羊流农业循环经济生态园项目简介

第一篇：羊流农业循环经济生态园项目简介

山东新泰惠美农牧发展有限公司 农业循环经济生态产业园建设项目

项 目 简 介

山东新泰惠美农牧发展有限公司

二〇一三年一月

山东新泰惠美农牧发展有限公司 农业循环经济生态产业园建设项目简介

一、项目承办单位名称 山东新泰惠美农牧发展有限公司

二、经营者姓名 吴爱杰

三、承办单位概况

山东新泰惠美农牧发展有限公司成立于 2008 年 1月 9日，注册资本100万元，是一家集种猪育种、繁育、动保、原料商贸、中草药研制、肉类产品加工、新农民培训学校为一体的农牧企业。现有种猪1000头，年出栏2万头，拥有种猪繁育基地五处，种猪净化销售基地一处，饲料销售基地两处，中草药生产基地一处，农民培训学校一处，惠美农牧农业园一处。现已拥有保障猪场近百个，遍布省内市场，局部市场占有率达80%，省内总体市场占有率达17%，在省内保障猪经营领域具有举足轻重的地位。公司现有员工126人，其中具有相关专业技术经验的大中专以上学历员工115人。是山东轻工业学院的产、学、研基地，并拥有一个由国内外知名专家学者组成的顾问组，保证了公司产品在技术上的领先优势。同时，公司向广大养殖户提供双保障，一是提供内部养殖系统保障，解除了养殖户技术薄弱的后顾之忧；二是提供最低收购价格保障，解除了广大养殖户市场价格风险顾虑，受到广大养殖户的普遍欢迎。

近年来，在国家扶持“三农”系列政策的指引下，惠美农牧公司

将顺势而为，依托产供销一条龙的战略，运营惠美模式，统一惠美养殖标准，利用分散生产，集中经营的原则，不断复制现有的成功经验，通过合作或兼并猪场的模式，共同对接大市场，通过广泛持久的技术服务，为广大客户创造最高的养殖利润，推动养猪业健康发展。

四、项目提出的背景和必要性

面对人口增长、资源短缺、环境破坏以及生态失衡的巨大压力，传统农业所面临的环境污染、生态破坏、资源耗竭的问题日显突出，可持续发展战略已成为全球的共同选择。把传统依赖农业资源消耗的线形增长的经济体系转变为依靠生态型农业资源循环来发展的经济体系，通过近年的发展演变，现已被看作是实施可持续发展战略的重要载体、最佳模式，同时也是保护环境和削减污染的根本手段，一些发达国家已把发展农业循环经济、建立循环型社会作为实现环境与经济协调发展的重要途径。

农业循环经济是将农业发展成为一种循环型生态农业系统。在该系统的各子系统之间形成一种高效、联动式的循环经济体系，使无机环境、动植物以及土壤之间形成闭路式能量和物质循环系统。在我国，正是农业循环经济的巨大经济社会效益使得发展循环经济逐渐上升为指导国家和地区社会经济发展与环境保护的重要原则和战略，大力发展农业循环经济，对构建资源节约型、环境友好型社会，实现农村可持续发展、建设现代农业和社会主义新农村、促进和谐社会的发展等都有着十分重要的意义。

生态农业是依据现代生态、经济学原理和系统工程的方法，因地 制宜地设计、组装、调整和管理农业生产，实现农业高产、优质、高效、持续发展及经济、生态、社会效益的统一和同步提高。生态农业同样注重环境与经济的协调和农业生态系统的“整体、协调、循环、再生”功能。

该项目充分把握新泰市近年来经济快速发展、人们生活水平日益提高的社会经济优势、及资源型城市转型先导区等政策优势结合自身环境优势和农业资源优势，发展具有特色的新型农业循环经济生态产业园项目。

五、项目名称及概况

1、项目名称

山东新泰惠美农牧发展有限公司农业循环经济生态产业园建设项目

2、建设地点和建设条件（1）建设地点

山东新泰惠美农牧发展有限公司位于新泰市羊流镇朝阳村，总占地面积3000亩，涵盖种猪育种、繁育、动保、原料商贸、中草药种植研制、肉类产品加工等，并创办新农民培训学校。

（2）交通情况

新泰市处于我国沿海与内陆、华北与华东、鲁中山区与黄淮海大平原等不同地域的结合部，战略地位重要，区域条件十分优越。京沪铁路及京沪高速铁路纵贯齐鲁辖区，高速公路纵横交错，京沪高速公路、莱新高速公路交汇分别穿越境内51公里和27公里，二0五国道、蒙馆公路、济临公路、新枣公路跨越境内179公里。地方乡通车里程达1350公里，新泰市北距济南遥墙机场180公里，南距临沂机场仅120公里，南去日照港160公里，东距青岛港260公里，交通十分便利，利于原材料及产品运输。

（3）主要建设内容及规模

该项目分为种猪繁育场区、无抗风味功能肉及熟制品加工区、茶园种植及深加工区、有机蔬菜生活体验区、沼气池区、农业循环经济新农民培训学校、大型拓展训练营区7个区，实行生态养殖与生态种植相结合，农业资源与生态旅游相结合，让“资源——产品——废弃物——再生资源”循环流动，通过正确处理人口、资源与环境及生产与生态之间的关系，建立合理的生态结构，使资源得到合理利用、永续利用，促进集体经济与个体经济的健康、和谐发展。

种猪繁育场区,投资7000万元，占地面积400亩，其中固定资产投资4000万元，流动资产3000万元，建设生产车间及附属建筑44000平方米，购置养殖设备1880台（套），年养殖种猪80000头，其中40000头留作种猪，40000头作为无抗风味功能肉及熟制品加工的原料，采用“三链一平台，配置七环”的市场动作模式。（“三链一平台”：产品链、市场链、资金链资源共享的信息平台。“七环”：品种、营养、保健、环保、管理、服务、回收）。项目建成后，存栏种猪4000头，年出栏生猪40000头，实现销售收入1.44亿元，利税4800万元，可直接安排农村剩余劳动力240个，相关的加工业、运输业、市场营销网络等产业增加520个农民就业机会。无抗风味功能肉加工区, 占地面积50亩，投资1.753亿元，其中固定资产投资1.253亿元，流动资产5000万元，总建筑面积13700平方米，该项目的主要建设内容包括：屠宰车间、冷却分割车间、熟制品车间、配电房、锅炉房、冷库、污水处理工程、道路、回车场等，购置加工设备1500台（套），该项目的建设是依托现有公司饲料生产、生猪养殖、动物保健为基础，进行生猪屠宰、肉品加工、连锁销售一条龙服务，通过龙头带基地和建立养殖联合体的方式，完善优质猪肉供应产业链，实现“生猪无公害养殖、标准化屠宰与肉品深加工”转化增值。项目建成后年生产风味、无抗、功能肉及熟制品产品规模为20万吨，年营业收入5.22亿元,利税2.55亿元，安置就业400余人。

茶园种植及深加工区,占地面积1000亩，总投资7400万元，其中固定资产投资6000万元，流动资产1400万元，建设高标准茶园,采用基地+农户+市场的模式,带动周边农户种植茶园。按照绿色环保无公害的食品生产要求, 生产管理过程中不使用残留量高的剧毒农药，生产优质茶叶,茶树的种植能有效保持水土、净化空气、维护生态平衡都有良好的作用,具有良好的生态效益及经济效益。项目建成后,采收茶叶60万斤，加工茶叶120万斤，年实现销售收入1.5亿元,利税2500万,可促进当地农业向“合同、订单”农业转化，以市场指导生产、组织生产，逐步提高农业生产的运行机制。

有机蔬菜种植生活体验区,占地面积100亩，投资260万元，建设观光大棚60个，购置观光设施60台（套），公司实行“猪——沼——菜、果”的循环模式。猪粪便入沼气池以产生沼气，沼渣、沼液、粪入菜地、果园，既给蔬菜、果园提供了丰富的有机肥，又使蔬菜、水果品质提高1～2个等级，增产幅度可达15%以上，生产成本下降40%。整个园区采用生物链条循环综合利用技术，不打农药，不施化肥，土地利用率达2.5倍以上，一亩土地=一亩果园+一亩牧场+半亩牧草，这里既是牧场、也是果园、还是猪的天堂。公司还要配套 生态旅游“农家乐”，实行会员制，‘让会员来参观，让参观者现场品尝无污染的“虫草鸡”、“虫草猪”、“虫草鸡蛋”以及园地自种的绿色蔬菜、瓜果做的生态宴，这样体验将更真切。会员可以认领果树、鸡、猪，做上标牌，这样会员又有了自己的水果、鸡、猪、鸡蛋，公司安装远程监控系统，做到在家种地，验收产品，公司根据会员的资料库按需配送。这种方式丰富了自己的生活，提升了生活质量。项目建成后，可实现销售收入700万元，利税60万元。

沼气工程区，总投资170万元，建设3600立方沼气池，购置设备40台（套），公司经济效益、社会效益和生态效益并重，进一步加强和改善环境。一是通过建立猪粪发酵池，对固体猪粪进行堆积、生物发酵。微生物分解过程中产生50—700℃的高温，可杀死病原微生物、寄生虫及其虫卵等，腐熟后的物料无臭，被降解为易被植物吸收的高效有机肥料。二是通过推广“养猪—沼气—种植”节能型生态养猪模式。将猪场的粪污生产沼气，供猪场取暖、照明和管理人员生活用能源，沼气池底消除物制成固体有机肥料和液态有机肥料，供应茶园种植及深加工区和有机蔬菜种植生活体验区。

农业循环经济技术培训学校，投资180万元,兴建4000平教学楼，购置2000套桌椅，培训设备60台（套），创办农业循环经济技术培训学校，通过学校面对全省进行循环经济理论和实用技术培训，广泛吸收全国各地和各行业会员，逐步将园区建成全省循环经济信息交流中心、技术推广中心和产品营销中心。

拓展高训练营项目，占地面积30亩，投资800万元，兴建4000平拓展训练室，购置各种训练设施200台（套），利用现有茂密山林、沟壑、山岭、水库的地理优势，给企事业单位、社会团体、学校以及城市人一个放飞心情、强身健体、休闲娱乐的好去处。

六、项目投资及资金来源

1、总投资估算

该项目估算总投资项目总投资33340万元，其中：固定资产投资

24600 万元，铺底流动资金8740万元。

2、资金筹措

本项目估算总投资33340万元，所需资金建设单位山东新泰惠美农牧发展有限公司自筹。

七、资源、原材料及环保情况

项目综合考虑养殖一沼气一粮、果、蔬－生态庄园“四位一体”循环经济生态模式，将地下沼气池、地上养殖场、粮、果、蔬种植区、农业生态园有机地结合在一起，形成以循环经济为载体的生态农业系统。项目选址首先考虑养殖场、种植、肉类加工和沼气池建设的需要，兼顾有机蔬菜种植生活体验区、农业循环经济技术培训等服务区建设的需要。本项目是生态农业循环经济项目，属于国家重点支持产业，资源利用主要依托项目所在地的土地等自然条件、农科院所及项目单位掌握的相关技术，项目需要的主要原材料是种养殖所需要的各种种苗、饲料、农药等。上述原材料市场供应非常充足，饲料、肥料等部分原料可以自给自足。

1、本项目属于农业生态项目，项目运行注重生态循环，在生产进程中环境污染很小，人畜粪便等通过沼气池发酵处理，提供燃料、肥料和养料。生产过程中只产生少量污染。

（1）臭气。主要是养殖场内未投入沼气池发酵的粪尿所产生的氨气、硫化氢和一些低级脂肪酸等气味。待粪尿投入沼气池经发酵处理后，不再产生臭气。

（2）污水。主要是餐饮服务区内产生的生产和生活污水。（3）粉尘。主要是饲料、畜体表皮屑、灰尘等造成。飘浮于大气中，造成人畜呼吸道、肺部障碍和疫病传播。

（4）病原菌和寄生虫卵的污染。由于许多病原菌可在土壤中长期生存或继续繁殖，有的会介水传染，保存或扩大了传染源，如大肠埃希氏菌、沙门氏菌以及一些寄生虫，造成疾病的流行。

2、项目的环境保护和治理措施（1）重视环境保护

我国以前环境保护的重点放在工业污染方面，对农业、畜牧业环境污染问题重视不够。因此养殖场经营者思想上对养殖污染应引起足够重视，严格遵守《水污染防治法》、《大气污染防治法》和国家环保总局《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关法律、法规。污染防治设 施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。牲畜粪便利用沼气池发酵进行处理。

（2）养殖区域选择

在确定养殖区建设位置时，既要考虑到不要污染环境，又要避免周围环境对养殖区的污染。

（3）保持圈舍卫生

每日打扫圈舍 1-2 次，及时将产生的粪便投入沼气池，每天通风换气，以便把水蒸气、氨、二氧化碳、灰尘和空气中的微生物都排除出去。若圈舍湿度大，则可在舍内放置生石灰，以吸潮气。保持畜舍通风良好，畜舍通风是保持畜舍小气候，提高生产水平的重要保证。

在满足生产需要的前提下，尽可能利用一些自然坡度，以便于排污；应做到舍内外排水分开(雨污分离)，以减轻污水处理负担。

（4）畜尸处理

畜尸是滋生蚊蝇、细菌繁殖和传染疾病，造成生物源污染的重要原因。因此，养殖场建设密封、不渗水的畜尸处理井。严禁乱丢。

（5）牲畜的疾病预防

搞好圈舍清洁卫生和日常消毒工作，及时处理粪便；避免各种感染。同时要进行预防性驱虫。定期注射感染性疾病预防针，防止季节性感染疾病。

（6）废水处理

该项目产生的废水主要是肉类加工猪胴体表面擦洗、车间地面冲 洗水和少量人工清洁水，废水经二级生物好氧接触法污水处理设施处理，达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-1992)表3中肉制品加工一级标准，同时满足《农业灌溉水质标准》（GB5084-1992）中旱作标准要求后外排用于农灌。

八、劳动安全

在生产过程中对职工身体产生危害的主要因素有：饲料加工产生的粉尘及噪声污染、机伤、电伤等。工程设计中将依据“安全第一、预防为主”的方针及劳动安全设计标准。采用切合实际，经济合理，行之有效技术和手段，消除事故隐患和不安全因素，为园区安全、文明生产创造条件。主要防护措施

（1）建筑安全

本项目各建筑物间距均能满足安全防火间距要求。（2）粉尘的防治

为了有效地控制粉尘污染，减少其对操作环境的影响，本设计贯彻以防为主的方针，选择扬尘少的设备。同时为减轻粉尘对工人的影响，为工人配备防护服、防护面罩。

（3）噪声控制

本设计对噪声的防治主要是以保护岗位工人为主。首先尽量选用低噪声设备，对操作工人配备防护服、防护面罩等防护用品。同时加强园区绿化，减少噪声传播。

（4）防机伤

为防止生产中发生机械伤害，生产设备的传动件及传动机构设保 护罩，在易发生机伤处以及开关、按钮箱处设安全标志，以利安全生产。

（5）防电伤

为确保电气设备的正常运行及操作工人的安全，就防电伤采取各种技术措施：带电裸导体的绝缘距离、对地的安全距离等均按照《3～110KV高压配电装置设计规范》进行设计，所有正常不带电的电气设备（包括电动机）金属外壳均作接地保护。

（6）防火

本项目各建筑物间距均能满足安全防火间距要求。道路设置满足消防要求。园区内生产区及服务区均设消防栓。

九、经济效益和社会效益分析

该项目估算总投资33340万元，观光产业园建成后，可实现销售收入约9亿元，生产年平均利润总额1.3亿元，平均总投资利润率38.99%，项目财务内部收益率22.3%，项目投资回收期5.1年（含建设期）。项目平均盈亏平衡点47.04%。项目经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。

农业是人类的衣食之源、生存之本，是国民经济发展的基础性产业。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。国家高度重视现代农业的发展，出台了一系列促进农业发展的政策。因此，选择发展现代农业项目，意义重大，影响深远。农业循环经济是未来农业的发展方向。依靠科技进步，发展农业循环经济是贯彻科学发展观、转变农业经济增长方式、减轻农业资源与环境压力、解决面源污染的一场革命，是我国实现农业可持续发展的最佳途径，农业生态环境的改善，不仅可以减少农业自然灾害的危害，而且直接创造农业经济效益。发展农业循环经济，是建设和谐社会的需要，是建设资源节约型、环境友好型社会的基本要求，发展农业循环经济意义深远。

第二篇：农业循环经济(教案)

农业循环经济

教学目的

1．通过对周围农田污染和生态破坏的调查，树立资源保护意识、增强循环利用资源的紧迫感和责任心。

2．了解循环经济的内涵，及生活中循环利用资源的措施。

3．结合周边农业生产条件，通过讨论等形式，设计切实可行的循环经济的模式，培养学生运用循环经济理念解决实际问题的能力。

教学重点

1、循环经济内涵

2、资源保护意识的树立

3、运用循环经济理念解决实际问题 教学方法

参观访问法、讲授法、讨论法、教师讲解与多媒体辅助教学法 教学用具

多媒体、生态农业示范园 教学过程 【引入新课】：

（播放农田废弃物图片、农业大量喷洒农药、施用化肥的图片、土地盐碱化、荒漠化图片。）利用现实数据介绍我国农业环境现状，引导学生意识到目前我国农业面临的环境和生态的双重威胁，激发学生资源环境保护意识。最后引出循环经济的内涵。

【新授】

一、循环经济内涵

【提问】（出示传统生产模式和循环经济生产模式示意图）：传统模式和循环经济模式有什么区别？哪一种模式符合可持续发展的思想？为什么？ 【教师总结】

传统的生产模式和循环经济生产模式的区别：

传统的生产模式是从资源到生产再到消费最后废弃物直接排放到环境中去的一种单线线性经济，而循环经济则是由资源到生产到消费到废弃物排放最后再回归为资源这样一种循环往复的循环式经济。二者的本质区别是循环经济能最大程度的利用资源同时最小程度的排放废弃物，它是以“减量化、再生产、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。它是对“大量生产、大量消耗、大量废弃”的传统的增长模式的根本变革。

【提问】

1、我们周围的农业生产模式是循环经济模式吗？（学生回答：不是）

2、什么样的生产方式才是循环经济模式呢？这种模式对我们的经济和社会会有什么作用呢？我们周边是否有这种生产模式存在？（学生思考）

教师：今天我们一起到太湖农业生态园里的稻田养蟹基地去，去看一看那里的农业是怎样的一种景象，采用的是怎样的生产方式，跟我们周围的农业相比有什么突出的优越性。

二、图片介绍太湖农业生态园 【实践基地介绍】：

1、请同学介绍台湖的地理位置

2、教师引导学生分析台湖当地农业生产条件 台湖农业生产获得的经济、社会效益

观看稻田养蟹【引导学生思考】：台湖为什么要经营水稻？同时又在稻田里养蟹？台湖地区这种生产模式有何好处？

生物降解稻田养蟹的生物链关系及可行性。教师总结台湖稻田养蟹的好处。课后总结：

同学们上课听讲认真，讨论思考问题积极投入，对于自己不知道的知识认真总结并进一步的巩固确认。通过图片及视频的介绍，相信同学们对于农业方面循环经济的做法及方式肯定有了自己的认识。

第三篇：褐煤提质循环经济项目简介

锡林浩特市鼎华资源开发有限责任公司

年处理600万吨褐煤提质循环经济示范性

项目简介

企业基本情况：

锡林浩特市鼎华资源开发有限责任公司（以下简称锡市鼎华公司）于2008年11月在锡林浩特市工商行政管理局注册成立，注册资金1000万元。

锡市鼎华公司成立以来，目前公司已组建完成相应机构，配备了精干的管理和技术团队，以下三个项目作为公司的主打产业。

1.褐煤提质

褐煤提质位于锡林浩特褐煤综合利用示范基地，占地100亩，采用目前国内较为先进和成熟的生产工艺，对锡林浩特所产褐煤进行深度加工处理。褐煤干馏示范性试验项目，2010年6月公司投资2500万元，于2011年6月生产，建设年产3万吨半焦和2400吨焦油的示范性试验炉。并给年处理600万吨褐煤提质工程提供宝贵的设计资料。

2、物业服务

锡林浩特市鼎华物业服务有限责任公司，是锡市鼎华公司下属的全资子公司，员工220人，以为神华北电胜利能源公司提供辅助生产和后勤生活服务为主业，已成功运营十六个月，服务工作得到业主的好评和肯定，并取得了良好的经济效益。

3、物流工贸

公司下属一个工贸分公司，拟围绕周边市场和神华北电胜利公司开展煤炭运销、商业批零、维修工程、工业加工销售等业务。

项目基本情况：

年处理600万吨褐煤提质循环经济示范性项目经锡经信［2011］195号及内经信投规字［2012］68号批复，项目位于锡林浩特22公里处褐煤综合利用示范基地，占地300亩，采用目前国内较为先进和成熟的生产工艺，对锡林浩特所产褐煤进行深度加工处理。主要工艺内容为：采用热风干馏，三段加热低温干馏技术应用于一套生产装置进行生产。褐煤提质炉选用三段加热，一段预热，二段脱水，三段低温干馏。熄焦段用喷雾熄焦方式进行熄焦，预热段采用热风干燥，不使用煤气点燃式的烘干方式。

在一期试验炉对褐煤干馏技术进一步完善的基础上，项目建设规模为：年处理褐煤600万吨，配套建设240万吨洗煤厂，配套建设4×25MW余热废渣发电机组及5000万块免烧砖生产线。

建设内容：建设年处理600万吨褐煤提质炉，利用提质炉生产的半焦配套建设240万吨洗煤生产线，利用褐煤提质尾气及洗煤厂废弃的2000大卡的低热值废渣，建设4台130t/h的循环流化床混烧锅炉，配套4×25MW的发电机组，利用发电锅炉粉煤灰及炉渣建设 5000万块免烧砖生产线。

技术工艺：用提质炉自身产生的煤气气体作为褐煤提质的热载体，循环使用，通过加热炉向干馏炉连续均衡供给650℃左右的热循 环煤气,使褐煤在提质炉中得到充分热解。提质炉所需热量全部由加热炉供给。提质炉采用对流热交换方式，提高了提质效率，降低了排放浓度，达到了节能减排和安全环保目的。

产品方案：洁净煤 237.5万吨/年、煤焦油15 万吨/年，电5.1亿千瓦时/年，免烧砖5000万块。

项目总投资8.5亿元，其中，建设投资8亿元（含建设期利息8389.5万元），铺底流动资金5000 万元。

资金来源为：企业自筹2.55 亿元（占总投资比例30%），银行贷款 5.95亿元（占总投资比例70%）。

项目建设期为2年（2012年7月-2014年7月）。

通过公司全体员工的努力拼搏，相信在不久的将来，随着锡盟经济的快速发展，锡市鼎华公司也必将达成自己“从零出发，打造品牌，永固基业，建设中国循环经济资源节约型企业”的企业愿景。在今后的成长过程中，锡市鼎华公司将本着“报效祖国，服务社会，回报股东，关爱员工”的企业使命，努力为锡盟经济作出贡献，为锡林河两岸人民带来福祉。

2012年2月

第四篇：农业生态园项目资料清单

可研报告需提供如下详细资料

一、项目开发公司的简介（单位名称、法人、注册资金、公司概况）；

二、总投资规模（流动资金、固定资产投资分别是多少）、资金来源（自有多少、贷款多少）

三、农业生态园占地多少亩，土地费用多少？

四、农业生态园的功能分区设置及各区建设内容及规模（有平面图最好）

五、项目建设地点？

六、园内养殖及种植品种类别，养殖及种植规模？

六、生态园建设完成，投入运营后，正常年收入预计是多少？收入来源有哪些？

七、开工后计划用多少人？管理人员多少人？工人多少人？

八、实施进度？也就是计划什么时间建设？从筹建到项目正式运营，估计需多长时间？

第五篇：循环经济项目管理办法

关于印发《阜新市发展农业循环经济管理办法（暂行）》的通知

辽宁省阜新市人民政府

关于印发《阜新市发展农业循环经济管理办法（暂行）》的通知

阜政办发[2007]88号

各县、区人民政府，市政府各部门：

经市政府同意，现将《阜新市发展农业循环经济管理办法（暂行）》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○七年十月二十七日

阜新市农业循环经济管理办法(暂行)

第一条 阜新市被国家列为第一批发展农业循环经济示范市，为确保阜新市循环农业发展各项任务指标的完成，积极推进阜新循环农业的发展，提高农业资源利用率，促进农业增效、农民增收，加快循环农业快速发展，推进农业和农村节能减排工作，根据《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）和《农业部关于实施发展现代农业重点行动的意见》（农发〔2007〕2号）以及农业部《循环农业促进行动实施方案》的要求，制定本办法。

第二条 本办法中的管理对象，是指阜新市辖区范围内承担发展循环经济项目的县（区）政府及其从事农业循环经济的企业。

第三条 本办法中确定的任务指标主要依据《阜新市农业循环经济发展规划》和《阜新市发展农业循环经济实施方案》确定的总体规划目标以及计划指标。对每个循环经济链条中所涉及的项目内容、评价标准、完成时限均依据总体规划及实施方案。

管理范围依据上述任务目标确定。

第四条 成立组织机构。为推进阜新市农业循环经济的顺利实施，市政府成立农业循环经济领导小组。各承担项目的县区，要成立专门的组织机构，要有专门从事此项工作的机构和管

理人员，两县人员编制不得少于6人，各区不得少于2人。

第五条 整合项目资金。各县区应采取必要的措施，整合资金，集中用于农业循环经济发展。

第六条 制定规划和实施方案。各县区要根据《阜新市农业循环经济发展规划》及《阜新市发展农业循环经济实施方案》的总体要求，制定本区域内的规划和实施方案。

第七条 各承担项目的县区规划完成的任务指标和实施进度不能低于《阜新市发展农业循环经济实施方案》中确立的任务目标。

第八条 市政府将发展农业循环经济的任务指标作为农业及农村经济工作的重要内容，加大监督考核力度。

第九条 建立农业循环经济项目考核制度，阜新市辖区内各承担农业循环经济发展项目的县（区），每半年要向市农业循环经济领导小组办公室报告一次进展情况。市农业循环经济领导小组于年末前组织成员单位负责对各县（区）农业循环经济项目完成情况进行检查验收。同时将各承担单位项目完成情况向市委、市政府报告。对于未完成任务的县（区）和单位给予通报批评，同时取消市级以上项目资金的支持。

第十条 市政府设立循环经济发展资金，每年拿出部分资金专门用于扶持和鼓励从事农业循环经济工作的企业和单位。

第十一条 建立项目扶持与奖励制度

1、依据国家有关文件和《阜新市发展农业循环经济实施方案》的要求，按时下发项目补助资金。

2、对于完成任务指标的县区给予适当奖励。

第十二条 考核评价标准。市农业循环经济领导小组办公室对各县区农业循环经济工作进行考核，采取100分考核制，全部完成得满分。

1、任务指标完成情况（满分40分）

任务指标全部完成的得满分，未完成任务指标的不得分。

2、组织机构、人员落实情况（满分20分）

已成立机构、人员编制到位的得满分，未成立专门机构或人员编制未到位的不得分。

3、制定规划和实施方案（满分10分）

制定《规划》和《实施方案》的得满分，未制定的不得分。

4、项目配套资金（满分20分）

有项目配套资金的得满分，没有或不足的不得分。

5、工作汇报（满分10分）

各县区每半年向市农业循环经济领导小组汇报一次工作进展情况，按照要求及时汇报的得满分，不及时或不汇报的不得分。

第十三条 本办法由市农业循环经济领导小组办公室负责解释。

第十四条 本办法自下发之日起施行。

附件：阜新市农业循环经济领导小组成员名单