第一篇:物价局上半年工作总结精选
物价局上半年工作总结
全市经济社会发展总体平稳,市场物价呈温和上涨,居民消费价格总水平保持在2%以上。全市物价系统紧紧围绕“打造四个中心、建设现代泉城”总要求,改革创新,真抓实干,一、重点在优化发展环境、促进供给侧结构性改革方面多下功夫。
围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”,切实履行价格职能作用,为推进供给侧结构性改革营造更好价格环境。一是进一步推进价格简政放权。抓好新版《山东省定价目录》的落实,接住、管好上级下放我市的定价项目;认真梳理市级政府定价项目清单,该放开的放到位,该下放的充分下放,该管的管细管好管到位,确保政府定价目录之外无定价权。二是强化政策激励和约束。继续落实对8大过剩产能行业中能耗、物耗、水耗和生态环保标准不达标企业,实施差别电价、惩罚性电价和超定额累进加价政策。三是扶持现代服务业发展。合理制定生态环保、农业水利、市政基础设施等领域的价格政策,引导社会资本投资,促进政府与社会资本合作(PPP模式)发展。结合我市天下第一泉景区申报5A级旅游景区成功后的运营情况,适时调整天下第一泉景区门票价格,促进旅游业健康发展。四是深入推进清费减负。进一步清理规范行政事业性收费,清理垄断性中介服务收费,督导放开、取消、停征、减免等收费政策的落实,巩固收费专项治理成果。在前期工作基础上,继续实施收费报告制度,加强对收费的事中事后监管,规范执收单位收费行为。
二、重点在加强价格行政执法、维护良好价格秩序方面多下功夫。
要加快建立完善科学、规范、透明的执法体系,以更大决心、更大力度,加快把价格工作由以定调价为主向完善价格形成机制转变、由以管价格水平为主向管价格行为转变,努力为市场决定资源配置保驾护航。一是加强市场价格监管。在前期试点的基础上,总结经验、典型带动,全面落实网络化市场价格监管制度。密切关注药品等领域和商品零售、电子商务特别是网络零售业态,以群众反映强烈的问题为抓手,以虚假促销为监管重点,加大分行业专项整治和巡查力度,打击价格欺诈、哄抬价格等违法行为。二是建立健全垄断案件线索收集机制。完善价格垄断案件举报制度,鼓励消费者和经营者举报价格垄断行为。善于从媒体报道等信息渠道发现案件线索。善于运用宽大制度,鼓励经营者主动报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据。三是组织实施价格重点检查和专项检查。近日,国家发展改革委下发通知,部署做好涉企收费检查重点工作。要按照国家和省的部署要求,深入开展涉企收费整治,依法查处各种增加企业负担的违规收费行为,促进实体经济健康发展。开展医药价格检查,随机抽查医疗机构、药品生产企业和社会零售企业等,查处价格违法行为。四是推进价格诚信建设。加强教育引导,强化经营者价格自律,增强经营者诚信守法意识。完善价格社会监督网络,广泛调动社会力量监督经营者价格行为。五是继续做好价格举报办理工作。严格价格咨询、举报件办理流程、办结时限和标准要求,加强工作督导和衔接,提高办件质量,提升群众满意度。
三、重点在深化价格公共服务、提升公共服务水平方面多下功夫。一是推进价格依法行政。强化法治思维,规范政府定价程序,鼓励和支持第三方提出定调价方案建议、参与价格听证。加强价格规范性文件制定工作,适时出台餐饮业价格行为规范。充分发挥法律顾问作用,确保严格依法依规开展价格改革、调控、监管工作。二是加强农本调查和成本监审。做好小麦、玉米、生猪等重要农副产品成本以及农户种植意向等专题调查工作;完成供水、供热、管道燃气等政府定价项目的成本监审,为政府决策提供可靠依据。三是强化价格认定工作。认真落实《价格认定行为规范》和《价格认定文书格式规范》,进一步理顺和规范认定工作职责,提高涉纪、涉案、涉税等财物价格认定工作能力和水平,积极做好重大工程项目、重大突发事件及政府事务等方面涉及的价格认定工作。加大价格争议纠纷调解力度,扩大价格认定援助覆盖面。四是强化价格信息化建设。积极参与国家“金价工程”,推进网上政务大厅建设,不断提升价格信息化水平。五是提高新闻宣传和舆论引导能力。在继续利用好平面媒体的同时,通过门户网站、官方微博、微信公众号等新媒体,及时向社会发布真实权威的信息,宣传解读有关政策法规,提升物价部门社会形象。
四、重点在加强物价队伍建设、夯实物价工作基础方面多下功夫。
以开展“两学一做”学习教育为抓手,深入推进价格主管部门定位转型,进一步提升全系统的凝聚力、执行力和战斗力。一是强化理论学习。认真学习党的基本理论、重大方针政策,认真学习习总书记系列重要讲话,增强与中央和省、市保持高度一致的自觉性,增强贯彻中央和省、市各项决策的坚定性,强化全局观念,强化改革意识,弘扬干事创业精神,大兴勇于担当之风,把握价格工作的主动权。二是深化改革创新。根据五大发展理念、供给侧结构性改革等新要求、新任务,积极探索研究价格调控改革监管中的重大理论和实践问题,提出新思路、新举措,为做好价格职能“加减法”,更好服务于“打造四个中心,建设现代泉城”,提供坚实的理论和实践支撑。三是加强系统建设。坚持学习工作一体化,强化学习意识、差距意识,学理论、会管理、知科技、懂法律、精业务,善于运用新知识、新技术、新手段推进价格工作转型创新。加强对县(市)、区工作的业务指导,开展业务培训,搭建交流平台,提升系统的整体素质和水平。四是加强党风政风行风建设。进一步落实公务员平时考核,做好省级文明机关创建和管理。以问题整改为重点,以群众满意为标准,加强民主评议,确保完成公开承诺事项和“问题整改、重点承诺”问题整改工作。贯彻落实《准则》和《条例》,严格落实“两个责任”,完善廉政制度,强化监督管理,层层传导压力,抓细抓实、抓早抓小,驰而不息纠正“四风”。
第二篇:××年物价局工作总结及××年工作思路
××年,我局在市委、市政府的领导下,在省、漳州市物价部门的指导下,根据市委、市政府的工作部署,按照全省××年价格工作的总体要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神,围绕“三个服务”、遵循“四条原则”,抓好“六件大事”,促进经济增长、结构调整和
社会稳定,为全市国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步创造良好的价格环境。月居民消费价格总指数预计为,市场价格总水平继续回升,结束了前几年持续低迷的走势。工作回顾
一、立足“三个服务”,即价格工作要服务于发展、服务于改革、服务于稳定,确保价格总水平基本稳定。
一是在重大节日期间开展全市市场价格监督检查,重点监督检查与群众生活密切相关的能源、医疗卫生、食品、春运以及旅游等。加大对节日期间涉及群众生活的食品、石油液化气、客运票价和旅游市场价格的检查力度,对拒不明码标价和涉嫌乱涨价的行为及时予于制止,并依法给予行政处罚。二是针对粮食、液化气、禽流感相关药品及商品等价格的上涨,我们组织力量开展了市场粮、油、液化气、种子、农资、药品及重要生产资料等价格监测工作,加强市场价格动态的监控;同时以服务“三农”工作为根本出发点,高度重视、精心组织、周密部署、切实做好涉及农业生产和粮食生产相关的农资价格的监督检查。特别是在春耕生产之际,主动深入农村进行调查研究,密切监控农资价格涨幅动态,最大限度地确保粮食、农资价格的基本稳定。在夏收和秋收期间及时调研、加强我市物价变化动态分析,特别粮食供求及价格情况,并提出建议与措施,呈报市委、市政府及上级价格主管部门。通过价格有效的管理措施,使我市价格总水平基本稳定。据统计市全年居民消费价格总指数为(与上年同期相比),与全省平均涨幅水平,低个百分点,全年居民消费价格指数呈正弦波动曲线,月、月最高均为上升,价格指数稳定在涨幅左右。具体分月指数为:月、月、月、月、月、月,月、月,月,月。
二、遵循“四条原则”,为经济发展创造良好的价格环境。
具体做到既要保证价格改革的力度,又要考虑人民群众的可承受程度,以保证效率原则与公平原则的最佳结合;既做好促进经济发展的价格工作,又做好促进社会进步的价格工作,推动经济的持续、快速、协调、健康发展与社会的全面进步;既加强政府定价管理尤其是对垄断行业的价格监管,又加强市场价格监管,及时实现工作重点的转移和工作职能的转变;既做好城市价格工作,又做好农村价格工作,扩大价格工作的覆盖面,促进价格工作的长足发展。
⒈以实施《行政许可法》为契机,进一步深化行政审批制度改革。一是认真做好《行政许可法》的实施与行政审批制度改革的衔接工作。对照《行政许可法》认真梳理保留的行政审批事项,对不符合《行政许可法》规定的地方政策法规和政府规章进行清理,最大限度地减少行政审批项目。二是建立健全行政许可监督管理机制。我们制定实施行政许可的执法责任追究制度,加强对实施行政许可行为的监督,严格责任追究,确保行政审批规范、有序、高效。进一步简化办事程序,缩短办理时限,提高办理效率;严格实行和落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度,不断提高行政服务工作水平和质量。三是加强法制观念,认真执行价格法律法规,严格执法,大力推进依法行政和依法治价,不断提高价格行政行为的合法性。
⒉积极参与开展纠正损害群众利益的不正之风工作。开展全市医疗服务和药品价格重点检查,参与纠正医药购销中的不正之风工作。继续推行药品集中招标采购制度,加强对有关药品集中招标采购规定执行情况的监督检查。目前已完成三家市立医院和各乡镇的医疗收费的专项检查,对检查中发现的违价行为进行依法处理。二是实行企业缴费明白卡、企业缴费登记卡制度,让企业明明白白缴费,全面落实向《企业交费登记卡》和《收费许可证》制度,帮助企业抵制乱收费,继续发放《企业交费登记卡》,累计向企业免费发放份。对行政事业性收费逐个部门全行业进行清理与审核,清理一个公示一个,全面推行收费公示制度,开展了××年行政事业性收费单位年审工作,共审验个部门,个收费单位,合格个,占,基本合格个占,按规定办理新的《收费许可证》份,并在本局的“市价格信息网”公布,接受社会各界的查询,维护收费相对人的合法权益。深入基层了解机关事业单位对企业的收费情况,调查是否超范围、超标准、擅自立项乱收费等内容,把价格监督检查的关口前移,对发现违规向企业乱收费的行为将严肃查处。四是开展了涉农收费公示检查,进一步健全和完善了乡镇涉农收费公示制度。⒊主动上门为企业服务,及时为企业提供有关价格法律法规、收费政策等资料,适时提供价格成本核算、价格认证等服务。在价格管理工作中做到不越位,不越权制定和调整商品价格、服务价格和行政事业性收费标
准。在价格服务工作中坚持客观、公正的原则,不利用价格管理的权力和影响实行强制服务。我们先后走访了灿坤有限公司、龙池开发区等单位,认真听取他们对价格工作意见,并结合我市的具体情况,运用价格杠杆,规范价格行为,创造了良好的市场价格环境和投资环境。按时完成国家指定的商品和服务价格成本调查任务。全年完成种植意向、农户购买农资情况、农户存粮
情况、农户收支情况等四项专项调查,以及早稻、晚稻、生猪、鸭蛋等五个成本调查和预测工作。
遵循独立、客观、公正的原则,按照规定的标准、程序和方法,依法对物品价格进行鉴定。××年价格认证中心共受理有关部门的价格认证委托件,出具价格鉴定书件,涉案标的总金额万元,其中刑事案件件,标的金额万元,非刑事案件件,标的金额万元,累计收取评估费用万元。
⒋以推行电子政务为抓手,深化拓展政务公开工作,立足服务,积极开展价格信息、价格监测工作。利用已有的网络基础、业务系统和信息资源,积极探索开展对企业和公众的网上服务,以落实责任、审议、评议、反馈、备案等制度为重点,抓好政务公开的规范和提高。把政务公开融入到廉政建设、政风建设、机关建设中去,完善公开程序和监督保障措施,在重点问题、重点环节上深化、创新和突破,全面提升政务公开的层次和水平。为此我局增强价格工作的预见性和前瞻性分析,强化对钢材、水泥、粮食等重要生产生活资料价格走势的分析预测,提高分析的准确性和针对性,及时提出有效应对的措施建议,为市委、市政府决策当好参谋。同时建立价格异动应对机制,按照市政府批转的应对价格异动事件工作预案的要求,加强价格监测网络建设,建立有效的监测机制和预警机制,完善应急指挥系统和应急处理工作机制,提高对突发价格异动事件的反应能力和应对处置能力,保持市场价格平稳。全年共编写了市场价格行情份,价格信息资料篇,每旬公布一次市场价格参考,在春耕期间每日公布一次农资价格行情,自下半年起每周报送一次农资价格信息,每天报送晚稻监测点价格,同时还利用本局已建立“价格信息”网站的优势,采集工业、农业发展急需的商品价格信息,建立高效的价格信息传递系统,提高信息的时效性和工作效率。不断充实网站的服务项目和服务内容,及时发布市场供求和价格信息,正确引导生产和消费。
⒌加强机关效能建设,为本市经济建设创造良好的价格环境。一是继续公开物价行政执法职责、办事程序、服务时限。向社会公布价格举报电话,接受投诉,紧急问题当天答复,一般问题个工作日答复,疑难问题个工作日答复。对服务对象热情接待,认真受理,保证服务态度满意;办事中做到简化手续,急事急办、特事特办,保证对办事效率满意。二是严格执行廉政建设的各项规定,严禁利用职权之便谋取私利。对发现违反纪律、不依法行政、服务质量差、工作态度恶劣等问题被投诉,实行待岗,限期整改。通过落实这些制度,我局办事效率、服务质量、工作态度明显提高,本没有发现被投诉现象。三是强化党建创先工作和党风廉政建设。根据反腐倡廉的总体要求,抓好勤政廉洁,按照公平、公开的原则,规范办事行为,建立健全各种规章和约束机制,杜绝利用职权谋取私利的行为发生,确保廉政建设制度的落实到位;在党建创先工作上.围绕争创全市党建工作先进支部的目标,不断增强党员实践好“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,市物价局党支部被市直机关党工委授予×ד先进基层党组织”。
三、抓好“六件大事”,促进经济增长。
“六件大事”是建设价格诚信体系、深化电价改革、推进水价综合改革、整治教育乱收费、降低药品价格、规范住房开发建设中的价费。
加大成本监审力度,优化价格环境。加强重要商品价格和收费成本监审工作力度,进一步贯彻落实成本监审办法。把成本监审工作作为价格部门在市场经济体制下深化价格管理机制改革,增强政府定调价决策科学性与合理性,保护消费者合法权益,监管垄断行业和公用事业、公益服务行业的重要手段。在缓解电力矛盾方面,充分运用新的电价政策,运用市场的价格规律,多渠道购买不同价格的电能,特别购买议价电,用于解决本市工业生产与供电不足的矛盾,确保工业生产不因电力问题而停产;通过重新核定供电销售成本监审工作,缓解趸售县电价矛盾,规范电价管理,促进电网企业健康发展,根据《福建省物价局关于疏导趸售县电价矛盾规范电价管理的通知》(闽价[]商号)的规定,重新测算我市综合平均销售电价及各类用电销售价格水平。重新疏导市电价矛盾,规范电价管理,已通过省物价局审批,并从××年月抄见电量实施。这次电价调整是在趸售提价分千瓦时基础上,而销售电价确保城乡居民生活用电(元千瓦时)不调价,大工业用电略有降低的情况下进行的。体现了对电力产出强度高、对全市工业发展带动作用大的优势主导产业的扶持力度进一步加大,据统计仅万千伏大工业用电户全年可减少成本支出万元。同时也使我市工业用电价格与省直供网漳州、厦门进一步拉近,解决了我市长期工业用电价格的略势,优化了工业用电价格环境。
另一方面对市钰辉铸造有限公司等十家属高耗能的淘汰型企业,采取一定的提高电价抑制措施,并适时地合理出台峰谷电费新办法,引导电力消费,促进工业经济结构优化升级。
规范涉农收费,配合农村税费改革工作。按照省、市的统一部署,从减轻农民负担的大局出发,进一步清理整顿涉及农民负担的行政事业性收费项目,取消没有法律依据或者过时的收费项目,降低过高的收费标准,对已经省级以上有权机关批准并确需保留的收费项目进行重新审核,并按规定进行公示,凡未经公示的收费项目与标准,一律不得向农民收费,确保涉农收费公示制度,特别是税费改革的贯彻落实,发挥涉农收费公示联络员和监督员身居一线的优势,形成有效监督机制,坚决抑制和查处乱收费的行为。在完成农村乡镇村收费公示的基础上,加大对学校收费的公示制度的监督,基本做到城乡中小学学期收费有公示项目和标准,同时要求中学及中心小学要有相对固定公示牌。通过整顿清理共取消涉农收费项目有项,免收项;降低收费标准项,每年可减轻农民负担万元。
以市场为取向,加快城市公用事业等价费管理的转型力度。按照经营城市的理念,在兼顾各方面的利益基础上,努力在公用事业的经营上,寻求价费管理更符合市场取向的改革。通过严格自来水、电力价格审核与监审,适时召开了漳州龙池开发区水务公司自来水价格论证会,核定了白水自来水公司生产成本,审查了供电企业××年电力价格执行情况,参与石码市区自来水供水管道修工程和平宁建筑垃圾中转站建设工程专题研究,为促进我市城市污水处理费开征和调整垃圾处理费,把污水项目推向市场运作目标,打下了较好的基础。
以“一费制”为契机,推进教育收费的改革。按照国家发改委和省物局的部署,对全市义务教育阶段中小学实行“一费制”的收费办法,并通过召开听证会,规范义务教育阶段中小学的杂费标准及代办项目收费标准,落实义务教育阶段实行“一费制”的制度;为避免在减轻学生及家长负担的同时发生教育水平的滑波现象,同步改革非义务教育阶段的高中收费管理体制,按照省有关部门制定具体定费原则的指导意见,测算本市的具体标准,规范了非义务教育各类学校的收费项目及标准,确保在秋季开学之前出台教育收费统一标准。
加强价格监管,规范价格行为。完善医院收费和药品价格管理体制,推行收费标准,药品价格公开公示制度,如查询电脑触摸或滚动显示,一曰医疗费用及用药价格清单,同时,建立药品采购成本约束机制,真正做到让利于患者;加强对经济适用住房价格的管理,特别是对成本构成的监审力度,严格核定经济适用住房价格,使经济适用房价格即符合解困的需要,又起到抑制商品房价格过快上涨的作用;认真贯彻落实《汽车运价行为规则福建省实施细则》,统一我市汽车运价计算办法及相关收费行为,适时调整全市汽车客运分类车型运价的指导价格。
⒍加大市场价格监督检查力度。强化市场价格监督检查,对关糸国计民生的重要商品,特别是相关百姓日常生活的“米袋子”、“火炉子”、“菜篮子”的热点问题,进行重点监督,对上涨过快的商品如粮食、猪肉、液化气等商品,除加强监测外,还进行跟踪分析,适时加大检查力度,防止哄抬物价行为的发生;充分发挥价格举报电话品牌效应的作用,认真受理价格举报案件,从重从快查处价格违法案件,维护群众合法的价格权益;组织开展消费者权益日、《价格法》宣传日价格咨询活动,积极参与开展“百城万店无假货”的创建活动,构建价格诚信建设体系,规范经营商贩明码标价行为,目前,首批“百城万店无假货”示范一条街巳建立;大力开展各项专项检查,根据相关文件的规定,开展了对医疗收费、药品价格、教育收费、公交运输、电力价格、收费等专题检查。××年查处价格违法案件总件数件;已结案件,查处价格违法金额万元。实现经济制裁总金额万元:其中退还用户金额万元;没收非法所得金额万元;罚款金额万元。巳上缴财政金额万元。
明年工作思路
一、转变传统观念,树立科学的发展观。
继续按照价格工作的四条基本原则,统筹兼顾,协调和处理好经济社会发展中涉及到的各方面利益关系,促进生产力的发展。把贯彻科学的发展观摆到更加突出的位置,自觉主动地在价格工作规划中加以体现,在价格工作部署中加以落实,不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。
⒈对现行价格管理事项进行全面梳理,全面贯彻落实省物价局修订《目录》,增强价格部门工作的积极性、主动性,统筹城市和农村价格工作的协调发展,继续完善农村涉农收费工作,公布涉农价费目录,建立农村价格监督网络。
⒉充分发挥价格杠杆作用,促进能源、水资源的合理利用和保护,完善污水处理产业化等环保收费制度,通过听证会,出台污水处理费和垃圾处理费的收费新标准。
⒊积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革,统筹经济与社会的协调发展,加强对教育“一费制”跟踪,落实各类学校教育收费公示制度实施,进一步加强医疗收费和药品价格管理。
⒋在监测调控国内市场商品价格变动的同时,注意研究国际市场供求和价格变动对经济发展和价格总水平的影响,指导行业协会做好反倾销、反垄断的价格工作,为促进对外开放创造良好的价格环境。
二、转变管理职能实现工作重心的转移
转变职能是改革价格行政管理体制的关键环节,也是贯彻《行政许可法》的一项中心内容。要积极探索适应社会主义市场经济要求的价格管理新办法、新措施、新途径,提高价格决策水平和监管效果。
⒈按照“管大、管少、管好”的要求,努力实现价格管理职能的转变,为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境、更为适宜的价格运行环境、更加规范的价格秩序环境、更加优良的价格服务环境;
⒉不断完善审批制度,对必须保留的行政审批项目该放的一定放开,该管的一定管好,制定审批规则,规范审批行为,没有法定依据的,不能自行设定价格行政许可;
⒊加强市场价格监管,对放开的价格不能放任自流,而要依法进行引导和规范,落实相关的法律法规规定,建立必要的约束机制,保护公平竞争,维护市场秩序;
⒋加强市场价格监测,不断增强科学判断形势的能力,把握好价格调控的时机、方向和力度,提高工作的预见性、主动性;要搞好价格信息咨询、预测预报、价格鉴定和价格协调,为政府决策服务,为企业经营服务,为群众生活服务。
⒌凡是重大价格行政行为的做出,要建立政策法规定期或不定期发布制度,加强重大政策法规出台前后的宣传与公开,使我们的价格工作更加公开、透明。
三、转变工作作风,树立价格部门的良好形象
⒈坚持廉洁从政。全体价格系统的工作人员,要自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,在调定价、行政处罚、价格认证等具体工作过程中,切实做到依法行政、秉公执法、客观公正;
⒉坚决杜绝索取和收受礼物、礼金和有价证券等受贿行为;坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心、我行我素的官僚主义行为。进一步规范定价审核和价格管理工作,完善价格听证、集体审价制度,从源头上和制度上防止腐败。
⒊关注热点难点。认真倾听群众呼声,了解群众疾苦,对当前反映强烈的“读不起书”、“看不起病”、“用不起电”、“住不起房”等问题,要找准问题症结,对症下药,有的放矢,提出化解价格矛盾的方法,切实减轻群众负担。
新的形势和任务对价格工作提出了更高的要求,也提供了全新的舞台,全市价格管理工作要在市委、市政府的正确领导下,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,努力做好各项价格工作,为我市经济的持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的贡献。
第三篇:××年物价局工作总结及××年工作思路
××年,我局在市委、市政府的领导下,在省、漳州市物价部门的指导下,根据市委、市政府的工作部署,按照全省××年价格工作的总体要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神,围绕“三个服务”、遵循“四条原则”,抓好“六件大事”,促进经济增长、结构调整和社会稳定,为全市国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步创造良好的价格环境。月居民消费价格总指数预计为,市场价格总水平继续回升,结束了前几年持续低迷的走势。
工作回顾
一、立足“三个服务”,即价格工作要服务于发展、服务于改革、服务于稳定,确保价格总水平基本稳定。
一是在重大节日期间开展全市市场价格监督检查,重点监督检查与群众生活密切相关的能源、医疗卫生、食品、春运以及旅游等。加大对节日期间涉及群众生活的食品、石油液化气、客运票价和旅游市场价格的检查力度,对拒不明码标价和涉嫌乱涨价的行为及时予于制止,并依法给予行政处罚。二是针对粮食、液化气、禽流感相关药品及商品等价格的上涨,我们组织力量开展了市场粮、油、液化气、种子、农资、药品及重要生产资料等价格监测工作,加强市场价格动态的监控;同时以服务“三农”工作为根本出发点,高度重视、精心组织、周密部署、切实做好涉及农业生产和粮食生产相关的农资价格的监督检查。特别是在春耕生产之际,主动深入农村进行调查研究,密切监控农资价格涨幅动态,最大限度地确保粮食、农资价格的基本稳定。在夏收和秋收期间及时调研、加强我市物价变化动态分析,特别粮食供求及价格情况,并提出建议与措施,呈报市委、市政府及上级价格主管部门。通过价格有效的管理措施,使我市价格总水平基本稳定。据统计市全年居民消费价格总指数为(与上年同期相比),与全省平均涨幅水平,低个百分点,全年居民消费价格指数呈正弦波动曲线,月、月最高均为上升,价格指数稳定在涨幅左右。具体分月指数为:月、月、月、月、月、月,月、月,月,月。
二、遵循“四条原则”,为经济发展创造良好的价格环境。
具体做到既要保证价格改革的力度,又要考虑人民群众的可承受程度,以保证效率原则与公平原则的最佳结合;既做好促进经济发展的价格工作,又做好促进社会进步的价格工作,推动经济的持续、快速、协调、健康发展与社会的全面进步;既加强政府定价管理尤其是对垄断行业的价格监管,又加强市场价格监管,及时实现工作重点的转移和工作职能的转变;既做好城市价格工作,又做好农村价格工作,扩大价格工作的覆盖面,促进价格工作的长足发展。
⒈以实施《行政许可法》为契机,进一步深化行政审批制度改革。一是认真做好《行政许可法》的实施与行政审批制度改革的衔接工作。对照《行政许可法》认真梳理保留的行政审批事项,对不符合《行政许可法》规定的地方政策法规和政府规章进行清理,最大限度地减少行政审批项目。二是建立健全行政许可监督管理机制。我们制定实施行政许可的执法责任追究制度,加强对实施行政许可行为的监督,严格责任追究,确保行政审批规范、有序、高效。进一步简化办事程序,缩短办理时限,提高办理效率;严格实行和落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度,不断提高行政服务工作水平和质量。三是加强法制观念,认真执行价格法律法规,严格执法,大力推进依法行政和依法治价,不断提高价格行政行为的合法性。
⒉积极参与开展纠正损害群众利益的不正之风工作。开展全市医疗服务和药品价格重点检查,参与纠正医药购销中的不正之风工作。继续推行药品集中招标采购制度,加强对有关药品集中招标采购规定执行情况的监督检查。目前已完成三家市立医院和各乡镇的医疗收费的专项检查,对检查中发现的违价行为进行依法处理。二是实行企业缴费明白卡、企业缴费登记卡制度,让企业明明白白缴费,全面落实向《企业交费登记卡》和《收费许可证》制度,帮助企业抵制乱收费,继续发放《企业交费登记卡》,累计向企业免费发放份。对行政事业性收费逐个部门全行业进行清理与审核,清理一个公示一个,全面推行收费公示制度,开展了××年行政事业性收费单位年审工作,共审验个部门,个收费单位,合格个,占,基本合格个占,按规定办理新的《收费许可证》份,并在本局的“市价格信息网”公布,接受社会各界的查询,维护收费相对人的合法权益。深入基层了解机关事业单位对企业的收费情况,调查是否超范围、超标准、擅自立项乱收费等内容,把价格监督检查的关口前移,对发现违规向企业乱收费的行为将严肃查处。四是开展了涉农收费公示检查,进一步健全和完善了乡镇涉农收费公示制度。⒊主动上门为企业服务,及时为企业提供有关价格法律法规、收费政策等资料,适时提供价格成本核算、价格认证等服务。在价格管理工作中做到不越位,不越权制定和调整商品价格、服务价格和行政事业性收费标准。在价格服务工作中坚持客观、公正的原则,不利用价格管理的权力和影响实行强制服务。我们先后走访了灿坤有限公司、龙池开发区等单位,认真听取他们对价格工作意见,并结合我市的具体情况,运用价格杠杆,规范价格行为,创造了良好的市场价格环境和投
以市场为取向,加快城市公用事业等价费管理的转型力度。按照经营城市的理念,在兼顾各方面的利益基础上,努力在公用事业的经营上,寻求价费管理更符合市场取向的改革。通过严格自来水、电力价格审核与监审,适时召开了漳州龙池开发区水务公司自来水价格论证会,核定了白水自来水公司生产成本,审查了供电企业××年电力价格执行情况,参与石码市区自来水供水管道修工程和平宁建筑垃圾中转站建设工程专题研究,为促进我市城市污水处理费开征和调整垃圾处理费,把污水项目推向市场运作目标,打下了较好的基础。
以“一费制”为契机,推进教育收费的改革。按照国家发改委和省物局的部署,对全市义务教育阶段中小学实行“一费制”的收费办法,并通过召开听证会,规范义务教育阶段中小学的杂费标准及代办项目收费标准,落实义务教育阶段实行“一费制”的制度;为避免在减轻学生及家长负担的同时发生教育水平的滑波现象,同步改革非义务教育阶段的高中收费管理体制,按照省有关部门制定具体定费原则的指导意见,测算本市的具体标准,规范了非义务教育各类学校的收费项目及标准,确保在秋季开学之前出台教育收费统一标准。
加强价格监管,规范价格行为。完善医院收费和药品价格管理体制,推行收费标准,药品价格公开公示制度,如查询电脑触摸或滚动显示,一曰医疗费用及用药价格清单,同时,建立药品采购成本约束机制,真正做到让利于患者;加强对经济适用住房价格的管理,特别是对成本构成的监审力度,严格核定经济适用住房价格,使经济适用房价格即符合解困的需要,又起到抑制商品房价格过快上涨的作用;认真贯彻落实《汽车运价行为规则福建省实施细则》,统一我市汽车运价计算办法及相关收费行为,适时调整全市汽车客运分类车型运价的指导价格。
⒍加大市场价格监督检查力度。强化市场价格监督检查,对关糸国计民生的重要商品,特别是相关百姓日常生活的“米袋子”、“火炉子”、“菜篮子”的热点问题,进行重点监督,对上涨过快的商品如粮食、猪肉、液化气等商品,除加强监测外,还进行跟踪分析,适时加大检查力度,防止哄抬物价行为的发生;充分发挥价格举报电话品牌效应的作用,认真受理价格举报案件,从重从快查处价格违法案件,维护群众合法的价格权益;组织开展消费者权益日、《价格法》宣传日价格咨询活动,积极参与开展“百城万店无假货”的创建活动,构建价格诚信建设体系,规范经营商贩明码标价行为,目前,首批“百城万店无假货”示范一条街巳建立;大力开展各项专项检查,根据相关文件的规定,开展了对医疗收费、药品价格、教育收费、公交运输、电力价格、收费等专题检查。××年查处价格违法案件总件数件;已结案件,查处价格违法金额万元。实现经济制裁总金额万元:其中退还用户金额万元;没收非法所得金额万元;罚款金额万元。巳上缴财政金额万元。
明年工作思路
一、转变传统观念,树立科学的发展观。
继续按照价格工作的四条基本原则,统筹兼顾,协调和处理好经济社会发展中涉及到的各方面利益关系,促进生产力的发展。把贯彻科学的发展观摆到更加突出的位置,自觉主动地在价格工作规划中加以体现,在价格工作部署中加以落实,不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。
⒈对现行价格管理事项进行全面梳理,全面贯彻落实省物价局修订《目录》,增强价格部门工作的积极性、主动性,统筹城市和农村价格工作的协调发展,继续完善农村涉农收费工作,公布涉农价费目录,建立农村价格监督网络。
⒉充分发挥价格杠杆作用,促进能源、水资源的合理利用和保护,完善污水处理产业化等环保收费制度,通过听证会,出台污水处理费和垃圾处理费的收费新标准。
⒊积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革,统筹经济与社会的协调发展,加强对教育“一费制”跟踪,落实各类学校教育收费公示制度实施,进一步加强医疗收费和药品价格管理。
⒋在监测调控国内市场商品价格变动的同时,注意研究国际市场供求和价格变动对经济发展和价格总水平的影响,指导行业协会做好反倾销、反垄断的价格工作,为促进对外开放创造良好的价格环境。
二、转变管理职能实现工作重心的转移
转变职能是改革价格行政管理体制的关键环节,也是贯彻《行政许可法》的一项中心内容。要积极探索适应社会主义市场经济要求的价格管理新办法、新措施、新途径,提高价格决策水平和监管效果。
⒈按照“管大、管少、管好”的要求,努力实现价格管理职能的转变,为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境、更为适宜的价格运行环境、更加规范的价格秩序环境、更加优良的价格服务环境;
⒉不断完善审批制度,对必须保留的行政审批项目该放的一定放开,该管的一定管好,制定审批规则,规范审批行为,没有法定依据的,不能自行设定价格行政许可;
⒊加强市场价格监管,对放开的价格不能放任自流,而要依法进行引导和规范,落实相关的法律法规规定,建立必要的约束机制,保护公平竞争,维护市场秩序;
⒋加强市场价格监测,不断增强科学判断形势的能力,把握好价格调控的时机、方向和力度,提高工作的预见性、主动性;要搞好价格信息咨询、预测预报、价格鉴定和价格协调,为政府决策服务,为企业经营服务,为群众生活服务。
⒌凡是重大价格行政行为的做出,要建立政策法规定期或不定期发布制度,加强重大政策法规出台前后的宣传与公开,使我们的价格工作更加公开、透明。
三、转变工作作风,树立价格部门的良好形象
⒈坚持廉洁从政。全体价格系统的工作人员,要自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,在调定价、行政处罚、价格认证等具体工作过程中,切实做到依法行政、秉公执法、客观公正;
⒉坚决杜绝索取和收受礼物、礼金和有价证券等受贿行为;坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心、我行我素的官僚主义行为。进一步规范定价审核和价格管理工作,完善价格听证、集体审价制度,从源头上和制度上防止腐败。
⒊关注热点难点。认真倾听群众呼声,了解群众疾苦,对当前反映强烈的“读不起书”、“看不起病”、“用不起电”、“住不起房”等问题,要找准问题症结,对症下药,有的放矢,提出化解价格矛盾的方法,切实减轻群众负担。
新的形势和任务对价格工作提出了更高的要求,也提供了全新的舞台,全市价格管理工作要在市委、市政府的正确领导下,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,努力做好各项价格工作,为我市经济的持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的贡献。
第四篇:物价局XX年工作总结和XX年工作思路
物价局XX年工作总结和XX年工作思路
“十二五”以来,我局紧紧围绕区委、区政府各项决策部署,在上级价格部门悉心指导下,坚持市场导向、开拓创新,深化价格改革,加强价格监管,在保障民生、企业减负、稳定秩序等方面履行好价格服务职能,营造和谐盐都良好的价格环境。
一、本届政府价格工作和XX年工作情况
(一)本届政府任期内价格工作总体情况、全区价格总水平保持基本稳定。全区主要农产品价格年均涨幅为2.1%,农业生产资料价格年均涨幅为1.2%,粮食、蔬菜价格保持低位运行。工业生产所关联的钢材、铜材、煤炭等原辅材料价格与全国形势一样,已连续三年呈下降趋势,近期出现止跌回升。餐饮、零售等服务业价格平稳,房地产市场价格趋向合理水平,居民生活消费价格指数(cPI)平均增长2.2%,完成市区价格调控责任制目标。
2、实施一批重要民生价格项目。(1)统一了全区自来水价格。改变了过去乡镇水厂自行定价、随意涨价的状况。核定了区域供水价格,出台了农村区域供水“一户一表”改造工程费用标准及筹资办法,顺利推动全区区域供水一体化进程。(2)依法核定居民用天然气价格。严格按照成本监审、风险评估、合法性审查、公开听证等程序,核定了盐城紫源天燃气公司在我区的供气价格,化解了高新区及周边乡镇多年用气价格矛盾。协调协助处理了龙冈易路讯能源公司私自供气、自行定价事件,实施了辖区范围内市区新奥燃气公司与我区供气公司价格并轨,受到市民、居民的认可。(3)出台实施农村公益性公墓价格。对全区规划的乡镇公益性公墓进行依法核定价格,统一了全区公益性公墓价格,减轻了农民负担。对全区经营性公墓和殡葬服务按合理成本原则制定政府指导价,规范了全区公墓、殡葬服务价格行为。(4)参与实施公共交通一体化工程。对全区239辆农村中巴客运车辆进行回购价格评估,核定市区镇公交运营价格和镇村公交票价,社会反响较好。完成全区公立医院药品及医疗服务价格改革,实现了全区公立医院药品“零差率”销售,门疹及医疗服务价格按统一规定实施到位,推进了农村、社区居民家庭医生式医疗健康“签约包”服务。(5)规范了全区教育收费行为。实现了全区九年义务制教育全免费,统一了全区公办幼儿园教育分类收费标准,制定了校车接送服务价格。
3、履职服务全区经济和社会建设。(1)公开全区各类行政事业性收费目标清单,实行“目录之外无收费”。几年来,共清理取消136个行政事业性收费项目、降低收费标准
项,减轻企业负担1.1亿元。编印分发《行政事业性和经营服务性收费目录》、《涉企涉房涉车收费目录》25000多册,为企业经营、投资提供价格指南。(2)积极参与政府实事工程,全力做好价格保障工作。在区域供水、城乡公交一体化、集镇污水处理等政府实事工程中发挥价格支持和保障作用。完成全区拆迁安置房价格认定25宗,地产及商品住房买卖计税价格认定1200宗,计税价值8亿多元,溢价增收3000多万元。(3)认真开展涉案涉纪案件价格认定,共接收委托认定公安、法院、检察机关价格认定900多项,案值3亿多元。(4)积极受理价格咨询举报,维护市场价格秩序。几年来,共开展专项价格检查36次,查处价格违法案件26起,行政处罚380多万元。受理价格咨询、举报560件,立案18件,处理回复满意率95%以上,较好地化解了价格纠纷矛盾,维护了社会稳定。
(二)XX年主要工作
XX年是全面深化价格改革之年。主要任务是贯彻落实中央、省、市关于深化价格改革、加强价格监管等系列文件精神,在服务市场、服务民生、服务企业等方面努力作为。
、完成民用天然气价格改革。按照成本监审、风险评估、合法性审查,举行价格听证等依法程序确定辖区天然气价格,并实施民用天然气与市区同价,落实优惠政策措施,同步开展阶梯式气价政策,落实了一揽子有关天然气安装、供应等价格政策,推进状况顺利。
2、完成自来水价格形成机制改革。组织对全区区域供水运营成本进行调查、监审,明确将自来水价格构成于市区同结构、同价格实施。目前,我区民用自来水供应为2.75元/吨。目前,经成本分析盈亏平衡点为2.76元/吨。随着市区自来水结算价格的调整,XX年起水价与市区接轨到3.05元/吨,我区区域供水运营将逐步走上健康发展路子。
3、完成集镇污水处理成本监审工作。按照省市至XX年底完成农村集镇污水处理费开征工作,组织人员对全区7家运营污水处理站进行成本监审,测定污水处理运营成本1.13元/吨,折算水价运营代征费用0.39元/吨,现拟于XX年1月起开征集镇污水处理费0.4元/吨,在区域供水价格中体现。
4、加强市场价格监测数据库建设。建立起市场价格监测采集、汇总、发布制度。主要农产品价格及成本收益、农业生产资料价格、粮油等大宗商品价格实现了定人、定时、挂牌采集发布,价格信息采集、运用得到省、市价格部门的肯定。
5、落实清费减负政策减轻企业负担。认真承接国家、省、市消费减负政策,今年取消或降低收费标准项目56个,为企业减负1600万元。组织编印发布XX年行政事业性、经营服务性收费目录清单、分类发布涉企收费、涉农收费、涉房收费以及中介服务收费目录清单,推行涉企收费登记卡制度。
6、实现了价格认证机构服务转型。立足涉案、涉纪、涉税财物价格认定鉴证职能,主动服务党委、政府事务的价格认定工作,在政府重大工程、重点项目、生态建设、政府购买公共服务等领域,积极作为。积极参与公用事业、房地产、旅游等民生领域项目成本认证(调查)和价格矛盾调处,探索“互联网+价格认定”模式,完善价格认定专家库,实现价格认定数据集成运用,提升价格认定信息化水平。
二、今后五年和XX年重点工作。
(一)今后五年价格工作总思路及目标任务、总体思路。坚持以《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》和《省、市政府关于进一步深化价格改革切实加强价格监管的意见》为主线,按照“坚持市场决定、放管结合、改革创新、稳慎推进”的原则,推进落实价格改革和价格监管两大工作任务,强化价格政策,价格行为全程监督管理,不断提高价格调控、管理、监督、服务的能力水平。
2、目标任务。保持全区价格总水平基本稳定。居民消费价格指数年涨幅控制在3%以内,不发生重大价格异动舆情和重大影响居民生活的价格事件。建立市场决定价格机制,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,形成科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系。
3、主要工作。(1)深化重点领域价格改革。继续推进区域供水自来水价格与市区同步,深化自来水阶梯式价格改革;继续推进民用天然气价格改革;完善企业供热煤电价格联动机制;完善环境服务价格政策,逐步提高企业排污收费标准,落实排污权有偿服务政策;合理提高污水处理收费标准,保障全区集镇排污系统健康运行。(2)强化价格政策效应评估。牵头对全区价格收费政策进行清理,按照公平竞争,统一市场的原则,清除或停止各类有损市场公平竞争、公平交易的条款或规定,使我区的价格收费政策接轨全国统一市场,参与市场公平竞争。(3)建立健全政府定价制度,推行政府定价项目清单化,清理公布各类行政事业性收费和经营服务性收费目标清单,实行“目录清单之外无收费”。(4)加强市场价格监管和反垄断执法。健全市场价格行为规则,完善明码标价、收费公示制度,合理引导经营者价格行为。实施“两随机,一平台”,突出事中、事后价格行为监管,有效预防、及时制止和依法查处各类价格违法案件。
(二)XX年工作安排、建立覆盖全域的价格信息预警系统,全面落实价格调控目标责任制各项任务,确保全年价格总水平基本稳定,居民消费价格指数cPI涨幅在3%以内。
2、全面梳理、清理公平竞争价格政策,按照“市场决定”原则,规范全区价格行为和收费管理,形成全区统一、开放、有序的价格环境。
3、继续梳理公布政府定价范围和政府定价目录清单。
4、全面实施区域供水、天然气供应居民用水、用气阶梯式价格改革。
5、开征集镇污水处理费,落实扬尘排污收费政策,调研企业排污收费及排污权交易价格政策执行情况。
6、开展价格法规推广宣传,全面推广并督促市场进行明码标牌、收费公示工作,重点在餐饮、超市、旅游景点、住宅开发等方面,规范明码标牌行为,处罚各类价格违法案件。
7、积极参与党委、政府性工程事务、司法案件价格认定及鉴证服务,牵头处置各类价格纠纷矛盾,维护市场价格秩序。
8、完成区委、区政府交办的重点工作任务。
第五篇:XX年物价局工作总结及XX年工作思路
XX年物价局工作总结及XX年工作思路
XX年是实现“十一五”规划的关键一年,年初以来,我们按照市委市政府的指示精神,对全局工作科学谋划,合理布局,创新思维,确定了“坚持一个理念,攻克两大难关,抓好六项工作,以实现历史性的新突破”的总体工作思路。按照这一思路,我们对全年工作进行了认真的动员、分析和部署,对工作任务进行了分解和落实,树立了抢抓机遇,攻坚克难,增强紧迫感和危机感,早谋划,早入手,早出成效的思想。经过一年的拼搏工作,在工业运行,特别是“工业项目年”的总体操作、招商引资、企业改制、向上争取资金、商贸工作等,均取得了很好的成绩,很好地实现了年初规划的目标。
一、工业经济运行情况
今年我们主要围绕工业项目年,工业项目固定资产投资指标为34亿元,形势严峻,我局的主要任务是围绕工业项目年活动,作好亲商育商工作,理顺项目管理,作好审批、申报,调研、协调、指标、指标分解、跟踪等各项服务工作,同时继续加大对新增企业的摸查工作,对已投产的企业跟踪调度,杜绝瞒报、漏报现象,确保够规模企业都能纳入微机名录库。同时,加大对企业的服务、扶持和培育力度,在政策信息、立项、资金争取等方面主动上门为企业提供帮助,协调解决一些疑难问题。
07年主要经济指标预计完成情况:
1、工业总产值(规模以上)预计完成86亿元,同比增长41.7%;
2、工业增加值(规模以上)预计完成21亿元,同比增长41.7%;
3、工业企业(规模以上)累计实现利润2450万元,同比增长14.4%;
4、企业户数由06年的54户增加到83户,同比增长53.7%;
5、主营业务收入84亿元,同比增长38.8%。
6、亿元企业户数13户,同比增长62.5%。
经济运行的主要工作:
1、认真做好、生度的计划指标分解工作,强化领导,落实责任,制定了切实可行的有利于全市工业经济发展的经济指标总体规划。
2、加强对规模企业的调度,做好服务工作,建立起统计、调度完整的信息网络,通过信息网络及时了解掌握,企业生产、经营、发展的全面情况,及时做好相应的服务。
3、尽量杜决瞒报、漏报现象有,将达到规模的企业,及时纳入统计库,认真抓好工业项目的储备工作。对左右德惠经济发展的企业,我们将要重点服务,重点支持。同时加强了对各主管部门的工业经济运行工作的调度。
4、强化了工业项目审批呈报及为企业争取政策工作。全年完成项目批复20个,其中省级批复项目8个,有3户企业通过省经委批复进口设备可享受减免关税的待遇。米沙子镇天夫化肥有限公司无偿享受省财政补贴50万元的待遇。
存在的主要问题:
1、资金紧张
当前企业普遍反映流动资金不足,一些有生产能力,有市场销路、效益也不错的企业,就是缺少流动资金不能很好地组织生产,甚至出现停产。主要是贷款渠道不畅,工业短贷减少,企业存款下降。企业资金紧张程度显得极为突出(如德大油脂厂、上禾公司影响产值8亿元等),已经影响到企业的正常生产、经营和一些新建项目的进度和按期投产运行。
2、生产成本上升趋势明显
由于原材料(特别是粮食、猪肉、大豆)燃料动力价格上涨幅度高于工业品出厂价格幅度,企业面临着成本上升的压力加大。