2010年“清洁家园”帮扶活动实施方案

第一篇：2010年“清洁家园”帮扶活动实施方案

安阳县农村信用合作联社 2010年“清洁家园”帮扶活动实施方案

为进一步加强我县农村精神文明建设，切实改变农村生活环境，提高我县农村居民文明素质，提升城乡文明程度，大力营造清洁、健康、文明、和谐、向上的人文环境和安居乐业的生活环境，不断增强我县城市的综合实力和竞争力，加快豫北区域性中心强市建设步伐。经联社研究，特制定以下活动方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总体要求，坚持“以点带面，整体推进”的工作思路，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以提高农民的文明素质为目标，以“三清三改”活动为切入点，以坚定理想信念、树立文明新风、整治脏乱环境、完善服务体系为重点，着力培育新型农民，积极树立新风尚，扎实营造新环境。努力在全县形成“除陋习、讲文明、树新风、我行动”的良好氛围，大力建设新文化，切实为建设新农村提供思想保证、精神动力、智力支持和文化条件。

二、总体目标

通过“清洁家园”活动的实施，显著提高我县范围内的环境卫生水平，提升广大人民群众的健康意识；并以此带动镇村群众综合素质和文明程度的提高。进一步推动文明村镇的创建工作，为我县的文明卫生工作奠定良好的环境基础，促进经济、社会、环境的协调发展。

三、活动主题

今年我县联社“清洁家园”活动的主题是：“三清三改建家园、文明新风进农家”。即在帮扶村镇广泛开展以治理三乱（垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱放），清理三杂（杂草、杂屋、杂堆），推广三改（改水、改厕、改厨）为主要内容的建设美好家园、培育社会新风系列活动，切实提高村民卫生质量和水平，全面提高思想道德素质、科学文化素质和社会文明程度。

四、工作措施

1．成立机构，加强领导

为切实加强“清洁家园”活动的组织领导，成立我县联社“清洁家园”活动领导小组，负责“清洁家园”的规划、指导、协调、督促和落实工作。要加强领导、统筹安排、狠抓落实，推进“清洁家园”活动的深入开展。

2．制定方案，明确责任

帮扶小组要根据“清洁家园”活动的要求，结合帮扶村实际，制定切实可行的实施方案。同时，联社“清洁家园”领导小组办公室要负责总体规划、情况汇总、督促检查和考核验收。各帮扶工作小组成员要根据活动的要求，做到责任明确，活动具体，措施得力，上报及时。⑴责任明确，形成一把手亲自抓，专职人员具体抓的局面。⑵活动具体，开展活动要贴近实际、贴近基层、贴近群众，不断充实活动内容，不断创新活动载体，切实增强创建活动的吸引力、感染力。⑶措施得力，各小组要派出精干力量，参与文明创建工作。加大经费投入，为“清洁家园”活动的开展提供必要的物质保障。⑷上报及时，要有专人负责收集、整理，并及时向联社报送情况。

3．加强宣传，营造氛围

充分发挥民间组织的监督和宣传作用，组织村上的离退休党员、教师、干部、社会贤达成立清洁家园理事会，制订村规民约。帮扶村委会要积极引导，充分发挥协会在新农村建设中的积极作用。积极拓宽宣传渠道，采取多种形式，大力宣传“清洁家园”的重要意义、创建标准及活动内容，宣传活动中涌现出的先进典型，扩大影响，努力营造崇尚文明、追求文明的良好氛围，激励更多的家庭、更多的农户、更多的村组自觉参与到“清洁家园”的活动中来。

4．加强考评、表彰奖励

我县联社要把“清洁家园”活动作为农村文明创建工作的重要考评指标，纳入年终考评，通过考评进行排队分类，每季度对活动开展情况进行一次总结、讲评、分析，推出一批典型，表彰一批先进。各村要因地制宜，切合实际制定开展“清洁家园”活动表彰奖励办法。

五、主要任务和时间安排

在2010年“清洁家园”活动中，要重点开展六个战役。

1、健康教育战役（五月一日—五月十五日）。按照文明村镇创建标准，联社帮扶小组要采取各种形式，层层发动，迅速掀起“清洁家园”活动热潮。要依靠健康教育的普及和深入，提高村民的文明意识和卫生观念，促使他们主动参与到“清洁家园”的活动中来，从自身做起，从身边做起，自觉维护身边环境，倡导文明、健康的生活方式。

2、“三清三改”战役。（五月十六日—六月三十日）。

①按照村容整洁的要求，结合村镇建设规划，通过群众代表商议，制定以治理三乱（垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱放），清理三杂（杂草、杂屋、杂堆），推广三改（改水、改厕、改厨）为主要内容的“清洁家园”村规民约，做到人人自觉遵守，个个行为规范。

②帮扶村要成立“清洁家园”领导小组，分组分片派人参加。以村、屋场建立垃圾投放点，有垃圾处理的措施。

③要求每户每周出好一天义务工，农户院内干净整洁，窗明几净，无乱搭乱建现象.对农户室内卫生要求做到围墙外大门口前无垃圾杂物、庭院绿化美化、室内干净整洁、厨房餐具定位封闭存放、院内无散养畜禽、厕所无异味、无蚊蝇滋生等卫生要求，村规民约、“十星级文明农户”等匾牌悬挂整齐。主动参与“清洁家园”的实施管理和监督工作，每月进行一次卫生评比检查，在每户大门上张贴“最清洁、清洁、不清洁”，并在村务公开栏上进行通报。

④以提高农村家庭生活质量为目标，广泛开展创建“绿色家庭”、“生态庭院”活动，积极实施“生态家园富民计划”、“创绿色家园、建富裕新村”行动。

⑤大力发展农村循环经济，实现粪便、垃圾、秸杆等资源再生利用，大力推广“猪—沼—果”、“猪—沼—鱼”等生态模式，太阳能、沼气等清洁能源，使农村沼气等洁净能源入户率达50%。深入推进“全民节约、共同行动”，加强生态文明宣传教育，增强农民的环保意识、节约意识。严格控制污染环境，严禁将环保不达标的企业引进村内。

3、环境卫生突击整治战役（六月一日—六月三十日）。以治理“五乱”为重点，杜绝厕所乱建、柴草乱垛、垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱放问题。彻底清除十字路口、居民区、城边、内河、城乡结合部的垃圾、残土和清理废弃塑料袋等白色污染，搞好公厕清掏和保洁，消灭卫生死角。治理生活垃圾乱倒、乱排、乱堆问题。清除道内垃圾污物、杂物、堆放物、张贴物及痰渍，清洗门窗和楼梯扶手。

4、村容村貌整治战役（六月一日—六月三十日）。整治交通秩序。解决车辆乱停乱靠、交通不畅等问题。整顿和规范集贸市场秩序，取缔“马路市场”和占道经营，清理流动商贩和沿街叫卖，治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆以及不规范牌匾、商幌。要对集镇的临街门店和住户实行“门前四包”管理责任制(包卫生、包绿化、包秩序、包公用设施完好)。集中清理整治后，要建立常态运行机制，督促落实好门前四包责任制，保持长效运行。

5、春季灭鼠战役（5月1日—15日）。由各驻村干部和支村两委干部共同负责，组织群众集中统一采购灭鼠药品，建立鼠药购销台帐，投药结束后要将投药情况汇总上报镇爱卫办。在投放毒饵期间，通告广大群众关养好家畜家禽，防止误食中毒，注意人畜安全；对中、小学生做好教育，不触及有警戒色的毒饵；毒饵投放后7天左右及时搜集死鼠和多余的毒饵一并深埋。如有人畜误食中毒要及时送医院注射维生素K1。要求灭鼠覆盖率90％以上，要求灭鼠密度农村室内低于2％，室外低于3％。室内鼠迹检查，阳性率不超过2％。

安阳县农村信用合作联社 二零一零年四月二十日

第二篇：清洁家园实施方案

关于开展“弘扬雷锋精神、建设美丽乡村、共创文明家园”活动的通知

各行政村、全体镇干部：

为进一步推动国家卫生城市管理，巩固省级文明城区创建成果，改善城乡环境卫生面貌，紧紧围绕“村容整治环境美、乡风文明身心美”的目标要求，以清洁家园为切入点，着力优化乡村环境，不断深化和提升学习雷锋精神，助推我区 “五个衢江”建设目标的实现。经镇党委、政府研究决定，在全镇开展镇、村党员干部“弘扬雷锋精神、建设美丽乡村、共建文明家园”主题活动。

一、活动对象

全体镇干部、各行政村干部10名、30名入党积极分子、民兵骨干、各行政村团支部书记、各行政村妇女主任。

二、活动时间

2012年3月下旬—5月初

三、活动内容

（一）开展环境卫生大清理行动。围绕“整洁城乡、全民健康”这一主题，按照“整洁、规范、有序”的要求，在3月28日上午8:00组织开展一次广泛、深入、彻底的清洁家园清理行动，组织发动镇干部、村干部等清理环境卫生，彻底清除大街小巷、公路沿线及村庄、河道、门前屋后等卫生死角和陈年垃圾。镇、村干部要广泛发动沿街

单位、商家、居民户共同参与，清除杂草，清理乱堆乱放、乱贴乱画，强化环境卫生巡查，确保所联系道路干净、整洁、有序。

（二）开展集镇基础设施维护行动。镇集镇办组织开展集镇基础设施专项检查，进一步加强城区“硬化、美化、亮化”建设，改善集镇环境卫生设施，更新破旧垃圾收集容器，做好公厕维修等；对破损的路灯进行维修，及时修复城区破损道路和人行道；及时清理、疏通被堵塞下水道、化粪池，更换破损的窨井盖，确保集镇基础设施容貌整洁。

（三）开展病媒生物防制行动。按照区爱卫会的统一部署，根据“环境治理为主，化学防制为辅”的综合防制方针，抓住春季有利时机，镇农办组织开展春季集中灭鼠行动，结合环境卫生整治行动，有计划、有组织地开展病媒生物防制活动，大力整治水体、垃圾等卫生死角，认真清理和消除蚊、蝇、蟑螂孽生地，完善各类防制设施，有效降低和控制“四害”密度。

（四）开展全民健康促进行动。利用电视、报纸、广播、健康教育宣传栏、黑板报等各种载体进行宣传，宣传环境卫生清理行动时间、具体要求、健康行为要求和卫生知识，引导群众自觉参与到行动当中来，进一步形成自觉、良好的文明、卫生习惯。杜泽镇中心卫生院负责组织开展健康知识进村（社区）、进学校、进企业的“三进”活动，普及健康知识和技能，提高乡镇农民卫生意识和健康素质。

四、活动要求

一是加强领导，分工负责。按照区委办发 [2011]81号关于扎实推进美丽乡村建设的实施意见文件精神，经镇党委、政府研究决定成立“弘扬雷锋精神、建设美丽乡村、共创文明家园”活动领导小组，分别由王荣富书记、吴利旗镇长任正、副组长，各个工作区片长、党委、妇联、团委为单位领导为成员。各成员单位要各司其职，形成合力，集中力量、集中投入、集中服务，共同推动“农村家园行动”。

二是加强宣传，树立农村卫生文明新风尚。各行政村要把“家园清洁行动”和广泛开展群众性精神文明创建活动有机结合起来，努力倡导科学、健康、文明的生活方式，积极利用宣传媒体、宣传工具，通过在广播电视上开辟专栏、刷写固定标语、编印农村人居环境宣传画等形式宣传，使“家园清洁行动”深入人心，做到家喻户晓，人人皆知，不断提高全民的村容整洁意识，规范农村日常卫生习惯。各社会群团组织要广泛组织动员广大青年志愿者、学生、妇女和社会各界参与“家园清洁行动”，努力营造良好的氛围，持续推动“家园清洁行动”。要大力弘扬优良传统，通过村规民约，形成人人“爱卫生、爱家园”的良好氛围，树立社会主义农村新风尚。

三是精心组织，合理安排。开展环境卫生整治活动，必须建立长效管理机制，长期保持下去，促进广大群众自觉形成良好的文明、卫生习惯。本次活动时间相对较长，要保证活动不走过场，扎实有效，必须认真准备，精心安排。

附件

1衢江区杜泽镇“弘扬雷锋精神、建设美丽乡村、共创文明家园”活动领导小组成员名单

组长：王荣富

副 组 长：吴利旗

成员：郑严根

陶海福

王志林

陈建新

童志珊

宋凯华

袁国兵

周琦平

池雪萍

方源

领导小组下设办公室，袁国兵为办公室主任，周金林为办公室副主任，各工作区、党、团、妇、兵为成员。

附件2

衢江区杜泽镇环境卫生大清理行动具体实施方案

一、23省道桥头—下付路段

负责人：陶海福，组成人员：第四工作区驻村干部、村干部，文林村、下溪村村干部。配备拖拉机一辆，由四工作区自行安排。

二、23省道桥头—高中路口路段

负责人：郑严根。组成人员：杜一至杜五村驻村干部、村干部，镇各办人员。配备拖拉机一辆，由金安保洁服务部安排。

三、高中路口—下余村路段

负责人：童志珊，组成人员：第二工作区驻村干部、村干部，各行政村妇女主任。配备拖拉机两辆，由二工作区自行安排。

四、中心大道路段

负责人：陈建新，组成人员：第三工作区驻村干部、村干部、入党积极分子、各行政村团支部书记。配备拖拉机两辆，由三工作区自行安排，另配备小铲车一辆，由金安保洁服务部安排。

五、集镇范围

负责人：周良金，组成人员：金安保洁服务部成员、民兵骨干队。配备拖拉机一辆，由金安保洁服务部安排。

清扫工具安排：全体镇干部的清扫工具由镇综合办统筹安排，各行政村、党员、妇联、共青团、民兵骨干的清扫工具自行安排。

第三篇：农村清洁家园活动实施方案

竹办发„2011‟4号

镇委办公室 镇政府办公室

关于印发《竹根滩镇2011年农村清洁家园活动实

施方案》的通知

各党总支、支部，村民委员会，镇直各单位：

为进一步加强农村环境卫生的综合整治，改善村容村貌，优化人居环境，扎实推进农村精神文明建设深入开展，按照“一年全面推进，二年坚持不懈，三年改变习惯，五年实现大变样”的总体要求，以开展健康教育，完善基础设施，建立长效机制，强化社会监督为抓手，深入开展农村清洁家园活动。为明确工作任务、突出工作重点，现制定如下实施方案。

一、活动宗旨

全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕全镇扎实推进社会主义新农村建设的工作部署，以实现农村乡风文明、村容整洁、提高农民生活质量为目标，以加强农村环境卫生综合整治和健全卫生制度、健全卫生设施、健全卫生保洁队伍为重点，在全镇农村坚持开展“清洁家园行动”，力争经过五年努力，使农村村容村貌和生产、生活条件明显改善，人居环境不断优化，乡风文明程度不断提高，推动社会主义新农村建设取得显著成效。

二、目标任务

2011年，我镇将以三江、万滩、彭洲为试点建设新农村示范片，以竹三公路、竹泽路为重点打造清洁家园示范带。认真落实重点街道、交通要道、镇管河渠的保洁责任制，建立健全农村卫生保洁长效机制。继续实行清洁家园“以奖代补”，积极鼓励有条件的地方打造清洁家园示范村、组、湾台。教育引导农民自觉参与清洁家园创建活动，共建美好家园。

1、清除白色污染。重点加强公路沿线、河渠、学校、车站、医院、村级办公地点等公共场所白色垃圾的清除工作，全面开展集中清理工作。

2、清除生活垃圾。重点加强集镇、街道、集贸市场、村民房前屋后生活垃圾的清除工作，建立长效保洁工作机制。

3、治理乱搭乱建。重点整治公路沿线及河渠周边柴草乱搭、民房乱建的现象，并建立依法实施监管的有效工作机制。

4、配套环卫设施。按照因地制宜、循序渐进及分类指导的原则，配套完善集镇、各村公共活动场所、沿公路各村民住所的环卫设施，落实日常管理工作机制。

5、抓好示范带动。建立一批示范户、示范组、示范村、示范街道，深入推进乡村环境卫生治理“三入户”（健康知识入户、卫生习惯入户、清洁卫生入户）、“四改”（改水、改厕、改圈、改厨）、“五无”（无柴草乱放、无粪土乱堆、无垃圾乱倒、无污水乱泼、无畜禽乱跑）、“六有”（有工作责任、有清洁人员、有垃圾池、有清运车、有填埋场、有保洁制度）的工作进程。

三、实施步骤

1、宣传发动，营造氛围。四月中旬为宣传发动阶段，要充分利用宣传车、广播、印发资料及拉横幅、刷写标语、开村民大会等多种形式，广泛宣传“清洁家园行动”的重要意义、主要内容和具体要求，做到家喻户晓、人人皆知，为开展“清洁家园行动”营造浓厚的社会氛围，充分调动广大群众和社会各界的积极性，使广大群众积极投身参与“清洁家园行动”中去。

2、集中行动，整治环境。4月至12月为集中整治阶段。分五次集中组织群众开展卫生大扫除，清扫、清运垃圾，治理脏乱差；搞好镇域内水渠水沟治理；搞好村庄街道植树绿化；搞好出入村路口环境治理；重点搞好集市治理，划行归市，严禁乱摆摊点、占压道路。

3、整体推进，稳步提高。各地要采取有效措施，完善村庄基础设施建设，修建垃圾处理设施，硬化村巷道路，治理沟渠坑塘。镇主要以竹三公路沿线为主建100个垃圾池，其它各村对重点地段修建垃圾池，镇政府给予一定比例的补贴资金，对建立长效清运机制的村给予奖励。各地可利用“一事一议”资金及群众筹资用于清洁家园建设活动；各村要结合实际制定文明卫生户创评标准，广泛开展文明卫生户创评活动。制定村规民约，完善农民卫生教育培训制度、农村日常卫生保洁制度、垃圾处理制度、卫生检查评比制度等，促使广大农民养成良好的生活习惯，形成文明健康的生活方式。

4、评比验收，巩固成果。年底要认真做好“清洁家园行动”检查验收工作，总结工作经验，查找存在的问题，制定改进措施，提高创建水平。全镇评选表彰一批“清洁家园”工作先进村和文明卫生户，并做好市级先进的上报工作。

四、措施要求

1、加强领导，精心组织。镇成立清洁家园活动领导小组，实行主要领导包重点村挂牌负责制，发挥牵头作用，合理划分责任，积极做好组织协调、联络服务工作。各地各部门要各负其责，密切配合，形成强大的工作合力。特成立竹根滩镇清洁家园活动领导小组，名单如下：

组 长 许志刚

副组长 陈 军 樊启海 李 斌 熊元金

叶发勤 张和义 张 燕 张方成 成 员 张帮炎 李业平刘新安 冯常山

沈先波 张先斌 王光兰 郑 涛 谢裕荣 黄长义 吴先斌 陈春平董华斌 彭思红

办公地点设在政府二楼经济发展办公室，冯常山兼任办公室主任。包重点村和地段的领导安排具体是： 三江村 张和义 党委委员

万滩村 樊启海 党委副书记、人大主席

董华斌 农业技术服务中心主任 彭洲村 许志刚 党委书记、镇长

张帮炎 党政综合办主任 潜河村 张 燕 党委委员

田 震 社会事务办副主任 潭口村 陈 军 党委副书记、常务副镇长

冯常山 经济发展办副主任 左桥村 熊元金 党委委员、纪委书记

李中银 党政综合办副主任 夫耳堤村 刘新安 社会事务办主任

王光兰 村镇建设服务中心主任 仁合村 叶发勤 党委委员

陈春平畜牧兽医服务中心主任 青年村 张方成 科技副镇长

饶 翔 水产服务中心主任

竹根滩社区 李 斌 党委副书记 九村村 李业平经济发展办主任

张星梅 经济发展办副主任

主要公路段由熊元金、郑涛同志负责，主要河道段由张和义、谢裕荣同志负责，集镇由叶发勤、王光兰同志负责。

2、加强协调，形成合力。镇清洁家园领导小组负责综合协调和督办检查，卫生院负责组织各村卫生室办卫生专栏和健康教育工作；城建服务中心负责组织指导集镇环境卫生整治和环卫设施建设；水利站负责镇管主要河渠的除障、垃圾治理；交通部门负责主要交通干道的除障和垃圾治理；农技服务中心负责农资废弃物的日常监管；兽医服务中心负责组织指导农村“一建三改”项目建设、畜牧养殖基础设施建设和饲料市场监管；林管站负责组织农村绿化美化和植树造林工作；工商部门负责加强集贸市场监管，并从源头上控制“白色垃圾”；教育部门负责抓好农村中小学校学生卫生教育工作；财政经管部门负责组织资金，按照考核验收结果及时拨付。在具体工作中，要认真落实信息报送机制、督导检查机制、联络员机制、联席例会机制和经验交流机制，要认真总结各村在“清洁家园行动”中创造的先进经验，及时发现和解决工作中存在的问题，积极做好协调指导工作。要建立定期通报制度，通过印发专题简报、组织新闻媒体集中采访等多种形式，对各地开展“清洁家园行动”的进展情况、取得的经验和存在的问题进行定期通报。并适时召开现场会、观摩会，交流经验，示范带动，推动全镇“清洁家园行动”取得实效。

3、结对帮扶，城乡共建。结对帮扶单位的工作重点放在农村环境综合整治、文明卫生知识教育培训、文明卫生村户创评活动方面。共建方案突出帮助结对村开展文明卫生知识教育，整治村容环境卫生，搞好净化、绿化、美化，广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动，努力把结对村建成“文明卫生村”。

二○一一年四月十六日

主题词：清洁家园 实施方案 通知 中共竹根滩镇委办公室 2011年4月16日印发 共印60份

潜江市竹根滩镇卫生院文件

竹办发[2011]6号

关于成立竹根滩镇卫生院农村环境整治清洁家园

活动领导小组的通知

各科室：

为了加强医院管理，给病人提供一个良好的就医环境，切实改善医院卫生面貌，达到创建立省级示范医院标准，根据镇委、镇政府文件精神，结合医院实际，决定成立竹根滩镇卫生院环境卫生清洁家园整治领导小组。名单如下：

组

长：沈先波

卫生院院长 副组长：吴玉娥

卫生院副院长 汪开平

卫生院副院长

成员：饶社宁

门诊部主任

梅前卫

后勤科长

周永刚

住院部主任

刘升龙

公卫科长

领导小组下设工作专班： 组

长：吴玉娥

卫生院副院长

成员：梅前卫

杨云鹏

晏俊峰

王

丽

何

凯

主题词：环境整治 清洁家园长 领导小组 通知

竹根滩镇卫生院

2011年4月16日印发

共印3份 2011年竹根滩镇农村清洁家园活动

实 施 方 案

为了巩固清洁家园活动成果，进一步改善全镇集镇街道、农村环境卫生面貌，提高人民群众的生活质量，经党委政府决定，将继续大力开展农村清洁家园活动。为做好2011年全镇农村清洁家园活动，特制定如下实施方案。

一、工作目标

按照“一年全面推进，二年坚持不懈，三年改变习惯，五年实现大变样”的总体要求，以完善设施建设，建立长效机制，加强社会监督，逐步改变农民卫生习惯为抓手，继续抓好农村清洁家园活动的各项工作，实现各村、单位、部门环境卫生整治“四有”目标，即有人员（分管领导、工作专班、保洁人员）、有设施（垃圾桶、清运车、填埋场）、有机制（保洁制度、经费保障、监督检查）、有效果（清除白色垃圾、环境干净整治、村居亮化美化），深入推进全镇新农村建设。

二、工作任务

1、加大宣传力度，营造良好氛围.在全镇深入开展讲究卫生、美化环境、清洁家园的宣传教育，引导群众转变观念，形成良好的卫生习惯。镇清洁家园活动专班，将每两个月组织宣传车对全镇村组巡回宣传，各村在主要路段要有不少于4条固定标语。各村卫生室要根据季节变化，做好流行病的专栏宣传。中小学校要开设卫生健康教育的专课，引导学生从小养成讲文明、讲卫生的良好习惯，使之成为农村环境卫生的小监督员。

2、建立和完善保洁机制。

①分片负责制，划定责任管辖区。集镇街道卫生划分以文件为准，各村辖区内的公路、河渠、农户由各村负责，做到公路、河渠两旁无杂草、无桔杆、无生活及建筑垃圾、无牛粪、无白色垃圾。河面无白色漂浮物。

②层层签订保洁责任状。

由镇政府与各村、企事业单位一把手签订环境整治清洁家园活动工作的责任状。各村在近期内制定好长效保洁制度和村规民约，在重点或复杂路段落实好保洁及监督人员。镇直企事业单位与责任区内的商户、居民签订好四包责任状（卫生、环境、绿化、秩序），并监督一落实到位。对责任区内的卫生负全部责任。

3、落实保洁人员。

集镇街道日常保洁由城建负责，对现有保洁人员加强管理，提高敬业精神。日常保洁做到街道无明显白色垃圾和生活建筑垃圾。各村落实1—3名保洁和监管人员，负责全村垃圾的转运填埋和日常保洁及监管工作，或以小组为单位采用农户轮流值班制，负责保洁及清运垃圾工作。其经费由市级财政转移支付等途径解决。

4、加强卫生设施建设。

①集镇街道内镇政府出资按需求配置垃圾桶，方便居民堆放垃圾。配置一台自卸式手扶拖拉机，用于垃圾的转运，并落实好两处垃圾填埋场。

②村级加强试点示范建设，改善村庄基础设施条件，每村选择1—2个组作为重点环境卫生试点示范片。以2户或4户修建好连户垃圾池，有条件的村组可统一修建门前道路、晒台、下水道、晾衣架、花坛，实行典型引路，充分发挥示范带动作用，不断探索新的工作机制，科学规划落实好1—2个垃圾填埋场，保障“活动”有效全面持久开展。

5、开展经常性的集中整治。

以农户房前屋后为重点，采取“拉网式"的办法对集镇和农户房前屋后全面彻底清扫和转运垃圾，不留死角，同时拆除河渠、道路和街道旁的违章建筑，清除河渠飘浮物圾．所有道路两旁的垃圾，加强集镇市场管理，严禁占道经营。集中清理，由镇政府统一组织，街道按责任划分区，村按属地原则，各负其责，各村、部门要做到月月有人清理，天天有人保洁。

6、渠路保障。

以国省、乡村道路及辖区渠道为重点清除水生杂草，水面漂浮物及河坡的白色及建筑垃圾，拆除河渠边的违章建筑物，清除路面、路边白色及建筑垃圾，拆除路边杂物堆及违章建筑等。

7、抓好清障除障工作。

对农户在路边、渠旁、屋前堆放的柴草垛、杂物堆以及修建的厕所、牛棚等清除干净，统一堆放，保证道路、河渠及农户房前宽敞明亮、整洁、美观、卫生。

三、工作安排

1、全面动员部署。

3月底召开全镇党员、干部、机关、村、单位部门负责人动员大会，对2 0 1 1年环境卫生整治工作进行具体安排部署，并由镇政府主要领导与各村、单位部门签订工作责任状。3月底前各村、组、单位部门分别召开大型动员及工作安排会议，按要求落实好专班上墙、制度完善、保洁人员到岗等工作，并与责任区内的商户、居民签订好“四包”责任状。各村委会要与各组及农卢签订好责任状，对重点地段落实好监管和保洁责任人员。要加大宣传力度，做到家喻户晓、人人皆知，充分调动群众对环境整治清洁家园的积极性。

2、认真组织五次集中和专项整治（2011年3月—12月）。

3月，组织全镇第一次集中整治行动，组织动员机关干部、职工、部门、居（村）民、中小学生等各方力量，全面清除垃圾及卫生死角。

4月，统一组织第二次集中整治行动，以村和部门为单位，对辖区和责任区内的环境，开展整治行动。

6月，夏收作物基本结束后，统一组织第三次专项整治行动，重点整治农村“五乱”现象和垃圾填埋质量以及河渠鱼网拆除等工作。

9月，统一组织第四次集中整治行动，全面清理集镇、村重点部位环境卫生，下大力整治卫生死角。

12月，统一组织第五次集中整治行动，全面彻底整治环境卫生，做好全年迎检工作。

3、认真开展十次督办检查。

3月底组织开展第一次督办检查，主要内容为责任制落实情况：查各村、部门、企业工作专班是否到位；．实施方案是否制定落实；宣传发动工作是否展开；重点地段及农户房前屋后的垃圾是否清理，保洁人员是否到岗。

4月下旬组织开展第二次督办检查，查集镇及重点地段环境整治情况：查固定垃圾桶（箱）、垃圾转运车、垃圾填埋场的落实情况；集镇门前和重点路段“四包”责任制度落实情况。

5月下旬组织开展第三次督办检查，重点查整治各村“五乱”情况：主要包括村保洁人员、垃圾池、填埋场地落实情况；村规民约、卫生保洁制度落实情况；公共活动场所、村环境卫生整治情况。（每个村具体抽查30％的组）

6月下旬组织开展第四次督办检查，重点查主要河渠环境治理情况：包括主要河渠除障、垃圾清除和管护责任制落实情况。同时每个村抽查20％的组环境卫生保洁情况。

7月下旬组织开展第五次督办检查，重点查各村主要交通干道环境治理情况：包括交通干道除障、建筑及生活垃圾、桔杆、牛粪清除和责任制落实情况。

8月下旬、9月下旬、10月下旬、11月下旬分别组织开展第六次、七次、八次、九次督办检查，村抽查50％的组。

12月下旬组织开展第十次督办检查，进行全面检查验收，总结评比。内容包括：保洁队伍巩固情况；卫生保洁长效机制运行情况；垃圾池（桶）建设情况；垃圾填埋场落实情况；集镇、各村组卫生评比情况；集镇、村、组、农户房前屋后、主要交通干道、河渠环境整治、卫生保洁等情况。

4、定期通报工作开展情况。

每月内部通报督办检查结果，反映整治工作动态。每次组织活动前召开一次工作安排会议，通报各村、单位环境卫生整治情况，作为年终考核奖励与处罚的依据。

5、明确责任，挂牌保洁。重点地段实行包片领导负责制，对责任单位和责任人进行安排管理，可以采取责任承包和买断经营等形式，提高保洁员的积极性。

四、工作措施

1、成立领导小组及工作专班。

成立以党委书记为组长，分管领导为副组长，相关领导为成员的领导小组。下设工作专班，分管领导任组长，副组长由其它党委成员担任，成员由各口’总支书记、卫生院、城建、教育、水利、土管、交通、派出所、财管所、林业、宣传、农技、环保等部门负责人组成，相互协调，各司其职。

2、强化部门协作。

镇农办负责农村环境卫生整治工作的协调和督办检查，卫生院抓好卫生活动的组织指导和群众健康教育工作；城建抓好村规划，指导有序建设，并负责村级垃圾处理的指导工作，教育部门要抓好中小学生卫生习惯和健康教育；水利部门抓好河渠疏挖治理，依法拆除河渠鱼网等设施；土管部门抓好新农村建设及垃圾填埋场地的协调等工作；交通部门抓好全镇公路建设，保障交通畅通，拆除公路两旁的违章建筑；派出所协调处理拆迁等工作中出现的矛盾，维护社会稳定；财管所负责环境卫生整治工作中的各项资金拨付；林管站抓好绿化美化和植树造林工作；农技抓好“一建三改”项目建设和农资市场的日常监管；环保部门加强农村环境污染的治理和执法监督检查；新闻宣传部门加强典型经验的宣传报道，营造良好的外部环境。

3、建立激励机制。

继续由市政府安排村平4000元清洁家园活动经费，实行“以奖代补”，对因工作不力，整治效果欠佳，受到市、镇通报批评的单位、村，将扣减相关单位以钱养事资金。村从4000元经费中给予分别扣出；受市镇通报批评，第一次的村扣减5％。每通报一次增扣5％，即第二次10％，连续通报批评三次的给予扣除全部经费，单位部门被通报，第一次扣200元，第二次批评扣400元，连续三次通报批评，年终将从单位“以钱养事”资金中扣出4000元作为处罚，对行动迟缓、不力的村全部扣出。

年终全镇将对清洁家园活动进行评先奖励。对工作力度大，环境整治好、行动快，长效机制完善，基础设施投入较大的部门、村、组，给予表彰奖励。

4、建立稳定的经费投入机制。在市政府将继续采取以奖代补、转移支付的方式对农村清洁家园的投入下，各村、单位可收取一定卫生费或拿出部分一事一议资金进行基础设施投入，确保保洁的正常运转，镇政府将从各村一事一议的以奖代补资金总额里扣出40％作为清洁家园的投入与奖励。

5、严格工作考评。

由镇农办组织相关部门，对全镇环境卫生整治工作进行一月一查，认真开展卫生督导、评比活动。评比结果将作为资金拨付、表彰的重要依据。对环境卫生整治工作好的地方，全镇通报表彰，对行动差的地方给予通报批评或黄牌警告，并限期整改。各移民点要对农户开展卫生督促检查活动，认真开展“一月一星”告示制度，确保“活动”不走过场，收到实效。

主题词：清洁家园 实施方案 通知

竹根滩镇人民政府办公室

2011年4月16日印发

共印75份

第四篇：团支部清洁家园活动实施方案

团支部清洁家园活动实施方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，以优美环境、优良秩序、优化管理为主线，坚持全面动员、统筹兼顾、分层推进的工作思路，开展环境卫生综合整治，为推进经济和社会发展创造良好的生产、生活环境。

二、目标任务

自2010年12月起，至2011年12月，为期一年时间，团支部通过开展“你我动手、清洁家园”活动，使我村村民的文明素质有明显提高，“脏、乱、差”现象得到有效治理，实现环境整洁优美。

三、活动内容

“六乱”整治。以主要梁鸣路两侧和村民小组为主，整治和逐步消除影响我村环境卫生面貌的乱招贴、乱涂写、乱设摊、乱搭建、乱堆物、乱倒垃圾等“六乱”现象。

四、活动原则和工作措施

（一）活动原则

1、条块结合，以块为主。充分带动周边群众，形成合力，积极推进。

2、政府组织，群众参与。

3、宣传倡导，法制监督。广泛开展宣传，形成全社会积极参与整治活动的良好氛围。

五、活动要求

（一）统一思想，提高认识。

（二）精心调研，形成方案。

（三）全面发动、人人参与。

第五篇：全乡开展“清洁家园”活动实施方案

全乡开展“清洁家园”活动实施方案

为进一步加强全乡新农村建设，促使农村人与环境得到明显改善，农民群众生活素质明显提高，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，结合“十星级文明户”、“美在农家”评比活动，旗文明办决定在4—6月份集中开展以环境卫生整治为主要内容的“清洁家园”活动，特制订方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学而发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的新农村建设总体要求，坚持“以点带面，整体推进”的工作思路，以提高农民的文明素质为目标，以“三清三改”活动为切入点，以坚持理想信念、树立文明新风、政治脏乱环境、完善服务体系为重点，着力培训新型农民，切实建设新农村提供思想保证、精神动力、智力支持和文化条件。

二、总体目标

通过“清洁家园”活动的实施，进一步政治我乡各村、办事处的环境卫生，提升广大人民群众的健康意识，并以此带动广大农民综合素质和文敏程度的提高，推动文明村的创建工作，为我乡的精神文明创建工作奠定良好的环境基础，促进全旗经济、社会协调发展。

三、活动主题

今年全乡“清洁家园”活动的主题是“三清三改建家园、文明新风进农家”。即在全乡广泛开展以治理三乱（垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱放），清理三杂（杂草、杂屋、杂堆），推广三改（改水、改厕、改厨）为主要内容的建设美好家园、培育社会新风系列活动，切实提高广大农民的生活质量和农村的社会文明程度。

四、工作措施

1、为切实加强“清洁家园”活动的组织领导，各乡镇、办事处要根据“三清家园”活动的要求，结合本地实际，制定切实可行的实施方案。要进一步责任明确，形成一把手亲自抓，专职人员具体抓的局面，不断充实活动内容，创新活动载体，切实增强创建活动的吸引力、感染力。

要积极拓宽宣传渠道，采取多形式，大力宣传“清洁家园”的重要意义、创建标准及活动内容，宣传活动中涌现出的先进典型，广大影响，努力营造崇尚文明、追求文明的良好氛围，激励更多的家庭、更多的农户、更多的村组自觉参与到“清洁家园”的活动中来。

2、根据我乡特点，今年确定了全乡各“北疆文明大通道”试点村，文明生态村、新农村建设示范村为“清洁家园”活动的重点村。有上述村的各村、办事处要力争这些村成为具有时代特色、本地特点和普遍意义的先进典型，成为我乡第一批“清洁家园”的知名品牌，并通过挖掘优点，总结经验，搞好示范带动作用，从而以点带面、点面结合，推动我乡“清洁家园”活动的全面开展。

五、主要任务

在“清洁家园”活动中，全旗要重点开展四个战役。

1、健康教育战役。按照文明村创建标准，各村要采取各种形式，层层发动，迅速掀起“清洁家园”活动热潮。要依靠健康教育的普及和深入，提高村民的文明意识和卫生观念，促使他们主动参与到“清洁家园”的活动中来，从自身做起，自觉维护身边环境，倡导文明、健康的生活方式。

2、“三清三改”战役。①各村“两委”班子要以“靓庭院净居室”活动为突破口，按照村容整洁的要求，结合村镇建设规划，通过村民代表商议，制定以治理三乱（垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱放），清理三杂（杂草、杂屋、杂堆），推广三改（改水、改厕、改厨）为主要内容的“请假家园”村规民约，做到人人自觉遵守，个个行为规范。要建立指定垃圾投放点，有垃圾处理的措施。②要求农户达到院内干净整洁，窗明几净，无乱搭乱建现象。围墙外大门口前无垃圾杂物，庭院绿化美化，室内干净整洁，厨房餐具定为封闭存放，院内无散养畜禽，厕所无异味、无蚊蝇滋生等卫生要求。“十星级文明户”等匾牌要悬挂整齐。③以提高农村家庭生活质量为目标，广泛开展“十星级文明户”、“五好家庭”等评选活动，每季度进行一次卫生评比检查，并在村务公开栏上讲行通报。④在农民中广泛宣传“全民节约”理念，加强生态文明宣传教育，增强农民的环保意识、节约意识。

3、春季灭鼠战役。结合全旗爱国卫生活动月，组织群众集中统一采购灭鼠药品，在投放毒饵期间，通告广大群众关养好家畜家禽，防止误食中毒，主义人畜安全。对中、小学生做好教育，不触及有警戒色的毒饵，毒饵投放后要及时搜集死鼠和多余的毒饵一并深埋。

4、村容村貌政治战役。解决车辆乱停乱靠、交通不畅等问题。整顿和规范集市秩序，取缔“马路市场”和占道经营，治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆。要对临街门店和住户实行“门前四包”管理责任制（包卫生、包绿化、包秩序、包公用设施完好）。集中清理整治后，要建立常态运行机制，督促落实好门前四包责任制，保持长效运行。