2014年减负惠农迎检工作实施方案

第一篇：2014年减负惠农迎检工作实施方案

一、指导思想

为进一步贯彻落实国办发〔2012〕22号文件和慈政办函〔2013〕60号文件精神，按照县委、县政府关于减负惠农工作的要求，采取得力措施，狠抓自查自纠，确保迎省检不出问题。

二、工作要点

（一）不折不扣落实各项惠农补贴政策。坚决落实惠农补贴一卡通发放，凡是能通过一卡通发放的补贴项目一律实行一卡通发放，尽量减少中间环节，以避免在中间环节出现抵扣、截留和挪用现象。要切实加强补贴基础数据采集、审核和公开公示工作。各种补贴到户的数量、标准、金额，各村要及时公示公开，自觉接受群众监督，确保数据的真实性、准确性，确保不出现遗漏和虚报套现现象。要认真做好退耕还林延长期补贴核实到户工作。坚决执行退耕还林延长期补贴发放到户政策，原来是造林大户承包的，林改后要按照土地承包权属将补贴核实落实到每个农户，造林大户不得再享受延长期补贴。已经由承包大户领取的延长期补贴，要坚决清退给农户。双季稻补贴和农资综合追加补贴必须及时足额打卡发放，严禁财政及部门统筹、截留和挪用。今后凡惠农补贴没有及时足额打卡到户，出现截留、挪用惠农补贴资金的，一经发现，要从严追究当事人的纪律责任。

（二）不折不扣加强涉农收费专项治理。进一步加强涉农收费部门自查自纠和行业自律监管，坚决制止面向农民各种名目的乱收费、乱摊派、乱罚款。一是要进一步健全完善涉农收费公示制度。要对涉农收费文件进行认真清理，凡未经上级物价主管部门批准而自行设立的涉农收费项目和收费文件一律取消。各涉农收费单位要设立由物价、财政、减负、纠风部门监制的涉农收费公示牌（栏），没有公示的收费项目一律按乱收费论处。二是要进一步加强对农民建房、农村教育、农网改造、计划生育、民政、公安办证等重点领域的专项整治。对依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房的农户，除收取证书工本费和耕地占用税外，不准再收取其他费用。严禁向农民收取土地出让金、耕地开垦费、代办费、城建配套费、规划咨询费、测绘费等。坚决落实农村九年义务教育全免费政策、学校运转经费保障政策和对贫困寄宿生生活补助政策；严格控制教辅资料，坚决做到一教一辅；严禁向学生收取补课费、试卷费等其他费用。严禁不遵守学生自愿原则，擅自提高保险金额和由学校老师强制统一收取保费。农网改造严禁农民和村级组织摊牌抬杆费、挖函费和施工人员生活费等开支。三是要加强对农村用水、用电、畜牧等服务性收费的监督管理。严格执行物价主管部门批准的价格标准，严禁随意提价、变相提价、强制服务和强制收费。

（三）不折不扣规范一事一议财政奖补。要严格按照《湖南省村内一事一议筹资筹劳办法（试行）》（湘政发〔2005〕17号）的要求，规范全村村民民主议事、项目申报、审核申报、竣工验收等工作程序，从严控制筹资筹劳的标准和范围。及时加强对项目申报、工程预（决）算、资金结算拨付的监督管理；凡未经农民负担监督部门审核的村级公益事业项目，不得纳入财政奖补范围。严禁超标准、超范围向农民筹资筹劳，严禁强行以资代劳，严禁截留、挪用财政奖补资金，严禁在资金拨付时扣缴税费，严禁搞引起新的村级负债的超前建设。

（四）不折不扣强化减负惠农工作责任。落实好减负惠农政策，关系到广大农民的切身利益，牵涉到许多部门和单位，工作面宽，政策性强，任务艰巨。各村、各有关部门必须在思想上高度重视，切实加强领导。要按照党政一把手负总责和谁主管、谁负责的部门工作责任制，按照一级对一级负责的原则，与各村、相关部门签订减负惠农政策落实工作目标管理责任状，把工作责任抓落实，哪个村、哪个部门出现问题，除追究直接责任人的责任外，还要追究主要领导的责任。对造成不良影响和严重后果的单位，年终绩效考核实行一票否决。乡减负惠农领导小组办公室、财政等部门要切实履行工作职责，加强日常监管，及时查处整改出现的问题，确保减负惠农政策落实到位。

（五）不折不扣实施农民负担重点监控。为进一步加强农民负担监督管理和各项惠农补贴政策的贯彻落实，加大为违反减负和惠农补贴政策行为的查处力度，切实保护好农民的权益。2013年起，全乡将对减负惠农政策落实不到位、工作中问题较多的村和部门实行重点监控，对列入重点监控的村和部门，由乡减负惠农领导小组办公室、纠风部门共同督促进行重点整改，年终进行考核验收。凡验收不合格的单位，对单位主要责任人实行诫勉谈话，并于下年度继续实施重点监控。连续两年验收仍不合格的，要追究单位主要负责人的责任。

三、工作步骤

（一）宣传发动。制定《宜冲桥乡减负惠农工作实施方案》；印发《致全乡农民朋友的公开信》；组织学习各级减负惠农政策；召开乡减负惠农工作专题会议，与各村、乡直各部门单位签订减负惠农工作责任状；乡直有关涉农部门清理近年来减负惠农方面的文件、规章并整理成册，下发到村、组；在各村民委员会设立涉农收费公示栏；乡联村干部进村入户进行宣传。

（二）自查自纠。乡直各有关涉农部门认真制定自查自纠工作方案，对20122013年度以来执行减负惠农政策情况展开全面自查自纠。彻底清查各项惠农资金是否按规定要求及时足额发放到组，到农户。同时检查有无涉农违规收费行为，对自身查出的问题进行认真整改。一是良种补贴、种粮直接补贴、农资综合直接补贴、退耕还林补贴及其他惠农资金没有按规定及时足额发放到村组，打卡到农户的，按规定要求发放到村组，打卡到农户。二是农民建房、农村义务教育、农网改造及其他涉农违规收费的，按政策规定退清到人（学生）并登记造册、让农民（学生）签字，或按政策规定上缴财政。

（三）督查整改。成立减负惠农工作办公室，从党政办、纪检监督、财政所、中心校、国土资源中心所抽调人员组成督查组，对乡直各有关涉农部门的自查自纠情况进行全面督查。督查采取明查与暗访的方式，督查组成员要详细记录督查情况，并在整理归类的材料上逐一签字。督查发现和信访举报查实的问题由乡人民政府发出期限整改通知书。被限期整改的有关涉农单位，要切实下功夫整改到位；向乡减负惠农办报整改总结材料。督查组对整改落实情况进行跟踪回访。凡自查自纠不力、整改走过场、流于形式的，严格按照党纪政纪进行严肃处理。

（四）总结验收。对有关涉农单位减负惠农工作进行验收。总结和推介减负惠农工作的先进典型和经验，建立健全减负惠农工作长效机制。

五、工作措施

（一）加强组织领导。我乡成立减负惠农工作领导小组，由乡党委书记李斌任组长，乡长徐泽敏以及乡人大主席、纪委书记戴红玉任副组长，苏明喜、陈胜男、林勇、刘言保、彭永浓、戴朝斐等为组员。领导小组下设办公室，乡经管和社会保障服务站站长刘言保任办公室主任。在乡减负惠农工作领导小组的领导下，负责日常工作，要求相关涉农单位成立涉农机构，制定具体整改方案。

（二）工作纪律。严格落实党政领导亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的部门工作责任制；要加强信息反馈，及时掌握情况解决问题；要集中时间、集中力量抓好减负惠农工作；要安排专项工作经费，保障工作正常开展；要坚决实施一票否决。

一、指导思想

为进一步贯彻落实国办发〔2012〕22号文件和慈政办函〔2013〕60号文件精神，按照县委、县政府关于减负惠农工作的要求，采取得力措施，狠抓自查自纠，确保迎省检不出问题。

二、工作要点

（一）不折不扣落实各项惠农补贴政策。坚决落实惠农补贴一卡通发放，凡是能通过一卡通发放的补贴项目一律实行一卡通发放，尽量减少中间环节，以避免在中间环节出现抵扣、截留和挪用现象。要切实加强补贴基础数据采集、审核和公开公示工作。各种补贴到户的数量、标准、金额，各村要及时公示公开，自觉接受群众监督，确保数据的真实性、准确性，确保不出现遗漏和虚报套现现象。要认真做好退耕还林延长期补贴核实到户工作。坚决执行退耕还林延长期补贴发放到户政策，原来是造林大户承包的，林改后要按照土地承包权属将补贴核实落实到每个农户，造林大户不得再享受延长期补贴。已经由承包大户领取的延长期补贴，要坚决清退给农户。双季稻补贴和农资综合追加补贴必须及时足额打卡发放，严禁财政及部门统筹、截留和挪用。今后凡惠农补贴没有及时足额打卡到户，出现截留、挪用惠农补贴资金的，一经发现，要从严追究当事人的纪律责任。

（二）不折不扣加强涉农收费专项治理。进一步加强涉农收费部门自查自纠和行业自律监管，坚决制止面向农民各种名目的乱收费、乱摊派、乱罚款。一是要进一步健全完善涉农收费公示制度。要对涉农收费文件进行认真清理，凡未经上级物价主管部门批准而自行设立的涉农收费项目和收费文件一律取消。各涉农收费单位要设立由物价、财政、减负、纠风部门监制的涉农收费公示牌（栏），没有公示的收费项目一律按乱收费论处。二是要进一步加强对农民建房、农村教育、农网改造、计划生育、民政、公安办证等重点领域的专项整治。对依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房的农户，除收取证书工本费和耕地占用税外，不准再收取其他费用。严禁向农民收取土地出让金、耕地开垦费、代办费、城建配套费、规划咨询费、测绘费等。坚决落实农村九年义务教育全免费政策、学校运转经费保障政策和对贫困寄宿生生活补助政策；严格控制教辅资料，坚决做到一教一辅；严禁向学生收取补课费、试卷费等其他费用。严禁不遵守学生自愿原则，擅自提高保险金额和由学校老师强制统一收取保费。农网改造严禁农民和村级组织摊牌抬杆费、挖函费和施工人员生活费等开支。三是要加强对农村用水、用电、畜牧等服务性收费的监督管理。严格执行物价主管部门批准的价格标准，严禁随意提价、变相提价、强制服务和强制收费。

（三）不折不扣规范一事一议财政奖补。要严格按照《湖南省村内一事一议筹资筹劳办法（试行）》（湘政发〔2005〕17号）的要求，规范全村村民民主议事、项目申报、审核申报、竣工验收等工作程序，从严控制筹资筹劳的标准和范围。及时加强对项目申报、工程预（决）算、资金结算拨付的监督管理；凡未经农民负担监督部门审核的村级公益事业项目，不得纳入财政奖补范围。严禁超标准、超范围向农民筹资筹劳，严禁强行以资代劳，严禁截留、挪用财政奖补资金，严禁在资金拨付时扣缴税费，严禁搞引起新的村级负债的超前建设。

（四）不折不扣强化减负惠农工作责任。落实好减负惠农政策，关系到广大农民的切身利益，牵涉到许多部门和单位，工作面宽，政策性强，任务艰巨。各村、各有关部门必须在思想上高度重视，切实加强领导。要按照党政一把手负总责和谁主管、谁负责的部门工作责任制，按照一级对一级负责的原则，与各村、相关部门签订减负惠农政策落实工作目标管理责任状，把工作责任抓落实，哪个村、哪个部门出现问题，除追究直接责任人的责任外，还要追究主要领导的责任。对造成不良影响和严重后果的单位，年终绩效考核实行一票否决。乡减负惠农领导小组办公室、财政等部门要切实履行工作职责，加强日常监管，及时查处整改出现的问题，确保减负惠农政策落实到位。

（五）不折不扣实施农民负担重点监控。为进一步加强农民负担监督管理和各项惠农补贴政策的贯彻落实，加大为违反减负和惠农补贴政策行为的查处力度，切实保护好农民的权益。2013年起，全乡将对减负惠农政策落实不到位、工作中问题较多的村和部门实行重点监控，对列入重点监控的村和部门，由乡减负惠农领导小组办公室、纠风部门共同督促进行重点整改，年终进行考核验收。凡验收不合格的单位，对单位主要责任人实行诫勉谈话，并于下年度继续实施重点监控。连续两年验收仍不合格的，要追究单位主要负责人的责任。

三、工作步骤

（一）宣传发动。制定《宜冲桥乡减负惠农工作实施方案》；印发《致全乡农民朋友的公开信》；组织学习各级减负惠农政策；召开乡减负惠农工作专题会议，与各村、乡直各部门单位签订减负惠农工作责任状；乡直有关涉农部门清理近年来减负惠农方面的文件、规章并整理成册，下发到村、组；在各村民委员会设立涉农收费公示栏；乡联村干部进村入户进行宣传。

（二）自查自纠。乡直各有关涉农部门认真制定自查自纠工作方案，对20122013年度以来执行减负惠农政策情况展开全面自查自纠。彻底清查各项惠农资金是否按规定要求及时足额发放到组，到农户。同时检查有无涉农违规收费行为，对自身查出的问题进行认真整改。一是良种补贴、种粮直接补贴、农资综合直接补贴、退耕还林补贴及其他惠农资金没有按规定及时足额发放到村组，打卡到农户的，按规定要求发放到村组，打卡到农户。二是农民建房、农村义务教育、农网改造及其他涉农违规收费的，按政策规定退清到人（学生）并登记造册、让农民（学生）签字，或按政策规定上缴财政。

（三）督查整改。成立减负惠农工作办公室，从党政办、纪检监督、财政所、中心校、国土资源中心所抽调人员组成督查组，对乡直各有关涉农部门的自查自纠情况进行全面督查。督查采取明查与暗访的方式，督查组成员要详细记录督查情况，并在整理归类的材料上逐一签字。督查发现和信访举报查实的问题由乡人民政府发出期限整改通知书。被限期整改的有关涉农单位，要切实下功夫整改到位；向乡减负惠农办报整改总结材料。督查组对整改落实情况进行跟踪回访。凡自查自纠不力、整改走过场、流于形式的，严格按照党纪政纪进行严肃处理。

（四）总结验收。对有关涉农单位减负惠农工作进行验收。总结和推介减负惠农工作的先进典型和经验，建立健全减负惠农工作长效机制。

五、工作措施

（一）加强组织领导。我乡成立减负惠农工作领导小组，由乡党委书记李斌任组长，乡长徐泽敏以及乡人大主席、纪委书记戴红玉任副组长，苏明喜、陈胜男、林勇、刘言保、彭永浓、戴朝斐等为组员。领导小组下设办公室，乡经管和社会保障服务站站长刘言保任办公室主任。在乡减负惠农工作领导小组的领导下，负责日常工作，要求相关涉农单位成立涉农机构，制定具体整改方案。

（二）工作纪律。严格落实党政领导亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的部门工作责任制；要加强信息反馈，及时掌握情况解决问题；要集中时间、集中力量抓好减负惠农工作；要安排专项工作经费，保障工作正常开展；要坚决实施一票否决。

第二篇：减负惠农工作总结（推荐）

江垭镇中心完小减负惠农工作自查自纠工作总结我校为全面贯彻党的教育方针，认真贯彻落实国家课程计划，进一步贯彻落实省市纠风办、减负办就在全教育系统做好减负惠农工作的精神，对照县教育局的具体要求，现将我们学校依据有关减负惠农政策要求在减负惠农方面所做的工作进行自查，总结如下：

一、建立组织，健全制度

1、成立减负惠农工作领导小组。

组长：吴扬银

副组长：向华贵唐汇政余官皇

组员：杜猛杜慎忠赵仙忠杜谋辉

各班班主任

2、健全各种规章制度。

1、制定了减负细则，建立健全各种规章制度。

2、实行发现违规收费一票否决制，将教师执行情况纳入到教师年终考核之中。

3、建立家校联动制度，形成“减负增效”的共识和合力，强化学校、家庭、社会共同育人的责任。

二、严格管理，规范行为

1、严格执行有关文件精神，切实规范教育收费。要求教师不得给学生推荐征订除教育局准入的教科书及教学辅助资源以外的所有教学辅助资源，不得向学生收取自拟项目的所有费用。

2、加大宣传教育工作力度。减负惠农工作领导小组，积极向广

大教师进行减负宣传，组织大家学习减负资料，真正实现了减负惠农的目标。

3、实行责任追究制。对违反惠农减负政策的人和事，除限期整改纠正外，将严格按上级有关规定，从严追究相关人员的责任。

4、加强师德师风建设，教师自觉形成了“减负”意识。

通过自查自纠，我们学校及全体教师都能自觉与上级部门保持一致。学校教育收费向社会透明公开收费政策、项目、标准，并聘请了义务教育收费监督员，收费获得了收费监督员的充分肯定，也得到了全体家长的肯定；学校无多收、乱收的行为；教师无收取资料费、试卷费、饮用水费、补课费、照相费等的行为；学校每期的贫困学生生活补助按时发放，不存在滞留行为。

总之，惠农减负工作，是一个系统工程，我们在实际工作中虽取得了一些成绩，但在工作中仍遇到了一些有待解决的问题，学校减负，家长加压的现象时而发生，我们将继续加大宣传力度，力求在教学管理中切实规范教学行为，切实减轻农民负担，办社会满意的学校。

第三篇：两基迎国检工作实施方案

两基迎国检实施方案

2011年国家将对我省的“两基”工作进行督导检查，主要内容有：普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、学校管理、教育质量、扫盲工作共七个方面。为确保我校“两基”各种顺利通过“国检”，依据省市有关文件精神和要求，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学的发展观和正确的政绩观为指导，以全面提高“两基”水平为目标，以“硬件从实，软件从严”为工作原则，坚持实事求是的思想路线和“全面推进，突出重点、分类指导、巩固提高”为方针，扎扎实实推进我校“两基”工作的提高。

二、加强领导，明确责任，分工合作。

为确保“两基”工作的顺利开展，我校首先成立了迎“国检”“两基”工作领导组：

组长：徐松（负责迎检的全面工作）

副组长：闫接训（负责国检具体业务及分工）

成员：

赵俊睿蒙杰高王卿

三、工作措施：

1、统一思想，提高认识

顺利通过“国检”是关系到我乡镇、我县、市乃至我省形象及荣誉的大事，来不得丝毫的马虎大意，我们将充分认识到它的重要性，进一步增强政治责任感，把巩固提高“两基”工作列在学校的要事日程，统一思想，提高认识。振奋精神，勤勉自励。

2、加强领导，明确责任，分工合作。

成立领导组，校长挂帅，分管领导具体负责，全员参与，层层抓好落实，明确目标责任。

3、突出重点，抓好薄弱环节的整改。

4、加强自查，确保各项工作的落实。全面普查，不留死角。

5、认真制定倒计时工作日程表，建立工作责任制，任务到人，按时保质地完成。

四、工作时间安排：

5月：制定学校迎“国检”工作实施方案。对照标准开展初步的自查，收集整理原始资料档案，安排教师入户核实文化户口情况。

6月上旬：各项工作全面展开，尤其抓好校园文化建设，各项硬件的进一步完善。

6月中旬：完成文化户口的公示核实，收集各种资料整理入档，逐项自查，填报有关报表。

6月下旬：写好自查汇报材料，继续完善各项资料档案，进一步做细做实做深做严，高标准要求。

“两基”巩固提高工作是全面普及旧年义务教育、全面提高义务

教育质量的重要举措，是促进经济社会协调发展，实现和谐社会目标的重要内容。我们一定提高认识，以此为契机，加强社会宣传，深化学校管理，全面实施素质教育，为培养合格的接班人而努力！

第四篇：“两基”迎“国检”工作实施方案

卓尼县柳林小学“两基”迎“国检”

工 作 实 施 方 案

为了认真做好全县“两基”迎“国检”各项工作，根据全县“两基”迎“国检”工作会议精神，结合柳林小学实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“加强领导，明确责任，坚持标准，实事求是，突出重点，巩固提高”的方针，以《中华人民共和国义务教育法》和《国务院扫除文盲条例》为法律依据，以落实学校教育职责为重点，以全面提升柳校义务教育和促进义务教育均衡发展为目的，发动全社会支持教育，努力推进义务教育发展，进一步提高全民素质，全面提升义务教育整体水平，推动卓尼县教育又好又快的发展。

二、“国检”的内容与要求

“国检”主要检查九年义务教育普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教学质量、学校安全管理和扫盲工作等7个方面的内容。

（一）普及程度。小学适龄儿童都能入学；城市流动人口子女都能按时入学；适龄残疾儿童少年入学率达到80%以上。小学在校学生年辍学率控制在1%以下。

（二）教师队伍。加强教师队伍建设，完善教职工编制管理，实施教师资格准入、教师聘任和绩效工资制度，建立城镇教师到农牧村学校，全面落实校长公选制度，确保教师数量、结构基本满足教育教学发展需要。积极开展教师培训的针对性、实效性，确保义务教育阶段教师的学历合格率达到省定标准。

（三）办学条件。按照“四个集中”原则，加快学校布局结构调整步伐，实施好学校校舍安全工程、义务教育阶段标准化建设工程等重大项目工程，努力推进义务教育均衡发展。确保生均建筑面积、图书、实验仪器等各项指标达到国家或省级标准。危房比例下降至1%以内，消除D级危房。校园周边环境无安全隐患。

（四）教育经费。加强教育经费管理，建立健全预算、审计和公告制度。确保按时足额发放寄宿生生活费及免费发放教科书。

（五）教育质量。全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育。坚持依法治校，遵循教育规律，规范办学行为，加大政务公开力度，建立决策、执行、监督相协调的科学管理体制。认真落实小学新课程改革制度，积极推进教育教学改革，不断提高教育教学质量。

（六）学校安全管理。重点检查学校设施的安全，学校周边环境的治理，以及加强师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况。

三、工作步骤

按照县“两基”迎“国检”工作进度安排，我校“两基”迎“国检”工作2011年1月启动全程分六个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（2011年1月——2月）

1、建立组织领导机构，完善工作制度。

组长：张建炳（校长）

副组长：靳芳琴（副校长）

成员：胡盛（教导主任）杨淑梅（副教导主任）冯玉川（副教导主任）齐永平（“两基”干事）李大茁（档案管理）扈文华（仪器管理）刘玲珍（图书管理）

领导下设办公室，办公室设在教导处，冯玉川同志担任办公室主任，具体负责日常工作。

2、召开全校“两基”迎“国检”工作会议。2011年2月底前柳林小学召开“两基”迎“国检”工作会议，落实主要领导工作任务和职责。安排部署“两基”迎“国检”各项工作任务。

3、开展宣传工作。在全校师生大会上广泛宣传“两基”迎“国检”的重要意义，宣传《中华人民共和国义务教育法》、《甘南藏族自治州实施义务教育法条例》等法律法规和“两基”迎“国检”的内容和要求。

4、开展相关业务培训。按照县“两基”迎“国检”的目标、要求和工作任务，学校及时参加县上举办的有关“国检”培训。

（二）查漏补缺阶段（2011年3月——2011年6月中旬）

1、学校查漏补缺（2011年3月——2011年4月中旬）学校按照“国检”7个方面的内容逐项排摸核实，找准存在的问题和不足、边查边补。重点排摸教育经费、教师数量、危房改造、义务教师普及程度、校园安全隐患等方面存在的问题，及时解决。自查合格后，向县政府提出复查申请报告。

2、县政府复查（2011年4月中旬——5月）。学校将核实后的各种材料在“两基”办公室中展出，并布置好展室，所展出的数据必须准确无误。按照县“两基”办的工作安排及时写出自查报告，迎接县督查组的指导。

3、州政府复查（2011年5月——6月）。在州政府复查之前，将县督查组复查中出现的问题及时补救，更进一步将各项工作布置到位，迎接州督查组的检查验收。

（三）省级抽查阶段（2011年7月）。

1、继续抓好各项指标的巩固和提高工作，做好接受省级抽检评估。

（四）申请“国检”阶段（2011年8月）

1、2011年8月，继续抓好各项指标的巩固和提高，做好接受“国检”的全部准备工作。

（五）迎接“国检”阶段（2011年9月——10月）。

完成汇报材料和档案资料的归档工作，认真做好“国检”的各项工作。

（六）整改完善，总结表彰阶段（2011年11月——12月）。

1、制定整改方案，扎实做好整改工作。

2、总结表彰。通过国家检查验收后，向县“两基”办选送“国检”工作成绩突出的个人。学校召开总结大会，表彰校级先进集体及先进个人。继续部署“两基”巩固提高工作。

卓尼县柳林小学

2011年1月

第五篇：迎国检实施方案

实

2011施方

案 年3月1日 张义镇澄新小学“两基”迎“国检”工作张义镇澄新小学

张义镇澄新小学“两基”迎“国检”工作

实施方案

2011年国家将对我省基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲工作（以下简称“两基”）进行全面督导、检查和验收。为切实做好我校“两基”迎“国检”工作，确保我校“两基”迎“国检”工作顺利通过国家评估验收，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《国务院扫除文盲工作条例》、《甘肃省扫除文盲工作办法》、“两基”督导检查验收标准和有关要求，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

我校“两基”迎“国检”工作要以科学发展观为指导，落实《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《国务院扫除文盲工作条例》和《甘肃省扫除文盲工作办法》规定的学校教育职责，建立完善的工作机制，按照国家和省“两基”验收标准，依法、依规、依标，查漏补缺，切实搞好“两基”迎“国检”工作，确保我校“两基”工作顺利通过国家督导检查验收。

二、主要内容

“两基”“国检”是国家对“两基”工作情况的整体评估和确认，是对我校

教育工作职责情况的全面检查和考核。“国检”主要检查九年义务教育普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理和扫盲工作等7个方面的内容。有关验收要求如下：

（一）义务教育普及程度。小学适龄儿童都能入学；初中阶段入学率达到98%以上，初中净入学率达到95%以上；城区流动人口子女都能按时入学；适龄残疾儿童少年入学率达到80%以上。小学在校学生年辍学率控制在1%以下；初中在校学生年辍学率控制在2%以下。15周岁人口初等义务教育完成率达到95%以上；17周岁人口初级中等义务教育完成率达到90%以上。

（二）教师队伍。加强教师队伍建设，完善教职工编制管理，实施教师资格准入、教师聘任和绩效工资制度，建立城镇教师到农村学校、薄弱学校任教服务期制度；全面落实校长公选制度，确保教师数量、结构基本满足教育教学发展需要。积极开展教师培训，增强培训的针对性、实效性，确保义务教育阶段教师的学历合格率达到省定标准。

（三）办学条件。按照“四个集中”原则，加快中小学布局结构调整步伐，实施好中小学校舍安全工程、义务教育阶段学校标准化建设工程等重大项目工程，努力推进义务教育均衡发展。确保生均建筑面积、图书、实验仪器等各项指标达到国家或省级标准。中小学危房比例下降至1%以内，消除D级危房。中小学及校园周边环境无安全隐患。

（四）教育经费。全面落实基础教育“以县为主”管理体制和义务教育经费保障机制。确保本级财政教育经费做到“三个增长”，财政预算内教育经费支出占财政支出的比例2004-2007年分别达到18.50%，19.50%，20.00%，20.50%；2008-2011年达到20.50%以上。加强教育经费管理，建立健全预算、审计和公告制度。确保按时足额发放中小学教师工资，及时发放免费教科书和助学金。确保上级转移支付资金和各类教育专项资金按时足额拨付到位，杜绝截留、挤占和挪用。

（五）教育质量。全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育。坚持依法治校，遵循教育规律，规范办学行为，加大政务公开力度，建立决策、执行、监督相协调的科学管理体制。认真落实中小学新课程改革制度，积极推进教育教学改革，不断提高教育教学质量。健全教育督导机构和制度，全面开展对中小学的督导评估。努力营造有利于未成年人健康成长的社会环境。

（六）学校安全管理。学校安全管理制度健全，安全管理责任制和应急机制健全完善，安全设施设备配套齐全，师生安全教育、安全演练活动开展及时。重点检查学校（特别是寄宿制学校）校舍与设施的安全，学校周边环境的治理。

（七）扫盲工作。重点检查扫除青壮年文盲和脱盲人员的巩固提高情况。15至50周岁人口文盲率控制在1%以下。制定和完善扫盲和扫盲后巩固提高工作的规划和实施方案。建有村农民文化技术学校或教学点；配备有专兼职的扫盲管理人员和教学人员；上级下拨的扫盲专项经费用于扫盲工作，为扫盲学员和脱盲学员配备扫盲教材、实用技术培训教材。建立扫盲和脱盲学员实用技术培训长效机制。

三、工作步骤

我校“两基”迎“国检”工作分六个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（2011年1月～3月）

1.建立“两基”迎“国检”领导机构。我校成立“两基”迎“国检”工作领导小组及办公室，明确各成员工作职责和任务；制订《“两基”迎“国检”工作实施方案》，做好 “两基”迎“国检”各项准备工作。

2.召开“两基”迎“国检”工作会议。传达学区“两基”迎“国检”工作会议精神，安排部署我校“两基”迎“国检”工作，落实我校“两基”迎“国检”领导小组成员工作职责和任务。

3.开展宣传工作。通过黑板报、标语等广泛宣传“两基” 迎“国检”的重要意义；宣传全区实施《义务教育法》、《国务院扫除文盲工作条例》等法律法规和“两基”“国检”的内容、要求；全区迎“国检”工作举措、动态及巩固提高“两基”成果情况；宣传“两基”迎“国检”工作中涌现出的先进单位、先进个人事迹，营造良好的舆论氛围。

（二）自查整改阶段（2011年3月～4月）

学校开展自查工作。自查工作要按照“国检”7个方面的内容逐项摸排核查，找准存在的问题和不足，对照评估验收标准，做到边查边改，查漏补缺。

（三）接受区级复查阶段（2011年5月～6月）

接受区“两基”迎“国检” 领导小组办公室对我校的“两基”迎“国检”工作进行全面复查。

（四）重点整改及迎接省级抽查阶段（2011年7月～9月）

根据区级复查结果，对存在的问题进行整改。

（五）接受“国检”阶段（2011年10月）

迎接“两基”“国检”。

（六）巩固提高阶段（2011年11月～12月）

根据国家教育督导团提出的意见建议，制定巩固提高方案，采取切实有效措施，做好巩固提高工作，不断提高我校的“两基”工作水平。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。“两基”“国检”不仅是对我校“两基”工作水平的全面检查，更是对我校基础教育发展的强力推动，充分认识“两基”迎“国检”工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和历史使命感，迅速行动起来，埋头苦干，扎实工作，切实做好迎“国检”的各项准备工作，确保全校“两基”迎“国检”工作顺利通过国家验收。

（二）加强领导，明确责任。建立“两基”迎“国检”目标责任制，我校“两基”迎“国检”领导小组及成员根据职责分工，各司其职，各负其责，明确目标任务，细化工作措施，狠抓工作落实，确保全校“两基”工作顺利通过国家验收。

（三）加强宣传，舆论引导。要加大宣传力度，多形式、多层面宣传“两基”迎“国检”工作的重要性和紧迫性，宣传我校“两基”取得的成就。坚持正确的舆论导向，深入宣传国家关于“两基”工作的政策法规、内容、要求，使之家喻户晓，深入人心，努力营造全社会关心支持“两基”工作的社会氛围。

（四）坚持标准，认真自查。在推进“两基”迎“国检”工作中，要坚持标准，求真务实，查漏补缺，全面整改。“两基”各项数据要真实可靠，严禁弄虚作假，坚决反对形式主义，要以迎“国检”为契机，全面提升我校“两基”工作水平。

（五）总结工作，健全档案。

（六）靠实责任，严格问责。实行“两基”迎“国检”目标责任制和责任追究制，对措施不落实、工作不到位造成不良后果的，要按照相关规定，对主要负责人及有关责任人实行问责。

附：张义镇澄新小学 “两基”迎“国检”工作领导小组成员

组长：张明

副组长：何俊文

成员：王发杨虎张永杰

马长山郭春秀代秀年