对城市综合执法的认识与理解

第一篇：对城市综合执法的认识与理解

对城市综合执法的看法

-------088322137 周颖

经过了对城市综合执法的的学习，我开始慢慢懂得与正确认识了城市执法。之前只觉得城市综合执法只是简单的城管之类的活动，但其实不然。城市综合执法包括很多内容，下面的内容我就要谈谈自己对城市综合执法的理解。

（一）城市综合执法的范围

依据国务院文件精神，城市管理综合执法主要包括八个方面。

1、市容环境卫生管理方面的法律、法规、规章规定的行政执法职能。

2、城市规划管理方面法律、法规规定的全部或部分行政执法职能。

3、城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政执法职能。

4、市政管理法律、法规、规章规定的行政执法职能。

5、环境保护管理方面法律、法规、规章的部分行政执法职能。

6、工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照摊贩的行政执法职能。

7、公安、交通方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政执法职能。

8、城市其他方面的行政执法职能。为了使我们城市更加顺畅、平稳的发展，经过多次的试点，一步步循序渐进的对城市综合执法进行完善，已经是面面俱到。使行政主管部门能够更加有效地有依据的对违法乱纪的现象进行处罚和及时的制止。

（二）城市管理综合执法相关的法律地位

任何一种执法活动都必须要有合法的法律地位，同样任何一种权力都不是凭空产生的，权力的产生必须有其合法来源，或是依据法律法规的授权，或是依有关主体的委托而取得的。那么城市管理综合执法的法律地位是由何而来的呢？我认为城市管理综合执法的权力来源是依法律法规授权而来的。首先，城市管理综合执法之所以称之为综合执法，是因为城市管理综合执法机构承担着多个行政职能部门的行政处罚权，并不是一个单一执法的行政执法机构。他承担着十几个甚至数十个行政部门的行政执法权，要执行的法律法规多达几十部上百条甚至几百条条款。如果该机构的执法权力不是依据法律法规授权，那么依据我国现有的法律规定其必定是在违法行政，违法执法。因为，在我国现行法律体系下还没有一个行政机关能够委托城市管理综合执法机构进行综合执法的，要想同时行使数个行政部门的行政处罚权必须依法律授权进行，同时也就意味着城市管理综合执法的法律地位是法律法规授权的行政执法。其次，现行的城市管理综合执法机构在进行行政综合执法活动时，其全部都是以自己的名义对外作出具体行政行为的。根据我国现行的法律规定，能够以自己名义对外作出具体行政行为的，其一定具有行政主体资格。依据《行政处罚法》规定，能够具有行政主体资格的机构必定是法律法规授权的单位，委托执法的单位不具有行政主体资格，也不能以自己的名义进行执法活动。城市管理综合执法之所以不能以委托执法的形式进行综合执法，很大的一部分原因也在于此。退一步讲，如果城管可以接受委托执法，那么可以试想，城市管理综合执法机构是依委托而进行执法，执法人员将身带几十本处罚决定书，遇到不同部门的法律法规时就要开具不同部门的处罚决定书，同时每一张处罚决定书上要加盖不同部门的公章，执法的繁琐不言而喻，这就与国家进行综合执法的初衷背道而驰了。

总而言之一句话如果没有法律来规范城市综合执法，那么这个世界就乱套了，没有规定执法机关，执法人员就可以直接对违法行为进行裁决这样的话要执法机关和行政机关就没有用了。所以还是必须要以法律为依据的。

（三）我认为现有的城市综合执法存在的问题与设想的方法

（1）目前我国的城管体制存在着很严重的混乱状态，某些城管见钱眼开一些小摊小贩暗地里塞点钱给城管就可以蒙混过关。然而还有一些城管直接采取暴力的方法来驱赶小贩，不遵循法律程序，更有甚者会与商贩引起口角之争甚至打架，这样影响很差。那么怎样使城管行政执法体制改革更加完善与发展呢？目前，各界还没有提出解决问题的路径和方法，这说明城管行政执法的理论研究滞后于执法实践，所以有必要提出确立科学合理的城市管理行政执法体制。一个城市的管理工作，特点是城管行政执法体制是否科学合理，直接关系到城市管理工作的成效问题。因此，研究确立科学合理的城管行政执法新体制，对于提高城市管理行政执法效率至关重要。

（2）在执法人员进行执法工作的时候穿的都是一式的“大盖帽”着装，这会让人产生恐惧的心理。本来公众就对执法人员有一种敬而远之的感觉，再加上“大盖帽”的形象就更加加深了畏惧心理。所以我觉得执法人员的着装需要改变一下，要变得亲民一点。如深圳城管曾以贝雷帽取代大盖帽、北京设计推广警察形象卡通化标识等，这样就能够使执法工作更加顺利的进行。

（3）现有综合执法机构人员大致由三部分构成。一是由原城管、市政园林、绿化等执法机构人员过渡移交。二是接收了一些复转军人。三是招考了部分工作人员。但是招考的人员当中也有人是通过开后门进去的，其本身可能没有一点含金量。尽管各地在组建综合执法机构时都对工作人员素质提了一定要求，但为了解决现有执法人员的出路，各地大都进行了变通处理。综合执法机构人员主体仍是原专业执法机构人员。这些人员大都年龄偏大、文化程度偏低，习惯于打“集团战役”和“人海战术”，对综合执法要求的单枪匹马很不适应。“行政综合执法涉及的专业领域多，涉及的法律、法规200多项，对人员的素质要求也非常高，不仅要熟悉各专业领域的法律、规章，而且要清楚每项执法程序，甚至要掌握专门的检查技术”。从目前情况看，人员素质显然不能适应工作需要。所以一定要提高执法机构人员的素质方能更加顺畅的执行工作。

以上即为我对城市综合执法的理解，虽然可能我国执法工作可能还不够成熟，但是正在慢慢的改革中，我相信我国综合执法工作会更加的完善更加的人性化。

第二篇：我对城市综合执法的认识和看法

我对城市综合执法的认识和看法

摘要：上节课中张北赢老师给我们讲到关于城市综合执法的理论，以及在综合执法过程中的常见问题，其中城管暴力执法的问题最为突出。以下是我对综合执法的认识和思考。

关键字：城管 问题 原因 事例

一、什么是城市综合执法

课本中讲到城市综合执法是指一个行政机关或具有公共事务管理职能的组织根据一定的法律程序。按照国务院授权的执法范围，相对集中行使市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政道路、规划建设、公安交通、工商摊贩管理等多部门全部或部分行政处罚权的一种行政执法制度，其涉及的是以市容市貌管理为主要内容的行政执法。城市综合执法的范畴所涉及的领域是以城管、城建为基础的跨行业综合，即城市建设和管理系统的市容市貌、环境卫生、市政工程、环境保护、园林绿化、规划建设、房屋土地、城市公用等专业执法资源全部或部分集中，此外，对跨行业，涉及工商、公安管辖的无证设摊、易地经营、占路堆物、静态交通管理等违法行为，适度集中其对应的部分或者全部行政处罚权。

二、实施城市管理综合执法中应当解决的问题

1.相关法律保障机制不健全

到目前为止全国还没有一部关于城管执法的专门法规，现在城管执法的依据仅是《行政处罚法》中关于相对集中行政处罚权的规定。城管执法的法律效力和法律地位明显不足，城管执法主体在执法过程中处于一种尴尬境地：它不仅面临着执法相对人的质疑，而且在与其他部门打交道的过程中也处于“弱势地位”。同时，也没有法律对城管执法人员的权利义务、法定职责以及履职范围等问题做出明确的规定，城管执法的范围不断扩大，从市容环境到工商管理，从城市节水到公安 交通，几乎无所不包。在处罚的决策和执行过程中，城管的自由裁量成为主流，而在做出处罚决定之后，又缺乏有力的救济途径，立法的真空是恣意行为的罪魁祸首。此外，缺少有效的监督制约机制，使得行政处罚自由裁量权被城管执法者任意使用，这就使城管执法方式简单化、粗暴化，增大了城管暴力执法发生的几率。城管的组织缺乏法律定位

既然城管集中行使的职权是多元的，这就必然牵扯到一个实务的问题———行政主体在实施职权的过程中以什么样的身份出现。目前我国宪法和行政组织法根本没有对城管部门的地位加以确认。因此，各地方城管的组织模式十分混乱，通常为以下几种：一是由地方政府直属领导的独立工作部门；二是由市容环卫管理部门领导和协调的独立执法主体；三是与环卫管理部门合署办公同属市和区两级政府领导。组织上的混乱导致监管和救济方面的困难，自然会滋生暴力性的执法方式。执法人员的素质普遍低下。

新形势下对执法队伍的素质要求在提高，而我们的执法队伍构成复杂，其中一部分执法人员没有受过系统的法律专业知识和岗位基本素质培训，并且有些执法人员公仆心不强，作风不正派，这都与我们重使用轻教育的城管执法观念有关，为少数利用公共权力谋取私利的行为提供了条件。在执法过程中，以言代法、以权代法，既不出示证件也不说明理由便直接进行处罚，执法无程序或程序被简化掉的现象造成双方地位不平等，这也严重损害了城管执法队伍的形象。4 城管执法程序不规范

城管执法人员是代表政府的，一定要严格按照法律程序办事，然而在城管执法过程中，尤其是影响公民权利和义务的具体行政行为时，很多情况下并没有遵循法定的程序。在行政处罚案件中存在程序违法，徇私枉法人为剥夺当事人权利的现象时常发生，如没收商品不开罚单，不说明情况，执法方式简单粗暴，甚至动用暴力将执法对象的商品推翻、捣乱等，都严重损害了城管队伍的社会形象。

三、出现这些问题的原因以思考

1.城管执法制度上的缺陷是根源

首先，城管执法制度使城管执法处于不利地位。城管执法中行使的是一种相对集中的行政处罚权，由城管局统一行使若干行政机关的行政处罚权，而有关行政机关则不再行使这一职权。按照行政处罚法的规定和国务院的要求，行政处罚权相对集中后，对城管执法机关履行职责的活动，原来的有关行政执法部门要积极支持、配合。但是在实际的城管执法过程中，有关行政执法机关对原归属其管辖的违法现象不闻不问，市城管执法得不到其他相关部门的支持。另一方面，城

管执法制度使城管执法既处于城市管理的末端，又是城市管理的第一线。使得执法者既要直接面对被执法对象并行使自由裁量权，又成为裁量结果的直接实施者。既开罚单又当面索要罚款的执法方式在程序上存在不合理性，不利于执法工作的顺利进行。

其次，城管执法制度的相关法规不健全。从1997年全国第一个综合执法试点建立到现在，城管队伍已经经历了13年多的发展，但是到目前为止，全国仍然没有一部专门针对城市管理综合执法的独立的法律文件产生。除了缺少法律依据外，城管执法更无规范的执法程序可循。执法者在工作中随意性、自主性很大，使执法工作不能公开、公正的开展。另外，针对城管执法工作的监督机制、保障机制也尚未确立，这就使得城管执法人员疏于法律法规而违规执法，超越法律权限做出有损民众的行为。由于城管执法缺乏强制执法权力保障机制，城管执法工作又不像公检执法具有较高的威严，因而执法对象很可能对执法行为进行反抗，甚至采用暴力抵抗的方式。

2.执法主体不文明执法是主观原因

由于城管执法队伍建设起步较晚，执法队伍在构成上比较复杂，其中一些人没有受过系统的法律专业知识和基本素质培训，少数执法人员的个体素质与执法要求差距较大。另外，部分执法人员法制观念淡薄，公仆意识差，执法观念不强，作风纪律松懈，甚至作风霸道。不文明的执法现象在城管执法工作中普遍存在。许多城管执法人员在对违法行为进行纠正、制止时往往采取过激行为，导致城管打人的暴力案例屡屡发生。城管执法主体的不文明执法是激化城管执法主体与执法相对人间的矛盾，导致暴力执法的主观原因。

3.执法工作的性质和环境是客观原因

城管执法的工作性质及现实环境决定了城管执法不可避免的处于诸多矛盾的风口浪尖，其执法的对象和场所使执法环境变得十分恶劣。首先，在城市管理中，城管执法部门与执法对象之间的矛盾是最尖锐、最不容易协调的：一方面，作为执法方的政府部门有职权与责任对城市管理中的违规违法行为进行管理和处罚；另一方面，作为执法的相对人确实有许多是迫于生计而不得不从事“违法”行为，而且其从事的工作也都是市民日常生活中所需要的。这就使城管执法者与相对人之间发生了直接的冲突，甚至是对立的“敌我”两个阵营。正如毛寿龙先

生所言：小商小贩保住了“饭碗”，城管人员就丢了“饭碗”，反过来城管人员端稳了“饭碗”，小商小贩就面临着困难。其次，城管执法所面对的执法对象大部分属于城市中的弱势群体，一方面因为执法对象的文化程度、整体素质相对较低，另一方面又迫于生计，所以执法对象更不愿接受城管执法的相关决定而容易与执法者发生对抗，加剧对立双方的冲突。而且，弱势群体在于执法者的博弈中，往往得到社会大众的同情，这使执法者陷入被动、不利的处境，一定程度上激化了执法者的工作情绪，从而进一步触发了城管执法中暴力执法事件。

四、城市管理综合执法问题的解决对策

1.完善有关法律体制与监管机制。给城管指定详细的法律条文，分配明确的机构与编制，做到执法时有法可依，有法可循，出现问题是有相关监管部门及时调节与问责。

2.加强执法队伍建设，全面提高执法人员的素质。全面改善城管执法人员的选拔机制，对执法人员进行系统与持续的法制培训,做到文明执法，规范执法。

3.对城市小商贩加强法制宣传与教育。对小商贩下发有关条文与营业资格证明，并且划定营业活动范围，并定期派代表深入底层与商贩交流意见。并加强小商贩的思想道德教育，加强法制宣传，争取让小商贩自觉做到遵纪守法，文明守序。

4.大众媒体要认清事实，两碗水端平，不偏不倚，做矛盾的调解者，不做矛盾的催化剂。我国的传统的道德观念使人民大众对弱势群体具有极大的同情心，这本来是优良的传统，可以说是好事，但有时同情心却会蒙蔽大众的眼睛。大众媒体不应一味的批判城管的做法而忽略了小商贩的不和谐行为，激化城管与商贩、大众之间的矛盾，从而为社会的稳定和谐埋下了隐患，而应该睁大眼睛，认清事实，要起到公布事实真相，寻找事件原因的作用，缓和人民大众与城管之间的矛盾，做二者之间的润滑剂。

城市管理行政执法是顺应市场要求的需要而进行的，其最根本的目的是促进城市的发展、保障人民群众的根本利益，而出现如此众多的不和谐事件后，现行的城市管理制度应该进行认真反思和及时调整。希望政府有关部门能够充分重视这个社会问题，制定对策刻不容缓。都建社会主义和谐社会，不仅需要党和政府的努力，我们每一个中国公民都应该为此做出自己应有的贡献。

五、城市管理中典型的例子

案例一：晓之以理，动之以情，妥善解决少数民族人员非法经营问题

在处理少数民族无证经营和沿街设点摆卖等事件方面，某地坪地街道执法队充分发挥工作的主动性和能动性，稳妥处置各种民族关系。街道闹市区域有数家少数民族人员经营的面馆，有的未办理相关营业执照，有的营业执照已过期，但一直从事着非法经营。该队多次组织人员上门向其解释有关法律法规，帮助其分析无证经营的弊害。通过动之以情、晓之于理的不断教育引导，使他们终于认识到自己的错误，主动放弃违法经营行为，并到相关部门办理了合法证照。家住地新街市场的居民萧某在提起去年该队处理少数民族沿街摆卖事件时，竖起了大拇指，连连表示赞许。去年的一段时间，每当夜幕降临的时候，总有几名身着回族服饰的人员，在市场街边设摊摆卖，他们占道设摊，既影响市容，又严重妨碍交通秩序，周边商家和市民群众对此反映强烈。出于人性化执法，该队首先组织队员分班多次对其进行劝说教育，同时向周围群众宣传占道设摊摆卖的危害性和城市管理的有关法律、法规和规定，劝阻群众不要去购买他们的商品；其次积极向上级负责处理民族关系的同志请教，充分了解他们的风俗习惯，避免执法过程中和他们发生误解造成冲突；此外在执法过程强调依法行政，做到文明执法与严格执法相结合。经过采取多方面有效措施，几名回族青年终于认识到了自己的错误，并写下保证书，承诺今后将服从管理并改正违法行为。市民族委员会领导到坪地街道调研时，还对该队成功处置该宗群体性少数民族乱设摊问题的做法给予了高度评价。

案例二：教育引导为先锋，促乱摆卖人员“持照”经营

为解决乱摆卖经常反弹的问题，某地布吉街道执法队树立了“疏堵结合、重在引导”的执法理念，高度重视处罚前的教育引导。在每次执法行动前，布吉执法队都组织人员先向摆卖者发出《告知书》、《整改通知书》或发出书面警告等充满善意的文书，规劝当事人自行整改，自行纠正违法违规行为。对接受规劝、自纠自改的，给予减轻或免除处罚。仅一年，该队就发出此类文书15300余份。在执法人员的充分告知、耐心疏导下，大多数从事乱摆卖的当事人都能支持配合执法工作，大大缓解了执法者与违法者之间的矛盾。对于，少数依然违法乱摆卖的当事人，在屡次教育无效的情况下，依法予以了惩处。

在对违章摊贩教育引导、严格执法的同时，布吉街道执法队还对乱摆卖人员坚持有情执法。对于部分有一定经济基础的乱摆卖从业人员，布吉街道执法队主动出谋划策，引导其从事合法经营活动，帮其寻找合适店铺，并联系工商部门办理营业执照，最终促成了大量曾经的乱摆卖人员实现了“持照“经营。同时主动联系辖区内几个大的菜市场，通过降低准入门槛，引进一批从事蔬菜水果经营的摆卖者，使部分乱摆卖人员进入合法市场。对于部分经济条件较差，无力从事固定店面经营或者不符合市场准入条件的乱摆摊人员，该队有关部门在适当的地点建立乱摆卖疏导点，在不影响市容的情况下，允许摊贩在规定的地点、规定的时间规范经营。在一系列“人性化”的疏导措施实施后，布吉街道的乱摆卖清理整治压力大大缓解，部分主要路段的市容环境得到明显好转。

六、总结

在我的家乡镇江，印象最深刻的是原来在市区有一条著名的夜市一条街。商品精致繁多而且价格便宜，还有各种美味小吃，客流量大，但是小摊破烂，小吃摊等乱摆乱放现象严重，炒菜的油、吃剩的菜饭不太清理，到处乱放，严重影响了环境。早晨打扫艰难。即使打扫过的路面，依然会泛有黑色油光，偶尔会散发阵阵恶臭，夜市管理的难度日益增大。对于这个困扰了镇江市民几十年的问题，有关部门终于采取措施。就在两个月前，政府给在夜市摆摊的小商贩打造了全新的夜市。政府为他们选择了另一个相同热闹繁华的街区，不同的是每一个老夜市的摊主都有了外观整齐、干净、具有时代感的店铺，而且每个店铺门口都加上了编号。根据采访。每一个摊贩都格外珍惜这样的机会，即使换了地方但还在市区，人流量依然大，会有更多的新老客户前去光顾，对他们来说这样一个新的开始更是一个机遇，他们也相信能在保持清洁和秩序的前提下继续做好生意。对于我们镇江市民来说，即使非常怀念有着几十年记忆的老夜市，但我们同样很期盼一个全新的，整齐划一的，具有时代感的新夜市！

城市管理行政执法是顺应市场要求的需要而进行的，其最根本的目的是促进城市的发展、保障人民群众的根本利益，而出现如此众多的不和谐事件后，现行的城市管理制度应该进行认真反思和及时调整。希望政府有关部门能够充分重视这个社会问题，制定对策刻不容缓。都建社会主义和谐社会，不仅需要党和政府的努力，我们每一个中国公民都应该为此做出自己应有的贡献。

第三篇：对墨子的理解与认识

对墨子的理解与认识

如果说中华文化是现代中国人的生命母体，那么春秋战国时期产生的思想与精神则是我们长大成人的文化血液。春秋战国是中华民族长大成人的阶段，是我们的思想最鲜活并茁壮成长的阶段，那个时候出现了让我们自豪的诸子百家。至今，我们当代中国人的思想、心理、情绪、行为仍受他们的影响。

春秋战国形成的儒、墨、道、法等几大思想体系中，最具影响力、并在一定程度上仍在规范着我们的现实人伦秩序的当首推儒家，其进退自如的人生态度最让知识阶层推崇的当首推道家，但最独立特行且最具广泛的当代价值的则首推墨家。尽管我对对墨子的了解有限，但墨子的思想至今受用，熠熠生辉，足以看出他超人的智慧和能力。

那么墨子教给我们后人什么智慧呢，什么为人处世的道理呢？现在让我们来回味一下。

1、首先，墨子教会我们管理国家的的方式：兼爱非攻。兼爱便必须非攻，非攻即反对攻战，即“大不攻小也，强不侮弱也，众不贼寡也，诈不欺愚也，贵不傲贱也，富不骄贫也，壮不夺老也。是以天下庶国，莫以水火毒药兵刃以相害也”。当然，非攻并不等于非战，而是反对侵略战争，很注重自卫战争。自卫是反侵略的一个重要的组成部分，不自卫就会等于不反侵略。兼爱是大到国家之间要兼相爱交相利，小到人与人之间也要兼相爱交相利。而非攻则主要表现在国与国之间。只有兼爱才能做到非攻，也只有非攻才能保证兼爱。他教导我们国家要以人民利益为重，不但国家之间要相互友好，互利共赢，人民之间也是这样。要既反对侵略战争，又以身作则，爱好和平。

2、墨子也很注重培养贤才，统一思想。这在当时是很大的进步。我们都知道，科举制在隋唐时期才正式形成。而在春秋时期墨子就意识到了这一点，是难得的。尚贤是主张突破贵族世袭制度，有能则举之，无能则下之，反映了小生产者对政治上平等权利的要求。尚同则认为国家的职能在于统一全国思想。他教导我们国家领导人要注重培养人才，人才强国。事实上，我国早在80年代就已经展开“科教兴国战略”及“211工程”，这充分吸收了墨子的思想。对于统一思想，对当代又有新的理解，就是在保证正确的思想方向的前提下，允许思想解放，百家争鸣。这是对墨子思想的批判继承与发展。

3、墨子也很早教导我们要节俭。节用、节葬等。他要求人们要节约，教育人们切勿浪费奢侈。这在今天仍具有重要的现实意义。勤俭节约自古以来就是中华民族的传统美德，这是对墨子积极思想的继承。

4、墨子认为非命，就是认为人的生活不能由命运掌控，而是由人自己创造。这就教育人们要依靠自己的力量取得成功，要努力同命运做斗争，不要轻易向命运低头，要通过自身的努力学习来改变自己的命运。这给那些面对命运的安排准备顺天应命的人，起了警示作用。像张海迪、霍金等人，绝不向命运低头，充分证明了只要敢拼搏，就能掌握自己的人生轨迹。

当然墨子思想中也有与当代不相适应的成分，如：明鬼，天志等，我们应该自觉剔除。但墨子思想大的方向是对的，是一切为人民的利益着想的。

墨子给我的心灵启示有以下5点：

1、伟大的事业，卓越的成就从来都不是出身高贵的人创造出来的，墨子的生命实践再次印证了“卑贱者最聪明，高贵者最愚蠢”这一至理名言。

所以，一个人、一个企业，没有背景、没有社会地位都不是成功的障碍，都不是不成功的理由。这对今天正在改变中国面貌、创造时代伟业的一代人来说，是不可或缺的宝贵的心理自信。

2、不拘于一域，不守于一业，不要成为井底之蛙，生活应象墨子一样丰富多彩。

当代社会提倡术有专攻，学有专长，我们大学里的“博士”其实都不是“博”士（知识广博的人），而是“专”士（在某一领域专深）。一般人虽然不可能做到墨子那样文理兼通，成为通才全才，但无论何种专业，那怕是训诂学、探抶学这样面很窄地人文学科，人在学习研究的过程中，若能同时保持对科技新知、对自然现象的兴趣，同样，从事软件开发的人才若能关注一点国学知识，这样个人的心智将更加健全。你可以不成为科学家，但不可以不具有探究之心，钻研之志。能对某一样事物着迷，是人的福气和幸运。

3、人最大的未知就是不知道人的潜能究竟有多大。

墨子让人惊叹的成就足以说明，人的未知比人的已知要多得多。所以，我们不要对自己过早的下结论，觉得自己这也不行那也不可能，觉得改天换地火热生

活与自己无关。千万不要早早地收拾起生命的激情，到碌碌无为的小屋子里白白打发生命的光阴。

4、人最重要的是要战胜平庸、自满、消极的心理。

墨子的经历应证一个道理：无论你的事业是刚刚起步还是已功成名就，无论你是精英人士还是无名小卒，无论你是血气方刚的青年还是老之将至的长者，每个人都能比你的现状再优秀十倍以上。

5、做一个“兼士”，也就是有兼爱精神的人，是人获得幸福的保障。

有人认为，兼爱是一种理想，甚至有空想的成份，在现实生活中是难以做到的，这实是对兼爱思想的误解。在我看来，兼爱的内涵就是博爱、感恩、奉献、无私，兼爱不仅是理想的召唤，而且是人生获得幸福的途径。这些东西不能保证你功成名就，但能带给你充实、详和和愉悦的心态！

墨子出现在中国，表明中华文明不仅在人伦道德、语言、艺术方面，乃至在逻辑、科技、军事等各个领域都曾经是世界历史上最棒的，他为我们今天一代人的成长成功提供了强大的心理自信！墨子以其独立特行的性格特征和个性风格，成为当代中国人的人格榜样！让我们批判着继承墨子的思想，让他的思想在当代重新绽放光芒！

第四篇：浅谈对管理体系的认识与理解

浅谈对管理体系的认识与理解

这段时间通过对质量管理体系的学习，使我部门受益匪浅，之前我们老是觉得贯彻标准是形式，但经过学习后，我们应深深的感觉到质量是成功的基石，贯彻标准是质量的保障。

如今，学习和贯彻标准已被众多企业所看重，成为企业证明自己产品质量、工作质量的一种标准。贯彻标准已经成为广大企业完善管理、提高产品和服务质量提供了科学指南，同时为企业走向市场找到了共同语言。随着市场化进程的不断深入，各行各业将加快推进国际标准化进程，贯彻标准变得更加迫切。

通过这次的学习，我们了解到贯彻执行标准不仅可以增强公司全体员工的质量意识与管理意识，还可以明确各项管理的职责和工作的程序，促使企业的管理工作由人治转向法治，真正做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督，实现了以预防为主，规范了企业作业程序，从而实现企业管理的持续改进和不断提升。

我们应通过定期组织质量检查、质量审核活动，这样才能够及时发现和找出经营管理、服务质量方面存在的问题和薄弱环节，并进行有效纠正，从而提高企业整体经营管理水平和质量监控能力，为企业实施全面的科学管理奠定了基础；同时也贯彻了以人为本的原则，为全面提高员工的业务技能、综合素质创造了有效的载体；并围绕让客户满意及时认真地处理客户投诉或意见，不断满足客户需求与期望，赢得客户信任，提高客户满意度，提升企业的社会形象和市场竞争力。

学习完管理体系后，对比着我公司质量管理体系运行情况，虽然在贯彻标准过程中我们也做了很多工作，但我们的差距还是很大。究其原因，我认为主要在于以下三个方面：一是缺乏监督考核机制的有力支持；二是职工的执行能力不够强；三是质量管理体系宣贯氛围不够浓，一些员工的质量管理体系意识需不断增强。

公司成立已经两年多了，对照质量管理体系的要求，我发现我们之前的工作存在着许多不足，有太多需要完善之处，通过这次的学习，我们应该严格要求自己，认真贯彻执行标准，做一个质量管理体系的推行者和实践者。

第五篇：对建筑艺术的认识与理解

建筑艺术是指按照美的规律，运用建筑艺术独特的艺术语言，使建筑形象具有文化价值和审美价值，具有象征性和形式美，体现出民族性和时代感。以其功能性特点为标准，建筑艺术可分为纪念性建筑、宫殿陵墓建筑、宗教建筑、住宅建筑、园林建筑、生产建筑等类型。从总体来说，建筑艺术与工艺美术一样，也是一种实用性与审美性相结合的艺术。建筑的本质是人类建造以供居住和活动的生活场所，所以，建筑总是以物质需求为先导的，实用性是建筑的首要功能，教皇亚历山大有句名言：“真的有价值的是实用，华丽的光环确实跟感官借来的。” 的确，就大多数建筑物而言，人们特别是使用者习惯于要求建筑本身首先应符合使用的要求，进而考虑经济、美观的因素，以达到物质和精神的结合。随着人类实践的发展，物质技术的进步，建筑越来越具有审美价值。

作为一门艺术，建筑除了具有自身的物质性以外，还具有一定的精神性，是物质性和精神性的结合统一，建筑艺术之中，精神性和物质性之间的比例不是均等的，而是各有侧重。有的建筑物质性特强，而精神性却难以表现，如仓库、车棚、厂房、水塔等；有些建筑精神性略有提高，如学校、医院、办公楼等；有些建筑的精神性偏重，如博物馆、剧院、美术馆；还有些建筑精神性处于主导地位，如教堂、宫殿、寺庙、园林等。除此之外，还存在着只有精神性，而无物质性的建筑，如纪念碑、纪念塔、雕塑等，像西格拉姆大厦只单纯的表现出了人们的精神依托，毫无任何物质用途。就建筑而言，精神性越高，其本身就越趋向艺术性，艺术价值也就越高。

建筑，它是建筑物和构筑物的统称，工程技术和建筑艺术的综合创作，各种土木工程、建筑工程的建造活动。从而可知，建筑是人类为自己创造的物质生活环境，即人类生活所必需的居住和活动的场所，也是为满足人们生活、生产或从事其他活动而创造的空间环境。建筑艺术，是一种立体艺术形式。是通过建筑群体组织、建筑物的形体、平面布置、立面形式、内外空间组织、结构造型，亦即建筑的构图、比例、尺度、色彩、质感和空间感，以及建筑的装饰、绘画、雕刻、花纹、庭园、家具陈设等多方面的考虑和处理所形成的一种综合性艺术。

建筑艺术作为人类重要的物质文化形式之一，车尔尼雪夫斯一针见血地指出，“建筑作为一种艺术，比其他各种实际活动更专一无二地服务从美感要求。”而建筑艺术的审美特征，主要是技术与艺术相结合、实用与审美相统一，建筑空间与实体的对立统一，静态的、固定的、表现性的、综合性的实用造型艺术，内容表现上的正面性、抽象性和象征性，建筑与环境的协调等。从而可知，建筑艺术与其他造型艺术一样，它主要通过视觉给人以美的感受。同时，建筑艺术是一种立体艺术形式，故建筑艺术形象具有特殊的反映社会生活、精神面貌和经济基础的功能。历代建筑艺术与它所处的历史时代、地理气候、民族文化和生活习俗密切相关，同时受到材料、结构、施工技术的制约。中国建筑体系是以木结构为特色的独立的建筑，在城市规划、建筑组群、单体建筑以及材料、结构等方面的艺术处理均取得了辉煌的成就。尤其近现代中国建筑艺术，则在继承优秀传统和吸收当今世上建筑艺术长处的实践中，不断发展，有所创新。