防安全工作。针对冬季火灾特点和存在问题，以各类人员密集场所、易燃易爆单位、消防违法工程、重大火灾隐患单位、城乡易燃建筑密集区以及冬季容易发生火灾事故的单位和场所为重点，排查整治各类重大火灾隐患。建立和完善灭火应急救援力量体系，切实提高全社会防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、时间安排

冬季防火期从2009年11月1日起至2010年2月28日结束。

三、组织机构

为切实加强海林冬防安全工作的组织领导，市政府成立二00九年冬防安全工作领导小组。

组 长：陈凯旋 市政府副市长 副组长：张宏伟 市公安局局长

王国文 市安全生产监督管理局局长

成 员：海林市人民政府消防安全委员会各委员 领导小组办公室设在市公安消防大队，主任：康子才（兼）联系电话：7237911。

四、主要工作任务

（一）做好“护农保收”工作。今年年底前，各乡镇人民政府、各有关部门要以农村场院、粮食仓储单位、柴草垛、人员密集场所及易燃易爆单位为重点，大力消除农村火灾隐患，做好“护农保收”工作。要深入基层督促推进各公安派出所、农村居委会落实消防安全责任制，继续推广“七户联防”、“十户联防”、“风险共担”等管理机制，保持消防车通道畅通，对村屯的生产、生活用火设施及时进行检查，督促农村各单位和农户及时检查维护生产、生活用火用电设备，更换老化电气线路，维修炉灶、烟囱。要加强对柴草垛的管理，杜绝柴草、农作物秸杆大量进村、进屯。严禁在柴草垛旁动用明火和燃放烟花爆竹，严禁违章放火烧荒及焚烧农作物秸杆。秋收期间，要督促各收粮点、场院以及粮食晾晒场、堆场、简易库房、秸杆堆放场所加强消防安全管理，必要时设专人负责防火安全工作。

（二）开展冬季防火安全大检查。冬防期间，公安、安监、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游等部门，针对各个时期不同的火灾特点，按各自职责分工全面开展消防安全检查和督查。检查的重点，一是歌舞厅、夜总会、洗浴中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、敬老院、民工集体宿舍、展览馆、体育馆等人员、物资集中场所，各旅游景点及车站等候车场所，举办各种庆祝活动、大型活动的场所；二是党政首脑机关、科研单位和劳动密集型企业，金融、通讯等要害部门，高层、地下建筑，“三合一”、“多合一”建筑，消防违法工程；三是易燃易爆危险品生产、经营、储存、使用单位或场所，木材加 工企业和大型仓储场所；四是城镇棚户区、筒子楼、回字型楼、城中村以及农村柴草垛、柈子城等城乡易燃建筑密集区；五是有关部门组织的历次督查、检查中发现的其他火灾隐患单位。城市要以清剿人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患为重点，城乡结合部、要以清理柴草垛、柈子城，打通消防车通道为重点。

冬防期间，各乡镇政府要至少组织开展三次消防安全专项检查；有关部门、行业系统每月开展二次检查，要确保对本行业系统各单位全部检查一遍；各单位要认真开展自查，消防安全重点单位要坚持每天进行巡查。各乡镇政府、街道办事处要指导和监督居（村）民委员会开展群众性消防工作，组织制定防火安全公约，进行消防安全检查；各公安派出所要切实履行消防监督职能，加强对列管单位和居（村）民区的消防监督管理。社会各单位要进一步增强在消防工作中的责任主体意识，落实消防安全责任制，认真履行消防安全职责，对确定的消防安全重点部位实行严格管理，切实加强动火用电行为的消防安全管理，落实相应的消防安全措施。各行政执法部门要在市政府的统一领导下，加强沟通配合，完善落实联席会议、联合执法等制度，形成全方位消除火灾隐患的执法网络。对检查中发现的重大火灾隐患，要及时提请政府督办，并依法督促单位落实整改责任、整改方案和整改期间的安全防范措施，对不能保证安全的，要坚决责令其停业整改。对已取得营业执照但不具备消防安全条件的生产、经营场所，要依法责令改正，不能改正的，要撤消批准文件，工商行政管理部门要依法注销注册登记或者吊销营业执照。

（三）加强自动消防设施管理。各单位要对安装的自动消防设施、配臵的灭火器材进行一次全面的检查和维修保养，落实各种消防设施和器材的防冻措施，严禁关闭消防给水阀门，严禁擅自停用 自动消防设施。今年年底前，必须按照《中华人民共和国消防法》的规定，对各重点单位的消防设施进行一次全面检测，确保完好有效，并将《建筑自动消防设施运行质量检测报告》报市消防大队备案。市消防大队要根据辖区在用建筑自动消防设施底数及系统运行状况，结合日常消防监督工作，向建筑消防设施业主单位及中介检测机构深入宣传有关加强建筑消防设施检测管理的规定。凡建筑自动消防设施检测存在问题的，要督促落实排障维修、整改修缮措施，并依法处罚。

（四）排查整治重大火灾隐患。冬防期间，要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行“回头看”，对遗留隐患进行集中研究，坚决消除火灾隐患特别是重大火灾隐患，坚决依法取缔或责令停产停业不符合消防条件的各类场所。年底前，要对所有单位、场所逐一进行排查摸底，对检查发现的火灾隐患及国庆消防安保期间检查、督查发现的火灾隐患，要严格按照国家公共安全行业标准《重大火灾隐患判定方法》进行判定，对判定为重大火灾隐患的，必须逐一挂牌，一律由政府督办整改。制定合理的整改期限，督促落实整改责任和防范措施。对整改期间不能保障消防安全的单位，要依法责令停业整改；对未按时整改销案的单位，要采取临时查封等强制措施，坚决依法予以关停。对涉及城市规划和棚户区拆迁改造，无法在一个内整改完毕的重大火灾隐患，要尽快制定规划和改造方案，加强跟踪督办，落实火灾预防措施，确保不发生重特大火灾事故。对重大火灾隐患拖延不改的单位，要对单位消防安全责任人予以相应的行政纪律处分。对拒不履行火灾隐患整改责任造成火灾事故的，要依法追究刑事责任。

（五）加强易燃建筑密集区消防安全管理。冬防期间，政府将 要组织城管、建设、工商、公安、房地产管理、劳动保障、民政、综合治理、环保、电业等部门，对辖区内城镇棚户区、筒子楼、回字型楼、城中村以及农村柴草垛、柈子城等场所和部位进行一次全面检查，做到底数清，情况明。对检查中发现的火灾隐患和问题，各相关部门按照职责权限，督促彻底整改。各乡镇政府要进一步明确城镇棚户区、筒子楼、回字型楼、城中村以及农村柴草垛、柈子城等城乡易燃建筑密集区的消防安全管理责任，建立健全消防安全管理体制和工作机制，落实街道办事处、公安派出所、社区居（村）委会的消防安全工作职责，明确居（村）民的消防安全责任。各街道办事处、公安派出所、社区管理单位和居（村）民委员会要认真履行消防工作职责，加强对居民安全用火、用电、用油、用气、取暖的管理。

（六）做好重大节假日的消防安全工作。圣诞节、元旦、春节、元宵节以及重大活动期间，各部门要组织专门力量对各类宾馆、饭店、餐饮场所、歌舞娱乐场所、节庆活动场所开展全面、深入、细致的消防安全检查。市消防大队、各公安派出所要进一步加大消防监督检查频次，深化消防监督“错时工作制”，特别是节日期间，要将警力部署到夜间营业的人员密集场所，开展不间断的夜查，坚决依法查处安全疏散通道堵塞关闭、超员使用、违法使用明火等行为。各公安派出所要认真履行工作职责，全面排查整治辖区“六小”单位的火灾隐患。要加强对烟花爆竹的管理，大力宣传“禁放”、“限放”和安全燃放烟花爆竹的有关规定。加强对节日期间居民棚户区、筒子楼、“回”字楼以及仓库、易燃易爆单位周边的治安巡逻，及时制止违法燃放烟花爆竹等行为。

（七）做好消防宣传工作。冬防期间，各乡镇、各部门、各单 位要大力开展以冬季防火安全为主题的消防宣传工作，不断改进宣传教育形式，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和素质。市消防大队要充分开展宣传活动，通过全面开放消防站、发放宣传品、组织文艺汇演、举行消防演习、组织单位开展消防演练等形式，丰富宣传内容；教育部门要组织各学校将消防知识纳入教学内容；科技、司法、劳动保障等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育的工作内容，重点加强对消防、设计、施工、管理、操作人员和电工、电气焊等特种作业人员的消防安全培训，严格落实消防安全培训合格上岗制度。年底前，有关部门要组织对各单位的锅炉工、电工、更夫、消防控制室操作人员、易燃易爆岗位作业人员、公众聚集场所从业人员等重点岗位人员，进行一次全面的消防安全教育和培训。各乡镇政府、街道办事处和社会单位要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识。要切实加强农村消防宣传教育工作，充分利用农闲时节，组织村民学习消防常识。要组织消防宣传志愿者深入社区和农村，开展消防宣传教育活动。电视、互联网站等新闻媒体要定期播发和刊登消防常识及公益广告，报道消防工作动态，曝光火灾隐患和消防安全违法行为，为冬防工作营造良好的舆论氛围。

（八）加强公共消防设施和多种形式消防队伍建设。要加快落实城市消防建设规划，完善各项公共消防设施，配齐配足消防器材装备，打牢灭火作战和抢险救援基础。今年年底前，要合理安排人力、物力和财力，确保按期完成《2009消防安全责任书》规定的各项公共消防设施建设任务。各乡镇、村屯要组织对本地消防加水点、消防车道进行维护保养，确保好用；要认真落实《黑龙江省多种形 式消防队伍建设规划（2007年－2010年）》，强化措施，加大投入，完成乡镇专职消防队和村屯配有手台消防泵的志愿消防队建队任务，并健全管理制度，落实经费保障和执勤保障措施。

（九）做好灭火救援各项准备。一是要健全灭火救援指挥力量体系。冬防期间至少召开1次联席会议，确保紧急情况能够快速响应、科学决策、有效处臵；二是强化多种消防力量的协调配合。市消防大队要对所辖全部企业专职、乡镇民办消防队进行一次走访检查，修订力量调派方案，完善力量调派程序，协调解决执勤战备方面存在的困难和问题，最大限度地发挥多种形式消防队伍的协同作战能力。要严格落实“五个第一时间”的总要求，对于高层、地下建筑，商场、宾馆、酒店等公众聚集场所，易燃易爆单位，以及居民区夜间发生火灾，必须强化第一出动力量，力争“打早、打小”；三是加强冬季执勤战备工作。在入冬前，市消防大队要对消防车辆、消防车库、随车器材、库存器材、通讯设备和水源设施等进行一次系统地检查，重点做好防冻保暖和维护保养工作。冬防期间，市消防大队要严格执行全勤指挥部值班、执勤战备交接班、执勤战备检查、领导带班等各项规章制度，确保部队时刻处于最佳的战备状态；四是加强冬季灭火救援专业训练。要结合灭火救援攻坚组训练，针对我市冬季气候和火灾扑救特点，组织官兵系统地学习《公安消防部队执勤战斗条令》、《公安消防部队抢险救援勤务规程》等业务理论，掌握冬季各类火灾扑救注意事项和安全防护措施。要编制严寒气候条件下的战法和操法，强化寒冷气候条件下的体能、技能、车辆和器材操作等适应性训练，要严格落实防消联勤制度，结合消防监督检查，大队要有针对性地开展实兵、实装、实战和夜间拉动演练，圣诞节、元旦、春节等特殊时期和重大活动前，市消防大队要 至少组织3次以上消防联合演练，确保指战员准确掌握安全出口的数量和位臵、消防水源、道路及消火栓的数量、分布等情况，熟悉和掌握固定消防设施运行状况和使用方法，提高部队快速反应和科学处臵的水平。

五、工作要求

（一）切实加强领导。各乡镇、各部门要坚决贯彻落实市委、市政府领导关于做好消防安全工作的重要指示精神，切实抓好冬防工作。各有关部门、行业系统和社会单位要在市政府冬防工作领导机构的统一指挥协调下，成立冬季防火安全组织机构，负责组织领导本部门、本单位的冬防工作。各乡镇、各部门要认真分析和研究本地、本部门冬防工作面临的形势、存在的问题，制定可操作性强的冬防工作实施方案，对冬防工作进行周密部署。对本单位冬防工作中存在的重大问题，各乡镇政府、有关部门和各单位的主管领导要亲自研究解决方案、亲自检查督导、亲自抓好落实。市消防安全委员会成员单位要在市政府和消防安全委员会的统一领导下，建立经常性的联络协作机制和工作制度，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同抓好冬季防火安全各项工作。

（二）严格落实责任。各乡镇要按照《黑龙江省消防安全责任制规定》，严格落实政府及相关部门的消防安全责任，教育、劳动等行政主管部门要担负起中小学生、进城务工人员、特殊工种人员的冬季用火、用电等消防安全知识教育、培训任务；新闻等有关主管部门要大力开展消防安全义务宣传教育工作；建设、房产等部门要密切配合市消防大队严把建筑工程审核、验收关；教育、卫生、文化、民政、农业、旅游、广电、体育、交通等部门要监督本行业系统各单位做好冬季消防安全工作，督促落实消防安全责任制，整改 火灾隐患；民政部门要督促社区委员会落实对消防弱势群体人员的监护责任；工商、城建、供水、供电、交通、城管等部门要积极协助市消防大队开展消防监督检查和完成灭火救援任务；质监、工商和市消防大队要加强对消防产品生产、销售和使用质量的监督检查。各乡镇政府、各有关部门要将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。

第三篇：奥运会期间安全保卫工作措施

奥运会期间安全保卫工作措施

为全面贯彻落实上级公安机关关于奥运会安全保卫工作的部署和要求，切实加强社会治安管理和防范控制，全力维护好我处的社会稳定。近期接上级公安机关通报，藏青会、东突等恐怖组织已派人员携带爆炸、剧毒物品进入内地，要在内地制造恐怖活动。为此要求各单位要进行全面的安全检查，采取内紧外松的形式，避免造成不必要的混乱。

一、工作重点

（一）严控重点人员。严格落实对可能危害社会治安重点人员的管理控制措施，确保不漏管、不失控。

（二）严管危险物品。大力强化对爆炸剧毒、放射等危险物品的安全监管，确保各类危险物品不流失。

（三）严守要害部位。切实加强对水、电、气、热等重要基础设施和重点单位，要害部位的安全保卫，确保安全运行。

二、主要措施

（一）深入开展矛盾纠纷排查化解工。从现在起各单位要组织人员开展矛盾纠纷等不安定因素的排查化解工作，努力把矛盾问题解决在基层、解决在萌芽状态。一旦发生群众性事件要及时汇报、妥善处置，控制事态发展，避免矛盾激化。

（二）逐一落实重点人员管控措施。对有可能危害社会治安的重点人员，密切掌握动向，落实管控措施。对有可能上访滋事特别是非正常进京上访的重点人员，要逐一见面，逐人谈话，逐一落实管控措施，对情绪激烈执意进京赴省上访滋事的重点人员和重点群体，要死看死守；对“法轮功”顽固分子和其他危险人物要进行全面监控，安排人员专门看守，坚决防止进京赴省滋事出丑。

（三）加强危险物品管理。明确管理要求，落实安全责任，严防危

险物品丢失、被盗、被抢。

（四）加强重点要害部位的安全保卫。开展单位内部治安安全大检查，认真落实内部治安责任制，特别是对油库、废弃的厂房及各单位的水源井，按照“谁主管、谁负责”的原则，加强安全检查和守卫看护工作，确保绝对安全。

（五）认真做好处置突发性事件的准备，进一步健全完善群体性事件、重大治安灾害事故等群防群治处置预案，充分发挥各单位及保卫部门等群防群治力量的作用，强化对重点时段、重点路段的治安巡逻力度，增强职工群众安全感。提高处置群体突发事件的能力和水平，随时做好处置突发问题的准备。

（六）确保信息畅通。各单位要进一步健全完善情报信息报送制度，要实行24小时值班备勤、领导带班制度，明确专人负责信息报送工作，发生重大问题及事件，及时上报，严禁迟报、漏报情报信息，确保信息渠道畅通。

第四篇：镇远县“两会一节”期间消防安全保卫实施方案

镇远县“两会一节”期间消防安全保卫

实施方案

中国（贵州）国际酒类博览会暨2011年中国·贵阳投资贸易洽谈会和第九届全国少数民族传统体育运动会将分别于2011年8月18日至20日、9月10日至18日在贵阳举办，随着又迎来“十·一”国庆佳节。根据上级要求，为确保贵阳“两会”和国庆节期间我县社会消防安全形势稳定，结合本县实际，为最大限度的杜绝本县“两会一节”期间火灾事故的发生，推进全国公安机关当前开展的“五大”活动（大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵）工作进度，特制订《镇远县“两会一节”期间消防安全保卫实施方案》，方案如下：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感和使命感，按照“大事不能出，小事也不能出，确保绝对安全”的安全保卫总体目标，坚持统一指挥、分级负责、明确专人、强化措施的原则，全力以赴，全面排查整治重点场所、重点行业、重点领域的消防安全隐患，使各类场所消防安全隐患得到有效整治，确保消防安全条件明显改善，保持全县消防安全形势稳定，坚决杜绝重特大消防安全事故尤其是群死群伤消防安全事故的发生，为全县经济社会又好又快、更好更快发展营造良好的社会环境。

二、组织领导

为了加强领导，确保本方案的顺利开展，督导本方案执行、落实，特成立“两会一节”期间消防安全保卫工作领导小组。组

长：肖凯旋

县委常委、县人民政府副县长 成员：梁宏颢

县公安局局长

赵树建

县人民政府办公室副主任、县法制办副主任

王

毅

县安监局局长

郭嘉学

县消防大队大队长

工作领导小组下设办公室，负责传达工作领导小组的各项命令，开展此次消防安全保卫工作的各项日常办公事宜等事物处理。办公室设在县消防大队。

三、工作部署

此次“两会一节”期间消防安全保卫工作，秉承镇远县人民政府牵头负责，镇远县消防大队为主导，其他成员单位密切配合的方针思想。

1、对全县大中小旅店、宾馆、招待所的消防隐患进行地毯式排查整治，尤其注重“六小”场所的检查。排查、检查细化到每一户、每一家，不留空档，不留死角，对存在隐患的及时整改，确保在“两会一节”之前整改到位；

2、对全县50平方米以上（容纳50人以上）的饭店进行全面的消防安全排查，重点是对厨房、消防安全设施、设备和员工消防安全知识的排查；

3、清理、排查城管各消防通道安全隐患，对存在的隐患提出整改措施和建议，及时有效地消除消防安全隐患，确保消防通道畅通无阻。

4、各单位要认真贯彻执行消防法律、法规和规章制度以及消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程。认真做好职工消防安全教育培训，加强灭火和应急疏散预案制定及演练。

5、各单位要全面检查本单位及周边消防环境，检查消防设施状况，全面检查电器线路铺设情况、电器设备运行、建筑装修装饰材料防火性能，并及时清理潜在隐患。

6、排查生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位和场所设，消除潜在火患。

7、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，全面检查安全出口、疏散通道设置，消火栓、主动消防设施运行，电气线路铺设及电气设备运行等情况；

8、严禁违法改变建筑使用用途，影响消防安全；严禁违法搭建建构筑物或者设置停车位占用屋顶疏散平台、疏散通道、消防车通道和消防车登高操作场地；来禁违法设置、遮挡建筑排烟窗口或者影响灭火救援的户外广告牌；

9、农村50户以上自然村寨要重点检查以下内容：检查各村消防安全责任制落实情况，各项消防规章制度和农村防火公约的建立落实情况；检查否有柴草进寨乱堆乱放情况；检查各村寨老、幼、弱、病残等重点人群监控情况；检查是否有乱拉乱接电线情况，村寨室内外老化电线改造情况；检查村民室内外用火、野外用火监管情况；检查农村消防基础设施建设情况和现有消防设施、器材的维护保养情况；检查开展消防安全宣传教育及鸣锣喊寨情况；检查义务消防队伍对现有消防设施、器材的掌握熟练情况及是否开展演练情况等，严防火灾事故发生。

四、要求

（一）统一思想，提高认识。充分认识开展此次消防安全保卫工作的重要性，细化工作任务。层层深入动员，开好分析会议、抓好隐患排查，确保人员、内容、时间、效果“四落实”。

（二）统筹兼顾，注重成效。在活动中要做到统筹兼顾，不以工作任务重等原因降低工作标准，敷衍应付此次消防安全保卫工作。

（三）加强督促检查，确保实效。为切实保证此次消防安全保卫工作取得实效，加强督促检查，做到问题不放过，坚持实事求是。

（四）强化责任，促进工作。要以高度负责的态度，全力抓好此次安全保卫工作，确保“两会一节”期间消防安全保卫工作圆满完成。

（五）各乡（镇）、各部门要制定相关工作方案，切实加强对此工作的开展落实，工作开展情况每月报领导小组办公室。

第五篇：奥运会安全保卫情况

市房产管理局会议落实情况汇报 为切实做好2008年奥运会安全保卫工作,实现“确保安全,万无一失”的目标,根据市委、市政府要求，我局牢固树立稳定压倒一切和安全第一的思想,坚持领导分工负责，疏控并举，点面结合，重点加强，全力维护稳定,努力做到确保安全，万无一失。

一、加强组织领导

为加强奥运会期间的安全保卫工作，我局成立以局长为组长，分管局长为副组长，各科室负责人为成员的安全保卫工作领导小组。组织协调和督促安全保卫各项工作的落实。

二、具体工作目标

（一）奥运会期间确保我局内部重点部位和设施的安全，不发生爆炸、火灾、被盗、被抢、交通，安全生产、食物中毒等责任事故。同时制定好防汛工作预案。

（二）巡查居民小区的安全，特别是及时督促物业公司防止小区出现火灾事故和破坏、爆炸等事件的发生。

（三）确保单位内部良好的运行秩序，积极预防和妥善处理内部矛盾，防止出现群体和个人的上访活动，确保奥运会期间不出现有影响的事端。

三、工作措施

（一）对可能影响单位内部稳定、影响奥运会期间各种活动安全的各种苗头和倾向性问题，要及时发现，及时排除，确保单位内部的秩序稳定。

（二）加强警惕，提高防范意识，发现可疑物，及时报公安及有关部门处理并及时向中心汇报。

（三）奥运会期间必须严格控制车辆使用，确保车况良好，并加强对职工的道路安全法规教育，防止出现各类交通事故。

（四）要本着业务工作与保卫工作相结合的原则，要在确保安全的基础上开展业务工作，加强对外出工作人员的责任意识、防范意识的教育。

（五）以防爆炸、防火灾、防事故为重点，从规章制度、技防设施、值班守卫等方面进行责任制落实检查，对发现的问题要及时采取措施，进行整改，提高防范能力。

（六）要确保单位内部用电、用水和重点部位的安全，要明确专人负责，下班后必修拔掉插销，检查电源总闸，确保绝对安全。

四、工作要求

（一）提高认识，统一思想。深入细致的做好安全保卫工作，树立高度的政治责任感和历史使命感。

（二）细化责任，明确任务。将任务量化，各司其职，明确分工，分清责任，对玩忽职守者将追究其责任。

（三）坚持谁主管谁负责的原则，发动职工自觉的投入到奥运期间安全保卫工作中。

（四）“本着奥运会期间无小事”的原则，发现问题要边汇报、边解决，以便使领导能够在第一时间内掌握情况、处理问题。