总结党领导文化工作的基本经验(下)

第一篇：总结党领导文化工作的基本经验(下)

党领导文化工作的基本经验（下）

主讲人：卫建林 中央政策研究室原副主任

四、大众的文化

第四个问题，大众的文化。

（一）文化和人民的关系

大众的文化包括两个相互联系的方面，一方面就是人民大众创造的文化，人民既是物质财富的创造者也是精神财富的创造者、文化的创造者。另一方面就是为人民服务的文化。我们讲中国共产党成立，中国历史改换了方向，什么方向呢？就开始了共产党宣言所说的那种为绝大多数人谋利益的过程，就开创了这样一个过程。六中全会特别提出来要激发全民族的创造力，提高全民族的文化素质，把满足人民精神文化需求作为文化改革和发展的出发点和落脚点，要贯彻群众路线，牢固树立群众观点，为人人成为社会主义文化的建设者提供广阔的舞台。这表现出我们党的高度的文化自信，人民是我们文化发展的力量源泉。党领导的文化无论各个不同的部门有着什么样的特殊的规律，都是人民自己的事业，都是为人民服务的事业。

邓小平同志在中国文学艺术工作者第四次代表大会祝词，里面有一个非常准确的、深刻的、深度的比喻。说的是文艺乃至广义的文化和人民的关系，什么关系呢？小平同志说，由谁来教育文艺工作者给他们营养呢？马克思主义的回答指的是人民，人民指的是文艺工作者的母亲。我们说我们的文化是民族的、科学的、大众的社会主义文化，基础是大众，就是中国的大多数人。我们说文化的普及和提高就主张只能用实现人民利益的先进内容和人民喜闻乐见的民族形式向人民普及，在这样的普及的基础上提高。

文化要促进我们的历史自觉性，推动人民团结和进步，让人民聪明、健康、幸福。文化改革需要遵循两个原则，一个就是群众实际上需要的改革，而不是个别人脑子里想出来的改革。另外一个就是群众自愿进行的改革，而不是领导替人民下决心进行的改革。农民立起来的菩萨要靠农民自己在条件成熟的时候丢弃，代替是不可以的。我们所有的文化领域，科技、教育、出版、新闻媒体、文学艺术、卫生、体育、图书馆、博物馆、互联网都是人民自己从事的、实现自己利益的事业。人民管理国家、管理军队、管理企业、管理文化的权利是社会主义制度下面的最大的权利。讲大众这个问题和我们党的群众路线有特别密切的关系，就我们党和群众的关系来讲是有一个历史故事。

我党的“一大”，共产国际派了一个代表马林来参加，参加之后马林给共产国际写了一个报告，报告里面对我们党、我们党的前景评价不高，不看好。里面有这样的话，只是一些倾向社会主义的学生，从来不曾同工人阶级有过密切的联系。所以这个马林他不知道历史，建党以前1921年，在这个之前1919年“五四”运动，这个“五四”运动就是新文化运动，“五四”运动最活跃的力量以至于处于思想领导的力量，基本上都是后来参加党的早期活动的人，党的缔造者。李大钊、陈独秀大家都知道了，从北京到地方运动的最重要的活跃分子和组织者都是或者主要是早期的共产主义组织，各地的共产主义小组的成员，他不知道这段历史。

那么党1921年成立，1922、1923年到1924年那就是北伐了。1922、1923年这一段时间里，我们党领导工人运动、农民运动、全国运动、妇女运动蓬蓬勃勃。后来孙中山讲了一句公道话，他说他自己所领导的斗争参加的很少，中共组织工人运动，群众一起来动者成千上万，开完罢工，二期罢工规模宏大，震撼中外，他看到我们党和群众的关系。

（二）延安时期党和群众的关系发展到一个新的阶段

延安时期我们党和群众的关系发展到一个新的阶段，中国历史特别是近代以来处于一盘散沙的状况，那么在抗日战争中间由于我们党的领导形成一种全民族动员的形式，各民族的，汉族和兄弟民族，青壮年、老人、妇女、儿童、工人、农民、知识分子、工商界、海外侨胞不同民族、不同阶层、不同党派一切热爱祖国、反对外国侵略的中国人团结起来形成汪洋大海浩大的群体。我们知道一个社会的进步程度，很大程度上取决于这个社会的组织程度，正是在这个时期在我们党的领导下，在同一个目标下，中国的社会组织程度空前提高，这成为我们党在中国历史进步的一个重要的贡献。

国民党挑起内战，这一场内战实际上国民党不是和共产党打仗，他是和中国人民打仗，而我们的人民解放军是执行人民的命令走上战场。那我们的人民群众在这一场战争中间懂得毁小家、顾大家这样一种大的道理，为战争做出了很大的贡献，同时也付出了很大的牺牲，那真是一种感天动地的献身精神。军队作家王树增有一本书《解放战争》，记录了大量的文档，军队和人民群众的史诗。这位作家他不仅是一位文艺家，还是一位历史学家，所以他提供的材料是有事实根据的。这个书里面讲，马歇尔1946年3月到延安，他回来发表谈话。在延安他听到的最多的词就是人民，到人民中去，向人民学习，陕北

中国。我当时曾经半开玩笑的给他提出抗议，他就解释这是旧中国，这是旧中国。所以我们就有责任把外国人眼里边的旧中国的形象把它改变掉，让这个世界看到今天中国人，自己成为主人，创造自己历史的英雄的气概。

我们的中外文化交流的规模多年来也得到很大的提高，我特别讲芭蕾舞，芭蕾舞是从国外传过来的。我们不仅在国际公认的芭蕾舞的经典剧目中间有出色的表现，而且反映革命题材的红色娘子军、黄河等一批融汇中西方文化的剧目，也已经驰骋于世界舞台。红色娘子军被称为中华民族20世纪的舞蹈经典，而且国外的观众发出声音，芭蕾的未来在东方。面向世界，听人家给我们评头品足有利于我们认识自己，发扬自己的好处，纠正自己的坏处。但是对外方的评论我们也要采取分析的态度，有一位美国的学者叫约瑟夫·奈，在中国没有接触到，前国防部副部长。他在国防部副部长任时很强硬，而且对中国的态度很强硬。卸任之后就脱去战袍，变为哈佛的一位教授，成为美国的头号的软实力专家。

那么他主张的软实力是什么呢？他说这就是来影响别人的选择，通过引诱、吸引、合作，而不是强迫的办法让别人服从你的意志，让别国服从美国的意志。约瑟夫·奈几次访问中国，被中国媒体采访，在中国的大学里发表演讲。但是我们要清楚，中国社会主义的文化力量不同于中国的软实力，互通有无是可以的，作为一个美国的学者我们尊重他，也感谢他对中国友好的态度。但是我们总不能够向他那样，同意他的那种主张，用他们的文化来影响我们的选择，通过引诱、合作，而不是强迫让我们来服从美国的意志，我想我们是不会同意这个的。

学习世界的文化需要包容和研究，但是根基在中国，这是我们讲的洋为中用。先进的外国文化进来需要中国化，需要自己来咀嚼、消化、肠胃吸收，转化为自己的东西，具有中国之风和中国气派。文化的交往不能归结为文化的趋同，这个世界是多样的而不是单一的，如果文化都单一了，这个世界就没有希望了。

六、“百花齐放、百家争鸣”的文化

第六，“百花齐放、百家争鸣”的文化。“百花齐放、百家争鸣”是建国以后我们党提出的一项促进艺术发展和科学进步的方针，一项促进社会主义文化繁荣的方针。这也是我们党基于文化的规律，尤其是社会主义文化的规律的一个创造，显示出中国共产党人的这种认识水平、胸怀和气量。由于我们党指导工作方面的错误，文化领域里面贯彻“双百”方针，曾经经历一个曲折的过程。有一段时间在文化领域里面简单化，伤害了一些不应该伤害的人，也阻碍我们听取了一些有益的批评的意见，这种错误造成了很大的损失，但是这种损失也成为我们的财富。

六中全会在关于坚持中国特色社会主义文化发展道路，加强社会主义文化强国的五条重要方针中间，提出我们坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持为人民服务，为社会主义服务，坚持“双百”方针，弘扬主旋律，提倡多元化，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，这就不仅重申而且在吸取历史经验教训的基础上进一步的丰富了“十二五”方针。实施这样的方针不会削弱，而只会加强马克思主义的理论力量和意识形态的指导地位。

在文艺方面我们主张思想和艺术统一，内容和形式统一，健康内容和精神内容完美的艺术形式的统一。文艺要促进人民团结和进步，用真善美来引导人民健康向上和得到艺术的享受。像文艺创造这样的自发的精神劳动，应该说要特别的尊重这种个人的创作自由，要给个人的创作提供一个广阔的天地。但是这种自由它不是无边无际的，所以江泽民同志在第五次人代会有一句话，他说这种创作自由是人民历史创作活动中的创作自由，这个提法好。这样一个自由才是最大的自由，如果不是在人民历史创作活动中的自由，那是什么自由呀？那就是私欲和金钱的自由，我看那个自由天地是很小的，是不值得提倡的。还是要主张在人民历史创作活动中这样的一种自由，保证这样的一种自由，充分的为它的发挥提供条件，而不要去用行政的办法来禁止一种学派，强行的推行一种学派，这样的办法不符合文学艺术，整个的文化发展的规律。艺术和科学中间的是非问题要通过艺术界、科学界的自由讨论和艺术的科学的这种实践去解决，所以坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，提倡艺术上不同形式和风格的发展，科学上不同学派的自由的争论，这就给我们中国特色社会主义文化的大发展、大繁荣提供了新的条件。

七、与时俱进的文化

第七，与时俱进的文化。马克思主义本来就是与时俱进的学说，马克思主义传到俄国出现了列宁主义领导世界革命的成功和后来社会主义的发展，这就是与时俱进。马克思主义传到中国，马克思主义中国化，毛泽东思想就是马克思主义中国化的最新成果，我们的中国特色社会主义都是与时俱进的成果。

这个与时俱进要做一点解释，它不是一个进化论主观主义的随心所欲的概念，而是一种辩证唯物主义，历史唯物主义的概念。我们共产党人讲的与时俱进就是遵循客观规律，立足于中国的实际，坚持社会主义文化的方向，永远跟上时代前进的步伐，适应社会历史条件的变化，发挥人民大众历史创造的主动性、积极性，在丰富历史经验的基础上不断的把人民的事业推向前进。我们正在坚持和不断的完善我们坚持社会主义这样的道路，由于中国近几年来重大的进步，在国际上有一些议论，中国模式、中国道

在这些重大原则的问题上，中国共产党和中国政府已经一再公开声明自己的态度，向全党和全国人民，向全世界传递出明确的信号。六中全会提醒全党，国际敌对势力正在加紧对我们实行西化、分化的战略图谋，思想文化领域是他们进行长期渗透的重点领域，全会要求我们深刻意识形态领域斗争的严重性和复杂性，警钟长鸣，警惕长存，采取有利措施加以防范和应付。

10月15日《人民日报》任仲平的文章《文化强国的中国道路》里面也讲到，最近八年中间已经有20多个省提出“文化大省”的战略。北京、广东、江苏、山东等省市文化产业增加值超过千亿元，哪里有改革，哪里就有发展，哪里有改革，哪里就有新的巨变。我特别感兴趣的就是最近中宣部、中央外宣办、国家广播总局、新闻出版总署、中国纪委五个部门在新闻战线开展走基层、转作风、改文风的活动，这是新闻战线的一个重大的活动，我想整个文化战线也应该按照这样的精神。这就是贯彻我们党的群众路线的一种活动，它已经引起社会的广泛关注。

八、党领导的文化

第八个问题，党领导的文化。领导我们事业的核心力量是中国共产党，领导中国文化事业，文化改革核心的力量同样是中国共产党。我想关于我们党，为什么没有共产党就没有新中国，这个详细讲起来就太复杂了，不是一句两句的事。讲一个简单的数据，因为社会的发展有一个综合性的指标，终极性的指标，什么呢？人均寿命。体现经济社会发展和文化发展，涵盖社会所有领域一个综合性、结果性的指标。英国的著名经济历史数据考证和分析专家安格斯·麦迪森有一本《世界经济千年史》，这本书里提供了这样的数据，从1950年到1999年世界预期寿命从49岁延伸到66岁，增加17岁。西欧平均从67岁延长到78岁，增加11岁。亚洲平均从40岁延长到66岁，增加26岁。非洲平均从38岁延长到52岁，增加14岁。拉丁美洲平均从51岁延长到69岁，增加18岁。中国呢？从41岁延长到71岁，增加30岁。这样一种指标如果没有共产党的领导，没有社会主义是完全不能想象的。

所以六中全会指出，加强文化领域领导班子建设和党组织的建设，要把那些政治立场坚定，思想理论水平高，熟悉文化宣传工作，善于驾驭意识形态复杂局面的同志充实到领导岗位，把文化领域各级领导班子建设成为坚强的领导集体。全会要求文化战线全体共产党员牢固树立党的观念，党员的意识，讲党性，重品行，做表率，在推动文化改革发展中发挥先锋模范的作用。要加强我们党，中国共产党领导中国文化的力量。这种文化力量渗透于国家建设、社会发展所有的方面，直到中国人民的血脉。这种文化力量就是一种思想的力量，精神的力量，一种道德的力量。有了这种力量，那么中国社会主义文化会得到很大的发展，而且整个中国社会主义就会有一种重大的保证。

所以我们把党领导的文化作为我们整个八个问题的最后一个问题，作为我们党和中国文化的关系，党的文化工作的基本面貌和基本经验的最后一条，作为一个归结，为什么？因为历史和现实都一再的显示出党的领导是中国文化社会主义性质和根本方法的根本保证，是文化在人民历史创造活动中扎下根基和取得影响的重要保证，是文化根据自己的规律发展和发挥独特作用的根本保证。

八个问题就是这些，最后要讲一句，党校信党。党校是我们进行党性教育的，从事党的理论和实践研究一个神圣的殿堂，在我们党的历史上有优良的传统，集聚了我们党大批的专家学者。我的发言算是班门弄斧，抛砖引玉，深信党校系统的学者们将在宣传和坚持六中全会方面做出新的贡献。在我们社会主义文化的大发展、大繁荣方面做出独特贡献。我就讲到这里了，谢谢。

第二篇：改革开放以来党领导反腐倡廉建设的基本经验

改革开放以来党领导反腐倡廉建设的基本经验

时间:2010年09月29日 17时13分来源:领导科学作者:邵景均

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党的十一届三中全会以后，在改革开放和发展社会主义市场经济的伟大历史进程中，党风廉政建设和反腐败斗争显现出新的特点和态势。中国共产党清醒地认识到，腐败现象是侵入党和国家机关健康肌体的病毒，如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。30年来，党坚持邓小平同志确立的“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”的战略方针，把反腐倡廉建设作为全局性、长期性的重大战略决策，郑重地摆在全党和全国人民面前。在党中央的坚强领导下，全党坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了巨大成就，并在实践中积累了丰富的经验。

一、坚持并改善党对反腐倡廉建设的组织领导、思想领导和政治领导

领导问题是关系反腐倡廉建设成败的头等重要的问题。在我国，领导反腐倡廉建设的重任只能由中国共产党来承担，这是由党的法律地位和反腐败斗争的内在要求决定的。中国共产党对反腐倡廉建设的领导是全面的，体现在组织领导、思想领导、政治领导各个方面。

在组织领导方面，必须坚持党委统一领导。中国共产党是实行集中统一领导的党，不论是党的建设的哪一个方面，还是党的事业的哪一步发展，都必须在党委的统一领导下进行，而不能离开党委另搞一套。反腐倡廉建设也是这样。多年来，党在领导反腐倡廉建设的实践中，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级党委坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把反腐倡廉作为关系党和国家生死存亡的大事来抓，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委工作的整体格局，通盘考虑，统一部署。各级纪委作为党委的参谋助手，充分发挥作用，针对党风廉政建设中的全局性、倾向性问题，深入研究、通盘谋划，提出对策和建议，并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。在党委统一领导下，按照党风廉政建设责任制的要求，党政职能部门各司其职、各负其责，对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和其他业务建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，并严格实施责任追究，对党风廉政建设方面的失职行为，依据有关规定坚决追究责任。通过这一套领导体制和工作机制，进一步保证了党对反腐倡廉建设的统一领导，巩固和发展了全党一起反对和防止腐败的良好局面。

在思想领导方面，必须坚持以发展着的马克思主义指导反腐倡廉新的实践。包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等在内的中国特色社会主义理论，是马克思主义与当代中国发展实际相结合的最新成果，是党和国家各项工作包括反腐倡廉建设不断取得胜利的思想基础和政治基石。坚持以发展着的马克思主义指导反腐倡廉建设，就是要运用中国特色社会主义理论，科学判断形势，深刻总结经验，准确把握规律，制定正确的反腐倡廉方针政策和决策目标；加强对全局性、战略性问题的研究，用发展的思路和改革的办法，注重从源头上解决腐败问题；坚持一切从实际出发，适应国内外形势的发展变化，进一步解放思想、开拓创新，努力做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风

与时俱进。

在政治领导方面，必须坚持党的政治纲领和政治原则，制定和实施反腐倡廉的重大决策。党对反腐倡廉的政治领导，主要是方向、路线的领导，最重要的是正确处理反腐倡廉建设与党的中心工作、全局工作的关系。发展是党执政兴国的第一要务，是社会进步的主旋律。反腐倡廉建设必须服从、服务于科学发展，坚持以经济建设为中心。这就要求各级党委坚持党风廉政建设和反腐败的任务提出、政策制定、工作部署，都以服从、服务于科学发展为出发点和落脚点，与经济建设一起统筹谋划，将防治腐败寓于改革开放和经济建设重要决策和措施之中；反腐倡廉工作重点的确定、各项措施的实施，都要放在改革开放和经济建设的进程中来把握，与改革发展的实践相适应，与改革发展的重要步骤相一致，与改革发展的重大举措相配套；针对妨碍改革、发展、稳定的突出问题，及时从党风廉政建设和反腐败角度研究和制定政策；坚持按照科学发展观的要求，及时发现和解决党风政风方面的突出问题，既旗帜鲜明地保护广大党员干部改革创新的积极性，又严肃查处干扰破坏改革开放和经济建设的违纪违法行为，有力地保障党的基本路线的贯彻执行和社会主义现代化事业的顺利发展。

二、坚持依靠广大人民和专门机关推进反腐倡廉建设

反腐败是你死我活的长期的政治斗争，必须解决好“依靠谁”的问题。中国共产党人是彻底的唯物论者，历来相信人民群众是世界历史的创造者，是推动社会进步的根本动力，由此进一步认为，人民群众是反腐倡廉建设可以依赖、也必须依赖的主力军，是战胜腐败和不正之风的强大力量。在新的历史条件下，依靠群众有序参与反腐倡廉建设的基本途径，不是搞“群众运动”，而是发展民主，包括人民民主和党内民主。只有发展民主，让人民监督政府，政府才不敢懈怠；让党员群众监督干部，干部才不能腐败。发展社会主义民主政治，必须坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。在发展党内民主方面，坚持和完善民主集中制，健全完善党内民主决策机制，逐步推行党务公开，促进决策的科学化、民主化，使广大党员更好地了解、参与和管理党内事务，充分保障党员的民主权利。在发展人民民主方面，坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民的意志；健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，充分保障群众的选举权、知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，防范可能发生的腐败问题和各种不良倾向。

依靠人民群众反腐倡廉，核心是加强对各级机关和干部行使公共权力的监督。主要形式是：①人大监督。坚持实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，加强人大对行政权、审判权、检察权的监督。发挥人大代表视察的监督作用，认真办理人大代表提出的议案和建议。②政府专门机关监督。按照建设法治政府的目标、任务和要求，全面推进依法行政，使行政机构及其工作人员的行为在决策、执行、监督各个环节都受到监控。积极开展执法监察、廉政监察和效能监察，加强对行政执法责任制落实情况的监督检查，推行政府绩效管理和行政问责制度。③司法监督。人民法院依法受理、审理和执行行政诉讼案件，监督和维护行政机关依法行政。人民检察院依法查办和预防职务犯罪，强化对刑事诉讼、民事审判、行政诉讼和执行活动的法律监督。④政协民主监督。把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制。政协运用会议、专题调研、委员视察、提案、反映社情民意信息等形式，对国家宪法和法律法规的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员履行职责的情况进行监督。各级党委、政府要认真倾听政协委员、民主党派和无党派人士的批评和建议，定期通报情况，自觉接受监督，认真办理政协委员的提案和建议。⑤一般群众监督。实

施《中华人民共和国政府信息公开条例》，推进政府上网工程，深化政务公开，健全政府信息发布制度，推行社会听证、专家咨询等制度，提高决策透明度和公众参与度。坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开制度，建立健全群众举报、民主评议等制度。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用。落实领导干部接待群众来访制度，健全信访举报工作机制，疏通信访渠道。依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。⑥新闻舆论监督。落实党中央《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》，支持新闻媒体积极开展舆论监督。新闻媒体要坚持依法监督、科学监督和建设性监督，把握正确导向，注重社会效果。

党内监督在反腐倡廉建设中具有特殊的地位。在党内监督方面，必须充分发挥党内监督专门机关——纪委的作用。30年来，在党中央和各级党委的领导下，各级纪委忠实履行党章赋予的职责，从监督各级党组织和党员干部执行党的路线方针政策到监督党内组织生活，从查办各种违纪案件到保护党员权利，从纠正党内不良风气到组织协调反腐败工作，从教育党员干部廉洁自律到制定党内法规制度，在党内监督中发挥了独特的、其他监督难以替代的作用。实践证明，在改革开放条件下，特别是在体制转换、腐败现象易发多发时期，充分发挥纪委作为党内监督专门机关的作用是完全必要的。

三、以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设

怎样才能有效地惩治和预防腐败？这必须建立一个可靠的路径。建立国家廉政体系是很多国家和地区惩治和预防腐败的共同做法。我国在充分吸收国际先进经验的基础上，从本国国情出发，适应新时期推进反腐倡廉建设的需要，着眼于从源头上防治腐败，提出了构建惩治和预防腐败体系的目标。紧紧抓住这一体系建设，能够一步步引导我们走向廉政建设新胜利。

一是坚持贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针。这一方针是惩治和预防腐败体系的灵魂。1993年，中共中央提出“标本兼治、综合治理”的方针，2000年提出“标本兼治、综合治理，进一步加大治本力度”的方针，2003年提出并确立了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针。反腐倡廉方针的演变过程表明，一手抓惩治、一手抓预防是反腐败的两个基本着力点。解决腐败问题，惩治是必要手段，预防是治本之策。要正确把握惩治和预防的关系，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防腐败工作力度，既重视遏制正在发生的腐败现象，坚决查办违纪违法案件，严肃查处腐败分子，又注重预防腐败工作，加大预防腐败力度，着力铲除滋生腐败的土壤和条件，从源头上预防和解决腐败问题，形成惩治和预防腐败的合力，这样才能把腐败现象降到最低程度。

二是坚持查办违纪违法案件，坚决惩治腐败分子。惩治这一手不硬，反腐败体系建设就无从谈起。中国共产党历来坚持党要管党、从严治党。坚持从严治党，就必须坚持在法律和纪律面前人人平等，不论什么人，不论其职务高低，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。惩治这一手硬起来，不但能够有效打击和震慑腐败分子，而且有利于查找制度和管理方面的漏洞，加强预防腐败的针对性。

三是加强干部廉政教育。教育是反腐倡廉的基础工作。必须坚持教育在先、关口前移，以领导干部为重点，加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，着力加强公职人员作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”(坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不

思进取；坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风)的要求(《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，《人民日报》2001年9月27日)，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力使党员干部少犯或不犯错误。

四是坚持把廉政建设纳入法制化轨道。反腐败必须走法制化道路。要把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，针对容易滋生腐败的重点部位和关键环节，推进体制改革和机制创新，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，解决导致腐败的深层次问题。要抓住关键领域和关键环节，科学合理地配置权力，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，防止权力滥用。在工作层面，要坚持把法规制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，制定适应工作需要的各项制度；不断完善已经颁布的法律法规，堵塞制度漏洞；努力提高制度的执行力，保证各项制度得到贯彻执行。

五是坚持对公共权力运行的制约和监督。加强对权力的监督和制约是有效防治腐败的关键。越是改革开放，越要加强对权力的监督，健全监督机制；越是高层次公职人员，越要有严格的监督制度。加强权力监督，要实现思想教育与制度建设相结合，自上而下监督与自下而上监督相结合，既通过完善巡视、派驻等监督形式，强化上级对下级的监督，又通过扩大民主，完善办事公开制度，增强公共权力运行的透明度，加强群众对公职人员的监督。要综合运用多种监督形式，不断拓宽监督渠道，努力形成监督合力，把每一项公共权力都置于有效监督之下，促使每一个公职人员都正确行使权力，防止权力的滥用。

六是拓展防治腐败工作领域。在当今社会，腐败行为产生的领域是多方面的，防治腐败工作也必须融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各个方面。在经济领域，要通过规范行政行为，防止权钱交易导致利益冲突，维护市场秩序，发挥市场配置资源的基础性作用；在政治领域，要通过加强公职人员廉洁自律工作，建立科学合理的权力结构，加强权力监督机制建设，公职人员正确行使权力；在文化领域，要通过加强面向公职人员的廉政教育和面向全社会的廉洁教育，提高全党和全社会的道德水准，形成清正廉洁的文化氛围；在社会领域，要通过发现和解决损害群众利益的突出矛盾和问题，拓宽群众参与党风廉政建设的渠道，切实维护群众的切身利益。只有努力拓展防治腐败工作的领域，才能缩小腐败现象滋生蔓延的空间。

四、坚持灵活有效的反腐败战略策略

反腐败是你死我活的政治斗争，不仅需要选择正确的路径，而且在具体实践中需要实行正确的战略和策略。

一是要坚决纠正损害群众利益的不正之风。不正之风是滋生腐败的温床，腐败是不正之风蔓延的必然恶果，因此，反腐败必须坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。十六大以来，党中央明确提出以人为本的执政理念，在制定和执行政策的过程中，把群众呼声作为第一信号，把维护群众利益作为第一目标，把群众满意作为第一标准。反腐倡廉工作要坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点，把解决群众关心的热点难点问题作为工作着力点，针对一个时期群众反映强烈的突出问题，适时调整、充实专项治理的工作内容，坚决纠正损害群众利益的不当行政行为。在端正党政机关及其工作人员的作风、处理与群众

密切相关的问题上，注意统筹安排、多管齐下，形成综合治理的模式。坚持纠建并举、寓建于纠的原则，既坚决纠正已经存在的不良风气，又着眼于防止不良风气的产生，重视解决苗头性、倾向性问题。实践证明，只有切实维护群众切身利益，才能凝聚党心民心，形成强大的社会动力，推进廉政建设。

二是要坚持根据实际情况确定反腐倡廉工作格局。20世纪80年代后期，党中央提出纪委要履行“保护、监督、惩处、教育”四项职能。20世纪90年代初，确立了领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的反腐败工作三项格局。这些对于遏制腐败现象滋生蔓延的势头起到了重要作用。十五大以后，在坚持三项工作格局的基础上，强调从改革体制、机制、制度着手，加大从源头上治理腐败的工作力度。进入新世纪，党中央提出了惩治和预防腐败体系实施纲要，教育、制度、监督、改革、惩处各项工作整体推进，从而使反腐倡廉工作格局更加合理和完善。

三是要坚持战略上整体规划、战术上分阶段实施。反腐倡廉是一项长期的、复杂的、艰巨的战略任务，贯穿于改革开放全过程。各有关部门既要树立持久作战的思想，又要增强现实紧迫感，坚持把战略性目标与阶段性任务有机结合起来。具体地说，就是针对一个时期群众反映强烈、基本具备治理条件、经过努力在短期内能够取得成果的突出问题，提出明确具体的阶段性要求和工作目标，作为全党全国共同的任务，集中力量进行整治，确保抓一项成一项，使反腐倡廉建设不断地积小胜为大胜，稳步向前推进。

四是要坚持以人为本，做到宽严相济，注重综合效果。在反腐败的政策策略方面，对人的处理必须始终持慎重态度，坚持重证据、重调查研究，既严格依纪依法，又注意全面地、历史地、合情合理地处理问题，孤立和打击极少数顽固不化的腐败分子，教育和挽救知错能改的干部，支持和保护坚持原则、秉公办事的好干部。对严重违纪违法而又拒不悔改的干部，要从重处理；对虽有严重错误但能够主动讲清问题并配合组织查清其他人问题的干部，应从轻或免予处分；对有一般性错误的干部，要给予批评教育，帮助其改正；对经查清事实确属被诬陷的干部，要予以澄清，并给予保护。

五是要坚持反腐倡廉的国际交流与合作。要积极推动建立全球反腐败合作框架，拓展反腐败国际交流合作领域。随着我国对外交往的增多，对外联系渠道更加通畅，一些腐败分子利用其中存在的漏洞，或向外转移赃款，或直接逃往国外，使腐败问题日趋国际化。据2008年的有关报道，仅我国外逃到美国的经济犯罪嫌疑人就有1000多人，涉案金额达近千亿元。在此背景下，进一步加强反腐败国际交流与合作，成为深入开展反腐倡廉工作的迫切需要。2003年12月，我国政府签署了《联合国反腐败公约》。在这一公约的框架内，我们积极加强反腐败双边和多边合作，已经取得初步成果。今后，反腐倡廉的对外交流与合作会继续向深度和广度发展。

改革开放以来，党领导反腐倡廉建设的经验是极为丰富的，并在此基础上形成了一条中国特色反腐倡廉道路。在新的历史阶段，反腐倡廉建设的任务依然艰巨，全党和全国人民必须进一步树立忧患意识、大局意识、战斗意识，坚持改革开放以来的基本经验，坚持走中国特色反腐倡廉道路，继续解放思想、实事求是，吸收人类反腐败的优秀成果，把我国的反腐倡廉建设不断推向前进。

（作者系中央纪律检查委员会研究室副局级纪律检查员、监察部监察专员，研究员）

第三篇：文化工作总结

文化工作总结

文化工作总结2007-02-06 09:45:2

3××××年，象山县文化体育局坚持以“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会精神为指针，以省、全国文化先进县创建和文化大县建设为目标，围绕全国生态示范区、省级文明城市创建以及“平安象山”打造契机等中心工作，创新内容、创新形式、创新手段，文体各项事业都呈现良好的发展态势。在县人大常委会组织人大代表对该局近两年行政执法工作评议中，满意率（含基本满意）达。回顾××××年的文化工作，主要做了以下几方面：

一是群众身边的文化阵地建设加快。在已建有个市县级村落文化示范点的基础上，××××年全县又有个村申报创

建示范点。年内验收通过个县市级示范点。象山艺校加强实践教育，培养、输送优秀艺术人才，成立企业化运行的艺术剧团。艺术团进城下乡开展巡回演出，为丰富老百姓的文化生活作出了贡献。县图书馆、县文化馆分别通过国家一级馆验收。县图书馆的“知识拥军”工作成果显著，《解放军报》、中央电视台“军事栏目”等新闻媒体均予以了报道。县博物馆工程的土地征用工作也正在积极落实中。

二是文化活动丰富活跃。不仅顺利举办（参与举办）了第七届中国开渔节《同一首歌·走进象山》主题歌会、开船仪式文艺表演、祭海仪式狂欢活动、闭幕式文艺晚会、象山中日友好文化交流会、渔文化书画展、象山渔文化艺术展，联办了石浦“三月

三、踏沙滩”系列民俗文化活动，承办了宁波市第二届农民文化艺术节开幕式暨民间艺术大会串等系列活动，还邀请国内外著名文艺团队积极实施高雅文化活动次（年初举办了《花

儿还是那么红》新春音乐会、月份引进朝鲜牡丹峰杂技团国际金奖节目展演场、月份举办了“北黄金海岸之夜”综艺晚会），组织举办新春广场舞蹈展演、全县民间舞龙大赛、猴年新春灯会、“再创辉煌”非公企业大型文艺晚会、“交通安全与我同行”文艺晚会、象山籍“宁波帮最杰出文化名人”柯受良银幕绝唱《兄弟》首映式、爵溪第十八届文化艺术节、丹西街道香溢·社区之夜迎国庆文艺晚会、丹东街道第三届广场文化夜市等人民广场文化活动和系列节庆活动次，普及开展以“文化春风遍象山行动”为载体的文化下乡活动余次。

三是作品和人才令人瞩目积极动员广大文艺骨干深入生活、深入基层，开展特色文艺创作活动。经过精心排练的《石浦渔灯》在市第二届农民文化艺术节民间艺术大会串活动中荣获优秀表演奖，东门渔岛女子船鼓队首次登台表演就受到好评。选送吴英姿、陈丹丹参加市农民艺术节歌手擂台赛分获一、二

等奖，同时在市第二届“信合杯”乡村歌手比赛中又双双荣获“十佳”称号。爵溪街道创作的小品《家》参加市第五届“东海明珠杯”镇乡文艺调演获优秀创作奖和表演奖。石浦文化馆创作的歌伴舞《渔家号子》在获得市第二届社区文化艺术节文艺调研优秀创作奖和表演金奖的基础上，参加浙江省第二届“联通杯”城市社区优秀文艺节目汇演喜摘银奖。选送的石浦渔港古镇花车获得上海国际旅游节最受观众欢迎第二名。在月底举行的宁波市第八届音乐舞蹈节上，象山县代表队共收获了表演、创作一金、二银、五铜。青年歌手纪云飞应七艺节组委会的邀请，×月×日在杭州黄龙体育馆放歌《太阳为我升起》。民间剪纸艺术家谢才华创作的《百船图（长卷）》获得七艺节中国剪纸艺术博览会金奖。张明珠等创作的篆刻作品入编《浙江书法百家群星谱》。另外，××××年又有出自张德和、郑宝根、周秉益之手的六件根艺作品荣获“刘开渠”根艺金奖。

四是专业和特色文化建设全面铺开。一是文博工作得到加强。扎实推进文物保护与开发工程，促使文物事业取得了很大进展，月份编制了全国“十一五”文物保护经费需求计划，同时加强了“省保”、“国保”单位的申报工作，张苍水兵营遗址、渔山灯塔、渔港古镇石浦分别申报第六批国家级、省级文保单位和国家级历史文化名镇。二是渔文化研究开始起步。年初成立了象山县渔文化研究会，该会在全面收集、挖掘、整理渔文化历史资料及遗存，分课题、全方位进行渔文化研究方面作出了积极努力并取得了一定成效。三是历史文化和民间艺术保护开发工作进展顺利。以全国性民间文化遗产抢救工程为契机，整理出版了民国《象山县志》新校注本，全面调查县域民间特色文化，对一些流传至今且有影响力的民间艺术品种进行了重点挖掘与整理，并已确定丹西街道珠水溪母子龙、石浦渔灯、昌国马灯、东门船鼓以及竹根雕、剪纸、农民画等十多

种民间文化艺术为重点保护对象，还相继出版了《谢才华剪纸艺术精品集》、《民间艺术家高妙兰画集》，成立了象山民间文化整理小组，同时积极协助筹建谢才华剪纸书苑、张德和根艺馆，全力做好茅洋乡创建宁波市“一乡一品”和农民画传承基地的工作，推进剪纸和农民画的产业产品化进程。在此基础上，已于××××年申报省、全国文化先进县。

五是市场管理规范有序。积极探究并施行文体市场“条块”结合管理新模式，即分区划片、片块结合管理，坚持日常监管与突击检查、联合行动、专项整治等相结合的办法，注重对网吧、电子游戏机室、演艺厅、音像店、出版物市场和校园周边文体市场的治理以及文体经营单位安全生产工作，有效处理和缓解社会关注的热点问题。重视从社会各个层面聘请义务监督员工作，共聘请了名由青年志愿者组成“绿色网吧”义务监督队。通过媒体公布文体市场举报电话（），对网吧零点执法行动和部门联合

行动均邀请媒体记者参与并进行跟踪报道。加强宣传教育，坚持正面引导。通过举办各类经营者培训班，切实提高文体市场经营户的法制意识。在对印刷企业的管理中，还通过成立行业协会，举办主题性活动，加强行业自律行为。

六是组织队伍建设不断得到加强。在思想建设上，以创建“学习型”机关为目标，认真抓好干部职工自我学习和集中学习两个环节，对每一位机关干部提出了月读书一本和发表书评或读后感、提出—条工作建议意见的要求；同时以局党委中心组理论学习为核心，坚持每周一次的机关干部学习例会，切实提高文体干部职工的业务理论水平和思想政治素质。在组织建设上，新组建了象山县登山协会和象山县印刷行业协会党支部，加强党对非公企业组织的领导。以创“五好党员”、“五好党支部”为目标，切实加强党的组织队伍建设。一年来，全局党员干部为帮助联系乡镇困难党员群众，二次捐款共计余元，分期分批开展

了帮扶慰问活动。在作风建设上，结合机关效能建设和“双服务”民主评议活动，从立党为公、执政为民的高度出发，坚决执行“四条禁令”，建立完善首问责任制、限时办结制，不断增强文体干部职工的大局意识、服务意识和责任意识。以《行政许可法》实施为契机，认真搞好行政许可事项的清理工作。通过清理，保留许可事项个，撤销个，废止行政许可规定个，保留行政收费事项个。继续加强行风监督员队伍建设，为每一位特邀监督制作了监督证，规范监督行为，定期、不定期地开展监督活动。在党风廉政建设上，通过抓制度，抓机制，促进领导干部廉洁自律和党风廉政建设。及时调整了班子成员党风廉政建设领导责任范围，明确各自责任对象和责任范围，做到一级抓一级，层层抓落实。

第四篇：文化工作总结

2006年，象山县文化体育局坚持以“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会精神为指针，以盛全国文化先进县创建和文化大县建设为目标，围绕全国生态示范区、省级文明城市创建以及“平安象山”打造契机等中心工作，创新内容、创新形式、创新手段，文体各项事业都呈现良好的发展态势。在县人大常委会组织人大代表对该局近两年行政执法工作评议中，满意率（含基本满意）达100%。回顾2006年的文化工作，主要做了以下几方面：

一是群众身边的文化阵地建设加快。在已建有19个市县级村落文化示范点的基础上，2006年全县又有18个村申报创建示范点。年内验收通过13个县市级示范点。象山艺校加强实践教育，培养、输送优秀艺术人才，成立企业化运行的艺术剧团。艺术团进城下乡开展巡回演出，为丰富老百姓的文化生活作出了贡献。县图书馆、县文化馆分别通过国家一级馆验收。县图书馆的“知识拥军”工作成果显著，《解放军报》、中央电视台“军事栏目”等新闻媒体均予以了报道。县博物馆工程的土地征用工作也正在积极落实中。

二是文化活动丰富活跃。不仅顺利举办（参与举办）了第七届中国开渔节《同一首歌·走进象山》主题歌会、开船仪式文艺表演、祭海仪式狂欢活动、闭幕式文艺晚会、象山中日友好文化交流会、渔文化书画展、象山渔文化艺术展，联办了石浦“三月

三、踏沙滩”系列民俗文化活动，承办了宁波市第二届农民文化艺术节开幕式暨民间艺术大会串等系列活动，还邀请国内外著名文艺团队积极实施高雅文化活动3次（年初举办了《花儿还是那么红》新春音乐会、5月份引进朝鲜牡丹峰杂技团国际金奖节目展演4尝8月份举办了“北黄金海岸之夜”综艺晚会），组织举办新春广场舞蹈展演、全县民间舞龙大赛、猴年新春灯会、“再创辉煌”非公企业大型文艺晚会、“交通安全与我同行”文艺晚会、象山籍“宁波帮最杰出文化名人”柯受良银幕绝唱《兄弟》首映式、爵溪第十八届文化艺术节、丹西街道香溢·社区之夜迎国庆文艺晚会、丹东街道第三届广场文化夜市等人民广场文化活动和系列节庆活动15次，普及开展以“文化春风遍象山行动”为载体的文化下乡活动60余次。

三是作品和人才令人瞩目?/SpAN>积极动员广大文艺骨干深入生活、深入基层，开展特色文艺创作活动。经过精心排练的《石浦渔灯》在市第二届农民文化艺术节民间艺术大会串活动中荣获优秀表演奖，东门渔岛女子船鼓队首次登台表演就受到好评。选送吴英姿、陈丹丹参加市农民艺术节歌手擂台赛分获一、二等奖，同时在市第二届“信合杯”乡村歌手比赛中又双双荣获“十佳”称号。爵溪街道创作的小品《家》参加市第五届“东海明珠杯”镇乡文艺调演获优秀创作奖和表演奖。石浦文化馆创作的歌伴舞《渔家号子》在获得市第二届社区文化艺术节文艺调研优秀创作奖和表演金奖的基础上，参加浙江省第二届“联通杯”城市社区优秀文艺节目汇演喜摘银奖。选送的石浦渔港古镇花车获得上海国际旅游节最受观众欢迎第二名。在11月底举行的宁波市第八届音乐舞蹈节上，象山县代表队共收获了表演、创作一金、二银、五铜。青年歌手纪云飞应七艺节组委会的邀请，9月12日在杭州黄龙体育馆放歌《太阳为我升起》。民间剪纸艺术家谢才华创作的《百船图（长卷）》获得七艺节2006中国剪纸艺术博览会金奖。张明珠等创作的篆刻作品入编《浙江书法百家群星谱》。另外，2006年又有出自张德和、郑宝根、周秉益之手的六件根艺作品荣获“刘开渠”根艺金奖。

四是专业和特色文化建设全面铺开。一是文博工作得到加强。扎实推进文物保护与开发工程，促使文物事业取得了很大进展，5月份编制了全国“十一五”文物保护经费需求计划，同时加强了“省保”、“国保”单位的申报工作，张苍水兵营遗址、渔山灯塔、渔港古镇石浦分别申报第六批国家级、省级文保单位和国家级历史文化名镇。二是渔文化研究开始起步。年初成立了象山县渔文化研究会，该会在全面收集、挖掘、整理渔文化历史资料及遗存，分课题、全方位进行渔文化研究方面作出了积极努力并取得了一定成效。三是历史文化和民间艺术保护开发工作进展顺利。以全国性民间文化遗产抢救工程为契机，整理出版了民国《象山县志》新校注本，全面调查县域民间特色文化，对一些流传至今且有影响力的民间艺术品种进行了重点挖掘与整理，并已确定丹西街道珠水溪母子龙、石浦渔灯、昌国马灯、东门船鼓以及竹根雕、剪纸、农民画等十多种民间文化艺术为重点保护对象，还相继出版了《谢才华剪纸艺术精品集》、《民间艺术家高妙兰画集》，成立了象山民间文化整理小组，同时

积极协助筹建谢才华剪纸书苑、张德和根艺馆，全力做好茅洋乡创建宁波市“一乡一品”和农民画传承基地的工作，推进剪纸和农民画的产业产品化进程。在此基础上，已于2006年申报盛全国文化先进县。

五是市场管理规范有序。积极探究并施行文体市嘲条块”结合管理新模式，即分区划片、片块结合管理，坚持日常监管与突击检查、联合行动、专项整治等相结合的办法，注重对网吧、电子游戏机室、演艺厅、音像店、出版物市场和校园周边文体市场的治理以及文体经营单位安全生产工作，有效处理和缓解社会关注的热点问题。重视从社会各个层面聘请义务监督员工作，共聘请了36名由青年志愿者组成“绿色网吧”义务监督队。通过媒体公布文体市场举报电话（96523），对网吧零点执法行动和部门联合行动均邀请媒体记者参与并进行跟踪报道。加强宣传教育，坚持正面引导。通过举办各类经营者培训班，切实提高文体市场经营户的法制意识。在对印刷企业的管理中，还通过成立行业协会，举办主题性活动，加强行业自律行为。

六是组织队伍建设不断得到加强。在思想建设上，以创建“学习型”机关为目标，认真抓好干部职工自我学习和集中学习两个环节，对每一位机关干部提出了月读书一本和发表书评或读后感、提出1—2条工作建议意见的要求；同时以局党委中心组理论学习为核心，坚持每周一次的机关干部学习例会，切实提高文体干部职工的业务理论水平和思想政治素质。在组织建设上，新组建了象山县登山协会和象山县印刷行业协会党支部，加强党对非公企业组织的领导。以创“五好党员”、“五好党支部”为目标，切实加强党的组织队伍建设。一年来，全局党员干部为帮助联系乡镇困难党员群众，二次捐款共计6000余元，分期分批开展了帮扶慰问活动。在作风建设上，结合机关效能建设和“双服务”民主评议活动，从立党为公、执政为民的高度出发，坚决执行“四条禁令”，建立完善首问责任制、限时办结制，不断增强文体干部职工的大局意识、服务意识和责任意识。以《行政许可法》实施为契机，认真搞好行政许可事项的清理工作。通过清理，保留许可事项25个，撤销9个，废止行政许可规定15个，保留行政收费事项41个。继续加强行风监督员队伍建设，为每一位特邀监督制作了监督证，规范监督行为，定期、不定期地开展监督活动。在党风廉政建设上，通过抓制度，抓机制，促进领导干部廉洁自律和党风廉政建设。及时调整了班子成员党风廉政建设领导责任范围，明确各自责任对象和责任范围，做到一级抓一级，层层抓落实。

第五篇：怎样认识和把握党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验？

2.如何认识和把握党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验？

首先，要充分认识基本经验的历史地位。我们党历来非常重视理论，也非常重视总结经验。七大对党的历史经验的系统总结，指明了新民主主义革命胜利的方向。十一届三中全会对社会主义建设正反两方面经验的系统总结，开创了新时期改革开放和社会主义现代化建设的新局面。总结经验，推动工作，历来是我们党的优良传统和政治优势。

改革开放以来，我们党坚持解放思想、实事求是的思想路线，总结实践经验，集中全党智慧，形成了党的基本理论和基本路线。确立党的基本理论、基本路线和基本纲领，对于统一全党的思想、凝聚各方面力量、推进改革开放和现代化建设发挥了重大作用。党的基本理论、基本路线、基本纲领，加上这次总结的基本经验，构成一个完整的科学体系。运用好这些科学武器，对于我们党更好地团结和带领人民建设中国特色社会主义，具有十分重要的意义。

其次，要全面理解和把握基本经验的科学内涵。这些经验中，最重要的是，坚持以邓小平理论为指导，坚持贯彻执行党的基本路线和基本纲领，并在实践中不断丰富和发展，把党的事业不断推向前进。我们党和国家之所以有今天这样来之不易的好局面，最根本的是我们始终把邓小平理论作为行动指南。邓小平理论是我们的旗帜。党的基本路线和基本纲领是各项工作的根本指针。无论遇到什么困难和风险，我们都必须始终不渝地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领不动摇，坚持解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，尊重群众的首创精神，通过实践来检验和发展党的理论和路线方针政策。

坚持党的基本路线，最重要的是全面把握和处理“一个中心、两个基本点”的关系。发展是硬道理，必须抓住一切机遇加快发展，在经济发展的基础上，促进社会全面进步，不断提高人民的生活水平，保证人民共享发展成果。改革开放是强国之路。改革要从实际出发，整体推进，重点突破，循序渐进，注重制度建设和创新。坚持社会主义市场经济的改革方向，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。坚持“引进来”和“走出去”相结合，不断提高对外开放的水平。四项基本原则是立国之本。坚持中国共产党的领导，巩固和完善人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度。推进政治体制改革。全面把握和正确执行党的基本路线，自觉而坚定地把经济建设这个中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点，统一于建设中国特色社会主义的全过程，我们就能始终立于不败之地。

按照党的基本理论、基本路线和基本纲领的要求，正确处理关系经济社会发展全局和党的建设的一系列重大问题。我们坚持“两手抓、两手都要硬”，大力加强社会主义精神文明建设，不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。高举爱国主义、社会主义旗帜，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。按照冷静观察、沉着应对的方针和相互尊重、求同存异的精神处理国际事务，为我国现代化建设争取和平的国际环境和良好的周边环境。以改革的精神加强和改进党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，保持党的先进性、纯洁性和团结统一。